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부산 동래구의회 발언

전경문 의원 발언

제339회 제4차 기획총무위원회2025-12-09

전경문 의원 프로필 보기 →

장영진위원장

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제339회 동래구의회 정례회 제4차 기획총무위원회 회의를 개회하겠습니다. 존경하는 동료위원 여러분! 그리고 최미영 문화시설사업소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 오늘 우리 위원회는 금일부터 12월 15일까지 소관 부서의 2026년도 예산안과 2026년도 기금운용계획안을 심사할 예정입니다. 그럼, 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.
의사일정 제1항 2026년도 예산안과 의사일정 제2항 2026년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 먼저, 문화시설사업소에 대한 심사를 진행하겠습니다. 문화시설사업 소장님 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
미영

최미영문화시설사업소장

장영진 기획총무위원장님 그리고 위원님 여러분! 반갑습니다. 문화시설사업소장 최미영입니다. 평소 구민 복지 증진과 동래구의 발전을 위하여 적극적인 지원과 많은 관심을 가져주시는 장영진 기획총무위원장님과 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 문화시설사업소 소관 2026년도 세입세출 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 문화시설사업소 소관 세입예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 105페이지 기타사용료로 문화회관 대관료 1억 1000만원을 편성하였으며, 110페이지 그 외수입으로 공연 관람료 3000만원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 문화시설사업소 소관 세출예산안은 373페이지부터 384페이지까지입니다. 2026년도 세출예산은 문화시설운영관리 12억 8766만 9000원과 행정운영경비 3억 4771만 7000원으로 총 16억 3538만 6000원이며 전년도 대비 1736만 1000원이 감소하였습니다. 세출예산의 효율적인 운영을 위하여 동래문화회관 운영, 우장춘기념관 및 박차정의사 생가 운영, 읍성광장일원 시설 운영, 동래온천 스파시티 운영, 인력운영비, 기본경비 6개 단위사업으로 구분하여 편성하였습니다. 사업별 예산편성 내용을 설명드리겠습니다. 먼저, 373페이지에서 377페이지 동래문화회관 운영 예산입니다. 동래문화회관 운영 사업비는 3개의 세부사업에 총 9억 1888만 1000원을 편성하였습니다. 세부 편성내용으로 지역친화적인 기획공연 운영을 위해 하우스매니저 채용, 기획공연 홍보비와 공연 사업비 등 3억 8935만 5000원을 편성하였습니다. 문화회관의 각종 시설 및 장비 유지관리를 위해 문화회관 청소 등의 기간제근로자보수비, 시설물안전관리 용역과 정기검사비, 공공요금 및 시설장비 유지비 등에 4억 5876만 9000원을 편성하였고, 노후시설 보강을 위해 각종 자재 구입과 대극장 무대조명 회로 이설 작업, 공연 품질향상을 위한 피아노와 공연용 마이크 구입비로 7075만 7000원을 편성하였습니다. 다음은 377∼378페이지 우장춘기념관 및 박차정의사 생가 운영입니다. 우장춘기념관 유지관리에 5145만 2000원을 편성하고, 우장춘박사 추모행사에 600만원을 편성하였으며, 박차정의사 생가 유지관리를 위해 2739만 8000원을 편성하였습니다. 다음은 379∼281페이지 읍성광장일원 시설 운영입니다. 읍성광장일원 시설 운영 관리에 8537만 3000원, 장영실 천체과학 체험전 상하반기 운영을 위해 1000만원을 편성하였고, 힐링맨발길 부대시설 유지관리를 위해 5838만 8000원, 주민참여예산으로 동래읍성 북문광장 주변 CCTV 설치 4460만원을 편성하였습니다. 다음은 381∼382페이지 동래온천 스파시티 운영으로 스파시티 시설과 이용자 관리를 위해 8557만 7000원을 편성하였습니다. 마지막으로 행정운영경비입니다. 청원경찰과 공무직근로자 보수 등 인력운영비 2억 9702만 4000원과 직원 기본업무수행 여비와 부서운용 업무추진비 등을 포함한 기본 경비 5069만 3000원을 편성하였습니다. 존경하는 장영진 위원장님 그리고 위원 여러분! 2026년도 문화시설사업소 예산안은 어려운 재정 여건을 감안하여 내실 있게 편성하였음을 이해해 주시고, 소중한 예산을 효율적으로 운영할 것을 약속드리며, 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 2026년도 예산안(구청장 제출)(문화시설사업소) 2026년도 기금운용계획안(구청장 제출)(문화시설사업소)

참 조

제339회 정례회 제3차 본회의 참조

장영진위원장

문화시설사업소장님 수고하셨습니다. 전문위원의 검토보고는 서면으로 대체하고자 하오니 배부해 드린 유인물을 참고해주시기 바랍니다. 2026년도 예산안 검토보고서(문화시설사업소) 2026년도 기금 운용 계획안 검토보고서(문화시설사업소)

참 조

이상 2건, 부록에 실음

문화시설사업소 소관 예산안 중 일반회계에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (조진우 위원 거수) 조진우 위원 질의하시기 바랍니다.
진우

조진우위원

경상투자사업설명서 86페이지 보시면은 그랜드피아노 구입, 이렇게 나와 있던데요. 현재 피아노를 한 달간 몇 번 정도 사용하죠? 피아노를 사용하는 공연이 몇 번 정도 있죠?
미영

