경기 고양시의회 발언
이중구 의원 발언
이중구 위원입니다. 먼저 존경하는 박성복 구청장님과 과장님, 동장님 이하 직원 여러분, 행정사무감사 준비를 위해 고생하셨다는 말씀을 드립니다. 쾌적한 환경 도시, 품격 있는 문화 예술도시, 내일을 준비하는 교육 복지도시, 경쟁력 있는 첨단산업도시로 발전하는 일산서구를 위해 힘쓰고 계시는 공무원 여러분께 감사를 드립니다.
주요업무보고 17페이지 민·관합동 로드체킹 운영에 대해서 질의를 드리겠습니다. 민과 관이 합동으로 주민 불편 사항을 정기적으로 점검하여 생활민원을 신속하게 해결함으로써 시민들에게 신뢰받는 행정서비스를 제공하신다고 말씀하셨습니다. 특히 도로, 교통, 광고물, 환경 분야의 주민 불편을 신속하게 해결해 주셨다고 하셨는데, 민원이 사실 상당히 어렵습니다.
우리 시의원들도 시민의 대표이기 때문에 시정질문이나 행정감사 등을 통해 민원을 해결하기 위해서 열심히 노력하고 있습니다. 공무원의 경우에는 법과 규제의 원칙대로 하시고, 또 민원에 대해서는 우리 시의원들이 중간에서 안내 역할을 하면서 처리하고 있는데, 특히 도로, 교통, 광고물, 환경이라든지 이런 건의사항이 많고, 또 시의원은 주민자치위원회나 통장단, 부녀회, 각 유관기관에 많이 참여해서 민원을 많이 접하기 때문에 어려운 점이 많이 있습니다. 그래서 각 과장님이나 팀장님들한테 많은 의논도 하고 연결을 해 드리는데, 거기에 대해서 구청장님, 행정서비스에 대해서 구체적으로 설명 부탁드리겠습니다.
고양시장님도 매주 금요일마다 직소민원에 대해 시장과의 만남 시간을 갖고, 또 인터넷으로도 해결하고 있는데, 물론 우리 구청에서도 여러 가지 어려운 점이 있겠지만 중요한 민원에 대해서는 우리 시의원님들한테도 알려주시고, 그리고 문제를 같이 해결할 수 있도록 동장님과 우리 의원님들, 구청이 함께 정보교환도 하고 네트워크가 잘 형성됐으면 좋겠습니다. 다음은 업무보고 책자 15페이지 주민자치센터 운영 지원에 대해서 총무과장님께 질의를 드리겠습니다. 우리 고양시는 국내외 행사를 주로 일산서구에서 많이 하고, 또 우리 고양시는 꽃의 도시입니다.
그래서 주요 도로에 꽃길가꾸기 조성과 가로수나 공원녹지에 특별히 신경을 쓰셔서 세계꽃박람회나 2009년 고양세계역도선수권대회도 잘 마무리 했습니다. 특히 일산서구보건소에서는 신종플루에 대비해서 잘 협조해 주셨기 때문에 미연에 방지가 된 것 같습니다. 또 2011년도에는 전국체전을 준비하고 있습니다.
자료에 보면 특히 마을가꾸기 꽃길사업에 대해서 고양시에서 일산서구에 있는 동 주민센터가 최우수, 우수, 장려상을 받아서 잘 운영하고 있습니다. 여기에 대해서 총무과장님으로서 의견을 말씀해 주시기 바랍니다. 잘 들었습니다.
꽃길가꾸기사업에 우수한 동에는 800만 원씩 지원하고 있는데, 일산3동, 주엽1동, 대화동, 송산동이 잘 됐다고 하셨는데, 잘 된 주민센터에 대해서 동장님들의 의견을 한번 들어봤으면 좋겠습니다. 먼저, 일산3동 동장님 말씀해 주시지요. 동장님들 수고하셨습니다.
우리 고양시는 꽃의 도시이고 세계꽃박람회를 하는 도시인만큼 각종 국내외 행사도 많이 치러지고 있습니다. 작년에도 본 위원이 말씀드린 바와 같이 각 동마다 꽃을 많이 가꾸고, 전시를 한다든지, 벽화를 그린다든지, 이런 사업을 해서 항상 ‘고양시’ 하면 ‘꽃의 도시’라는 이미지를 떠올릴 수 있도록, 각 동의 공모전에서 800만 원씩 받은 곳은 물론 잘 하시겠지만 그 외 동에서도 아름다운 고양시를 보여줄 수 있는 꽃가꾸기를 많이 했으면 좋겠습니다. 다음은 주민자치센터 운영 사항에 대해서, 시상을 한 동에 대해 의견을 들어보겠습니다.
