류숙현 의원 발언

동료 의원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 동래구의회 제279회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사계장으로부터 의사보고가 있겠습니다.

반갑습니다. 의사계장 강민구입니다. 의사보고를 드리겠습니다. 먼저 제279회 임시회 집회 관련 사항입니다. 이번 임시회는 2018년 8월 27일 의회운영위원회와 협의하여「지방자치법」제45조에 따라 2018년 8월 27일 집회공고로 소집하게 되었습니다. 다음은 의안 접수 및 회부 사항입니다. 2018년 8월 20일 하성기 의원 외 12명의 의원으로부터 부산광역동래구 주민자치회 설치및 운영 조례 일부개정조례안, 같은 날 류숙현 의원 외 2명의 의원으로부터 부산광역시동래구 소셜네트워크서비스 관리 및 운영 조례안, 2018년 8월 22일 박용근 의원 외 2명의 의원으로부터 부산광역시동래구 반려동물 보호 및 학대방지 조례안이 접수되었고, 2018년 8월 22일 동래구청장으로부터 부산광역시동래구 행정기구 설치 조례 일부개정조례안, 부산광역시동래구 공무원정원 조례 일부개정조례안, 부산광역시동래구 계약심의위원회 및 주민참여감독대상공사에 대한 조례 일부개정조례안, 재난안전산업 지원센터 건립 동의안이 접수되어 해당 상임위원회에 회부하였습니다. 다음은 서면질문 접수 및 처리완료 사항입니다. 7월 25일 김홍자 의원께서 제출한 ‘바르게살기위원회, 자유총연맹, 새마을협의회(지도자, 부녀회, 문고) 보조금 사용내역(2017년, 2018년)’과 ‘통장자녀 장학금 선정기준 및 연간지원금액’, 7월 27일 김미화 의원께서 제출한 ‘특별조정교부금 및 특별교부세 추진사업과 관련하여’, 7월 30일 류숙현 의원께서 제출한 ‘동래구 재개발․재건축정비사업과 관련하여’, 8월 2일 전경문 의원께서 제출한 ‘경로당 프로그램 지원현황(2017년∼2018년)’, 8월 9일 전경문 의원께서 제출한 ‘안락1동 서원시장 정비공사와 관련하여’와 ‘소음·진동 관리와 관련하여’, 8월 16일 천병준 의원께서 제출한 ‘온천천 물놀이장 수경시설 운영과 관련하여’, 같은 날 주순희 의원께서 제출한 ‘간선급행버스체계 관련(내성~올림픽교차로 구간) 가로수 처리내역’, 8월 22일 주순희 의원께서 제출한 ‘불법주·정차 단속 구간 및 과태료부과 현황(2018. 7월)’에 대한 서면질문은 처리완료되었으며, 7월 3일 정명규 의원께서 제출한 ‘구청당직실 각종 민원처리 관련’, 8월 27일 주순희 의원께서 제출한 ‘민간자본이전 예산으로 구입한 물품(장비) 처리내역(2015, 2016, 2017년도)’, ‘위원회 위원 위촉과 관련하여’, ‘구 위탁업체와 관련하여’, ‘구 정책사업 중 시비 100% 사업 및 구비 100% 사업’, 8월 29일 전경문 의원께서 제출한 ‘안락동 서원시장 일원 정비공사와 관련하여’, 같은 날 주순희 의원께서 제출한 ‘BRT 조경공사와 관련하여’, 같은 날 정명규 의원께서 제출한 ‘생활폐기물 수집·운반 민간위탁업체와 관련하여’에 대한 서면질문은 처리 중에 있습니다. 다음은 5분 자유발언 신청 및 승인 사항입니다. 2018년 8월 27일 전경문 의원으로부터 ‘주거지전용주차장 관리 실태에 대하여’, 2018년 8월 29일 주순희 의원으로부터 ‘제1회 우리동네 캐릭터 대상에 관하여’에 대한 5분 자유발언 신청서가 접수되어 의장께서 승인하셨습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

의사계장 수고하셨습니다.

