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부산 동래구의회 발언

권영원 의원 발언

제325회 제5차 기획총무위원회2023-12-07

권영원 의원 프로필 보기 →

서덕미위원장

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 동래구의회 제325회 정례회 제5차 기획총무위원회 회의를 개회하겠습니다. 존경하는 동료 위원 여러분! 그리고 김성하 문화환경국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 오늘부터 우리 위원회는 문화환경국 소관 2024년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 심사를 진행할 계획이며, 진행 순서는 문화환경국장님의 문화환경국 소관 사항에 대한 총괄 제안설명 후 금일부터 내일까지 계획된 소관 부서별 질의·답변으로 이어지겠습니다. 의사일정은 배부해드린 유인물을 참고하여 주시고 오늘 심사에도 위원 여러분과 관계 공무원 여러분의 적극적인 협조를 당부드리면서 회의를 진행하겠습니다.

10시01분

의사일정 제1항 기획총무위원회 소관 2024년도 예산안 및 기금운용계획안을 상정합니다. 그럼 먼저 김성하 문화환경국장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
성하

김성하문화환경국장

서덕미위원장

김성하 문화환경국장님 수고하셨습니다. 다음 전문위원의 검토보고는 서면으로 대체하고자 하오니 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 그럼 부서별 심사 진행을 위하여 국장님과 문화관광과장님을 제외한 다른 분들은 퇴장하여 주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 문화관광과 소관 2024년도 예산안에 대한 심사를 진행하겠습니다. 심사에 앞서 오늘 심사 대상 3개 부서 모두 기금 및 특별회계 편성내역이 없으므로 일반회계 예산안에 대해서만 심사를 진행함을 알려드립니다. 그럼 문화관광과 소관 일반회계 세입 및 세출예산 편성내역에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 전경문 위원 질의하여 주십시오.

전경문위원

반갑습니다. 277페이지에 우리 구보 모바일 제작하는 부분에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 동래구청에서 SNS 홍보하고 있는 채널이 있죠? 페이스북하고 인스타그램하고 여러 채널을 가동하고 카카오톡도 채널을 가동하고 있죠?
천봉

윤천봉문화관광과

예.

전경문위원

홍보가 많이 되고 팔로우도 한 5,000명 이상 되고 4년 전에 비하면 급등적으로 많이 늘어난 부분에 대해서는 많이 고생하셨다는 말씀을 드리고. 지금 임기제 공무원을 한 명 쓰고 계시죠? SNS 활동하는 부분에?
천봉

윤천봉문화관광과

예, 한 명 쓰고 있습니다.

전경문위원

그래서 지금 이 카카오채널을 만들어서 하려고 하는 거 아닙니까? 모바일구보 제작.
천봉

윤천봉문화관광과

예, 맞습니다.

전경문위원

그러면 우리가 지금 모바일 제작을 하는 부분에 인건비가 들어가는 부분이 189만 원입니까?
천봉

윤천봉문화관광과

예.

전경문위원

아니면 제작비가 182만 원입니까?
천봉

윤천봉문화관광과

제작비가.

전경문위원

제작비만?
천봉

윤천봉문화관광과

예.

전경문위원

어떻게 제작하길래 182만 원씩 들어가죠?
천봉

윤천봉문화관광과

웹 형태로 볼 수 있도록 동래고을을 제작,

전경문위원

그러니까요. 그걸 제작하려면 우리가 고을신문을 만들면 그 파일이 있을 거 아닙니까?
천봉

윤천봉문화관광과

예, 그렇죠.

전경문위원

그럼 그 파일 그대로 받아서 올리시면 돼요.
천봉

윤천봉문화관광과

웹 형식으로 바꾸다보면 거기에 따라서,

전경문위원

고을신문에 있는 파일을 우리가 웹자보로 홍보를 계속하고 있지 않습니까?
천봉

윤천봉문화관광과

예.

전경문위원

우리가 웹을 만들어서 SNS나 인스타그램이나 페이스북이나 다 올리잖아요.
천봉

윤천봉문화관광과

그런 건 간단한 거지만,

전경문위원

홍보 차원에서 올리고 있잖아요.
천봉

윤천봉문화관광과

예.

전경문위원

그걸 다시 웹으로 제작해서 우리가 신문에 나오는 걸 다시 제작하겠다는 얘기잖아요.
천봉

윤천봉문화관광과

예, 맞습니다.

전경문위원

제가 봤을 때는 고을신문을 대체하는 차원에서 그냥 그 파일만 받아서 우리 SNS 있죠?
천봉

윤천봉문화관광과

예, 있습니다.

전경문위원

거기 그냥 올리면 여기 16.5원도 아낄 수 있는 거예요. 1만 명한테만 돌리는 거잖아요.
천봉

윤천봉문화관광과

일단은 구독자는 신청을 받아야죠.

전경문위원

그니까 그거에 대한 홍보를 더 강화시켜야한다는 거죠. 홍보를 더 강화시키고 우리가 SNS 팔로우나 이런 걸 갖다가 카카오채널도 구민들한테 할 수 있는 홍보수단으로 해서 그걸 채널을 늘려서 그냥 거기에 올리는 형식으로 가는 게 더 빠릅니다. 이걸 1만 명씩한테만 16.5원씩 줘서 그 금액도 들어가는 부분들도 있지만 그걸 받아보고 싶어 하는 사람도 있고 받기 싫은 사람도 있을 거 아니에요?
천봉

윤천봉문화관광과

신청을 받습니다. 카카오채널 구독자 신청을 받아서,

전경문위원

똑같은 홍보잖아요. 제가 말씀드리는 게 똑같은 홍보잖아요. 홍보해서 우리가 이렇게 이렇게 채널을 해달라, 구독해달라 이런 거잖아요. 그러면 차라리 기간제 선택공무원을 한 명 더 써서 그걸 더 체계적으로 하는 게 낫고. 그다음에 고을신문에 있는 파일 그대로 받아서 우리가 파일형식으로 만들어서 사진으로 만들어서 그냥 올리면 확대해서 다 볼 수 있게끔 되어있잖아요.
은주

박은주공보계장

제가 조금 말씀 드려도 되겠습니까?
천봉

윤천봉문화관광과

그거 관련해서 구체적으로 우리 공보계장이 답변 드리겠습니다.
은주

박은주공보계장

안녕하십니까? 공보계장 박은주입니다. 구 홈페이지에 보면 PDF형태로 저희들이 올리고 있는데 PDF를 그대로 올리는 건 선관위에서 일종으로 추가로 하기 때문에 PDF 그 상태로 올리는 건 이중이 돼서 올릴 수가 없어서 웹으로 올릴 수 있는 형태로 전환해서 구독자에게 발송을 해야만 홍보를 할 수 있는 거더라고요, 확인해보니까. 그래서 그대로 PDF형태로 물론 SNS에 올릴 수는 있는데 선거법에 맞지 않기 때문에 웹 형태로 올릴 수 있는 부분만 웹 형태로 전환해서 발송을 하려고 하는 겁니다.

전경문위원

그러면 그걸 홈페이지에 올리는 건 선거법 위반이고 고을신문이 그냥 나가는 건 선거법 위반 아니고 그런 거예요?
은주

박은주공보계장

발송을 하는 게 아니고 그러니까 홈페이지 안에 올리는 건 괜찮은데 그걸 주민들한테 발송하는 건 선거법에 걸린다는 거죠.

전경문위원

그럼 이 발송비는 뭐예요?
은주

박은주공보계장

카카오톡 한 명한테 발송하는 게 16.5원이거든요. 한 개의 매체를. 그래서 그걸 내년에 구독자를 1만 명을 할 걸로 목표를 잡고 예산을 책정을 한 겁니다.

전경문위원

지금은 몇 명인데요?
은주

박은주공보계장

이 채널 말고 동래구청 채널은 1만 4,500명 정도 됩니다.

전경문위원

지금 1만 4,500명이에요?
은주

박은주공보계장

예, 그렇습니다.

전경문위원

그럼 구민의 5%도 안 되네요.
은주

박은주공보계장

그래서 이제 구보만 구독할 수 있는 채널을 따로 개설해서 지속적으로 매월 홍보를 통해서 구보로 웹 형태로 동래고을을 전달하겠다는 그런 취지이고. 이걸 구독자 수를 늘려서 점차 늘려갈 예정입니다.

전경문위원

182만 원이라는 측정값은 어떻게 나온 거예요?
은주

박은주공보계장

그건 저희가 보니까 인건비가 거의 3/4 정도 되고요. 웹 형태로 바꿔서 제작하는데 인건비가 1,600만 원 정도 들고, 그다음에 자기들 웹 폰트 사용이라든지 서버 유지하는 프로그램 사용하는 데 적어도 300만 원 정도 드는 걸로.

