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부산 동래구의회 행정사무감사

권영원 의원 행정사무감사

제334회 제5차 기획총무위원회행정사무감사2024-11-29

권영원 의원 프로필 보기 →

장영진위원장

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 「지방자치법」제49조 및 같은 법 시행령 제41조 그리고 「부산광역시 동래구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 기획총무위원회 소관 사항에 대한 2024년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 존경하는 동료위원 여러분! 그리고 김성하 문화환경국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 오늘 우리 위원회는 감사 계획에 따라 문화관광과, 평생교육과에 대한 행정사무감사를 실시하고자 합니다. 감사위원은 지방자치법 시행령 제48조에서 제50조에 따라 개인 사생활 침해 금지, 이해관계 사안에 대한 제척, 기밀 누설 금지 및 비밀유지 등에 유의해주시기 바랍니다. 또한, 감사 중 발견된 주요 지적사항에 대해서는 해당부서의 감사가 종료되는 대로 의견서를 작성하여 담당자에게 제출해 주시기 바라며, 제출된 의견서는 향후 시정 및 조치가 이루어질 수 있도록 감사결과 보고서에 반영토록 하겠습니다. 아울러 자료 제출과 수감 준비에 힘써주신 관계공무원분들께 격려의 말씀을 전하며, 감사 중 위원님들의 질의에 대해 성실한 답변과 신속한 자료 제출로 원활한 감사가 진행될 수 있도록 협조 부탁드립니다. 그럼, 지금부터 부산광역시 동래구의회에서의 증언 감정 등에 관한 조례 제5조에 따라 증인 선서를 받도록 하겠습니다. 증인 선서의 취지는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 「지방자치법」제49조 및 부산광역시동래구의회에서의 증언·감정 등에 관한 조례 제9조에 따라 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부한 때에는 과태료를 부과할 수 있으며, 같은 조례 제11조에 따라 허위의 진술이나 감정을 한 때에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서 방법은 수감공무원을 대표하여 국장님께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독해주시고 출석하신 다른 분들께서는 그 자리에 서서 오른손을 들어주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 서명된 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼, 지금부터 관계공무원의 선서가 있겠습니다. 문화환경국장님 발언대로 나와 선서해주시기 바랍니다.
성하

김성하문화환경국장

및 공무원 일동 선서 (선 서) (선서문 전달)

장영진위원장

문화관광과 감사 진행을 위해 국장님과 문화관광과 관계공무원을 제외한 다른 분들은 잠시 퇴장하여 주시기 바랍니다.

평생교육과 퇴장

그럼, 문화환경국장님 업무보고를 해주시기 바랍니다.
성하

김성하문화환경국장

존경하는 기획총무위원회 장영진 위원장님과 위원님 여러분! 반갑습니다. 문화환경국장 김성하입니다. 우리 기획총무위원회 위원님들께서 평소 보내주신 성원과 격려의 말 감사드리며, 먼저 금일 행정사무감사 수감부서인 문화관광과 과장과 계장을 소개해드리겠습니다. 윤천봉 문화관광과장입니다. 양중곤 문화예술계장입니다. 정선욱 관광축제계장입니다. 이정형 지역유산계장입니다. 박성배 공보계장입니다. 먼저 문화관광과 소관 업무보고를 시작하겠습니다. 2024년도 문화관광과 업무보고

참 조

부록에 실음

장영진위원장

문화환경국장님, 수고하셨습니다. 질의는 일문일답 방식으로 진행하겠으며, 답변은 주요내용을 중심으로 간략하게 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 국과장님들의 답변을 돕는 계장님들의 발언이 필요한 때에는 발언권을 얻어 직위와 성명을 밝힌 후 발언권을 얻어 발언대로 나와 답변해주시기 바랍니다. 지금부터 문화관광과 소관 업무 및 감사자료에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 전경문 위원 질의하시기 바랍니다.

전경문위원

예, 과장님 수고 많으십니다. 이번에 또 동래읍성축제 진행 준비하시고 총괄하신다고 고생 많으셨습니다. 제가 좀 질의를 하나 드리겠는데요, 그 우리가 전체적으로 동래읍성축제 할 때 업체를 우리가 이제 맡기는 거죠?
천봉

윤천봉문화관광과장

저희들 대행사를,

전경문위원

대행사한테 맡기는 거죠?
천봉

윤천봉문화관광과장

그렇죠.

전경문위원

그게 입찰입니까? 아니면 수의로 하는,
천봉

윤천봉문화관광과장

협상에 의한 계약에 하고 있습니다.

전경문위원

협상에 의한 계약으로, 매년 그 업체가 지금 계속하고 있는 거죠?
천봉

윤천봉문화관광과장

지금 연속 3번인가 됐습니다.

전경문위원

연속 3번인가 계속하고 있는 거죠? 협상에 의한 계약으로 그냥 하시는 게 편하신가요?
천봉

윤천봉문화관광과장

그 부분에 대해서는 저희들이 아무래도 업무 축제 성격상 협상에 의한 계약으로 하는 게 훨씬 유리합니다.

전경문위원

몇 개 업체가,
천봉

윤천봉문화관광과장

4개 업체가 금년에 응찰을 했습니다.

전경문위원

4개 업체가 들어와도 계속 그 업체가 계속 지금 하고 있는 거예요?
천봉

윤천봉문화관광과장

협상에 의한 계약은 평가위원이 저희들이 7분이 있거든요. 7분이 선정되는 것도 저희들이 이제 공고를 띄웁니다. 그래서 대학교라든지 일반 입찰공고를 띄우거든요. 띄워가지고 그다음에 조건이라든지 그거를 보고 추천에 의한 많이 들어옵니다. 추천이 한 4∼50명 정도 들어와요. 그래서 거기서 이 분이 평가위원이 적격한가 부적격한가를 판별해서 3배수로 압축합니다. 압축을 해가지고 그러면 제안서 평가낸 4개 업체가 와가지고 추첨을 합니다. 추첨을 해서 7명하고 그다음에 선발을 합니다. 예비도 한 몇 명 하고,

전경문위원

알겠습니다. 그다음에 총괄 예산을 누가 다 관리를 하죠?
천봉

윤천봉문화관광과장

아무래도 저희들이 관리를 하면서 지출이라든지 계약이라든지 그거는 주로 동래문화원에서 진행하고 있습니다.

전경문위원

문화원에서 지급해주고 다 하는 건가요?
천봉

윤천봉문화관광과장

저희들은 서포터스 지원을 하고 있습니다.

전경문위원

지원하고, 이번에 행사는 깔끔하게 다 잘 마무리하시고 하셨는데, 제가 좀 하나 또 민감한 부분이긴 한데, 우리 북문에 잔디마당에서 공연을 했죠?
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 북문버스킹이라고 해가지고,

전경문위원

북문버스킹은 어디 어디팀이 참가했죠?
천봉

윤천봉문화관광과장

팀은 제가 우리 국악도 한 팀하고 그다음에 그, 팀 이름은 제가 정확히 모르겠습니다. 그래서 두 개팀, 토요일날 2개팀 일요일날 2개팀 이렇게 했습니다.

전경문위원

국악관현악단하고 국악팀 하나 불러서 했죠?
천봉

윤천봉문화관광과장

예.

전경문위원

국악팀은 얼마 지급하셨습니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

보통 150에서 200정도.

전경문위원

150에서 200, 국악관현악단은 얼마 지급했죠?
천봉

윤천봉문화관광과장

아마 150정도를 준 걸로 알고 있습니다. 근데 금년에는 국악이 개막식 때 하는 바람에, 우리 동래구 소속 관현악단은 아니고 다른 업체를 선정을 해 가지고 했습니다.

전경문위원

그렇죠. 그거는 우리 국악관현악탄 팀이 아니잖아요.
천봉

윤천봉문화관광과장

맞습니다.

전경문위원

네. 지금 국악관현악단에서 북문에 잔디마당에서 했을 때 지급한 내용은 없어요?
천봉

윤천봉문화관광과장

제가 그거까지는 팀명까지는 모르겠습니다, 세부적으로는,

전경문위원

제가 이 말씀을 드릴게요. 맨 처음에는 150만원 얘기했다가 그다음에 50만원 줄게, 하려면 해라 말려면 말아라 이런 얘기가 왔다 갔다 했답니다. 그래서 결국엔 돈을 못 받았대요. 그거 알고 계십니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

그 부분에 대해서는 우리 구 소속 관현악단 개막식으로 하기로 했고, 나머지 거기서 공연한 팀은 저희들이 지급된 걸로 알고 있습니다.

전경문위원

그니까 그전에 공연한 팀들은 돈을 거의 한 200만원 가까이 받아갔대요. 국악관현악단 팀 하기 전에 팀은, 근데 국악관현악단 차비도 안 나왔대요. 왜 불렀습니까? 그러면, 우리 동래구의 국악관현악단팀을 이렇게 서운하게 만들면 이분들이 연주하는데 힘이 나겠습니까? 우리가 대처를 잘 해드려야지 이분들도 동래구를 위해서 국악관현악단 팀으로서의 어떤 자부심과 긍지를 가지고 하는 거지,
천봉

윤천봉문화관광과장

제가 그 부분에 대해서 답변드리겠습니다. 그 문제에 대해서는 저도 자 알고 있거든요. 그래서 저희들이 이제 당초에는 위에서 버스킹도 하려고 했습니다. 근데 그분이 이제 우리가 개막식은 꼭 해야 되겠다라고 하더라고요. 그래서 이번에 토요일 일요일날에는 다른 팀을 불렀고요, 그다음에 국악 소속 같은 경우에는 버스킹을 5번이나 했습니다. 문화가 있는 날이라고 해 가지고 이렇게 돌아가면서 4번을 했습니다.

전경문위원

그거는 1600만원 예산에 지급이 되는 부분들이잖아요.
천봉

윤천봉문화관광과장

그렇습니다, 맞습니다.

전경문위원

그 부분을 얘기하는 게 아니죠.
천봉

윤천봉문화관광과장

근데 그거는 저희들이 국악팀을 작년에 해서 올해도 했고, 내년에 할지 안할지는 저희들이 판단할 문제입니다. 계속 그렇게 저희들도 그래서 국악팀에 대해서 잘한다고 해서 두 번 연속 버스킹을 썼기 때문에 이번에는 한번 좀 빠져달라 그런 쪽으로 얘기 서로 협의,

전경문위원

제가 말씀드리는 게 구청장님 공약도 거리공연이 공약사항에도 있잖아요. 근데 우리가 연간,
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 있는데 굳이 저희들이 국악을 고집할 이유는 없습니다.

전경문위원

국악을 고집할 필요는 없지만 거리공연이나 이런 부분에 대해서도 연간 3000만원씩 예산이 들어가는 부분들도 있거든요.
천봉

윤천봉문화관광과장

예.

전경문위원

근데 이제 그런 부분을 다 따지자고 하는 것도 아니고, 국악관현악단이 이번에도 작년 구청장님이 저저번년도도 중국 상해도 갔다 오고 하면서 되게 마음에 들어하셔서 계속 이 팀들을 했으면 좋겠다라는 의지도 보이셨거든요? 그래서 청장님도 그렇게 좋아하시는 팀들이고 국악관현악단들이 못하는 팀들도 아닌데, 이 팀들이 우리가 동래구 소속된 국악관현악단 팀을 우리가 문화축제하면서 그 예산 100만원도 안 되는 돈을 지급도 안 해줬다라는 게 저는 그게 좀 서운하다 이 말입니다. 아무리 구에 소속돼있고 다른 공연을 하고 한다지만 잔디마당에서는 별도로 부른 거잖아요. 그래놓고 나중에 150만원주겠다 처음에 그런 얘기를 차라리 하지 말고 너희가 무료로 하고 싶으면 하고 말라면 말아라 이렇게 하든지, 처음에 150만원 준다 했다가 예산이 없다, 저는 그거는 아닌 것 같거든요.
천봉

윤천봉문화관광과장

저희들이 예산이 없다고 그렇게 말한 적은 없고,

전경문위원

그게 이제 문화원에서 얘기가 나온 것 같아요.
천봉

윤천봉문화관광과장

그 앞에는 작년에는 북문버스킹에서 할 때 150을 줬습니다.

전경문위원

네네.
천봉

윤천봉문화관광과장

근데 이제 서울에서 온 팀은 조금 더 줬어요. 그건 아무래도 차비라든지 거의 하루를 잡아먹기 때문에 더 준 거고, 그렇게 봤을 때 우리 국악팀이 조금 섭섭한 감은 있었던 건 사실입니다. 그래서 이제 금년에는 이제 저희들이 예산도 조금 부족한 것도 있고 그래서 개막식 때는 꼭 하길 원하더라고요. 그래서 개막식 때 하고 북문버스킹에서는 이번에 한번 조금 쉬는 것도 생각해보세요, 그렇게 해가지고 빠진 걸로 알고 있습니다.

전경문위원

그 예산이 중요한 게 아니고 제 입장은 그렇습니다. 그냥 한 50만원이라도 차비라도 하라고 그 팀들한테 좀 지급해주는 게 안 좋았겠나 생각은 듭니다. 왜냐면 개막식 때 했던 팀들하고 그 팀들하고는 전혀 다른 팀이거든요. 거기에 했던 사람들이 거기에 올라간 건 아니거든요. 똑같은 팀의 구성원으로서의 똑같은 인원이다 이렇게 생각하시면 안 되는 부분이라 생각을 하는 거죠.
천봉

윤천봉문화관광과장

네, 그런 부분이 있었으면 내년에는 할 때는,

전경문위원

작은 성의라도 우리가 보여주는 게 맞다 이렇게 제 입장에서는 생각이 들어서 좀 그 부분에 조금 우리 동래읍성축제를 위해서 그래도 와가지고 우리 구민들한테 행사를 하기 위해서 온 건데, 그래도 차비라도 나가야 되지 않겠냐 이런 생각을 하는 겁니다. 그런 걸 좀 꼼꼼히 생각해 주셔가지고 내년에는 좀 더 신경써주시기를 부탁드리겠습니다.
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

전경문위원

예, 이상입니다.

장영진위원장

예, 수고하셨습니다. 조진우 위원 질의하시기 바랍니다.
진우

조진우위원

네, 이어서 또 축제 관련해서 질의드리겠습니다. 일단 우선 질의 전에 이번에 자료제출을 양이 엄청 많으셨을 텐데 너무 잘해주셔서 감사하다는 말씀 먼저 드리겠습니다. 축제 관련해서 일단은 개막식과 세가닥 줄다리기 방문객 수 집계 관련해서 크게 3가지로 나눠서 질의드리겠습니다. 우선 개막식부터 질의를 드리면은, 개막식 프로그램 기획에 대한 건은 아까 말씀하신 것처럼 용역을 맡겨서 진행을 하는 건가요?
천봉

윤천봉문화관광과장

저희들이 용역업체하고 문화관광과하고 문화원하고 같이 협의를 해가지고 진행을 하고 있습니다.
진우

조진우위원

그래서 이번에 개막식 진행하는 MC가 전문MC가 아니라 그 뮤지컬 때 뭐라고 하죠? 그 꽃 꽂은 분, 꽃분이? 그분이 하신 걸로 알고 있는데 그 이유가 무엇입니까? 따로 전문MC를 사용을 안 하신 이유가 따로 있을까요?
천봉

윤천봉문화관광과장

아무래도 동래읍성역사축제에 대해서 많이 알고 그다음에 동래읍성역사축제가 옛날 전통을 추구하고 있었기 때문에 그렇게 정했습니다. 물론 이제 부사행차 길놀이 할 때 꽃분이로 활동을 하고 있고 또 읍성역사축제 뮤지컬 공연 시에도 이렇게 활동을 하는 연극배우로 활동을 하고 있는데, 그분이 그래도 우리 끼리 대표로서 열심히 하고,
진우

조진우위원

네, 알겠습니다. 여기 계신 위원님들도 대부분을 공감을 하실 거라 생각이 되는데, 되게 좀 루즈하고 진행에 있어서 매끄럽지 못한 부분이 이번에 좀 있었다고 생각이 돼서 한번 여쭤봤고요. 그리고 그런 전문MC가 아님에도 불구하고 기존과 작년보다는 이렇게 금액을 덜 받긴 했지만 너무 좀 과하게 책정됐지 않나 금액이 154만원 책정됐더라고요. 작년에는 200만원이었는데, 차라리 전문MC를 쓰는 게 더 낫지 않나 해서 말씀을 드리고요. 그리고 이제 축하공연에 조선마술사인가요? 그걸 진행했잖아요, 2년 전보다 5배가 넘는 예산이 투입됐음에도 불구하고 호응도 낮았고, 또 이 뭐라고 하죠? 무대를 진행함에 있어서 실수가 꽤 있었던 것 같은데 그 부분에 대해서 이 공연을 지속적으로 진행할 의향이 있으신가요?
천봉

윤천봉문화관광과장

우리 그 조선마술사라고 해가지고 그 부분에 대해서는 조금 미흡한 부분은 있었습니다. 저희들도 그분이 직접적으로 동영상으로는 봤는데, 와서 실제로 이렇게 보니까 조금 돈에 비해서는 조금 미흡한 부분은 사실은 인정합니다. 그래서 그 부분 같은 경우에는 일회성이니까 저희도 내년에는 안 할 겁니다.
진우

조진우위원

아쉬웠던 부분이 사전에 실제로 한번 보고 진행을 할 수 있었다고 생각하는데, 금액이 너무 크게 들어갔잖아요. 1320만원 들어갔잖아요.
천봉

윤천봉문화관광과장

예.
진우

조진우위원

이런 부분에 있어서는 다음부터 새롭게 뭔가를 진행하려고 하면은 사전에 직접적으로 프로그램을 한번 보고 진행하는 게 맞다고 생각이 되고요. 그리고 그 교류도시인 중국 상해시 홍구구에서 이번에 공연을 해주셨는데, 공연 구성에 대해서 개입을 하셨나요?
천봉

윤천봉문화관광과장

아니, 개입은 안 했습니다. 저희들이 이제 상해시 홍구구하고 교류 단체로서 저희들도 작년에 가서 우리도 공연을 했고 그다음에 또 이번에 와서 했거든요. 저희들이 시간만 어느 정도 지정해줬고, 그 안에 세부적인 거는 아무래도, 뭐 아마추어는 맞습니다. 저도 인정하지만, 물론 프로도 있겠지만은 그래도 새롭게 우리 구민들한테,
진우

조진우위원

답변 짧게 조금 부탁드리겠습니다, 다른 분들도 있어서 뒤에. 일단은 그 말씀드린 이유가 되게 생소한 전통음악을 우리 동래구에 와서 진행을 했는데 되게 어수선한 분위기가 만들어졌다고 생각이 돼서, 이왕이면은 와서 할거면은 우리 한국인들이 잘 아는 중국노래를 하든가, 중국인들이 중국악기를 사용해서 한국노래를 하든가, 이런 부분을 조금 기획해주셨으면은 그분들도 더 빛날 수 있었을 것 같아서, 일단 말씀을 하나 드리고요. 이번에 세가닥 줄다리기로 넘어가서 안전사고방지를 위해서 좀 사전점검이 충분히 이루어졌는지 의문이 들어서 질의드립니다. 어떤 사전점검이 있으셨을까요?
천봉