존경하는 27만 동래구민과 존경하는 하성기 의장님, 선배·동료 의원 여러분! 반갑습니다. 김우룡 동래구청장님과 자리를 함께 해 주신 관계공무원 여러분! 대단히 반갑습니다. 안락, 명장지역의 더불어민주당 전경문 의원입니다. 오늘 본의원은 주민들의 주거지주차장으로 인한 불편사항과 주거지주차장 쓰레기발생에 대한 문제점에 대하여 5분 발언을 하고자 합니다. 2017년 말 기준 동래구의 13개 동 중 11개동에서 관리하고 있는 주거지전용주차장 면수는 932면입니다. 직영이 135면, 위탁이 797면입니다. 이에 따른 위탁수수료는 1억 271만 3000원으로 31개 단체 중 최고 800만 원 이상 평균331만 3000원이 지급되고 있습니다. 그러나 1억 원이 넘는 위탁수수료가 지급됨에도 불구하고 관리단체는 제대로 관리하고 있지 않는 실정입니다. 이에 따른 문제점은 다음과 같습니다. 첫째, 주거지전용주차장 관리 단체명과 표시, 문의사항 관련 연락처가 없습니다. 불법주차되어 있는 차를 이동하여 달라 전화를 하려 해도 전화번호가 없거나 전화번호가 있다 해도 대부분 동 주민센터 번호이므로 6시 이후가 되면 연락할 곳이 없어 주민들의 불편함이 초래되고 있습니다. 둘째, 주거지전용주차장에 쓰레기로 인한 민원이 발생합니다. 주차장 내에 버려진 쓰레기가 제때 치워지지 않아 인근 거주하고 있는 주민들이 쓰레기를 치워야하는 상황이며, 이로 인해 구청 청소과 업무가 과중되고 있습니다. 셋째, 관리단체의 관리 소홀 부분입니다. 위탁수수료가 지급됨에도 불구하고 관리 단체는 관리 소홀로 구예산 낭비와 더불어 민원 발생 시 동 주민센터의 업무가 가중되고 있는 실정입니다. 따라서 본 의원은 이러한 문제를 해결하고자 몇 가지 대안과 개선책을 제안하고자 합니다. 첫째, 관리표지판에는 반드시 관리단체명과 단체원 2인 이상의 전화번호를 명시하여 부착해야 합니다. 둘째, 관리단체는 주거지전용주차장 관리실태 보고서를 작성하게 하고 민원접수 및 처리 결과를 동 주민센터에 보고하도록 조치가 필요합니다. 셋째, 관리가 안되는 단체는 경고조치를 하여 경고 후에도 개선이 안되면 직영으로 해서 주민의 불편을 최소화 해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 본 의원의 5분 자유발언을 모두 마치도록 하겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다. 5분 자유발언 요지서(전경문) 5분 자유발언 프리젠테이션

전경문 의원 수고하셨습니다. 다음은 주순희 의원의 5분 자유발언이 있겠습니다. 주순희 의원 나오셔서 5분 자유발언을 해 주시기 바랍니다.

