부산 동래구의회 행정사무감사

권영원 의원 행정사무감사

제325회 제5차 기획총무위원회행정사무감사2023-11-29

회의 전체 보기 661턴

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 존경하는 동료 위원 여러분! 그리고 김성하 문화환경국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 오늘 우리 위원회는 감사 계획에 따라 문화관광과, 평생교육과에 대한 행정사무감사를 실시하고자 합니다. 행정사무감사 시 질의는 감사자료 및 업무보고자료에 따라 일문일답 방식으로 진행하겠으며 질의에 대한 답변은 요점만 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제41조 그리고 부산광역시 동래구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 문화관광과에 대한 2023년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 【문화관광과】

10시 감사개시

천봉

윤천봉문화관광과

서덕미 위원장님을 비롯한 기획총무위원회 위원님 반갑습니다. 연일 행정사무감사에 수고가 많으십니다. 문화관광과장 윤천봉입니다. 2023년 행정사무감사에 앞서서 문화관광과 계장을 소개해 드리겠습니다. 제은미 문화예술계장입니다. 정선욱 관광축제계장입니다. 이정형 문화재계장입니다. 박은주 공보계장입니다. 이상으로 문화관광과 전 직원은 구정 발전을 위해 최선을 다할 것을 약속드리며 담당계장 소개를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

서덕미위원장

윤천봉 문화관광과장 수고하셨습니다. 그럼 감사자료에 따라 감사를 진행하겠습니다. 문화관광과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조진우 위원 질의하여 주십시오.

진우

조진우위원

자료 준비하신다고 고생 많으셨습니다, 과장님. 52페이지 벤치마킹 적용실적에 대해서 질의 드리겠습니다. 본 위원도 역사문화축제연구단체 대표로서 타 축제를 보고 벤치마킹하려고 동래읍성역사축제에 적용할 만한 축제가 뭐가 있을까 이런 고민을 많이 했었습니다. 관광축제계에서 4명이 밀양아리랑대축제 방문했던데 해당 축제를 선정하실 때 어떤 기준을 가지고 선정하셨습니까?

천봉

윤천봉문화관광과

밀양아리랑축제 같은 경우에도 저희들하고 어느 정도 축제 성격이 조금 비슷하고요. 밀양아리랑축제 같은 경우는 킬러 콘텐츠인 실경 뮤지컬 밀양강 오딧세이를 매년 시민배우를 선발하여 참여하게 함으로써 참여하는 시민은 물론 관람하는 시민에게도 밀양에 대한 자긍심으로 매김으로써 저희들도 동래성전투 재현 뮤지컬 관련해서 벤치마킹하게 되었습니다.

진우

조진우위원

답변해주신 대로 축제 성격도 비슷해 보이고 킬러 콘텐츠도 저희 외로운 성이랑 비슷해 보이는 축제였습니다. 적용실적을 보니까 시민배우 선발을 벤치마킹해서 동래성전투 재현 뮤지컬 외로운 성에 적용한 사례가 매우 우수하다 생각합니다. 해당 축제를 제외하고 다른 축제들도 방문을 했었습니까?

천봉

윤천봉문화관광과

저희들이 아산에 있는 이순신축제도 방문해서 이번에 리플릿을 바꿨습니다. 리플릿을 적용해서 하동군 같은 경우에도 녹차축제에도 방문해서 하동군 같은 경우에는 입장료 1만 원을 징수하는 걸 배워왔습니다.

진우

조진우위원

65페이지 보시면 아까 말씀하신 대로 벤치마킹 사유로 성웅이순신축제도 방문했던데 리플릿을 적용했다고 하시던데 그게 무슨 뜻인가요?

천봉

윤천봉문화관광과

작년까지는 리플릿을 크기라든지 주머니에 넣기가 조금 어려워서 간단하고 세로형으로 주머니에도 넣을 수 있도록 가지고 다니기 편하게 리플릿을 새로 만들었습니다.

진우

조진우위원

굳이 이런 축제에서 리플릿 하나를 보고 오셨다는 게 큰 성과는 아닌 것 같다고 생각이 됩니다. 보니까 벤치마킹 실적에는 아리랑대축제밖에 없는데 성웅이순신축제는 예산도 한 4배 정도 더 많게 책정해서 방문을 하고 오셨는데 사전조사를 더 철저히 했어야 되지 않습니까? 결과를 위해서.

천봉

윤천봉문화관광과

이순신축제 같은 경우에도 임진왜란 시에 송상현 부사하고 성격이 조금 닮아서 그렇게 멀리까지 다녀왔습니다.

진우

조진우위원

본 위원이 말씀드리는 이유가 적용한 부분이 적지 않나 생각 들어서 일단 말씀드리고요. 벤치마킹 목적으로 방문하는 축제들에 대해서 우리 구의 환경에 비슷한지 이런 것들을, 밀양 아리랑대축제는 잘 적용을 한 것 같은데 아쉬운 부분이 좀 있는 것 같습니다. 넘어가서 72페이지로 동래읍성역사축제 관련해서 질문 드리겠습니다. 일단 우선 이번 제49회 동래읍성역사축제를 준비하시느라 고생 많으셨습니다. 적은 예산으로 풍성한 축제 기획한다고 많은 어려움이 있었을 것 같은데 주로 어떤 애로사항들이 있었습니까?

천봉

윤천봉문화관광과

축제 예산이 타 지자체에 비해서 훨씬 적은 건 사실이고요. 조금 어려운 점이라면 축제가 산에 있어서 경호라든지 안전성 같은 것에 있어서 그런 부분에 대해서 조금 어려움이 있었고요. 또 한 가지로는 읍성역사축제 관련해서는 최고 큰 게 안전성 문제고 두 번째로 장소가 비좁다보니까 많은 인원이 한꺼번에 많이 몰립니다. 특히 불꽃축제 불꽃 쏘고 내려오면 북문이 주 출입로로 해서 한 곳으로 너무 밀집이 돼서 사람이 너무 많습니다. 동래성전투 재현하고 시간대라든지 그런 게 조금 시간을 조금 늘려서 할 필요가 있고요. 가수 섭외라든지 그런 부분에 있어서는 예산이 많지 않기 때문에 유명가수를 부르지 못한 것에서 조금 아쉬운 점이 있습니다.

진우

조진우위원

본 위원이 요구한 축제관련 부서 및 단체현황에 의하면 전 부서가 십시일반으로 축제를 도왔던데 문화관광과는 컨트롤타워 역할을 하신 겁니까?

천봉

윤천봉문화관광과

예.

진우

조진우위원

가장 신경 쓴 부분이 무엇이고 가장 신경 못 쓴 부분이 무엇인지 답변 부탁드리겠습니다.

천봉

윤천봉문화관광과

가장 신경 많이 쓴 부분은 아까 말씀드렸듯이 동래성전투 재현 끝날 때 마치고 나면 조금 관람석이 경사가 졌습니다. 그래서 내려올 때라든지 안전상으로 문제가 많았고 그다음에, 그건 우리 국장님이 답변 드리겠습니다.

진우

조진우위원

예.

성하

김성하문화환경국장

제가 말씀드리겠습니다. 우리가 제일 신경 썼던 부분은 안전인 게 사실이고요. 그리고 그전부터 우리가 나이 드신 어르신들 위주로 되는 축제에서 가족단위의 어린 자녀부터 청소년, 어르신들까지 다 만족할 수 있는 축제를 만들기 위해서 콘텐츠를 다양하고 전 세대가 만족할 수 있는 프로그램을 만드는데 애를 많이 썼습니다. 그래서 씨름이 빠지고 댄스배틀도 들어오고 야간에 디스코파티하고 그런 것들이 예산은 그렇게 많이 투입되지 않았지만 환호하는 층들이 다양했습니다. 오징어게임도 참여는 고등학생, 대학생이 많았지만 우리가 예상외로 오징어게임을 관람하는 사람들도 더 많이 즐겼다는 그 점에서는 기획했던 것보다 하나 더 나온 점에 있어서 참 좋았고요. 그리고 조금 우리가 못 챙겼다하는 부분은 어떤 거냐면 우리 직원들이 금, 토, 일 3일 동안 많이 투입돼서 애를 많이 쓰고 하는데 거기에 대해서 충분한 금전적인 보상을 말하는 게 아니고 너무 애를 많이 쓴 부분이 고맙고 안쓰럽고 한 부분이 있었습니다.

진우

조진우위원

답변 감사합니다. 작년 의원들이 언급을 많이 했지 않습니까? 안전에 관련해서 신경을 많이 쓰신 것 같습니다. 서면질의 답변서를 보면 8개 과가 안전 관리를 위해서 지원을 했고 경찰이나 전문경호원 등 많은 인원들을 배치한 점은 칭찬드립니다. 하지만 몇 가지 아쉬운 점들이 있었는데 다양한 자원봉사들이 참석을 했었는데 이분들에 대해서 사전교육이 있었습니까?

천봉

윤천봉문화관광과

예, 저희들이 10월 6일날 동래문화회관 소극장에서 자원봉사 전체를 친절교육이라든지 자기의 임무 역할에 대해서 교육을 시켰습니다. 그리고 교육 끝난 후에는 자기 담당구역이 어딘지도 현장에도 가서 확인했습니다.

진우

조진우위원

축제추진위원회가 최근에 있었던 걸로 아는데 총평 중에 책자가, 이 책자입니다. 이 책자의 총평 중에 전문가의 의견 개선 및 발전방안에 따르면 자원봉사자가 축제일정이랑 프로그램에 대해서 전혀 모르고 있어서 아쉬웠다는 의견이 있던데 이 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?

천봉

윤천봉문화관광과

자원봉사발대식을 친절교육을 해도 대부분의 자원봉사자들이 어른뿐만 아니라 학생들이 좀 많습니다. 그래서 학생들이 조금 그날 불참한 자원봉사자도 있었거든요. 그런 부분에 대해서는 추가로 당일날 아침에 교육을 시켰음에도 불구하고 늦게 오는 학생들이나 늦게 오는 자원봉사자들도 있기 때문에 그런 부분에 대해서는 저희들이 한 번 더 친절교육이라든지 프로그램의 내용 설명을 잘하도록 하겠습니다.

진우

조진우위원

여기 계신, 지금 와 계신 의정활동 모니터단에서도 이런 의견이 똑같은 의견이 하나 있었습니다. 이런 부분에 대해서는 교육이 미비했지 않았나 생각이 들고요. 이렇게 숙지가 안 돼 있는 자원봉사자들은 방금 축제에 도착한 방문객이랑 크게 다를 게 없다고 생각한다는 의견도 많았습니다. 봉사자들이 축제에 충분히 숙지될 수 있도록 다음 축제 때는 신경을 써주시고요. 앞서 말씀드린 축제추진위원회 11월 20일에 개최된 것으로 아는데 맞습니까?

천봉

윤천봉문화관광과

예, 맞습니다.

진우

조진우위원

그때 배부된 평가용역보고서를 보니까 방문객 설문조사를 했던데 어떤 방식으로 설문조사를 진행한 건가요?

천봉

윤천봉문화관광과

평가보고서가 한국콘텐츠협회에서 300명에 대해서 설문조사를 나눠줬습니다. 관람객에게 나눠준 상태에서 관람을 하시고 난 후 다시 설문서를 회수를 했습니다. 그래서 한 270명 정도가 설문조사에 응한 걸로 알고 있습니다.

진우

조진우위원

270명 정도가 조사에 응해주셨다고 하셨는데 여기 적혀있는 바로는 방문객수가 약20만 명입니다. 20만 명 중에 조사에 참석한 인원이 270명이면 참석인원의 0.0014%정도로 매우 작습니다. 그런데 이 부분에 대해서 이렇게 작은 인원에 대해서 백분율을 적용해서 22페이지부터 80페이지까지 다양한 분석결과를 냈던데 이렇게 미비한 부분들에 대해서는 데이터의 신뢰성이 떨어진다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

천봉

윤천봉문화관광과

설문조사에 240명 이상만 하면 문제는 없습니다.

진우

조진우위원

240명 이상만 하면 문제가 없다고 하시긴 하는데 자체가 20만 명 중에 240명 이상, 너무 보여주기식이라고 생각되지 않습니까?

천봉

윤천봉문화관광과

그건 지침이라든지 내려온 것에 정해져있습니다.

진우

조진우위원

정확한 데이터가 좀 만족도 분석이나 안전환경 만족도 분석 이런 부분에 대해서 데이터의 신뢰성이 떨어진다고 생각합니다. 다음 축제 때는 이런 설문조사를 할 때도 작은 선물이나 이런 걸 나눠줘서 설문조사를 유도하거나 큐알코드나 모바일로 접근성을 낮춰서 유도하는 방법을 사용하셔서 조사율을 높여 주시기 바라고요.

천봉

윤천봉문화관광과

장영진 위원이 저번에 건의사항이 있어서 손목팔찌를 이런 식으로 3,000개 제작을 해서 나눠드렸거든요. 가장 인기 있는 프로그램이라든지 아쉬웠던 점이라든지 그런 걸 다 조사를 했습니다.

진우

조진우위원

근데 그 조사가 여기 포함이 돼있습니까?

천봉

윤천봉문화관광과

그건 평가보고서에는 포함이 안 되어있습니다.

진우

조진우위원

그러니까 이 평가보고서에,

천봉

윤천봉문화관광과

다음 축제할 때 이걸 참고하려고.

진우

조진우위원

평가보고서에 많은 양들의 평가가 되어있는데 이 부분에 대해서 기초 데이터베이스가, 기초가 될 수 있는 이 조사량들이 너무 작다는 말씀을 드린 겁니다. 이 부분에 대해서는 좀 늘릴 필요가 충분히 있어 보이고 늘려주시기 바랍니다.

천봉

윤천봉문화관광과

예, 알겠습니다. 내년에 조진우 위원님이 말씀하셨듯이 조금 더 설문조사 인원을 늘리도록 하겠습니다.

진우

조진우위원

이번 축제 때 우리 동래구의회 의정모니터단이 현장 곳곳을 누비면서 모니터링 활동을 했습니다. 전기선이 노출해서 누전될 우려, 자원봉사자 의견 인터뷰, 임시주차장 활용 홍보 강화 등 좋은 의견들을 많이 내주셨던데 다음 50대 축제 때는 특별한 축제이지 않습니까? 규모도 커질 것 같고 중요한 축제로 될 것 같은데 이런 부분을 잘 반영하셔서 더욱 풍성하고 안전한 축제가 되도록 부탁드리겠습니다.

천봉

윤천봉문화관광과

예, 알겠습니다. 내년에 30회 동래읍성역사축제는 조진우 위원님이 말씀했듯이 조금 더 면밀하게 살펴서 안전사고라든지 한 건도 없이 준비하도록 하겠습니다.

진우

조진우위원

이상입니다. 추가 질의하겠습니다.

서덕미위원장

수고하셨습니다. 이규만 위원 질의하여 주십시오.

규만

이규만위원

이규만 위원입니다. 48페이지 감사자료에 감사 지적사항부터 시작하겠습니다. 여기 보시면 중간쯤에 제가 각 과별로 계속 이야기를 하고 있는 부분인데 시간외근무수당 지급 부적정, 특별휴가 사용 부적정, 관내출장 허가 부적정, 연가보상비 지급 부적정 이런 것들은 거의 복무와 관련된 부분들인데. 이 정도 수준이면 복무 기강 해이라고까지 이야기할 수 있을 정도라고 저는 생각하는데 어떤 내용들인지, 문화관광과만 특별히 그런 것인지 이에 대해서 어떻게 생각을 하시는지요?

천봉

윤천봉문화관광과

이규만 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 시간외근무수당 같은 경우에는 실근무일이 15일 이상일 때 지급하거든요. 그래서 10시간분의 시간외근무수당을 계산함에 있어서 코로나 병가 또는, 그 당시에 코로나 특별휴가가 5일 등이 있었거든요. 그래서 한 달 내에 그런 병가나 특별휴가를 사용해서 근무일이 15일 미만일 경우에 감액하지 않고 지급해서 지적된 거고요. 특별휴가 사용 부적정은 코로나19 대응 노고 특별휴가를 5일을 사용해야 되는데 초과사용함으로써 연가보상비가 과다수령됐고요. 관내출장 허가 부적정은 시 전입시험이 1년에 한 2번 정도 있어요. 근데 시 전입시험 할 때 이건 공무수행에 해당하지 않기 때문에 출장을 달고 나갔어요. 그래서 그 부분에 대해서 관내출장 허가 부적정으로 환수를 했고요. 연가보상비 지급 부적정은 2021년 연가보상비 산정 시 미지급 사유 발생기간을 연가일수에서 공제하지 않고 연가보상비를 지급을 했습니다. 그래서 2022년에는 재직기간별 연가일수에 1을 더해서 연가일수 산정에 만전을 기하도록 하겠습니다.

규만

이규만위원

방금 답변하신 부분처럼 시간외근무를 지급함에 있어서 15일 이상을 근무하지 아니한 자에게는 지급하지 않는다는 것은 규정화 되어있는 것이고 당연히 그렇게 하는 것이지 않습니까? 그런데 그런 걸 놓쳐서 지급을 하거나 하는 것이 행정적으로 오류를 발생시키는 것이라고 보기 때문에 그런 부분에 대해서 개선이 필요하다고 보고요. 보다 문제는 주민 제보가 들어온 부분이 있는데 초과근무를 조작하는 행위가 의심되는 부분에 대한 제보였어요. 내용은 알고 계십니까?

천봉

윤천봉문화관광과

저희 과는 아닌 걸로 알고 있습니다.

규만

이규만위원

내용에 대해서는 아시고 계시죠?

천봉

윤천봉문화관광과

예.

규만

이규만위원

이런 부분이 발생하지 않도록 관리를 잘 해주십사. 실질적으로 발생한 초과 부분에 대해서는 지적하거나 이렇게 하는 것이 아닙니다. 그러나 실질적으로 문화관광과도 일명 열외 없이 전부 다 초과근무수당을 받습니다. 이건 기본적으로 월 10시간을 지급하는 그걸 포함해서 물론 안 하시고 그것만 받는 분도 계시지만 올해 10월달까지 10개월 동안 500만 원이 넘는 초과근무수당을 수령하신 분들, 그러니까 한 달에 50만 원 이상을 받는 경우도 몇 분 있거든요. 그래서 제가 볼 때는 실질적으로 실적화해서 제대로 산정해서 지급된 것이면 문제가 없겠지만 혹시라도 그런 식으로 주민들의 의심을 갖게 하거나 하는, 제보하신 분이 제가 볼 때는 공무원인데, 공무원 같아요. 그분도 내용을 잘 아는 거잖아요. 그러니까 이것이 어떻게 처리될지에 대해서도 예의주시한다고 봐야 되기 때문에 앞으로라도 복무나 이런 부분에 대해서는 철저하게 관리를 해주십사 하는 그런 말씀을 드립니다.

천봉

윤천봉문화관광과

예, 그 부분에 대해서는 나름대로 직원 교육이라든지 항상 주의를 기울이도록 하겠습니다.

규만

이규만위원

예, 그리고 작년에 동래구 관광가이드북을 제작하신 적 있죠?

천봉

윤천봉문화관광과

예.

규만

이규만위원

관광사업 육성을 위한 동래구 관광가이드북 제조하고 구매한 비용이 얼마 됩니까?

천봉

윤천봉문화관광과

1,000만 원으로 알고 있습니다.

규만

이규만위원

예?

천봉

윤천봉문화관광과

혹시 몇 페이지인가요?