윤천봉문화관광과장

저희들이 사전점검이라면은 미리 나가가지고 총 길이라든지 줄 제작이라든지 그런 부분에 대해서 신경을 많이 썼는데 그래서 줄 제작같은 경우에도 작년에 비해서 조금 더 굵기라든지 타래를 비용을 많이 들어서 했는데도 불구하고, 첫 번째 둘째 판 같은 경우에는 아무 문제 없었는데 마지막판은 그 옆에 주위에 있는 사람들이 다 붙어가지고 하니까 줄을 아무리 튼튼하게 해도 끊어진다는 얘기를 많이 들었습니다.
진우

조진우위원

이게 지속적으로 발생하고 있잖아요. 지난번에도 저희가 그 얘기를 했었고 그거에 대해서 예산이 올라왔었던 걸로 기억을 하는데 그 금액이 꽤나 컸던 걸로 기억을 합니다. 예산도 저희가 그냥 삭감 없이 진행이 됐던 걸로 기억하는데 맞습니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

네, 맞습니다. 줄 끊어지는 부분에 대해서는 저희들도 거기다가 철을 넣는다든지 낚시줄을 넣는다 이렇게 생각을 해봤었는데, 울산 마두희 축제 같은 경우에도 몇 년 전에 줄이 자꾸 끊어져가지고 거기다 철을 집어넣었습니다. 철을 집어넣어 가지고 안 끊어질 것 같은데 본줄이 터져가지고 한 100여 명 정도가 부상인 걸로 신문에도 언론에 그렇게 한번 난 적이 있습니다.
진우

조진우위원

줄로 해결이 안 되면은, 그 온천장 일대에서 진행을 했잖아요, 그 바닥이 되게 그냥 땅땅한 아스팔트 바닥이지 않습니까? 뭐 블록으로 돼 있는지 모르겠는데, 어쨌든 바닥에 전체적으로 매트를 쭉 깐다든가 그런 조치가 다음부터는 필요할 것 같아서, 왜냐하면 이번에 부상 입으신 분들이 대퇴부 골절, 후두부 부상 이렇게 되게 크게 2건 발생했잖아요.
천봉

윤천봉문화관광과장

예.
진우

조진우위원

이게 발목이 돌아갔다는 이야기도 있고 여러 이야기들이 많던데, 그런 부분에 있어서 안전대책에 미흡했지 않나 그런 생각이 들고요. 그리고 이번에 읍성민 게임 관련해서 질의를 드리는 게 이게 한참 유행할 때 그런 걸 좀 오마주해서 프로그램을 기획해서 반응을 이끌었던 건 좋은 것 같은데, 이게 21년도에 나왔던 프로그램이잖아요, 오징어게임이. 오징어게임을 오마주해서 만든 프로그램으로 알고 있는데, 이제 좀 새로 유행을 반영해서 흑백요리사라든가 이런 부분에 대해서 좀 새로운 콘텐츠를 지속적으로 도입할 계획이 있습니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 계획은 있습니다. 금년 저희들이 오징어게임을 작년에 이어서 올해 두 번째 하고 있거든요. 그래서 금방 위원님 말씀하신대로 내년에는 더욱더 새로운 프로그램 흑백요리사라든지 발굴을 해가지고 현 시대에 맞게 이렇게 진행토록 하겠습니다.
진우

조진우위원

네, 마지막으로 동래읍성역사축제 방문객 수에 대해서 질의드리겠습니다. 혹시 몇 명으로 집계됐을까요, 올해는?
천봉

윤천봉문화관광과장

24만 33명입니다.
진우

조진우위원

방문객 수 집계방식에 대해서 한번 답변 부탁드리겠습니다.
천봉

윤천봉문화관광과장

저희들이 축제용역평가 보고서에서 맡은 업체가 토요일날 읍성복천박물관 입구하고 그다음에 주차장 입구 두 군데에서 방문 집계를 합니다. 시간 하루종일 9시부터 저녁 6시까지 저희들이 312명을 했는데 이제 거기서 조금 미흡한 부분이 있어 가지고 299명으로 했습니다. 그래서 작년 같은 경우에도 245명보다 훨씬 많이 했습니다. 그래서,
진우

조진우위원

아니, 그 말고 전체 방문객 집계 개수요.
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 그 인원 갖고 저희들이 인원에 온 만큼 곱하기를 합니다. 그 시간대별로, 그거는 뭐,
진우

조진우위원

제가 이게 확인을 해보니까, 총 9명이 수동카운터기에 일일이 집계를 했고 명륜1번가 경우에는 상인회에서 추산을 했고 온천천 카페거리에는 경찰서에 그냥 문의를 해서 대충 몇 명 왔습니까라고 물어봐서 그 답변을 받았고, 세가닥 줄다리기는 동별 참석자랑 주변 인파들의 그거를 세서 보고를 해주신거죠?
천봉

윤천봉문화관광과장

네, 맞습니다. 금방 제가 그래서 저희들이 집계를 한 거는 토요일날 평가업체에서 그렇게 방문객수를 집계를 했고요.
진우

조진우위원

되게 이게 나쁘게 말하면은 주먹구구식으로 진행됐다고 말을 할 수 있을 것 같은데 이게 축제에 온 인원을 파악하는 게 중요한 일이잖아요. 이 다음에 어떻게 대응을 하고 어떤 방식으로 진행을 할 수도 있고 그런 거에 있을 때 가장 중요한 데이터가 방문자 수라고 생각을 하는데, 이게 조금 미흡했던 부분이 있던 것 같고요.
천봉

윤천봉문화관광과장

그 방문자객수라든지 그 부분에 대해서는 다른 축제 같은 경우에는 자동으로 이렇게 들어갈 때 마다 체크가 되는 게 있거든요. 그래서 내년에는 저희들도 비용이 조금 들더라도 그쪽으로 검토를 해보도록 하겠습니다.
진우

조진우위원

방문객 수를 지금 현재 어떻게 사용하고 계신지 한번 답변 부탁드리겠습니다. 예를 들어서 단순홍보로 사용한다든가 이만큼 많이 왔다, 아니면은 다음 축제에 이렇게 기획에 이렇게 이렇게 사용된다, 사용하고 있음, 어떻게 방식을 하고 있는지 답변 부탁드리겠습니다.
천봉

윤천봉문화관광과장

방문객 수라든지 설문조사를 토대로 해가지고 저희들이 내년에 축제방향이라든지 그다음에 좋아하는 프로그램이라든지 싫어하는 프로그램 그런 것도 추계를 하고요. 그다음에,
진우

조진우위원

이게 한국관광공사에서 이렇게 조회가 되더라고요.
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 저희들도 축제평가라든지 그런 거를 방문객 수를 다 집계를 내도록 하게 되어 있거든요. 저희 동래구 용역사에서 추계를 한 거랑 한국관광공사에서 추계를 한 거를 비교해보니까, 물론 다를 수밖에 없습니다. 저희는 이렇게 현장에서 체킹을 한 부분도 있고, 관광공사는 그때 말씀하신 것처럼 데이터통신량이나 이런 걸로 추계를 하는 거 같더라요.
진우

조진우위원

그래도 이게 추이는 비슷해야 된다고 생각을 하는데, 관광공사는 22년에서 23년 그 측정된 인원수를 보니까 감소한 반면에 우리 용역사에서 측정한 결과를 보니까 인원이 증가했더라고요, 인구가. 이 부분에 대해서 상이한 이유에 대해서 한번 답변 부탁드리겠습니다. 이 데이터가,
천봉

윤천봉문화관광과장

저희들 축제 같은 경우에는 작년하고 올해하고는 축제장을 작년 같은 경우에는 읍성 주로 하고 온천장 했지마는 금년 같은 경우에는 축제장 범위를 동래구 전역으로 확대를 시켰습니다. 그래서 인원이 많이 늘었을 거고, 금방 말씀하신 22년도 23년도 관광객 수가 줄었다고 말씀을 하시는데, 저희들 입장에서는 그래도 우리 읍성역사축제에 오는 데이터를 기준으로 하기 때문에 정확하다고 생각 들고요. 관광공사에서 한 거는 데이터도 있겠지마는,
진우

조진우위원

정확하다고 생각이 안 드는 이유가, 저희 인원수를 계산한 거를 보니까 2일을 집계를 했더라고요. 금요일 토요일 일요일이 진행되는데 금요일 토요일을 집계를 하고 토요일을 곱하기 2를 해서 주말 인원을 측정한 게 맞지 않습니까? 이게 너무 대충했다고 생각이 들어가지고 말씀을 드렸고요. 근데 이게 방문객수 집계에 대해서 좀 중복집계나 누락이나 이런 거를 좀 방지하기 위해서 구체적인 조치가 있었나요? 따로?
천봉

윤천봉문화관광과장

그건 없습니다. 그래서 제가 말씀했듯이 축제장을 전체 동래구전역으로 확대를 시켰기 때문에 정확하게,
진우

조진우위원

내년부터는 이런 부분에 신경을 써주셨으면 좋겠고 방문객 수 측정이 되게 어려운 부분은 확실히 맞는 것 같습니다. 이게 전체적으로 다 집계가 되기 힘들겠지만, 그래서 뭐 몇 가지 현실적인 제안을 드리면 방문객 수보다 축제가 얼마큼 지역에 기여했는지, 지역 이미지를 높였는지, 또 새로운 축제 콘텐츠 개발이 얼마나 되었는지, 이런 부분에 대한 성과 측정에 대해서 포커스를 맞추면은 좀 더 발전한 축제가 되지 않을까 싶어서 말씀을 드리고요. 이번 축제가 개인적으로 느끼기에 제가 욕심이 컸었을수도 있는데, 30주년이라서 더 멋지고 더 성대하게 되었으면 좋겠다라는 생각에 개인적으로는 조금 아쉬웠습니다. 그래서 내년에 축제가 진행될 때 좀 어느 정도 변화가 있었으면은 좋겠다는 말씀을 드리면서 질의 마무리하도록 하겠습니다.
천봉

윤천봉문화관광과장

네, 감사합니다. 금년에 작년하고 비교했을 때 30주년 행사라 해가지고 위원님들이 작년에 30주년에 특별히 질의를 많이 하셔가지고 금년 같은 경우에는 드론쇼라든지 그런 것도 새로운 기획을 많이 했거든요.
진우

조진우위원

드론쇼는 좋았습니다. 내년에는 위원님이 말씀하셨듯이 좀 더 창의적인 거라든지 설문조사를 토대로 해가지고 기획을 잘 하도록 하겠습니다.
네, 알겠습니다.

장영진위원장

예, 수고하셨습니다. 거기 축제 평가는 언제 하십니까, 보통?
천봉

윤천봉문화관광과장

저희 이제 부산시 같은 경우에는 내년 1월,

장영진위원장

아니아니, 우리 읍성축제 마치고 난 다음에,
천봉

윤천봉문화관광과장

평가 보고회요?

장영진위원장

자체, 예, 평가 보고회.
천봉

윤천봉문화관광과장

평가보고회는 했습니다. 11월 18일날.

장영진위원장

11월 18일날 하시죠?
천봉

윤천봉문화관광과장

예예, 의장님하고 이지영 의원님 참석하셨습니다.

장영진위원장

이제 차기 행사에 대한 예산 편성은 언제하십니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

금년에 저희들이 본예산에 6억 3천을 올렸는데,

장영진위원장

그러니까 언제쯤 하십니까? 읍성축제 전에 하십니까? 평가 보고회 때,
천봉

윤천봉문화관광과장

아, 기획안 보고회요? 저희들이 내년 이제 6월달에, 금년 같은 경우에는 7월달에 했고요.

장영진위원장

그 말씀이 아니고, 읍성축제가 이뤄졌다입니까, 10월 둘째 주에? 그다음에 평가보고회는 11월 중순 쯤에 하신다고 하셨잖아요.
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 11월 18일날 했습니다.

장영진위원장

그럼 내년도 읍성축제는 이렇게 하시겠다 해가지고 예산안을 올리지 않습니까? 그 예산안은 언제쯤에 결정을 내십니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

예산안은 2025년 본예산에 6억 3천,

장영진위원장

그러니까 언제쯤 올리시냐고, 축제 전에 올리시냐고 아니면 뒤에 올리시냐고, 평가 보고회 뒤에 하시는 거냐고.
천봉

윤천봉문화관광과장

아, 그 집행내역 그걸 말씀하시는 건가요? 규모가 1회 추경 같은 경우에 2억 7천을 편성했고요. 본예산은 지금 2025년 10월달에,

장영진위원장

그러니까 언제, 축제 전에 하셨냐고 뒤에 하셨냐고.
천봉

윤천봉문화관광과장

축제 전에 하죠.

장영진위원장

그러니까 제가 한 이야기가 뭐냐면, 지금 우리 존경하는 조진우 위원님도 계속 말씀하셨는데, 축제가 이뤄지고 나면 거기에 대해서 좋은 점 잘못된 점 뭐 여러 가지 나올 거 아닙니까? 이게 시기적으로 어쩔 수 없다는 건 인정합니다. 그런데 그 30주년을 하기 전에 내년에는 축제는 이런 금액으로 이렇게 진행하시겠다라고 결정을 내고 축제를 하고, 그러고 지나고 난 다음에 평가를 하는데 그 평가가 계획서에는 반영이 되겠지만 예산에는 반영이 안 된 상태에서 그전에 결정난 대로 그대로 흘러가잖아요, 그죠? 지금 우리 예산할 때 다시 얘기하겠지만 읍성축제가 예산이 한 4억 정도 증액됐죠?
천봉

윤천봉문화관광과장

예.

장영진위원장

그러니까 말입니다. 그럼 평가가 제대로, 우리 조진우 위원님 말씀하신 것도 다 반영이 안 된 상태에서 돈은 벌써 4억이 증가된 상태에서 우리가 또 심의를 해야 된다 이 말입니다. 그래서 이게 축제가 이제 10월달에 이루어지다 보니까 어쩔 수 없는 이런 부분들은 인정을 합니다.
천봉

윤천봉문화관광과장

그래서 저희들이 본예산에 금년에 들어가지고 6억 3천 편성하고요. 평가위원들이라든지 그런 의견들을 들어가지고 1회 추경에 또 2억 7천정도 예산을,

장영진위원장

아니, 이번에 본예산에 10억 이상 올라왔던데, 뭐,
천봉

윤천봉문화관광과장

아닙니다.

장영진위원장

아니에요? 제가 잘못 봤나요?
천봉

윤천봉문화관광과장

제가 금년을 얘기한 겁니다.

장영진위원장

그러니까 이제 지나간 거는 빼고 앞으로가 더 중요하다 아닙니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

예산의 범위 내에서 저희들이 거기에 맞게 좋은 프로그램을 짜야지 안 되겠습니까?

장영진위원장

그렇습니다. 그래서, (권영원 위원 거수) 더 질의하실 위원 계십니까? 권영원 위원 질의하시기 바랍니다.

권영원위원

네, 과장님. 30주년을 맞이한 읍성축제 성황리에 마치게 된 것을 감사드리고 더불어 드론쇼로 인해서 확장성 있는 인파가 몰렸다고 생각하고요. 내년에 드론쇼를 확정하려면 색상이라든지 그런 것을 좀 더 고려해줬으면 좋겠고요. 2페이지에 보면 옥토버페스트 홍보 관련에 옥토버페스트 소음문제로 민원이 발생했었는데 홍보문구라든지 그 부착을 했었습니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

네, 저희들이 리플렛에 농심호텔도 같이 이렇게 진행한다고 옥토버페스트 리플렛에 이렇게 읍성역사축제 문구를 삽입을 했습니다.

권영원위원

아, 했었습니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

그리고 그전에도 만나가지고 농심호텔 관계자를 만나가지고 소음부분에 대해서 소음이 매년 반복되는 민원이거든요. 그래서 안전장치라든지 에어백이라든지 그런 부분에 소음에 대해서 신경을 많이 써달라고 얘기를 했고, 농심호텔 측에서는 인근 주민들이라든지 상인들한테 이런 행사가 있으니까 소음이 있으니까 많은 협조를 구한 걸로 알고 있습니다.

권영원위원

협조를 구해도 이게 내년에도 그렇고 계속 이어지는 민원이 아닐까요?
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 소음 민원에 대해서는 진짜 저희들이 버스킹을 온천천에서 하더라도 소음민원이 발생해가지고 저희들이 중단시킨 적도 있고, 가능한 한 최소화될 수 있도록 노력하겠습니다.

권영원위원

소음에 대한 대책의 연구를 좀 해야 될 것 같습니다. 해마다 이렇게 민원이 발생하니, 그죠?
천봉

윤천봉문화관광과장

예예, 알겠습니다.

권영원위원

그리고 3페이지에 구립박물관 추진 관련해서 한번 질문드리겠습니다. 구립박물관에 대해서 추진을 어떻게 하고, 용역비 관계라든지 있었지만 지금 현재 어떻게 생각하고 계시는지 궁금합니다.
천봉

윤천봉문화관광과장

지금 2025년도 본예산에 일단 용역비 7천만원을 올려놓았습니다. 그래서 용역비가 이제 용역비를 토대로 저희들이 예비타당성이라든지 일단 용역비만 통과를 시켜주시면은 구체적으로 또 논의가 있지 않겠습니까?

권영원위원

예, 아시다시피 저희 상임위 기총위원님들이 요지가, 동래구의 역사인물에 대한 소품들도 아닌데 타구에 있고 일반 개인 시민이 하고 있는 거를 동래구에 가져와서 지속적인 관리비가 들어가야 되고 하는데, 동래구의 역사인물에 전시할 그 분량도 생각도 해보지 않으셨는지, 그래서 저희들이 용역비를 삭감한 적이 있습니다. 또 이렇게 올라오니 어떤 취지에서 어떻게 하실 건지,
천봉

윤천봉문화관광과장

그 부분에 대해서는 저희들이 꼭 뭐 진구에 있는 김정민 관장님들의 물건 유물뿐만 아니고 저희들도 공개모집을 해가지고, 동래에 좋은 물건이라든지 유물이 있으면 구입을 하도록 해가지고 같이 전시를 할 수 있도록 방안을 마련하도록 하겠습니다.

권영원위원

또 똑같은 얘기지만 저희 동래구의 역사인물에 대한 내용들이 자료가 너무 많습니다. 그거를 위시해서 진구에 있는 개인이 소지하고 있는 걸 함께 한다면은 이해가 갑니다.
천봉

윤천봉문화관광과장

예예, 같이 하려고,

권영원위원

예, 저희 위원님들과 주민들이 생각을 해도 많이 이해가 안 가는 부분이거든요. 그렇지 않습니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 위원님 말씀대로 진구에 있는 유물뿐만 아니고 저희들도 공개모집을 통해 가지고 동래에 있는 좋은 물건을 구입을 하도록 하겠습니다.

권영원위원

공개 모집이라면은 어떤 방법으로 하실 생각입니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

저희들이 유물 공개모집한다고 홈페이지라든지 신문이라든지 그런 데 광고를 합니다. 그러면은 이제,

권영원위원

동래구의 것을 말합니까? 아니면은 부산시를 말합니까? 전국구를 말하는 겁니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

일단 동래구가 우선이죠, 일단은.

권영원위원

당연히 동래구가 우선이 돼야 되죠. 동래구가 문화역사교육 아닙니까? 그러면 이 박물관이란 존재감은 동래구의 역사의 모든 것을 말하는 거거든요.
천봉

윤천봉문화관광과장

예.