전경문위원

그럼 우리가 구보 제작할 때 며칠 걸리죠? 고을신문 제작할 때? 우리가 파일형식으로 각 부서마다 올리면 그걸 그냥 작업해서 신문으로 만들어내잖아요.
은주

박은주공보계장

예.

전경문위원

그걸 다시 나오기 전에 이걸 받아서 우리가 웹자보로 만들어야 될 거 아닙니까? 며칠 걸려요? 웹자보 만드는 데.
은주

박은주공보계장

한 5일 안에 그게,

전경문위원

5일에 182만 원 준다는 얘기예요?
은주

박은주공보계장

1년 잡았을 때. 한 달이 아니고.

전경문위원

182만 원 곱하기 12가 되어있는데.
은주

박은주공보계장

한 달 따졌을 경우에는,

전경문위원

182만 원은 아니겠지만 그래도 한 140만 원 정도 들어갈 거 아니에요.
은주

박은주공보계장

거기서 3/4 정도는 인건비, 웹 작업으로 만드는 인건비라고 생각하시면 됩니다.

전경문위원

3/4이면 여기서 40만 원 빼면, 45만 원 정도만 빼면 135만 원 정도 되는 거잖아요. 5일에 인건비가 135만 원이에요?
은주

박은주공보계장

그렇죠, 만드는 작업에.

전경문위원

어째 5일 일하고 135만 원씩 줘요?
천봉

윤천봉문화관광과

부산시 구·군별 모바일구보 발행현황을 뽑아보니까 보통 2019년부터 다 벌써, 2019년하고 2020년에 저희 구하고 기장군 빼고는 벌써 시행을 다 하고 있습니다. 그래서 저희 구가 조금 늦습니다.

전경문위원

거기는 얼마 측정했어요, 제작비용이?
천봉

윤천봉문화관광과

그거까지는 제가 파악을 하지는 않았습니다. 보통 보니까 모바일 구독자 수가 1만 명 이상은 다 되고,

전경문위원

아니 그러니까 모바일 제작을 하더라도 타당성에 대한 인건비라든지 그걸 어떻게 할 건지에 대한 세부내역이 있어야지. 5일 일하고 그냥 130만 원 정도 측정해서 이렇게 줘버리고. 이게 제가 봤을 때는 이렇게까지 우리가 안 해도 홍보는 할 수 있는 방안들은 되게 많은데 굳이 5일 일 시켜서 130만 원씩 이렇게 지급할 필요가 있나라는 생각이 들거든요.
천봉

윤천봉문화관광과

요즘은 보통 종이신문보다도 모바일 쪽으로,

전경문위원

그러니까 우리가 SNS매체라든지 부산일보라든지 여러 가지 홍보매체를 통해서 예산이 잡혀있는 부분들이 있잖아요. 국제신문하고 부산일보하고 여러 매체들을 통해서 SNS, 지면 다 광고를 하고 있잖아요.
천봉

윤천봉문화관광과

동래고을 전체적으로 하는 건 아니죠.

전경문위원

동래고을 말고. 이것도 SNS에 웹자보 형식으로 올리는 것도 구독이잖아요. 홍보잖아요. 동래구청에 대한 홍보잖아요. 한 달 간에 우리 동래구에서 무슨 일이 일어났다는 걸 홍보하는 건데 그걸 웹자보로 만들어서 지금 1만 명한테 뿌린다는 거잖아요. 거기에 대한 인건비 상정이 지금 아까 우리 계장님 얘기하셨지만 132만 원 정도가 되잖아요. 5일 일하고. 산출내역이 이게,
은주

박은주공보계장

한 명이 작업하는 것이 아니라 분야별로 여러 명이 같이 작업을 하는, 알아보니까 한 명이 하는 게 아니고,

전경문위원

어디 업체인데요?
은주

박은주공보계장

관내에 있는 업체인데요. 견적을 받아보니까 일단은 3명이 작업을 하는 걸로 확인이 되었거든요.

전경문위원

3명이서 한다고요?
은주

박은주공보계장

예, 작업을, 한 명이 아니고.

전경문위원

130만 원, 3명,
은주

박은주공보계장

그리고 저희가 구보가 25일자 나오기 때문에 나오고 나서 조금 빠른 시간 내에 구민들한테 동래고을을 전달하려고 하다보니까,

전경문위원

그럼 동래고을 전체 면에 나오는 거에 대한 요지만 잡아서 웹자보로 만드는 거예요? 아니면 전체를 어떻게 웹자보 형식으로 만들어서 보내는 거예요?
은주

박은주공보계장

전체를 다 웹자보 형태로.

전경문위원

제가 말씀드린 게 그거잖아요. 우리가 고을신문에 나와 있는 걸 갖다가 거기서 파일을 받아서 그걸 캡처해서 웹자보식으로 만들어서 그냥 뿌리면 되는 건데. 그게 어려운 일도 아닌데. 그럼 우리 기간제 공무원한테 이걸 해라고 하면 10분이면 뚝딱 하고 만들어요. 안 그렇습니까? 이거 제가 해도 10분이면 만들어요. 일단 알겠습니다. 얘기가 길어지면 안 되니까.

서덕미위원장

이규만 위원 질의하십시오.
규만

이규만위원

제가 설명을 듣다보니까 전경문 위원님이 지적하는 부분도 고려가 돼야 될 거라는 생각이 듭니다. 그니까 동래고을이 홈페이지에 올리는 에디터 하는 그건 확장자나 파일을 어떤 형태로 합니까? 그게 PDF라고 했습니까?
은주

박은주공보계장

홈페이지에 올리는 거 말고 PDF로 볼 수 있도록 올리는 메뉴가 따로 있습니다.
규만

이규만위원

아니 그러니까 그건 편집하는 툴이 어떤 걸 쓰냐는 거죠. 그니까 이게 무슨 얘기냐면 아까 말씀하신 게 PDF파일로 해서 홈페이지에 보여주는 건 상관이 없는데 그것을 개인들에게 전송하는 경우에는 법상 문제가 있기 때문에 웹자보 형태로 변환을 한다는데. 변환하는 웹자보를 편집하는 툴이 무엇이냐에 따라서 그걸 다룰 줄 아는 사람이면 그렇게 시간적으로 많이 요하지 않는다는 것도 맞는 얘기고. PDF나 이런 파일을 갖다가 HWP라든지 아니면 GIF나 이미지 파일 이런 걸로 다 바꿔내는 그런 편집툴이 굉장히 다양하게 있잖아요. 실제로 이걸 약간 웹 디자인하는 사람들 같으면 이렇게 오래 안 걸리거든요. 고을지 나오면 하루만에도 충분히 해서 전환을 할 수 있을 거라고 보여지는데. 요즘 나오는 GIF나 그림파일이나 MP4 음악파일 그다음 MPG같은 동영상 이런 것들도 어떤 툴로 작업해서 변환해서 가지고 있는 픽셀들을 조정하고 이렇게 해서 모바일 쪽에 적합하도록 변환하는 그런 툴들이 많이 있어요. 제가 알기로도. 근데 이런 부분이 과다하게 책정됐다는 생각이 들긴 합니다. 그런 부분은 사실은 어떤 툴을 써서 어떻게 작업하는지는 내용적으로 모르고 그냥 그런 걸 전환해주는 업체가 있다니까 거기 견적을 받으신 거죠?
천봉

윤천봉문화관광과

예. 사실 저희들이 전문적으로 세세한 거까지는 솔직히 모릅니다.
규만

이규만위원

그러니까 이런 경우에는 다수견적이라든지 여러 군데 받아서 실질적으로 이걸 이렇게 단기간에 해야 되는 부분에서 2명을 쓰든 3명을 투입하든 간에 얼마에 할 수 있는 지에 대한 복수견적이랄까 이런 부분을 받아서 예산도 절감할 수 있고, 실질적으로 그것이 어느 정도만에 가능한지도 파악을 해서 그런 요구조건을 내걸어서 이렇게 계약을 하든지 그래야 할 것으로 보여집니다.
천봉

윤천봉문화관광과

위원님이 말씀하신 거, 저희들이 실질적으로 계약을 할 때는 다수견적을 받아서 거기서 싼 걸로 하거든요. 지금은 임시적으로 받아서 예산에 올린 겁니다.
규만

이규만위원

예산을 편성하기 전에 이런 부분에 대한 사전에 충분한 파악을 통해서 어느 정도의 예산이 적정수준의 예산이라는 것을 가늠을 한 상태에서 예산을 책정을 해주셔야. 일단 과다책정 해놓고 나중에 적게 하면 빼고 이렇게 하는 게 아니라 효율적인 예산집행을 위해서라도 그런 부분이 사전에 파악되는 게 대단히 중요하다고 저는 봅니다. 이상입니다.

서덕미위원장

견적서 받아봤다면서요?
천봉

윤천봉문화관광과

예.