최미영문화시설사업소장

예, 답변드리겠습니다. 그렇게 횟수로 말씀하시니까 제가 정확하게 답변은 못 드리겠는데,
진우

조진우위원

그럼 피아노를 사용하는 기획공연 같은 게 몇 개 있죠?
미영

최미영문화시설사업소장

한 달에 10번 이상은 될 것 같습니다. 그러니까 기획공연도 있지만 일반 대관에 보면 저희들 문화회관 같은 경우가 특성상 음악콩쿠르, 발표회가 많이 들어오기 때문에 최소 10번 이상은 될 것 같습니다.
진우

조진우위원

이 사업 목적에 보니까, 반복적인 설치·해체 과정으로 다리 구조가 약화되어 파손 위험이 증가하여 안전사고 발생이 우려된다, 이렇게 나와 있던데, 이게 뭐 금이 가거나 어떤 사건이 있었나요, 파손될 위험이 있었던 이런 사건 같은 게?
미영

최미영문화시설사업소장

아무래도 음악콩쿠르도 그렇고 저희 기획공연도 그렇고, 무대장치를 하려고 하면은 피아노를 왔다갔다 움직여야 되는 그런 상황들이 많이 발생을 해서, 그런데 지금 다리가 좀 부서져 있습니다.
진우

조진우위원

아, 이미 손상이 가 있고,
미영

최미영문화시설사업소장

예, 그것보다도 또 음색이라든지, 그게 지금 좀 상태가 별로 안 좋습니다.
진우

조진우위원

네, 보통 그랜드피아노 가격이 어떻게 되나요? 이게 어느 정도 사양을 샀는지 알고 싶어가지고,
미영

최미영문화시설사업소장

그러니까 이게, 극장에 좋은 피아노가 있으면 대관이 많아집니다. 왜냐하면 아무래도 음악하는 사람들이 비싸고 좋은 피아노를 한번 만지고 싶어 하는 그런 욕구가 있기 때문에 그런 것도 많이 있고. 보통 한 2억, 1억 5천, 3억까지 가진 극장도 있고, 저희들 앞에 있던 게 2억으로 알고 있습니다, 스타인웨이인가 그 피아노가,
진우

조진우위원

저희가 가지고 있던 거요?
미영

최미영문화시설사업소장

예, 옛날에, 지금 가지고 있는 피아노가, 오래된 거죠, 그거는, 대극장에.
진우

조진우위원

너무 내려가는 거 아닌가요, 그러면?
미영

최미영문화시설사업소장

대극장, 이게 지금 야마하 중고를 저희들이 생각하고 있거든요, 소극장에.
진우

조진우위원

아, 중고 제품이에요?
미영

최미영문화시설사업소장

네, 야마하도 제가 찾아보니까 1억 5천에서 2억 사이더라고요.
진우

조진우위원

음, 엄청 비싸네요, 네네. 합리적인 금액으로 잘 준비해 주신 것 같아서 이건 좋은 것 같고. 그러면은 이렇게 좀 금액이 낮아진다고 해서 퀄리티가 떨어지고 이런 부분은 없나요?
미영

최미영문화시설사업소장

아까도 말씀드렸다시피 이게 공연이라든지 음악은, 악기라는 게 사실 끝도 없는 거고. 하지만 저희들 예산 상황을 감안하고 여러 가지 좀, 음향감독님도 음악을 옛날에 하신 분이 돼서 나름 열심히, 가격 대비 좋은 제품을 지금 찾으려고 노력하고 있습니다. 최선을 다해서 좋은 중고를 찾도록 하겠습니다.
진우

조진우위원

네, 알겠습니다. 그리고 예산서 378페이지에, 아까 설명해 주셨는데 우장춘박사 추모행사, 이번에 좀 증액을 하셔서 600만원 정도 올려주셨잖아요?
미영

최미영문화시설사업소장

네.
진우

조진우위원

이번에는 좀 요청드리고 싶은 게, 기획공연에 원예고등학교도 초대하고 주민들도 많이 이용할 수 있게 초대를 하겠다고 하셨는데, 그 종친회랑 한번 연락을 해보셔가지고 일반 구민들도 많이 올 수 있는 시간으로 한번 조율을 해 보시는 것도 좋지 않을까 해서, 최대한 좀, 너무 잘 만들어 놓고 너무 소수만 보는 것 같아서 안타까워서, 그런 부분 한번 신경 써주시기를 부탁드리겠습니다.
미영

최미영문화시설사업소장

예, 그 부분은 종친회에서도 지금 생각이 많은 상황이라서 저희들이 그거는 열심히 반영하도록 하겠습니다.
진우

조진우위원

한 번 소통을 해주세요. 알겠습니다. 이상입니다.
미영

최미영문화시설사업소장

네.

장영진위원장

네, 수고하셨습니다. (전경문 위원 거수) 전경문 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

전경문위원

이어서 좀 질문을 같이 드릴게요. 우리가 그랜드피아노 이거를 야마하 걸 사실 거잖아요? 그럼 이걸 중고로 구매도 가능한가요, 지자체에서?
미영

최미영문화시설사업소장

예, 자산취득비로 책정이 돼 있기 때문에 이거는 산출기초조사서라는 게 있기 때문에 2∼3개 정도 물가 조사해서 구입 가능합니다.

전경문위원

근데 이거를 하려면, 원래 야마하가 세 가지 종류가 있잖아요? CX하고, 그 뭐냐 CG하고, 아니 GC하고, 그다음 제일 비싼 등급하고, 세 가지 있잖아요?
미영

최미영문화시설사업소장

네.