규만

이규만위원

이것이 당연히 감사자료에 기록이 돼야 되는데 기록을 빠뜨렸어요. 그래서 저는 그냥 질문하는 겁니다. 나중에 그 부분은 제가 말씀을 드릴게요. 담당계장님 계시면 아실 거 아닙니까? 금액적으로 얼마를?

선욱

정선욱관광축제계장

작년 거를 제가 지금, 관광축제계장입니다.

규만

이규만위원

내용에 대해서 인지하고 계시지 않으면 그냥 앉아계셔도 됩니다.

선욱

정선욱관광축제계장

나중에 자료를 찾아서 말씀드리겠습니다. 죄송합니다.

규만

이규만위원

제가 처음부터 말씀을 드리고 할게요. 2,000만 원 이상으로 계약을 했거든요. 가이드북 제작하는데.

천봉

윤천봉문화관광과

예.

규만

이규만위원

근데 2,000만 원 이상이면 계약심사를 받아야하지 않습니까? 제조물품 구매나 제조할 때 2,000만 원 이상의 계약을 하려면 계약심사를 받아야한다 이렇게 되어있죠? 부산광역시 동래구 계약심사업무처리규칙 제3조에 보면 물품제조 구매는 추정금액이 2,000만 원 이상이면 계약심사를 받아야한다. 그리고 제7조에는 원가분석자문단을 둬서 이에 대한 타당성이나 원가 검토를 하도록 그렇게 규정하고 있습니다. 알고 계시죠?

천봉

윤천봉문화관광과

예.

규만

이규만위원

그런데 왜 이때는 계약심사를 받지 않으셨습니까?

천봉

윤천봉문화관광과

그 부분에 대해서는 제가 별도로 이규만 위원님께 서면으로 제출토록 하겠습니다.

규만

이규만위원

어제도 그런 이야기를 했는데 전부 다 서면으로 제출하실 것 같으면 행정감사는 의미가 없지 않습니까? 그래서 이런 부분을 좀 인지하시고 오셨어야 한다고 보고요. 제가 말씀을 드리자면 작년 9월 26일부터 10월 7일까지 실시한 부산시 종합감사에서 동래구 문화관광과 지적사항으로 지적받은 내용입니다. 아닙니까?

천봉

윤천봉문화관광과

그 부분에 대해서는 제가 못 들어봤습니다.

규만

이규만위원

내용을 파악하지 못하고 계시네요. 부산시 감사결과로 현지조치 요구받은 내용에 있는 부분이거든요. 4번 항목에 물품구매계약 미이행에 대해서 주의를 감사로 지적을 한 내용입니다. 그 부분을 이야기하고 있습니다.

천봉

윤천봉문화관광과

그 부분은 아마 전체적으로, 우리 과만 해당되는 게 아니고 다른 과도 해당돼서, 그걸로 기억나는 것 같습니다. 그 부분에 대해서는 인지 못했습니다.

규만

이규만위원

그게 아니고요. 이번 감사기간 동안 동래구의 계약심사내역을 점검한 결과 관광사업 육성을 위한 동래구 관광가이드북 이게 문화관광과 소속 아닙니까?

천봉

윤천봉문화관광과

맞습니다.

규만

이규만위원

그러니까 이 건에 대해서 지적을 하고 있는 것이거든요. 그러니까 사업비 원가계산의 적정성을 검토하거나 이렇게 하기 위해서 하고 난 다음에 계약심사를 통과한 다음에 사업을 추진해야 되는데 이러한 규정이 엄연히 있음에도 불구하고 그렇게 하지 않았다는 부분에 대한 지적사항이거든요. 이 부분에 대해서는 해명하실 부분 있으면 나중에 서면자료라도 주시기 바랍니다.

천봉

윤천봉문화관광과

예, 알겠습니다.

규만

이규만위원

그리고 좀 전에 얘기했지만 종합감사에 지적을 받은 부분이 분명히 문서화돼서 있는데 이것을 감사자료에 제출하지 않았다. 기록을 누락시켰다 이런 것도 행정적인 오류예요, 제가 볼 때는. 그렇지 않습니까? 다른 감사 지적사항은 다 나오잖아요. 아까 초과근무나 이런 부분은 나오는데 실질적으로 업무를 처리해서 계약심사를 미이행 했다는 부분은 상당히 큰 부분인데 이런 부분에 대한 기록을 누락시킨 것도 행정적 오류기 때문에 이런 부분도 잘 챙기셔야 된다고 말씀을 드립니다.

천봉

윤천봉문화관광과

예, 알겠습니다.

규만

이규만위원

나중에 추가 질문하도록 하겠습니다. 이상입니다.

서덕미위원장

수고하셨습니다. 장영진 위원 질의하십시오.

장영진위원

과장님 안녕하십니까? 간단하게 질문 드리도록 하겠습니다. 먼저 아까 과장님도 언급하신 것처럼 전년도 감사 때 동래읍성축제 결제방식이라든지 선호도 조사할 때 바로 반영해주셔서 접목해주신 것에 대해서 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 올해도 보니까 식권이 남으셔서 우왕좌왕 하시던 분들이 특산물을 바로 구매해서 가는 경우들을 많이 봤습니다. 그래서 신경써주심에 과장님께 감사의 말씀을 드립니다. 동래고을지에 대해서 간단하게 질문 드리도록 하겠습니다. 본 위원이 모니터단의 의견과 5분발언을 통해서 동래고을지 개선방안에 대해서 건의를 드렸는데. 과장님 알고 계시죠?

천봉

윤천봉문화관광과

예.

장영진위원

실질적으로 최종적인 건 e-book 형태로 가야된다, 그다음에 편집의 방식을 보기 좋게 가자, 이렇게 말씀드렸는데 과장님이 감사자료에 코멘트를 달아주셨더라고요. 어떤 형태로 발전해 나가실지에 대해서 말씀해주시면 감사하겠습니다.

천봉

윤천봉문화관광과

장영진 위원께서 말씀하신 건 크게 세 가지로 제안을 주셨습니다. 첫째로 동래고을지를 광산구보와 같은 잡지 형식으로 개선하고, 홈페이지 e-book 서비스 실시, 보다 읽기 쉽도록 동래고을지 편집을 요청하셨어요. 그래서 먼저 잡지 형식으로 발행되고 있는 광산구보는 월 2만부를 제작해 신청자에 한해 우편발송을 하고 있었으며 한 부당 재당단가는 450원이었고 콘텐츠전담 직원과 디자인전담 직원 2명이 구보 제작 업무를 담당하고 있었습니다. 잡지 형식은 가볍게 읽을 수 있고 독자의 흥미가 높아지는 장점은 있으나 제작 시 두 배 이상의 예산이 필요해 당장 시행하기에는 어려움이 있습니다. 그리고 홈페이지 e-book 서비스는 평생교육과에서 내년도 본예산에 관련 300만 원을 편성 요청하는 걸로 알고 있고요. 그리고 보다 읽기 쉽도록 편집 요청한 사항에 대해서는 현재 동래고을지가 10포인트거든요. 그래서 1월부터 10.5포인트로 크기를 변경하였다가 우리 의원님이 말씀하신 의견을 반영해서 9월호부터는 0.5포인트 크게 해서 11포인트 바꿔서 이렇게 보다 읽기 쉽도록 개선하였습니다.

장영진위원

바로 반영해주셔서 감사드리고요. 한 번에 바로 이렇게 100% 만족할 수 있는 건 안 되겠지만 점차적으로 변형을 해가시는 거에 대해서 감사드립니다. 이번에 예산에 보니까 모바일구보를 제작하신다고 하는데 모바일 앱을 통해서 한다는 겁니까? 아니면?

천봉

윤천봉문화관광과

앱으로 할 예정입니다.

장영진위원

앱 개발을 해서, 제작을 해서 모바일로 우리 구보를 볼 수 있는 형태를 말씀하시는 건가요?

천봉

윤천봉문화관광과

예, 시간과 장소에 제약 없이 구정소식을 편리하게 볼 수 있도록 카카오톡의 플랫폼을 활용해서 웹진 형태의 모바일신문을 제공하고자 합니다.

장영진위원

알겠습니다. 다른 구에서 시행하지 않는 제도를 만들어주셔서 감사드리고 한번 기대하고 지켜보도록 하겠습니다. 구보 질문은 이 정도로 마치고요. 홈페이지에 관해서 간단하게만 질문 드리도록 하겠습니다. 문화관광과에서, 제가 이번에 행감을 앞두고 메뉴별로 다 들어가봤거든요. 너무 기대 이상으로 홈페이지 관리를 잘해주셔서 되게 놀랄 정도로 자세하게 되어있던데. 동래구청 문화관광과 들어가면 맛집, 숙박해서 여러 링크 들어가서 맛집 리스트, 숙박 리스트, 여행지 리스트 쭉 해놓으셨더라고요. 과장님 알고 계시죠?

천봉

윤천봉문화관광과

예.

장영진위원

그런데 다른 메뉴로 들어가게 되면 좀 빈약해요. 뭐냐면 동래구청 문화관광 그 안에 동래읍성축제를 딱 해서 들어가면 맛집은 한 개밖에 없어요. 동래파전. 근데 문화관광으로 들어가면 맛집하면 수십 군데가 있어요. 그래서 이게 왜 연동이 안 됩니까?

천봉

윤천봉문화관광과

그런 부분까지 연동이 될 수 있도록 한번.

장영진위원

문화관광으로 해서 여행지를 하면 이름을 클릭하면 지도라든가 상세정보가 링크에서 걸리더라고요. 근데 이제 제가 이 차이점만 보고 질문을 마칠 건데요. 한 예로 이게 우장춘기념관입니다. 이걸 문화관광으로 들어가게 되면 상세하게 설명되어있어요. 근데 동래읍성축제에서 그 배너에서 치면 우장춘 여기 두 줄로 딱 되어있어요. 외지에서 오시는 분들이 읍성축제를 클릭해서 들어가시는 분들은 정보가 저만큼밖에 없는 거죠. 이게 기술적으로 어떤지 모르지만 거기서 클릭을 하면 최초 문화관광과의 여행지나 맛집을 소개했던 거랑 같이 연동이 되게 되면 두 가지 일을 안 하셔도 되지 않습니까? 그게 가능한지 평생교육과랑 의논해서 그렇게 되면 안 좋겠나 하는 생각을 드립니다. 가능하시겠습니까?

천봉

윤천봉문화관광과

예, 그건 평생교육과랑 협의해서 연동될 수 있도록 하겠습니다.

장영진위원

예, 잘 협의해주시고 어디를 클릭하더라도 만들어놓으신 그 모든 자료들이 다 열람될 수 있도록 해주시면 감사하겠습니다.

천봉

윤천봉문화관광과

잘 알겠습니다.

장영진위원

이상입니다. 나중에 다시 추가 질문하겠습니다.

서덕미위원장

수고하셨습니다. 권영원 위원 질의하십시오.

권영원위원

과장님 수고 많으십니다. 권영원 위원입니다. 자료 23페이지에 보시면 하단에 동래읍성역사축제 개선 필요에 대해서 내용이 있습니다. 거기에 앞서 먼저 이번 읍성축제에 준비하시느라고 너무 수고가 많으셨습니다. 그리고 무엇보다도 안전사고와 다양한 프로그램으로 해서 이번에는 동래구를 정말 확장성 있게 지칭할 수 있는 기회였다고 본 위원 개인으로는 생각합니다. 무엇보다도 작년보다 올해에는 가족들과 아이들이 유모차를 타고 오는 그 모습에 너무나 동래의 미래를 본 듯도 합니다. 그런데 일부 주민들이 왜 카드가 안 되냐고 카드결제가 안 되냐고 질문이 많았습니다. 본 위원도 요즘 사실은 지갑에 현금은 많이 안 넣어다니고 거의 카드를 쓰지 않습니까? 결제방식에 대해서 어떻게 생각합니까?

천봉

윤천봉문화관광과

카드를 사용 안 한 이유는 카드를 사업자등록자로 세무서에 신고를 해서 받아야 됩니다. 일반과세자라든지, 그런데 임의로 하나의 단체를 지정해서 하기가 어렵습니다. 그래서 매년 저희들이 복지정책과에 건의는 하는데 그게 받아들여지지 않고 있습니다. 그래서 자기들 나름대로, 카드만 안 되지 나머지 계좌이체라든지 일반적으로 쿠폰을 사용하든지 그런 건 다 되거든요.

권영원위원

말씀도 일리는 있으시지만 요즘 세대들이 특히 많은 세대들이 세금 혜택 기타 등이나 여러 가지로 거의 카드를 많이 갖고 다니고. 이건 거의 주로 음식축제라든지 모든 판매하는 처는 거의 관변단체에서 많이 하지 않습니까?

천봉

윤천봉문화관광과

예.

권영원위원

그러다보니 허가가 어렵다 그 말입니까? 무슨 방법이 없습니까?

천봉

윤천봉문화관광과

그런 부분에 대해서는 한 번 더 복지정책과 하고 다른 방법이, 더 좋은 방법이 있는지 검토해보겠습니다.

권영원위원

주민의 소리가 좀 있었고 이번에 발전으로 보면 쿠폰가지고 특산물 부스에도 사용이 돼서 그 점이 좋았습니다. 다음 읍성축제에도, 젊은 세대들이 우리 동래구에 많이 유입이 되지 않습니까? 그런 젊은 세대 아이들의 프로그램을 더 확장성 시켜서 발전적으로 행사를 치러줬으면 좋겠습니다. 이상입니다.

서덕미위원장

수고하셨습니다. 전경문 위원 질의하십시오.

전경문위원

아까 존경하는 장영진 위원님이 홈페이지 부분에 얘기는 하셨는데. 홈페이지 들어가면 숙박업소가 카테고리가 있지 않습니까? 숙박업소는 4군데가 지정되어있고 음식은 아예 안 나와요. 제가 또 검색했을 때는. 그래서 홈페이지 관리 부분에 대해서는 조금 신경써야 되지 않겠나 싶은 생각이 있고. 그다음에 문화관광과 홈페이지에 축제 관련된 카테고리가 있죠?

천봉

윤천봉문화관광과

예.

전경문위원

거기 축제 카테고리에 달력에 동래구 문화관광과에 그게 있을 거 아닙니까? 축제들이 여러 가지가 있을 거 아닙니까? 근데 거기 1월부터 12월달까지 동래읍성 딱 세 개만 되어있어요. 금, 토, 일. 축제 일정이 그거밖에 없어요?

천봉

윤천봉문화관광과

그건 읍성역사축제 관련해서만 되어있고.

전경문위원

달력을 1월달부터 12월달까지 그렇게 카테고리 만들 필요가 없는데.

천봉

윤천봉문화관광과

축제가 하나밖에 없어서.

전경문위원

그러면 그것만 지정해놓으면 되지 달력을 굳이 1월부터 12월달까지 다 눌리게끔 만들어놓을 필요가 없잖아요.

천봉

윤천봉문화관광과

그런 부분에 대해서는 평생교육과하고 해서 없애도록 하겠습니다.

전경문위원

홈페이지 관리를 철저하게 해주셨으면 좋겠다는 말씀드리겠고요. 동래구 동헌이 예전에 뭐였죠?

천봉

윤천봉문화관광과

관아였죠.

전경문위원

집무실이었죠?

천봉

윤천봉문화관광과

충신당.

전경문위원

동래구 동헌 때문에 예산 들인 금액이 얼마 정도 됩니까? 124억 들어갔죠?

천봉

윤천봉문화관광과

예.

정형

이정형문화재계장

지금까지 한 170억 정도.

전경문위원

그때 당시에 공사한다고 들어간 금액이 124억으로 저는 확인이 됐거든요. 지금까지 총 들어간 금액은 토지비용하고 이런 거 다 포함해서죠?

천봉

윤천봉문화관광과

그렇죠.

전경문위원

제가 말씀드리는 건 동래부 동헌 충신당을 그렇게 예산을 124억이나 들여서 만들어놓고 안에 창고로 쓰고 있는 모습이 저는 정말, 우리가 창고를 구해야 되는 거 아닙니까? 장비 같은 거나 이런 걸 놔둘 곳이 없으면. 왜 이런 거 때문에 지적을 받아야 되는지 모르겠더라고요.

천봉

윤천봉문화관광과

말씀하신 건 작년 여름에 시에서 지적이 돼서,

전경문위원

이건 7년 전에도 감사 지적이 됐던 부분이잖아요.

천봉

윤천봉문화관광과

그래서 지금 저희들이 창고 부분에는, 감사에 지적된 부분에는 일체 다 다른 곳으로 이동했습니다.

전경문위원

그래서 이런 지적이 언론이나 이런 데 노출이 안 됐으면 좋겠습니다. 왜냐하면 이건 우리 역사 문화를 자랑하는 동래구에서 동래부 동헌 안에 그걸 창고로 쓰고 있다는 그런 언론보도 내용이 나오는 그건 동래구 망신입니다. 그렇게 생각 안 하십니까?

천봉

윤천봉문화관광과

현재는 그런 거 없습니다.

전경문위원

지금 현재는 없지만 그전에는 그렇게 했잖아요. 그거에 대해서 지적을 하는 거잖아요. 이제 앞으로 그런 일이 두 번 다시는 벌어지면 안 된다는 말씀을 드리고. 창고가 필요하면 창고를 빨리 구해야죠. 안 그렇습니까?

천봉

윤천봉문화관광과

예, 맞습니다.

전경문위원

그래서 그런 걸 조금 신경써주셨으면 좋겠고. 이번에 동래역사에 관련돼서 공사를 좀 하셨죠? 리모델링을? 동래역사.

천봉

윤천봉문화관광과

동래역사, 예.

전경문위원

거기 총 예산이 얼마 들어갔죠?

천봉

윤천봉문화관광과

7억 갖고 하고 있습니다.

전경문위원

7억 갖고 다 했죠? 근데 여기에 시설용역을 어디에다가 맡겼죠?

정형

이정형문화재계장

설계용역 말씀하십니까?

전경문위원

예, 설계용역.

천봉

윤천봉문화관광과

설계용역이 수원에 있는 업체거든요.

전경문위원

수안요?

정형

이정형문화재계장

공사한 데 대한 설계용역 말씀하시는 거죠?

전경문위원

예, 설계용역이요. 설계용역 어디서 했습니까? 경기도에서 했잖아요. 성남. 경기도 성남에 있는 업체한테 한 거 아닙니까?

정형

이정형문화재계장

그건 내년에 할 근현대역사관에 대한 부분이고요. 지금 하고 있는 공사에 대한 부분은,

전경문위원

공사 말고.

천봉

윤천봉문화관광과

지금 말씀하시는 건 내년도 할 연구용역을 말씀하시는 거죠? 수원에 있는 업체 맞는데.

정형

이정형문화재계장

맞아요. 성남에 있는 업체.

천봉

윤천봉문화관광과

성남에 있는 업체 맞습니다.

전경문위원

왜 아니라고 해요?

천봉

윤천봉문화관광과

금방 우리 이 계장님이 말씀하신 건 공사 설계용역 그거 말씀하신 것 같습니다.

전경문위원

설계만 따로, 공사는 또 다른 업체한테 맡긴 거잖아요.

천봉

윤천봉문화관광과

예.

정형

이정형문화재계장

제가 정확하게 말씀드리겠습니다. 문화재계장 이정형입니다. 거기에 대해서 답변 드리겠습니다. 질문하고 답변에 약간 오해가 있었는데요. 현재 공사하고 있는 건 구 동래역사 복원정비공사라고 해서 그건 문화재 전문설계업체에서 맡겨서 했고. 지금 전경문 위원께서 하시는 그건 근현대역사관에 대한 조성,

전경문위원

그렇죠. 조성 계획에 대해서 물어보는 거예요.