서덕미위원장

견적서 내역 있을 거 아닙니까?
천봉

윤천봉문화관광과

예, 있습니다.

서덕미위원장

그거 한번 의원들한테 보여주십시오.
천봉

윤천봉문화관광과

예.

서덕미위원장

아무리 한다 해도 전문성이 다 없기 때문에 상세내역을 한번 보고. 터무니없이 올리기야 했겠습니까? 그렇죠? 전경문 위원 질의하십시오.

전경문위원

질문하려는데 끊겨가지고. 나중에 다같이 주십시오. 288페이지에 하나만 더 질의하겠습니다. 부사비등 금속문 안내판 설치가 되어있는데 이게 대형이 4개고 소형이 12개거든요. 이게 대형이 얼마나 큰 제작입니까? 안내판이. 제가 이걸 왜 물어보냐면 1000 곱하기 1600이 되어있는데 이게 1m 60인가요? 경상투자 120페이지에. 예산서는 288페이지 가운데 있습니다. 1m에 1m 60이죠?
천봉

윤천봉문화관광과

예.

전경문위원

1m에 1m 60이면 지금 과장님 앉아있는 책상 정도 될 거거든요. 그게 1,000만 원이에요? 한 개 제작하는데?
천봉

윤천봉문화관광과

하나에 250만 원입니다. 설치비까지 다 포함되는 겁니다.

전경문위원

설치비야 뭐 그냥 박으면 끝나는 건데.
천봉

윤천봉문화관광과

박더라도 다 장비가 들어와서.

전경문위원

그니까 박는데 얼마 걸리겠어요.
천봉

윤천봉문화관광과

보통 안내간판 만들면 4-500만 원씩 합니다. 비쌉니다.

전경문위원

왜 그렇게 비싸죠?
천봉

윤천봉문화관광과

아마 대부분 인건비 아니겠습니까?

전경문위원

가게 간판 하나 달아도 한 2-300이면 다는데. 전기 들어오고 하는 것도. 글만 적어서 만드는 거 아닌가요? 이것도 나무판인가요?
천봉

윤천봉문화관광과

스텐으로, 녹도 안 쓸고, 스텐으로 할 예정입니다.

전경문위원

녹이 안 쓰는 스텐?
천봉

윤천봉문화관광과

예, 스테인리스라고.

전경문위원

소형안내판도 200만 원씩 되어있는데. 이거는 70에 1m 60정도 되거든요, 규격이. 이것도 200만 원이에요. 견적서 한번 좀 볼 수 있나요? 이게 어디서 견적 받으신 건지요?
선욱

정선욱관광축제계장

동래구 관내 업체 쪽에, 하는 데가 성산아크릴이라고 거기가 비교적 아주 싼 곳인데 거기서 받은,

전경문위원

한 군데 견적을 받으신 거예요?
선욱

정선욱관광축제계장

거기가 저희들이 알고 있기로는 제일 싼 쪽입니다.

전경문위원

제일 싼 쪽인데, 한 군데 견적을 받으신 거예요?
선욱

정선욱관광축제계장

예.

전경문위원

견적서 좀 나중에 제출해 주시기 바랍니다.
천봉

윤천봉문화관광과

예, 알겠습니다.

전경문위원

이상입니다.

서덕미위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 권영원 위원 질의하십시오.

권영원위원

수고 많으십니다, 과장님. 권영원 위원입니다. 예산서 286페이지 보시면 동래읍성지 등 서장대 주변 수목정비에 1억 2,400만 원이 신규로 편성이 되었습니다. 지금 현재는 부산시 기념물 제5호로 지정되어있지 않습니까?
천봉

윤천봉문화관광과

예.

권영원위원

그러면 이게 읍성지는 시 기념물인데 시 확보가 안 되고 있습니까?
천봉

윤천봉문화관광과

시비 예산을 2024년도에 신청했다가 반영이 안 됐습니다.

권영원위원

안 됐습니까?
천봉

윤천봉문화관광과

예.

권영원위원

지금 보니까 수목이 우거져서 나무가 부족해서 문제가 되고 있는데 이거 보완하는 겁니까?
천봉

윤천봉문화관광과

동장대, 서장대 주변에 나무가 너무 커서요. 그래서 수목을 정비하는 차원입니다. 조망권 확보라든지 화재 위험에 따른 방화성 구축 개념으로 이렇게 생각하시면 되겠습니다.

권영원위원

근데 예산이 1억 2,400이 잡혀있는데. 이 부분을 공사하는데 공사비가 이렇게 많이 듭니까?
천봉

윤천봉문화관광과

나무도 전정도 하겠지만 밑에 벌목을 해야 됩니다. 그래서 서장대 주변으로 30m를 하고 그다음에 동장대 같은 경우에는 조금 더 큰 나무들도 많고요. 면적당 1㎡당 4만 원 정도 이렇게 계산을 해서 1억 2,400이 나왔습니다.

권영원위원

물론 시비, 구비 추출을 해서 그렇게 노력하시겠지만 이런 읍성은 시비로 많이 좀 할애를 해서 공사라든지 했으면 절감이 안 되겠습니까?
천봉

윤천봉문화관광과

예, 맞습니다.

권영원위원

앞으로 그렇게 참고 부탁드리고, 내용이 세부내역이 뭔지 주시면 감사하겠습니다.
천봉

윤천봉문화관광과

예, 알겠습니다.

권영원위원

이상입니다.

서덕미위원장

수고하셨습니다. 이규만 위원 질의하십시오.
규만

이규만위원

동래읍성역사축제 관련해서 질문 드리겠습니다. 이번에 역사축제를 갖다가 내실 있게 잘 추진하신 것 같아서 수고하셨다고 격려의 말씀먼저 드리고. 매번 예산이 부족하다고 이야기를 하시면서도 올해 편성한 부분에 크게 증액이나 이런 부분이 아니고 작년에 했던 예산을 올렸던데, 추경 1억 정도만 포함해서. 이거면 충분합니까? 아니면 추경 때 또 올리실 겁니까?
천봉

윤천봉문화관광과

2024년도 제1회 추경 때 1억에서 2억 정도 생각하고 있습니다.
규만

이규만위원

본예산 편성할 때 과감하게 좀 많이 책정을 하시지 그랬어요. 지원해줄 용의가 있는데, 의원들이.
천봉

윤천봉문화관광과

의원님 말씀은 고맙지만 세출예산 조기집행하고 조금 관련이 있어서 예산부서에서 그런 말이 있어서 제1회 추경에 증액을 시킬 예정입니다.
규만

이규만위원

그러니까 예상 가능한 범주 내에서 뭘 하려면 충분하게 확보가 돼야 되는 것이, 내년도 예산 아닙니까? 내년이 축제 30주년이죠?
천봉

윤천봉문화관광과

예.
규만

이규만위원

그러면 조금 규모 있고 내실 있게 더 투입이 되고 이렇게 해서 해야 되는데 편성을 조금 더, 일단 추경을 하시겠다니까 참고는 하겠습니다. 그런데 동래읍성역사축제를 주관하는 부서가 어디입니까?
천봉

윤천봉문화관광과

문화관광과입니다.
규만

이규만위원

과에서 어디 계에서?
천봉

윤천봉문화관광과

관광축제계에서.
규만

이규만위원

대행사나 이런 부분하고 계약하는 부분은 어디서 합니까?
천봉

윤천봉문화관광과

실질적으로 일은 저희들이 추진은 다 하면서 동래문화원하고 같이 이렇게, 문화원 쪽에서 집행을 하거든요. 그래서 일 자체는 문화원보다는 공무원들이 일을 다 추진하고 있습니다. 그런데 계약할 때는 실질적으로 동래문화원에서 계약을 해서 집행까지 하고 있습니다.
규만

이규만위원

바지사장처럼 문화원이 대타로 나와 가지고 계약이나 이런 부분은 다 하고 실질적으로는 문화관광과에서 주관이 되어서 하고 있는 형태를 취하고 있는 거죠?
천봉

윤천봉문화관광과

예, 맞습니다.
규만

이규만위원

그게 정상적인 방법은 아니지 않습니까?
천봉

윤천봉문화관광과

축제위원회 조례가 있습니다. 조례에 따라서 그렇게 추진하고 있습니다.
규만

이규만위원

제가 지금 조례에 따라서 안 하고 있는 것 같아서 질문을 드렸는데 그렇게 답변하시니까. 동래문화원 지원 조례에 보면 제3조에 지원대상사업에 동래읍성역사축제 3·1독립만세운동 재연 기타 문화행사의 개최를 동래문화원에서 하도록 되어있습니다. 주관해서. 맞죠?
천봉