전경문위원

근데 가격대가 전부 다 3천만원, 4천만원대인데, 차라리 사려면 좋은 걸 사가지고 오래 쓰는 게 낫지, 또 중고를 쓰면 조율도 다시 해야 될 거고, 다시 또 해야 되잖아요.
미영

최미영문화시설사업소장

네, 위원님 말씀 감사한데, 지금 너무 살 게 많아가지고, 저희들 일단 전체적인 예산도 생각을 했고, 어떤 피아노의 수준도 생각해서 좀 내린 결론인데, 저희 음향감독님이 옛날에 음악하셨던 분이 돼서 이쪽으로 많이, 또 전문적인 지식도 많이 가지고 계셔가지고 이제 그분 조언으로 받아서 이렇게 결정했습니다.

전경문위원

피아노의 간격, 길이가 다 다르죠?
미영

최미영문화시설사업소장

네.

전경문위원

길면 길수록 더 비싼 거 아닙니까?
미영

최미영문화시설사업소장

네네.

전경문위원

그러면 그런 거를, 만약에 우리가 문화회관에서 지금 시설이나 여러 가지 조명이나 예산을 엄청나게 들여가지고 지금 좋게 공연을 해 놨는데 피아노만 중고로 들어와서 질이 좀 떨어진다, 솔직히 좀 안 맞지 않나요? 그러니까 하려면, 제가 초선 때부터 계속 말씀드렸던 부분들인데, 만약에 공연을 1시간씩, 2시간씩 이렇게 하게 되면 그 공연의 퀄리티라는 것도 있고 음향이라는 것도 있고 여러 가지 조합으로 이제 다가오는 감동이라든지 여러 가지도 틀린데, 저는 항상 말씀드리고 싶은 게, 하려면 좀 좋은 걸로 해서 그냥 처음부터 좀 오래 쓸 수 있는 이런 걸로 해 가지고 하는 게 낫지, 이거 뭐 2천만원 주고 샀는데, 나중에 중고인데 쓰다보니까 좀 안 좋다 해갖고 또 몇 년 뒤에 바꾸면 또 예산이 투입되잖아요.
미영

최미영문화시설사업소장

예, 위원님 정말 감사한 말씀인데요. 사실 피아노가 필요한 곳이 연습실도 있기 때문에, 만약에 몇 년 쓰다가 또 그런 상황이 생기면 그때 예산 상황을 봐서 연습실로 내리고, 또 좋은 피아노를 살 수 있는 여건이 되면 또 그렇게 하도록 하겠습니다.

전경문위원

그러면 지금 2천만원짜리는 만약에 공연에 사용할 때 문제는, 지장이 있거나 뭐 그런 부분들은 없습니까?
미영

최미영문화시설사업소장

예, 그런 거는 없도록 저희들이 그거는 검토를 많이 해서 결정한 겁니다.

전경문위원

지금 이거 사려고 하는 게 어느 정도 길이가 되는 거예요? 173 정도 되는 거예요? (
네, C3, (
예, 186 정도 되겠네요? 음, C3가 거의 한 4천만원 돈 아니에요? (
그렇죠? 이것도 하려면 처음부터 좋은 걸 했으면 좋겠는데, 아쉬움이 좀 드네요. (
알겠습니다. 하나만 더 물어볼게요. 378페이지에 우장춘박사 추모행사 비용이 300만원 좀 증액이 됐는데, 어떤 이유인가요, 이게?
미영

최미영문화시설사업소장

이거는 공연비를 조금 현실화해 주려고 300만원을 더 증액했습니다.

전경문위원

저번에 존경하는 조진우 위원님이 얘기하신 그 공연이나 뭐 이런 부분들 얘기하시는 거예요?
미영

최미영문화시설사업소장

예, 저희 상주단체가 재능기부한 것처럼 이번에 해서 공연을 올렸기 때문에 내년에는 조금 더, 소품도 더 사고 조금 퀄리티를 올려서 조금, 그런 식으로 하려고,

전경문위원

공연은 어떤 공연인가요, 뮤지컬?
미영

최미영문화시설사업소장

우리 우장춘박사님의 어떤 그런 일대기를 녹여서 그분이 어떤 기여를 하신 농업, 과학농업의 결과물을 좀 우리 관객들한테 알려주면서 그분의 어떤 그런 공헌도를 알려주기 위한 그런 공연 내용입니다.

전경문위원

음, 알겠습니다. 그 공연비에 대한 행사 비용이라고 생각하면 되나요?
미영

최미영문화시설사업소장

네.

전경문위원

알겠습니다. 그다음에 381페이지에 주민참여예산이라고 돼 있는데, CCTV 설치하는 거,
미영

최미영문화시설사업소장

예.

전경문위원

이거 북문 쪽에서 이렇게 내려보는 건가요, 밑으로?
미영

최미영문화시설사업소장

예, 그러니까 지금 올라가는 쪽에 메타세콰이어 길 그쪽 철탑 하나, 그러니까 금속기둥 하나 세우고 그 건너편에 또 금속기둥 하나 세우고, 그 다음에 지금 있는 철탑 2개 활용해서 4개의 기둥에 2개씩 해서 8개 CCTV를 설치할 예정입니다.

전경문위원

이거 다 1식 돼 있는데, CCTV 설치 1식이라 돼 있는데?
미영

최미영문화시설사업소장

이 1식이라는 게 전체를 그냥 공사로 우리 보통 표현할 때 1식이라고 합니다. 공사 1개를 1식 이렇게,

전경문위원

아, 8개를 다 달거라고,
미영

최미영문화시설사업소장

예, 8개를 설치합니다.

전경문위원

그러면 1개당 한 800만원 정도 들어가네요?
미영

최미영문화시설사업소장

그거는 금속기둥 설치 비용도 있고,

전경문위원

예, 일단 알겠습니다.