권영원위원

예, 그걸 바탕으로 해서 진구에 소장하고 있는 것들을 함께 한다면 이해가 갑니다. 그런데도 아직까지 추진을 하시겠다고 의견을 제시를 하니 참 답답합니다. 그리고 동래구에 부족한 이 역사 박물관 안에 최소한의 역사관을 품은 도서관이라도 같이 함께 품고 있으면 그 모양새는 제가 또 이해는 갑니다. 제 개인적인 사견입니다. 근데 개인이 소지하고 있는 거를 박물관에서 용역을 한다 하니 상임위원님들이 다 반대한 겁니다.
천봉

윤천봉문화관광과장

저희들이 용역비 안에 도서관이라든지 그다음에 유물전시회라든지 유물창고라든지 그런 거를 저희들이 용역비 설계를 할 때 그 안에 다 들어가거든요. 그때 용역을 하도록 하겠습니다.

권영원위원

근데 과장님, 제 개인적으로도 그렇게 대화를 할 때도 도서관 넣으면 되죠 했지만 그 말씀을 그렇게 쉽게 하시면 안 되고요. 제가 알기로는 초입에 이 얘기가 나왔을 때는 도서관 얘기가 나왔을 때 용도가 여기에는 도서관 관련해서 용도가 못하게 된다고 그렇게 제가 들었거든요. 근데 자꾸 도서관도 같이 역사관을 품은 도서관이 함께 있으면 좋겠다 구민을 위해서 했을 때 무조건 도서관에 넣으면 됩니다, 이렇게 쉽게 말씀을 하시는 게 아니라고 생각합니다. 정말 진지하게 생각을 하셔서 어떻게 할 것인가를 안을 가지고 와서 이렇게 차후에 용역비라든지 이거를 개진해야지 그냥 하겠다 해갖고는 좀 아닌 것 같습니다. 좀 더 구체적인 동래구의 역사 박물관에 소품들을 같이 함께 하면서 말씀대로 공개모집을 해서 같이 함께 하면 얼마나 반듯하고 좋겠습니까? 동래구의 역사관에 지금 인물이 소재거리가 너무나 많은데 남이 쓰던 그런 소지품을 가져와서 박물관을 하겠다는데 누가 좋아하겠습니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

그런 우리 위원님 말씀대로 그런 부분에 대해서도 용역비를 받아가지고 설계할 때 그걸 다 이렇게 넣도록 하겠습니다.

권영원위원

그 부분을 진지하게 생각해주시고 안을 제시를 해주십시오. 그냥 박물관 남의 것 갖고 박물관 그렇게 하면 안 됩니다. 지금 그 동래구에 제일 불균형인 부분 아시잖습니까? 아이들과 어른이 원하는 도서관이라든지 체육시설이라든지 많이 지금 필요합니다. 근데 남이 쓰고 있던 물건 박물관을 짓겠다는 데 어느 누가 좋아하겠습니까? 진지하게 생각해봐주시고, 예, 이상입니다.
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 잘 알겠습니다.

장영진위원장

예, 우리 존경하는 권영원 위원님 좋은 의견 제시해주셨는데 일단 내용을 하나 짚고 넘어갈 부분이 있어서 이렇게 말씀드리도록 하겠습니다. 구립박물관 용역에 대해서 기획총무위원회 전체 의원들이 반대한 게 아니고 찬성과 반대의 의결이 있어서 그렇게 부결이 된 거지 위원들 의원들 전체가 이 박물관을 반대한 건 아니라고 속기록에 정확하게 기록을 해주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (서덕미 위원 거수) 서덕미 위원 질의하시기 바랍니다.

서덕미위원

1페이지에 외국인관광객 대상으로 해가지고 홍보 방안을 마련하라 해서 본예산에 200만원이 이번에 책정이 됐네요, 그죠?
천봉

윤천봉문화관광과장

예.

서덕미위원

거기에 대한 감사를 드리고, 근데 이게 200만원이 너무 좀 작지 않습니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

예. 200만원 작습니다. 솔직히, 그래서 저희들이 지금 생각하고 있는 게 동래구하면 아무래도 온천장이라서 동래구의 특색을 살릴 수 있는 온천수로 만든 마스크팩을 지금 생각을 하고 있습니다.

서덕미위원

아니, 지금 우리 동래구에 외국인 관광객 수가 연 인원수가 몇 명 정도 된다고 보십니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

외국인 관광객 수는 정확한 통계는 나온 게 없지만 7~8만 정도는 안 되겠나 싶습니다.

서덕미위원

예?
천봉

윤천봉문화관광과장

10만은 넘지를 않거든요.

서덕미위원

10만요?
천봉

윤천봉문화관광과장

10만은 못 넘습니다. 데이터,

서덕미위원

그러니까 예를 들어 가지고,
천봉

윤천봉문화관광과장

한 7~8만 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

서덕미위원

그러면은 이게 이제 200만원을 가지고 어떤 기념품을 만들 계획입니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

온천수로 만든 마스크팩,

서덕미위원

개당 얼마입니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

개당 5개 들어있는데 한 5천 원 정도 생각하고 있습니다.

서덕미위원

그럼 5천 원이면은 500만원 나오는 게 5천 원이면은 한 400명 되나요? 40명?
천봉

윤천봉문화관광과장

저희들이 나눠주는 방식이라든지 그런 게 이제 일일이 어떻게 저희들도 토대로 하면은 구청한테 연락이 오면은 저희들이 나눠주거든요. 그래서 보통 관광객이 저희를 통해서 오지 않고 바로 이제 저,

서덕미위원

여행사 통해서 오겠죠?
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 여행사 통해서 오던데, 저도 가서 한두 시간 있어 보니까 대만에서 오신 분들이 많더라고요.

서덕미위원

예, 제가 알기로는 월 몇백 명이 된다고 보고 있는데 저쪽 읍성주변만 해도,
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 만약에 여행사에서 저희들이 연락이 오면은 일단 기념품을 줄 수 있도록 하고요. 예산이 부족하면은 위원님 말씀대로 1회 추경에 더 반영토록 하겠습니다.

서덕미위원

하여튼 기념품 그러면 온천수에 관계되는 기념품을 만든다고요?
천봉

윤천봉문화관광과장

온천수로 만든 마스크팩,

서덕미위원

마스크팩, 그것밖에 없어요?
천봉

윤천봉문화관광과장

일단은 그렇게 계산하고 있고요. 대만 사람들 같은 경우에는 또 아기자기한 걸 많이 좋아하더라고요. 그래서 동래학춤 같이 이렇게 배지라든지, 그런 것도 좀 생각을 하고 있습니다.

서덕미위원

마스크팩이라는 게 결국 그거는 뭐 일회성이잖아요. 소장할 수 있는 어떤 그런 걸 하는 게 맞지 않습니까? 이게 뭐 대한민국을, 결국은 부산 동래를 방문했지마는 대한민국을 방문한 거잖아요, 그죠? 대한민국의 동래를 기억할 수 있는 소장할 수 있는 보관할 수 있는 이런 상품을 해야지, 마스크팩 그거는 뭐 한 번 쓰고 버리고 나면 아무 의미가 없잖아요. 제가 그때도 말씀드렸지마는 다른 데 보면은 외국인들 기념 상품으로 해가지고 소장할 수 있는 3천 원에서 5천 원짜리 이런 게 많던데 보니까,
천봉

윤천봉문화관광과장

예.

서덕미위원

마스크팩보다는 소장할 수 있는 기억에 계속 가지고 있는 기념품으로서 소장할 수 있는 그런 걸로 한번 생각해보시죠.
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 알겠습니다. 저희들이 아직 예산이 확정이 안 됐기 때문에 금방 마스크팩은 생각을 하고 있었는데, 그것보다는 금방 말씀하신대로 기념품 우리 동래구만의 특색을 살릴 수 있는 동래학춤이라든지 동래동헌이라든지 온천장이라든지 그런 쪽을 한번 생각해보겠습니다.

서덕미위원

그것도 있고 여러 가지 많지 않습니까? 뭐, 소재거리는 동래구만큼 많은 데가 없으니까 그런 거를 잘 생각해가지고 소장할 수 있고 영원히 기억할 수 있는 그런 걸로 좀 했으면 좋겠습니다.
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 잘 알겠습니다.

서덕미위원

그리고 한 가지 더 우리 읍성축제 때 여성단체에서 먹거리 장터를 만들지 않습니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

예.

서덕미위원

이게 이제 일부 불만의 요소들이 좀 많이 있는 걸로 알고 있거든요. 이게 뭔 내용이냐 하면은, 결국은 이제 수익성에 차이가 좀 있다, 똑같은 메뉴를 가지고 매년 같이 하지 않습니까? 근데 어떤 단체에서는 노동력에 비해서 수익금이 높고 어떤 단체에서는 노동력 투입에 비해서 너무 수익성이 낮다, 거기에 대한 불만은 없습니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

그런 부분의 불만을 솔직히 저는 들어본 적은 없는데요,

서덕미위원

들어본 적은 없다고요?
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 근데 그런 품목이라든지 가격이라든지 그거는 여성단체협의회에서 지정을 합니다. 그래서 복지정책과하고 그런 불만사항이 있으면, 저희들이 있다고 이렇게 개선 방향을 찾아보도록 하겠습니다.

서덕미위원

제가 듣기로는 그 분야에 대해서 좀 불만이 많이 있는 걸로 알고 있거든요. 근데 이제 구청에서 매년 똑같은 메뉴를 똑같은 업체에서는 똑같은 메뉴만 계속하니까, 어느 단체에서는 새벽부터 나와 가지고 노동력이 엄청 투입되는 데 비해서, 어떤 단체는 한가하게 나와 가지고 노동력이 좀 적게 투입되는 데도 수익성이 좀 높은 메뉴들이 있지 않습니까? 이걸 좀 잘 정리해가지고 다음에는 좀 서로 조율을 하든지 가격대를 조금 조율해주든지 이렇게 해야 될 것 같은데, 여기에 대해서 생각해본 적은 없어요?
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 물론 이제,

서덕미위원

한번 뭐 정해지면은 죽을 때까지 계속 같은 메뉴만 계속해야 됩니까? 국수 삶는 사람은 계속 국수만 삶고?
천봉

윤천봉문화관광과장

위원님 말씀하신대로 그 부분에 대해서는 여성단체 협의라든지 복지정책과에 의견을 충분히 전달해가지고 한번 얘기토록 하겠습니다. 그래서 우리 과에서 마음대로 솔직히 정할 수는 없습니다.

서덕미위원

마음대로 정할 수 없으면은 불만을 수렴해서 가격 조율이라도 조금 이렇게 해줘야지.
천봉

윤천봉문화관광과장

그거는 우리 서덕미 위원님이 말씀하신대로 전해드리도록 하고요. 저희들이 먹거리 장터 같은 경우에도 금년에 친환경 다회용기를 사용했기 때문에 설거지에 대한 부담을 많이 덜어드린 거는 사실입니다.

서덕미위원

어차피 뭐 수익사업이 아니기 때문에 결국 전체가 봉사의 어떤 의미로서 다 하는 거 아닙니까? 동래구 읍성축제를 위해서 다 한다고 보면 되는데, 그게 뭐 수익을 남겨서 개인적으로 가져가는 것도 아니지만은 그래도 회원들이 새벽부터 나와서 봉사를 하면은 보람은 있어야 될 거 아닙니까, 그죠? 불만의 요소가 있어야 안 될 것 같거든요. 그런 것도 면밀히 검토해가지고 조율해주시면 고맙겠습니다.
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 잘 알겠습니다.

서덕미위원

예, 이상입니다.

장영진위원장

예, 위원 여러분! 원활한 감사 진행을 위하여 잠시 감사를 중지코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 감사중지를 선언합니다.

10시53분 감사중지

11시00분 감사속개

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 계속해서 문화관광과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 진행하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (허미연 위원 거수) 허미연 위원 질의하십니다.

허미연위원

과장님, 상임위에서 만나서 반갑습니다. 제가 이제 다른 위원회에서 있다가 이제 여기 와서 저거 올해 한 해 우리 문화관광과에서 했었던 전반적인 부분을 좀 살펴볼 시간은 좀 부족했고, 제가 올해 우리 과에서 한 몇 가지 저도 이제 제가 좀 알고 싶었던 부분에 대해서만 간단하게 좀 여쭙겠습니다. 저희가 동래문화원에 이제 지원하고 있는 전액 시비에 동래문예지 발간 부분 이게 지금 언제부터 제가 뉴스를 한번 찾아보니까 2012년도에 한번 나와 있고 한데 이게 어느 정도 지금 기간 동안 운영되고 있는 건가요?
천봉

윤천봉문화관광과장

오래됐는데요. 그 부분에 대해서는 저희들이 동래문학이라고 이 책자를 하나씩 하나 만들더라고요, 매년, 정확하게 연도는 솔직히 모르고 있습니다

허미연위원

그러면 책 한번 읽어보셨겠네요. 그냥 그래도 10년 이상 지금 이렇게 문예지가 발간되고 나면은 그래도 이거를 관리하는 과에서 책은 항상 매년 과에서도 받아보시죠?
천봉

윤천봉문화관광과장

예예, 한 10권 정도 봤습니다.

허미연위원

한번 내용은 한번 살펴보셨을 텐데 읽어보신 부분 보시고 좀,
천봉

윤천봉문화관광과장

수필도 있고 시도 있고 그래도 그렇게 꼭 뛰어나지는 않더라도 그래도 나름대로의 하나의 책을 발간하기 위해서는 노력을 많이 하신 것 같습니다.

허미연위원

그러니까 책은 이 구청에서도 한번씩은 과장님도 보신 적은 있으시죠?
천봉

윤천봉문화관광과장

예예.

허미연위원

아, 그렇습니까. 네, 지금 동래문예지가 저는 이제 이게 있다는 거를 이번을 통해서 알게 됐는데 이게 지금 어떻게 지금 누구에게 배부되고 어떻게 지금 이게 운영이 되고 있는지 구에서는 이 부분을 어떻게 관리를 해 주시고 어떤 협업을 하고 계시는지 좀 여쭤보고 싶습니다.
천봉

윤천봉문화관광과장

저희들은 이제 동래문화원 사업 지원 예산을 지원해 주면 그 안에서 프로그램이라든지 인건비라든지 안에 사업에 대해서는 정확히 저희들이 터치를 하지는 않습니다. 나중에 이제 돈 지원한 것에 대해서 정산 보고는 저희들이 받고, 예.

허미연위원

시비다 보니까 이제 구에서 조금 놓칠 수 있겠다는 생각도 들고 이제 문예지가 구청 내에도 이렇게 비치가 되어 있지는 않잖습니까, 되어 있습니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 구정자료실에 아마 있을 겁니다.

허미연위원

구정 자료실요?
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 그 배부처라든지 그런 거는 이제 동래문화원에서 다 하거든요.

허미연위원

동래문화원에서 하면 실제로 이제 구청에서도 또 의회에서도 어느 정도 좀 볼 수 있도록 같이 해야 저희도 좀 이 부분이 이런 책이 있구나 하고 같이 나눌 수가 있는데, 그런 부분에 대해서 지금 전체적으로 거기에 위임을 해서 이제 구에서는 지금 특별하게 알고 있는 내용은 없으시다는 거잖아요. 그렇죠?
천봉

윤천봉문화관광과장

네, 맞습니다. 그래서 그런 부분이 좀 빠진 부분이 있으면 의회에도 이렇게 전달될 수 있도록 얘기를 하겠습니다.

허미연위원

의회에 꼭 전달을 하자라는 그런 보다는 문화원에서 하고 있는 거를 같이 구에서도 그 부분이 이렇게 하고 있구나를 같이 이제 홍보하고 또 이 부분들이 싣고 하는 내용들을 좀 옆에서 서포트해야 되는 부분이라면은 구청에서 그 민원여건과에 앉아 계시는 분들이 시간을 보내고 계실 때 그런 책을 좀 볼 수 있도록 같이 도와준다든지 아니면 배부처가 정말 필요한 곳에 가고 있는지, 이런 부분들은 그래도 구가 관심을 좀 가져줘야 되는 게 아닐까. 그냥 알아서 하겠지라고 하면은 또 그들이 또 그들만의 또 어떤 좀 놓칠 수 있는 부분 또 소홀히 할 수 있는 부분들에 대해서는 이렇게 같이 항상 쳐다보고 있는 눈을 가지고 있으면 좋겠다라는 좀 생각이 듭니다. 의회도 의원들 다 주시라는 얘기는 아니고 의회에서도 이거를 볼 수 있는 좀 그런 정도의 시스템만 해주면 저희도 이런 책들이 있어서 있구나 하고 또 있고요. 그럼 구에서는 이 지금 문화원에서는 이 책을 계속 정기적으로 이 책을 계속 가지고 있겠네요?
천봉

윤천봉문화관광과장

예예.

허미연위원

그런 부분 한번 점검은 해보셨고요?
천봉

윤천봉문화관광과장

저희들이 이제 아까 말씀했듯이 이제 정산 보고 받을 때 이제 이 지원한 부분에 대해서는 다 정산 보고를 저희들이 받거든요. 그래서 저희들한테 또 책도 주고 그렇기 때문에 확인을 잘하고 있습니다.

허미연위원

그럼 또 다음 얘기를 좀 여쭙겠습니다. 아까 우리 국장님께서 말씀하셨던 동래온천 스탬프 투어 제가 이거를 저기 동래역에 가서 책자를 한번 꺼내본 적 있어요. 안에 몇 권이 조금 들어있던데 먼지 쌓인 채로 있던데, 이 온천 스태프 투어에도 예산이 지금 우리 과에서 들어갑니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

예.

허미연위원

그러면 이 예산은 어느 정도였어요? 올해.
천봉

윤천봉문화관광과장

동래온천길이라 해가지고 그게 2021년도에 이제 온천천카페거리에서 시작을 해가지고 온천장까지. 물론 이제 동래역에서 한번 스탬프는 또 하는데, 그 당시에는 지금 스탬프 투어 책만 만드는 예산만 한 1천만원 정도 이렇게 하고 있습니다.

허미연위원

스태프 투어 책만 만드는 것만 천만원이요? 그래갖고 그러면 이거를 지금 저는 동래역사 역 앞에서 봤는데 이거 올해 이 책자를 만들어서 만들어낸 결과물이라든지 이거를 이용해가지고 스탬프를 다 찍어서 뭐 하셨던 그런 결과치 조금 말씀해 주실 수 있겠습니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

저희들이 스탬프투어를 찍어 가지고 저희들이 하면은 구청 홈페이지에 기념품을 신청을 합니다. 기념품 신청을 하면 저희들이 일주일에 한 번씩 이렇게 열어가지고 기념품 온천수로 빚은 핸드크림 그걸로 이렇게 보내주고 있습니다. 그래서 한 달에 저희들이 한 30~40건 정도로 이렇게 등기로 이렇게 택배로 보내주고 있습니다.

허미연위원

그러면 한 달에 한 매달 30~40분 정도가 스탬프투어 이거 완성을 해가지고 신청하시는 분이 그러면은 1년으로 치면 한 360분에서 500분 가까운 분들이,
천봉

윤천봉문화관광과장

500명까지는 안 되더라고요.

허미연위원

지금 그걸 달로 환산하면 그런데, 지금 제가 보면 책이 그냥 널브러져 던져져 있고 책에 잡으려고 하니까 먼지가 있어가지고 이게 지금 관리를 하는 건지 그냥 놔두는 건지 저는 그런 생각이 들던데 그거를 정말로 그 분들이 어디서 그거를 그러니까, 지금 비치가 되어 있는 곳은 어디입니까? 이 스탬프 투어를. 이 책자를.
천봉

윤천봉문화관광과장

온천천카페거리에 연산교 가기 전에 좌측편에 지금 포토존 조성하는데 그 옆에 책이 저희들이 일주일에 한 번씩 우리 관광해설사분이 있습니다. 관광 안내소에 지금 동래부동헌에 안내소 여직원이 일주일에 한 번씩 갔다 비치를 합니다.