윤천봉문화관광과

예, 맞습니다. 그래서 저희들도 공문이라든지 만들 때 지원이라는 말을 다 쓰고 있습니다.
규만

이규만위원

그러니까 이걸 그냥 계약할 때만 그런 식으로 중간에 넣어서 하는 듯한 느낌을 받아서. 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 얼마 전에 우리가 진주유등축제를 모범사례라고 해서 본회의장에서 브리핑하는 걸 들었지 않습니까? 그분들은 문화원 소속의 전문가이지 않습니까?
천봉

윤천봉문화관광과

예, 맞습니다.
규만

이규만위원

동래읍성역사축제가 제대로 된 발전을 하려면 다년간의 경험을 가지고 이 부분을 정말 심도 있게 추진해나가는 사람이 문화원 쪽이나 이런 부분에 있어야 된다는 거죠. 그런 부분이 육성돼야 되고. 제가 공무원들의 역량을 낮게 평가하는 것은 아닙니다마는 2, 3년 되면 다 바뀌지 않습니까, 담당자들이? 계장님도 바뀌고 다 바뀌니까. 이런 거보다는 이것이 내년에 30주년이고 이러면 장기적으로 동래읍성역사축제를 정말 지속적으로 발전시키고 이렇게 하려면 그런 모든 부분에서 계약부터 업체, 아니면 관련 내용을 충실하게 담아낼 수 있는 전문가들을 키워야하는 것이고 그걸 문화원에서 담당해서 그런 인물들을 키우고 육성해서 발전시켜 나가야된다 이런 입장에서 제가 질문을 드리는 거거든요. 앞으로는 내년부터 30주년을 할 때도 실제로 동래문화원이 그런 일을 감당할 만한 역량 있는 인물들을 확보하고 그런 부분을 지원을 통해서 그렇게 추진이 될 수 있게. 실질적으로 동래문화원이 주가 돼서 추진해나가는 방향으로 개선이 이루어졌으면 싶어서 말씀을 드립니다.
천봉

윤천봉문화관광과

이규만 위원님 말씀하신 대로 문화관광축제라든지 모든 것에서 다 그렇게 하길 원합니다. 그런데 이제 저희들이 하고 있는 건, 그렇게 되려면 세세하게 전문경영인을 둬야 됩니다. 인건비라든지 그런 거 때문에 아마 저희들이 전문적으로 채용을 하지 않고 있는 걸로 알고 있습니다.
규만

이규만위원

그러니까 우리가 우수사례라고 초청해서 강연을 듣고 했지 않습니까? 그럼 유등축제가 전국에서 우수한 축제로 자리 잡게 만든 데에는 그런 전문인력들이 투입돼서 실질적으로 재단을 만들어서 그렇게 운영을 했기 때문에 가능한 부분도 있는 것이거든요.
천봉

윤천봉문화관광과

예, 맞습니다.
규만

이규만위원

공무원들의 역량을 낮추는 의미가 아닙니다, 제가 드리는 말씀은. 이게 지속적이고 계속적으로 발전돼야 되는 그런 부분이라면 그에 대해서 전문성을 가진 사람들이 문화원에서 주관이 돼서 하는 것이 맞다고 보기 때문에 그런 쪽으로 방향을 잡아주십사 해서 말씀드립니다. 지금 당장은 어렵겠지만.
천봉

윤천봉문화관광과

동래문화재단도 한번 생각해봤었습니다. 금정구 같은 경우에는 문화재단이 있거든요. 문화재단을 하나 세워서 1년 연간 예산이라든지 운용을 보니까 굉장히 많은 예산이 들어가더라고요. 그래서 저희들도 검토했다가 다시 취소한 사례가 있습니다. 이규만 위원님이 말씀하신 대로 그런 부분 필요한 건 사실입니다.
규만

이규만위원

재정적인 부담이나 이런 부분은 있을 수 있다고 봅니다. 근데 이걸 전문화시키고 이렇게 해야지 그냥 내가 담당하는 기간동안에만 별 탈 없이 지나가면 된다 이런 입장에서, 그렇게 보지는 않겠지만, 추진하는 입장에서는 그렇게 바라보는 관점이 아니라 진짜 전문적으로 이 일을 성공시켜야지 내가 지속적으로 여기에서 일할 수 있는 그런 입장에서 전문성을 가지고 계속적으로 발전시키는 그러한 역량 있는 사람들을 발굴해내야 된다는 것이죠. 그렇게 이해를 해주시면 좋겠고요. 그다음에 280페이지에 열린음악회, 이게 신청사를 개청할 때 하겠다는 음악회죠?
천봉

윤천봉문화관광과

예, 맞습니다.
규만

이규만위원

이렇게 들어가는 비용은 왜 신청사건립기금비용으로 책정을 하지 않고 일반회계에서 책정합니까?
천봉

윤천봉문화관광과

열린음악회라고 해서 매년 예산 편성을 해서 온천천에서 지금 하고 있거든요. 금년에는 특별히 온천천보다도 신청사 기념해서 신청사 마당에서 할 예정입니다.
규만

이규만위원

그러니까 신청사, 매년 이렇게 행사를 열린음악회를 온천천이나 이런 데서 했는데 그런 부분이 신청사 그걸 기념하기 위한 부분에 행사면 그쪽에 관련된 예산을 집행해도 무난할 것이라는 생각이 들어서. 예년보다 달리 축하 공연료라든가 이런 부분도 예전보다 더 책정된 거죠?
천봉

윤천봉문화관광과

예.
규만

이규만위원

그러니까 이런 부분을 그런 기금에서 활용해서 써도 충분히, 아니 다른 데 예를 보니까 신청사 건립과 관련된 예산은 그쪽에서 많이 쓰더라고요. 그래서 말씀을 드렸던 겁니다. 이건 기존에 열린음악회를 계속 해왔던 예산이기 때문에 장소만 옮겨서 거기서 하는 걸로 그렇게 이해하겠습니다.
천봉

윤천봉문화관광과

예.
규만

이규만위원

나중에 추가 질의하든지 하겠습니다. 이상입니다.

서덕미위원장

조진우 위원 질의하십시오.
진우

조진우위원

방금 말씀해주신 이규만 위원님 말씀에, 동래읍성역사축제 관련해서 역량강화랑 전문화를 위해서 재단 설립도 필요할 것 같다 이런 여러 방안들에 대해서 한번 더 신경 써주시길 부탁드리고요. 그리고 아까 추경 때 축제 관련해서 더 올린다고 하셨는데 과감하게 올릴 필요도 있지 않나 생각이 들어서 다시 한번 말씀드립니다.
천봉

윤천봉문화관광과

예, 잘 알겠습니다.

서덕미위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 권영원 위원 질의하십시오.

권영원위원

권영원입니다. 간단하게 질문 드리겠습니다. 예산서에 278페이지 하단에 보면 동영상 촬영장비 구입에 1,320만 원이 편성이 되어있습니다. 그런데 경상책자에 보면 이 물품들이 지금 정수물품 취득으로 해당품목으로 되어있거든요. 이 부분에 대해서 말씀 좀 부탁드립니다.
천봉

윤천봉문화관광과

이건 정수물품이 아닙니다.

권영원위원

지금 보면 여기 영상촬영카메라, 전용카메라, 렌즈, 촬영보조용품 등 해서 예산이 잡힌 거 아닙니까?
천봉

윤천봉문화관광과

예, 맞습니다.

권영원위원

그런데 여기 내용에 보면 사전절차 이행여부에 보면 정수물품을 취득하라고 되어있는 뜻이 아닌가요?
천봉

윤천봉문화관광과

그건 해당이 안 돼서 정수물품 취득을 안 했습니다. 되는 것도 있고 안 되는 것도 있거든요.

권영원위원

제가 궁금한 건 신청한 촬영카메라의 내용과 정수물품에 준하는 건지 그거 묻고 싶습니다.
천봉

윤천봉문화관광과

정수물품에 해당되지 않습니다.

권영원위원

그럼 정수물품을 해야 되는 거 아닙니까?
천봉

윤천봉문화관광과

서식이 그렇게 정해져있는데 옆에 보시면 비고란에 비대상이라고 되어있습니다. 대상이 아니라는 뜻을 나타냅니다.

권영원위원

그럼 그 뜻입니까?
천봉

윤천봉문화관광과

예.

권영원위원

제가 잘못 이해한 것 같습니다. 이상입니다.

전경문위원

간단하게 추가 하나만, 제가 잘 몰라서 그렇습니다. 292페이지 예산책자에 역사구술자료 발간을 하는 부분에 연구개발비가 있거든요. 동래역사구술자료 수집 2차 용역을 지금 한다고 용역비가 2,400만 원 올라왔잖아요. 이게 이제 계속해야 되는 건가요?
천봉

윤천봉문화관광과

현재 지금 1차로 하고,

전경문위원

이게 계속사업비인가요?
천봉

윤천봉문화관광과

계속사업비는 아니고 별도예산으로.

전경문위원

별도예산으로 쓰는 거예요?
천봉

윤천봉문화관광과

예.