정형

이정형문화재계장

내년 조성에 대한 설계용역인데 그건 성남에 있는 디자인 그룹 메카라고 하는 그룹에서 하고 있습니다.

전경문위원

하고 있죠?

정형

이정형문화재계장

예.

전경문위원

근데 몇 군데 업체에다가 이걸 물어봤나요?

정형

이정형문화재계장

시장조사할 때는 부산에 있는 웬만한 업체들은 다 물어봤습니다.

전경문위원

지금 자료에 보면 6군데 업체한테 했는데 여성친화기업들, 여성기업들한테 주로 많이 하셨죠?

정형

이정형문화재계장

굳이 꼭 여성기업이라고 하기보다는 저희들이 어쨌든 우리 관내에 있는 부산시내 관내에 있는 저쪽에 복천박물관 옆에 있는 읍성역사관을 했던 인들이라든지 이런 것들 해서, 그게 지금 현재 부산에서 굉장히 큰 업체인데 그런 데하고 다 현장 오고 확인해봤습니다.

전경문위원

설계용역업체 선정안에 대해서 제가 자료가 있습니다. 자료가 있는데 메카, 아띠랑스, 에이원, 디자인마인플러스, 인들디자인, 종환경디자인연구소 이렇게 6군데 있더라고요.

정형

이정형문화재계장

예.

전경문위원

그래서 제가 이 업체들한테 전화를 다 돌려봤어요. 왜 설계용역을 경기도 업체에서 해야 되는 원인이 뭔지를 제가 분석하기 위해서 전화를 해서 다 돌려보니까 에이원 같은 경우에는 전시기획 설계부터 시공까지 일괄적으로 진행했으면 자기들이 하겠다고 표시를 했었고.

정형

이정형문화재계장

대부분의 업체가 그랬습니다.

전경문위원

그래서 이거 공사는 지금 어디서 합니까?

정형

이정형문화재계장

공사는 올해 끝나고 내년에 예산에 본예산 올려놨습니다.

전경문위원

그게 지금 이 디자인 업체 메카에서 하는 건 아니죠, 공사를?

정형

이정형문화재계장

예, 아니죠.

전경문위원

전부 다 6군데 업체에서 다 물어보니까 설계용역을 하는 업체들이 공사까지 다 같이 해야 완벽한 디자인이 나올 수 있다 이렇게 답변을 하시더라고요.

정형

이정형문화재계장

그건 저희들도 시장조사를 해봤는데 일장일단이 있더라고요. 다른 쪽에도 그렇게 한 업체들도 봤는데 올해 같은 경우는 어쨌든 지금 예산 편성을 근현대역사관 설계용역비하고 3,300을 예산 편성을 해서 하다보니까 불가피하게 설계하고 내년에 시공이 따로 분리가 되어있는데. 그런 것들에서 일장일단이라고 하는 건 의원님 말씀하신 대로 연속적인 차원에서는 장점이 있고요. 그에 비해서 약간의 예산 절감이라든지 또는 일반적으로 문화재 공사들은 설계하고 공사 이런 데서 금액이 많으면 설계를 전년도 반영하고 공사를 다음 연도에 반영하는 게 일반적인 원칙이라서 올해 구 동래역사 부분에 대한 근현대역사관 조성에 설계비는 올해 반영하고 공사는 내년에 반영하는 걸로 추진하게 됐습니다.

전경문위원

제가 묻고자 하는 건 부산에도 이런 디자인 설계하는 이런 업체들이 많음에도 불구하고 굳이 경기도까지 해야 될 이유가 있었냐. 근데 선정 원인에 보면 선정 사유가 그쪽에서 적극적으로 하겠다는 의사 표현을 했다는 거밖에 없거든요.

정형

이정형문화재계장

그렇습니다. 그것도 있습니다.

전경문위원

그럼 적극적으로 하겠다고 하는 부산의 업체들은 한 군데도 없었나요?

정형

이정형문화재계장

제가 아까 말씀드린 대로 부산에 있는 업체들은 설계와 시공을 같이 하지 않으면 안 하려고 했었습니다. 현장에 왔던 업체들도 몇 군데 있었거든요.

전경문위원

그래도 웬만하면 부산 업체를 선정을 좀 해서 지역 발전을 위해서라도 신경을 많이 써주셨으면 좋겠습니다.

정형

이정형문화재계장

알겠습니다. 차후에는 그렇게 하겠습니다.

전경문위원

그다음에 폐기물이 나온 부분에 대해서 폐기물 업체도 마찬가지지만 동래구에는 폐기물 업체가 없나요?

정형

이정형문화재계장

폐기물 업체 있습니다.

전경문위원

그런데 왜 다른 구에 폐기물 업체한테 시켜서 발주를 넣었죠?

정형

이정형문화재계장

그건 저희들이 폐기물 업체를 선정해서 한 적은 없습니다.

전경문위원

그러니까 왜 다른 구에다가 폐기물을 발주를 넣어서 치웠냐 이 말이죠. 1,900만 원.

정형

이정형문화재계장

그건 저희들이 폐기물 업체 선정하고 수의계약 이런 부분에서 일절 언급한 부분이 없고요. 계약부서에서 한 사항입니다.

전경문위원

그럼 계약부서에서 이걸 다른 구에다가 폐기물을 처리한 거네요?

정형

이정형문화재계장

저희들은 폐기물 처리를 타 구에 있는 업체라든지 수의계약 A업체나 이런 것들을 추천해준 적이 없기 때문에 그 부분에 대해서는 특별하게 드릴 말씀이 없는데요.

전경문위원

제가 이 부분에 대해서는 조금 더 조사하겠습니다. 나중에 추가 질문하겠습니다.

정형

이정형문화재계장

고맙습니다.

서덕미위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이규만 위원 질의하십시오.

규만

이규만위원

이규만 위원입니다. 24페이지 읍성역사축제 평가 관련인데요. 마찬가지로 홈페이지 관련 부분인데 저는 개인적으로 작년 역사축제를 보면서 대단히 준비도 잘됐고 실행적인 측면에서도 좋았고 관객들이나 참여하시는 분들의 호응도도 대단히 만족스러운 것으로 저는 평가를 합니다. 대단히 애를 많이 쓰셨다는 말씀 먼저 드립니다. 장영진 위원님께서 말씀하신 내용 그 부분이 검토가 좀 잘돼야하는 게 뭐냐면 지금 말씀하신 내용은 동래구청의 홈페이지와 동래읍성역사축제의 홈페이지가 구성된 서버가 다릅니다. 그렇죠? 그러니까 홈페이지가 데이터 DB를 저장하는 그게 다른 거거든요. 동래구청을 클릭해서 들어가면 거기 뜨니까 다 동래구청 서버로 연결되는 걸로 알고 있는데 그렇지 않고 외부 사이트로 연결해서 다른 창이 열리면서 동래구청 홈페이지에 있는 게 아니라 다른 쪽의 서버를 이용해서 구축한 것이기 때문에 따로따로 서버가 구축이 되어있는 상태에서 거기에서 수용된 데이터베이스가 동래구청에 문화관광과에 들어가서 볼 수 있는 DB와 읍성역사축제 홈페이지에 들어가서 볼 수 있는 DB가 서로 링크가 공유가 안 된다는 거죠. 이거는 장단점이 뭐냐면 그렇게 연결을 해서 하려면 로딩시간이 지연되거나 데이터 구축량이 많으면 속도가 지연되거나 이런 문제들도 있고 한데 어떤 형태로든 아까 장 위원님 지적하신 대로 평생교육과하고 협의를 통해서 이 부분을 서버에 대한 용량을 늘려주시든지 다 공유를 할 수 있게. 대단히 중요한 게 뭐냐면 동래읍성역사축제 들어가면 제일 먼저 먹거리나 잘 곳이나 이런 걸 파악하게 되기 때문에 그런 부분을 지적하신 거라고 보고 그 부분을 꼭 좀 챙겨주십사 하고요. 그리고 홈페이지와 관련해서 한 말씀 더 드리면 과장님이나 국장님이나 이런 축제가 대단히 흥행에 성공하고 많은 인원이 참여할 수 있게끔 이렇게 발전된 형태의 전통역사문화축제로 자리잡기를 바라고 계시는 거 아닙니까?

천봉

윤천봉문화관광과

예.

규만

이규만위원

그렇게 하려면 기본적으로 어떤 행동을 해야 됩니까? 제가 말씀드릴게요. 홍보가 강화돼야 되는 것이거든요. 어떤 매체수단을 이용하더라도 많이 알려져야 이것이 보다 많은 사람들이 참여할 수 있는 기회를 갖게 되는데 그것에 있어서 제가 작년에도 말씀드렸듯이 가장 중요한 것이 저는 참여후기 이런 부분이라고 보거든요. 왜냐하면 내가 충무에 가서 통영에 무슨 충무김밥이 맛집이 어디 있으면 거기를 갔다 온 사람들이 글을 씁니다. 이게 맛있더라, 다른 데하고 확실히 달라, 이런 평가가 나와야 그 부분에 대해서 궁금증을 가지고 나도 다음에 한번 참여해야 되겠는데 이런 생각이 든단 말입니다. 그런데 동래읍성역사축제를 하고 20만 1,820명이 다녀갔다고 했는데 후기 몇 개 올라온 줄 압니까?

천봉

윤천봉문화관광과

후기 4개 올라왔습니다.

규만

이규만위원

그중에 하나는 제가 쓴 겁니다. 2017년에 1건이고요. 2018년에는 2건입니다. 2019년에 3건이고 코로나로 안 하고 있다가 2019년에는 1건, 이것도 제가 올린 겁니다. 갔다 와서. 그리고 올해 2023년도에도 4건이 올라왔는데 제가 제일 먼저 1건 올렸고 같은 이름으로 쓰여질 것 같아서 동래읍성민이라는 이름으로 제가 올렸는데. 그렇게 해서 했는데 총 조회수가 150건밖에 안 돼요. 이런 부분이 글을 쓰는 부분도 어렵고 들어와서 자신들이 보고 이 축제를 평가하는 그런 내용을 접속해서 보고 글을 쓰고 할 수 있는 조건들이 안 좋아요. 무슨 얘기냐면 반드시 패스나 아니면 휴대폰을 통해서 본인인증을 해야 쓸 수 있어요. 그렇게 되어있다고, 지금 구조가. 그러니까 그런 부분이 들어왔다가도 글을 쓰고 잘 봤는데 적으려고 해도 그런 절차가 까탈스러우면 안 하거든요. 그런 부분을 좀 이렇게 개방할 의사는 없으신지? 거기에 무슨 장사를 하기 위한 그런 글 같은 게 올라올 우려도 있긴 하지만 그래도 그런 걸 열어줘야 폭넓게 접근하고 이렇게 하는 게 가능할 것 같은데 그에 대한 생각은 어떠십니까?

천봉

윤천봉문화관광과

그런 부분에 대해서는 일단 저희들이 단독적으로 할 수는 없고 평생교육과하고 한번 협의를 해보겠습니다.

규만

이규만위원

협의를 하셔서 이런 부분은 좀 풀어줘도, 왜냐하면 이런 부분을 홍보를 하고 좀 더 참여자를 높이고 성공적으로 끌어내기 위해서는 그런 부분이 대단히 중요한 부분 중에 하나라고 보기 때문에 말씀을 드리는 겁니다. 그리고 담당계나 이런 데서는 거기 올라온 후기, 제가 쓴 거 말고 저는 그냥 칭찬 일번대로 썼는데 거기 3건에 대해서 다 내용을 파악을 하셨는지요?

천봉

윤천봉문화관광과

예, 읽어보고 그중에서도 하나가 건의사항이 있더라고요.

규만

이규만위원

건의사항이 하나가 아니라 3개가 다 건의사항이던데, 제가 보니까.

천봉

윤천봉문화관광과

2건은 괜찮고 1건만,

규만

이규만위원

커피.

천봉

윤천봉문화관광과

커피가 묽다.

규만

이규만위원

물을 너무 많이 타서 비싸고 보리차 같다.

천봉

윤천봉문화관광과

예, 그런 건이 한 건 있습니다.

규만

이규만위원

그리고 나머지 두 분은 다 칭찬으로, 아이들 가고 싶은 동기부여도 되고 한복도 있고 굉장히 좋다는 칭찬 하나하고 마지막에 외국인 참여한 거 있죠?

천봉

윤천봉문화관광과

예.

규만

이규만위원

미국인 가족 3명과 일본인 2명과 함께 했는데 안내를 받았는데 일본어와 영문 안내책자가 있느냐고 물으니까 없다, 나는 그 축제 안내해주는 사람이 아니니까 책자를 보고 찾아가면 된다 이런 식으로 안내를 해서 이분이 내용적으로는 굉장히 좋은데 축제라는 부분이, 안내부스의 관심 없는 태도가 축제를 안 좋게 보이게 한다는 지적이 있거든요. 이런 부분에 대해서는 지적사항으로 나온 부분이니까 반영을 하셔서 다음에는 안내하는 사람들의 자세나 이런 부분에 대한 보완도 필요하다 저는 이렇게 지적을 드리고요. 또 한 가지는 26페이지 구정질문이나 5분발언에 대한 내용인데 5분발언 내용에 보면 장영진 위원님 5분발언 들어있는데 왜 제가 한 5분발언에 대한 조치내용은 누락시켰나요? 저를 미워하시는 거 아닙니까? 제가 장영실과 함께 만드는 동래구의 랜드마크 자격루에 대해서 발언한 적이 있는데.

천봉

윤천봉문화관광과

자격루 관련해서는 아마 재무과 소관이 돼서 저희들이 안 한 걸로 알고 있습니다.

규만

이규만위원

아니죠. 문화관광자원화 해서 역사적인 의미를 가진 부분을 활성화시키기 위한 발언으로 한 것인데.

천봉

윤천봉문화관광과

그 부분은 아마 청사 내에, 신청사 광장에 관련해서는 저희들이 재무과하고 협의를 할 수 있어도 재무과 소관이기 때문에 안 한 걸로 알고 있습니다.

규만

이규만위원

그러니까 이런 게 접근하는 마인드나 관점의 차이가 굉장히 클 수가 있는 부분인데 적극적으로 보면 동래구에 문화유산이 될 수 있는 부분을 관광자원화 하는 부분인데 어디에 설치하고 설치하는 비용이 얼마인 것은 재무과에서 해야 되지만 이것을 관광자원화 해서 동래구의 관광객을 유치하기 위한 사업의 관점으로 본다면 문화관광과에서 당연히 관심을 가지고 다뤄야 될 문제라고 저는 생각하는데 그렇지 않은 모양이죠? 그러면 이게 자격루 설치나, 제가 두 가지를 이야기를 했거든요. 자격루 설치에 관한 부분하고 축소모형이나 이런 부분을 제작해서 답례품이든 기념품으로 판매하거나 제공하는 것은 어떻냐. 그런 부분을 이야기했는데 그에 대한 논의나 부서에서의 검토나 이런 부분은 전혀 없겠네요, 그러면? 좋습니다. 그렇게 판단하셨다는데 제가 볼 때는 구립박물관이나 한옥체험마을 같은 경우도 장기적인 관점에서 계속 추진을 하려고 하실 거 아닙니까? 그게 다 동래의 문화적 유적을 관광자원화 하기 위해서 하는 거 아니겠습니까?

천봉

윤천봉문화관광과

예, 맞습니다.

규만

이규만위원

근데 그런 것들은 건립비용이 예를 들어서 부지매입비라든지 건축비 다 하면 100억 단위가 넘어가는 그런 사업이지 않습니까? 그런데 자격루 이게 실질적으로 완벽하게 복원한 사실은 알고 계십니까? 꽤 오래 전에 2007년도에 문화재청에서 의뢰를 해서 약 21년에 걸쳐서 이분이 집중적으로 해서 한국의 물시계, 자격루에 대한 글도 쓰시는 대학 교수님이 주관이 돼서 21년 동안 17억을 투입해서 완벽하게 복원을 했습니다. 그래서 경복궁에 설치를 해놨는데 이것이 실질적으로 고증을 하고 관련 문헌을 연구를 하고 재질을 하고 이렇게 하는 여러 단계를 거치면서 남문현 교수님이 성공할 때까지의 21년 동안 투입된 예산이 그런 것이고 실제 그것이 다 결정되고 나서 제작을 하는 데는 그렇게 큰 시일이나 비용이 들어간 건 아니거든요. 이미 그런 과정을 다 했기 때문에 만약에 이런 부분이 제작이 된다거나 하면 저는 동래구가 낳은 정말 대단한 인물 중에 한 명인 장영실의 작품이기 때문에 동래구에서 선점해서 하는 부분이 대단히 의미가 있고 중요한 역사적 자원이 된다고 생각을 합니다. 그런데 체코에 600년 됐다는 벽시계 하나 그걸 지금도 매 시각 되면 종을 칩니다. 600년 전에 만들었다는 거, 그 내용 아십니까?

천봉

윤천봉문화관광과

예, 얘기 들었습니다.

규만

이규만위원

근데 그건 제가 봐도 단순하더라고요. 그냥 12제자가 모형으로 지나가면서 밑에서 원숭이가 땡땡땡 치는 거예요. 근데 그것을 보기 위해서 매 시간마다 수천 명이 그 광장에 모입니다. 그런데 장영실이 만들었다는 자격루는 600년 됐습니다, 이것도. 근데 이것도 자축인묘진사오미신유술해에 해당되는 형상을 한, 축시면 소의 형상을 한 인형이 물이 떨어져서 무게를 구슬을 굴려서 이동을 하면 올라와서 총을 들어서 땅 때립니다. 대단히 신기하게 복원을 했어요. 정말 정밀하게 복원을 했다 하더라고요. 그렇게 하고 심지어는 30분 단위 이런 것까지도 북이나 징을 쳐서 알려줍니다. 실질적으로 중종 때 제작을 해서 경복궁에 설치해서 1895년에 전차가 들어오기 전까지 그걸 공용시계로 사용했다는 기록이 있는 것이거든요. 그래서 저는 이게 그런 박물관이나 한옥체험마을 수백 억을 투입해서 하는 것보다 이런 부분 하나 만들어서 동래구의 관광자원화를 하는 것이 훨씬 더 효율적이라는 생각을 가지고 있는데 그에 대한 주무과장님의 견해는 어떻습니까?

천봉

윤천봉문화관광과

내년에 자격루에 대해서는 좀 더 알아봐서 예산에 반영토록 노력하겠습니다. 아마 설치를 하게 되면 관광자원으로도 충분히 활용이 될 걸로 생각합니다.

규만

이규만위원

그러니까 제가 볼 때 동래구가 대학교도 없고 무슨 번듯한 제조업체도 없고 여기에는 지금 주택지에 아파트 들어서는 거 말고는 발전이라는 게 없어요. 동래구는 장기적으로 부산의 핵심은 역사와 전통적으로 동래구입니다. 그 자원을 관광자원화 하지 않으면 동래구의 미래는 사실은 밝지 않다고 보거든요. 그렇기 때문에 그런 관점에서 지속적으로 이런 부분에 대해서 관심을 가지고 사업을 진행할 수 있으면 적극적으로 검토를 해주시기를 당부 드립니다.

천봉

윤천봉문화관광과

예, 잘 알겠습니다.

규만

이규만위원

이상입니다.

서덕미위원장

수고하셨습니다. 질문할 내용들이 아직 많이 있죠? 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

11시 감사중지

11시15분 감사속개

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조진우 위원 질의해 주시기 바랍니다.