장영진위원장

예, 더 질의하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 제가 그냥 개인적으로 궁금해서 소장님 하나 여쭤볼게요. 신규로 이번에 새로 들어가는, 280페이지 힐링맨발길에, 또 기간제 채용하셔가지고 시설 관리에 들어가시는 예산이 편성이 되었는데, 어떻게 운용하실 계획이신지 한번 듣고 싶습니다.
미영

최미영문화시설사업소장

저희들 이번에 예산을 효율적으로 운영하고 인력도 효율적으로 운영하기 위해서 저희 청사 관리에 있는 공익하고 역사관에 있는 공익 1명, 이 2명이 2월달 되면 제대라서 그 두 자리는 일단은 없애고, 없애는 대신 지금 기간제가 더 저희들한테 필요해서 1명을 지금 채용하는 걸로 했고. 아시다시피 지금 맨발길도 관리를 해야 되는 게 많지만 위에 북문도 있기 때문에, 그리고 저희들이 7일이면 근로자들이 또 쉬는 날짜도 있기 때문에 저희들은 7일 내내 관리를 해야 되는 상황이니까 기간제가 더 필요하다는 그런 판단에서 기간제 채용을 신규사업으로 넣고 공익 2명은 제대 후 자리가 없는 걸로 그런 식으로 인력 관리를 하기로 이번에 검토했습니다.

장영진위원장

음, 그러면은 새로 채용되시는 그분이 이제 맨발길을 다 혼자서 관리하시는 거예요?
미영

최미영문화시설사업소장

아니죠, 그러니까 맨발길은 일단은 아직까지 녹지과에서 관리를 하고요. 저희는 화장실, 세족장, 족욕장, 에어건 그거를 관리를 하는데, 우리 온천장의 족욕장도 아시겠지만 보일러 관련해서는 손이 많이 가는 부분이라서. 그리고 또 숙련자가 좀 있어야 되기 때문에 그 관리하는 인력입니다.

장영진위원장

아니, 제 말은 그 말이 아니고, 그거는 온천장에 스파시티하고 지금 말씀하시는 거고,
미영

최미영문화시설사업소장

별개인데,

장영진위원장

아, 별개인데 운용은 그렇게 하시겠다?
미영

최미영문화시설사업소장

예, 족욕장처럼 이게 손이 많이 가는 부분이 돼서, 보일러를 다뤄야 되기 때문에, 아무래도 뭐 기계라든지 전기라든지 그런 유경험자를, 숙련자를 기간제로 채용해서 관리할 계획입니다.

장영진위원장

아니, 제 말은 뭐냐면 맨발길 조성의 기간제를 온천장으로 배치를 시키신다고요?
미영

최미영문화시설사업소장

아니, 그건 아니고요.

장영진위원장

그러니까요.
미영

최미영문화시설사업소장

제가 예를 든 겁니다. 온천장의 족욕장도 일이 많은 것처럼 맨발길에 있는 족욕장도 여러 가지, 보일러 관리 등으로 해서 일이 많기 때문에 숙련된 기간제를 채용을 하겠다는 그런 내용입니다.

장영진위원장

예, 그 공사는 다 됐나요?
미영

최미영문화시설사업소장

지금 녹지과에서 2단계 공사를 하고 있는데 올해 연말 안에 준공되는 걸로 알고 있습니다.

장영진위원장

그래요? 거기 민원이 정말 많이 들어오거든요. 주민분들은 이제 가끔씩 오셔가지고 공사 진행 상황을, 과정을 보시는 게 아니고 딱 그 한 상황만 보니까, 왜 저래 방치가 되어 있노, 이 말씀을 하시는 거예요. 사실은 공사 중인데.
미영

최미영문화시설사업소장

네.

장영진위원장

이제 올 연말 되면 끝나네요?
미영

최미영문화시설사업소장

네.

장영진위원장

잘 운영해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 소장님, 그럼 내년도는 전체적으로 예산이 조금 삭감이 되었던데 그럼 인건비에서 좀 삭감된 거 말고는 크게 운영하시는 데 불편하신 게 없나요?
미영

최미영문화시설사업소장

이번에 그 공익 2명 인건비 삭감이 되고, 그다음에 족욕장, 온천장의 족욕장이 이제 2년간의 방수작업하고 해서 많이 안정화가 돼서 거기에 대한 시설장비 유지비하고 공공요금을 조금 많이 삭감했습니다. 그래서 저희들이 최대한 효율적으로 예산을 쓰기 위해서, 검토를 잘해서 예산서는 만들었다고 생각합니다.

장영진위원장

예, 만드시느라 고생하셨습니다. 일단 저희 위원들하고 잘 한번 다시 살펴보도록 하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계신 것 같습니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 문화시설사업소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다. 다음 부서 심사를 위해 퇴장하여 주시기 바랍니다. O. 기획감사실
계속해서 기획감사실 및 동 소관에 대한 심사를 진행하겠습니다. 기획감사실장님 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
태경