허미연위원

그러면 1천만원이면 몇 건이 지금,
천봉

윤천봉문화관광과장

제가 말씀드렸는데 그 천만원은 아니고 이제 그 천만원 갖고 이제 그것 스탬프도 만들고 리플렛도 제작하고 여러 가지 생활을 합니다.

허미연위원

네, 그러면 제가 온천 스탬프 투어 이 부분은 올해 어떻게 됐는지 조금 현황을 저도 한번 보고 싶고 활성화 부분에 의회 쪽에서도 한번 고민을 해보고 싶어서 그 부분은 스탬프투어에 관계된 부분만 올 한 해 있었던 현황들을 좀 한번 부탁드리겠습니다.
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 서면으로 제출토록 하겠습니다.

허미연위원

예, 알겠습니다. 다음에는 44쪽에 보면, 저희가 이제 지도 점검을 나가고 있거든요? 지금 동별 업소 현황이라고 44페이지입니다. 지금 여기 지금 적혀 있는 이 계가 지금 현재 몇 년도 기준인 거죠?
천봉

윤천봉문화관광과장

10월 31일 기준입니다.

허미연위원

이게 지금 개수는 정확한 건가요? 지금 노래연습장 156개소, PC방 33개소 이게 지금 개수는 정확한 건가요?
천봉

윤천봉문화관광과장

네, 맞습니다.

허미연위원

네.
천봉

윤천봉문화관광과장

이 중에서 이제 수시로 폐업이라든지 변경이라든지 그런데 노래연습장 같은 경우에는 신규 금년에 들어와서 신규는 하나도 없습니다.

허미연위원

올해는 노래연습장 신규,
천봉

윤천봉문화관광과장

신규는 없고 폐업만 자꾸 늘고 있습니다. 보통 변경이 13건이고요. 폐업이 지금 5건 들어와 있습니다.

허미연위원

그러면 지금 우리 관광과에서는 이 지도 점검해야 되는 유통업장들이 있으면 해마다 지도 점검 계획 목표를 세우시죠?
천봉

윤천봉문화관광과장

예예. 그런데 지금 코로나 때하고 지금 그 이후로 전부 다 지금 어렵다는 얘기를 많이 해서 가능한 한 우리 구에서는 안 나가고 경찰서에서 협조 요청이 들어오면 몇 번 나간 적은 있습니다.

허미연위원

그러면은 이게 지금 매년 해야 되는 사업 계획이 아닌 건가요? 그러면 이게 지금 이제 물론 지금 하시는 업종별 사장님께서 힘드시다는 부분은 알겠는데, 지금 그러면은 그런 부분 때문에 지금 자제를 하고 안 나가고 있었다는 얘기인가요? 그럼 올해 계획 지금 합동 점검 외에는 안 한다는 거예요? 계획 자체를 세워야 되는 거 아닙니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

그런 부분에 대해서는 이제 저희들도 나름대로 민원 들어온 거는 민원 들어온 거는 이제 민원 차원에서 나가고, 조금 금년에는 계획서 세운 건 없는데 내년에는 이제 조금 경기라든지 모든 면에서 조금 풀리지 않을까 싶어서 계획을 세우고 있고 이렇게 노력을 하고 있습니다.

허미연위원

네, 저는 지금 말씀드리는 게 적발을 하고 위반을 하자라는 사실은 그런 말씀은 아니고 요즘 시대가 청소년 부분들이나 이런 유해 환경이나 약물이나 이런 부분들의 뉴스가 이제 많이 나오고 있습니다. 근데 그런 거를 취급하고 있는 지금 이 업종들을 보면은 그래도 지금 다른 과에서도 청소년들에 대한 어떤 환경이나 노출이나 방황이나 이런 부분들에 대해서 많은 대책을 세우고 많은 계획을 세우고 또 보호하고 안전하게 지낼 수 있는 부분에 노력을 하고 있는데 지금 물론 여기 가서 스티커를 끊고 적발을 하고자 하는 그런 부분보다는 그 우리 청소년들이 지금 어쨌든 관리해야 되는 지도를 해야 되는 과잖아요.
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 맞습니다.

허미연위원

그런 부분에서 이 청소년들에 관한 부분들이 좀 잘 관리되고 있는지 거기에 대해서 아이들이 안전한지 좀 그런 부분들은 그래도 계획은 좀 매년 그런 부분들에 좀 계획은 세우셔가지고 확인을 해주셔야 된다고 좀 생각을 하거든요. 특별히 동래구 같은 경우는 저희도 알다시피 학교도 많고 또 아이들이 좀 많이 지금 바깥으로 돌고 있는 부분들에 대한 뉴스도 많이 노출돼 있고. 그래서 그런 부분들에서 25년 같은 경우는 청소년 유해 환경 부분에서 관리를 잘하고 있는지 이런 부분들은 좀 그래도 단속을 해 주셔야지 이게 단속이 없다 보면은 계속 이게 반복적으로 더 크게 번질 수도 있다고 생각이 듭니다.
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 우리 위원님 말씀대로 2025년도에는 지도 점검 계획을 세워가지고, 먼저 단속보다는 지도 위주로 기도 실적으로 이렇게 하도록 하겠습니다.

허미연위원

그런 부분에 구에서도 좀 관심 가져주시길 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
천봉

윤천봉문화관광과장

그런데 지금 저희들이 이렇게 노래연습장 같은 경우는 경찰에서 적발돼서 오는 건수가 지금 자꾸 늘어나고 있는 상황입니다, 지금.

장영진위원장

알겠습니다. 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (조진우 위원 거수) 조진우 위원 질의하시기 바랍니다.
진우

조진우위원

네, 추가로 짧게 한 2개 정도만 질의드리겠습니다. 일단 10페이지에 그냥 좀 궁금해서, 무형문화재 전승지원 보조금이 3년간 지속적으로 비슷한 금액이 남는 이유가 무엇입니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 첫째로 이제 전승 교육을 저희들이 매달 실시합니다. 그래서 106명에 대한 그분들 중에서 교육에 불참하시는 분들도 있고요. 그다음에 두 번째로 전수 학교를 저희들이 지금 전에는 5개를 지정을 해가지고 운영을 했는데 코로나 이후로 전수 학교에서 무슨 뭐 하냐 하면 예를 들어 전자공고 같은 경우에는 동네 야류가 있습니다. 또 동네 야류가 전수학교로 지정돼가지고 1년에 저희들이 한 500 정도 예산을 지원하는데 그런 부분에 있어서 전수학교 신청을 안 합니다. 그래서 5개 학교가 보조금을 신청을 안 해서 이제 그런 매년 이렇게 금액이 좀 남고 있습니다.
진우

조진우위원

네, 그리고 올해 이 국시비보조금 반납액 현황을 보면 2021, 2022년에 동래부동헌약사청 복원 사업이 왜 올해 반납 현황에 있는 건가요?
천봉

윤천봉문화관광과장

그게 이제 작년에 사업이 종료됐기 때문에 그 남은 집행 잔액에 대해서 금년에 예산을 편성해서 올해 반납을 합니다.
진우

조진우위원

음, 22년도 거는 이제 반 정도 남았던데 그 이유가 딱히 있을까요? 따로, 22년도 부동헌약사청 복원 사업?
천봉

윤천봉문화관광과장

그게 이제 토지하고 이제 일반 건축 짓는 거하고 틀리니까 토지 부분에 대해서 돈이 보상비가 남았기 때문에 이제 그 부분에 대해서는 그렇게 반납 부분입니다.
진우

조진우위원

네, 알겠습니다. 20페이지에 제가 작년에 벤치마킹 관련해서 이렇게 질의를 드렸었는데 그거에 대해서 또 이렇게 반영을 해주신 것 같더라고요. 이 벤치마킹 목적으로 다녀온 출장지에 대해서 선정 기준이 무엇인지 궁금합니다.
천봉

윤천봉문화관광과장

첫째로 이제 저희 동래읍성역사축제와 성격이 유사한 데를 정해서 이렇게 갔었습니다. 예를 들어서 홍의장군이라든지 그다음에 마두희 축제라든지 그래서 다녀온 것 같습니다.
진우

조진우위원

기재된 이 4가지 출장이 전부 다인가요?
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 축제 관련해서는 이렇게 네 군데 다녀왔습니다.
진우

조진우위원

예, 24페이지에 보면은 이제 경남, 어디죠? 창원에서 경관 조명 벤치마킹 출장이 있던데 이게 축제에 대한 벤치마킹 실적이 아니잖아요.
천봉

윤천봉문화관광과장

축제는 아닙니다, 그건.
진우

조진우위원

그러니까 축제가 아니더라도 이 벤치마킹 적용 실적에 들어올 수 있는 거잖아요, 그거는.
천봉

윤천봉문화관광과장

그 마산의 완월동에 저희들이 갔었는데 거기는 이제 열주등, 명륜1번가의 열주등빛거리 그 열주등 관련해가지고 갔다 다녀온 거를 이렇게,
진우

조진우위원

여기 적혀 있잖아요. 벤치마킹이라고 적혀 있는데 적용 실적이 없어서 여기 안 넣은 건지를 여쭤본 겁니다.
천봉

윤천봉문화관광과장

저희들은 이제 딱 축제 관련해서만 이렇게 갔던 걸 적어서 그렇지 적용될 수는 있습니다, 물론.
진우

조진우위원

그래서 이게 말씀드린 게 이 항목 자체가 적용 실적에 대한 내용들이 있어야 되는데 타 부서는 적용 실적에 대해서 따로 작성이 되어 있더라고요. 이렇게 출장을 이렇게 다녀왔고 우리 구에 어떻게 적용을 했는지를 따로 이렇게 작성이 돼 있던데, 그런 부분이 좀 미흡한 것 같고 이제, 이 제목 내용에 맞게 적용 실적에 대해서 작성해야 되지 않을까요? 이런 부분은.
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 맞습니다, 위원님 말씀. 저희들 입장에서는 이제 축제와 관련돼가지고 딱 그 부분에서만 이렇게 해서 벤치마킹을 적은 걸로 이렇게 그래서 그런,
진우

조진우위원

그래서 이 문화관광과에서 하는 업무들이 되게 다양하다 보니까 그 다양한 것들 중에 더 우수 사례를 배워올 것들이 많다고 생각이 되는데 축제에 한정짓지 말고 전체적인 업무에 도움이 될 수 있는 우수 시책을 좀 잘 보고 오셔가지고 이게 이렇게 양에 치중된 것이 아니라 내실 있는 자료 준비를 좀 부탁드리겠습니다.
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 다음 내년에는 그 자료 제출에 조금 더 신경 쓰도록 하겠습니다.
진우

조진우위원

네, 이상입니다.

장영진위원장

예, 수고하셨습니다. 우리 조진우 위원님 질의하신 거에서 제가 추가해서 한번 여쭤볼게요. 무형문화재 저희들이 보유자 명예 보유자 이렇게 쭉쭉 관리를 하신다 아닙니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

예.

장영진위원장

거기 전수장학생이라 해가지고 이제 구에서 이제 어떤 요건이 되는 사람을 이제 시로 이제 추천하는 목표가 있죠?
천봉

윤천봉문화관광과장

예.

장영진위원장

23년도에는 한 몇 분 정도 됐나요?
천봉

윤천봉문화관광과장

그건 우리 담당 계장이 답변드리겠습니다.

장영진위원장

예, 계장님 아시면은 말씀, 올해 현황까지. 올해 장학생 선정 현황까지. 말씀해 주시면, 예예, 발언대로 나오셔서.
정형

이정형지역유산계장

예, 지역유산계장 이정형입니다. 저희들이 전수장학생은 종목별로 개인 종목 같은 경우는 예를 들면 6명 단체 종목은 연간 12명 이런 정도 한도가 있거든요. 정해진 한도가 있는데, 그 한도를 기준으로 해서 기본이 3년에서 5년 되면 이렇게 바뀝니다. 기본 전수장학생도 끝나고 하는데, 저희들이 지금 하고 있는 게 기본적으로 관내 종목 8종목인데, 그 여덟 종목을 개인 종목 단체 종목 이렇게 다 하면 할 수 있는 인원이 약 한 70명 정도 됩니다. 정확하게 하면 72명 이렇게 되는데, 그분들이 3년에서 평균 한 4년 정도 이렇게 돌아가면서 한다고 가정을 하면 대개 연간 보통 한 15명에서 한 18명 내외 정도로 해서 기본적으로 매년 이제 전수장학생이 선정이 되고 또 이제 또 흔히 이야기하는 전수장학생 끝나고 나서 흔히 이수자라고 해서 일정한 테스트를 거쳐서 전수장학생에서 전수지원금 그만 지원하고 하는 그런 식으로 해서 이수 제도를 두고, 그래서 이수를 하고 나면 그분들이 이제 흔히 얘기하는 전에는 전수 조교 이런 요즘 전승교육사라고 해서 그게 또 이수하고 나면 한 3년에서 5년 지나고 나면 전승교육사로 이렇게 이제 승격할 수 있는 이런 시스템으로 운영되고 있습니다.

장영진위원장

그래서 제가 그냥 이렇게 잘못했다는 건 아니고 궁금해서 여쭤보는데, 우리가 전수장학생한테 주는 매달 주는 돈이 있고 그다음에 전승교육사, 보유자후보, 명예보유자, 보유자 해갖고 매달 이 금액이 다르지 않습니까, 그죠?
정형

이정형지역유산계장

예예.

장영진위원장

그러면 이제 지금 현재 전수장학생에서 이제 어느 정도 요건이 지나면 위로 하나씩 올라간다 이 말입니까?
정형

이정형지역유산계장

예예. 근데 그거는 이제 엄격한 심사를 통해서 하기 때문에 그 종목마다 이제 예를 들면 뭐 위에 보유자라든지 명예 보유자라든지 위에 그 종목 부분에서 위의 분들이 어쨌든 돌아가신다든지 비고 하면 이렇게 좀 빨리 올려주는 경우가 있고, 그게 막 좀 이렇게 층층으로 많이 있으면 그런 어떤 승격하는 데 시간이 좀 더 걸리고 그런 차이는 있습니다.

장영진위원장

선정하는 데는 애로사항은 없습니까?
정형

이정형지역유산계장

선정하는 데 애로사항은 요즘 이제 조금 전수장학생 지원자들이 많이 줄었다는 게 사실은 애로사항이기도 합니다.

장영진위원장

그러니까 아까 과장님 말씀하신 것처럼 지금 전수학교 예산은 편성이 됐는데 지원하는 학교가 하나도 없으니까 이게 참 걱정입니다, 그죠?
정형

이정형지역유산계장

그게 사실은 전수 학생이 학교에 전수 학교에 통해서 그거 젊은 층들이 이렇게 이제 어릴 때부터 그거 하는 게 좀 줄어든 게 결국은 이제 지금 그 여파들이 전수장학생 지원에 여파가 나타나고 있습니다, 솔직히 말씀드려서.

장영진위원장

관내 모든 학교에 다 이렇게 요청을 하는 겁니까? 아니면 기존 하던 데에서 다시 할 거냐 이렇게 물어보는 겁니까?
정형

이정형지역유산계장

그거는 이제 학교에서 전수학교 지정을 신청을 하면 그것도 이제 그냥 일방적으로 신청할 수 있는 게 아니고 예를 들면 학춤이든 야류든 각 보존 단체가 있습니다. 그럼 그 보존단체하고 의논을 해서 이 학교에 대해서 우리 학교는 학춤을 배고 있으니까 학춤 보존단체로부터 이렇게 좀 의논을 해가지고 강사 지원이라든지 이런 것들이 원활하게 되고 한다고 하면, 사실은 학교에 의지만 있으면 그걸 기본해서 신청을 하고 그리고 신청을 하면 시의 국가유산위원회 문화무형유산분과에서 현지 조사를 하고 해서 학교의 의지 그다음에 시설 그렇게 전수할 수 있는 이런 시설 현황 이런 것들을 종합해서 현지 조사 나갔던 분들이 의견서를 내면 그 의견서를 근거해서 다시 위원회에서 검토를 해가지고 전수학교 지정 여부를 일차적으로 선정하고 결정을 하고 하는 그런 방법으로 해서 지정되고 있습니다.

장영진위원장

예, 알겠습니다. 저희 위원들도 일단 이 부분을 좀 관심을 가지고, 차후에는 조금 전수학교가 생길 수 있도록 또 활성화될 수 있도록 방법을 같이 한번 의논해서 한번 찾아보도록 하겠습니다. 이상입니다.
정형

이정형지역유산계장

감사합니다.

장영진위원장

예, 과장님 제가 하나만 여쭤볼게요.
천봉

윤천봉문화관광과장

네.

장영진위원장

아까 읍성 축제 이야기를 했는데 지금 축제에 우리는 위탁 형식인 거죠?
천봉

윤천봉문화관광과장

위탁 형식은 아니고 저희들이 이제 협상에 의한 계약에 의해서 저희들하고,

장영진위원장

그게 아니고 지금 동래구청에서 하는 축제인데 문화관광과에서 직접 하지는 않지 않습니까, 그죠? 그래서 제가 이 4가지 유형 중에서 어떤 건지 한번 말씀해 보세요. 지자체 단독 주최 주관으로 하는 축제, 두 번째 지자체와 지자체 출연기관이 협업하여 주최 주관하는 축제, 세 번째 지자체와 지자체의 축제추진위원회가 협업하여 주최 주관하는 축제, 네 번째 지자체와 민간 기업이 공동으로 주최하고 주관하는 축제. 우리 동래구는 어느 것에 해당될까요?
천봉

윤천봉문화관광과장

두 번째입니다.

장영진위원장

출연 기관요?
천봉

윤천봉문화관광과장

동래문화원하고 저희들이 이제 조례에 의해 가지고 추진하고 있습니다.

장영진위원장

그러니까 동래문화원은 구에서 출연을 안 하잖아요.
천봉

윤천봉문화관광과장

출연은 안 하지만 저희들이 이제 축제위원회를 만들어 축제위원회 조례를 만들어가지고 거기에,

장영진위원장

지자체와 지자체의 축제추진위원회가 협업하여 주최 주관하는 축제, 이 분류 아닌가요? 계장님, 맞죠? 그러니까 문화원은 출연기관 아니잖아요.
천봉

윤천봉문화관광과장

출연기관은 아니죠, 물론.

장영진위원장

그렇죠? 그러면 이제 축제 추진위원장이 누구입니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

위원장은 공동으로 구청장님하고 문화원장하고.

장영진위원장

그러니까 청장님하고 문화원장하고 되는 거죠. 그러니까 이제 추진위원회를 갖다가 우리가 만들어서 이렇게 진행하는 축제 형태 아닙니까, 그죠?
천봉

윤천봉문화관광과장

예예.

장영진위원장

맞잖아요.
천봉

윤천봉문화관광과장

예.

장영진위원장

그러고 위탁은 문화원에 맡기는 거고.
천봉

윤천봉문화관광과장

예산 부분하고 집행.

장영진위원장

집행. 그래서 제가 여쭤보고 싶은 게 뭐냐 하면 아까 우리가 해마다 한 6천만원 정도 올해 6600만원 기부금 모집하셨죠
천봉

윤천봉문화관광과장

예.

장영진위원장

그 모집은 어느 쪽에서 주관해서 하셨습니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

저희들이 2019년도부터 공직자 행동강령에 위배된다고 그래가지고 그전까지는 이제 우리 동네 구청장 명의로 나갔는데 그 이후로는 동래문화원 명의로 나가고 있습니다.