진우

조진우위원

82페이지에 무형문화재 전승자 현황에 대해서 질의 드리겠습니다. 무형문화재 전승 지원으로 편성된 예산이 총 얼마입니까?

천봉

윤천봉문화관광과

7억 6천입니다.

진우

조진우위원

7억 6천, 이게 이번에 2차 추경 때 올라왔던데, 약 7억 정도 되는 것 같습니다. 보니까 순수보유자 전승교육자 등의 인건비로만 구성돼있는 건가요, 아까 그 항목이?

천봉

윤천봉문화관광과

그렇죠. 매월 정액적으로 나가는 돈입니다.

진우

조진우위원

무형문화재란 무엇입니까?

천봉

윤천봉문화관광과

형체가 없는 것을 말하죠. 예를 들어서 동래학춤이라든지 동래지신밟기라든지, 그런 걸 말하는 거죠.

진우

조진우위원

춤이나 음악 같은 전통예술을 원형대로 계승하기 위해서 지정하는 게 무형문화재인데, 우리 동래구의 무형문화재 원형이 근거도 없이 훼손됐다고 논란이 있는데 알고 계십니까?

천봉

윤천봉문화관광과

예, 언론에 보도된 사항으로 알고 있습니다.

진우

조진우위원

어떤 내용인지 간략히 설명 부탁드리겠습니다.

천봉

윤천봉문화관광과

동래한량춤이거든요.

성하

김성하문화환경국장

동래한량춤이 장단이 좀 달라졌다고, 그전에 하던 장단이 전승되는 과정에서 달라졌다고 해서 좀 논란이 되었습니다.

진우

조진우위원

이게 알아보니까 한량춤이 굿거리 춤으로만 되어있는데 왜 자진모리로 장단이 바뀌었냐, 전승교육사는 보유자의 만류에도 이렇게 훼손된 춤사위를 계속 전수교육을 했다고 하더라고요. 현재 보유자 밑에서 전승교육사가 모두 다 가르치고 있는 상황인데, 가르치는 대로 모든 전수자들은 배울 수밖에 없는 상황입니다. 이러한 이유로 인터뷰를 봐도, 7-8년 동안 이걸 배워오던 이수자 시험을 치려던 전수장학생이 되게 난처한 상황에 놓여있더라고요. 7-8년 동안 배워놨는데, 잘못 배운 거지 않습니까? 그래서 이제 전수생들이랑 8월 초에 무형문화재 관리를 담당하는 부서에, 시에 진정서까지 제출된 상황으로 알고 있습니다.

천봉

윤천봉문화관광과

예, 아까 저희들이 언론보도에, KNN뉴스에 8월 28일자로 난 거에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 장단이 원형이 굿거리이고 변형이 자진모리로 되어있고요. 그다음에 한량춤이 문장원류거든요. 그래서 그게 이제 김진홍의 한량춤으로 변형이 돼가지고, 이게 춤이 남성의 여유로움이나 호방함인데 변형으로 여성무도 남성의 호방함이 부족하다고 그걸로 해서 언론에 보도된 사항이 있습니다.

진우

조진우위원

해당 자료도 제가 받아봤는데 결국에는 보유자가, 원래 춤이 그냥 훼손된 게 맞지 않습니까? 결론적으로는?

천봉

윤천봉문화관광과

그렇죠, 아무래도 처음에 한량춤을 하시는 문장원류 그 전통을 그대로 하는 게 무형문화재로서의 가치가 있는 거죠.

진우

조진우위원

그래서 해당 기사를 좀 찾아보니까 부산시에서 동래한량춤이 무형문화재로서 훼손이 되었는지에 대해서 여부에 대해서 판단하겠다고 하던데, 결과를 통보받으셨습니까?

천봉

윤천봉문화관광과

예, 그래서 아마 재점검으로 알고 있습니다.

진우

조진우위원

결과에 대해서 보고를 좀 부탁드리겠습니다.

천봉

윤천봉문화관광과

문화재위원회에서 저희들이 첫째, 실태점검을 1차로 전수교육을 9월 17일날 예술관에서 했고요. 2차로 공개행사로 10월 7일날 예술관에서 했습니다. 그래서 첫째, 지정보고서에 준해서 동래한량춤의 정체성의 회복할 것. 둘째, 춤에 있어서 자진모리장단을 사용하지 말 것. 셋째, 첫 시작 부근인 내도롬을 앉아서 시작하지 말 것. 지정 당시에는 문장원 춤사위로 시작할 것. 넷째, 전수교육 무형문화재 전형을 공개하는 자리에서는 반드시 지정조사보고서의 내용에 준하여 연행할 것. 다섯째, 기타 공연에서 변형된 한량춤을 연행할 시에는 무형문화재에는 기반한 창작무인물공연 리플릿 사이즈 안내 등을 통해서 명백히 밝힐 것을 저희들이 시로부터 공문을 받았습니다.

진우

조진우위원

그 공문 받은 날짜가 언제라고요?

천봉

윤천봉문화관광과

11월 24일입니다.

진우

조진우위원

제가 이게 서면질의 요청했던 자료인 거 같은데, 27일이면 이틀 전인가요?

천봉

윤천봉문화관광과

24일에 받았으니까,

진우

조진우위원

충분히 전달할만한 시간이 있었지 않았나요, 저한테?

천봉

윤천봉문화관광과

답변이 나오고 난 이후라서,

진우

조진우위원

답변이 안 나왔지 않습니까? 제가 그 자료를 못 받았는데 어떻게 답변이 나왔습니까? 일단 좀 서면질의를 했을 때 며칠 남지 않더라고 좀, 며칠 남지 않고 온 자료라도 최대한 감사 들어가기 전까지는 제출을 좀 부탁드리고요. 9월 17일에 문화재위원회 실태점검과 워크숍 등을 아까 제가 요청한 자료에 의하면 진행 중인 것으로 아는데 현재 진행상황에 대해서 간략히 설명 부탁드리겠습니다. 간략하게 부탁드리겠습니다. 워크숍 진행상황에 대해서.

천봉

윤천봉문화관광과

예, 그건 우리 담당계장이 질문에 답변 드리겠습니다.

정형

이정형문화재계장

거기에 대해서 답변을 드리겠습니다. 의원님께도 전달이 됐을 텐데 워크숍 결과 업무보고에 나온 거에 의하면 9월 17일에 오전10시 반부터 해가지고 부산민속예술관에서 전수교육에 대한 워크숍 플러스 전승실태점검을 그날 동시에 했습니다. 거기에서 나왔던 내용들을 가지고 정리해놓은 걸 보면 아까 말씀드렸다시피 무형문화재 지정된 한량춤은 굿거리춤으로서 지정이 되었는데, 그때 당시에는 지정될 당시에 동래한량춤은 그때 당시 보유자였던 문장원 선생님의 춤, 그래서 어떻게 보면 문장원류 한량춤이라고 할 정도로 붙여가지고 돼있었는데. 현재 문장원 선생님이 돌아가시고 두 번째 보유자가 되신 김진홍 이분이 보유자로 되면서 굿거리뿐만 아니라 자진모리장단에 따라가지고 춤을 추게 되었고. 그다음에 또 하나는 김진홍 보유자는,

진우

조진우위원

간략하게 말씀드리면, 그러면 일단 지금 다 수정이 제대로 원상복구가 잘된 겁니까?

정형

이정형문화재계장

아닙니다. 그래서 아까 여기 과장님 말씀드린 것처럼 11월 24일자 시에서 온 공문에 돼있는 것처럼 다시 한번 이거에 대해서는 재점검을 하고. 그리고 지금 여기에 보시면 3개월 이내, 지금 공문 오고 나서 3개월 이내에 계획서를 제출하고 그래서 재점검을 한다, 그래서 재점검은 내년 4월까지 실시할 수 있도록 협조해 달라고 하는 게 24일자 온 공문의 주 내용입니다.

진우

조진우위원

예, 전승교육사가 보유자 만류에도 불구하고 훼손된 춤사위를 전수교육을 했는데 이렇게 잘못 가르친 전승교육사한테 어떤 조치가 되었습니까?

정형

이정형문화재계장

아직은 저희들이 조치를 취할 수 있는 건 아닌데, 시에 문화재위원회의 자문이나 검토를 거쳐가지고 아마 제재를 내릴 텐데, 현재로서는 여기에 돼있는 것처럼 자기들의 어떤 향후 4개월 이내 개선계획서를 제출받고 거기에 따라서 재점검을 해서 개선의 여지라든지 이런 것들 종합 검토해서 아마 문화재위원회에서 이를테면 자격정지라든지 이런 행정처분도 내릴 수 있고 할 수 있을 것 같습니다.

진우

조진우위원

예, 알겠습니다. 답변 감사합니다. 동래한량춤이 지역의 무형문화재로서 우리 지역의 정체성이랑 전통을 대표하는 중요한 상징물입니다. 최근 발생한 원형훼손사건은 매우 심각한 문제로 여기시고 무형문화재 손상은 지역 역사랑 문화를 훼손할 수 있는 큰 사건이라고 생각을 합니다. 관리책임부서로서 이 문제에 대해서 신속하게 조사랑 원형복구를 촉구를 드리면서 이러한 사건이 재발하지 않도록 예방조치 강화해서 지역 무형문화재 보존을 위해서 철저를 기해주시기 바라겠습니다.

천봉

윤천봉문화관광과

예, 알겠습니다.

진우

조진우위원

이상입니다.

서덕미위원장

조진우 위원 수고하셨습니다. 권영원 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

권영원위원

권영원 위원입니다. 94페이지 상단입니다. 동래문화원에 대해서, 지금 문화원 예산이 상당히 많습니다. 지원이 많이 되고 있습니다. 동래문화원 관리·운영에 대한 점검을 하셨을 것이고, 점검 결과는 지적사항이라든지 미비한 사항이라든지, 문화원을 활성화시키기 위해 좀 보완되어야 되겠다는 게 있으시면 말씀해 주십시오.

천봉

윤천봉문화관광과장

저희들이 미비한 사항 같은 경우는 사업비를 집행함에 있어가지고 계좌이체를 시킨다든지, 항상 계좌이체 말고 다 카드를 사용하게 돼 있거든요. 그런 소소한 부분이지, 큰 것은 없습니다.

권영원위원

아, 문화원생들 말이죠?

천봉

윤천봉문화관광과장

이제 동래문화원에서 사업비 집행할 때.

권영원위원

아, 네네. 지금 현재 보니까 회원이 21년도에 300명, 22년도에는 410명, 이렇게 문화생들이 많이 늘어나고 있습니다. 과목도 지금 많이, 2∼3개씩 과목이 늘어나고 있습니다.

천봉

윤천봉문화관광과장

예.

권영원위원

동래문화원은 동래지역의 높은 문화 수준을 위해 향토문화를 발굴하고 보존 및 계승하여 지역행사 및 문화예술교양사업과 전통과 충절의 동래구답게 역사축제, 제향, 향토사료 조사 연구 등과 같은 사업을 펼치는 문화원이라고 해야 되지 않겠습니까?

천봉

윤천봉문화관광과장

예.

권영원위원

역할이라고 보면, 그죠?

천봉

윤천봉문화관광과장

예.

권영원위원

그러면 조금 더 부족한 부분이나 문화원의 행사를 활성화시킬 수 있도록 적절한 지원을 해 줘야 되겠다고 생각하는데 어떻게 생각합니까?

천봉

윤천봉문화관광과장

예, 맞습니다. 코로나가 끝나고 작년부터 이제 문화원 수강생이라든지 조금씩 늘어나고 있거든요. 그래서 금년에 문화원에서는 책걸상이 너무 노후화됐다 이래가지고 저희들이 24년도에 책걸상을 사 주려고 예산편성을 한 1,000만 원 해 놨습니다. 그걸 잘 승인 좀 해주십시오.

권영원위원

네. 우리 주민들이, 본 위원도 수년 전에 개인적으로 관심 있는 과목에 수강을 해서 좀 배워본 적이 있는데 알차더라고요. 그리고 어르신들도 많고. 전문적인, 자기 개성이 있는 과목을 갖고 계시는 분들이 많이 배우러 오시더라고요. 수준도 좀 있는 것 같고. 조금 더 활력소가 되고, 주민복지를 위해서 많이 좀 지원이 되었으면 좋겠습니다.

천봉

윤천봉문화관광과장

예, 알겠습니다.

권영원위원

이상입니다.

서덕미위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 전경문 위원 질의해 주시기 바랍니다.

전경문위원

93페이지, 구정 및 시책홍보 추진사항에 대해서 질의를 좀 드리겠습니다. 구정시책 홍보에 대해서 보면 광고비가 이렇게 많이 나가고 있거든요. 지금 보면 국제, 부산일보, 여기는 지금 2회씩 이렇게 나갔어요. 지면하고 인터넷하고. 원래 인터넷에 실어놓으면 지면으로 같이 안 나갑니까? 인터넷이 원래 지면에 나와 있는 게 인터넷에 같이 등재가 되잖아요?

천봉

윤천봉문화관광과

지면 같은 경우에는 하루 나가는 거고, 인터넷은 계약을 할 때 한 달 정도 하고 있습니다.

전경문위원

그다음에 14번에 SRT매거진 이거는 뭡니까?

천봉

윤천봉문화관광과

저희들이 서울하고 부산 왔다 갔다 하는 KTX와 SRT 기차, 거기에 책자를 저희들이 매거진 책자에 9월하고 10월에 광고를 실었습니다.

전경문위원

총 예산이 얼마죠? 전체적으로 동래읍성역사축제 홍보비용.

천봉

윤천봉문화관광과

이거는 동래읍성역사축제 홍보에는 없고요. 우리 과에 공보계에 있는 구정홍보비를 사용했습니다.

전경문위원

그러니까 이게 총 얼마냐고요.

천봉

윤천봉문화관광과

3,300만 원 정도 지출했습니다.

전경문위원

과장님이 보실 때 이게 3,300에 어느 누구를 위해서 특정해서 지급한 건 아니지만 이게 크게 홍보가 있었다고 보십니까?

천봉

윤천봉문화관광과

홍보가 굉장히 크죠. 요즘 사람들은 축제라든지,

전경문위원

제가 이 말씀을 왜 드리냐면 차라리 KNN에 500만 원 방송으로 나가는 이런 부분들 있죠?

천봉

윤천봉문화관광과

예.

전경문위원

광고로 밑에 단면에 내보냈지 않습니까?

천봉

윤천봉문화관광과

예.

전경문위원

뉴스나 이런 거 끝나고 나면 밑에 지면에 동래읍성역사축제 해서 자막으로 보내는 그 비용이잖아요, 500만 원이?

천봉

윤천봉문화관광과

금년에는 KNN은 안 했고요.

전경문위원

아니 그니까 그 비용이잖아요.

천봉

윤천봉문화관광과

예, 맞습니다.

전경문위원

이 비용 대비해서 다른 인터넷, 지면 광고를 2~3개만 줄여도 KNN말고도 다른 데 또 방송으로 하면 되잖아요. 인터넷은 한두 개만 하면 되지, 똑같은 내용을 똑같이 다른 뉴스로 해서 국제, 뉴시스, 부산일보, 다 이렇게 한다고 달라지는 게 아니잖아요. 동래읍성역사축제 그거 광고한다고 업체별로 다르다고 그게 달라지겠습니까?

천봉

윤천봉문화관광과

구독자수가 다릅니다. 그렇기 때문에, 그리고 여러 군데 하면 아무래도 많은 사람들이 올 수가 있거든요. 인터넷 같은 경우에는 단위를 한 달 정도로 하고 실질적으로 한 달을 계약하더라도 한 달 이상씩 내보내고 있습니다.

전경문위원

이중에 미디어허브라고 있는데, 이건 아파트 미디어홍보 이건 무슨 내용인가요? 550만 원.

천봉

윤천봉문화관광과

미디어허브는 매체 이름이고요. 일정한 규모의 아파트 이상, 제가 알기로는 조금 큰 아파트, 한 1,000세대 정도 되는 아파트 엘리베이터에 타시면 거기에 읍성역사축제를 홍보를 했습니다.

전경문위원

포스터를 붙였다는 거예요?

천봉

윤천봉문화관광과

아니요, 광고 뉴스 나오는 동영상으로 그 위에 나옵니다. 15초짜리로 저희들이,

전경문위원

아파트마다 동영상 나오는 그 모니터가 있는 데는 다 나왔다 이 말이에요?

천봉

윤천봉문화관광과

그 업체에 미디어허브에 관련된 업체, 신청한 업체에만 나오죠. 전부 다 나오는 건 아니고.

전경문위원

제가 이 부분에 대해서 다시 점검을 해봐야 되지 않겠나 싶은 생각에, 이게 고정적으로 이렇게 나가는 겁니까? 매년 이렇게 동래읍성역사축제 할 때 이 비용을 이렇게 계속 썼습니까?

천봉

윤천봉문화관광과

이번에 처음 시도했습니다.

전경문위원

처음 시도한 거예요?

천봉

윤천봉문화관광과

예. 우리 동래 같은 경우에는 온천3동에 있는 반도보라아파트하고 중앙하이츠하고 이렇게 큰 아파트를 위주로 해서 방송이 나가는 걸로 알고 있습니다.

전경문위원

일단 알겠습니다.

천봉

윤천봉문화관광과

저희들이 부산시내 134군데 방송 송출이 되었습니다.

전경문위원

나중에 추가 질의하겠습니다.

서덕미위원장

수고하셨습니다. 제가 한 말씀, 질의를 하도록 하겠습니다. 우리 동래구에 외국인 관광객들이 찾는 숫자가, 기록상으로 조사된 게 있습니까?

천봉

윤천봉문화관광과

별도로 조사된 건 없습니다. 저희들이 추정치로는 10만이 안 되는 걸로 알고 있습니다.

서덕미위원장

동래읍성을 찾는 외국인들이 상당한 숫자가 있다고 여행사측에 정보를 받았는데, 특히 동래읍성하고 복천박물관하고 이런 쪽으로 외국인 관광객들이 온다고 들었거든요. 거기에 대한 숫자 파악은 안 되어 있습니까?

천봉

윤천봉문화관광과

예.

서덕미위원장

2024년에 한국 방문의 해로 지정이 됐지 않습니까, 정부에서? 그런 차원에서 지금 동래 복천박물관하고 고분하고 그 주변에 읍성을 보기 위해서 외국인들이 상당히 온다고 얘기를 하거든요. 그런데 박물관이나 고분, 읍성 이런 데 외국인들이 관광을 왔을 때 여기에 대한 어떤 우리 동래구에서 그 외국인 관광객들을 위한 어떤 기념할만한 행사들이 전혀 없다는 거거든요, 여행사 측에서. 아까도 말씀드렸지만 특히 동래를 찾았는데 아무런 기념품이나 기념할만한 어떤 그런 작은 선물이라든지 이런 것도 살 그런 것도 없지만, 사고 싶어도 제작해서 파는 게 없기 때문에. 그와 연관해서 아까 전에 비누 준다고 했죠? 우리 동래구민 외에 타 지역에서 오면, 기념품으로?

천봉

윤천봉문화관광과

저희 동래구를 방문하신 분들한테만 그렇습니다.

서덕미위원장

동래구를 방문한 사람한테. 근데 지금 이제 동래읍성이나 고분 이런 데 방문객에 비누는 별 연관성이 없는 것 같고요. 읍성이나 고분을 상징하는 모형물을 만들어서, 다른 데 보면, 관광을 하다보면 작은 마그네틱 같은 걸 만들어서 그걸 형상한 소품 2,000원짜리, 3,000원짜리 이런 걸 많이 판매를 하더라고요. 그런 걸 한번 제작해서 외국인 관광객한테 한번 기념품으로 증정할 그런 계획은 없습니까?