김태경기획감사실장

반갑습니다. 기획감사실장 김태경입니다. 지금부터 기획감사실과 동 소관 2026년도 예산안과 통합재정안정화기금 운용계획안에 대해 일괄 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 기획감사실 소관 예산안입니다. 예산서 113페이지 세입예산으로 부동산교부세는 전년도와 동일한 137억원을 편성하고, 자치구일반조정교부금은 전년 대비 61억 4710만 5000원 증액한 490억 4710만 5000원을 편성하였습니다. 121페이지 시·도비보조금인 지역통계 조사요원 관리 사업에 1920만 9000원을 편성하였습니다. 133페이지 순세계잉여금은 전년도와 동일한 285억원을 편성하였습니다. 다음 세출예산입니다. 175페이지 기획감사실 예산은 전년도보다 7억 9769만 1000원 감소한 45억 3796만 2000원이며, 동 예산은 전년도보다 1억 2802만 3000원 감소한 30억 3890만 4000원입니다. 먼저, 기획감사실 소관 세출예산 사업에 대해 설명드리겠습니다. 179페이지 구정의 종합적 기획관리 사업에 전년도보다 2705만원 증액한 8320만원, 실용 행정 추진 사업에 전년도보다 2600만원 감소한 4340만원을 편성하였습니다. 180페이지 국제교류 협력 추진 사업에 전년도보다 122만 8000원 감액한 9467만 4000원, 구정자료실 운영에 전년도보다 20만원 감액한 330만원, 법무·소송업무 수행 사업에 전년도보다 95만원을 감액한 1억 7957만 6000원을 편성하였습니다. 181페이지 통계업무 내실 운영 사업에 804만원 증액한 1344만원을 편성하였고, 182페이지 지역통계 조사요원 관리 사업에 전년도보다 3732만 8000원 감액한 3841만 8000원, 혁신행정 역량강화 사업에 전년도보다 120만원 증액한 1185만원을 편성하였습니다. 183페이지 감사업무 추진 사업에 29만 8000원 증액한 1237만원을 편성하였고, 184페이지 청렴한 공직기강 확립 사업에 전년 대비 328만 5000원 증액한 4121만 8000원을 편성하고, 재정운용 공통 경비는 전년과 동일한 2억 2800만원을 편성하였습니다. 185페이지 효율적 예산 편성 운영 사업은 전년 대비 168만원 감액한 6191만 5000원을 편성하였습니다. 186페이지 주민참여예산 운영 사업은 전년과 동일한 220만원을 편성하고, 통합지방재정 관리시스템 관리·운영 사업에는 전년도보다 2453만원 증액한 1억 4919만 4000원을 편성하였습니다. 187페이지 예비비는 전년도 본예산 삭감액인 내부유보금 7억 7270만원을 제외한 일반예비비와 재해·재난목적예비비 모두 전년도 예산액과 동일한 35억 2942만 7000원을 편성하였고, 기본경비는 전년도 예산액보다 1200만 8000원 감액하여 4578만원을 편성하였습니다. 이상으로 기획감사실 소관 예산안 설명을 마치고, 동 세출예산을 설명드리겠습니다. 2026년 동 예산은 예비군동대 이전에 따른 주민자치공간 조성비와 동 규모 직원수, 민원발급 건수 등을 감안한 일반수용비 및 급식비 편성, 매년 1회 추경에서 감액하고 있는 국내여비를 80%로 편성한 것이 전년도와의 차이점입니다. 먼저, 192페이지 수민동 세출예산은 전년 대비 2147만 3000원을 감액한 2억 8680만 8000원으로 행정복지센터 사업경비에 전년도보다 106만원 감액한 2억 950만원, 기본경비에 전년도보다 1141만 3000원 감액한 7730만 8000원을 편성하였습니다. 194페이지 복산동 세출예산은 전년도보다 1182만 1000원 감액한 1억 8567만 3000원으로 행정복지센터 사업경비에 전년도보다 30만원 감액한 1억 2072만원, 기본경비에 전년도보다 1152만 1000원을 감액한 6495만 3000원을 편성하였습니다. 196페이지 명륜동 세출예산은 전년도보다 249만 7000원을 감액한 2억 5357만원으로 행정복지센터 사업경비에 전년도보다 1404만 5000원 증액한 1억 8109만 5000원, 기본경비에 전년도보다 1654만 2000원 감액한 7247만 5000원을 편성하였습니다. 198페이지 온천1동 세출예산은 전년도보다 1479만 2000원을 감액한 2억 6969만 4000원으로 행정복지센터 사업 경비에 전년도보다 282만원 감액한 1억 8998만원, 기본 경비에 전년도보다 1197만 2000원 감액한 7971만 4000원을 편성하였습니다. 200페이지 온천2동 세출예산은 전년도보다 1608만 1000원 감액한 2억 3382만 1000원으로 행정복지센터 사업 경비에 전년도보다 1119만 6000원 감액한 1억 6566만원, 기본경비에 전년도보다 488만 5000원 감액한 6816만 1000원을 편성하였습니다. 202페이지 온천3동 세출예산은 전년도보다 569만 4000원을 감액한 3억 2096만 8000원으로 행정복지센터 사업 경비에 전년도보다 150만원 증액한 2억 2086만원, 기본경비에 전년도보다 719만 4000원 감액한 1억 10만 8000원을 편성하였습니다. 205페이지 사직1동 세출예산은 전년도보다 102만원을 감액한 1억 3813만 1000원으로 행정복지센터 사업 경비에 전년도보다 180만원 증액한 8384만원, 기본경비에 전년도보다 282만원 감액한 5429만 1000원을 편성하였습니다. 207페이지 사직2동 세출예산은 전년보다 2385만원을 감액한 2억 1292만 1000원으로 행정복지센터 사업 경비에 1억 3408만원, 기본경비에 전년보다 701만원 감액한 7884만 1000원을 편성하였습니다. 209페이지 사직3동 세출예산은 전년보다 43만 3000원을 증액한 2억 974만원으로 행정복지센터 사업 경비에 전년보다 406만원 증액한 1억 4690만원, 기본경비에 전년보다 362만 7000원 감액한 6284만원을 편성하였습니다. 211페이지 안락1동 세출예산은 전년보다 2707만 2000원을 감액한 2억 337만 4000원으로 행정복지센터 사업 경비에 전년보다 320만원 증액한 1억 3265만원, 기본경비에 전년도보다 3027만 2000원 감액한 7072만 4000원을 편성하였습니다. 213페이지 안락2동 세출예산은 전년보다 15만 7000원 감액한 2억 9566만 4000원, 행정복지센터 사업 경비에 전년보다 851만원 증액한 2억 907만원, 기본경비에 전년도보다 866만 7000원 감액한 8659만 4000원을 편성하였습니다. 215페이지 명장1동 세출예산은 전년보다 6만 1000원 증액한 2억 517만 4000원으로 행정복지센터 사업 경비에 전년보다 409만 2000원 증액한 1억 3184만 2000원, 기본경비에 전년보다 403만 1000원 감액한 7333만 2000원을 편성하였습니다. 217페이지 명장2동 세출예산은 전년보다 406만원 감액한 2억 2336만 6000원으로 행정복지센터 사업 경비에 전년보다 295만원 증액한 1억 5415만원, 기본경비에 전년보다 701만원 감액한 6921만 6000원을 편성하였습니다. 이상으로 동 소관 2026년도 예산안 설명을 마치고, 2026년도 기금운용계획안 중 기획감사실 소관 통합재정안정화기금에 대해 설명드리겠습니다. 기금운용계획안 9페이지 운영 총책입니다. 통합재정안정화기금 조성 현황은 2025년도 말 조성액 259억 9646만 2000원이며, 26년도 수입액 6억 8088만원, 지출액은 없으며, 2026년도 말 조성액은 266억 7734만 2000원입니다. 다음 12페이지 수입계획입니다. 공공예금 이자수입 6억 8088만원, 예치금회수 259억 9646만 2000원으로 총 수입은 전년도보다 7억 7455만 5000원 증액한 266억 7734만 2000원입니다. 다음 13페이지 지출계획입니다. 조성액 266억 7734만 2000원 전액을 재정안정화계정 일반예치금으로 편성하였습니다. 존경하는 장영진 위원장님 그리고 위원님 여러분! 2026년도 기획감사실과 동 예산안은 원활한 업무 추진을 위한 필수사업비 및 행정운영 경비이며, 통합재정안정화 기금운용계획안을 동래구 재정의 안정적 운용을 위해 필요한 조성액이니 원안대로 의결하여 주실 것을 요청드리며, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 2026년도 예산안(구청장 제출)(기획감사실) 2026년도 기금운용계획안(구청장 제출)(기획감사실)

