이종경 의원 발언

국제협력과장 국제협력과장 이종경입니다. 작년도의 지적사항으로 27-14 외자유치업무 소홀, 국제도시간 자매결연 추진업무 관련규정...... 국제협력과장 : 추진 사항을 설명드리면 되겠습니까?

일단 제가 지적 받은 두 가지 사항은 지금 말씀드렸습니다. 국제협력과장 작년도 행정사무감사 시에 외자유치업무 소홀 지적을 받았었고요, 두 번째로 국제도시간 자매결연 추진업무 관련규정 미준수 사항에 대해서 지적을 받았습니다. 국제협력과장 관련처리 사항에 대해서는 제가 다시 말씀을 드리겠습니다.

외자유치 소홀에 관해서는 지금까지 아마 고양시에서 각종 외자유치에 대한 어떤 실적발표 내용자체가 MOU합의각서나 아니면 LOI투자의향서에 의한 어떤 협정내용에 대한 실적으로 표현된 사실들이 많았었습니다. 그러한 사항이 위원님들께도 지적을 많이 받았었는데요. 실질적으로 최근에 와서는 사실적인 사항으로 외자유치업무가 추진될 수 있도록 노력하고 있습니다.

국제협력과장 현재 교류도시가 5개국 7개 도시가 있는데요. 자매결연 7개 도시로 네덜란드 혜르휘고바르드시와 중국의 치치하얼시 2개 도시가 있습니다. 그 다음에 국제 우호교류 협정도시로 5개 도시가 있습니다.

중국 빈주시, 곤명시, 미국의 샌버나디노시, 스페인의 사바델시, 멕시코의 아구아스깔리엔떼스시하고 우호교류협정 체결을 맺고 있습니다. 국제협력과장 조금 전에 말씀드린 대로 외자유치업무 자체가 장기간 소요되는 사항이고 서두에 위원님께 말씀드린 대로 외자유치를 이어나가기 위해서는 사전에 외국업체와 투자의향서라든가 협의각서를 작성하도록 되어 있습니다. 그러한 내용에 의해서 나와 있는 것은 스포츠몰 6천만 달러라든가 아니면 차이나타운의 1억 불 유치, 이러한 합의내용은 있습니다마는 현재 실질적 진행과정은 아직 진행 중이기 때문에 딱 얼마가 외자유치가 됐다고 말씀드리기는 어렵다고 보고를 드리겠습니다.

국제협력과장 외자유치업무 관계와 관련된 것은 미국의 터너사라든가, 스포츠몰 관계, 가우디전문대학, 차이나타운 한 4, 5개 주최가 되겠습니다. 국제협력과장 말씀드리겠습니다. 네덜란드 혜르휘고바르드시는 고양시와 제일 먼저 꽃과 인연을 맺어서 자매결연을 맺은 도시인데 지금까지 매년 정기적으로 교류를 하고 있습니다만 이렇다할 실적이 사실은 미비한 사항입니다.

그래서 어떤 내용을 착안했느냐 하면 중국의 치치하얼시에 고양시가 전통정자를 지어주고 고양시 호수공원에도 중국 전통정자가 지어진 것처럼 네덜란드 하게 되면 꽃의 도시, 풍차에 대한 상징성이 있기 때문에 고양시에 네덜란드의 상징물인 풍차를 지원해 줄 수 있는 방법에 대해서는 저희가 제의를 했고 금년도 11월에도 기획관리실장님을 단장으로 대표단이 제의를 했었고요. 네덜란드 측에서는 저희 의견을, 물론 예산이 수반되기 때문에 즉석답변은 아니 됐습니다마는 내년도에도 고양시 꽃박람회 기간에 네덜란드 자매결연도시 대표단이 고양시를 방문해서 여러 가지 입지조건을 검토해 주기까지는 대화가 됐습니다. 그런 내용에 따라서 진행 중일 사항이고 아직 구체적인 계획은 나와 있지 않습니다.

국제협력과장 답변은 예산이 수반되기 때문에 아마 고양시 입지조건에 대한 사항을 내년도 고양세계꽃박람회 기간 동안에 그쪽 도시관계자가 고양시를 방문하게 되면 좀더 심도 있게 검토가 될 사항이 되겠습니다. 국제협력과장 미국 샌버나디노 대학하고의 연수관계는 2001년도에 제일 먼저 첫 번째로 추진을 했고, 작년도에 아마 두 번째로 7월 25일부터 8월 22일까지 고양시 관내의 고등학생, 대학생을 대상으로 어학연수를 실시했습니다. 실시결과 고양시에서 대학생 7명, 고등학생 5명, 인솔공무원 1명이 참석해서 홈스페이 방법으로 연수를 다녀왔는데요.

굉장히 학생들 사이에서는 다른 연수 프로그램에 비해서 저렴한 가격으로, 또 한 가지는 고양시와 우호교류 협정을 맺고 있는 도시에 소재하고 있는 대학의 연수이기 때문에 힘든 안전문제라든가, 고양시 공무원이 실제 같이 인솔을 해서 각종 행정적인 편의를 도와주고 있기 때문에 긍정적인 반응을 많이 받고 있습니다. 그래서 매년 확대 추진해 나갈 계획으로 있습니다. 국제협력과장 예, 위원님께서 질의하신 사항대로 몇 명 증원이다, 아니면 2003년도에는 몇 명이다라고 명시해서 답변드릴 수 없는 사항이 순전히 경비자체가 연수에 참여하는 학생들 자체자부담이기 때문에 여름방학 이전에 학생을 모집할 때 자율적인 참여신청에 의해서 학생수가 결정되기 때문에, 저희가 할 수 있는 방법은 이러한 연수제도를 고양시 관내 학부모들한테 충분하게 홍보를 하면서 확대해 나가려고 계획하고 있고, 다만 내년도 업무계획서 상에는 영어권에서 고등학생, 대학생 한 40여 명을 목표로 하고 있습니다.