전경문위원

이걸 1차를 하고, 2차를 하고, 3차를 하고 계속하는 건지.
천봉

윤천봉문화관광과

내년 2차까지만 합니다.

전경문위원

근데 이걸 1차, 2차를 왜 나누는 이유가 있어요?
천봉

윤천봉문화관광과

6개월 단위로 1차를 하고 있는데, 사실 이게 굉장히 조사범위가 넓고, 그다음에 1차로 직접 어르신들을 만나서 대화를 해야 되고 그걸 녹음을 다 했거든요. 그다음에 2차 같은 경우에는 1차에 대해서, 부족한 부분에 대해서 한 번 더,

전경문위원

그럼 한 번에 이걸 구술자료 수집을,
천봉

윤천봉문화관광과

기간이 너무 짧아서.

전경문위원

기간을 길게 해서 용역비를 더 주면 되는 거 아닌가?
천봉

윤천봉문화관광과

명시이월 사업시키는 것보다는 별도로 예산을 잡아서 하는 것이 효율적이다 생각 들어서,

전경문위원

그러면 예산 전체를 잡아서 하면 본예산 하기 전에 예산을 다 쓰지 못해서 그렇다 이 말이에요?
천봉

윤천봉문화관광과

그런 의미도 조금 있습니다. 작년에 1회 추경 때 1차 작업을,

전경문위원

6월달에.
천봉

윤천봉문화관광과

예. 그래서 7월 말부터 시작을 했거든요.

전경문위원

과업기간은 어느 정도 주신 거예요? 7개월로?
천봉

윤천봉문화관광과

6개월로.

전경문위원

6개월로. 그러니까 12월달 말까지 기준을 잡아서 하고. 이번에 용역비가, 과업지시서는 6개월이에요?
천봉

윤천봉문화관광과

그렇게 하려고, 지금 사실 예산이 6월 말에 책정이 되어있어도 실질적으로 이걸 입찰을 해야 되거든요. 그래서 입찰기간도 감안해서 4개월 반 정도로 잡아서 12월 말까지 일을 하고 있습니다.

전경문위원

입찰 때문에 그렇다고요?
천봉

윤천봉문화관광과

사실 아까도 말씀하셨지만,

전경문위원

입찰해야 되는 거면 입찰을 시키는 거지. 왜 입찰 때문에? 그러면 했던 업체가 계속해야 되기 때문에 그런 거예요?
천봉

윤천봉문화관광과

그건 아닙니다. 내년에 다시 또 입찰을 해야 됩니다.

전경문위원

내년에 또 입찰을 한다고요?
천봉

윤천봉문화관광과

1차 작업이 완료되면 2차 작업은 또 어느 업체가 될지 모르죠. 가능한 한 1차 작업한,

전경문위원

그 용역에 대한 연속성이 있어야지. 그걸 다른 업체가 또 들어오면 녹음했던 파일이라든지 이런 걸 전혀 모르는 상태에서 과업이 나가면 이거 완전히 다른 용역이 되어버리는 거잖아요.
천봉

윤천봉문화관광과

그렇게 생각하시면,

전경문위원

계장님, 말씀을 똑바로 해주십시오. 지금 답답합니다. 1차 용역을 하고 2차 용역은 입찰을 부쳐야 되기 때문에? 무슨 말인지 모르겠는데.
정형

이정형문화재계장

문화재계장 이정형입니다. 전경문 위원님 말씀하신 데 조금 보완 말씀을 드리겠습니다. 우선 과장님 말씀하신 것처럼 6월 말에 예산이 편성이 되어서 1차를 했는데 용역기간은 4개월 반으로 해서, 앞에 아까 말씀하셨듯 입찰절차 이런 걸 밟다보니까 4개월 반 정도를 해서 용역을 하고 있는데. 지금 추진사항을 보면 15번 정도에 대해서 대상으로 해서 1차를 마친 사람, 1, 2차 다 마친 분들 이런 식으로 해서 13분 정도를 했고요. 나머지 2분 정도만 더 하면 1차 사업에 대한 것들은 마칠 것 같습니다. 마쳐지고 그다음에 내년에 하는 부분은 용역이 구술용역이 2,400만 원이라서 어떤 의미에서는 엄격하게 하면 입찰을 따로 볼 수 있지만 저희들 생각에는 이 사업의 연속성이나 이런 걸 감안해서 가급적이면 그런 쪽으로 해서 할 것을 검토해야 될 것 같습니다. 실질적으로 물론 1차를 하고 나면 1차했던 구술자료에 대한 부분을 전체적으로 파일이나 이런 걸 다 받습니다. 다 받아서 2차하고 굳이 연계할 꼭 그건 없지만 그래도 어떤 사업 자체의 효율성이나 이런 것들 따지면 1차 했던 업체에서 2차 연속으로 하는 게 그거까지 해서 나중에 책자화 하는 게 아무래도 효율적이든 예산의 어떤 이런 면에서도 좋을 것 같습니다.

전경문위원

무슨 말인지 알겠습니다. 자리하셔도 됩니다. 이걸 용역을 했을 때 추경 때 차라리 예산을 다 쓰지 못하더라도 한 방에 묶어서 하는 게 오히려 더 효율적이지 않았나 싶은 생각이 들거든요. 그 부분에 대해서는 좀 아쉬운 마음에 말씀드리고. 이번에도 아까 우리 계장님 얘기하신 것처럼 사업에 대한 연속성이라든지 이걸 관리감독했던 업체들이 가는 게 저는 맞다고 생각이 드는데. 과장님 의견은 어떻습니까? 이 예산이 분리로 되어있다는 얘기인데.
천봉

윤천봉문화관광과

당초에 솔직히 한꺼번에 하려고 했었는데 명시이월 시키는 것보다 아예 분리해서 작업하는 게 훨씬 더 낫다는,

전경문위원

사업의 연속성을 위해서 명시이월이 되더라도 올리는 게 맞죠. 그걸 따로따로 해서, 이거 일이 더 복잡해지는 느낌이잖아요. 다른 업체가 또 와서 구술자료 다 한 걸 다시 또 다른 업체가 만약에 되면 새롭게 들여다봐야 되는 업체잖아요.
천봉

윤천봉문화관광과

금방 이정형 계장이 말씀했듯이 아마,

전경문위원

이건 업무의 효율성이 떨어진다는 말씀을 드리는 겁니다. 과장님 지시 잘못하셨네, 제가 보니까. 하여튼 이걸로 간단하게 질의 마치고. 이 자리 빌려서 축제계장님 오신 덕분에 역사문화축제가 제가 임기 내에 본 것 중에 제일 잘하신 것 같아요.
선욱

정선욱관광축제계장

저 혼자만 한 건 아니라서 그런 말 듣기가.

전경문위원

그래도 총책임자로서 잘하셨다는 말씀드립니다.

서덕미위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 효율성을 위해서 예산에 대한 질의만 정리해 주시기 바랍니다. 여기는 지금 예산을 다뤄야지, 감사 다루듯이 그런 쓸데없는 이야기는 좀 안 했으면 좋겠습니다. 장영진 위원 질의하십시오.

장영진위원

한 시간 만에 처음 마이크 잡습니다. 거기에 일단 모바일구보 있지 않습니까? 예산편성 잘하셨고요. 제가 모니터단 건의사항 받아서 5분발언에 대해서 우리 구보가 낡고 폐쇄적인 걸 개방화시키라고 제가 5분발언 했지 않습니까?
천봉

윤천봉문화관광과

예.

장영진위원

인건비라는 건, 일의 가치는 과장님이 매기기는 사실 어렵습니다. 182만 원에 대한 부분은 계장님 아까 내용을 제출하신다고 하셨으니까, 적극적으로 활용하셔서 비용이 부족하면 더 편성해서라도 좋은 내용 좋은 미담들 그런 부분들을 묵혀두지 마시고 적극적으로 카카오톡 이번에 채널, 이 부분도 평생교육과에서 지금 만들고 있지 않습니까?
천봉

윤천봉문화관광과

예.

장영진위원

그래서 동래구보가 저는 내용이 되게 좋다고 생각합니다. 예산편성 잘하셨고. 대신에 전경문 부의장님 지적하신 것처럼 합당한지에 대해서 저희들도 볼 거니까요. 그게 합당하지 않으면 금액을 감액하더라도, 근데 내용은 정말 잘하셨다는 겁니다. 이런 식으로 적극적으로 예산도 편성하시고 해주십사 하는 의미에서 간단히 마이크 잡았습니다. 잘하셨습니다.
천봉

윤천봉문화관광과

감사합니다.

