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경기 고양시의회 5분자유발언

오영숙 의원 5분자유발언

185회 제1본회의2014-06-12

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박윤희의장

반갑습니다. 회의에 앞서서 승진 및 전보 임용된 간부공무원에 대한 소개가 있겠습니다. 시장님 나오셔서 소개해 주시기 바랍니다.
시장님, 수고하셨습니다. 그러면 성원이 되었으므로 제185회 고양시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 최성 시장님을 비롯한 공직자 여러분! 6대 의회의 마지막 회기를 맞이하였습니다. 의원이 된지가 엊그제 같은데 벌써 4년의 임기를 끝내고 7월이면 새로운 의회가 시작됩니다. 지난 6월 4일 전국 동시 지방선거가 있었습니다. 선거 기간 동안 바쁘고 힘든 일정을 보내신 여러분 모두 대단히 수고 많이 하셨습니다. 아울러 이번 선거에서 당선되신 동료의원 여러분께 축하의 말씀을 드립니다. 더불어 시장으로 재선되신 최성 시장님께도 축하의 말씀을 드립니다. 뜻하신 바를 성취하지는 못하셨지만 다음을 기약하고 고양시민으로 또 다른 모습으로 만나게 될 동료의원 여러분께 위로와 격려의 말씀을 드립니다. 최선을 다하신 여러분의 열정과 노력은 언젠가 더 뜻깊은 결실로 열매를 맺게 될 것이라고 믿습니다. 여러분 모두의 앞날에 발전과 뜻하신바 성취를 기원드리면서 마지막 회기를 시작하겠습니다. 그럼 먼저 의사팀장으로부터 보고가 있겠습니다.
정범

이정범의사팀장

의사팀장 이정범입니다. 먼저 금번 임시회 집회경위를 보고드리겠습니다. 오늘 집회는 지난 6월 2일 김윤숙 의원 외 9인으로부터 임시회 집회요구가 있어 6월 9일 의회운영위원회 협의를 거쳐 6월 12일부터 16일까지 5일간의 의사일정으로 9일 집회 공고를 함으로써 개회하게 되었습니다. 다음은 의안접수 및 심사회부에 관한 사항입니다. 5월 30일 고양시장으로부터 고양시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안 등 7건의 안건이 제출되었으며, 6월 3일 왕성옥 의원이 대표발의하고 6명의 의원이 서명하여 제출한 고양시 공동주택 어린이집 운영 및 관리에 관한 조례안이 접수되어 이상 총 8건의 안건을 소관 상임위원회에 회부하였습니다. 이상으로 의사보고를 마치겠습니다.

박윤희의장

의사팀장님, 수고하셨습니다. 그러면 안건을 상정하겠습니다.
의사일정 제1항 제185회 고양시의회(임시회) 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 의회운영위원회에서 협의한 바와 같이 6월 12일부터 6월 16일까지 5일간으로 정하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정

「없습니다.」하는 의원 있음

다음은 5분 자유발언을 진행하겠습니다. 금번 제185회 임시회 5분 자유발언을 하실 의원님은 모두 두 분입니다. 5분 자유발언 시작에 앞서 의원 여러분께 당부말씀을 드리겠습니다. 「고양시의회 회의 규칙」에 따르면 5분 자유발언은 심의 중인 안건 및 시정 주요사안에 관한 의견을 발언하는 것으로 발언신청서에 기재하신 발언취지 및 내용의 한도 내에서 발언하셔야 하며, 의장에게 사전에 허가 받지 않은 내용의 발언은 할 수 없도록 규정하고 있습니다. 원활한 회의진행에 협조하여 주시기 바랍니다. 첫 번째 발언하실 오영숙 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

오영숙의원

안녕하십니까? 오영숙 시의원입니다. 존경하는 고양시민 여러분, 박윤희 의장님, 그리고 선재길 부의장님, 동료의원 여러분, 최성 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 모두 감사하고 고맙다는 말씀을 드립니다. 어느덧 고양시의회의 6대 4년 임기 중에 마지막 회기가 되었습니다. 고양시민 100만 시민의 심부름꾼이 되고자 시의원으로서 의정활동을 시작한지 4년이 지났습니다. 저는 그동안 고양시민 여러분께 자랑스러운 시민의 대표자가 되고자 노력했습니다. 때론 힘도 들고 시민의 뜻을 받들기에 힘든 여정도 있었지만 행복하고 보람된 4년이었습니다. 의회를 떠나지만 앞으로 고양시민으로서 우리 고양시의 발전과 주민편익을 위해 항상 노력하겠습니다. 마지막 소임으로서 원릉역 지하보도 건에 대해 말씀드리고자 합니다. 원릉역 지하보도 건은 철도가 가로막혀서 보행자들이 불편함을 호소하고, 힘든 여러 현안 가운데 제가 시정질문을 하고, 5분 자유발언을 하고, 여러 현안을 집행부에 제 목소리로 전달했습니다. 이와 같이 4년간 시정에 대해 주민의 의견을 말하고 대안을 제시하고 수정을 요구했는데 이 원릉역 지하보도 건은 다시 가로막혀져 있는 문제를 보게 되었습니다. 덕양구 성사동 교외선 원릉역 지하보도 설치사업이 집행부의 안일한 태도로 문제가 있었습니다. 이 사업은 2011년 7월 문제제기를 통해서 시작한 사업으로서 성사동 학생들과 주민들이 교외선 철도를 무단횡단해서 학교를 가는 문제와 심각한 안전문제가 제기되는 그런 건이었습니다. 안전한 통학로 확보를 위해서 무엇보다도 빨리 조속히 실현해야 될 그런 건이었습니다. 시민들이 원했고 또 필요한 사업이기 때문입니다. 관계공무원 여러분과도 수차례 협의를 했고, 예산을 확보하면서 사업을 시작했지만 정작 사업 주관의 토지보상 문제와 여러 가지 소유주와 협의를 하지 않은 문제들 때문에 해당토지주는 반발을 하였고 어렵게 시작한 이 사업은 중단되기에 이르렀습니다. 시에서 토지를 매입하거나 토지보상을 끝낸 것도 아니면서 공사를 강행한 것은 개인사유지에 대한 침범이라고밖에 볼 수 없었고, 이것은 행정상의 과실이 있는 것으로 판단이 됩니다. 사업관계자와 이해관계인 모두 협의를 거쳐 실행을 하는 것이 일반상식이라고 생각합니다. 다행히 토지주 측에서는 관청에서 하는 공공시설을 설치하는 사업이니 가급적 협조를 하겠다는, 그런 말씀을 하셨습니다. 현재 공사가 늦어지는 관계로 학생들과 주민 여러분은 불편을 호소하고 있습니다. 시 집행부에서는 적극적인 자세로 토지주와 협의에 나서 주민숙원사업인 원릉역 지하보도사업이 조속히 원활히 시행되고 완공되기를 원합니다. 다시 한 번 말씀드리지만 진실로 시민을 위하고 시민이 행복한 도시를 만들겠다면 시민의 마음을 헤아리고 주민의 대표인 시의원의 의견에 귀 기울여 줄 것을 당부드리며, 앞으로도 고양시 발전을 위해서 많은 관계공무원 여러분께도 부탁을 드립니다. 이상 감사합니다. 고맙습니다.