천봉

윤천봉문화관광과

그게 공급과 수요가 어느 정도 이루어져야 되는데 사실,

서덕미위원장

아니 기념품 같은 건 무상으로도 지급해줄 수 있잖아요? 여기 보면 다른 지역에는 조례 내용에 보면, 우리 동래구는 조례 내용에 외국인 관광객이나 타 지역에서 오는 관광객에게 기념품 증정하는 조례가 상당히 약하더라고요. 지금 다른 구에 보면, 이게 각호에 보면 한 항이 더 있더라고요. 그밖에 구청장이 관광객 유치 및 관광자원 홍보를 위해 필요하다고 인정하는 경우에 예산의 범위 내에서 기념품을 줄 수 있다고 돼있거든요. 이런 예산은 잡힌 게 전혀 없습니까?

천봉

윤천봉문화관광과

지금 예산이 잡힌 거는 온천길 탐방 이렇게 해가지고 탐방을 다 하면 스탬프 찍은 걸 홈페이지에 올리면 저희들이 기념품을 별도로 지급해주고요.

서덕미위원장

온천길 이야기하는 게 아니고.

천봉

윤천봉문화관광과

별도로 저희들이 일반 관광객들한테 주는 건 없습니다.

서덕미위원장

이거 예산을 잡을 수가 없습니까? 지금 복천고분하고, 홍콩인들이 상당히 온다는 정보를 받았거든요. 근데 실제로 홍콩인들이 왔을 때에 번체가 있습니까? 다른 데는 보니까, 영어권 나라라든지 이런 데는 있는 걸로 알고 있는데. 홍콩인들이 왔을 때에, 특히 타이완인들이 쓰는 중국어 번체가 없다고 하더라고요, 리플릿이.

천봉

윤천봉문화관광과

대만체는 있습니다. 중국어체는 있습니다, 영어하고.

서덕미위원장

타이완 이쪽에 쓰는 중국어 번체는 없죠? 지금 홍콩에서 오는 관광객 숫자가 상당히 있는 걸로 알고 있습니다.

천봉

윤천봉문화관광과

중국어로 책자가 있습니다.

서덕미위원장

중국어는 있는데 타이완이 쓰는 그거하고 내용이 좀 다른 모양이더라고.

천봉

윤천봉문화관광과

타이완은 없습니다.

서덕미위원장

없죠?

천봉

윤천봉문화관광과

제가 알기로는 중국어로 다 통용이 되는 걸로 알고 있는데.

서덕미위원장

그게 좀 다른 거 같던데, 보니까?

천봉

윤천봉문화관광과

그거까지는 파악을 안 해봤습니다.

서덕미위원장

저도 정확한 건 모르겠는데, 관광사에서 타이완이 쓰는 중국 번체가 없다는 제보를 하더라고요. 중국에도 여러 가지 또 지역마다 내용이 좀 다를 거 아닙니까?

성하

김성하문화환경국장

위원장님 말씀이 우리가 지금 현재 중국이 쓰는 건 간체라고 해서 한자 획수를 확 줄여서 쓰는 그거는 저희들이 책자가 있는데, 중화민국 대만에서 쓰는 건 옛날 중국 체 다 쓰는 그건 별도 책자가 없다는 그런 이야기, 맞는 것 같습니다.

서덕미위원장

홍콩에서 오는 관광객들이 1년에 몇 천 명이 된다는 정보를 받았거든요. 지금 읍성에 찾아오는 중국인들이, 매월 온답니다. 그런데 오면 그런 번체도 없고 기념할만한 기념품을 사고 싶어도 살 곳도 없지만 기념할만한 것이 없다 해가지고. 조례 내용에 보니까 충분히 구청장이 원하면, 필요하다면 예산을 짜서 할 수 있다고 조례까지 돼있는데 이걸 앞으로 읍성이나 고분에 대한 기념할만한, 만들어서 제공할 그런 계획을 한번 세워보는 건 어떻습니까?

천봉

윤천봉문화관광과

예, 그 부분에 대해서는 저희들도 나름대로 검토를 해보겠습니다.

서덕미위원장

아니, 충분히 조례에도 돼있고 또 우리 동래구를 찾는 외국인 관광객들이 계속 증가되는 추세에 있다 하면 충분히 예산을 짜서 한번 기념할만한 것들을 만들어서 제공할 필요성이 있지 않나 그렇게 생각합니다. 한번 심도 있게 고민하시고 예산을 한번 짜보십시오.

천봉

윤천봉문화관광과

예, 알겠습니다.

서덕미위원장

이상입니다. 질의하실 위원 계십니까? 이규만 위원 질의하십시오.

규만

이규만위원

간단하게 하나만, 한 가지만 더 문의 드리겠습니다. 옥토버페스트 아시죠?

천봉

윤천봉문화관광과

예.

규만

이규만위원

그게 읍성축제와 연관성은 어떤 부분이 있는 겁니까?

천봉

윤천봉문화관광과

저희들이 몇 년 전에 동래읍성역사축제하고 시너지 효과를 크게 하기 위해서 협조 요청을 했었습니다.

규만

이규만위원

구청에서 협조 요청을 한 것입니까?

천봉

윤천봉문화관광과

예.

규만

이규만위원

어떤 부분에 대한 협조였죠?

천봉

윤천봉문화관광과

그 당시에는 우리 축제가 조금 전국축제로 발돋움하기 위해서, 그렇게 해서 저희들이 같이 하면 아무래도 관광객이라든지 볼거리라든가 많이 있어서 저희들이 요청을 해가지고 계속 같이 해오고 있습니다.

규만

이규만위원

그러니까 그거는 동래읍성축제와 상관없이 호텔농심에서 자기들이 옥토버페스트라는 축제를 3일간 개최를 하는 거죠?

천봉

윤천봉문화관광과

예.

규만

이규만위원

동래읍성역사축제하고 일정이 정확하게 일치되지 않는 것도 아십니까?

천봉

윤천봉문화관광과

예.

규만

이규만위원

하루 먼저 시작했더라고요, 올해 같은 경우에는. 12, 13, 14 이렇게 하고, 우리는 13, 14, 15 이렇게 했는데, 문제는 이제 그렇게 함으로 인해서 옥토버페스트에 대해서 우리가 지원하거나 하는 게 있습니까?

천봉

윤천봉문화관광과

지원하는 거 없습니다.

규만

이규만위원

근데 그 사람들은 동래읍성축제의 부대행사라는 표현으로 홍보를 한다고요?

천봉

윤천봉문화관광과

예, 맞습니다. 팸플릿에도 부대행사의 하나로 집어넣고 있습니다.

규만

이규만위원

홍보는 그렇게 하는데, 이게 동래읍성축제와 연관성 있는 홍보문구나 이런 부분은 사실상 없습니다. 그리고 그에 비해서 주변에 아파트 주민들의 소음민원은 굉장히 심합니다. 제가 그쪽 지역구인데, 제가 할 때마다 많이 받습니다. 그런데 이게 동래읍성축제와 연계돼서 하는 프로그램이라는 식으로 자기들이 답변을 하니 그 소음민원이 구청 쪽으로 다 넘어오는 거거든요. 사실은 호텔농심 측에서 자기들 영업수익을 위해서 해마다 개최하는 행사인데, 거기에 우리 읍성축제라는 명분을 내세우면서 그렇게 자신들이 이득을 취하는 그런 형태인 것으로 보이고, 그에 반해서 동래읍성축제를 알리고자 하는 문구나 이런 부분은 리플릿이나 팸플릿 같은 데 별로 보이지 않고. 온앤온마켓이라든지 아니면 다른 부분에는 읍성축제에 대한 홍보문구 같은 것들이 많이 들어가는데 유독 여기는 밑에 후원, 주최 여기에 동래구청만 들어가지, 나머지는 없어요. 다음에도 한번 내년에 하실 때 검토를 한번 하셔서 그 부분하고 우리가 업무를 부대행사로써 정말 의미 있게 끌어가려면 읍성축제에 대한 홍보문구나 이런 것도 넣어서 같이 적극적으로 홍보가 연계가 될 수 있도록 그렇게 검토를 해주시기 바랍니다.

천봉

윤천봉문화관광과

예, 잘 알겠습니다.

규만

이규만위원

이상입니다.

서덕미위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 조진우 위원 질의해 주시기 바랍니다.

진우

조진우위원

간단하게 한 가지만 말씀드리겠습니다. 아까 부산시에서 동래한량춤이 훼손되었는지 여부에 대해서 공문이 왔다고 말씀하셨지 않습니까? 그 부분에 대해서 어제 최종적으로 결과가 나왔냐고 문의를 했는데 공문이 안 왔다고 답변이 왔었다고 하시더라고요. 서면질의 답변을 할 때는 좀 제출에 철저를 기해주시기 바랍니다.

천봉

윤천봉문화관광과

예, 알겠습니다.

진우

조진우위원

이상입니다.

서덕미위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 장영진 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

장영진위원

예, 한 가지만 문의를 좀 드리겠습니다. 마음이 아픈 이야기지만 구립박물관이 추경 편성이 안 됐지 않습니까?

천봉

윤천봉문화관광과

예.

장영진위원

향후 다시 추진할 의사가 있으신지 한번 여쭤봅니다.

천봉

윤천봉문화관광과

아직까지는 없습니다.

장영진위원

지금 현재는 계획은 없으시고, 그래서 그때 저희 의원들이 지적했던 부분들을 좀 참고하셔가지고 지금 저희 동래구 쪽에 근현대역사관도 준비하고 계시고 부지도 있고 하니까, 당장 편성이 안 된 부분에 대해서 바로 사업을 다시 계획을 잡으시라고 하는 것도 무리일 거라 저는 생각은 듭니다. 근데 그때 저희들한테 설명하셨듯이 동래구에도 그런 시설의 필요성에 대해서 언급하신 만큼 완전히 포기하지는 마시고, 보완을 좀 잘 하셔가지고 동래구에도 수년 내에 제대로 된 구립박물관이 지어질 수 있도록 담당과장님이니까 신경을 써주시기 바랍니다.

천봉

윤천봉문화관광과

예, 알겠습니다.

장영진위원

이상입니다.

서덕미위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 전경문 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

전경문위원

아까 조진우 위원이 서면질의 내린 내용에 대해서 답변이 안 왔다고 해놓고 과장님은 들고 계시고, 담당의원은 그거에 대한 질의를 위해서 했는데 과장님 답변하시고, 이게 참 모양새가 이상한 것 같습니다. 하여튼 지적사항에 대해서는 개선하시면 될 것 같고요. 이제 좀 칭찬을 드리자면 이번에 동래읍성축제가 진짜 성황리에 최대 인원을 많이 하고, 본 위원이 동래읍성역사축제를 보면서 제일 잘했다는 말씀을 좀 드리고 싶습니다. 그동안 준비하신다고 고생 많이 하셨습니다. 근데 제가 좀 추가적으로 말씀을 드리자면 이번에 국악 관현악단이 북문 위에서 연주를 하는 모습을 보면서 가족 단위로 그 공연을 굉장히 많이 보시더라고요. 저도 그 공연을 지켜보면서 좀 뭔가 국악으로 인한 어린이 동요라든지 여러 가지 분야에 대해서 연주를 하는 걸 보고 관객들이 굉장히 좋아하더라고요. 이런 걸 더 활용성 있게 추진해 주셨으면 좋겠고요. 평상시에 버스킹 공연이라든지 이런 부분들에 대해서도, 온천천에 큰나무하고 지금 카페거리하고 공연을 하고 있지 않습니까? 큰나무는 2회, 그다음에 온천천 카페거리는 6회, 이렇게 했지 않습니까? 이런 것도 예산 비율을 조금 더 편성할 수 있으면 해서 우리 구민들이 평소에 축제가 없어도 그런 버스킹 공연을 즐길 수 있는 공간들을 많이 확대사업을 좀 해주셨으면 좋겠고. 그다음에 국악 관현악단도 마찬가지지만, 다른 합창단이라든지 우리 동래구 관내에 지금 문화공연예술하는 오케스트라나 뭐 옥샘 그다음 소녀합창단 여러 가지 있지만 이런 분들이 진짜 우리 공연할 때 주축이 돼가지고 행사 때마다 고생을 많이 하지 않습니까? 이런 부분에 대해서는 적극적으로 구 지자체에서 지원 예산이라든지 이런 부분들은 조금 더 편성을 해서 그분들이 섭섭하지 않게 좀 보완대책도 해드리고 뭔가 필요한 게 있는지 없는지 그런 여부도 한번 살펴봐 주시기를 부탁드리겠습니다.

천봉

윤천봉문화관광과

예, 잘 알겠습니다.

전경문위원

이상입니다.

서덕미위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 질의하실 위원이 안 계신 것 같습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 문화관광과에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 윤천봉 문화관광과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 위원 여러분! 원활한 감사 진행을 위하여 잠시 감사를 중지코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 감사 중지를 선포합니다. 【평생교육과】

「예」하는 위원 있음

11시50분 감사중지

13시33분 감사속개

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 지금부터 평생교육과에 대한 2023년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사에 앞서 안순정 평생교육과장 나오셔서 소속 계장을 소개해 주시기 바랍니다.

순정

안순정평생교육과장

반갑습니다. 평생교육과장 안순정입니다. 구민의 행복과 동래의 발전을 위해 열정적으로 의정활동을 하시는 존경하는 서덕미 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사 인사를 드립니다. 질의 답변에 앞서 저희 평생교육과 계장을 소개해 드리겠습니다. 배순녀 평생학습계장입니다. 김은주 교육특구계장입니다. 서현주 동래읍성도서관계장입니다. 정하영 안락누리도서관계장입니다. 노기덕 전산정보계장입니다. 저희 평생교육과는 전 직원이 합심하여 명품교육도시를 만들기 위해 최선을 다해왔습니다만 본 사무감사를 통하여 잘못되었거나 보완할 사항을 지적해주시면 개선하도록 하겠습니다. 감사합니다.

서덕미위원장

안순정 평생교육과장 수고하셨습니다. 그럼 감사자료에 따라 감사를 진행하겠습니다. 평생교육과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조진우 위원 질의하여 주십시오.

진우

조진우위원

안녕하십니까? 조진우 위원입니다. 우선 배움으로 행복한 명품교육도시 동래 실현을 위해 수고해주시는 안순정 평생교육과장님을 비롯한 계장님들의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 75페이지에 교육경비 지원현황에 대해서 질의 드리겠습니다. 본 위원이 요구한 2021년부터 2023년까지 교육경비 지원현황에 의하면 서면질의자료도 요청 드렸었는데. 21년이랑 22년 모두 공통되는 항목인 사립유치원 난방비, 학교급식 경비, 초등 생존수영 지원만 계속해서 100%로 집행된 이유가 무엇입니까? 나머지들은 왜 집행률이 조금씩 모자라죠?

순정

안순정평생교육과장

취타대라든지 무상급식경비 지원이라든지 이건 코로나 때문에 학교에서 정상적으로 하지 않은 상황이어서 이렇고요. 난방비라든지 이건 학생들이 조금 와도 난방을 틀어야 되는 사항이기 때문에 다 집행이 된 걸로 알고 있습니다.

진우

조진우위원

무상급식경비도 코로나 때문에 조금씩 집행 못한 건가요?

순정

안순정평생교육과장

예, 그것도 코로나 때문에 86%, 일부 학교를 정상적으로 간 건 아니었거든요. 그래서 집행이 조금 낮습니다.

진우

조진우위원

최대한 집행률 잘 나올 수 있도록 신경 좀 써주시고. 올해 정산이 완료되고 나면 사업집행실적이 저조한 사업들에 대해서 검토 정비해주시고 교육경비 편성할 때 집행률 반영해서 편성해 주시기 바랍니다.

순정

안순정평생교육과장

예, 그렇게 하겠습니다.

진우

조진우위원

그리고 이어서 81페이지 작은도서관 운영에 대해서 질의 드리겠습니다. 현재 평생교육과에서는 어떤 방식으로 작은도서관을 운영하고 있습니까?

순정

안순정평생교육과장

작은도서관은 공립 1개, 사립 33개가 있어서요. 공립 같은 경우에는 순회사서 한 명을 지원을 해서 계속 관리를 하고 있고요. 사립도서관 같은 경우에는 동에 13군데가 있고 아파트 자체적으로 9개 내지는 사립 개인이 운영하는 도서관이 있는데 지원하는 건 냉·난방기도 지원을 하고 있고 도서구입비 3,650만 원 이렇게 지원을 하고 있고요. 그다음에 공공도서관에서 폐기 내지는 불용처분되는 도서관 또는 기증 들어오는 도서에 대해서 희망하는 작은도서관에 배부를 한다든지 그런 식으로 지원을 하고 있고 그다음에 도서가 전산으로 안 되어있는 사립도서관 같은 경우도 좀 있습니다. 그런 데는 도서 정비도 지원을 하고 있는 상황입니다.

진우

조진우위원

말씀하셨다시피 대부분이 사립이라 컨트롤하기 힘든 부분도 있을 것 같고 소통이 힘든 부분이 있을 것 같은데 어떤 부분에서 제일 소통에 힘이 들었나요?

순정

안순정평생교육과장

지난달에 작은도서관 관계자회의를 했었습니다. 운영이라든지 애로사항을 듣기 위해서 했는데 아무래도 상주하거나 그런 인력이 부족하기 때문에 도서 관리가 어려운 점이 많더라고요. 그래서 도서관리시스템은 무료로 배부할 수 있으니까 그런 거 배부해준다고 했고 그다음에 사서 정리가 어려운 경우에는 우리 순회사서가 방문해서 지원을 해주겠다는 그런 의견을 남겼습니다.

진우

조진우위원

이것도 서면질의를 내렸었는데 21년부터 22년까지 월평균 이용현황을 부탁드렸습니다. 이 자료를 보니까 각 도서관에 열람수와 연도별 월평균 이용자수를 비교를 해보면 열람석수랑 이용수랑 하루에 들어올 수 있는 인원수랑 같지 않습니까? 이런 걸 기준 잡아서 똑같은 열람석수로 수용인원이 같은 경우에도 불구하고 월평균 이용수가 천차만별이던데 이에 대한 이유가 알고 싶습니다.

순정

안순정평생교육과장

저희가 서면 답변 제출한 내용은 문화체육관광부에서 파악한 자료를 드렸습니다. 2021년, 2022년. 아까도 말씀드렸듯이 2020년부터 코로나가 생겨서 자료 드린 거에 2021년, 2022년은 코로나 때문에 일부 임시휴관한 도서관도 있고 또 개방을 했다하더라도 종전처럼 그렇게 인원들이 많이 이용을 안 했기 때문에 이 자료는 축소되든지 이용객이 적은 것 같습니다.

진우

조진우위원

예를 들어서 열람석이 10석인 경우만 비교를 해봤는데 명륜도서관의 경우에는 방문자수가 761명으로 좀 많았는데 명륜아이파크 작은도서관의 경우에는 152명으로 방문자수가 5배나 적은 것을 확인할 수 있었습니다. 크기도 비슷해 보이고 한데 이렇게 방문자수가 크게 차이가 나는 이유가 무엇입니까?

순정

안순정평생교육과장

의원님, 그러면 명륜동 동 새마을문고하고 아파트,

진우

조진우위원

아니요. 명륜도서관 따로 있습니다. 명륜도서관.