장영진위원장

그러니까 제가 처음에 여쭤본 대로 문화원이 모집을 한다 하더라도 거기에 지자체가 같이 걸려가지고 같이 모집하는 형태가 되는 거잖아요. 단독 동래문화원이 동래읍성축제를 추진하는 건 아니잖아요, 그죠? 공동대표 구청장님이잖아요. 그러면 외부에서 이 기부금을 내는 사람은 동래문화원을 보고 기부금을 내는 것이 아니고 동래구청과 동래주민을 위해서 기부를 하는 형태 아닙니까, 그죠?
천봉

윤천봉문화관광과장

예.

장영진위원장

그러면 그 기부금을 모집하는 방법과 그다음에 사용하는 거 이 모든 거는 이제 법에 준수해서 이렇게 사용을 해야 된다 아닙니까, 그죠?
천봉

윤천봉문화관광과장

예.

장영진위원장

모집은 어떻게 하고 있는지는 아십니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

동래문화원에서 금년이라든지 작년에 한 거를 업체에 내서 협조 공문을 보내면 거기에 신청서라든지 신청서를 작성해 가지고 돈을 입금을 문화예술진흥위원회라고 있습니다. 그래서 그쪽으로 돈을 입금시키면은 문화예술진흥위원회에서는 저희들이 우리 동래구에서 입금시켜 그 돈을 다시 우리한테 동래문화원으로 재입금시켜주세요.

장영진위원장

그러니까 모집은 이제 전화를 돌려가지고 하면 안 되죠?
천봉

윤천봉문화관광과장

요즘은 그렇게 안 합니다.

장영진위원장

문자 보내도 안 되죠?
천봉

윤천봉문화관광과장

예.

장영진위원장

문자를 받았던 사례가 있어서 제가 말씀을 드리는 거고 그거는 불법은 아니지만 주의를 해야 된다는 걸 말씀을 드리고 싶고,
천봉

윤천봉문화관광과장

맞습니다.

장영진위원장

그죠?
천봉

윤천봉문화관광과장

예. 가능한 한 저희들은 우리 구비 예산을 편성해가지고 안 받으려고 노력하고 있습니다.

장영진위원장

그래서 올해 6600만원 받은 기부하신 분의 리스트를 제가 서면 질의해서 받았는데 제가 두 군데 정도가 저희 구에 어떤 위탁 사업을 받는 업체가 있더라고요. 그래서 이걸로 인해서 이렇게 저희들이 영향을 받아서 이제 위탁금을 지정하든가 사업자를 선정할 때 이렇게 막 크게 영향을 미치지는 않을 거라고 저는 생각합니다. 그런데 이제 그 리스트를 봤을 때 이제 외부에서는 어떤 생각을 할까요? 그분들은 왜 한다고 생각할까요?
천봉

윤천봉문화관광과장

아까도 말씀했듯이 전년도에 준해서 저희들이 공문을 보냈지만 저희들이 이렇게 협상 좀 해달라고 전화를 하지 않습니다.

장영진위원장

그래서 이제 할 때 문화원에다가 그렇게 과장님이 말씀을 하셔야 된단 말입니다. 문화원은 잘 모르지 않습니까? 이 업체가 이제 위탁을 받는 업체인지 아닌지에 대해서.
천봉

윤천봉문화관광과장

제가 알기로는 전화는 문화원에서 전화는 하지 않는 걸로 알고 있습니다.

장영진위원장

그거 말고, 그 이야기는 끝이 났고. 그 이야기는 이제 주의를 하시라고 이 전화를 한다 그게 아니고 어떤 문자를 이야기를 있어서 저도 정확한 내용은 아니고, 그래서 그 부분은 주의하시라고 말씀, 하셨기 때문에 주의하시라는 말이 아니고 향후도 안 하시는 걸로 계속 이어가시라고 말씀을 드린 거고. 구의 위탁 사업을 받는 사업자가 지자체 축제에 기부하는 행위에 대해서는 어떻게 생각하시냐고요.
천봉

윤천봉문화관광과장

우리 위원장님이 말씀하신 게 어디인지는 저는 잘 모르겠지만은,

장영진위원장

진양기업사 100만원. 진양은,
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 진양 같은 경우에는 저희들이 진양기업 앞에 배너 광고물 형식으로 진양기업 밑에 진양기업 스폰서 했다고 그러는 그걸 적어주고 해서,

장영진위원장

그리고 구금고 부산은행에도 제일 큰 금액을 기부를 하지 않습니까, 그죠? 저희들은 감사하죠. 감사한데,
천봉

윤천봉문화관광과장

저희들은 고맙지요. 근데 그런 부분에 대해서는,

장영진위원장

예, 받을 때 법에 어긋나지 않게 잘 받으셔야 된다는 걸 제가 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 받지 마라는 말은 아닙니다. 그래서 받을 때 기부금심의위원회 안 거쳤죠? 거쳤어요?
천봉

윤천봉문화관광과장

그거는 아까 말씀했듯이 저희들이 직접 들어온 게 아니고,

장영진위원장

그래서 국민권익위원회에서는 오해의 소지를 방지하기 위해서 조금 확대 해석해서 부산은행이 저희들한테 해주는 건 감사하죠. 2천 주다가 작년부터 3천씩 주는데, 이 부분이 나중에 구금고 지정에 영향을 미칠, 만에 하나 그걸 사전에 차단하고자 기부금 심의위원회를 통해서 하는 방법도 있다라고 제안을 제시를 한 게 있습니다. 그래서 순수하게 축제를 위해서 기부를 했지만 이게 이분은 순수한 마음이라는 걸 심의위원회에서 이제 부산은행을 위해서 거쳐주면 향후 오해 소지가 없다 이 말입니다.
천봉

윤천봉문화관광과장

문화예술축제 기부금 받는 거는 저희들이 심의위원회를 할 이유는 없고요. 제가 아까 말씀했듯이 별도의 문화예술진흥위원회라고 있습니다. 그래서 거기로 들어가기 때문에 심의위원회를 거칠 이유는 없습니다. 그래서 아까 위원장님 말씀하셨듯이 그런 영향을 미친다든지 그런 것까지 저희들은 생각하지는 않았습니다.

장영진위원장

생각을 하셔야 된다는 겁니다.
천봉

윤천봉문화관광과장

예.

장영진위원장

그래서 축제를 잘 진행하고 이렇게 하시는 것도 좋고 이제 그런 부분들도 조금 유의하시라고 제가 말씀을 드린 거지 현재 문제가 있다고 말씀을 드린 것은 아닙니다.
천봉

윤천봉문화관광과장

그런데 부산은행이나 새마을금고 같은 경우에도 지역을 위해서 봉사라든지 그런 일정 금액을 내놓는 걸로 저는 알고 있습니다. 그 일환이 아니겠나 이렇게 생각합니다.

장영진위원장

다른 데는 어떤 문제가 있었냐면 과장님 그렇게 말씀하시니까 제가 이야기를 하면, 어느 지자체에서 축제하면서 추진위원회에서 기부심사위원회 심의 없이 어떤 은행에서 이동식 화장실 설치 비용 1500만원 상당 지원받은 것에 대해서 문제 제기를 지적을 받은 게 있습니다. 그래서 타 지자체 사례를 한번 보시라 이 말입니다.
천봉

윤천봉문화관광과장

예.

장영진위원장

우리는 외부에서 누군가 문제를 제기를 안 했기 때문에 이게 지금까지 넘어간 건데 이 지자체는 왜 지적을 받았겠습니까? 우리도 화장실 지원 받았잖아요. 똑같은 사례잖아요. 화장실 그 지원받은 겁니까? 우리가 어떻게 된 겁니까? 축제 때.
천봉

윤천봉문화관광과장

지원받은 건 아니고 저희 구 예산으로 했습니다. 지금 지원받은 거는 대법원,

장영진위원장

현물로 받았습니까? 읍성 축제할 때 부산은행에서는 현금으로 받으신 거예요? 물품으로 받은 건 없고?
천봉

윤천봉문화관광과장

돈으로 아까 말했듯이 은행에 입금시키는 거죠. 문화예술진흥위원회라고 거기를 입금시켜가지고,

장영진위원장

그러니까 이런 사례가 있었다는 겁니다.
천봉

윤천봉문화관광과장

협상 받은 거는 대부분 읍성 역사 뮤지컬 공연비 1억 3500,

장영진위원장

그래서 향후 이제 저희 지자체가 예산이 열악하다 보니까 이렇게 후원을 받게 되는데 제일 좋은 거는 저희들 예산으로 운영비를 편성해서 아까 잠시 쉴 때도 과장님이 말씀하셨다 아닙니까, 그죠? 그런 방식으로 가야지 전체적인 오해가 없다, 저는 이런 말씀을 드리고 싶습니다.
천봉

윤천봉문화관광과장

예예, 잘 알겠습니다.

장영진위원장

예, 더 질의하실 위원 계십니까? (서덕미 위원 거수) 서덕미 위원 질의하시기 바랍니다.

서덕미위원

세가닥줄다리기 여기에 대해서 보충 질의를 한번 하도록 하겠습니다. 이 줄다리기의 원자재는 볏짚이잖아요?
천봉

윤천봉문화관광과장

예.

서덕미위원

볏짚인데, 이 볏짚의 수급은 어떻게 하고 있습니까? 어떤 형태로 하고 있습니까? 계약입니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

미리 우리 줄다리기 보존회장이 농가에 미리 얘기를 해가지고 거기서 지금 수거를 하고 있습니다. 수집을 하고 있습니다.

서덕미위원

그러면 그 농가하고 1년 계약을 하는 겁니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

예. 그래서 이제,

서덕미위원

이게 이제 앞전에도 한 번 이야기를 한 적이 있는데 이게 줄다리기 할 때 줄이 안전사고가 나고 터지는 현상은 원자재에 저는 있다고 보고 있거든요. 옛날에 보면 이 볏짚의 종류들이 보면 옛날에 보면 여러 가지 이제 벼의 종류가 여러 가지가 있습니다. 그런데 새끼줄을 꼬을 수 있는 자재가 있고 그냥 사료용으로 쓰는 그 볏짚이 있습니다. 그게 이제 나락의 종류에 따라 다르거든요. 그런데 그런 걸 농가에 면밀하게 한번 이렇게 실제로 한번 검토를 해보고 한 적이 있습니까? 예를 들어서 이제 옛날에 보면 쌀의 종류가 통일벼가 이런 게 있는데 이런 거는 새끼줄에 새끼를 꼬지 않습니다. 그런 종류들은.
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 키가 작아서 안 됩니다.

서덕미위원

예, 키도 작고 볏짚에 탄력성이 없습니다. 그런데 그런 걸 농가에 가서 직접 한번 체크해 본 적이 있냐고요. 어떤 볏짚의 종류인지,
천봉

윤천봉문화관광과장

없습니다.

서덕미위원

그런 거 안 해봤죠? 제가 한번 해보라 했잖아요.
천봉

윤천봉문화관광과장

기장에,

서덕미위원

이 새끼가 이게 그렇게 두꺼운 게 저 뭐 터지지 않습니다. 이게 원자재가 좋으면은, 그런데 이게 이제 제가 볼 때는 그 농가에서도 자기 짚만 생산하는 볏짚은 아닐 거로 보고 있거든요. 주위에 동네에 볏짚을 모아서 아마 공급을 하는 그런 형태일 가능성이 높은데 그 원자재 수급에 대해서 한번 면밀하게 한번 보시라니까. 매년 안전사고가 일어나지 않습니까? 새끼가 손가락 두께만 돼도 몇 명이 달라붙어도 안 터지는 그런 건데 그걸 다시 여러 개를 모아서 하나를 만드는데 그게 한 줄에 해봐야 한 6명 당기는데 절대 터지지 않거든요. 결국 원자재에 문제가 있다 저는 이렇게 보고 있거든요. 그래서 이제 이 원자재 할 때 볏짚을 수급할 때 어떤 종류의 볏짚을 수급하는지를 한번 내년에는 면밀하게 한번 검토를 해보십시오. 이게 그런 줄이 터진다는 것은 저는 이해가 안 갑니다. 저도 시골에서 살아봤기 때문에 그 볏짚으로 새끼를 꼬으면 뭐 가느다란 손가락 두께만 해도 몇 명이 당겨도 안 터져요. 그런데 그걸 다시 여러 가지 모아와가지고 만드는데 그게 한 5~6명이 당겨가지고 터진다? 결국은 원자재에 문제가 있다는 얘기입니다. 원자재 수급할 때 현장에 가가지고 정말 새끼를 꼬을 수 있는 그런 볏짚인지 그냥 사료용으로 쓸 수 있는 볏짚인지를 한번 면밀하게 한번 검토를 해보시라고 내년에는.
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 꼭 한번 현장에 가가지고 확인토록 하겠습니다.

서덕미위원

예, 이상입니다.

장영진위원장

예, 추가 질의, (전경문 위원 거수) 전경문 위원 질의하시기 바랍니다.

전경문위원

네, 과장님, 우리가 동래부동헌에 지금 빛 조명을 해놨죠?
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 경관 조명 해놨습니다.

전경문위원

경관 조명 그거 하고 나서 어떻게 관리가 되고 있습니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

지금 밤에는 우리 문화관광해설사가 9시까지 근무하고 있습니다. 그래서 9시에 소동되고요.

전경문위원

그럼 그 해설사한테 좀 뭐 그런 부분을 여쭤봤습니까? 뭐, 이렇게 방문객들이 저녁에 좀 오는지.
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 제가 이제 하루 동헌에 방문객이 한 100여 명 되거든요. 그래서 야간에 오시는 분들이 그렇게 많지는 않습니다. 그래서 여름 같은 경우에는 한 30명 정도 왔는데, 지금 이게 가을에 추워지니까 지금은 이제 10명 미만으로 지금 이렇게 줄어들고 있습니다.

전경문위원

그때 당시에 구청장님은 굉장히 많은 인파가 몰릴 것처럼 얘기했는데 결론은 안 좋네요.
천봉

윤천봉문화관광과장

여름에는 상당히 많이 왔습니다, 그래도. 근데 이제,

전경문위원

저녁에 그, 경관 조명이 저녁을 위해서 해놓는 거지 낮에 하는 건 아니잖아요.
천봉

윤천봉문화관광과장

그러니까 제가 말씀을 드렸듯이 야간에는 여름 같은 경우에는 한 40∼50명씩도 오고,

전경문위원

저녁에?
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 저녁에만. 야간 경관, 근데 지금은 이제 날씨가 추워가지고 사람들이 이제 자꾸 조금 줄어들고 있는 현상입니다, 그래서.

전경문위원

그러면 계속 이제 겨울이 추워도 계속 켜놓을 생각이십니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

일단은 12월 말까지는 9시까지를 계속 켜놓을 예정이고, 문화관광해설사도 근무를 할 예정입니다.

전경문위원

그걸 이제 뭐 설치한 지가 얼마 안 돼서, 제가 말씀은 그 홍보는 좀 하고 있습니까? 그러면.
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 계속 홈페이지에도 우리 구청 새올행정게시판에도 꾸준히 홍보하고 그다음에 구청 홈페이지에도 지금 계속 홍보를 하고 있고, 처음에는 우리 지방방송 HCN이라든지 그런 데도 이렇게 홍보비를 해서 많이 홍보를 하고 있습니다. 그래서,

전경문위원

그 경관 조명하는 데 예산 얼마 들어갔습니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

그거는 저희들 과에서 안 하고 도시재생과에서 해 가지고 정확한 거는,

전경문위원

도시재생과에서는 얼마나 들어갔는지 모릅니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

제가 알기로는 한 3억 정도?

전경문위원

3억 들어가서 저녁에 10명, 30명 이 정도 온다?
천봉

윤천봉문화관광과장

아니, 초창기에는 그래도 많이 왔죠. 지금은 추워서 이제 조금 사람들이 줄어들었다는 말씀드리는 겁니다.

전경문위원

경관 조명이 되면은 우리가 한겨울에도 조명 좋은 데 있으면 많이 가잖아요. 해운대 바다 축제도 마찬가지고.
천봉

윤천봉문화관광과장

저도 8시 넘어서 동래시장이나 그런 데 보면 벌써 문을 닫았습니다.

전경문위원

그러니까 거기는 유동인구도 없고요. 그러니까 그런 것도 경관 조명을 할 때도 여러 가지 파악을 해야 되겠지만 거기에 뭐 먹거리가 있든지 뭐가 있든지 상권이 활성화가 됐든지 그런 데다가 경관 조명을 하는 건데 그래서 거기서 이제 뭐 먹고 즐기고 보고 하는 부분들이 다 연계가 돼 있는데, 그 상인들도 별로 효과 못 보는 것 같고 방문객도 없고 예산은 예산대로 3억 들어가고. 우리 이번에 구청장님이 굉장히 조명에 관련돼가지고 온천천이고 뭐 어디고 전부 다 조명을 하려 그래요. 그러면 뭐 홍보를 제대로 하시든지, 그거에 대한 예산 투입에 대한 부분들의 효과가 분명히 있어야 되는데, 전혀 이루어지지 않는 부분들에 대해서 조경 시설을 한 부분에 대해서는 예산 투입이 이왕 됐으니까 어쩔 수 없겠지만 우리 전기세라도 좀 아껴야 될 거 아닙니까?
천봉

윤천봉문화관광과장

우리 동헌의 경관 조명에 대해서는 저희들도 꾸준하게 홍보를 더 하고요. 그다음에 저희들이 내년에는 이제 담장이 높아가지고 그 안에 좀 더 환히 다 안 보이거든요. 그래서 내년에는 담장을 조금 더 낮춰가지고 예산에도 좀 올려놨습니다. 그래서 경관 조명 홍보에 대해서는 더욱더 열심히 하겠습니다.

전경문위원

그럼 공사비가 또 들어가잖아요. 그 조명을 보기 위해서 또 담장을 또 낮추면 또 예산 또 들어가잖아요.
천봉

윤천봉문화관광과장

단순하게 조명만은 아니죠. 낮에 같은 경우에는 이제 지나가면서 그 안에 동헌에서 무슨 일을, 무슨 건물이 있고 또 어떤,

전경문위원

어떻게 보면 우리 문화유산인데, 그 담장이 원래 돼 있던 걸 또 허물고 자꾸 변형을 시켜갖고 새로운 걸로 만들려고 하시는 것 같은데 좀 이제 안 건들면 안 됩니까? 우리 문화유산 그대로 좀 지켜주는 게 오히려 더 보존하는 거 아니겠습니까? 자꾸 안에다가 우리가 흔히 얘기해서 이거예요. 그냥 자동차를 샀는데 연도가 오래되니까 좀 새 차 만들어보려고 안에 조명도 달고 다른 거 외부 거 갖고 와갖고 끼워 놓고 막 이 지금 그런 모습이에요, 지금. 그래서 여기에 관광이라든지 이런 부분들에 대해서 홍보를 하려면 좀 제대로 적극적으로 하시든지 두 마리 토끼를 다 잡을 수 없겠지만 그래도 한 마리 토끼라도 잡아야 될 거 아닙니까? 예산이 투입이 됐으면.
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 홍보를 더욱 철저히 하도록 하겠습니다.

전경문위원

담장 낮추는 건 좀 안 하셨으면 좋겠어요. 이상입니다.

