경기 고양시의회 발언
선주만 의원 발언

배철호의장
자리를 바로해 주시기 바랍니다. 개의에 앞서 의원 여러분께 양해 말씀드리겠습니다. 이창훈 총무국장께서는 2009 공직자 역사교육 참석 차 중국에 출장 중인 관계로 오늘 본회의에 참석하지 못했습니다. 의원님들의 양해를 바랍니다. 성원이 되었으므로 제145회 고양시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 지난 8월 21일 집행부로부터 당면사업 추진에 따른 각종 관계법령 정비와 제2회 추가경정예산안 상정에 따른 집회 요구가 있어 오늘 임시회를 개의하게 되었습니다. 동료의원 여러분의 심도 있는 심의 활동을 기대해 봅니다. 어느 해보다 길고 지루했던 장마와 무더위를 뒤로하고 아침저녁으로 불어오는 선선한 바람은 초가을의 정취를 물씬 느끼게 합니다. 그동안 무더운 날씨임에도 불구하고 생활현장을 발로 뛰면서 주민 애로사항과 현안을 챙기는 등 활발한 의정활동을 펼쳐주신 동료의원 여러분과 우리 시민들의 복리증진은 물론 고양 이야기가 국제 비즈니스 어워드에서 3년 연속 대상 수상과 행정안전부 주관 지방자치경영대전에서 영예의 대통령상을 수상하는 등 우리 고양시의 위상을 높이는데 노력해 주신 강현석 시장님을 비롯한 공직자 여러분의 노고에도 심심한 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 또한 오늘 본회의를 취재하고 방청하시기 위해 우리 의회를 방문해 주신 언론인과 시민 여러분, 환영합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 강현석 시장님을 비롯한 공직자 여러분! 어느덧 금년 한 해도 이제 넉 달밖에 남지 않았습니다. 따라서 이제는 그동안 추진한 업무성과를 뒤돌아보고 금년 한해를 잘 마무리할 수 있도록 준비해야 하는 시기입니다. 올 연초에 계획했던 사업들이 계획대로 잘 진행되고 있는지 꼼꼼히 살펴보고 미비한 점은 보완하여 성공적인 시정이 펼쳐질 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 아울러 늘 이맘때면 우리를 걱정하게 하는 가을철 태풍피해 예방에도 각별한 관심을 기울여 재해 없이 올 한해가 잘 마무리될 수 있도록 다함께 노력해 주실 것을 부탁드리며, 제145회 고양시의회 (임시회)를 진행하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 의사팀장으로부터 의사보고를 듣도록 하겠습니다.
호순
장호순의사팀장
의사팀장 장호순입니다. 먼저 금번 임시회 집회 경위를 보고드리겠습니다. 오늘 집회는 「지방자치법」 제45조제2항 및 제3항의 규정에 의하여, 지난 8월 21일 고양시장으로부터 임시회 집회요구가 있어 지난 8월 25일 의회운영위원회에서 회기 및 의사일정을 협의하고, 집회를 공고함으로써 소집하게 되었습니다. 다음은 안건접수 및 회부사항을 보고드리겠습니다. 지난 8월 24일, 고양시장으로부터 고양시 사회단체보조금 지원에 관한 조례 일부개정조례안 등 9건이 제출되었으며, 고양시의회 의장으로부터 제145회 고양시의회(임시회) 회기결정의 건 한 건, 그리고 8월 25일, 김경섭 의원이 발의하고 12인이 서명하여 제출한 고양시 장애인정보화교육센터 설립 및 운영 지원 조례안과 9월 1일, 길종성·최명조 의원이 공동발의하고 6인이 서명하여 제출한 고양시 주택조례 일부개정조례안 한 건 등 모두 열두 건의 안건을 접수하여 소관 상임위원회에 각각 회부하였습니다. 다음은 폐회 중 주요 의정활동 사항을 보고드리겠습니다. 윤용석 부의장님을 비롯한 다수의 의원들께서는 지난 7월 21일과 22일 양일간 농협 안성교육원에서 농협 주관 민관합동 교육에 참석하시고 돌아오신 바 있으며, 지난 7월 20일부터 24일까지 4박5일간 김순용 위원장과 선주만·최국진 의원께서는 의료관광사업 육성과 정책수립을 위한 벤치마킹 차 태국의 해외환자 유치 우수 병원과 관련기관 등을 방문하고 돌아오셨습니다. 