순정

안순정평생교육과장

예, 여기 하고,

진우

조진우위원

명륜아이파크 작은도서관.

순정

안순정평생교육과장

아파트 작은도서관 같은 경우에 아파트 자체적으로 입주민회의해서 결정을 하거든요. 개방이라든지 또 이용자 통제라든지. 그래서 좀 적을 수가 있고 지금 말씀하신 명륜도서관 같은 경우에는 지역아동센터에서 운영하는 거기 때문에 거기는 애들이 거의 상주를 많이 하는 편이기 때문에 이용객이 많은 것 같습니다.

진우

조진우위원

어쩔 수는 없겠지만 전체적으로 잘되는 곳이 있으면 안 되는 곳도 있고, 안 되는 곳이 있으면 잘되는 곳들이 있지 않겠습니까? 이렇게 사립 운영으로 운영 관련 장기적인 계획을 수립을 하셔서 이용실적이 적은 도서관에 대해서 더 잘 이용할 수 있도록, 많은 사람들이 이용할 수 있도록 대책이 필요해보입니다. 예를 들어서 마을교육공동체나 학부모 모임이나 자원봉사단체 등 여러 단체들과 연계해서 잘 안 되는 도서관에 대해서 상생방안에 대해서 마련해주시고요. 인근시설이랑 연계한 특화 프로그램 같은 것들을 실시해서 작은도서관 활성화에, 있는 도서관이라도 잘 활성화를 했으면 좋겠어서 말씀 드립니다.

순정

안순정평생교육과장

예, 잘 알겠습니다.

진우

조진우위원

이상입니다.

서덕미위원장

수고하셨습니다. 장영진 위원 질의하여 주십시오.

장영진위원

반갑습니다. 작은도서관에 관계된 부분이라서 제가 이어서 조금 질문 드리도록 하겠습니다. 거기 아까 현황에 대해서 공립 1개, 사립 33개라고 하셨는데요. 그게 기준이 언제적 기준입니까?

순정

안순정평생교육과장

작은도서관 등록은 면적이 33평방미터,

장영진위원

아니, 현황의 기준. 숫자 나온 기준이 언제적입니까?

순정

안순정평생교육과장

감사자료 제출한 10월 말 기준입니다.

장영진위원

예, 10월 말이고 11월달에 하나 더 오픈해서 지금 하나 더 있죠?

순정

안순정평생교육과장

예, 하나 더 있습니다.

장영진위원

구청 홈페이지 구청장님 공약사항에 보면 거기는 6월 30일 기준해서 30개 등록돼있어요. 그래서 지금 34개 설립 날짜를 다 봤거든요. 근데 전부 다 6월 30일 최근 했던 데 빼고는 다 6월 30일 이전, 그랬으면 공약 거기도 34개가 들어가야 된다는 거죠. 일단 그거 하나 말씀을 드리고요. 작은도서관은 공공도서관이 커버하지 못하는 소규모로 되는 부분들에 대해서 설립을 하는 거지 않습니까? 구청장 공약사업에 대해서 말씀을 드리면 청장님이 작은도서관 설립을 하시겠다고 공약을 해서 평생교육과에서 이렇게 사업에 대해서 내용을 올리셨어요. 스토리가 있는 작은도서관을 한다고 했는데 온천3동은 조금 이따 이야기하고. 기존에 읍성도서관하고 안락누리도서관을 역사와 전통을 연계한 역사도서관, 생활 속 어린이도서관, 그다음에 청사에 진로 및 직업 체험 특화도서관 이렇게 3개를 스토리 있는 도서관 하신다고 했는데 이걸 작은도서관으로 분류하셔서 공약 발표를 하신 거거든요. 진행 상황에 대해서. 공공도서관 안에 작은도서관이 들어가는 게 맞다고 생각하십니까?

순정

안순정평생교육과장

아니요. 공공도서관 안에 작은도서관이 들어가는 게 맞나 이 말씀이죠?

장영진위원

예. 공공도서관이 커버하지 못하는 걸 공간적인, 거리적인 부분을 커버하는 게 작은도서관인데 동래읍성도서관 안에 역사와 전통을 연계한 도서관을 넣겠다고 작은도서관 공약 진행사항에 대해서 말씀하신 거거든요. 그게 맞느냐 그걸 여쭤본 겁니다.

순정

안순정평생교육과장

임시청사 같은 경우에 2,000평방미터 이상이 되는 거점도서관을 계획을 하고 있는 상황이지 않습니까? 그걸 기준으로 본다면 읍성이라든지 안락은 작은도서관의 개념으로도 될 수 있는 거고.

장영진위원

가능하다고요? 여기는 생활SOC복합시설이잖아요. 시설 안에 작은도서관이 들어가는 건 상관이 없어요. 혁신어울림이라든가 온천3동이라든가 주민센터에 마을문고도 작은도서관하고 분류가 되잖아요.

순정

안순정평생교육과장

예.

장영진위원

그런데 동래읍성도서관은 공공도서관이잖아요. 그 도서관이 커버를 다 하고 있는데 그 안에 작은도서관을 또 넣겠다? 네이밍을 해서, 그건 안 맞잖아요.

순정

안순정평생교육과장

읍성도서관에 작은도서관을 넣겠다는 말은 아니고 읍성도서관 자체가 95평방미터 정도가 되지 않습니까? 규모로 봐서는 실은 큰 공공도서관이라고는 할 수 없는 상황입니다. 그래서 거점도서관이 생기면 95나 996 안락도서관처럼 도서관에서 활용을 잘하겠다.

장영진위원

그게 아니고 과장님, 구청 홈페이지에 작은도서관 설립이라고 구청장님 공약 진행사항에 말씀하신 그런 스토리가 있는 도서관을 조성하겠다고 했다 이 말인 거죠. 그러니까 아예 공공도서관 이거하고 개념이 다른 건데 거기 추진율을 진행하시면서 사업의 내용을 한 게 맞느냐 그 이야기죠.

순정

안순정평생교육과장

운영이라든지 이용을 그런 식으로 하겠다고 이해를 해주시면,

장영진위원

작은도서관은 그런 개념이 아니에요, 과장님. 작은도서관은 아까 아동센터라든가 문고라든가 교회라든가 종교시설에 그러니까 거리상으로 안 되는 곳에 소규모로 세 평, 열람석 6개, 천정 이 기준에서 짓는 게 작은도서관인 거지, 공공도서관이 작은도서관은 아니잖아요. 제가 잘못 알고 있으면 설명해주시면 감사하겠습니다.

순정

안순정평생교육과장

그게 내용은 읍성도서관은 역사도서관으로, 안락누리는 어린이도서관으로, 그다음 온천3동은 그 나름대로 특화된 내용을 언급하다보니까 그런 내용이 들어간 것 같습니다.

장영진위원

예, 그래서 청장님 공약사항 진행사항을 다시 재검토하시라고 말씀을 드린 겁니다. 그래서 온천3동이나 혁신어울림센터에 그 시설 안에 도서관 들어가는 걸 작은도서관으로 해서 사각지대에 있는 분들 이용하게 하는 건 문제는 없어요. 문제는 없고 기존 도서관에, 이 공약사항을 다시 검토하시라고 말씀을 드린 겁니다. 완료가 6월 30일 기준으로 한 20%밖에 안 됐거든요. 이거 다시 검토하시고요. 제가 또 하나 여쭤보고 싶은 게 혁신어울림센터에 도서관 들어가죠?

순정

안순정평생교육과장

예, 들어갑니다.

장영진위원

들어가죠?

순정

안순정평생교육과장

예.

장영진위원

그러면 한 층은 도시재생과에서 관리하는 미디어아트 시설이 들어오고 하나는 작은도서관이 들어오죠?

순정

안순정평생교육과장

예.

장영진위원

그럼 운영비는 따로따로 계산하나요?

순정

안순정평생교육과장

예, 따로 합니다.

장영진위원

미디어아트는 위탁을 하신다 아닙니까?

순정

안순정평생교육과장

예.

장영진위원

그래서 제가 예산표를 봤거든요. 예산표를 봤는데 공공요금, 이거 정말 몰라서 묻는 겁니다. 공공요금이 따로따로 편성이 되어있어요. 평생교육과하고 도시재생과에. 근데 인터넷요금이라든가 청소용역비는 도서관 내 편성이 되어있고 도시재생과에는 없어요. 그러면 그 인터넷하고 청소년 도서관만 하시는 건지 아니면 재생과랑 별개인 건지 그걸 제가 아무리 계산해 봐도 잘 모르겠더라고요.

순정

안순정평생교육과장

그게 저도 아직, 본예산이잖아요. 그래서 구체적으로 검토는 안 했는데 제가 청소용역 때문에 한번 도시재생과에 물어보니까 자기들 별도로 예산이 되어있답니다. 되어있어서 총괄적으로 청소 부분도 우리가 예산이 90만 원이니까 예산이 들어있긴 하나 그거 가지고 안 되니 도시재생과 자기 별도 예산이 있다 하더라고요. 저는 확인을 안 했습니다. 있기 때문에 그 돈으로 통합해서 다 운영을 하겠다고 이야기를 들었습니다.

장영진위원

그러면 도서관으로 예산 편성된 청소라든가 인터넷요금에 대해서는 도서관만 쓰고 도시재생과는 별도의 인터넷요금을 내고 청소도 하시고 예산 편성하시고 중복해서 안 한다 그 말씀이죠?

순정

안순정평생교육과장

예, 맞습니다.

장영진위원

그러면 온천3동도 그렇게 가나요?

순정

안순정평생교육과장

온천3동은 저희 혼자 작은도서관만 있습니다.

장영진위원

전체가 다 거긴 작은도서관인 거죠?

순정

안순정평생교육과장

예.

장영진위원

그래서 이제 아예 개념이 다른 거죠?

순정

안순정평생교육과장

예.

장영진위원

알겠습니다. 나중에 재생과도 다시 한번 여쭤보도록 하겠습니다. 과장님 말씀이 맞겠죠. 나중에 다시 추가 질문하겠습니다.

서덕미위원장

수고하셨습니다. 권영원 위원 질의하십시오.

권영원위원

과장님 수고 많으십니다. 6페이지 보시면 민원처리사항에 기상청 부지에 도서관 건립 요청이 2건이 있습니다. 본 위원이 얼마 전에 거점도서관 건립에 대해서 5분발언도 하였고 독서문화진흥에 관한 조례도 했습니다. 지금 현재 우리 동래구 특징으로 보면 문화교육특구라고 전국구에서 떠들고 27개의 언론보도 자료에 문화교육특구라고 보도가 제목이 되어서 나와 있습니다. 그래서 제가 한번 질문을 드려보겠습니다, 과장님. 거점도서관이 진정 필요하겠습니까? 동래구에, 문화교육특구 동래구에. 거점도서관에 대해서는 알고 계십니까?

순정

안순정평생교육과장

필요하다고 생각합니다.

권영원위원

거점도서관의 규격이라든가 문체부에 정해진 내용을 알고 계십니까?

순정

안순정평생교육과장

문체부 기준대로 한다면 6,000평방미터가 넘어야 된다고 알고 있습니다.

권영원위원

존경하는 장영진 위원님께서 구청장님 공약이 작은도서관으로 했고 지금 현재 진행 중이라고 하셨는데 제가 알기로는 공약 전에도 그랬고 당선되고도 KNN 인터뷰에 사번째에 도서관 건립이라고 되어있습니다. 그런데 세부적으로 작은도서관이라고는 생각하지 않고 지금 현재 부산시 전체로 볼 때 동래구가 본 위원이 조사해본 결과 동래구가 명장도서관에는 교육청 산하에 있는 도서관이고 읍성도서관과 누리도서관밖에 없습니다. 엄연히 따지면 아파트라든지 행정복지센터 안에 있는 마을문고라든지 그건 공적인 부수적인 도서관이라고 보고. 그렇다면 정말 문화교육특구라고 언론보도에도 제목이 서두에 문화교육특구 동래라고 언론보도가 되는데 이 문제는 정말 구청장님 공약을 떠나서 이 문제는 주관부서에서 깊이 생각해볼 필요성이 있다고 생각합니다. 어떻게 생각하십니까?

순정

안순정평생교육과장

맞습니다. 의원님 말씀하신 대로 큰 규모의 도서관이 없기 때문에 동래읍성도서관이 거점도서관 역할을 하고 있고. 규모는 작지만 지역주민의 독서문화 저변 확대라든지 그걸 위해서 신간도서라든지 지역서점 바로대출이라든지 다양한 사업 프로그램을 운영을 하고 있거든요. 근데 지금 현재 임시청사에 거점도서관을 건립하려고 계획을 하고 있기 때문에 의원님께서 힘을 모아주셔서 거점도서관이 될 수 있도록 협조 좀 해주십시오.

권영원위원

본 위원이 알고 있기에는 문체부에서 정해진 대로라면, 꼭 정해진 대로라고 할 필요는 없겠죠. 그 구의 특성에 맞게 하면 되지 않겠습니까? 지금 현재 거점도서관이라고 지칭하는 곳은 읍성도서관으로 알고 있습니다. 읍성도서관에서 누리도서관과 결합해서 도모를 하고 있는 것 같은데 지금 도서관이라는 개념이 옛날처럼 아이들이 책만 빌려가고 공부만 하는 그 개념이 아니라고 봅니다. 도서관에서도 마을공동체가 성립이 될 수 있고 주민들이 와서, 요즘은 젊은 학부형들이 애들 학교만 보내놓고 모두 집 앞에 있는 카페로 나옵니다. 커피 마시면서 거기서 모든 대화가 이루어집니다. 그렇다면 본 위원은 가까운 작은도서관이 많이 만들어지고 그래서 홍보를 해서 불러내서 거기에서 주민들의 속삭임도 있고 마을공동체도 성립이 되고 지역주민으로서 그 지역의 발전을 불을 사릴 수 있을 수 있는 기회라고 봅니다. 어떻게 생각합니까?

순정

안순정평생교육과장

저도 같은 생각입니다.

권영원위원

그래서 구청장님 공약이 아니더라도 거점도서관은 문체부에 정해진 2,500㎡ 부지에 적합하도록 인력과 예산과 해서 현재 작은도서관을 최소한의 도와주고 협조해서 발전시킬 수 있는 그런 도서관을, 저 본인은 동래구에 제일 중요한 게 거점도서관이라고 생각합니다. 문화교육특구라고 하면서 거점도서관 하나 없다는 것이 부끄러운 일이라고 생각하고. 다음은 과장님 혹시 지역서점 희망도서 바로대출 사업이라고 알고 계십니까?

순정

안순정평생교육과장

예, 알고 있습니다.

권영원위원

현재 읍성, 안락누리도서관에서는 지역서점 희망도서 바로대출 사업을 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다. 이 사업은 도서관과 지역서점이 연계하여 이용자가 신청도서를 가까운 지역서점에서 빌린 후 도서관에 반납할 수 있는 서비스로써 도서관과 지역서점의 상호협력을 통해 지역주민들의 도서 이용을 보다 편리하게 하고 지역서점 이용을 활성화시켜 경제 활성화에도 기여할 수 있는 굉장히 좋은 사업이라고 봅니다. 그런데 이 좋은 제도에, 서면질문서도 제가 받아본 결과 읍성과 누리도서관에 거래하는 서점이 안락동 같은 경우에는 한 군데만 안락동에 서점을 이용하고 다른 동네에서 서점을 이용하는 무슨 이유가 있습니까?

순정

안순정평생교육과장

예산부터 말씀 드리겠습니다. 예산은 시비 지원금액 한 10%정도를 도서구입비로 쓰고 있고요. 도서관별로 3,500씩 나가거든요. 10%면 350만 원씩 해서 양 도서관에서 운영을 하고 있는데. 저도 이 자료를 만들면서 보니까 안락누리도서관에는 안락동에 글샘서점이라고 있습니다. 가까우니까 아마 많이 이용하는 것 같고 읍성 같은 경우에는 명륜동에 있는 서점이 있습니다. 그걸 많이 이용하는 것 같습니다. 그리고 저희 관내에는 도서관이 15개가 있는데 그중에서 희망도서 바로대출을 하겠다고 하는 서점이 8개밖에 없는 상황이고. 8개 중에서도 지금 현황을 제가 다 보니까 관내 6개의 서점에 이제 주민들이 이용을 했더라고요. 이용을 하는데 자기 집이랑 가까운, 또는 도서관이랑 가까운 그런 서점을 이용하다 보니까 어느 특정서점에 조금 집중되어있는 그런 경향이 있었던 것 같습니다.

권영원위원

주민의 입지에서 본다면 다행이라고 보지만 혹시 거기밖에 거래할 수밖에 없는?

순정

안순정평생교육과장

아니요. 거래는 조금 전에 말씀드렸다시피 우리 관내에는 15개 서점이 있는데 15개 서점 중에 희망도서 바로대출 같이 하자 하니 8개 서점만 같이 하겠다고 이야기한 데가 8개밖에 안 돼서 8개를 하는 거지, 저희가 선택을 한 게 아니고 희망한 데가 8군데밖에 안 된 거였습니다.

권영원위원

그러면 이 부분도 사실 지역의 경제 활성화에도 도움이 되고 좋지 않습니까?

순정

안순정평생교육과장

예.

권영원위원

이것도 적극 좀 활용을 해서, 홍보를 해서 많이, 누리면 누리도서관 지역에, 읍성이면 읍성에 가까운 데서 거래를 할 수 있도록 해주시고요. 지금 현재 이용자가 동래읍성도서관은 106명이고 221권이 나가고 있고요. 안락누리도서관은 130명, 234권이 나가고 있습니다. 누리도서관이 예산이 부족해서 지금 이용을 못할 정도고. 이 부분을, 지금 이건 주민들 편리에도 엄청 도모가 되거든요. 과정은 아시죠?

순정

안순정평생교육과장

예.

권영원위원

서점에서 바로 대출하는. 이 내용은 그 무엇보다도 홍보를 해서 아파트면 아파트 게시판에 해서 홈페이지라든지 해서 적극 활용할 수 있도록. 주민들이 도서관이 사실 없지 않습니까? 2개밖에 없지 않습니까? 아파트 같은 데 직장인들이 갈 수가 없거든요. 퇴근하고 나면. 그러면 홈페이지라든지 이렇게 적극 활용이 돼야 된다고 봅니다.

순정

안순정평생교육과장

그건 근데 저희가 연중 써야 될 돈이 각 도서관마다 350, 350인데 실제로 인기가 많아서 거의 상반기에 다 끝난 상황입니다. 예산대비 다 끝나서 추가로 지금 희망을 해도 할 수 없는 상황이거든요. 홍보가 잘 되어있다고 생각합니다.

권영원위원

차후에라도 도서관이 동래구는 부족하기 때문에, 많이 부족하기 때문에 서점 바로대출 홍보를 해서 활용을 해서 예산을 이쪽으로 더 지원하는 방향으로 하는 게 좋을 것 같습니다.

순정

안순정평생교육과장

알겠습니다.

권영원위원

이상입니다.

서덕미위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 전경문 위원 질의하십시오.

전경문위원

오늘 도서관 얘기가 참 많이 나오네요. 앞에서 질의할 내용들을 거의 다 해서 저는 추가적으로 부족한 것만 말씀 드릴게요. 안락누리도서관 같은 경우에 주차장이 혹시 있나요?

순정

안순정평생교육과장

예.

전경문위원

몇 대 댈 수 있죠?

순정

안순정평생교육과장

6개 면 있습니다.

전경문위원

동래읍성은 몇 대 댈 수 있죠?