전경문위원

이규만 위원 질의하십시오.
규만

이규만위원

짧게 질의 드리겠습니다. 동영상 촬영장비건인데요. 경상사업설명서는 107페이지고요. 예산서는 278페이지입니다. 예산서에 촬영용 카메라하고 카메라 렌즈 그다음에 보조용품 이렇게 해서 3개로 구분되어서 올렸는데. 여기에 예산서에다가 디테일한 부분을 다 담지는 못하겠지만 경상사업설명서나 이런 부분에는 좀 더 디테일하게 올라와야 되는데. 예를 들어서 전용 카메라 렌즈를 사겠다 이러면 이건 렌즈 부분에 규격이나 이런 부분이 상당히 많은 차이가 나기 때문에, 이건 무슨 얘기냐면 내가 차를 사겠습니다, 근데 그랜저를 살지 티코를 살지를 안 적은 거예요. 그니까 이건 어느 정도 예산이 수반되는 것이 합당한 것인지를 이 자료를 봐서는 판단하기가 어렵다는 겁니다. 그래서 그런 부분에 디테일한 부분을 챙겨주셨으면 좋겠고요. 지금 기존 촬영장비가 있죠?
천봉

윤천봉문화관광과

예, 있습니다.
규만

이규만위원

캐논에 EOS 850D 이것도 상당히 고가장비인데. 이 부분이 있는데, 이 부분이 고장이라든가 아니면 사용 못하는 그런 사유가 있습니까? 아니면 왜 추가로 필요합니까?
천봉

윤천봉문화관광과

장비가 있는데 그게 2021년도에 구입한 걸로 해서 녹화시간이 짧고요.
규만

이규만위원

녹화시간이 짧습니까? 몇 분?
천봉

윤천봉문화관광과

30분정도밖에 안 됩니다. 그리고 촬영할 때 조금 화면이 일렁거리고 피사체가 흐려지는 젤로현상이 나타나서 긴 동영상을 찍을 수가 없습니다. 그래서 하나는 이번에 삼각대를 해서, 편하게 삼각대를 설치해서 긴 시간도 촬영이 되고. 그다음에 하나는 움직이면서 우리 담당자가 찍을 수 있도록.
규만

이규만위원

어차피 이것을 운영하는 사람은 한 사람이지 않습니까?
천봉

윤천봉문화관광과

예.
규만

이규만위원

한 분이 야외촬영이나 이런 부분을 할 때는 어떻게 삼각대를 이용해서 고정장비를 하나 설치를 하고 또 움직이면서 본인이 하고 이 두 가지를 본인이 다 한다는 겁니까? 실내에서 하는 행사 같으면 가능성 있어 보이긴 하는데. 좀 무리한 생각이 들긴 하고요. 새로 구입하는 카메라 600만 원으로 잡혀있는데 이 부분도 실제로 이 정도의 가격으로 구매하실 예정입니까?
천봉

윤천봉문화관광과

일단 예산상으로는 이렇게 잡혀있고요. 이 장비보다 같은 규격이나 그런 게 있으면,
규만

이규만위원

아니 그러니까 고려하고 계시는 이 기준이 되고 있는 기종이나 이런 게 있을 거 아닙니까? 어제 잠깐 이야기를 하시던데.
천봉

윤천봉문화관광과

일단 소니로 견적을 받아봤습니다.
규만

이규만위원

소니 28-135 말씀하시는 거죠?
천봉

윤천봉문화관광과

예.
규만

이규만위원

28-135, 28mm에서 135mm까지면 이건 망원렌즈도 아니고 그냥 표준 줌렌즈 정도로 볼 수가 있는데, 50mm를 기준으로 했을 때. 근데 이걸 멀리서 찍는 망원도 아니고 850D가 있는데 새 걸 또 600만 원짜리 소니로 하면 어제도 말씀드렸습니다마는 소니하고 기존에 캐논하고는 마운트가 동일한 게 아니에요. 무슨 말씀이냐면 밑에 있는 렌즈도 이게, 렌즈가 28-135를 말씀하신 거죠?
천봉

윤천봉문화관광과

예.
규만

이규만위원

이 렌즈를, 이것도 거의 300만 원 넘는 장비인데. 이걸 소니 쪽에 장비는, 렌즈는 빼서 캐논 쪽에 마운트가 안 됩니다. 접속이 안 된다고요. 동일한 종류를 했을 경우에는 실질적으로 기존에 가지고 있는 렌즈들을 어떤 걸 가지고 있는지 모르겠지만 표준 줌렌즈나 아니면 단렌즈 같은 걸 가지고 있는 상태에서 기종이 달라진 부분에서 렌즈를 바꿔 끼울 수 없는 상황이라고요. 그러니까 굳이 다른 기종으로 하실 필요 없을 것 같다 이런 얘기입니다. 하려면 렌즈를 활용하기 위해서는 같은 종류의 마운트가 맞는 그런 카메라를 선택하시는 게 맞을 것 같고요. 기존에 가지고 있는 렌즈의 종류나 이런 부분은 알고 계십니까? 기존 카메라에.
천봉

윤천봉문화관광과

구체적으로 잘 모릅니다.
규만

이규만위원

그러니까 그런 부분이 중복되거나 하는 부분이, 보통은 표준 줌렌즈 같은 경우는 기본 사양으로 다 갖추고 있거든요. 그러니까 여기에 필요해서 70에 200이든, 70에 300이든, 돈은 한 1,000만 원씩 하지만 망원렌즈를 필요해서 사면 그게 거리별로 초점거리나 f값에 따라서 다양하게 구비가 된 상태에서 좋은 영상을 촬영할 수 있다는 것인데. 이건 f값 얼마랬습니까? 28mm에서 135mm짜리가?
천봉

윤천봉문화관광과

320만 원입니다.
규만

이규만위원

f4?
천봉

윤천봉문화관광과

예.
규만

이규만위원

f4는 고화질이 아닙니다. f2.8이하로 내려와야 정말 우수한 렌즈라고 볼 수가 있는데. 이게 대단히 뛰어난 화질을 확보하기 위한 필요도 사실 없을 것 같아요. 행사 같은 거 촬영하는데, 영화 찍는 것도 아닌데 그렇게 고사양이 필요로 하지 않으니까 f4를 했는데 그것도 기종도 다르고 그다음에 보는 순간 과하다 싶은 생각이 들 정도의 가격으로 책정된 부분이라서. 제가 사실은 캐논 거하고 다 조사를 했어요. 망원 줌렌즈하고 다 해보니까 어딜 보더라도 사실은 과합니다. 그러니까 이런 부분은 조금 감안하셔서 구입하실 수 있도록 그렇게 좀 했으면 좋겠습니다. 나중에 이건 의원들끼리 계수조정 할 때 얘기를 하든지 한번 해보도록 그렇게 하겠습니다.
천봉

윤천봉문화관광과

예, 잘 알겠습니다.
규만

이규만위원

이상입니다.

서덕미위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원이 안 계신 것 같습니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 문화관광과 소관 2024년도 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 윤천봉 문화관광과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. 【평생교육과】

「예」하는 위원 있음

10시58분 회의중지

11시10분 계속개의

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 평생교육과 소관 2024년도 예산안에 대한 심사를 진행하겠습니다. 평생교육과 소관 일반회계 세입 및 세출예산 편성내역에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조진우 위원 질의하여 주십시오.
진우

조진우위원

간단하게 몇 가지만 질문하겠습니다. 경상투자사업서 130페이지, 직장교육 강사수당 관련해서 증액이 꽤 됐던데, 코로나19 유행으로 예산 증액 조정이 필요하다고 돼 있는데, 그 전에도 보면 그렇게 큰 적이 없어서 구성이 어떻게 되는지, 해당 프로그램에 증액이 되는 폭이 큰 거에 따라서 어떻게 그 돈이 적용되는지 한번 설명을 부탁드리겠습니다.
순정

안순정평생교육과장

예, 말씀드리겠습니다. 저희가 교양강좌, 전문강좌 두 가지로 나눠서 하고 있고, 지금 현재 이거는 저희 부서만 쓰는 게 아니고, 지금 우리 구에 있는 대부분의 부서에서 필요할 때 이 돈을 쓰기도 합니다. 그리고 올해 같은 경우에는 장애인 평생학습도시에 선정돼가지고, 거기 국비 300만 원을 당겨와서 여기에서 같이 보조를 받아서 집행을 했었고요. 그리고 최근 들어가지고 강사료가 많이 인상이 돼가지고, 그 인상 요인도 있고, 그 다음에 또 좀 유명한 강사를 초빙해가지고 질 높은 강의를 해서 주민들 만족도를 좀 높이려고 저희가 인상을 해봤습니다.
진우

조진우위원

유명강사가 투입된 강의가 뭐죠? 어떤 강의죠?
순정

안순정평생교육과장

아무래도 인지도 있는 강사분들이 오시면 주민들의 참여도가 많이 높거든요. 우리 직원들뿐만 아니고, 이 강좌는 주민들이 함께 할 수 있는 그런 자리를 마련하기 위해서 강의를 올렸습니다.
진우

조진우위원

강의 내용이 어떤 건지 궁금해서 여쭤봤습니다.
순정

안순정평생교육과장

이번에 저희가 유영만 교수님을 한 번 초청해가지고 챗GPT 관련해가지고 강의를 했는데, 그때도 어르신들하고 남성분들의 참여율이 참 높았거든요. 그래서 그런 식의 강의를 좀 하고 싶습니다.
진우

조진우위원

예, 이 예산 증액된 만큼 좀 알차게 구성하셔가지고 진행하셨으면 좋겠습니다.
순정

안순정평생교육과장

예, 그렇게 하겠습니다.
진우

조진우위원

이상입니다.

