서덕미 의원 5분자유발언

존경하는 동래구민 여러분! 정명규 의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분! 그리고 ‘변화와 혁신, 새로운 동래’라는 구정 목표 아래 최선을 다하시는 장준용 구청장님 이하 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 안락·명장지역 국민의힘 지역구의원 서덕미입니다. 코로나19에 맞서 최전선에서 고생하신 동래구 보건소 직원분들의 노고를 격려하며, 3월 6일부터 보건소 업무가 순차적으로 재개되어 다시 주민 품으로 돌아온 만큼 앞으로 더 나은 보건의료서비스를 위해 몇 가지 당부말씀을 드리고자 합니다. 부산은 전국 광역시 중에서 처음으로 초고령 사회에 진입했습니다. 고령인구 비율이 높아지며 심혈관계 질환 환자가 증가하면서 ‘급성 심장정지’ 환자도 많아졌습니다. 질병관리청에 따르면 2006년 인구 10만 명당 39.8명에서 발생하던 심정지 환자가 2021년에는 64.7명으로 증가했습니다. 작년 9월경 제주에서 소라 채취를 마친 70대 해녀가 갑자기 쓰러져 동료 해녀가 이를 목격하고 신속히 응급조치해 목숨을 구한 사실이 있습니다. 두 명의 동료 해녀는 구급차가 오는 동안 심폐소생술을 실시했고, 환자는 다행히 구급차가 도착하기 전 의식과 호흡을 되찾았습니다. 생명을 구한 두 해녀는 '우도 여성의용소방대원'으로 활동하며 지역 주민을 대상으로 심폐소생술 교육을 직접 시행했으며, 이들은 “꾸준히 해 온 심폐소생술 교육 덕에 실전에서도 해낼 수 있었다.”고 말했습니다. 저는 지난달 보건소에서 주관한 지역 보건의료 심의위원회에 참석했습니다. 보건소에서는 보건의료 재난·응급 등 위기관리 대응능력 강화를 위해 자동심장충격기 설치 지원 및 심폐소생술 교육을 진행하고 이수율을 높이겠다고 말씀했습니다. 저는 교육의 이수율도 중요하지만 위급한 상황에서 두려움 없이 실행할 수 있는 전문성이 필요하다고 생각합니다. 이를 위해서 교육 장비의 최신화, 상설교육장의 설치를 제안합니다. 여기 많은분들께서는 심폐소생술에 대한 교육 경험이 있을겁니다. 교육을 받으면서 이런 생각이 들지 않으십니까? '진짜 사람의 가슴 압박을 어느 정도로 해야 하는지?‘ '여기 실습용 인형이 제대로 작동이 되고 있는지?‘ 실행 중 2차 사고가 나는 건 아닌지? 저 역시도 교육을 받으며 이런 의문점을 가졌습니다. 이를 해결하기 위한 방법으로 심폐소생술 실습 장비의 최신화가 필요합니다. 과거의 장비와 달리 최근에는 LED 램프를 통해 정확한 압박 시 점등이 되는 장비부터 실습 시 실시간 모니터링을 통해 피드백을 주는 장비까지 지원되고 있습니다. 또한, 이러한 교육의 일상화가 되기 위해서 심폐소생술 등 생활 응급 처치에 관한 상설교육장이 있어야 한다고 생각합니다. 서울시 기초 지자체의 경우 관악구 보건지소 상설교육장, 노원구 교육장, 동대문 보건교육실, 동작구 보건소 2층 보건교육실 등 자체 보건소 상설교육장을 보유하고 있습니다. 이외에도 상설교육장을 보유한 대한적십자사는 ‘우리 동네 구조대’ 사업의 하나로 최근 배민 라이더, 부릉 등 배달종사자를 대상으로 업무협약을 통해 심폐소생술 교육을 진행하기도 합니다. 해외의 경우 초중고 과정부터 의무적으로 심폐소생술 교육을 시행하며, 독일은 운전면허 취득과정에서 심폐소생술 교육이 의무화 되어 있습니다. 2022년 동래구 사회조사 결과보고서 자료에 따르면, 동래구민은 안전 관련 교육에 대해 응급처치교육, 심폐소생술 교육을 가장 많이 받고 싶어하는 것으로 나타났습니다. 지난 1월 정부는 인파 사고를 근원적으로 방지하고 새로운 형태의 위험에 선제적으로 대비함은 물론 실제 현장에서 제대로 작동할 수 있는 제도와 시스템을 마련하는 것을 골자로 범정부 국가안전시스템 개편 종합대책을 발표했습니다. 이에 저는 이 자리를 통해 다음과 같이 제안하고자 합니다. 동래구민 누구에게나 심폐소생술과 같은 생활 응급처치의 지속적인 교육이 이뤄질 수 있도록 최신 장비와 시스템을 갖춘 상설교육장을 마련해야 합니다. 또한, 응급처치 의무교육 대상자 외에도 자격증 취득과 연계하거나 수료증을 발급하는 등 구민의 응급처치 교육 기회를 확대해 나갈 수 있도록 제도 마련과 예산 지원이 뒷받침되어야 합니다. 생활 응급처치 상설교육장의 설치는 동래구가 다시 한번 안전도시로서의 위상을 높일 수 있는 좋은 기회라 말씀드리면서 이만 5분 발언을 마치고자 합니다. 끝까지 경청해주셔서 감사합니다. 5분 자유발언 요지서(서덕미 의원) 프리젠테이션