그리고 의장님을 비롯한 손대순·김영식·이인호 의원께서는 지난 7월 24일, 우리 시와 자매결연 도시인 울진군에서 열린 2009년도 울진세계 친환경엑스포 개막식에 참석하시고 울진군의회 의원들과 간담회를 실시하신 바 있으며, 또한 현정원 의원께서는 지난 7월 24일부터 31일까지 7박8일간 관내 청소년 및 의료봉사팀 65명과 함께 몽골을 방문하여 의료봉사활동과 함께 문화체험을 하고 돌아오신 바 있습니다. 또한 윤용석 부의장, 김태임 위원장, 신희곤·한상환 의원께서는 지난 8월 6일과 7일 양일간 환경농업대학 수료 및 재학생 현장견학 차 경남 울진군과 안동군 일원을 방문하신 바 있으며, 지난 8월 10일, 김영식·김필례 의원께서는 백석동에 건설 중인 환경에너지 시설과 관련한 주민설명회를 열고 진행사항과 향후 계획에 대해 보고받고 주민들과 의견을 나누는 시간을 가지신 바 있습니다. 또한 김영선·김순용·손대순 위원장, 그리고 이재황·이택기 의원께서는 지난 8월 13일 열린 2009년도 U화훼 생장환경 관리시스템 구축사업 착수 보고회에 참석하셨으며, 지난 8월 14일, 김영선·손대순 위원장과 이중구 의원께서는 이번 제2회 추경예산 교육경비 보조금의 타당성에 대한 심의를 위해 열린교육발전 심의위원회에 참석하신 바 있습니다. 또한 지난 8월 20일, 의장님을 비롯한 각 상임위원장과 부위원장께서는 2009 을지연습장을 방문하여 을지연습 현황을 보고받고 근무자들을 격려하는 한편 고양경찰서와 일산경찰서 을지연습장에도 위문품을 전달하는 등 을지연습 근무자들의 사기를 북돋아 주신 바 있으며, 김영선 위원장을 비롯한 기획행정위원들께서는 지난 8월 19일 주민생활지원본부 가족여성과와 간담회를 갖고 현안사항 청취와 함께 애로사항 등을 청취하신 바 있습니다. 그런가 하면 선재길 위원장과 김영식 의원께서는 8월 20일 열린 시가화 예정용지 기본구상 용역 보고회에 참석하셨으며, 같은 날 이인호·박규영 의원께서는 자전거이용 활성화위원회에 참석하신 바 있습니다. 그리고 김태임·박규영 의원께서는 지난 8월 20일부터 21일까지 1박2일간 전국여성 지방의원 네트워크에서 주최하는 하계 워크숍에 참석하여 다양한 경험과 함께 각 지역 여성의원들과 친목을 다지는 뜻있는 시간을 가지신 바 있으며, 손대순 의회운영위원장과 위원들께서는 지난 8월 25일, 제144회 제2차 의회운영위원회를 열고 이번 제145회 임시회 의사일정에 대해 심사를 하셨습니다. 또한 지난 8월 25일, 문화복지위원회 소속 위원들께서는 고양지역 사회복지협의회가 주관하는 2009 민관합동 워크숍에 참석하였으며, 이봉운·이상운·신희곤 의원께서는 2009 공직자 역사교육 참석 차 8월 24일부터 28일까지 4박5일간 중국 연길시 일대를 방문하고 돌아오셨습니다. 그런가 하면, 윤용석 부의장님과 한상환 의원께서는 지난 8월 26일부터 30일까지 4박5일간 우리 시와 자매결연 도시인 중국 흑룡강성 치치하얼시를 공식 방문하여 양 도시 간 경제·문화 교류 활성화는 물론 우호협력 증진을 위한 활동을 하고 돌아오신 바 있습니다. 선재길 위원장과 김영식·이인호 의원께서는 지난 8월 23일부터 9월 1일까지 9박10일간 행정안전부 산하 한국 공공디자인 지역재단에서 주관하는 2009 유럽 공공디자인 시찰을 위해 프랑스 등 유럽지역을 방문하여 우리 시에서 추진 중인 자전거 활성화사업과 관련한 벤치마킹을 하고 돌아오신 바 있습니다. 또한 지난 9월 2일 열린 2009년도 제3회 건축심의위원회에 선재길 위원장과 김영식·김영복 의원께서 참석하신 바 있습니다. 이상 의사보고를 마치겠습니다.
제1차 정례회/폐회 중