박윤희의장

오영숙 의원님, 수고하셨습니다. 다음 왕성옥 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

왕성옥의원

마지막까지 동네를 위해서 열심히 일하시는 우리 오영숙 의원님과 제가 너무 많이 대비되는 것 같습니다. 다시 한 번 재선하신 동료의원님들께 축하드립니다. 그리고 다음 기회를 또 기다리시는 분들에게는 더 좋은 일이 있으시기를 바라면서, 제가 오늘 5분 자유발언을 신청한 것은 지난 4년간 제 짤막한 소회를 말씀드리고 싶어서였습니다. 사랑하는 동료의원 여러분! 오늘 저는 정말 수사적 언어가 아닌 진정으로 사랑한다는 말을 동료의원 여러분께 할 수 있음에 감사드립니다. 그간 의원님들 한 분 한 분은 제게 또 다른 의미에서 스승이었고 저의 지지자였음에 또한 진심으로 감사드립니다. 함께해 주셨던 방법이 부정적이었든 아니면 긍정적이었든 제게는 저를 성장하게 하는 소중하고 살아있는 경험이었기 때문이고 그것은 차이에 불과하기 때문입니다. 또한 고양시 행정을 책임지고 계시는 우리 최성 시장님을 비롯한 모든 집행부 공직자 분들께 머리 숙여 진심으로 감사드립니다. 좌충우돌 초보의원의 감각을 뗄 무렵 즈음에 마음으로 함께해 주신 분들이 있었고, 그분들은 누구보다 공익과 시민을 위해서 열심히 일하시는 분들이었습니다. 덕분에 저는 예전에 별로 좋아하지 않았던 공무원이라는 이름을 이제는 분별할 수 있게 되었고, 그리고 좋아하게 되었습니다. 혹시 그 반대일지라도 이것 또한 개개인의 문제가 아닌 환경과 시스템의 문제라는 인식을 다시 한 번 확연하게 경험하게 되었습니다. 감사와 문책보다는 칭찬의 인센티브가 다양하게 있는 인사평가시스템이 보다 더 정교하게 갖춰진다면 해결될 문제가 아닐까도 생각합니다. 지난 4년간 고양시민과 함께 참 열심히 최선을 다했다는 생각에 좋은 느낌으로 6대 의정활동을 마감하고 있습니다. 시민이 부여하신 권한이 부적절한 권력이나 기득권의 향유가 아니라 봉사하는 지휘라고 생각했고 그런 관심으로 늘 일할 수 있었던 것은 동료의원님들과 그리고 관계된 모든 분들이 함께 해 주셨기 때문에 가능했습니다. 지금 이 자리를 빌려서 다시 한 번 동료의원님들과 집행부 공직자 또한 바른 정보를 전달하고자 애쓰시는 기자 여러분께, 그 누구보다 깨끗하고 정직한 정치를 열망하시는 모든 고양시민들께 마음을 모아서 인사드립니다. 감사합니다. 그리고 사랑합니다.

박윤희의장

왕성옥 의원님, 수고하셨습니다. 이상으로 5분 자유발언을 모두 마치겠습니다. 마지막 회기까지 5분 자유발언을 해 주신 오영숙·왕성옥, 두 분 의원님께 감사의 말씀을 드립니다. 다음은 본회의 휴회결의를 하겠습니다. 의사일정에 있는 바와 같이 상임위원회 활동을 위해 6월 13일부터 15일까지 3일간 본회의를 휴회하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 「고양시의회 회의 규칙」 제46조1항의 규정에 의해 이번 임시회 기간 동안 회의록에 서명하실 의원 두 분을 선임하겠습니다. 이번 회기에는 순서에 따라 박시동 의원님과 우영택 의원님께서 수고해 주시기 바랍니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 제2차 본회의는 6월 16일 오전 10시에 개의하여 각 위원회에서 심사하여 제출한 안건을 심의 의결하겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

10시25분 산회

출처 경기 고양시의회 회의록