최우수상을 받은 일산1동 동장님, 말씀해 주시지요. 다음은 우수상을 받은 주엽1동 동장님 의견을 말씀해 보시지요. 각 동의 주민자치센터 운영에 대해서 수상을 한, 최우수 일산1동, 우수 주엽1동, 장려 일산2동에 축하를 드리고요, 특히 주엽1동은 2006년도에도 최우수, 2008년도에 우수, 이렇게 지속적으로 계속 수상을 하고 있는 것에 대해서 다시 한 번 축하드립니다.
다음은 업무보고 17페이지 민·관합동 로드체킹 운영에 대해서 잠깐 말씀드리겠습니다. 행정서비스 측면에서 말씀을 드리겠는데, CCTV 같은 경우에 민원이 많이 발생되는데, 청소년 사고방지나 도난방지에 대한 CCTV와 교통이나 주정차에 따른 CCTV가 있는데, 주정차 단속 CCTV는 5분 7분 10분이 지나면 위반으로 찍히게 되고, 또 세금이나 자동차 등등 여러 가지 민원이 많이 발생될 것 같습니다. 여기에 대해서 총무과장님께서는 민원처리를 신속하게 처리하는 것에 대해서 간단히 말씀해 주십시오.
사실은 홍보가 상당히 중요한 것 같습니다. 아직도 잘 모르는 경우가 많이 있으니까 미연에 방지하기 위해서 홍보도 철저히 하셔서 잘 진행될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 이중구 위원입니다.
고양시 시설관리공단 윤명구 이사장님, 상임이사, 팀장님들 그리고 직원 여러분께 행정감사를 준비하시느라고 고생 많으셨다는 말씀을 드립니다. 고양시 시설관리공단은 물론 시에서 종합감사도 실시했고, 봉사활동으로 여러 가지 프로그램을 운영하고 또 전국에서도 좋은 상을 많이 받으면서 시설관리공단을 잘 운영하고 있는 것으로 알고 있습니다. 질의하겠습니다.
앞서 위원님들이 말씀을 많이 하셨기 때문에 가급적이면 중복되는 것은 피하고 간단히 말씀을 해 주시기 바랍니다. 우선 종합운동장 운영에 대해서 말씀드리겠습니다. 현재 종합운동장 사용 실적이 저조하기 때문에 대한축구협회나 초·중·고 축구, 국제경기, 또는 K리그 등 섭외활동을 많이 해서 수익사업을 해야 되는데, 월드컵경기장이라든지 축구장이 각 시도에 많이 분포되어 있어서 어려움이 있는 게 사실입니다.
우리 고양시의 종합운동장 시설은 참 좋은데 운영면에 있어서 수익사업이 안 되고 그런 어려운 점이 있는 것에 대해서 이사장님 의견을 간단히 말씀해 주십시오. 감사합니다. 그 다음에 충장, 중산, 대화, 백석, 별무리 인조잔디구장 운영에 대해서 말씀드리겠습니다.
운동장을 사용할 때는 매월 20일에 인터넷으로 예약해서 사용허가를 받지요? 그래서 현재 운영이 잘 되고 있는데, 엘리트는 지금 30% 감액을 해 주나요? 고양시의 선수단라든가 여성축구단, 또는 고양시 직장운동부는 지금 무료로 사용하고 있지요?
지금 보면 우선 고양시민들에게 인센티브를 주고, 또 고양시민뿐만 아니라 타 시·군에서도 운동장을 사용하러 많이 오는 것으로 알고 있는데, 고양시민들에게는 많은 인센티브를 줘서 활용을 했으면 좋겠다는 얘기가 나오니까 이런 부분에 특히 신경을 써 주시고요, 특히 충장공원 운동장은 KTX에서 기부를 받아서 시설관리공단에서 임대해서 운영하고 있는데, 특히 행신이나 능곡지역 주민들은 아침에 7시 전이나 또 월요일 2주 정도 무료로 사용을 하도록 해서, 실제로 월요일은 직장팀이나 다니는 사람들이 많지 않기 때문에 사실 사용하기가 힘듭니다. 그래서 가급적이면 그쪽 행신이나 능곡 지역 주민들에게 인센티브를 줘서 활용할 수 있도록 했으면 좋겠는데, 지금 월요일 2주만 사용할 수 있는 시간을 줍니까? 그 쪽 지역주민들의 민원 내용이 가급적이면 그 지역주민들이나 고양시민의 편의를 봐 달라는 내용이 많습니다.
