윤용석 의원 발언

유한우 국장님, 그동안 고생하셨는데 고양시에서 중요한 교육문화국을 책임지게 돼서 책임도 막중하고, 또 그동안 하셨던 열정을 가지고 우리 고양시의 교육문화 쪽에 변화와 발전되는 일이 잘 추진되기를 바랍니다.

노승열 과장님, 성인장애인 평생학습 지원 예산이 있는데 이것이 2016년도 예산은 얼마지요?

그런데 올해 1억이 넘었는데 특별히 어떤 변화가 있나요?

저는 지금 과장님이 말씀하신 것처럼 성인장애인이 굉장히 많고 그다음에 중도장애인들이 자꾸 늘어나다 보니까 이런 것이 필요한데 야학 같은 경우는 내용이 공부가 떨어지는 사람을 하는 거예요 아니면 야학의 내용이 뭐예요?

성인장애인 문제는 평생교육과하고 복지를 담당하는 쪽하고 장애인복지과가 잘 협조를 해야 됩니다. 왜냐하면 이분들이 뭘 요구하는지, 지금 야학이라고 해서 학습능력이 떨어지거나 문해교육이나 이쪽으로 가는 것도 중요한데 그것도 한 파트지만 중도장애인이나 성인장애인 같은 경우 이미 다 공부를 하고 또 사회적으로도 역할을 하던 분들이거든요. 이분들에게 그런 교육보다도 더 자기 삶을 잘 이끌어갈 수 있는 그리고 장애가 있지만 지역사회에서 역할을 할 수 있는 것을 이끌어내는 것, 그런 것이 더 중요한 프로그램이라고 보거든요. 그리고 그런 분들이 자꾸 집안에 숨고 밖으로 안 드러나기 때문에 밖으로 자꾸 나올 수 있는 환경을 만들어주는 것, 그러니까 프로그램 하나 적용해서 거기서 몇 사람이 와서 교육을 받고 이게 중요한 게 아니라 전체로 봤을 때 이분들이 최대한 가정 밖으로 나와서 활동하고 같이 어울릴 수 있도록 만들어 주는 것, 그래서 장애인복지과하고 평생교육과가 잘 연결을 해야 됩니다. 그래서 장애유형, 그다음에 이분들이 뭘 필요로 하는지 그런 것까지 다 서로 분석을 해서 공유를 하고 나서 프로그램을 적용을 해야 된다고 생각합니다. 본 위원이 성인장애인 부분에 대해서 관심이 많아서 토론회도 갔었는데 문제는 우리가 성인장애인한테는 이런 교육을 해야 되겠다는 게 아직 없어요, 방향성도 부족하고 아직 이 분야에 대해서 굉장히 얕기 때문에. 그렇지만 고양시가 좀 더 깊이 있게 선도해서 나갔으면 좋겠습니다.

저는 장애인복지과하고 잘 협조하는 것, 그러니까 평생교육과에서 장애인복지과한테 현황을 받는 게 중요하지요. 그 현황을 가지고 ‘아, 그러면 어떤 프로그램을 만들어야 되겠다.’ 그것은 평생교육과에서 해 주셔야 되고요.

그리고 내유초등학교 통학버스 운영비가 4천만 원 있는데 현재 몇 대 운영하지요?

그러면 한 대를 더 올린 거예요?

지금 지원은 뭐뭐 되는 거예요?

이 자료 좀 주시고, 본 위원이 이쪽에 의정보고회 하면서 내유초등학교 문제에 대해서 주민들이 많이 얘기를 합니다. 왜냐하면 바로 통일로하고 붙어 있어서 굉장히 교통이 취약하고, 또 아이들이 학교로 가는 인도가 형성이 안 되어 있기 때문에 굉장히 위험합니다. 그래서 지금 이렇게 통학버스를 늘려주는 것도 중요하고, 그다음에 우리가 좀 더 연구를 하면 지금 말씀하신 대로 빌라들이 군락군락 떨어져 있거든요. 그러면 어르신 일자리하고 잘 연구를 해서 어르신이 그 동네에 가서 아이들을 모아서 같이 등교하는 거지요. 등교하면서 같이 이야기도 하고 등교를 하는 것, 그러니까 꼭 버스로만 다 하려고 하지 말고 이런 것을 같이 연구해 보자고요. 과밀학급이지만 어떻게 하면 즐거운 학교로 만들어 줄까, 그리고 가정환경들이 다 어려운 아이들이기 때문에 주눅 들지 않고 어떻게 해야 학교 가는 것을 즐겁게 해 줄까, 이런 것을 같이 연구해 보자고요. 본 위원이 생각하는 것은 지금 말씀드린 것처럼 멀지 않고 걸어올 수 있는 곳에는 등교도우미 어르신을 둬서 아이들이 등교하면서도 배울 수 있도록 하고, 몇 가지 아이디어가 있으니까 함께 하셔서, 여기 내유초등학교는 좀 특수한 케이스잖아요. 과장님이 그 분야에 신경을 써 주시기 바라고, 자료 주시기 바랍니다.

예.