웃음

장영진위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (조진우 위원 거수) 조진우 의원 질의하시기 바랍니다.
진우

조진우위원

저는 개인적으로 조명은 좋거든요? 조명은 좋은데, 그 경관과 잘 어울리게 주변 환경과 잘 어울리게 이렇게 경주에 보면 동궁과월지 이런 곳 있잖아요? 그런 것처럼, 그 문화재에 맞게 문화재 분위기에 어울리게 은은한 조명이 좀 들어오면 어떨까, 앞으로는 그런 쪽으로 한번 고려를 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
천봉

윤천봉문화관광과장

예, 알겠습니다.

장영진위원장

질의하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 제가 끝으로 한 말씀만 드리면, 올해 30주년 읍성축제 이게 정말 큰 행사인데 과에서 주관하신다고 정말 고생 많이 하셨습니다. 그래서 저희들 기획총무위원님들 모두가 아마 감사한 마음을 가질 겁니다. 그래서 향후 더 나은 축제를 만들 수 있도록 열심히 해 주시면 감사하겠습니다. 정말 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 문화관광과에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 윤천봉 문화관광과장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 위원 여러분! 원활한 감사 진행을 위하여 감사를 중지코자 하는데, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 감사중지를 선언합니다.

「예」하는 의원 있음

11시42분 감사중지

13시30분 감사속개

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 계속해서 평생교육과에 대한 2024년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 평생교육과 소관 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 문화환경국장님 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
성하

김성하문화환경국장

업무보고에 앞서 평생교육과 소속 과장과 계장을 소개해드리겠습니다. 안순정 평생교육과장입니다. 조숙현 평생학습계장입니다. 김은주 교육특구계장입니다. 장미경 동래읍성도서관계장입니다. 정하영 안락누리도서관계장입니다. 정현능 전산정보계장입니다. 그럼, 지금부터 평생교육과 소관 업무보고를 시작하겠습니다. 2024년도 평생교육과 업무보고

참 조

부록에 실음

장영진위원장

문화환경국장님, 수고하셨습니다. 질의는 일문일답 방식으로 진행하겠으며, 답변은 주요내용을 중심으로 간략하게 답변해주시기 바랍니다. 그리고 국과장님들의 답변을 돕는 계장님들의 발언이 필요할 때에는 발언권을 얻어 직위와 성명을 밝힌 후 발언대로 나와 답변해주시기 바랍니다. 평생교육과 소관 업무 및 감사자료에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (조진우 위원 거수) 조진우 위원 질의하시기 바랍니다.
진우

조진우위원

네, 과장님, 1년간 수고 정말 많으셨습니다.
순정

안순정평생교육과장

네, 감사합니다.
진우

조진우위원

37페이지에 언론보도사항 관련해서 질의드리겠습니다. 23년 말에 저희 그 친환경급식비 관련해서 이렇게 보도사항에 나와 있던데 해당 기사 내용에 대해서 알고 계시죠?
순정

안순정평생교육과장

네, 알고 있습니다.
진우

조진우위원

간략히 설명 부탁드리겠습니다.
순정

안순정평생교육과장

친환경급식비는 지자체에서 자기들 조례에 맞춰서 예산 경제 상황에 따라서 편성을 했었는데, 저희 구 같은 경우에는 단가가 45원으로 16개 구군에서 제일 지금 저조한 상황입니다. 조금 더 애들의 친환경이라든지 건강을 위해서 조금 증액이 필요하지 않나 이런 의견이 있었습니다.
진우

조진우위원

네, 그 무상급식지원 대상이 이제 각 구군마다 다르더라고요. 저희는 고등학교 13개가 지원대상으로 받고 있는데 그 이렇게 따로 규정 같은 게 있나요?
순정

안순정평생교육과장

당초 저희가 2020년도에 이걸 아마 처음 시작을 했었는데 그때는 고등학교 급식비의 1%에 해당하는 금액을 185일을 곱해서 지급을 했었습니다. 그 이후에 단가가 조금 오름에도 불구하고 저희 여건이 조금 안 좋다 보니까, 또 그리고 저희가 학교가 많고 학생이 많기 때문에 교육경비로 지금 매년 41억 9500만원 정도가 지출이 되고 있거든요. 다른 구군에 비해서 교육비 경비가 많아서 우수농산물급식비는 증액으로 계속 6900만원 정도를 인상하지 않고 지급을 했었습니다.
진우

조진우위원

그러니까 궁금한 게 다른 구군에 보면은 중학교도 있고 특수학교도 있고 한데 우리는 고등학교만 13곳을 하잖아요? 그 이유가 뭔지 궁금합니다.
순정

안순정평생교육과장

이게 이제 초등학교 같은 경우에는 교육청에서 70%하고 시교육 시청에서 30% 하고 비율을 하고 있었고 예전에는 저희도 중학교를 했었는데 이게 무상급식이 지금 진행되고 있지 않습니까? 무상급식비가 지금 올해만 해도 24억 정도가 우리 구에서 진행되고 있는 상황이거든요. 그 부담이 많다보니까 중학교까지 친환경 급식비를 하려고 하니 너무 부담이 크고 해서 체력적으로 입시라든지 제일 소모가 많은 고등학생들을 지금 지원을 하고 있는 상황입니다.
진우

조진우위원

이게 해당 건에 대해서 우리 의회에 바란다라고 의회 홈페이지에도 민원이 들어오고 이렇게 받으셨을 걸로 생각합니다. 그리고 학부모님들 민원을 받을 따마다 주로 이 이야기가 나와 가지고 이거에 대해서 여쭤봤는데 급식 일수도 다른 구랑 차이가 있더라고요. 대부분185일이긴 한데, 이 기준이 뭐길래 185일이 측정이 된 거죠? 100일인 곳도 있고 120일인 곳도 있더라고요.
순정

안순정평생교육과장

그게 예전에 아마 코로나일 때는 정상적인 수업이 아니었기 때문에 일수가 줄었던 것 같고 그 이후에는 교육부에서 무상급식한 일수가 나오거든요. 그 일수에 맞춰서 시행을 하고 있습니다.
진우

조진우위원

해당 기사가 나온 이후에 지금 어떻게 대처를 하고 있는지 답변 부탁드리겠습니다.
순정

안순정평생교육과장

아, 예, 저희가 지금 기장군 같은 경우에는 급식비 지원이 친환경이 620원 정도 됩니다. 그건 너무 크고, 그걸 빼고 15개 구군 평균을 내보면 125원 정도가 됩니다. 그래서 몇 달 전에 교육청에서 저희 구를 방문해서 108원 정도를 맞춰, 평균치 하기에는 부담이 크니 108원을 정도를 지원해줬으면 좋겠다고 해서, 저희 자체적으로 검토를 해본 결과 108원은 조금 부담이 커서 100원으로 저희가 내년 본예산에 올려놔있는 상황입니다.
진우

조진우위원

그래도 또 두 배 이상 증액을 하신 거네요?
순정

안순정평생교육과장

아, 예, 맞습니다.
진우

조진우위원

그래서 아까 말씀하신 게 기장군이야 워낙 차이가 나다보니까 그런데, 16개 구군의 무상급식경비나 우수 농수산물 관련해가지고 예산을 어떻게 책정하고 있는지 알고 계시나요, 전체적으로?
순정

안순정평생교육과장

전체 그, 금액은 제가 파악을 하고 있습니다.
진우

조진우위원

그 이번에 행감 준비하는 과정에서 저희 또 여기 계신 정책지원관님이 16개 구군에 24, 25년도 총 예산 지원금액을 이렇게 좀 저희 알려주셔가지고 체크가 되고 있는데, 혹시 뭐 필요하시면은 나중에 공유를 해드릴 테니까, 우리 구가 친환경급식비 지원에서 꼴찌라는 오명을 듣지 않도록 앞으로 신경을 잘 써주시면은 감사하겠습니다.
순정

안순정평생교육과장

예, 그렇게 하겠습니다.
진우

조진우위원

네.

장영진위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (권영원 위원 거수) 권영원 위원 질의하시기 바랍니다.

권영원위원

네, 과장님, 반갑습니다.
순정

안순정평생교육과장

네.

권영원위원

2페이지와 3페이지 관련해서 질문드리겠습니다. 저희 동래구는 문화교육특구이면서 16개 구군에 비해서 도서관이 협소한 건 아시죠?
순정

안순정평생교육과장

네.

권영원위원

그래서 제가 동래구의 불균형인 도서관에 관해서 거점 도서관 촉구에서부터 5분 발언을 여러 차례 하면서 조례도 제정을 하였고 했습니다. 지금 저번 5분 발언 때 작은 도서관 관리주체인 누리도서관에서 작은 도서관 활성화를 어떻게 할 것인지 그 방안에 대해서 말씀을 좀 해주십시오.
순정

안순정평생교육과장

예, 알겠습니다. 그때 위원님께서 주로 말씀하셨던 게 새마을문고 명칭 변경 통일이라든지 새마을문고를 조금 활성화해달라는 말씀에 대해서 먼저 답변을 드리겠습니다. 새마을문고 같은 경우에는 새마을문고중앙회 정관에 명칭을 새마을 작은 도서관으로 칭해야 된다고 돼 있어서 총무과에서 새마을문고랑 같이 어느 어느 동 새마을 작은 도서관으로 아마 통일을 할 것 같습니다. 그리고 새마을문고 회원 활성화라든지 홍보 같은 경우에는 저희가 어저께 작은 도서관 관계자 간담회를 했었습니다. 그 자리에서 나온 게 작은 도서관 같은 경우에는 코라시스라는 데이터베이스 시스템이 있는데, 그게 이제 어떤 일부 동원되고 일부 동원 안 됐기 때문에 그거를 조금 보완을 해달라 해서 내년에 순회사서 더 충원을 해가지고 할 계획이고, 새마을문고 회장님이 오셔가지고 자체적으로 새마을문고 단체에서 자기들이 함께 하겠다는 의사를 주셨습니다. 그래서 아마 올해 순회사서 2명을, 작년에는 1명이었는데, 저희가 2명을 공모사업을 해서 지금 3개동 새마을문고를 하고 있거든요. 하고 있고 내년에 저희가 다 공모에 3명을 신청하려고 하는데 그게 된다면 내년쯤 돼서 내년에 후내년까지는 아마 전산화는 다 될 것 같습니다. 그렇게 되고, 그다음에 작은 도서관이 관내에 36개가 있지 않습니까? 온고지신 같은 경우에는 공립이기 때문에 계속 관리를 하고 있고 사립 작은 도서관 같은 경우에도 새마을문고가 13개고 이제 아파트가 10개고 기타센터라든지 그게 나머지를 차지하고 있는데, 노후된 컴퓨터라든지 새마을문고 같은 경우에 그런 거 좀 저희가 보완을 해주고 그다음에, 자기들이 저희가 수시로 건의사항이나 애로사항이 있으면 이야기를 건의를 하라고 하거든요. 그 사람들 의견을 들어서 하고. 그다음에 저희에 이번에 작은 도서관 홈페이지를 구축했습니다. 구축해서, 작은 도서관이 주민들한테 좀 쉽게 다가갈 수 있도록 홍보라든지 거기에 더 만전을 기할 예정입니다.

권영원위원

네, 과장님, 말씀 잘 들었습니다. 본 위원이 2년 전부터 도서관에 대한 관심이 많아서 누리 정하영 계장님하고도 개인적으로 많이 했습니다. 그 이전부터 홈페이지도 안 되어 있었고 지도도 안 되어 있었고, 특히 홍보 관계, 홍보를 좀 아무리 좋은 정책이 있고 아무리 좋은 도서관이 있어도 홍보가 되지 않으면 주민들이 모릅니다. 그래서 제가 누리 도서관 계장님한테 말씀을 드렸어요. 환경 개선부터 일반인 주민들을 오게끔 하려면은 도서관의 환경이 좋아야 되고 환경이 좋아서 주민들을 오게 하려면은 홍보를 해야 되고 그때그때 계절이나 테마별로 해서 홍보를 좀 부탁을 했고 올여름에도 그렇게 했잖습니까? 아시죠?
순정

안순정평생교육과장

네네.

권영원위원

제가 좀 실망스러운 거는 이제껏 지금 현재는 저도 관심도 있고 도서관계장님 전문 사서이시니까 너무나 잘 알고 아시고 전문사서님도 사실은 이렇게 하고 싶은데 사실 예산이라든지 받쳐주지 않아서 못한 점도 많다고 했어요. 정말 저도 안타까운 사실이고 지금이라도 환경개선이나 첫째 환경개선이라고요. 특히 그 제가 올여름에 점검을 갔는데, 동 보면은 책만 이렇게 매년 구입을 하시는 건 아시죠?
순정

안순정평생교육과장

네.

권영원위원

매년 책을 100에서 150 금액의 동에서 구입을 해서 그대로 정체되어 있고, 어떤 데는 도서관에 환경이 되지도 않았는데 책만 꽂혀있어요, 그냥. 주민들이 와도 앉을 자리도 없고, 민원대 옆에 있기 때문에, 예, 아실 겁니다. 그래서 동장님하고도 제가 많이 의논했습니다. 이 환경개선 방법을 먼저 해서, 옛날에는 문고 회원들이 많이 봉사정신을 가지고 했지만 사실 요즘 경제도 어둡고 현실이 그러하기 때문에 문고 회원들도 힘이 듭니다. 그렇다면 이미 누리 안락누리도서관 작은 도서관 주체인 누리 쪽에서는 이미 데이터베이스구축이라든지 순회사서가 이미 있었어야 됩니다. 그리고 제가 작년에부터 누리계장님하고 소통하면서 작년에 그 순회사서가 2명이 있었죠?
순정

안순정평생교육과장

작년에 1명 있었습니다.

권영원위원

1명 있었습니까? 현재 2명 있지 않습니까?
순정

안순정평생교육과장

지금은 2명 있습니다.

권영원위원

작년에 있었고 올해 1명 있어요. 예, 그래서 두 분이 순회를 하시는데 모자라지 않습니까? 이미 순회사서와 데이터베이스가 이미 구축되었어야 마을에 동에 있는 마을문고가 활성화 되어야 된다는 그 기본 바탕입니다. 아무리 문고 회원이 와서 봉사해줄려 해도 아무것도 없고 환경 개선이 미약한데 주민들이 안 옵니다. 그리고 책장을 보니 책들이 낮에 학교에 가 있는 아동도서들이 한 6~70%가 차지해 있고 묵은 도서들은 뒤에 그냥 젖혀져 있고, 하여튼 그런 환경 개선들을 이미 했었어야 되고 현재 우리 동래구가 거점 거점 할 것이 아니고, 거점은 이미 부족한 상태지만 있는 작은 도서관이라도 철저하게 관리를 해서 활성화를 시켜야 된다고 생각합니다.
순정

안순정평생교육과장

그러면 한 가지 더 추가로 제가 말씀드려도 되겠습니까?

권영원위원

네.
순정

안순정평생교육과장

순회사서 같은 경우에는 작년에 한 명이었고 이번에 우리 정하영 계장이 와가지고 올해 더 확대를 해보자고 공문을 전동에 보냈더니 저희가 새마을문고 같은 경우에 데이터베이스를 깔아주려면은 일반 새마을문고 회원들이 잘 못하니 저희가 순회사서를 공모를 2~3명 받기 위해서 맨 처음에 희망을 파악을 했었습니다. 실은 파악하니까 아무도 아무 동도 안 들어왔었어요, 실은. 그래서 제가 계장님은 딱하다 너무 해보고 싶다 이걸 어느 정도 새마을문고도 활성화시키고 싶다는 계장 의견이 있어서, 제가 동에다가 전화를 해서 이런 시스템이 있으니까 우리가 도와주겠다, 그리 해서 부탁 부탁해서 지금 3개 동이 참여를 하고 있는 거거든요. 지금 위원님께서는 도서관에 대한 애착이 많고 아쉬운 부분이 있어서 말씀을 하시지마는, 제가 생각할 때는 작년보다도 올해가 공모사업이라든지 냉난방이라든지 도서구입비라든지 많이 증액이 됐거든요. 됐고, 지금 순회사서도 2명 되는 그 구군이 많이 없습니다. 그것도 예산을 가지고 지금 점차로 많이 개선되고 있다는 점 한 번 더 말씀드리고 싶습니다.

권영원위원

예, 과장님 말씀 인정합니다. 다른 구에 그렇다 해서 우리 구의 사정에 맞춰야 한다고 생각합니다. 그러니까 지금 많이, 왜냐하면 우리 구가 지금 문화교육특구이면서 계속 아이들이 유입되고 있는 이 시점에 거점 도서관이 없는데도 불구하고 이 작은 도서관을 관리를 잘했었어야 됩니다. 앞으로도 잘해야 되고, 맞지 않습니까? 지금 동에 한번 나와보셨는지 모르겠습니다. 이 동이 13개 동이고 그 외 36개는 등록한 도서관들이지 않습니까? 그 외에 등등은 전부 다 등록을 해야 되기 때문에 도서관 설립을 할 수 있게 등록이 된 데고 우리 구에서는 관리하는 거는 동하고 누리읍성, 혁신어울림 기타 등 몇 개 있죠? 그렇다면 사실 열악합니다. 그러면 그 관리를 지금 현재 이미 지나간 이야기지만, 관리를 잘했었어야 된다고 생각합니다. 그리고 작은 도서관 누리 도서관 계장님께서 애를 많이 쓰셨지만, 제가 보기에는 너무 홍보가 안 돼 있고 홈페이지가 안 되어 있다는 데 대해서 너무 실망스러웠습니다. 이제 프로그램을 보셔서 아시겠지만 전부 아이들 프로그램이고 요즘 도서관 누리읍성 같은 경우에는 조건이 좋잖습니까? 좀 질 높은 성인에 대한 강연이라든지 휴먼북이라든지, 그런 거를 휴먼북은 우리 예산으로 지원이 되는 게 아니지 않습니까? 휴먼북은 얼마든지 관심을 가지면 시에 요청을 해서 얼마든지 휴먼북을 우리가 받을 수 있잖아요.
순정

안순정평생교육과장

위원님 말씀 맞고 휴먼북도 지금 작년보다 올해 더 많이 하고 있고 지금 많이 개선되고 있는 사항이고, 실은 우리 관내에 명장도서관이 공공도서관이 있지 않습니까? 실은 그보다 안락누리도서관이 이용객이 더 많고 대출도 더 많은 상황입니다.

권영원위원

예, 그건 인정합니다. 거점도 없고 열악한데도 불구하고 있는 거라도 관리 잘하자는 뜻입니다.
순정

안순정평생교육과장

예, 알겠습니다.

권영원위원

예, 누리 계장님 애쓰시고 있는 거 알고, 그렇지만 너무 동에 가볼 때 너무 방치되어 있는 입장이었고, 그리고 총무과장님께서도 평생과하고 협업해서 새로운 아이템을 개발하신다 하셨으니까 잘 좀 의논하셔서 했으면 좋겠습니다.
순정

안순정평생교육과장

예, 알겠습니다.

권영원위원

그리고 읍성도서관에는 휴먼북을 지금까지 안 하셨는데 왜 안 하셨습니까?
순정

안순정평생교육과장

아, 올해는 하고 있습니다.

권영원위원

올해는 하더라고요,
순정

안순정평생교육과장

예, 작년에는 안 했고 올해부터 하고 있습니다.

권영원위원

작년까지는 안 했지 않습니까?
순정

안순정평생교육과장

예예.

권영원위원

지금 이 도서관이라는 개념이 아이들이 와서 책만 보는 개념이 아닙니다. 도서관이, 과장님, 잘 알고 계시겠지만,
순정

안순정평생교육과장

예.

