이중구 의원 발언

이중구 위원입니다. 먼저 존경하는 정구상 구청장님과 과장님, 동장님 이하 직원 여러분, 행정감사를 준비하시느라 고생 많이 하셨습니다. 쾌적한 환경도시, 품격 있는 문화예술도시, 내일을 준비하는 교육·복지, 경쟁력 있는 첨단산업도시로 발전하기 위해 덕양구에 힘을 쓰시는 공무원 여러분께도 감사를 드립니다.

더군다나 각종 국내외 행사인 세계꽃박람회나 2009년 세계역도선수권대회, 또 앞으로 2011년 전국체전을 대비해서 행사가 많이 있는데, 협조해 주신 덕분에 잘 진행이 되고 또 잘 끝난 것 같습니다. 우선 주요업무실적보고 15페이지 지역사회 중심의 주민자치센터 운영에 대해서 질의하겠습니다. 지역복지·사회진흥 프로그램 확대, 또 민원처리, 마을가꾸기사업 추진에 대해서 질의하겠습니다.

여기 있는 우리 의원들은 시정질문이나 행정감사 등을 통해 민원처리를 주로 하고 있습니다. 그리고 시민의 대표로서 각 동의 주민자치위원회나 통장단 회의, 부녀회 등 행사에 참여해서 민원을 듣고 또 처리를 하고 있는데, 특히 시민들과 공무원들 사이에서 의원이 중간 역할을 하면서 민원을 해결해 주기도 합니다. 고양시장은 직소민원을 통해 매주 금요일에 민원인과 만나고 또 인터넷으로 질의하는 사항에 대해서도 해결해 주고 있는데, 우리 의원들이 어려운 사항은 각 동의 주민자치위원회나 통장단 회의를 할 때 보면 민원이 많이 있어요.

그래서 의원과 동장님들이 일을 하시는데 상당히 어려움이 있고, 또 프로그램을 운영하는 것보다 민원처리에 우선을 두고 있는 실정입니다. 거기에 대해서 구청장님께서 민원처리에 대해 어떻게 하고 계시는지 말씀해 주십시오. 덕양구는 물론 민원이 상당히 많이 있고, 또 법에 의한 규정에 의해서 처리를 하는 데 어려움이 많이 있는 것으로 알고 있습니다.

본 위원도 민원관계 때문에 각 과장님이라든가 팀장님들을 만나서 해결을 하는데 대부분 법이나 원칙에 대해서 말씀을 하십니다. 그러나 때에 따라서는 민원인들의 애로사항이 있기 때문에 해결할 수 있는 범위 내에서 친절하게 이해가 되도록 설명을 잘 해 주시는데, 또 때에 따라서는 해결이 잘 안 되는 경우도 있습니다. 하여튼 좀 더 주민들의 편에 서서 해결을 해 주시고, 또 해당 지역의 의원님들이 같이 참여했을 때는 잘 이해가 되도록 협조를 부탁드리겠습니다.

설명 잘 들었습니다. 그런데 법 규정이 수시로 바뀌고 주민들은 그런 것을 잘 모르기 때문에 그런 사항들은 홍보도 하고 이해가 가도록 하면 좀 더 효과적이지 않나 생각합니다. 다음은 마을가꾸기사업에 대해서 질의를 하겠습니다.

총무과장님, 고양시는 꽃의 도시이고, 주요 도로변에 꽃길조성사업과 푸르고 쾌적한 도시환경과 가로수, 또 공원녹지 등 꽃길 가꾸기가 덕양구에 잘 되고 있습니다. 세계꽃박람회라든가, 지난 2009고양세계역도선수권대회가 11월 19일부터 29일까지 개최되어서 여기 계신 분들이 모두 도와준 덕분에 성적도 좋고 잘 끝났습니다. 그리고 피겨그랑프리대회도 잘 끝났고, 그래서 국내외 행사가 고양시에 상당히 많이 있습니다.

앞으로 또 2011년에는 전국체전이 고양시에서 개최되는데, 작년에도 관공서나 집집마다 또는 아파트에 꽃길 가꾸기 참여운동에 대한 제안을 드렸는데, 본 위원은 유럽으로 연수를 갔을 때 독일이나 체코, 오스트리아 등지에서 잘 된 것을 보고 우리 고양시에도 점진적으로 꽃길 가꾸기가 잘 되면 좋지 않겠나 생각을 했었는데, 거기에 대해서 총무과장님 의견을 말씀해 주시기 바랍니다. 4개 동이 선정돼서 800만 원씩 지원을 받아서 이번에 실시했지요? 간단하게 동장님들께서 한번 말씀을 해 주시지요.

마을가꾸기사업에 대해서 800만 원을 어떻게 사용하셨는지 말씀해 주시기 바랍니다. 우선, 관산동 동장님 말씀해 주시지요. 제가 공교롭게도 마을가꾸기사업 심사위원을 했는데 일산동·서구에는 3개 동이고, 덕양구에는 4개 동이 됐어요.