서덕미위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 권영원 위원 질의하십시오.

권영원위원

과장님, 수고 많으십니다. 권영원 위원입니다. 예산서 298페이지 상단에 전국평생학습도시협의회 연회비가 400만 원으로 되어 있는데, 지금 전국에는 몇 개의 지자체에서 하고 있고, 부산은 몇 개 정도 하고 있는지,
순정

안순정평생교육과장

예, 부산은 16개 구·군 중에 14개가 지금 평생학습도시로 선정돼가지고 운영하고 있고, 전국적으로 226개 중 한 180개 이상, 한 190개 정도가 평생학습도시로 선정돼가지고 운영되는 걸로 알고 있습니다.

권영원위원

예, 예산은 그리 많지는 않지만 예산에 비례해서 좀 실속 있게, 그렇게 추진을 했으면 좋겠습니다. 간단히 물어봤습니다.
순정

안순정평생교육과장

예, 감사합니다.

권영원위원

이상입니다.

서덕미위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 이규만 위원 질의하십시오.
규만

이규만위원

이규만 위원입니다. 경상사업설명서 152페이지, 예산서는 319페이지입니다. 사무관리비에 서버용 네트워크 카드 구입하는 부분에 대해서 질문을 드리겠습니다. 이게 온나라2.0 전환에 따른 서버 부품 구매라고 되어 있는데, 지금 온나라2.0 시스템으로 전환됐습니까, 우리구?
순정

안순정평생교육과장

아닙니다.
규만

이규만위원

아직 안 됐습니까?
순정

안순정평생교육과장

예. 이게 행안부에서 내년까지, 이게 수명이라든지 그게 다돼가지고 내년까지 하고 2025년부터는 2.0으로 다 바뀌어야 하는 상황이기 때문에 그에 대한 구축비 4억 7천만 원 있고요, 그 관련해가지고 연계되는 부품이라든지 그 비용입니다.
규만

이규만위원

2016년부터 각급 위원회나 이런 데 시작을 했고, 2017∼2018년에 걸쳐가지고 각 행정 단위별로 이렇게 쭉 추진이 된 건데, 각 지방자치단체는 이게 언제까지 끝낸다, 그런 목표나 이런 게 없습니까?
순정

안순정평생교육과장

있습니다.
규만

이규만위원

있습니까?
순정

안순정평생교육과장

예.
규만

이규만위원

언제까지입니까, 우리는?
순정

안순정평생교육과장

지금 전국적으로 보면 한 83%가 2.0으로 다 바꿨고, 부산시 같은 경우에는 지금 시스템을 같이 써야 되기 때문에 안 바꾸고 내년에 작업을 해서 2015년에는 다, 100% 전환이 돼야 시스템 운용을 할 수 있는 상황입니다.
규만

이규만위원

다른 쪽에서는 2.0 기반으로 쓰고 있는데 우리는 아직 2.0 기반으로 전환되지 않은 상태에서 서버로 접속돼 오는 카드를 교체하겠다, 이 말씀이잖아요?
순정

안순정평생교육과장

예.
규만

이규만위원

근데, 네트워크에 카드가 접속되는 부분이, 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐면 찾아보니까 온나라2.0인 경우에는 이것이 각 기관별로 서버를 마련해가지고 하는 방식이 아니라 클라우드 방식으로 해가지고 정부 측의 서버에 접속해 들어가는 그런 입장에서 운영되는 시스템으로 나와 있더라고요. 무슨 얘기냐면, 우리가 운영하는 서버에다 꽂아주는 카드를 교체를 할 필요가 없어지는거예요, 예를 들어서 정부쪽으로 2.0으로 전환이 되면. 그게 맞습니까? (
기덕

노기덕전산정보계장

– 자리에서 - 제가 말씀을 드리겠습니다.)
규만

이규만위원

예.
기덕

노기덕전산정보계장

전산정보계장 노기덕입니다. 위원님께서는 말씀하신 거는 총괄로, 전체적으로 우리 온나라가 다 그렇게 되는 건 아니고요. 아까 83% 그렇게 구축이 돼 있듯이 지역별로 어떤, 예를 들어서 우리 부산시가 이렇게 늦어진 것도 클라우드 방식으로 부산시가 총괄로 가고 우리가 그쪽에 할까 민간 클라우드를 쓸까, 이런 판단을 이렇게 저렇게 하다가 그게 잘 안되가지고 다른 시·도보다 늦었는데, 저희들도 각 개별로, 우리 구청에도 클라우드 서버가 있습니다. 그런데 그 서버를 증설을 하고 그 클라우드 서버에서는 우리 온나라 시스템도 들어갈 수 있고 지금 우리 계약정보도 들어가 있고 한 10개 시스템이 클라우드로 구성 돼 있습니다. 그렇다보니까 2.0이면 우리가 자료나 뭐든 게 커지기 때문에 우리 자체 클라우드에 넣고 구축하는 겁니다. 그리고 아까 전체적인 연결 같은 경우도 저희들이 시도를, 울산인가 거기는 아마 다른 시·도 같이 자기 자체, 광역시 단위로 해가지고 한 것도 있습니다. 그게 이제 아까 전에 말씀드렸듯이 주민등록은 우리가 총괄로 다 행안부가 갖고 있지마는 이런 온나라 시스템은 각 시·도별로 다 가지고 있습니다.
규만

이규만위원

아니, 제가 궁금해 하는 부분은 2.0으로, 이게 전국적으로 봤을 때 다른 시·도는 83%가 다 넘어갔는데 부산시나 부산시 산하의 지방자치단체는 아직 안 넘어가고 있다는 얘기죠?
기덕

노기덕전산정보계장

맞습니다.
규만

이규만위원

좀 늦은 거네요, 그죠?
기덕

노기덕전산정보계장

그게 이제 조금 전에 말씀드렸듯이, 우리도 아까 민간으로 할지 부산시를 총괄로, 아까 클라우드를 총괄로, 온나라를 부산시에 두고 그렇게 할 것인지, 이렇게 저렇게 협의하는 과정에서 그 협의가 잘 안 돼서 늦어지고, 그럼 이번에는 각 개별로 하게 된 겁니다.
규만

이규만위원

지금 여기에 교체하는 네트워크 카드가 꽂히는 부분의 서버는 우리 쪽에서, 구에서 운영하는 서버의 한 부분이라고 보면 됩니까?
기덕

노기덕전산정보계장

예, 맞습니다.
규만

이규만위원

그러면 그 부분을 온나라2.0으로 전환되고 나면 그쪽을 로컬 쪽에서 거쳐가지고 갈 필요 없이 바로 2.0으로 접속되는 거 아니에요, 단말에서?
기덕

노기덕전산정보계장

그렇게 접속되는 거라 생각하시는 게 아니고, 우리 지금 1.0을 들어내고 2.0 프로그램으로 우리 클라우드 서버에 깐다고 보면 됩니다.
규만

이규만위원

아, 내부적으로 우리가 운영하는 서버에서 이 부분을 네트워킹해서 들어오는 콜드를 처리하는 부분으로 사용한다, 이 말씀이네요?
기덕

노기덕전산정보계장

예, 우리 자체에 2.0으로, 아까 전에 말했던 소프트웨어, 예를 들어서 한글도 3.0이 있고 한글2022가 있듯이 우리가 그런 식으로 그 소프트웨어를 우리 아까 클라우드 서버에,
규만

이규만위원

아니, 이건 하드웨어잖습니까.
기덕

노기덕전산정보계장

그러니까, 하드웨어가 지금 내년도에 5700만 원 구축하고, 그 다음에 네트워크 카드가 있어야 되니까, 지금 아까 2.0 네트워크, 아까 2.0에 따른 카드가 없으니까,
규만

이규만위원

그러니까, 여기서 핵심은, 제가 궁금한 부분의 핵심은 온나라2.0으로 전환되었을 때 이 카드가 꽂힌 쪽의 클라우드 서버를 이용해가지고 가야 될 필요가 있기 때문에 계속적으로 사용이 되는 카드다.
기덕

노기덕전산정보계장

예, 그렇죠. 전체적으로 우리 2.0도 어차피 국가적으로 다 네트워킹이 돼야 되니까 우리도 2.0으로 맞춰가지고 2.0 네트워크 카드를 꽂는다, 이렇게 보시면 됩니다.
규만