장영진위원장

기획감사실장님 수고하셨습니다. 전문위원의 검토보고는 서면으로 대체하고자 하오니 배부해 드린 유인물을 참고해주시기 바랍니다. 2026년도 예산안 검토보고서(기획감사실) 2026년도 기금운용계획안 검토보고서(기획감사실)

참 조

이상 2건, 부록에 실음

기획감사실 및 동 소관 예산안 중 일반회계에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (조진우 위원 거수) 조진우 위원 질의하시기 바랍니다.
진우

조진우위원

네, 경상사업설명서 10페이지 보시면 국제교류도시 대표단 내방 관련해서, 23년도도 그렇고 24년도도 그렇고 집행잔액이 꽤 컸는데, 올해는 집행잔액 얼마 정도 예상하시나요?
태경

김태경기획감사실장

올해 같은 경우에는 저희들이 중국도 다녀오고 또 베트남 후에시에서도 저희 구를 방문을 했기 때문에 실질적인 집행액은, 그 집행잔액이 한 100만원에서 200만원 정도만 남을 거로 저희들이 생각하고 있습니다.
진우

조진우위원

200만원 정도. 이게 그 감사기간 때도 그렇고, 관련 자료들을 좀 찾다보니까 국제교류도시 관련해서 서로 가고오고 이렇게 자매결연하고 협약하는 건 좋은데,
태경

김태경기획감사실장

네네
진우

조진우위원

보통 그 비슷한 크기의 지자체랑 이렇게 하잖아요, 교류도시를?
태경

김태경기획감사실장

네.
진우

조진우위원

뭔가 좀 벤치마킹을 하거나 성과 같은 게 따로 표시돼 있는 게 없던데, 그런 게 좀, 자료 같은 게 준비돼 있는 게 있을까요?
태경

김태경기획감사실장

별도로, 저희들이 계획서라든지 성과집을 따로, 저희들이 다녀오고나면 성과 사진첩하고 이렇게 만든 자료는 따로 보관이 돼 있고요.
진우

조진우위원

뭘 어떻게 하겠다 이런,
태경

김태경기획감사실장

결과보고서 상에, 상해 홍구구 같은 경우에는 실질적으로 거기에 도시재생이라든지 이런 부분들이 굉장히 잘 돼 있는 부분들이 있어서, 또 관련 부서장님도 같이 가셔가지고 동래구가 고도심이기 때문에 앞으로 변화될 수 있는 부분들 벤치마킹할 수 있는 거는 이제 메모를, 그러니까 기록을 해서 저희들이 반영을 할 수 있는 그런 부분이 있었고. 또 후에시 같은 경우에는 작년에 다녀오신 분들 말에 의하면 거기는 축제가 굉장히 다양화돼 있다고 하더라고요. 그래서 우리처럼 읍성축제를 1년에 한 번 이런 경우가 아니고, 거의 한 달에 한 번 꼴로 크고 작은 축제들을 매년 진행을 하는 부분이 있어서, 어떤 그런 부분들을, 이제 우리가 늘 즐길 수 있는 문화를 향유할 수 있는 어떤 그런 동래에 맞는 축제 프로그램을 우리한테 도입을 할 수 있는 거를 또 벤치마킹할 거는 할 수 있다라고 이야기해서 아마 그렇게 양쪽 국가를 저희들이 협약을 한 걸로 알고 있습니다.
진우