존경하는 27만 구민 여러분! 그리고 하성기 의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분! 반갑습니다. 구민들을 위해서 애쓰시는 김우룡 구청장님과 공무원 여러분! 고맙습니다. 수민, 복산, 명륜 더불어민주당 주순희 의원입니다. 현재 수도권 지역은 폭우로 많은 피해가 발생되어 어려움에 처해져 있는 실정입니다. 빠른 복구와 더 이상 많은 피해가 없기를 기원하면서 5분 자유발언을 시작하도록 하겠습니다. 사랑하는 구민 여러분! 2018년 제 1회 우리동네 캐릭터 대상공모전에서 동래구 캐릭터 뚜기·뚜미가 예선전을 통과하였다는 소식을 전해 드리겠습니다. 75개 단체에서 예선전 16위 안에 든 우리 동래구 뚜기·뚜미 캐릭터는 지자체로서는 8위를 하였다는 반가운 소식을 전하며 동시에 활성화 방안에 대하여 말씀드리고자 합니다. 제1회 우리동네 캐릭터 대사공모전은 한국컨텐츠진흥원에서 시행하는 것으로서 75개 정부·지자체·공공기관 등의 참여로 2018년 8월 8일부터 어제인 29일까지 진행되었습니다. 예산에 선정된 16개의 캐릭터는 9월 4일부터 10월 5일경까지 본선을 치르게 되고, 8개의 캐릭터가 본선에 진출을 합니다. 8개의 참가 우승팀에게는 상금 3000만 원이 지급되고, 일본 2018년 유루캬라 그랑프리 페스티벌 초청 및 홍보 프로그램을 운영할 수 있으며, 수상 캐릭터에 대한 홍보 영상 및 컨텐츠 제작 및 배포 등을 지원받을 수 있습니다. 유루캬라는 지역이나 이벤트, 기업, 단체를 홍보하거나 또는 대표하는 마스코트의 역할을 하는 캐릭터를 말하며 이를 인정받기 위해서는 세가지 조건이 필요합니다. 첫째 향토애가 가득한 메시지가 있을 것, 두 번째 행동이 귀엽고 유니크한 것, 세 번째 사랑스러움 느슨함을 지니고 있어야 하는 것으로서 현재 일본의 유루캬라는 4000개가 넘는다고 합니다. 그런 면에서 우리 동래구 뚜기·뚜미 캐릭터는 세계 어디에 내놓아도 손색이 없는 캐릭터라 할 수 있습니다. 2016년 동래구 의원연구단체 주제였던 동래구 캐릭터 뚜기·뚜미 활성화 방안 때 말씀드렸듯이 캐릭터들은 우리의 공감을 불러일으키고 컨텐츠파워를 가질 수 있습니다. 이에 집행부의 공모신청으로 예선전을 통과할 수 있도록 애쓰신 담당 부서와 그리고 공무원 여러분께 치하를 드리고 싶습니다. 그리고 더 발전을 위해 현 실태를 말씀드리고자 합니다. 첫 번째, 지난 8월 23일 문화체육관광부 한국콘텐츠진흥원은 SRT 수서역에서 우리동네 캐릭터 대상에 참가한 지역의 공공캐릭터들을 직접 만나볼 수 있는 행사가 진행되었으나 우리구는 참여하지 않았고, 8월 8일부터 투표가 시작되었는데 그보다 늦은 8월 16일부터 공고를 하였습니다. 두 번째, 담당부서의 많은 노력에도 불구하고 우리구 홈페이지, 보건소, 문화회관 등의 메인페이지 그 어디에도 홍보하는 글을 볼 수가 없습니다. 타 지자체 등은 블로그나 현장에서의 홍보와 더불어 기념품까지 제작·배포하면서 열심히 홍보를 하였었습니다. 세 번째, 뚜기·뚜미 캐릭터 인형탈의 관리 소홀 부분입니다. 2001년 제작된 뚜기·뚜미 인형탈은 문화원도 담당부서도 제작연도 및 보관에 대한 실태 파악이 제대로 되어 있지 않았습니다. 17년이 넘은 캐릭터 인형탈 하나로 본선 준비와 더불어 동래구를 대표할 수 있을지 의문이 들지 않을 수 없습니다. 네 번째, 제1회 우리동네 캐릭터 대상공모에 대한 구민분들의 홍보가 부족하였습니다. 집행부 공무원들의 노력에도 불구하고 제가 어제 사회단체에 제1회 우리동네 캐릭터 대상공모 투표 독려를 부탁드렸을 때 이 사실을 인지하고 있는 분들은 많지 않았습니다. 그렇다면 동래구민들은 얼마나 이 사실을 알고 있을지 의문이 들지 않을 수 없습니다. 캐릭터는 구의 대표적 이미지로써 구민과 소통하는 매개체 역할을 할 수 있고 축제와 행사가 많은 우리구로서는 관광객과 감성적 연결의 통로임을 다시 한번 알리고자 합니다. 이를 바탕으로 다음과 같은 대안을 제시하고자 합니다. 첫 번째, 적재적소에 맞는 캐릭터 사용이 필요합니다. 지난 2017년 온천축제 및 읍성역사축제 시 사용된 뚜기·뚜미의 모습입니다. 이미지로서의 캐릭터가 아니라 주민들에게 더 친근하게 다가갈 수 있는 캐릭터로서 성장해야 할 것입니다. 두 번째, 올해로 20살을 맞이하는 뚜기·뚜미를 축제의 장에 초대가 되어야 합니다. 뚜기뚜미의 나이는 14살입니다. 이유는 1999년 당시 14개 동으로 시작되어서 14살이었으나 현재 13개 동이라서 다시 13살로 내려간다는 것, 그것은 논리적으로 맞지 않습니다. 이에 제1회 우리동네 캐릭터 대상공모전에서 예선을 통과한 우리 동래구 캐릭터 뚜기·뚜미를 디즈니탄생 100주년 기념행사 등을 하는 다른 타 캐릭터들처럼 동래읍성역사축제 때 성년식을 시작으로, 그리고 공주시의 예를 들어서 캐릭터페어처럼 읍성역사축제 시에도 이와 동시에 함께 한다면 우리구 캐릭터를 넘어서 더 많은 홍보를 할 수 있을 것이라고 사료됩니다. 세 번째, 본선을 위한 적극적 홍보와 참여가 필요합니다. 예선에 통과된 우리동네 캐릭터는 9월 4일부터 10월 5일경까지 본선을 위한 투표가 진행됩니다. 더불어서 10월 4일부터 6일까지 부산 벡스코전시장에서 우리동네 캐릭터 축제 홍보부스를 제공받을 수 있습니다. 본선을 위한 단순한 캐릭터 홍보가 아니라 이를 이용하여 자연스럽게 동래구 읍성역사축제와 동래구를 알릴 수 있는 장을 만들어야 할 것입니다. 네 번째, 새로운 뚜기·뚜미 인형탈의 제작이 필요합니다. 현재 17년이 넘은 한 개의 캐릭터 인형탈로 본선을 위해서도 동래구의 캐릭터로서 제대로 된 역할을 할 수가 없습니다. 사랑하는 동래구민 여러분! 31일 내일, 뚜기·뚜미 캐릭터 웹툰 공모가 완료됩니다. 구민이 사랑하고, 구민이 자랑하는 캐릭터가 지역의 대표 캐릭터입니다. 동래구의 정체성을 오롯이 담은 뚜기·뚜미 캐릭터를 통해서 문화알리미와 더불어 경제활성화를 꾀할 수 있는 기회가 되기를 바랍니다. 집행부에서는 참고하셔서 활성화할 수 있도록 당부를 드립니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다. 5분 자유발언 요지서(주순희) 5분 자유발언 프리젠테이션

주순희 의원 수고하셨습니다. 집행부에서는 의원이 발언한 내용을 면밀히 검토하신 후, 구정에 적극 반영될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 동료 의원 여러분! 그리고 김우룡 구청장님을 비롯한 간부공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제279회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 9월 6일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.