그러니까 그런 것은 최대한으로 이용할 수 있도록 해 주시고, 그런 민원이 의원들한테도 많이 오기 때문에 꼭 협조해 주시기 바랍니다. 그 다음에 공용주차장에 대해서 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 대체적으로 고객만족 차원에서 주차장을 잘 운영해 주고 계십니다.
우리 의원들한테 무료주차증이 나오는데, 대부분 덕양구에서는 주차관리요원들이 친절하게 잘 해 주는데, 라페스타나 이런 곳을 보면 조금 불친절해서 ‘신분증을 내놔라. 명함을 달라. 주차증을 뽑아라.’ 이렇게 얘기들을 많이 하는데, 제가 대접을 받기 위해서 그런 것이 아니라 비교가 됩니다.
한쪽에서는 잘 해 주고, 한쪽은 불친절한데 거기에 대해서는 어떻게 생각하시는지 말씀해 주십시오. 일산구에서도 많이 활동하고 있습니다. (웃음) 감사합니다.
그리고 본 위원은 꽃우물수영장과 얼음마루 빙상경기장의 명칭을 고양수영장, 고양빙상장으로 변경했으면 하는 생각을 합니다. 왜냐 하면 우리 지역에서는 잘 아는데 국내외 행사라든가 또 타 시·도에서 볼 때는 경기장을 잘 모르기 때문에 변경하는 것이 어떤가 하는 생각인데, 거기에 대해서 간단하게 이사장님 의견을 말씀해 주시기 바랍니다. 잘 들었습니다.
그 다음에 수영장하고 빙상경기장에 대해서 질의하겠습니다. 우선 빙상경기장에서는 국내경기도 많이 하고요, 지난번에 4개 대륙이라든지 또 그랑프리 파이널 피겨대회도 했습니다. 그때는 국제대회이기 때문에 본 위원이 지적한 사항으로는 좌석이 부족하다, 빙상경기장 안에 안전대가 잘 설치되어 있어야 한다, 빙질관계, 또 여자화장실이 부족하다, 특히 홍보면에서 너무 부족했다 등, 이것은 시설관리공단에서 잘못한 것은 아니고 대회를 할 때 보완해야 할 사항들로 제가 지적을 했었습니다.
얼음마루를 보면 지금 1층에는 피겨나 쇼트트랙 경기장이 있고 2층에는 아이스하키 경기장이 있는데, 거기에는 안전대 설치가 부족하고, 또 시설을 보면 스케이트를 신고 다녀서 그런지 색이 변해 도색도 해야 되고 등등 개선해야 할 사항들이 많습니다. 또 감독이나 지도코치가 지도를 해야 되는데, 수영장도 마찬가지인데, 거기에는 자격증이 있는 사람들이 전부 지도하고 있습니까? 자격증이 있기 때문에 물론 잘 하겠지만, 특히 기술적인 것이라든가 친절도, 그리고 코치를 하게 되면 돈을 내야 되는 금전관계 등등 그런 것에 대한 관리를 철저히 하셔서 사고가 나지 않도록 해 주십시오.
그리고 최고의 시설답게 운영을 잘 해 주시고, 특히 수익사업에 대해서 대한빙상경기연맹이라든가 또 수영대회, 각종 국내외 대회를 많이 유치해서 잘 운영될 수 있도록 해 주셨으면 좋겠습니다. 존경하는 신희곤 위원님께서도 말씀을 하셨는데, 지금 전국체전에 대비해서 실내체육관을 짓게 되면 시설이 제대로 안 돼서 수익사업이 제대로 안 되는데, 상암경기장은 수익사업을 잘 해서 지금 전천후 운동장으로 운영하고 있습니다. 우리 실내체육관에는 수영장하고 다이빙 경기장이 설립되고 그리고 빙상경기장도 지금 준비를 하고 있습니다.
그래서 상당히 걱정이 되는 것이 수익사업인데, 앞으로 거기에 대해서는 시설관리공단에서 맡을 것이고 또 우리 고양시와 같이 협의를 해서 운영이 잘 될 수 있도록 했으면 좋겠습니다.