권영원위원

예, 그러면, 지금 앞으로 혁신어울림에도 생기고 온천3동에도 생기고 여기에도 이사를 하고 나면 지금 생기지 않습니까? 그러면 여기에서 새로운 도서관이 생기면 여기는 관리주체를 어떻게 하시려고 생각 중입니까?
순정

안순정평생교육과장

직영으로 합니다.

권영원위원

직영으로요?
순정

안순정평생교육과장

예예.

권영원위원

그래도 여기 지금 저희들이 이사를 가고 나면 여기 생긴다는 데 대해서 희망적이고, 예예, 잘 관리하셔야 됩니다. 예, 질문 다음에 또 드리겠습니다.
순정

안순정평생교육과장

예, 알겠습니다.

권영원위원

이상입니다.

장영진위원장

예, 더 질의하실 위원 계십니까? (조진우 위원 거수) 조진우 위원 질의하시기 바랍니다.
진우

조진우위원

현재 동래구에서 청소년 특강으로 진행되고 있는 것들이 어떤 게 있을까요? 아님 뭐 교육 관련해서,
순정

안순정평생교육과장

교육 관련해서는 진로교육지원센터에서도 하고 있고 그다음에 학생들 맞춤형으로 저희가 지금 강남 인터넷 수능하고 인강하고 MOU 체결을 해가지고 거기에 교수진들을 많이 저희가 강사 특강으로 모시거든요. 한 세 달에 한 번 꼴로는 초등학생 중심 중학생 고등학생 또 입시 설명회 또 일대일컨설팅 다양하게 지금 하고 있는 상황입니다.
진우

조진우위원

혹시 고교학점제에 대해서 알고 계십니까?
순정

안순정평생교육과장

자유학기제 그거랑 일치합니까?
진우

조진우위원

2025년에 시행되는 고교학점제, 예. 자유학기제랑 의미는 비슷할 것 같은데 알고 계시나요?
순정

안순정평생교육과장

지금 자유학기제 같은 경우에 중학생만 하고 있는 상황이고 고등학생은 아직 직접 하고 있는 건 없습니다.
진우

조진우위원

이제 25년부터 전국 고등학교에서 전면 시행되는 제도인데, 이걸 말씀드리는 이유가 최근에 그 학부모님들 민원 때문에 몇 번 만나 뵌 적이 있었는데 여러 명을 한번에 만나 뵀었거든요. 근데 다같이 끝나고 강연을 찾아들으러 다니시더라고요. 그래서 이게 우리 동래구에는 안 하냐 하니까 뭐 크게 동래구에서 진행되는 게 없다고 하시길래, 그런 부분에 있어서 여러 타 지역까지 멀리 차 하나로 찾으러 다니시더라고요. 근데 우리 동래구가 또 아까 권영원 의원님께서 말씀하셨다시피 문화교육특구이고 교육에 대한 수요가 엄청 큰 걸로 알고 있는데 이런 부분에 맞게 시대적으로 25년부터 새로 시행되는 제도에 맞게 학부모들이 궁금해 하는 부분을 좀 강연회를 자주 열거나 뭐 자주는 아니더라도 한번씩 열어서 좀 발맞춰 가면 좋을 것 같아서 건의차 한번 말씀드립니다.
순정

안순정평생교육과장

예, 내년에 운영하도록 하겠습니다.
진우

조진우위원

네, 감사합니다.

장영진위원장

바로 시행하시나요?
순정

안순정평생교육과장

아, 예, 하겠습니다.

웃음

장영진위원장

예, 감사합니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (허미연 위원 거수) 허미연 위원 질의하시기 바랍니다.

웃음

허미연위원

네, 과장님, 올 한해 고생 많이 하셨고요. 제 주변에, 발달장애인을 태어날 때부터 케어하고 있는 엄마가 사실 제 주변에 살고 있습니다. 그 친구를 저도 지금 10년 가까이 지켜보면서 장애인을 데리고 있는 엄마와 본인과 언니의 그런 부분들을 참 보면서 많이 가슴이 좀 아프더라고요. 마침 지금 동래구도 장애인 평생학습 추진 상황 82쪽을 좀 보면, 이 지금 저희가 아까 거점으로 국장님께서 말씀하셨듯이 중심으거듭나는 부분에서 동래구가 앞장서고 있다 이렇게 말씀하셨는데, 지금 이 장애인평생교육을 받을 수 있는 해당 대상자를 우리가 지금 어떻게 분류를 했다 어떻게 구분하셨는지, 가령 예를 들어서 동래구에서 장애인 수는 얼마가 되는데, 뭐 연령대별로 요만요만하게 있고, 그다음에 남녀비율이 어떻고, 장애 유형이 어떻게 해서 이 장애인을 갖고 있는 사람들을 정확하게 분류 데이터를 가지고 계시는 게 있으신지,
순정

안순정평생교육과장

저희가 제가 지지난달에 장애인 현황을 만 2천 명 정도 되는 걸로, 언뜻 기억이 좀 그렇는데, 현황은 가지고 있는데 제가 지금 당장 자료를 없어서 지금 말씀드리기가 조금 곤란,

허미연위원

네네, 저도 데이터 수치를 들으려고 한 건 아닙니다.
순정

안순정평생교육과장

저희가 하는 장애인평생교육 같은 경우에는 여기서는 학교에 재학하고 있는 학생을 대상으로는 하고 있지는 않습니다. 아니고, 일반인을 대상으로 평생교육을 하고 있는데, 예를 들어서 방학이라든지 우리가 특강을 할 때 걔들이 참여를 희망을 하면 같이 수강해서 진행하는 경우는 있습니다.

허미연위원

그럼 지금 학습은 대상이 그러면은 연령대가 정해져있다는 얘기입니까? 몇 살부터 몇 살까지 학교를, 지금 제가 정확하게 이해가 안 돼서, 이 학습을 받을 수 있는 대상은 누구죠?
순정

안순정평생교육과장

19세 이상 등록 장애인입니다. 지금 말씀하시는 그 바우처 말씀하시는 거죠?

허미연위원

그렇죠.
순정

안순정평생교육과장

아, 예예, 이거는 19세 이상 등록 장애인 대상으로 합니다.

허미연위원

그러면 19세 이상부터는 다 되는 거죠?
순정

안순정평생교육과장

신청을 할 수는 있는데 다른 데에서 바우처를 받는 경우 이중으로는 안 되고요.

허미연위원

바우처가 중복이 안 된다는 부분은 알겠는데, 19세 이상의 이 바우처를 받고 안 받고를 기본적으로 떠나서 이 학습교육을 받을 수 있는 인원, 대상, 그다음에 대상들의 나이대별로 분류, 이런 부분들은 데이터는 다 되어 있다는 말씀이시죠?
순정

안순정평생교육과장

지금 현재 우리 작년 12월 기준으로 파악된 게 11,847명인데 여기에서 대상은 예산규모에서 교육을 받을 수 있잖아요? 그게 1인당 35만원이니까 68명이 대상입니다. 68명이 대상인데, 저도 맨 처음에 인원이 너무 작다, 지금 우리 등록 장애인이 만 2천 명이 되는데 너무 작다고 생각했는데 실제로 저희가 신청을 받아보니 저희가 3차례에 걸쳐 모집을 했었습니다. 그러니까 전체로 접수가 된 게 62명이고 더 이상 이제 신규등록자가 신청하는 사람이 없어서 6명은 그동안 신청을 하고 난 이후에 수업을 다 했다든지 집행을 다 했다든지 그 6명을 추가로 해서 저희가 28명을 진행을 하고 있는 상황입니다.

허미연위원

과장님 말씀에 일단 저도 신뢰를 가지고 듣는데, 지금 19세 이상에서부터 70세, 80세까지 만약에 장애인분들이 계시고 이 바우처를 갖고 계시는 분들도 있긴 하겠지만, 실제로 그분들을 한번 정확하게 분류를 해보셨으면은 장애인분들이라도 이렇게 수강신청을 해서 바깥으로 나올 수 있는 분이 있고 나올 수 없는 분도 있다라는 거죠. 그러니까 이게 교육의 장을 연다라고 하면은 신청을 한다라는 거는 본인이 클릭을 하고 여기를 찾아오신다는 얘기거든요. 근데 찾아올 수 없는 장애인도 있다라는 얘기죠. 그러면 지금 우리는 찾아올 수 있는 장애인에 한해서 교육을 하고 있는 부분인데, 그 올 수 없는 분들 또는 여건이 안 돼서 자기들, 또 나올 수는 있으나 본인을 케어해줘서 데리고 올 수 있는 동행인이 없어서 또 못나오는 장애인, 이런 장애인분들이 조금 다양하다라는 얘기죠. 근데 저희는 찾아오는 서비스를 지금 추구를 하고 있다보니까, 어찌 보면은 인원이 62명 작지만 그런 분들한테 찾아가는 서비스를 만들어보면은 인원이 더 늘어날 수가 있는데, 좀 얘기를 듣다보면은 어떤 누군가는 어떤 한 친구, A라는 친구가 있으면 어떤 프로그램이 열리면 그 친구는 늘 노출이 되어 있는 친구다 보니까 여기에도 부르고 저기에도 부르고 여기에도 부르고, 이 아이가 어느 한 날 세 개 프로그램이 겹쳐버리면 다른 두 프로그램에는 한 명의 인원이 결손이 나고 참 그런 웃지 못한 헤프닝이 있기는 하더라고요. 그래서 제가 장애인분들이 주변에도 있고 보면 부부는 참가하고 싶은데 자기가 어머니가 일을 하니까 또 못하는 이런 분들을 위해서 부르는 서비스 찾아가는 서비스 프로그램 한 개 정도라도 그런 거는 좀 고민해보시면 어떨까, 항상 혜택을 받거나 학습을 받는 장애인은 어찌 보면 중복되는 케이스가 좀 있더라. 그래서 우리가 하여튼 동래구가 중심에 자리 잡으려고 하면 그런 모습을 한 개는 좀 보이면 어떨까 하는 생각이 하나 듭니다.
순정

안순정평생교육과장

예, 그렇습니다.

허미연위원

두 번째는 저희가 장애인평생교육 도시추진 현황에 저희가 내려 보낸 서식은 한번 받아보셨나요? 이 표를 저희가 지금 이번 데이터를 받기 위해서 서식을 우리 평생교육과에 보냈는데, 저희가 평생교육과에 보냈을 때는 참여대상, 장애유형도 좀 기재를 해주시고 인원은 적혀있지마는 같이 이 프로그램을 했었던 연계기관 하고 그다음에 프로그램당 예산은 얼마 정도 소요됐는지 이렇게 저희가 구체적으로 표를 내려 보냈는데, 일단 행감 자료에는 보낸 서식과 다르게 지금 자료가 와 있더라고요. 그래서 제가 안에 사업 내용들을, 이거 받으신 분 답변 한번 해보실까요?
순정

안순정평생교육과장

제가 서식을 보고 말씀드리겠습니다. 예, 제가 찾아보면서 말씀을 좀,

장영진위원장

과장님, 그게 무슨 말이냐 하면, 저희가 행감 자료 작성하기 전에 기획총무위원회에서 이 부분에 대해서는 이렇게 해달라고 요구한 내용인데 실제 행감 자료는 지금처럼 나왔다 이제 그 말씀인 것 같습니다.
순정

안순정평생교육과장

그건 저희가 잘못한 것 같습니다. 요구한대로 서식이 답이 지금 안 내려왔다는 말씀,

허미연위원

그렇죠. 저희가 보고 싶은 내용들은 관계기관, 참여한 발달장애인들의 유형별, 또 어디가 많이 되어 있고 어느 기관들이 여기서 같이 협업하고 있는지, 그리고 예산은 각각각 어느 정도가 소요가 돼서 저희도 그런 데이터를 가지고 다음에도 또 말씀을 나눠야 되는데 지금 이런 부분들이 미진을 한 것 같고,
순정

안순정평생교육과장

이 부분에 대해서는 저희가 자료를 감사 끝나고도 자료를 챙겨드리겠습니다.

허미연위원

네, 지금 당장 뭐 급하게 안 하셔도 되고, 일단 서로 소통이 되었기 때문에, 이렇게 해가지고 지금 우리가 운영하고 있는 사업명별로 다시 그건 드리겠습니다, 제가.
순정

안순정평생교육과장

예, 알겠습니다.

허미연위원

사업명별로 분류를 해가지고 해주시고 이제 내용에도 보면 위에도 목적은 장애인의 자립도 있고 사회참여라는 부분도 있는데, 프로그램 부분들을 보면 하나하나씩은 제가 따지지는 않을 건데, 좀 이 부분들에 대해서도 다른 지자체가, 지금 다른 지자체에서도 보면 평생학습 추진에서 우수사례들이 있더라고요. 프로그램도 한번 봐주시고요. 일단 표는 그렇게 넘겨드리도록 하겠습니다.
순정

안순정평생교육과장

알겠습니다, 예.

허미연위원

그다음에 마지막으로 하나만 더 여쭙겠습니다. 저희 평생학습, 페이지 75쪽입니다. 평생학습센터 저희가 운영하고 있죠?
순정

안순정평생교육과장

네, 하고 있습니다.

허미연위원

예, 지금 13개동에, 앞에서 동마다 각각 스타일에 맞게끔 동에 필요하게 따라 13개동에 평생학습센터를 잘 구축을 해놨어요. 잘 구축해서 올해도 하고 있는데, 13개동 하고 있는 부분들은 전부 다 체크를 하고 계시죠?
순정

안순정평생교육과장

네, 하고 있습니다.

허미연위원

하고 있고, 지금 다들 동마다 프로그램은 거기보다는 좀 프로그램 양은 작더라고요, 13개동에 비해서. 이유를 좀 설명해주시겠습니까?
순정

안순정평생교육과장

예산이 전체 예산 중에서 시비 625만원하고 구비하고 매칭해서 하는 사업이거든요. 예산이 1879만원인데 좀 예산이 전체 평생학습관에서 하는 예산보다는 조금 작기 때문에 좀 사업이 내용이 작습니다.

허미연위원

그럼 동마다 지금 또 안 하고 있는 데도 있을 수 있을 것 같은데,
순정

안순정평생교육과장

이게 저희가 연초에 평생학습센터 13개를 가지고 회의를 연락을 해서 올해 이런 사업을 한번 했으면 싶은데 신청을 해라 이렇게 이야기를 합니다. 해서 올해는 7개소에서 참여를 해보고 싶다 해서 진행을 하고 있는 상황이고요.

허미연위원

7개소가 하고 나머지는 지금 일단 센터만,
순정

안순정평생교육과장

확보를 해놓은 상황이고 내년 되면은 또 아마 변동이 있을 것 같습니다.

허미연위원

근데 제가 알기로 사직3동은 지금 이 학습센터가 없어진 걸로 알고 있거든요.
순정

안순정평생교육과장

아, 올리비아요?

허미연위원

지금 여기는 제가 가보니까 다른 체육관이 운영하고 있던데, 이거는 지금 파악이 자료를 올리면서 한번 확인이 안 되신 겁니까?
순정

안순정평생교육과장

이거는 올 초에 1월달에 자료를 가지고,

허미연위원

올 초?
순정

안순정평생교육과장

올 초 자료를 가지고 아마,

허미연위원

지금 11월입니다.
순정

안순정평생교육과장

그러면 이건 조금 파악이 잘못된 것 같습니다, 그러면.

허미연위원

그러면은 지금 이 13개동에서 운영을 하고 있거나 하지 않는 부분에 대해서는 지금 정확하게 파악하고 계신 건가요?
순정

안순정평생교육과장

제가 지금 안 가본 데가, 제가 지금 안 가본 데입니다, 우리 직원이 안 가본 데가 아니고,

허미연위원

예예.
순정

안순정평생교육과장

제가 안 가본 데가 사직3동 하고요, 그다음에 명장1동이 배스킨라빈스 앞에 있다는데 제가 이건 안 가봤고, 홍원화실 세 군데를 제가 실은 안 가봤기 때문에, 아, 이건 하고 있습니다. 제가 안 가본 데 있기 때문에 이걸 제가 작성이 조금 미진한 부분이 있는 것 같습니다.

허미연위원

네, 작은 돈이 예산이 작습니다. 그리고 또 13개동에다가 센터를 구축을 해서 사실 하기도 어렵다라는 건 전적으로 저도 동의를 합니다만 그래도 지금 명륜동 해솔이나 길담이나 홍원 같은 경우에는 프로그램을 이제 뭐 두 개씩 이렇게 해갖고 한 개씩 지금 올려서 하고 있는데, 실제로 지금 사직3동은 분명히 안 하고 있다라는 부분인데 이게 1월 자료를 가지고 지금 행감 자료를 주셔가지고,
순정

안순정평생교육과장

아니, 근데 제가 이걸,

허미연위원

그렇죠. 그전에 근데 항상 분기별로라든지 아니면 행감 전에 저희들한테 자료가 주실 때 이것들이 정확하게 있는지 파악을 하고 주셨으면, 저희도 뭐 사직3동에 현재 휴원 상태다 이렇게 돼야 되는 게 자료 작성할 때 맞지 않은가 그런 생각이 듭니다.
순정

안순정평생교육과장

저희가 부족한 것 같습니다.

허미연위원

아, 예, 알겠습니다. 이상입니다.

장영진위원장

예, 과장님, 감사 끝나면, 사실 명장1동에도 제가 가봤거든요. 명장1동 잘 아신다아닙니까? 그래서 전수조사를 한번, 실제 존재하는지 잘 운영되고 있는지 한번 살펴 봐주시기 바랍니다.
순정

안순정평생교육과장

예, 그렇게 하겠습니다.

장영진위원장

추가질의하실 위원 계십니까? (권영원 위원 거수) 권영원 위원 질의하시기 바랍니다.

권영원위원

57페이지에, 동래학숙에 대해서 질문드리겠습니다.
순정

안순정평생교육과장

예.

권영원위원

이 학숙사업이 장학회에서도 기여를 해주시고 하죠?
순정

안순정평생교육과장

네.

권영원위원

이 지금 내발산동하고 두 곳인데 한번 가보셨습니까?
순정

안순정평생교육과장

가보지는 않았습니다.

권영원위원

네, 안 가보셨죠? 저도 지금 궁금하기도 하고 한데, 시설이라든지 학생들이 만족을 하는지 그것도 참고로 조사도 해봐야 될 것 같고,
순정

안순정평생교육과장

매년 연말에 저희가 설문조사를 합니다. 만족도 조사를, 저희가 올 초에 해보니까 거의 관리비 부담이 작기 때문에 만족은 대부분 다 하고 있고요. 한 90%이상은 만족을 하고 있고, 1년 이상 거주하는 학생들도 한 6명 정도, 반 정도는 1년 이상 기숙을 하고 있는 상황이고, 학년별로 보면 4학년이 좀 많은 상황입니다. 1학년 같은 경우에는 학교 기숙사를 이용을 하기 때문에 1학년은 좀 저조한 편입니다.

권영원위원

여학생이 이용률이 높고 남학생은 작은데 그 이유가 뭐죠?
순정

안순정평생교육과장

원래 당초 쿼터제라 해가지고 호실을 받았는데 홍제동 같은 경우에는 여학생 10명을 4인실 10명을 받았고, 내발산동은 맨 처음에 할 때는 남학생 4명만 2인 1실로 해서 받았습니다. 근데 내발산동을 운영을 해보니 실제로 남학생 같은 경우에는 군에도 입대를 해야 되고 공실이 많이 생겨서 저희가 4개 중에 2개는 남학생으로 하고 2개는 여학생으로 전환을 한 상황입니다.