배철호의장
그러면 안건을 상정하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 제145회 고양시의회(임시회) 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 의회운영위원회에서 협의한 바와 같이 9월 3일부터 9월 14일까지 12일간으로 정하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 이번 임시회 일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
「없습니다.」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제2항 2009년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제2회 추가경정예산안 제안설명의 건을 상정합니다. 시장님께서는 2009년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
시장님, 수고하셨습니다. 그러면 계속해서 기획재정국장께서는 나오셔서 2009년도 제2회 추가경정예산안에 대한 세부사항을 보고해 주시기 바랍니다.
상영
이상영기획재정국장
기획재정국장 이상영입니다. 2009년도 제2회 추가경정예산안에 대한 보고를 드리겠습니다. (보고내용은 제안설명자료로 갈음함)

배철호의장
기획재정국장님, 수고하셨습니다.
다음은 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성결의안을 상정합니다. 예산결산특별위원회 구성결의안을 발의하신 선주만 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

선주만의원
안녕하십니까? 선주만 의원입니다. 제145회 고양시의회(임시회) 예산결산특별위원회 구성결의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면, 이 결의안은 고양시장으로부터 「지방자치법」 제130조 규정에 의하여 제출된 2009년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제2회 추가경정예산안을 심사하기 위하여 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는 것입니다. 주요 골자를 말씀드리면, 「고양시의회 회의규칙」 제61조제1항에 의거 각 상임위원회에서 예비심사를 한 2009년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제2회 추가경정예산안을 심도 있게 재심사를 하기 위하여 동 규칙 제61조제2항과 「고양시의회 위원회 조례」제7조 규정에 의하여 예산결산특별위원회 구성은 각 상임위원회에서 두 명으로 추천을 받고 기획행정위원회에서 한 명을 더 추천을 받아 총 9명 이내로 하고자 하는 내용입니다. 아무쪼록 본 의원 외 여섯 분이 발의한 예산결산특별위원회 구성결의안을 만장일치로 의결하여 주시기 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

배철호의장
선주만 의원님, 수고하셨습니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 선주만 의원께서 제안한 예산결산특별위원회 구성결의안에 대해 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 2009년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제2회 추가경정예산안을 심사해 주실 예산결산특별위원회 위원 아홉 분을 선임하는데 의원 여러분들의 합의를 위해 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 의원 있음
10시23분 회의중지
10시44분 계속개의
자리를 바로해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2009년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제2회 추가경정예산안을 심사해 주실 예산결산특별위원회 위원 아홉 분을 선임하도록 하겠습니다. 정회하는 동안 여러 의원님들께서 합의해 주신대로 김경섭 의원, 김영식 의원, 김홍 의원, 박윤희 의원, 선재길 의원, 선주만 의원, 손대순 의원, 신희곤 의원, 최근덕 의원, 이상 아홉 분으로 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 본회의 휴회결의를 하도록 하겠습니다. 의사일정에 있는 바와 같이 위원회 활동을 위해 9월 4일부터 9월 13일까지 10일간 본회의를 휴회하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 시장, 부시장 다 어디 가셨습니까? 오시라고 하세요. (부시장 착석) (시장 착석) 저는 의회를 진행하는 동안 우리 시장님이나 부시장님께서 급한 손님이 계시거나 또 고양시 발전을 위해서 어떤 회의가 있다면 한번도 거절한 적 없이 허락을 했습니다. 바쁘신 일이 있으면 저희한테 사전에 허락을 받고 자리를 비우시는 것이 의회와 집행부와의 관계를 돈독하게 하는 것이 아닌가 생각을 하니까 차후에도 명심해 주시기 바랍니다. 다음은 「고양시의회 회의규칙」 제46조 규정에 의하여 이번 임시회 기간동안 회의록에 서명하실 의원 두 분을 선임하겠습니다. 이번 회기에는 순서에 따라 길종성 의원과 김경섭 의원께서 수고해 주시기 바랍니다. 동료의원 여러분, 그리고 공직자 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 제2차 본회의는 9월 14일 오전 10시에 개의하여 각 상임위원회에서 심사하여 제출한 안건에 대해 심의·의결하도록 하겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 의원 있음
「없습니다.」하는 의원 있음
10시50분 산회