국제협력과장 국제협력과장입니다. 답변드리겠습니다. 177쪽, 4월 차이나타운 개발협력서 체결 이후에 이렇다할 실적이 사실상 추진경위에는 명시되어 있지 않습니다.

현재 진행중인 사항은 서울차이나타운개발 주식회사하고 차이나문화타운개발사업 투자협약서를 체결하면서 협약서 맨 마지막 부분에 고양시와 차이나타운 개발주와의 협약 합의내용에 대해서는 약정 체결일로부터 12개월 간 유효함을 보증한다는 사항이 명시되어 있는데, 현재 서울차이나타운개발 주식회사에서 저희 고양시에다 사업에 대한 프로젝트를 완성해서 제안하려고 하는 준비 단계에 있습니다. 국제협력과장 물론 토지문제 관계는 개발과에서 업무를 담당하고 있습니다마는 일부 정확하게 진행 중인 사항은 없는 것으로 알고 있고, 다만 최근에 각종 일간지에 고양시하고 차이나개발측과 토지를 어떤 방법으로 제공할 것이냐, 고양시에서는 조성원가 매입을 원칙으로 한다, 차이나개발타운 주식회사에서 저렴한 가격으로 토지를 제공받을 수 있는 내용이 일간지에 보도된 사항이 있었는데 정확하게 진행 중인 사항은 아직 없는 것으로 제가 알고 있습니다. 토지문제가 굉장히 쟁점화되면서 과연 어떤 방법으로 차이나타운개발측에 토지를 제공해야 고양시가 유리한 조건에서 사업을 유치할 수 있는지에 대한 방안에 대해서는 구체적으로 관련 부서에서 정확한 검토가 있을 것으로 예측되고 있습니다.

국제협력과장 협약서 내용에는 조금 전에 말씀드린 대로 명시가 되어 있습니다. 국제협력과장 답변드리겠습니다. 풍차건립관계는 사실 전년도부터 자매결연 도시간의 상징이 될 수 있는 문화적인 측면으로 교환을 하자라는 의미, 다시 말씀드리면 중국 치치하얼시하고 전통정자를 교환해서 지은 차원으로 접근했었는데 우리 고양시에서 먼저 했었고요.

금년도 11월에도 기획관리실장님을 중심으로 대표단이 파견되어서 풍차관계에 대해서 다시 한 번 제의를 했었는데 실제로 많은 예산을 들여가면서 네덜란드 측에서 예산이 수반되는 사항이기 때문에 바로 조치해 줄 수 있는 답변은 아직 나오지 않았고, 다만 내년도 꽃박람회 기간에 네덜란드 자매도시에서도 고양시 방문계획이 있기 때문에 고양시에 와서 입지조건이라든가 여러 가지 구체적인 정황을 가지고 좀더 시간을 가지고 검토하자라는 선까지 현재 와 있습니다. 국제협력과장 답변드리겠습니다. 사실 위원님도 잘 아시는 바와 같이 월드컵 기간 동안에 국내에서 게임을 하는 외국자매도시팀을 초청한 의미는 아마 잘 알고 계실 것이고요.

다만 여기에서 협력방안을 협의했다고 말씀을 드렸는데 전반적인 사항에 대해서 얘기가 오간 것으로 이해를 해 주시고요. 가장 심도 있게 얘기가 됐던 사항은 금년도 여름방학에 치치하얼시의 대학생들이 연수를 다녀왔습니다. 국제협력과장 답변드리겠습니다.

사실 의회행정사무감사 자료를 제출한 이후에 의원님께서 추가로 요구한 자료를 접하고 난 다음에 제 자신도 국어사전을 한 번 찾아봤었습니다. 민중에센스 국어사전 290페이지를 보게 되면 교두보라는 말이 군대용어로서 적군이 점령하고 있는 지역에 어떤 향후 작전을 위해서 거점을 마련하기 위한 큰 의미인데 과연 고양시에서 식품박람회에 1개 업체가 참여해서 5만 5천 달러 어치의 수출상담계약만을 맺었다고 해서 용어를 미사여구를 사용한 것에 대해서 저도 송구스럽게 생각을 하는데요. 다만 저희 집행부에서는 자매결선 도시의 식품박람회에 참석하면서 내년도에도 확대해서 참석하고자 하는 의미를 가지고 있다고 이해를 해 주셨으면 감사하겠습니다.

국제협력과장 답변드리겠습니다. 아구아스깔리엔떼스시 주립대학입니다. 그 당시에 아마 황교선 시장께서 로페스 사무총장 일행의 영접을 받으면서 대학교를 방문했었는데 아구아스깔리엔떼스시와 고양시의 우호교류협정관계가 체결된 것을 기화로 해 가지고 고양시에 소재하고 있는 대학교와 그쪽 아구아스깔린엔떼스시 주립대학간의 향후 교류할 수 있는 내용을 장기적으로 검토해 보자는, 아니면 중재역할을 해보자는 의미에서 협의사항이 있었습니다.