조진우위원

네, 이런 것들을 좀 실질적으로 어떻게 적용할지에 대한 고민도 좀 해 주시고, 그런 자료들도 좀 따로 잘 모아두셨다가 적재적소에 잘 맞게 사용해 주시기를 좀 부탁드리고요.
태경

김태경기획감사실장

네, 알겠습니다.
진우

조진우위원

그리고 184페이지 보면은, 이번에도 pool예산이 작년과 동일하게 편성이 됐잖아요?
태경

김태경기획감사실장

네.
진우

조진우위원

이전부터, 이번 행감 때도 그렇고 금액은 작지만 지적했던 부분들이 있었는데, pool예산 같은 경우가 계속 지적받으면 조금 편성을 작게 해야 되는 부분 아닌가 해서 한번 질의를 드리겠습니다.
태경

김태경기획감사실장

이게 pool예산이라는 개념이 각 부서에서 예산과목별로 이렇게, 저희들이 pool예산 일반수용비, 운영수당 이렇게 편성을 해 놨지 않습니까? 근데 각 부서에서 1년에 한 번 생길까 말까 하는 그런,
진우

조진우위원

예상치 못한 부분에 대해서는,
태경

김태경기획감사실장

그런 부분들이 많이 생기기 때문에, 어쨌든 그거를 집행은 해야 되는 거고, 그렇다고 그걸 예비비로 할 수가 없기 때문에 기획실에서 총괄적인 예산 규모를 잡아 놓은 거고요. 그래서 이게 집행액이 많다고 무조건 많이 할 수도 없는 거고, 그렇다고 이걸 작다고 줄일 수도 없는 부분이 있기 때문에 매년 유사한 금액으로 편성하고 있습니다.
진우

조진우위원

음, 이번 감사 때도 그렇고 계속 이런 지적들이 계속 나오다보니까, 이런 부분에 좀 신경을 잘 쓰셔가지고 이 pool예산도 진짜 불요불급한 상황에만 꼭 잘 맞게 사용해 주시길 부탁드리겠습니다.
태경

김태경기획감사실장

네, 알겠습니다.
진우

조진우위원

이상입니다.

장영진위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (전경문 위원 거수) 전경문 위원 질의해 주시기 바랍니다.

전경문위원

경상사업투자설명서에 보면 이번에 일러스트 공모전을 지금 준비하고 있죠?
태경

김태경기획감사실장

네.

전경문위원

신규사업이죠, 이게?
태경

김태경기획감사실장

네, 맞습니다.

전경문위원

갑자기 이걸 하는 이유가 뭐예요?
태경

김태경기획감사실장

일러스트 공모전을 왜 하게 됐냐면, 제가 7월달에 와서 이제 중국도 가고 이렇게 해보다보니까 사실 동래구는 뚜기뚜미라는 어떤 그런 캐릭터 외에는 동래구를 대표할 수 있는 이미지가 아무것도 없더라고요. 그래서 기관의 어떤 그 선물이라든지 이런 거는, 타 지역에는 가면 대표이미지가 있어서 그 이미지를 가지고 뭐 기관선물을 한다든지 아니면 어떤 기념품을 만든다든지 이런 게 굉장히 활용이 많이 되고 있었는데, 저희 동래구는 그게 너무 부족해서 정말 어떤 동래구의 이미지를 대표할 수 있는 거를 만들어서 각종 굿즈를 만든다든지 이렇게 활용할 수 있는 디자인이 필요하다는 필요성을 제가 절실히 느꼈습니다. 그래서 이게 내년에 신규사업이지만 한 번 디자인을 공모를 해서 그 디자인을 만들어 놓고, 지금 각 부서에서도 조그마한 홍보물이라든지 다양한 캐릭터 굿즈상품들을 만드는데, 이 그림만 보면 ‘아, 이게 동래구’라고 할 수 있는 그런 대표이미지를 좀 만들고 싶어서 이 사업을 고민을 하게 되었습니다.

전경문위원

그러면 이게 만약에 되면은, 만약에 공모해서 이게 됐다, 그러면 그거에 대한 어떤 상표등록이라든지 뭘 다 해야 될 거 아니에요?
태경

김태경기획감사실장

네, 그러니까 그 작품을, 사전에 공모를 받을 때 작가하고의 계약 관계도, 이게 동래구에 귀속된다는 그런 조건도 달 거고, 이걸 타 지역에서 쓸 수 없게끔 동래구만의 신용실안 등록을 하든지 해서 우리 동래구의 대표이미지로만 딱 묶어 놓을 수 있게끔 할 겁니다.

전경문위원

그러면은 상표등록하면 등록비도 들어갈 거고,
태경

김태경기획감사실장

근데, 우리가 자산이 되잖습니까? 우리 동래구 이미지를 등록을 해 놓으면 그 자산으로서의 가치를 활용을 할 수가 있는 거죠.