순정

안순정평생교육과장

총 11대 댈 수 있습니다.

전경문위원

주민들 불편사항이 주차장을 좀 사용하는 게 불편하다, 그럼 고정적으로 주차하는 차들이 있다든지 그런 게 있는 것 같은데 그런 건 없습니까?

순정

안순정평생교육과장

주로 도서관 이용하는 사람을 대라고 하기 때문에 그런 건 없는 걸로 알고 있습니다.

전경문위원

그런 불편사항들이 주민들이 좀 있는 것 같더라고요. 혹시 주변에 주차장을 구할 수 있으면 주차장을 구해주십사 하고 말씀을 드리고요. 그다음에 우리가 도서관에서 아이들 학습이나 독서에 돕는 일대일 맞춤형 서비스라든지 이런 게 있습니까? 활동 사항들이?

순정

안순정평생교육과장

일대일 맞춤 어린이 대상, 어린이만 해야 됩니까?

전경문위원

예.

순정

안순정평생교육과장

일대일은 지금 없고요. 어른 같은 경우에는 휴먼북이라고 해서 일대일 운영하는 건 있어도 어린이는 일대일은 없습니다.

전경문위원

금정구 같은 경우에는 그런 프로그램들을 좀 넣어서 활발하게 이루어지고 있더라고요. 그런 것도 좀 우리가 잘 활용하면 좋겠다는 말씀을 드리고. 작은도서관에 대한 부분들에 대해서도 거의 실질적으로 보면 아파트 내에 작은도서관들이 대부분 차지하기 때문에 주민들이 이용하는데 불편함이 있고 아파트 단지 내에 들어가서 그걸 이용하는 자체도 힘든 부분들이 많습니다. 그래서 우리가 작은도서관에 대해서 좀 더 신경을 써야 되지 않을까라는 생각을 좀 드립니다. 그리고 우리 문화특구페스티벌을 4년 전인가 5년 전에 처음 한 거죠?

순정

안순정평생교육과장

예.

전경문위원

그걸 저는 한 4월달이나 5월달로 변경을 해서 하는 건 어떤가 의견 제시를 드리고 싶어요. 그래서 좀 더 봄에 지나고 나서 활동하는 게 좋지 않을까, 여름 되기 전에. 그렇게 생각을 하고 있습니다. 과장님 생각은 어떠십니까?

순정

안순정평생교육과장

안 그래도 내일, 오늘 행감이니까, 내일 저희가 그 축제 우리 내부직원 말고 외부에 축제에 아이디어가 있는 사람이라든지 교육에 아이디어 있는 사람하고 브레인스토밍식으로 내일 회의를 할 겁니다. 기본 조건이 내년에 시기를 변경시키고 그다음에 올해 하루 하던 것을 내년에는 이틀 정도로, 2일 정도로 할 그런 규모를 가지고 내일 회의를 진행해서 할 계획입니다.

전경문위원

제가 칭찬도 드릴 겸 말씀을 좀 드릴게요. 이번에 불미스러운 일이 있어서 문화특구페스티벌이 좌초되지 않나라는 생각은 했지만 동래읍성축제와 연계를 해서 청소년 수련관에 그렇게 자리를 잡고 있는 모습에 솔직히 감동받았습니다. 아 이렇게도 해서 구민들이 문화특구페스티벌이라는 걸 동래구청에서 하고 있구나라는 홍보 효과도 저는 봤다고 생각을 하거든요. 그래서 위기 속에 오히려 기회가 찾아온다는 말이 있듯이 이번에 잘 헤쳐 나갔다는 말씀을 드리고. 실용성 있게 그 부분에 부스마다 찾아가서 체험을 하고 본 결과 짜임새 있게 잘했다는 말씀을 드리고. 좀 더 잘해주셨으면 하는 마음입니다. 우리 동래구가 문화특구답게 잘해주셨으면 좋겠고. 과장님이 혹시 평생교육과 오신지가 얼마나 됐죠?

순정

안순정평생교육과장

7월 1일자 왔습니다.

전경문위원

7월 1일자. 그럼 불과 4개월밖에 안 됐네요.

순정

안순정평생교육과장

예.

전경문위원

저는 답변하시는 모습이 한 1년 넘게 있었던 답변이, 업무 파악을 좀 많이 하신 것 같아서.

순정

안순정평생교육과장

감사합니다.

전경문위원

내년에는 좀 더 좋은 동래구를 위해서, 주민과의 밀접한 부분에서 평생교육과가 교육이라든지 여러 가지 문화 지식들에 대한 책임을 가지고 운영하고 있는데 우리 구민들의 지식이 좀 더 높아질 수 있도록 적극적인 활동을 부탁드리면서 감사의 인사 말씀을 전합니다. 고맙습니다.

순정

안순정평생교육과장

열심히 하겠습니다. 감사합니다.

서덕미위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 이규만 위원 질의하십시오.

규만

이규만위원

이규만 위원입니다. 제가 하려고 했던 칭찬을 앞에서 해버려서. 저도 처음에는 왜 온천천변에다가 그런 기획을 해서 폭우가 쏟아졌을 때 대응을 못하고 그렇게 수천만 원을 들인 예산을 그런 식으로 낭비하게끔 되었는가에 대해서 질타를 해야 된다고 생각을 하고 있었는데 옮겨서 행사를 잘 치러내는 걸 보면서 칭찬을 드리려고 생각을 하고 있었습니다. 잘하셨고요. 일기예보라든지 아니면 개최장소나 이런 부분에 대해서는 조금 고민을 더 하실 필요가 있다 이렇게 생각이 됩니다.

순정

안순정평생교육과장

예.

규만

이규만위원

몇 가지만 질문 드릴게요. 37페이지에 감사 지적사항 중에요. 두 번째 그 법령근거가 없이 자격증 소지자 보유 여부로 입찰 참가 자격을 제한했다는 이건 어떤 내용입니까?

순정

안순정평생교육과장

2021년 정보 시스템 클라우드 인프라 구축 장비 구입 시에 원활한 사업 수행을 위해서 전문적인 측면을 확인하고자 기술자격증 제출할 수 있는 업체로 제한을 했었습니다. 입찰할 때. 지방계약법이라든지 거기에 안 맞기 때문에 감사에 지적되었습니다.

규만

이규만위원

클라우드 인프라 구축할 때 자격요건이 굳이 필요 없는데 그 자격을 가진 업체로 제한을 해서 지적을 받았다 이 말인가요?

순정

안순정평생교육과장

예.

규만

이규만위원

그러면 입찰자격이나 이런 부분을 정해서 공고하거나 이렇게 할 때는 그런 부분에 대해서 살펴서 하지 않나요?

순정

안순정평생교육과장

살펴서 하는 게 당연한데 아마 더 잘하려고 그렇게 했던 것 같습니다.

규만

이규만위원

그러니까 자격을 갖춘 사람들이 하면 더 잘할 것 같은 그런, 그렇게 인식을 하셨다 이 말이네요.

순정

안순정평생교육과장

맞습니다.

규만

이규만위원

그리고 77페이지에요. 동래문화교육특구로 지정돼있는 거죠, 지금? 동래문화교육특구. 이게 2015년부터 2024년이면 내년까지인데 10년에 걸쳐서 문화교육특구로 지정을 받은 것이죠?

순정

안순정평생교육과장

예.

규만

이규만위원

중간에 연장을 하고 해서 지금까지 왔는데. 이게 4개 특화사업에 13개 세부사업을 추진하는 걸로 되어있습니다. 그러면 2024도에 종료가 되면 이 관련 특화사업이나 사업은 다 종료되는 것입니까?

순정

안순정평생교육과장

특구로써는, 내년에 저희가 특구 재신청을 해야 되거든요. 평가를 받아서, 재신청을 해서 된다면 2025년도에도 계속 이어갈 거고. 만일에 2025년도에 재지정이 안 된다면 이 사업은 우리 구에 고유사업이기 때문에 추진은 합니다.

규만

이규만위원

그렇습니까?

순정

안순정평생교육과장

예.

규만

이규만위원

제가 질문 드린 이유는 특화사업 세부내용을 보다 보니까 전부 다 내년도에 끝나는 걸로 되어있는데 한 가지가 교동취타대 같은 경우는 2028년까지로 되어있기 때문에 내년에 사업 지정을 못 받으면 연간 1,200만 원 지원하던 예산은 어떻게 되는가 싶어서 질문을 드린 건데. 특구에 지정되면 괜찮은데 지정 안 되면 이건 끊기는 겁니까? 어떻게 합니까?

순정

안순정평생교육과장

그건 아니고요. 당초 2018년도에 교동초등학교하고 MOU 체결을 할 때 10년간, 의원님도 아시네요. 10년간 하겠다고 해서 자기들도 학생들이라든지 인력이라든지 장비라든지 다 구축해놓은 상황이거든요.

규만

이규만위원

그러니까 교육문화특구사업으로 추진은 하는데 그와 관계없이 교동취타대에 대해서는 계속적으로 전통문화 계승 발전을 위해서 그런 입장에서 추진을 한다?

순정

안순정평생교육과장

예.

규만

이규만위원

알겠습니다. 그리고 9페이지하고 74페이지에 보면 조금 전문적인 분야이긴 한데. 작년에 행감에 지적했던 홈페이지 속도가 대단히 느리고 이런 부분에 대해서 지적을 했었는데 올해 노후 서버를 교체했죠?

기덕

노기덕전산정보계장

예, 했습니다.

규만

이규만위원

계장님 잘 아실 거니까. 그때 미사용 API 같은 코드 그것도 수정하라고 했는데 그 부분도 다 조치를 완료하고 해서 로딩 되는 속도가 개선되긴 했는데. 최근에 제가 몇 번 들어가 보니까 그럼에도 불구하고 수천만 원 예산을 들여서 노후 서버도 교체하고 배너나 이런 부분도 많이 삭제를 하고 해서 로딩속도 개선을 했는데 아직도 좀 느리죠? 일반적으로 봤을 때보다. 한 2-3초 정도 텀이 있는데. 그리고 아까 문화관광과하고 얘기할 때도 문화관광과, 그러니까 홈페이지에 문화관광과로 들어가서 클릭해서 들어가서 보여지는 화면이나 이런 부분이 로딩속도나 아니면 자료나 이런 것들이 동래읍성역사축제 홈페이지에 들어가서 보면 그 DB들이 연동이 안 돼서 이쪽에서는 볼 수가 없어요. 예를 들어서 동래구청 홈페이지에 문화관광과를 들어가서 보면 숙박업소라든지 음식점이라든지 이런 부분들이 올라오는데 읍성축제 홈페이지에 들어가서는 그런 부분이 한 개밖에 안 올라오고 연동이 안 되거든요. DB가 연동을 하는 부분에 대해서 문화관광과하고 한번 협의를 하셔서 그렇게 좀 해주시길 부탁드리고요. 계장님, 그게 실질적으로 로딩속도가 느리고 이런 부분이 배경이 되는 배너를 제거하고 이렇게 해서 나아졌다는 것은 제가 생각할 때는 메인메모리가 아니라 불러올리는 프로그램, 상주프로그램 상주메모리 쪽 램, 그쪽 부분에 용량이 부족한 건 아닙니까?

기덕

노기덕전산정보계장

전산계장 노기덕입니다. 답변 드리겠습니다. 실제로 동래읍성 같은 경우 굉장히 느린 것도 안에 있는 프로그램이 처음에 구축했을 때하고 그때 당시에 수정을 하면서 조금 경계되는 부분을 삭제를 다 안 하다보니까 의원님이 작년에 지적했던 거 그 조치를 하고도 했고. 그다음에 동래읍성 같은 경우는 아시겠지만 굉장히 사진 자료나 이런 게 많았지 않습니까? 그리고 또 그 메인에 있는 것도 그때는 11컷이나 큰 화면을 이미지적인 걸 많이 넣다보니까 그것도 거의 많이 줄여버렸습니다. 그러니까 이제 속도가 나오고 있는데 아까 의원님 이런 말씀들은 실제로 램이라기보다도 화면 사이트별로 파일 용량들이 큰 것들이 있고, 읍성 같은 경우는 이미지 파일이 많으니까 굉장히 커질 거고 다른 거는 작고 이러기 때문에 하나하나에 아까 말씀하셨던 거든 하드웨어적인 거보다는 소프트웨어적으로 구축할 때 했던 자료들이나 그쪽에 더 데이터베이스에서 자료들에서 많이 하기 때문에 그렇습니다.

규만

이규만위원

요즘 구성되는 자료들이 거의 동영상 자료들도 많이 있고 이래서 그렇긴 한데 그래도 보통 일상적으로 이정도 규모의 홈페이지를 유지하는 데서는 클릭을 하면 보통 1초 안에 거의 다 로딩이 완료돼서 화면이 넘어가는데 2-3초씩 걸리는 건 정말 답답함을 유발하기 때문에.

기덕

노기덕전산정보계장

그건 제가 한번 더 검토를 해서 하드웨어적으로 좀 더 보강해서 될 수 있는지 하드웨어 업체하고 또는 소프트웨어 업체한테도 문의해서 예산적으로 램이나 이런 것들을 만약 할 수 있어서 빨라진다면 향후에 조치하도록 하겠습니다.

규만

이규만위원

예, 알겠습니다. 그리고 74페이지에요. 올해도 외부망 백업이나 노후 서버 이런 거 교체를 쭉 하셨는데 방화벽도 다 교체를 하고 하셨는데. 직원들이나 아니면 구청에서 사용하는 노후PC 교체한 그런 내역이 있습니까? 신규로 구매하거나, 올해?

기덕

노기덕전산정보계장

매년 약 250대 정도를 구매를 합니다. 그러면 그중에 PC가 노후된 게 나올 거지 않습니까? 그 나온 것들은 부산시에서 사랑의 PC라고,

규만

이규만위원

예, 사랑의 그린PC. 그걸 묻기 위해서 제가 말씀드린 건데.

기덕

노기덕전산정보계장

그쪽으로 전부 다 주면 부산시에서 총괄로, 부산시가 자기들이 입찰업체를 선정하면 부산시에서 예산을 들이는데. 실제로 보면 우리가 200대 주고 16개 구·군하면 몇천 대가 될 겁니다. 근데 거기서도 예산이 적다보니까 자기들이 수리하는 게 한 600대 정도 됩니다. 600대 정도 되면 16개 구·군으로 할당을 해서 처음에는 49대, 이번에는 좀 더 남아서 추가 보급할 수 있다고 해서 저희들한테 연락이 왔습니다.

규만

이규만위원

250대를 신규 구매하면 노후PC가 250대가 발생하는 겁니까?

기덕

노기덕전산정보계장

아닙니다. 수리를 하다보면, 원래대로 수리를 하면 60% 이렇게밖에 안 되지만 그럼 백몇십 대 나와도 우리가 백몇십 대, 다른 데 백몇십 대 하더라도 예산으로 수리 다 할 수는 없지 않습니까?

규만

이규만위원

예.

기덕

노기덕전산정보계장

전체 PC가 우리가 250대면 16개 구·군하면 약 3,000대 가까이 되겠죠. 그런데도 자기들 예산은 그걸 다 수리해서 다 보고해주면 좋겠지만,

규만

이규만위원

예산의 범위 내에서 한다?

기덕

노기덕전산정보계장

예, 그렇게 하다 보니까 부산시는 600대까지만 하겠다, 그렇게 해서 600대를 가지고 16개 구·군으로 분산을 해서 나눠주는 겁니다.

규만

이규만위원

그러면 노후PC에 대해서 교체할 때 우리가 수리나 이런 부분은 저쪽에서 하기 때문에 수량은 우리가 한 걸 전부 보내면 자기들이 선별적으로 해서 600대 이내에서만 한다 이 말씀인가요?

기덕

노기덕전산정보계장

그렇죠. 600대로만 수리를 해서 저희들한테 보고를 해오는 겁니다.

규만

이규만위원

동래구에서 수거PC로 보내는 건 수량이 어느 정도 됩니까, 올해?

기덕

노기덕전산정보계장

아까 전에 말씀드렸듯이 200대.

규만

이규만위원

왜냐하면 제가 생각할 때는 이렇게, 사실은 우리는 노후PC라고 하지만 약간 손을 봐서 사용할 수 있으면 이런 것들은 노년층이라든지 아니면 이런 부분이 접근이 쉽지 않은 분들에게는 아주 유용하게 쓰일 수 있는 그런 자원이 될 수도 있다고 생각이 되어서 말씀을 드려봤습니다. 일단은 사랑의 그린PC쪽으로도 많이 지원이 되고 있는 거네요?

기덕

노기덕전산정보계장

예, 그렇습니다.

규만

이규만위원

예, 잘 알겠습니다.

기덕

노기덕전산정보계장

감사합니다.

규만

이규만위원

감사합니다. 이상입니다.

서덕미위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 전경문 위원 질의하십시오.

전경문위원

간단하게 하나만 질의 드리겠습니다. 2023년에도 공모사업으로 해서 예산을 좀 확보하고 사용한 부분들이 있는데 좀 더 공모사업에 할 수 있는 방안들은 좀 없었습니까?

순정

안순정평생교육과장

이번에 장애인 평생학습도시 선정돼서 3억이라는 전국에서 제일 큰 금액을 받았거든요.

전경문위원

아 그래요?

순정

안순정평생교육과장

예, 그런 큰 것도 받았고.

전경문위원

제가 그 말씀을 드리려고 했는데. 이거네요. 따온 게.

순정

안순정평생교육과장

예.

전경문위원

어떻게 되나요, 이게? 어디에 지어지는 건가요?

순정

안순정평생교육과장

지어지는 게 아니고. 평생학습 활성화를 위해서 장애인들이 평생학습 할 수 있는 기회라든지 접근성이 떨어지지 않습니까?

전경문위원

그 예산인 거죠?

순정

안순정평생교육과장

예.

전경문위원

제가 물어보는 건 장애인들이 사용할 수 있는 작은도서관이라든지 이런 거에 대한 공모사업을 좀 하자. 저는 이제 다른 의견이고.

순정

안순정평생교육과장

그건 도서보조기구로 해서 몇 년 전에 예산을 공모사업으로 받아서 읍성이라든지 안락에 도서지원시스템 기구를 설치를 해놨거든요. 시각장애인라든지 청각장애인이라든지 맞춤형으로 독서를 보조할 수 있는 기계는 들어가 있습니다. 공모사업으로 마련한 겁니다.

전경문위원

더 확대할 수는 없습니까?

순정

안순정평생교육과장

그게 어느 정도 규모가 있기 때문에. 좁은 도서관에 그걸 여러 개 넣기는 그렇고요. 도서관별로 한 개씩 있어도 그닥 많이 줄서서 이용할 정도가 아니기 때문에 한 개 정도면 적당하다고 생각합니다.

전경문위원

공모사업에 매진 좀 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

순정

안순정평생교육과장

그렇게 하겠습니다.

서덕미위원장

장영진 위원 질의하여 주십시오.

장영진위원

제가 이번에 행감 때 구청장님 24개 공약들을 관련된 부서에 질의를 하고 있습니다. 평생교육과 3개가 있는데 아까 제가 작은도서관 설립에 대해서 재검토하라고 말씀을 드렸고요. 잘되고 있는 것 좀 하나 말씀드릴게요. 학습 서포터즈 멘토링 사업이라고 평생교육과에서 진행하고 계신데 총 9,000만 원 예산에서 사업을 진행하고 계시더라고요. 과장님 생각하실 때는 어떻습니까?