이규만위원

아니, 소프트웨어적으로 업버젼 돼가지고 하는 부분이고, 이거는 물리적으로 링크를 연결해주는 부분인데, 꼭 소프트웨어적인 버전업 때문에 하는 건 아니잖아요.
기덕

노기덕전산정보계장

아니, 그러니까 소프트웨어를, 우리 지금 아까 클라우드 서버에는 네트워크 카드가 없으니까, 온나라2.0이 필요한 아까 전에 우리 클라우드 서버에 그게 없으니까 산다고 이렇게 보면 됩니다.
규만

이규만위원

없다고요?
기덕

노기덕전산정보계장

예, 왜 그러느냐면 1.0에 있을 땐 별도의 시스템인데 지금은 이제 1.0에 있는 시스템이 아니고 2.0으로 되면서 클라우드 서버에 우리가 깔면, 클라우드 서버에 네트워크 2.0 카드가 없으니까 산다고 이렇게 보면 됩니다.
규만

이규만위원

제가 이걸 찾아 보니까, 온나라 문서에, 온나라문서2.0 시스템이 기관별로 서버를 따로 관리하는 것이 아니라, 기관별로 따로 서버를 관리할 필요가 없대요. 여기 했 놨잖아요. 그래서 정부 클라우드 상에서 작동하는 시스템이기 때문에 클라우드에서 직접 정부2.0 시스템으로 들어간다는 식으로,
기덕

노기덕전산정보계장

그거는 제가 다시 한 번 더 알아보고 말씀을 드리겠습니다. 왜 그러느냐면,
규만

이규만위원

저는 이렇게 돼 있기 때문에 그렇게 되면 굳이 증설을 안 해도, 1년쯤 뒤에는 없어질 건데 할 필요가 있겠나 싶어서 문의를 드린 겁니다.
기덕

노기덕전산정보계장

그거는 저희들이 알고 있는 거하고 위원님이 받았던 자료하고 좀 다르니까 제가 확인을 해서 보고,
규만

이규만위원

제가 온나라 시스템에 대해선 잘 몰라서 검색을 해가지고 다 찾아본 내용인데,
기덕

노기덕전산정보계장

예, 알겠습니다.
규만

이규만위원

여기, 정확하게 이렇게 해 놨어요, 기관별로 서버를 따로 관리하는 것이 아니다, 정부2.0 클라우드 시스템으로 직접 연결한다고 돼 있어서, 그러면 네트워크 카드가 필요가 없다는 생각이 들어서 질문을 드립니다.
기덕

노기덕전산정보계장

예, 알겠습니다. 그거는 확인하겠습니다.
규만

이규만위원

예, 나중에 한 번 확인하시고 알려주십시오.
기덕

노기덕전산정보계장

예, 알겠습니다.
규만

이규만위원

이상입니다.

서덕미위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의해주시기 바랍니다. 권영원 위원 질의하십시오.

권영원위원

권영원입니다. 예산안 298페이지 하단에 보시면, 24년도 직장교육 강사수당이 증액되었습니다. 간단하게 증액 내용을 좀 말씀해주십시오.
순정

안순정평생교육과장

조금 전에 조진우 위원님께서 말씀하셔가지고 제가 답변을 드렸는데 강사비도 조금 올랐고, 그 다음에 인지도 있는 유명한 강사님을 초청에서 질 높은 강의를 주민들이라든지 우리 직원들한테 들려주기 위해서 강시비를 올렸습니다.

권영원위원

지금 증액이, 1500만 원이 되었습니까?
순정

안순정평생교육과장

예, 그리고 올해 다른 국비 돈을 가지고 우리 강사비가 부족하기 때문에 다른 돈을 좀 당겨서 집행을 했었습니다.

권영원위원

개인적으로 그 부분은 참 잘하셨다 생각이 들고요. 앞으로도 교육 이런 방면에서는 예산이 좀 증가되더라도 적극적으로 추진해주셨으면 좋겠습니다. 그리고 제가 살펴보니 금정구는 금정구에 특화된 아카데미가 있고요, 연제구는 ‘아르미’라고 아카데미가 있는데, 지금 저희 동래구는 교육 프로그램은 정말 종류가 많은데 동래구에 특화된 좀, 브랜드화 된 그런, 특별화 된 내용으로 좀 알차게 하시고 싶은 생각은 없습니까?
순정

안순정평생교육과장

저희가 지금 고민을 많이 하고 있고, 아카데미도 아카데미지마는 올해 예산 중에 문화교육특구 페스티벌을 내년에는 1천만 원을 더 증액을 했습니다. 그 내용은 올해도 우리가 페스티벌 때문에 고민도 많이 하고 했지마는 내년에는 좀 전면 개편을 해가지고 운영할 계획이거든요. 올해 하루 하던 것을 내년에는 이틀, 금·토·일 이래가지고 청소년들이 좀더 많이 참여를 하고 함께 어울릴 수 있고. 그리고 일반 우리 주민들도 함께할 수 있는 그런 장을 마련하기 위해서 저희가 고민을 해서 좀 특화를 시키겠습니다.

권영원위원

예, 주민들과 함께 하는, 항상 주민들과 함께 해서 역량도 좀 키우고, 확장성 있게 소통도 하셔서 좀 알차게 했으면 좋겠습니다. 그리고 조금 전에 얘기했듯이 동래구에 특화된, 지금 연제구에도 아르미아카데미가 있거든요.
순정

안순정평생교육과장

예.

권영원위원

그렇듯이, 특히 우리 동래구는 문화교육특구로 전국구로 알려져 있지 않습니까?
순정

안순정평생교육과장

예.

권영원위원

거기에 대한 특화된 제목이라든지 기타 내용으로 해서 좀더 주민들과 같이 소통하는, 그렇게 해줬으면 좋겠습니다. 이상입니다.
순정

안순정평생교육과장

예, 그렇게 하겠습니다.

서덕미위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원이 안 계신 것 같습니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 평생교육과 소관 2024년도 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 안순정 평생교육과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다. 평생교육과 퇴장하시고 토지정보과 입장하시기 바랍니다. 【토지정보과】
끝으로 토지정보과 소관 2024년도 예산안에 대한 심사를 진행하겠습니다. 토지정보과 소관 일반회계 세입 및 세출 예산안 편성내역에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 전경문 위원 질의하십시오.

전경문위원

과장님, 수고 많으십니다. 간단하게 하나만 물어보께요. 예산서 361페이지, 시설비및부대비에 도로명판 유지관리비가 30만 원×40개, 그 다음에 주소정보시설물 설치에 도로명판 신규설치가 또 잡혀 있거든요?
성기

김성기토지정보과장

예.

전경문위원

이게 유지보수나 똑같은 내용 아닌가요?
성기

김성기토지정보과장

유지보수는 기존의 시설물이 훼손·망실된 걸 새로 고치는 거고요.

전경문위원

근데, 이게 그렇게 많이 나오나요, 연간?
성기

김성기토지정보과장

도로 시설비가, 교차로라든지 모퉁이 그리고 기타 도로, 새로 신설되는 구간에 대해서, 그쪽 부분에 대해서 도로명 안내를 위해서 그렇게 시설물 설치를 하고 있습니다.

전경문위원

그러니까 신규설치는 따로 40개가 돼 있잖아요.
성기

김성기토지정보과장

예.

전경문위원

그 위에 유지보수가 40개가 또 따로 돼 있잖아요.
성기

김성기토지정보과장

예.

전경문위원

예, 그런데 도로명판이나 이런 시설물을 우리가 훼손시키거나 이러면 훼손한 자가 원래 하게 돼 있지 않습니까?
성기

김성기토지정보과장

예, 그렇습니다.

전경문위원

그러면 이거는 그냥 우리가 환경적인 요인 때문에 유지보수가 필요한 부분인가요?
성기

김성기토지정보과장

도로명판이 훼손됐을 경우에는 원인자부담으로 하게 돼 있는데, 그 원인을 밝히기 어려울 경우에는 저희가 주민들 편의를 위해서 저희가 하고 있습니다.

전경문위원

제가 물어보고 싶은 게, 평균 이 정도 나오냐 이 말이죠.
성기

김성기토지정보과장

예, 그 정도 나옵니다. 올해도 한 45개 정도 했습니다.

전경문위원

45개 정도?
성기

김성기토지정보과장

예.

전경문위원

이상입니다.

서덕미위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원이 안 계신 것 같습니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 토지정보과 소관 2024년도 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 동료위원 여러분! 그리고 김성하 문화환경국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고, 내일 오전 10시에 계속해서 환경위생과, 청소과에 대한 심사를 진행하겠습니다. 이상으로 제325회 정례회 제5차 기획총무위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

11시30분 산회

출처 부산 동래구의회 회의록