김정찬체육진흥계장
체육진흥계장 김정찬입니다.
아까 예산 확보하는 부분에 대해서 말씀을 조금 드리면, 국민체육센터는 기존에 공모사업이 한 가지밖에 없습니다. 문체부 공모를 통해서 기금정액 30억, 시비 정액지원 30억 이렇게 해서 나머지는 지자체에서 다 부담하게 돼 있어서, 지금 아시는 것처럼 인건비나 각종 재료비, 공사비가 인상되는 바람에 저희 전체적인 금액이 350억 정도로 우리 중기재정계획에 반영을 해놓은 상태였습니다, 작년 24년 12월 현재.
근데 저희가 그 예산을, 350억 편성할 당시에는 국·시비 60억 플러스 구비 290억 이렇게 계산을 잡고 추진을 하다가 작년 7월에, 중기재정계획은 2023년부터 반영을 해왔었던 거죠. 24년 7월에 교육부 학교복합화 사업이 있다는 걸 알고 추가로 그 예산을 확보하면, 만약에 선정이 된다면 바로 100억 이상은 세이브가 될 수 있겠다고 해서 적극 참여를 하려고 했었는데 저희가 너무 짧은 시간을 두고 알았습니다. 그래서 혜화여중에 적극적으로 같이 검토를 하고 현장방문을 하고 재단하고 협의를 했었는데 결국은, 거기가 아시는 것처럼 대지가 너무 높습니다, 거의 20m에 달하는 옹벽이 생기는 상황이 돼서 재단 측에서 너무 위험하다, 그래서 아쉽지만 다른 부지를 찾는 게 좋겠다 해서, 반대의견이 있어서 못하게 됐습니다. 그래서 이 부분은 앞으로도, 아까 과장님 말씀하신 것처럼 학교복합시설은, 저희 현재 수민어울공원 체육센터는 학교밖 부지가 되지만 관내에 있는 학교를 이용해서 지속적으로 할 수 있는 기회를 계속 찾아나가도록 그렇게 하겠다는 말씀을 드리고.
그리고 당초 350억이 말씀드린 것처럼 290억 더하기 국·시비 60억이었습니다. 그래서 저희가 공공건축사업계획 사전검토를 거치면서 조금 타이트하게 잡아놓은 설계기간, 공사기간, 그리고 조금 빠듯하게 잡아놓은 운영비 이런 등등을 갖다가 이 사전검토에서 이건 너무 타이트하다, 그래서 조금씩 확대를 하다보니까 23억 정도가 올라갔습니다. 근데 이 과정에서 저희가 ‘15분도시’ 해서 시비를 30억 더 확보를 하다보니까 그 부분이 당초 290억 더하기 60억이던 게 283억 더하기 90억이 됐습니다. 구비는 이제 조금 더 세이브가, 7억밖에 안되지만 세이브가 된 상태고. 연도별 지출계획은 25년에 한 15억 정도 생각을 합니다. 25년 하반기 되면 저희가 설계공모를 할 건데 설계공모비 1억, 그리고 설계공모를 거쳐서 실제 설계에 들어가면, 공사비를 요율에 따라서 반영을 하면 설계비가 13억 정도됩니다. 그래서 대충 15억 정도를 25년도에 지출계획을 잡고 있고, 26년도 말 쯤에 설계가 다 끝이 나게 되면 공사발주를 위해서 한 250억 정도는 26년도에 필요할 것으로 예상이 됩니다. 27년도에는 각종 건축공사 이후에 발주되는 전기, 통신, 소방, 설비 공사 발주를 조금 뒤늦게 한다면 27년도에 100억 가까이가 소모가 될 것 같고요.
그리고 저희가 2센터에 대해서 운영 부분에 대해서도 1센터를 운영한 경험하고, 건립할 때의 어떤 경험을 가지고 유지비가 최소화될 수 있는 방안을 지금 계속 생각을 하고 있습니다. 1센터를 운영하고, 기타 1센터 규모하고 비슷한 타 지역의 센터들도 운영상의 문제점들이 속속 드러나고 있어서, 저희가 운영한 지 10년이 됐는데 10년 동안 문제가 됐던 것들, 그리고 규모의 예산이 들어가는 이런 문제들을 해결할 수 있는 방안이 뭔지 검토를 해서 이번에 설계에는 반영할 계획입니다. 예를 들어서 저희가 용역은 안 했습니다마는 500억 이상이 되면 타당성검토 용역을 해야 됩니다, 이 사업이 타당한지, 이 부분에 대해서 저희 자체적으로 준거시설인 제1국민체육센터를 기준으로 해서 센터에 들어가는 인건비 그러니까 운영인력, 그리고 각종 강사들, 시간강사들, 안전요원, 미화인력까지 다 포함한 운영인역의 인건비, 그리고 운영비, 각종 공공요금제세 다 합해서 그걸 준거시설로 보고 2센터 규모에 맞는 경제성 타당성 분석을 했습니다. 해 보니까 저희가 조금, 우편향적인 좀 그게 들어간 것도 있지만 저희가 해모니까 BC분석 0.89, 그리고 수익률 분석이 마이너스 3%가 나옵니다, 30년을 기준으로 했을 때, 이 마이너스 3%라는 건 연간 마인너스 3% 적자를 본다는 거죠. 여기서 적자를 본다는 거는 지금 기준이, 아시는 것처럼 체육센터 이용요금이 사설에 비해서 많이 낮은 편입니다. 그런데 이 낮은 부분에 대해서 조금 현실화 할 필요가 있다, 그래서 5년 단위로 조금 요금현실화를 같이 병행해나간다면 어느 정도 체육센터를 운영하면서 들어가는 비용은 최소화할 수 있지 않겠나 이런 판단에서 이 정도 규모를 잡았고.
아까 말씀하신 안락·명장 쪽의 체육시설 부분에 대해서는 저희들 계속 생각을 하고 있습니다. 그래서 아까 말씀드린 학교복합화 뿐만 아니고 한번 거론이 됐던 명장정수장 부분이라든지 아니면 재개발할 때, 지금 조금 저희가 부족했던 부분이 뭐냐면, 규모의 사업을 할 때 ‘개별적으로 의견을 내시오’ 라고 부서별로 좀 돌려버리면 좀 약할 수가 있습니다, 왜? 그때 담당자의 관심도나 담당부서의 관심도나 아니면 업무에 대한 인지도, 숙달도에 따라서 그냥 넘어갈 수도 있고 이런 경우가 있어서, 될 수 있다면 대규모 재개발이나 이런 게 있을 때는 정말 이 지역에 필요한 게 뭔지 조금 집중적으로 검토하는 과정이 필요한 거 아닌가, 의회에서도 조금 관심을 가져주시고 집행부에서도 그렇게 할 계획으로 있다는 말씀 보충해서 드리겠습니다. 이상입니다.