전경문위원

그럼, 전시는 어디서 할 거예요?
태경

김태경기획감사실장

지금 아직, 우리가 주제는 정해놨는데 이게 이미지도 있고 그게 어떤 작품화돼서 공예로 만들어지는 부분도 있을 수도 있고 다양하게, 만들어지는 것까지, 아직 저희들이 어느 분야까지 할 것까지는 아직 결정을 못 했습니다. 그게 만약에 작품이 만들어져서 이게 소규모의 작품이 된다면 우리가 1층에 구청전시실에서 갈 수 있는 부분이고, 이게 만약 작품수가 굉장히 많이 공모가 돼서 우수작품이 많이 생긴다면 문화회관이라든지 규모가 큰 데다가 또 전시를 할 수 있는 부분도 있고, 그거는 작품수를 보고 저희들이 결정할 계획입니다.

전경문위원

음, 그럼, 이건 공모는 언제 하실 건가요? 예산이 이게 통과되면은,
태경

김태경기획감사실장

예, 통과되면, 저희들이 그 공모를, 지금 부산시 같은 경우도 그렇고 많은 공모를 하고 있기 때문에 저희들이 사전 자료수집을 좀 해서 한 1분기, 지금 현재 저희들 계획은 3월달부터 진행을 할 계획이거든요.

전경문위원

예.
태경

김태경기획감사실장

그래서 3월달에 계획수립해서 3, 4, 5, 한 두세 달 정도, 전국적인 상황이기 때문에 홍보를 해서 저희들이 공모를 6월이나 7월까지 접수완료해서 발표를 하는 걸로 그렇게 지금 생각하고 있습니다.

전경문위원

그러면 이 일러스트 공모전 아이디어가 지금 우리 기감실장님 아이디어입니까?
태경

김태경기획감사실장

아닙니다. 저희 기획실 기획계에서 직원들이 다 같이 공감을 한 부분이었습니다.

전경문위원

그래요?
태경

김태경기획감사실장

예.

전경문위원

일단 알겠습니다.

장영진위원장

예, 수고하셨습니다. (조진우 위원 거수) 조진우 위원 질의하시기 바랍니다.
진우

조진우위원

이어서 추가로 질의를 좀 드릴게요. 이 일러스트 공모전이랑 캐릭터 공모전이랑 같다고 보면 되나요, 그러면?
태경

김태경기획감사실장

우리가 보통 캐릭터라 그러면 이거를 약간, 일반적인 우리 뚜기뚜미 캐릭터 같은 경우에는 약간 굿즈상품을 할 때 아기자기하고 이런 부분들이 맞는데, 이 일러스트라는 부분은 어떤 자연적인 우리 동래읍성을 풍경화처럼 보이게 만들 수도 있고 여러 가지 형태로 나오지 않습니까? 그래서 저희들이 그 분야별로 좀 나눠서 그 이미지를 공모를 할까 싶습니다.
진우

조진우위원

이게 말씀드린 이유가,
태경

김태경기획감사실장

네.
진우

조진우위원

지금 혁신어울림센터에서, 5층에 청년센터 있잖아요?
태경

김태경기획감사실장

네.
진우

조진우위원

그쪽에서 캐릭터 공모전을 하고 있더라고요. 이미 8월부터 9월까지 했더라고요.
태경

김태경기획감사실장

네.
진우

조진우위원

이게 중복되는 거 아닌가 해가지고 말씀을 드렸고. 그리고 지금 기존에 동래구의 캐릭터가 너무 많지 않나요? 학씨록씨도 있고, 명륜일번가 고양이도 있고, 뚜기뚜미도 있고, 하나만 정하고 좀 잘 파야 되는 거 아닌가요, 이걸 새로 지금 찾을 때가 아니라?
태경

김태경기획감사실장

그러니까 이게 캐릭터에 초점을 둔다기보다는 저희들 어떤 대표이미지를 만든다는 게 목적이거든요. 그래서 그게 캐릭터만을 가지고 할 수 있는 작품이 있는데, 저희들이 안 그래도 이번에 중국 갈 때 벡스코에 공예전시장이 있어서 한 번 갔었는데 거기에 이제 뚜기뚜미를 활용한 컵을 만들어놨는데 딱 보는 순간 이게 동래구를 대표하는 기관선물이라 하기에는 너무, 이게 좀 여건이 아니다.
진우

조진우위원

음, 퀄리티가 좀,
태경

김태경기획감사실장

그래서 그런 부분들이, ‘아, 이미지가 만들어져야 되겠구나’ 싶어서 저희들이 이걸 생각한 거라서 단순한 캐릭터하고는 조금 다른 형태입니다.
진우

조진우위원

그래서 이거, 일러스트 공모전 하는 건 좋은데 기존에 혁신어울림센터에서 하고 있던 결과물도 있을 거고, 그 캐릭터 공모전에 대한 결과물도 있을 거고.0
태경

김태경기획감사실장

네네.
진우

조진우위원

지금 기존에 있는 학씨록씨도 있고, 뭐 명륜일번가 고양이 캐릭터도 있고 하니까, 그런 부분도 다 인지를 좀 하시고 고려해서 우리가 부족한 부분에 대한 거를 공모전으로 좀 풀어나가야 될 것 같아서, 운영하실 때 이런 부분을 좀 신경써서 운영을 부탁드리겠습니다.
태경

김태경기획감사실장

네, 알겠습니다.

장영진위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 분 계십니까? (대답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음, 기획감사실 소관 기금운용계획안 중 통합재정안정화 기금에 대하여 질의하실 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (대답하는 위원 없음) 우리 실장님께서 예산을 잘 짜신 것 같습니다. 우리 위원님들이 질의를 안 하시네요. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 동료위원 여러분! 그리고 김태경 기획감사실장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 제339회 동래구의회 정례회 제4차 기획총무위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

10시 50분 산회

출처 부산 동래구의회 회의록

참 조

제339회 정례회 제3차 본회의 참조