그래서 지금 각 동의 동장님들께서 말씀하신 대로 예산을 가지고 열심히 잘 해 주셨고, 또 어느 동은 지원을 받지 않고도 각 동에서 열심히 마을가꾸기사업을 하고 계시는데, 앞으로 좀 더 활성화를 해서 우리 고양시가 꽃의 도시로서 마을가꾸기라든가 집집마다 꽃길 가꾸기 운동에 참여를 해서 살기 좋은 고양시를 만들고 아름다운 도시로 가꾸는 게 좋지 않나 하는 의미에서 말씀드렸습니다. 다음에는 체육대회 및 동네체육시설에 대해서 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 총무과장님, 7개 동이 지금 체육대회를 1년마다 실시하고 있습니다.

그리고 지도체육회에서는 60년사를 발간하기 위해 시에서 3,000만 원을 지원하고 체육회에서 1,000만 원을 지원해서 총 4,000만 원으로 60년사 발간을 준비하고 있고, 또 해마다 지도체육대회를 하면 2,000만 원씩 지원받아서 행사를 하는데, 화정2동이 지금 세 번째 참여를 못 했거든요. 그래서 그 사항을 알고 계신지 거기에 대해서 설명해 주십시오. 화정1동은 신종인플루엔자나 꽃우물행사에도 불구하고 참석을 했는데, 화정2동은 그런 행사 때문에 참석을 못 했다는 말씀입니까?

동장님이나 물론 동의 사정이 있겠지만 현재 6개 동이 다 참여하고, 화정2동만 지금 3년째 참여를 안 하고 있는데 이것은 하나의 문화행사로서 시에서 예산을 받고, 또 예를 들어서 60년사 책자가 나올 때 우리가 단합된 모습을 보여줘야 하는데 화정2동만 빠지면 좋지 않기 때문에, 물론 여러 가지 사정이 있겠지만, 다음에는 동장님이 앞장서서 사회단체와 화합해서 참여할 수 있도록 했으면 좋겠다는 의미에서 말씀을 드렸으니까 참석해 주시기 바랍니다. 그 다음에 노후된 체육시설 최신형 운동기구로 교체인데요, 업무보고 자료 17페이지에 보면 동네 체육시설 현대화라고 해서 추진성과로는 주민의 체육시설물 이용 증가, 그린벨트 지역 주민의 복지 및 편익 향상이라고 되어 있습니다. 그런데 사실은 그 외에도 아파트나 소공원 등 놀이터를 보면 농구대나 운동시설들이 있어요.

그런 시설물들은 청소년들이 9시까지만 이용할 수 있도록 되어 있는데 밤늦게까지 거기서 고함지르고 시끄럽게 운동을 해서 주위 시민들이 잠을 못 자는 그런 어려움이 있습니다. 그리고 운동기구가 노후된 것을 교체할 때는 안전표시판도 함께 제대로 설치하시고 또 최신형으로 교체해서 고장이 나지 않고 주민들이 편리하게 잘 사용할 수 있도록 했으면 좋겠는데, 거기에 대해서 말씀을 해 주시지요. 고맙습니다.

그리고 업무보고 자료 29페이지 시민과장님께 질의하겠습니다. 주민이 만족하는 행정서비스 제공이라고 해서 추진성과에 주민이 만족하는 양질의 서비스 제공이라고 되어 있는데, 지난번에 돌풍이 왔어요. 돌풍이 오게 되면 각 동에 연락을 하게 되고 구청의 주민생활지원과라든가 시청에는 재난안전관리과, 또 농업정책과 등에 연락을 하는데 때에 따라서는 주민들이 어느 부서에서 업무를 처리하는지 몰라서 상당히 어려움이 많이 있어요.

그런데 주민이 만족하는 행정서비스를 하신다고 했는데, 그렇다면 이런 것을 정확히 알려주고 이해가 되도록 설명을 해야 되는데 서로 자기 과에서 취급을 안 하기 때문에 모른다는 식으로 회피하는 경우가 있습니다. 시민과장님, 여기에 대해서 말씀해 주십시오. 시민과는 물론 해당이 안 되는 것 같은데, 예를 들어서 CCTV 관계도 마찬가지입니다.

CCTV의 경우 교통의 원활한 소통을 위해 설치하는데, 주로 장사를 하시는 분들은 CCTV를 설치하지 않는 것이 좋겠다는 양면성이 있습니다. 그리고 어떤 지역은 또 CCTV를 설치해 달라고 요구하고. 청소년 문제와 관련해서도 CCTV를 설치하고 시민의 삶을 쾌적하게 하기 위해서도 CCTV를 설치합니다.

그런데 주정차의 경우 전에는 5분에서 지금은 10분으로 CCTV 작동시간을 늘렸는데, 10분이 지날 경우에는 주정차 위반으로 위반딱지를 떼게 되는데, 이런 부분에 대해 어려움이 상당히 많이 있습니다. 그래서 이런 행정서비스라든지 아까 말씀드린 돌풍 관계, 이런 것을 주민들한테 홍보를 철저히 해서 이해가 되도록 잘 해야 하는데, 여기에 대해서 구청장님께서 설명을 해 주시지요. 구청장님 설명 잘 들었습니다.

그러면 현재 원상복구나 돌풍이 왔을 때 피해보상 관계는 어떻게 처리하고 있지요? 알겠습니다. 민원관계이기 때문에 구청장님께 잠깐 말씀을 드렸는데, 앞으로 그런 처리가 잘 되도록 협조를 부탁드리겠습니다.

수고하셨습니다.