순정

안순정평생교육과장

서포터즈는 교육 소외계층을 대상으로 걔들도 어느 일정 수준의 교육을 받을 수 있도록 대학이라든지 기관이라든지 이런 데하고 연계해서 지원을 하고 있는데. 저는 성과도 있고 보람도 있고 시책을 잘 선정한 것 같습니다.

장영진위원

이게 원래 기존에 있던 사업 아닙니까?

순정

안순정평생교육과장

전혀 없었습니다. 처음입니다.

장영진위원

우리 딸이 이거 했었는데.

순정

안순정평생교육과장

아 서포터즈?

장영진위원

예. 멘토·멘티해서 부산외국어대학교 대학생하고 해서.

순정

안순정평생교육과장

작년부터 청장님 오셔서부터 시작한 겁니다.

장영진위원

지금 총 사업비가 9,000만 원인데요. 23년도에 구비 1,000만 원, 장학재단하고 100만 원 한다는데. 올해 예산은 1,000만 원이던데. 500만 원은 다른 항목이던데요? 그 내용은 지금, 왜냐하면 예산표는 저희들이 과나 의원들이 보는 거고 구민들이나 외부에서 볼 수 있는 건 홈페이지에 올라온 내용을 볼 거 아닙니까? 거기는 멘토·멘티 사업만 해서 총 사업비 9,000만 원. 23년도에는 구비 1,000만 원, 장학재단 500만 원, 1,500만 원 진행하신다고 하셨는데. 실제 예산서에 보면 이 사업에 1,000만 원이고 인터넷 수강 지원비하고 500만 원 이렇게 되어있는데 그 부분은 지금 추진내용에는 없더라고요. 그래서 과장님 돌아가셔서 살펴보시고 제가 왜 공약사업을 계속 이야기를 하냐면 이 공약이 헛공약이 아니고 제대로 되게끔 평생교육과에서 이 3개의 사업을 잘 추진해주셔야 된다는 의미에서 제가 말씀을 드립니다.

순정

안순정평생교육과장

당연히 저희가 제일 1순위로 추진하고 있는 상황이고. 아까 전에 그 장학회에서 주는 500은 그것도 생활이 어려운 애들 대상으로 강남수능 2만 원씩 제공을 하고 있는 거거든요.

장영진위원

그 내용은 여기 추진내용에 빠져있어서 제가 말씀을 드린 겁니다. 그런 건 잘 넣어서 홍보를 하셔야 됩니다.

순정

안순정평생교육과장

알겠습니다.

장영진위원

하나만 더 여쭤볼게요. 이거 제가 기감실에 했던 이야기입니다. 과밀학급 학습환경 개선지원 총 사업비 3억. 저희 구에서 할 수 있는 내용이 있습니까? 어렵죠?

순정

안순정평생교육과장

원래 과밀학급에 대해서 학교 증축을 한다든지 교실 재배치를 한다든지 또 학생 학교를 재배정한다든지 그거는 교육청 소관입니다. 그걸 저희가 할 수 있는 사항은 아니고. 우리 구 입장에서 볼 때는 강당을 지으면, 구비 10%만 내면 강당이 지어집니다. 작년에 준공했던 사직중학교 같은 경우에도 이번에 진로박람회 때 교장선생님을 만났는데 그 강당이 있으므로 해서 이동수업도 가능하고 많은 도움을 받고 있다 이야기하더라고요. 구에서 지원해줄 수 있는 건 학교 증축은 안 되지만 교육청과 교육지원청과 긴밀한 협조체제를 구축해서 그런 식으로 지원을 한다든지 아니면 학교 통학로에 편리하게 할 수 있는, 학교갈 수 있는 그런 부분을 한다든지 생각하고 있습니다.

장영진위원

과장님, 제목이 과밀학급 학습환경 개선입니다. 과밀학급의 기준을 아십니까?

순정

안순정평생교육과장

28명 이상입니다.

장영진위원

그렇죠? 그러면 동래구에 51개 학교 중에서 과밀학급이 있는 학교가 일부가 있을 거 아닙니까? 그럼 그쪽 학교시설에 학습환경 개선하기 위해서 강당을 지어준다든가 이렇게 들어가야 되는데. 작년에 사직중학교,

순정

안순정평생교육과장

과밀학급입니다.

장영진위원

명동초등학교는? 그리고 지금 내년에 미남초등학교 또 들어가죠? 강당 지원해주잖아요.

순정

안순정평생교육과장

예.

장영진위원

과밀학급인가요?

순정

안순정평생교육과장

미남은 앞으로 수요가 많습니다.

장영진위원

지금 과밀학급으로 분류가 안 되어있잖아요, 과장님. 그래서 과밀학급 학습환경 개선 지원이면 최초 이 공약이 지금 구에서 할 수 있는 내용이 아니라고 했으면 과감히 처음에 수정을 하셨어야 하는데 일단 진행을 하셨기 때문에 강당 지어주고 이렇게 하는 걸로 해서, 지금 구비로, 과장님 말씀이 안 맞는 게 구비로 3억 100%. 그러면 강당 짓는 것만 해도, 미남초등학교만 해도 내년에 5억 7,000을 우리 구에서 지원해주는데 이게 안 맞잖아요.

순정

안순정평생교육과장

그건 3억 책정 그건 명동초등학교에 대한 그 내용이고요.

장영진위원

아닙니다. 명동초등학교 내용도 없어요.

순정

안순정평생교육과장

당초에 작성했을 때 그 시점에 학교고. 저희가 지금 미남은 내년에,

장영진위원

올해 6월 30일날 제출된 건데.

순정

안순정평생교육과장

미남은 내년 사업이기 때문에 아마 거기에는 기록이 안 된 것 같고요.

장영진위원

그러니까 이 내용에는 명동초등학교 자체도 없고 다른 데 이게 공약을 두 군데서 보실 수가 있거든요. 나중에 보시고 쉽게 열람할 수 있는 데는 명동초등학교, 사직중학교 강당을 짓겠다는 내용도 아예 없어요. 과밀학급 개선 지원에. 세부에 찾아 들어가면 사직중학교 강당 짓고 한다는 거. 그래서 제가 강당 지원을 잘못됐다고 하는 건 아닌데 과밀학급 학습 지원 개선이면 동래구에 과밀학교가 어딘지 파악하셔서 거기에 대해서 어떻게 지원을 해줄지를 해서 그 내용을 삽입해서 공약사업을 완료를 하셔야 하는 거지, 생뚱맞게 강당 지어주면서 이걸 과밀학급 학습환경 개선을 하고 있다고 말씀하시면 안 되죠. 그렇죠? 돈이 좀 더 들더라도, 지금 심한 데는 온샘초, 명륜초, 온천초 심각하다 아닙니까? 거기서 우리 구에서 해줄 수 있는 건 있습니까? 없잖아요. 교육지원청도 할 수가 없어요. 교육청에서 해야 되는 거지. 그래서 저희들 계속 건의하고 이런 거 말고는 사실은 우리가 돈을 들여서 해줄 수 있는 건 없잖아요. 그걸 한번 잘 연구하셔서 우리가 생각지도 못한 지원방안이 있을 수도 있지 않습니까? 그런 내용을 삽입하셔서 공약이 이렇게 진행이 되고 있다고 올려놓으셔야지 임기 안에 제대로 완료가 안 되겠습니까? 그래서 세 가지 사업을 조금 검토하셔서, 지금 6월 30일날 보고 했고 또 12월 31일까지 해서 검토위원회에다가 다시 평생교육과에서 올리실 거 아닙니까, 기감실로? 그때는 수정 좀 제발 하셔서, 제가 계속 지켜볼 테니까요. 과장님 주도하에 잘 부탁드립니다.

순정

안순정평생교육과장

예, 그렇게 하겠습니다. 감사합니다.

장영진위원

이상입니다.

서덕미위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 권영원 위원 질의하십시오.

권영원위원

권영원 위원입니다. 67페이지와 70페이지 관련해서 동래장학회와 학숙에 대한 운영에 관한 추진에 대한 내용에 대해서 간단히 질문 드립니다.

순정

안순정평생교육과장

지금 동래장학회 같은 경우에는 올해 실적만 제가 말씀을 드리겠습니다. 올해는 수입이 9,300만 원 수입이 들어왔고요. 지출이 1억 2,300만 원이 나갔는데 1억 2,300만 원 중에 장학사업에 9,000만 원이 나갔고 인건비라든지 운영비라든지 홍보비에 3,300만 원이 나갔습니다. 그래서 현재 장학기금이 남아있는 게 36억 6,000만 원 정도 남아있고요. 그중에서 기본재산으로 35억이 있고 보통재산으로 1억 6,000만 원이 있습니다. 그리고 장학회에 주 업무가 장학사업을 하는데, 장학생 선발해서. 올해는 아까 전에 말씀드린 6,800만 원이 48명의 고등학생 20명하고 대학생 28명 이렇게 선발을 해서 장학금을 지급했습니다.

권영원위원

지금 현재까지는 그렇게 했고 올해는 수능을 곧 쳤기 때문에 조금 더 대상인원을 기다려봐야 되겠다, 그렇죠?

순정

안순정평생교육과장

12월 말부터 해서 내년 1월달에 신규로 2024년도 장학생을 모집할 계획인데 그때는 학교특기생이라든지 그런 학생들도 교육청 지원받아서 다양한 분야에서 어려운 애들이 장학금을 지원받을 수 있도록 추진할 계획입니다.

권영원위원

동래장학회가 본 위원이 생각해도 아주 오래된 것 같은데 큰 발전은 없다는 개인 본 위원 생각입니다. 장학회추진위원회 인원명수도 27명인데 더 지금 도와주시는 분이 있는가요?

순정

안순정평생교육과장

법인으로 되어있기 때문에 등기할 수 있는 인원이 제한이 되어있더라고요. 그래서 계속 추가로 모집할 수 있는 상황은 아니지만 장학금 모금을 위해서는 이사님들 좀 더 확충해서 할 필요성은 있다고 봅니다.

권영원위원

본 위원도 이사님 안에 구청장님 포함해서 인원이 있더라고요.

순정

안순정평생교육과장

예, 맞습니다.

권영원위원

있는데 조금 장학회와 학숙에 관련해서 조금 활성화시키고 지원을 해주려면 추진위원회 임원님들을 확장성 있게 구성을 해야겠다라는. 이자 불려서 하는 거밖에 없지 않습니까, 장학회가?

순정

안순정평생교육과장

기부금품 모집법이 2017년도에 시행이 되면서 구에서 적극적으로 모금활동을 실현할 수 없는 상황입니다. 의원님 말씀하신 말씀이 맞고. 관심 있는 분들이 좀 참여를 해주셨으면 감사합니다.

권영원위원

집행부에서 적극 신경 쓰셔야 장학금 지원이 학생들한테 힘이 안 되겠습니까?

순정

안순정평생교육과장

알겠습니다.

권영원위원

예, 학숙에 관련해서도, 자격 기준 대상을 알고 계십니까?

순정

안순정평생교육과장

성적 40%하고 가정형편 10%에다가 기초수급자도 가점 10%가 있습니다.

권영원위원

본 위원이 생각해볼 때, 옛날에 서울로 학교 가면 서울대 가고 없는 학생들이 서울대 간다는 말이 있고 그런 차상계층을 뜻했는데. 본위원이 생각할 때는 그래도 가정이 형편이 괜찮으면서도 공부를 열심히 못해서 못 가는 학생, 안 해서 못 가는 학생과 잘하는 학생도 안 가려하는 경우가 있어요. 지원을 조금 대폭 더 늘릴 수 있는 방법은 없습니까?

순정

안순정평생교육과장

두 군데가 있거든요. 홍제동이 있고 내발산동이 있는데 이게 다 쿼터제라든지 할당이 되어있기 때문에 저희가 바로 두 자리 더 하고 싶다고 해서 될 수 있는 상황은 아니고요.

권영원위원

항상 정원은 가득 찹니까?

순정

안순정평생교육과장

예, 정원은 찹니다.

권영원위원

골고루 학생이 특정 학생만 이용할 게 아니고 골고루 홍보를 해서 확장성 있게 늘렸으면 좋겠습니다.

순정

안순정평생교육과장

예, 그렇게 하겠습니다.

권영원위원

연구검토 좀 부탁드립니다.

순정

안순정평생교육과장

알겠습니다.

권영원위원

이상입니다.

서덕미위원장

수고하셨습니다. 근데 동래학숙회 모집선발인원이 15명이잖아요.

순정

안순정평생교육과장

14명입니다.

서덕미위원장

선발인원 15명 이건 뭡니까?

순정

안순정평생교육과장

그때는 2021년인가, 제가 자료를 보니까 본래 10명을 모집을 하고 추가로 한 명이 더 들어온 경우가 있더라고요. 그 경우 말고는 다 지금 홍제동에 10명, 내발산동에 4명해서 그 인원만 운영을 하고 있습니다.

서덕미위원장

티오가 그럼 14명이란 말입니까?

순정

안순정평생교육과장

예.

서덕미위원장

14명인데 선발인원이 15명 되어있길래.

순정

안순정평생교육과장

그 한해가 상반기에만, 하반기에는 또 그 인원이 빠졌더라고요. 그때만 추가로 다른 사정이 있어서 한 명이 더 들어간 걸로 알고 있습니다.

서덕미위원장

14명 티오인데 15명이 들어가, 한 명이 그러면?

순정

안순정평생교육과장

다른 시·도에서, 티오가 다 있거든요.

서덕미위원장

다른 시·도에 비는 자리에 들어갔다 이 말입니까?

순정

안순정평생교육과장

예.

서덕미위원장

선발인원이 15명인데 14명 운영했길래. 이규만 위원 추가 질의하십시오.

규만

이규만위원

방금 장학기금과 관련해서요. 1인당 지급기준이 고등학생이 100만 원이고 대학생이 200만 원인데 이게 연간입니까?

순정

안순정평생교육과장

연간입니다.

규만

이규만위원

1년?

순정

안순정평생교육과장

예.

규만

이규만위원

그러면 대학생 같은 경우에는 6개월 단위로 등록금을 납부하지 않습니까?

순정

안순정평생교육과장

예.

규만

이규만위원

그러면 1년이면 한 학기에, 이게 그러니까 맥시멈 한도액이죠? 200만 원이?

순정

안순정평생교육과장

예.

규만

이규만위원

그러면 대학교 6개월치 등록금은 다 200만 원을 넘지 않나요? 넘지 않는 경우도 있습니까?

순정

안순정평생교육과장

국립학교, 옛날에 국립 다닐 때는,

규만

이규만위원

옛날 얘기 말고요. 지금.

서덕미위원장

지금도 국립은 200만 원 안 됩니다.

규만

이규만위원

그러니까 제가 묻는 이유가 뒤에 끝자리가 왜 1,000원 짜리까지 떨어지냐는 겁니다.

순정

안순정평생교육과장

그거는 일부 장학금 받는 학생이 있습니다. 예를 들어 대학생 같은 경우에.

규만

이규만위원

장학금만큼 제하고.

순정

안순정평생교육과장

예, 빼고. 200만 원 한도 내에서 줍니다.

규만

이규만위원

253만 2,000원인데 200만 원 정도를 장학금을 받으면 나머지 부분도 지원을 해준다 이 말이네요.

순정

안순정평생교육과장

학교에서 예를 들어서 250만 원인데 학교에서 200만 원을 받았다 아닙니까? 그럼 저희는 50만 원만 줍니다.

규만

이규만위원

그러니까 50만 원 끝자리까지 해서 다 해준다 이 말.

순정

안순정평생교육과장

예.

규만

이규만위원

한도액이 딱 100만 원, 200만 원인데 뒤에 천 단위까지 떨어지길래. 알겠습니다. 이상입니다.

서덕미위원장

고등학생은 지금 장학금이 등록금 기준이 아니죠?

순정

안순정평생교육과장

고등학생 같은 경우는 의무교육이라서 학비, 보조금식으로 줍니다.

서덕미위원장

보조금, 생활비 보조식으로.

순정

안순정평생교육과장

예.

서덕미위원장

아무나 줄 수 있는 거네요.

순정

안순정평생교육과장

성적이 좋아야 됩니다. 성적이 60%고 가정형편이 40%입니다. 학숙은 거꾸로고요. 학숙은 가정형편이 더 크게 하고 장학금은 60%가 성적이고.

서덕미위원장

더 질의하실 위원 계십니까?

권영원위원

과장님, 마지막으로 말씀드리겠습니다. 입시설명회 개최 시 강사를 어떤 경로로, 어떻게 신청하는지?

순정

안순정평생교육과장

이번 여름 제일 가까운 거부터 얘기하겠습니다. 이번 여름방학쯤에 강사님을 서울에, 저희가 강남하고 MOU체결한 게 있습니다. 강남 인터넷수능하고. 그래서 강남에 인터넷수능에 강사님하고 EBS에 나오는 강사님을 초빙해서 설명회 하는 경우도 있고. 그다음에 부산시내에 전문가 선생님이 있습니다. 그런 분들도 초빙하는 경우도 있고 그렇습니다.

권영원위원

강의내용 핵심은?

순정

안순정평생교육과장

구분적으로 수시일 때는, 상반기 할 때는, 6-7월에 할 때는 수시 대상으로 하는 거고요. 12월 13일도 설명회가 있습니다. 그때는 정시 대상으로 하는 거 있고. 그 중간에는 고등학교 2학년 대상으로 앞으로 입시를 어떻게 준비할 것인가, 수학공부는 어떻게 할 것인가 그런 거에 대해서 설명을 하고 그렇게 했었습니다.

권영원위원

동래구에 문화교육특구답게. 동래구라고 하면 문화교육특구밖에 생각이 안 나는 건 왜 그런지 모르겠습니다.

순정

안순정평생교육과장

감사합니다. 관심 많이 가져주셔서.

권영원위원

8학군에 문화교육특구답게 동래구에 구민의 수준에 맞게 신경을 많이 써주십시오.

순정

안순정평생교육과장

알겠습니다.

권영원위원

이상입니다.

서덕미위원장

더 질의하실 위원 계십니까?

전경문위원

아까 입시 관련해서 고등학교 선생님들이 그냥 무료로 해주는 그런 시스템들이 있는 것 같던데요.

순정

안순정평생교육과장

무료로 해줄 수도 있죠.

전경문위원

고등학교 선생님들이 학생들 대상으로 해서 입시설명회 같은 거 이런 걸 좀 해주는 게 있던데.

순정

안순정평생교육과장

학교 자체 내에서 말씀이죠?

전경문위원

학교 교사님들 모임이 있는 것 같더라고요.

순정

안순정평생교육과장

있습니다. 부산시에 진학 전문 선생님들 그룹이 있어요.

전경문위원

그렇죠?

순정

안순정평생교육과장

예, 그분들이 하십니다.

전경문위원

여기도 동래구도 마찬가지더라고요. 용인고등학교, 동래고등학교 선생님들끼리 모여서 입시설명회에 대한 자그마하게 학생들 모집해서 하는 게 있더라고요. 그런 것도 우리가 같이 연계해서 할 수 있으면 좋을 것 같습니다.

순정

안순정평생교육과장

예.

서덕미위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 평생교육과에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 김성하 문화환경국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 집행부에서는 오늘 감사에서 제시된 정책 대안에 대해서는 시책에 적극 반영해주시고 지적된 사항에 대해서는 조속히 시정하여 반복 지적되는 사례가 없도록 각별히 유념해 주시기 바랍니다. 그리고 위원 여러분께서는 감사결과의견서를 작성하여 담당자에게 제출해 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 일정을 모두 마치고 내일 오전 10시에 이어서 청소과, 토지정보과에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사종료를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

14시38분 감사중지