권영원위원

사실은 제가 올해 여기를 한번 가보려고 했습니다. 숙소가 어떤지, 학생들이 만족을 하는지 아니면 예산 대비 다른 동에라도 옮기는 방법이 있을지, 시설에 봐서 그런 생각을 좀 해봤습니다.
순정

안순정평생교육과장

그런데 이제 만족도를 보면 홍제동 같은 경우에는 4인 1실이거든요. 4인 1실이라서 생활하기에는 불편한 부분이 있습니다. 있는데, 여기 주위에는 서대문구라서 주위는 학교가 많아서 그나마 접근성이 좋아서 만족도가 높고 내발산동 같은 경우에는 그다지 주위에는 학교는 많이 없습니다. 없는데도 불구하고 여기는 이제 2인 1실이고 좀 깨끗합니다. 그래서 또 다른 만족도가 있는 것 같습니다.

권영원위원

저도 내년에 이제 여건이 되면 한번 가보려고 합니다. 관심을 많이 좀 가져주십시오.
순정

안순정평생교육과장

예예, 기회가 되면 같이 한번 가봅시다.

권영원위원

예, 좋습니다. 그리고 장학회 관계 출연금이 31억 정도 있죠?
순정

안순정평생교육과장

36억 9천만원 정도 있습니다.

권영원위원

31억이 아닙니까? 31억으로 알고 있는데,
순정

안순정평생교육과장

여기 지금 36억 9100만원, 박스 밑에 보면 장학금 현황에서 있습니다.

권영원위원

그 이사님들이 23년도 24년도 이사님들이 빠져나가고 있는지 저조해서, 앞으로 좀 이사님을 많이 영입을 해서 아이들에게도 그렇고 문화교육특구에 많은 보탬이 되고 있지 않습니까, 지금?
순정

안순정평생교육과장

예.

권영원위원

영입을 좀 해야 되지 않나 싶은 생각이 듭니다. 어떻게 생각합니까?
순정

안순정평생교육과장

영입이 많이 되면 좋은데, 그 위원님들께서 홍보 많이 해주십시오. 이게 그 지자체에서 출연을 한 출연기관 같은 경우에는 우리 구에서 자치단체에서 보조기부금을 모집한다든지 거기 제한이 있거든요. 그래서 저희가 기탁을 좀 많이 하라고 적극적으로 활동을 할 수는 없는 상황이라서 안타까운 부분이 있는데, 이사님들이 영입이 되면 아무래도 장학금 모금하는데 도움이 될 수 있으니까 모두 좀 한마음으로 도와주시면 고맙겠습니다.

권영원위원

모 병원에서도 천만원 기부하셨더라고요.
순정

안순정평생교육과장

예, 올해 하셨습니다.

권영원위원

그런 것도 우리 장학생들을 위해서 많이 기여하는 점이니까 많이 좀 노력해주십시오.
순정

안순정평생교육과장

알겠습니다.

권영원위원

그리고 하나 더 질문드리겠습니다. 지금 안락 원동에 숲도서관, 숲도서관이 1층에 호두과자가 되고, 2층은 제가 가봤습니다. 완전 방치되어서 의자만 한가득 들어있더라고요. 그래서 제가 5분 발언 때도 그 부분을 어떻게 협업해서 할 것인지 했는데, 과장님 어떻게 생각하십니까?
순정

안순정평생교육과장

저희가 녹지공원과하고 지금 같이 검토를 하고 있는 상황인데요. 근데 위원님들께서 말씀하신 그거를 이제 공립 작은 도서관으로 바꿔버리면 거기 사서직원이 들어가야 되는 상황이고, 그다음에 부산시 통합도서관 관리가 들어가면 그 안에 개인정보가 다 들어갑니다. 우리 일반 안락누리단 동래읍성도서관처럼, 그렇기 때문에 사서직원 하나 넣기에는 총회 인건비라든지 부담이 있어서 좀 어려운 상황이 있고, 무인으로 그때 또 말씀을 하셨는데 무인으로 이용을 해버리면 개인정보가 다 노출이 되기 때문에 애로사항이 많거든요. 그래서 그 시설 운영하는 부분에 대해서는 아마 녹지공원과에서 한번 더 고민을 할 것 같습니다.

권영원위원

본 위원이 녹지과장님 두 번 만나뵈었습니다. 과장님께서는 언제든지 도서관이면 환영한다고,
순정

안순정평생교육과장

도서관에 그런 애로사항이 있기 때문에 저희 예산으로 들여서 했기 때문에 공립도서관으로 돼야 되는 상황이거든요. 근데 공립 작은 도서관이 되려면 조금 전에 말씀드렸다시피 사서 한 명의 인건비라든지 그다음에 거기에 데이터 전산정보시스템 자체가 공개가 되기 때문에 조금 애로사항이 있습니다. 그리고 평수도 지금 부산시라든지 중앙에서 작은 도서관의 기조가 법에는 33평방미터 이상이지마는 중앙이나 부산시는 99평방미터 이상이 돼야만 바람직하다고 추세가 그런 식으로 되기 때문에 그 정도 규모는 안 되는 상황이거든요.

권영원위원

그럼 본 위원 생각에는 깊이 고민을 해봤습니다. 거기 가보니 호두과자면서 어르신들 두 명이 교대로 근무를 하시고, 어른들이고 수영청 걸으면서 테이블 하나만 돼 있고 그 건물 전체가 무용지물입니다. 운동하러 지나가는 분들은 그 여성분이겠죠? 호두과자를 많이 사가고 하는데, 그 건물 안에 호두과자 안에 밖으로 나가면 공간도 많이 넓고 2층에 올라가면 똑같은 사이즈 공간이 넓고, 그래서 제가 호두과자를 1층에 더 활성화를 시키면서 그거를 터서 테이블도 놓고 주민들이 활성화를 시키면서 위에는 도서관으로 연계해서 데이터베이스 DB만 관리만 해주고 하면 되지 않을까 하는 생각을 해봤습니다. 그러면 주민들이 거기가 얼마나 좋습니까? 앞에 수영강이 흐르고 과자와 커피가 있고 그 뷰도 많이 좋습니다. 그리고 2층에 덩그러니 두 칸이 그냥 비워져있는 거예요. 아깝지 않습니까? 애초에 그게 숲도서관으로 했기 때문에 코로나 위기를 맞으면서 그렇게 되었다 하더라고요. 그거는 도서관도 없는데도 불구하고 그 좋은 장소에 밑에 커피 카페까지 있으면서 호두가 있으면서 2층에 도서관이 있으면 주민들이 홍보만 잘하면 많이 활용을 할 수 있다고 생각합니다. 긍정적으로 좀 생각해봐주시면 안 되겠습니까?
순정

안순정평생교육과장

아까 말씀드렸고 그다음에 인근에 바로 물론 내 집 가까이에 그런 시설이 있으면 인근 주민은 좋을 수 있으나 그 주위에 또 안락누리 도서관이 있지 않습니까? 그러니까 지역적으로 안배가 돼야 되는 그런 필요성도,

권영원위원

그 물론 안배의 문제도 있는데 거기는 수영강 흐르는 강을 걸으면서도 커피를 마시면서 책을 볼 수 있다는 장점도 있기 때문에 그건 참고로 해주시고요.
순정

안순정평생교육과장

네, 알겠습니다.

권영원위원

그리고 그 제가 5분 발언에도 재작년부터 제가 눈에 띈 것이 스마트도서관이라고, 이마트에 갔다 오다가 커피 자판기 같은 것이 있길래 관찰했더니 스마트도서관이더라고요. 24시간 운영이 가능하고, 우리 동래구에는 아시다시피 과장님, 10시에 문 닫고 동에는 6시고 한정되어 있고 동에는 더군다나 지금 현재까지 너무 미흡않지 않습니까? 주민들이 이용하기에는, 과연 우리 도서관이 누리읍성 그 외에 몇 개 있는데 그거 갖고는 아무래도 활성화가 되지 않을 거라 봅니다. 그리고 유동 인구가 많은 전철역이나 지금 타 구에는 아마 아실 겁니다. 타 구에는 스마트도서관이 흥행이 되어서 주민들이 많이 이용하고 있습니다. 전철역하고 메가마트라든지 종합병원이라든지 온천천이라든지 유동인구가 많은 곳에 예산이 크기에 따라서 7천에서 1억밖에 안 됩니다. 그렇게 하면 부산시민들이 누구나 홈페이지 들어가서 신청을 해서 가입을 해서 앱으로도 이용할 수 있고 카드를 만들어서 우리 도서관에 오면 카드를 소지를 하고 책을 1인이 두 권씩 보름 정도는 대여를 할 수 있기 때문에 그런 방법은 어떻겠습니까?
순정

안순정평생교육과장

일반적으로 스마트도서관 같은 경우는 위원님 금방 7천에서 1억 말씀하셨는데, 이용객이 많으면 대출 반납이라든가 통이 더 커야 되거든요. 1억 이상은 기계값만 1억 이상이 아마 됩니다. 되고, 그게 정상적으로 운영이 잘 되려면 차량이 있어야 됩니다. 왜냐하면 대출하고 반납하거나 책을 이동을 시켜야 되지 않습니까? 그러니까 차량이 선행적으로 있어야 상황인데 지금 현재 저희 도서관 두 곳에는 차량이 없는 상황이고 장기적으로 계획을 하다보면 여기에 거점도서관이 들어서서 개관을 하게 된다면 스마트도서관도 저희가 설치를 하고, 그다음에 작은 공립도서관하고 일반도서관하고 상호대차도 될 수 있는 그런 식으로 계획은 하고 있습니다. 지금 조금 시기적으로 안 맞는 것 같고요. 거점이 들어서면 그것까지도 같이 한번 검토를 해보겠습니다.

권영원위원

지금 거점이라 하시는데, 거점이라는 건 2500평방미터 문체부에서 내려온 그 사이즈가 돼야 거점이고 인력과 예산이 받쳐줘야 거점이고 지금 현재 거점이라면 우리 동래구에는 읍성이죠?
순정

안순정평생교육과장

네.

권영원위원

읍성이고, 여기가 지어지면 이제 거점이 되겠죠?
순정

안순정평생교육과장

예예,

권영원위원

여기도 사이즈가 작습니다. 그럼 여기 들여다보면 어린이도서관입니다. 지금 혁신어울림에도 어린이도서관 형태고 여기도 어린이 형태고, 그러면 13개동 문고에는 낮에 가면 학생들이 학교에 있는 시간에 책들은 아이들 책만 있고, 어른들이 과연 홍보가 되어서 가면 환경이 많이 안 좋습니다. 환경 개선이 많이 돼야 되는데도 불구하고 책은 시대 흐름에 따라 베스트셀러나 이런 것들은 없고, 거의 아이들의 전집 이게 너무 형평성에 안 맞더라고요. 그렇다면 직장인들이나 남녀노소 관계없이 간단하게 그냥 책을 대여하고 쉽게 할 수 있는 이 스마트도서관도 많은 동래구의 장점으로 돌아올 것 같습니다.
순정

안순정평생교육과장

네네.

권영원위원

어떻게 생각합니까? 그래도,
순정

안순정평생교육과장

아니, 그러니까 차량이 스마트도서관이 되려면 차량이 우선적으로 있어야 되는데 지금 현재 상황에서는 차량 운행하기에 차량하고 기사도 있어야 되는 상황이고 제반 예산이 많이 소요가 되거든요. 그래서 제가 드리는 말씀이고, 아까 중에 말씀하신 것 중에 저희가 안락누리에도 어린이도서관은 아닙니다. 그니까 특화된 게 어린이로 이제 특화를 해서 그런 거지, 그 안에 위원님도 가보셨기 때문에 성인도서가 많이 있지 않습니까? 마찬가지로 저 혁신어울림센터에도 성인도서 들어갑니다.

권영원위원

들어가죠. 제가 누리계장님께서도 혁신어울림 가봤습니다. 두 번이나 가봤습니다. 계장님께 제가 어린이도서관이 그림이 그려지는 인테리어도 그것보다도, 엄마가 가고 싶어야 아이들을 데리고 가는 거 아닙니까? 도서관이 들락날락이라든지, 어린이위주의 도서관은 엄마가 가고 싶어야 아이들 데리고 가는 거예요. 그러면 인테리어나 모든 것들도, 계장님도 그랬어요. 인테리어도 책상도 그냥 아이들 위주로 간단간단한 의자나 동글동글한 그것은 조금 피하고 어른들이 안락하게 엄마가 가서 엄마도 아이들 책 보게 하고 엄마가 가서 정서적으로 안정을 취하고, 문화와 도서를 즐길 수 있도록 인테리어도 그렇게 했으면 좋겠다 하고 협조적인 말씀을 제가 드렸습니다. 근데 여기에도 지으면 어린이 컨셉이고 혁신어울림도 그렇고, 그렇다면 안락누리하고 읍성밖에 없습니다. 그러면 시간이 제한적이 되어 있습니다. 도서대여시간이, 그리고 월요일은 놀잖아요, 그죠? 그렇다면 일반인들이 자유롭게 할 수 있는 거는 어느 어느 스마트도서관으로 생각하고 지금 예산이 확보돼야 된다 하지만 도서관에 이렇게 예산을 투입 안 하고 문화교육특구라고 할 수 있습니까? 거점도서관도 없는데 예산을 투입해서 오히려 이런 쪽으로 투입을 해서 활성화를 시켜야 된다고 생각합니다.
순정

안순정평생교육과장

답변드려도 되겠습니까?

권영원위원

네네.
순정

안순정평생교육과장

지금 여기에, 임시청사에 들어서는 도서관은 지금 재무과 제가 자료를 받아보니까 거기에 지금 저희 도서관도 들어오지만 복지파트에 가족센터라든지 생활문화센터라든지 아동발달센터라든지 많이 들어옵니다. 들어와서, 재무과에서 공간을, 구획을 나눌 때 저희 전용구간만 해서 아마 1400으로 뽑은 것 같은데, 읍성도 그렇고 다른 부산도서관도 그렇고 도서관 규모 안에는 주차장이라든지 화장실이라든지 계단이 다 들어가거든요, 기계실이라든지. 그게 아마 들어가면, 제가 지금 계산을 주차장만 넣어도 426평방미터 정도가 됩니다. 그러니까 위원님께서 말씀하시는 2500평방미터는 충분히 오버가 되는 상황이고요. 그 다음에 거기에는, 여기에 들어서는 도서관은 어린이전용 도서관이 아니고 일반 공공도서관이 들어섭니다. 그리고 여기에는 평생학습관도 같은 건물에 있고 생활문화센터도 같이 있기 때문에 거기 참여하는 어머니나 학부모들이 함께 차도 마시면서 복합문화공간에서의 기능을 다 할 수 있으리라고 저는 판단됩니다.

권영원위원

1층에 어린이자료실, 다함께 돌봄센터, 2층에 일반자료실, 사무실 이렇습니다. 이게 어른의 공간이 과연 될까요?
순정

안순정평생교육과장

아니, 일반자료실이 일반인들을 위한 공간입니다.

권영원위원

예, 과장님, 제가 사실은 이거를 제작해놓고 제가 안 들려고 했습니다. (자료를 보이며)동래구에 얼마 전에 1차, 2차, 3차 주민대회를 했습니다. 주민대회를 해서 800명 이상의 주민이, 주민참여로 해서 1번이, 이거 뭐겠습니까? 보이십니까?
순정

안순정평생교육과장

예, 보입니다.

권영원위원

1위가 거점도서관, 3위가 작은 도서관, 7위가 입학 축하금입니다. 이렇듯이, 갈구하고 있습니다, 주민들이. 주민들이 이렇게 갈구하고 있으면, 제가 관심이 있다고만 생각하지 마십시오. 제가 동래구에 40년 이상을 한 동네 살고 있으면서, 제가 어릴 때 아이들 초읍의 도서관에 일요일날 여기서 놀아라 하루종일, 그렇게 했던 엄마였습니다. 저도 갈구를 하고 있기 때문에 주민들을 위해서 제가 이렇게 하고 있습니다. 이렇듯이 거점도서관이 지금이 우리 예산상이나 빠르지 않다고 생각합니다. 그러면 있는 도서관이라도 활성화해서 주민들에게 돌려줘야 되는 거 아닙니까?

장영진위원장

권영원 위원님.

권영원위원

근데 스마트도서관에, 물론 지금 바로 되는 건 아닙니다, 많이 좀 애써주십시오.
순정

안순정평생교육과장

알겠습니다.

권영원위원

네, 이상입니다.

장영진위원장

예, 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원이 안 계신 것 같습니다. 저는 질의할 게 없습니다. 앞에 좋은 말씀해 주셔가지고. 과장님, 우리 권영원 위원님 말씀하신 것처럼, (허미연 위원 거수) 예, 허미연 위원님, 하십시오.

허미연위원

과장님, 우리 교육문화특구가, 내년에, 지정이 올해 끝나죠?
순정

안순정평생교육과장

네네.

허미연위원

내년에 저희 또 신청합니까?
순정

안순정평생교육과장

예, 신청합니다.

허미연위원

방향은 한번 잡으셨습니까? 우리가 어떻게 한번 신청해서 또 한번, 그간 해봤기 때문에 이제 좀 어떤 달라진 모습을 구상하고 계신지 여쭙고 싶습니다.
순정

안순정평생교육과장

특구가 된다 해서 중앙에서 예산 지원이 되는 건 아니지만 특구라고 지정이 되면 우리 지자체의 브랜드 가치가 좀 올라가기 때문에 예산을 안 줌에도 불구하고 저희가 지속적으로 할 계획입니다. 올해 같은 경우에도 특구페스티벌을 너무 멋지게 해가지고 우리 지역에 있는 학생들이 참여가, 7개 학교가 2000명 정도가 단체로 왔었었거든요. 그만큼 아마 입지도 올라가고, 참여도 많이 늘어날 것 같습니다. 그래서 내년에도 올해 했던 사업에서 저희가 뭐 30% 이상 변동이 돼 버리면 심사하는 데 문제가 조금 까다롭게 됩니다. 그래서 30% 이내에서 해서 저희가 문화교육특구니까, 문화는 기존에 하는 우리 구만의 전통과 역사와 화려한 문화가 있지 않습니까? 그래서 교육의 질에 방점을 더 찍어서, 지금 국제교류라든지 그런 건 좋은 반응을 얻고 있는 거는 그대로 가고, 내년에는 특별히 어린이영어뮤지컬단을 저희가 새롭게 운영을 할 겁니다. 그거라든지 과학체험을 좀 더 강화시켜서 애들한테 AI시대에 맞는 그런 교육이라든지, 그다음에 특구페스티벌을 올해 안정적으로, 너무 작년과 다르게 변화를 했기 때문에 내년에는 더 많은 학교에 밴드라든지 학교 단위로 학생들이 참여해서 끼를 발산할 수 있는 꿈서트라든지 다양하게 준비를 할 계획입니다.

허미연위원

네, 알겠습니다. 잘 기대하고 있겠습니다. 이상입니다.
순정

안순정평생교육과장

감사합니다.

장영진위원장

혹시 부족한 부분이 있으면 잠시 정회하고 다시 시작할까요? 아니면 마쳐도 되겠습니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 평생교육과에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료에 앞서 오늘 우리 위원들께서 지적하신 사항과 개진하신 의견들에 대해서는 향후 업무추진 시 적극 반영될 수 있도록 조치해주실 것을 당부드립니다. 동료위원 여러분! 그리고 김성하 문화환경국장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘 일정을 마치고 12월 2일 오전 10시에 이어서 자원순환과, 환경위생과에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사종료를 선언합니다.

「예」하는 위원 있음

14시25분 감사중지

출처 부산 동래구의회 회의록