국장님도 관심을 가지고 봐 주시니까 감사한데, 내유초등학교는 특별히 우리가 더 신경을 써 줘야 되는 것이 아까 말씀대로 지역의 환경 그리고 학교가 처한 환경이 가장 열악하다는 것입니다, 학생수는 늘어나고. 그렇기 때문에 우리가 예산을 자꾸 늘리는 것만이 능사가 아니고 이 예산을 어떻게 효율적으로 쓸 것인가 그리고 비예산으로 아이들을 도와줄 수 있는 것까지도 우리가 더 연구를 해야 되겠다, 그것은 과장님하고 국장님이 염두에 두시기 바랍니다.

김치영 과장님, 연예인스포츠대회에 대해서 지난번 예산 심의 때 이것을 하나의 스포츠게임으로 보느냐 아니면 산업으로 보느냐 하고 본 위원이 질의했는데 산업으로 본다면 확대하고 이것을 시간을 두고 안정화할 필요가 있다는 말씀을 드렸는데, 저는 그래서 이 부분을 연예인 한 번 불러서 게임하는 것이 중요한 것이 아니라 앞으로 이것을 관광자원으로 만들겠다는 기본적인 생각이 있어야 됩니다. 그렇지 않고 단편적으로 그냥 한 해, 내년에 못 받으면 또 안 하고, 받으면 하고, 이런 개념이 아니라는 것입니다. 그러기 위해서는 체육진흥과에서 이것이 왜 장기적으로 필요한지 그리고 어떻게 하면 관광객들이 여기 올 수 없게끔 하는 무슨 복안이 있는지, 이런 것을 준비해 놓으셔야 된다는 겁니다.

그리고 92쪽 하단 보면 챌린지 생활체육 국제배드민턴대회라고 있는데 이것이 국제대회입니까?

그러면 이 명칭이 이렇게 되어 있습니까, ‘챌린지 생활체육 국제배드민턴대회’?

외부에 홍보물도 이렇게 나갑니까?

그러면 고양시를 특성화하는 것은 없네요?

본 위원이, 유한우 국장님도 계시지만, 체육은 순전히 운동을 해서 시민들의 체력을 증진하는 중요한 것이 아니라 특히 대회 같은 경우는 이 대회를 통해서 우리 고양시의 이미지가 건강하게 이미지 업 되는 게 더 중요하다는 겁니다. 그래야 예산 투입의 효과가 있는 겁니다. 그리고 우리가 전국대회하고 국제대회 데이터 가지고 계시지요?

자료를 주세요, 전국대회하고 국제대회.

그리고 고양시장배 대회가 많은데 이것은 우리 시민들 하는 거예요?

그러면 우리 고양시 내의 대회 같은 경우는 고양시장배든 상관없습니다. 하지만 외부의 전국대회라든가 국제대회 같은 경우는 우리 고양시가 이것으로 인해서 홍보가 되어야 됩니다. 또 하나는 우리가 브랜드를 하나 개발해야 됩니다. 지금 그 예산이 여기 있는 것 같은데, 뭐냐 하면 우리 고양시의 역사성이거든요. 고양시 전국 무슨 대회, 이러면 그냥 고양시만 알아요. 그런데 고양시보다도 역사성을 강조하려면 행주치마라든가 행주얼이라든가 우리가 가지고 있는 북한산이라든가 한강이라든가 이렇게 변하지 않는 것을 브랜드로, 우리의 홍보 트레이드마크로 가져오는 게 중요하다는 겁니다. 이것을 통해서 이미지 메이킹을 하는 거지요. 그래서 행주치마도 굉장히 좋을 것 같아요, 특히 여성대회 같은 경우. 남성대회도 마찬가지지만. 그래서 우리 시에서 그 대회에 나오는 것은 행주치마를 전부 하나씩 착용하고 오는데, 그 행주치마를 디자이너들이 참 멋있게 디자인하는 거예요. 그리고 매년 행주치마의 의미가 다른 거예요. 어느 해는 평화, 어느 해는 인권, 어느 해는 문화 이런 식으로 해서, 예산 심의인데 본 위원이 너무 멀리 나갔는지 모르지만, 대회 하나를 하더라도 다만 몇 천만 원짜리 대회지만 이것을 통해서 우리 고양시가 외부에 어떻게 이미지화될 것인가, 저는 이것이 굉장히 중요하다고 봅니다.

그래서 국제대회나 전국대회 앞에 무엇을 넣을 것인지 연구를 해 주셨으면 좋겠고, 전국대회하고 국제대회 현황을 자료로 주시기 바랍니다. 이상 질의 마치겠습니다.

윤용석 위원입니다. 주민자치과장님, 거점공동체 특화사업 활성화가 1식인데 내용을 말씀해 주시기 바랍니다.

그러니까 39개 동에서 잘하고 있는 공동체사업 중에 특별히 키워야 되겠다고 생각하는 것을 더 지원하겠다는 거지요?

그러면 이 판단기준은 과에서 하시나요 어떻게 하시나요?

그러니까 39개 동 중에 선택적으로 주는 것이기 때문에 공정하셔야 됩니다. 그렇지 않으면,

본 위원 생각은 이것을 더 확대할 필요도 있다고 봅니다. 39개 동이 똑같이 축제 1개씩 하는 것이 아니라 축제 안 하는 동 있으면 어때요, 30개 동이 꼭 축제를 왜 다 해야 돼요?

주민자치과에서 동에다가 역량도 안 되는데 꼭 해라 하고 억지로 시키지 마세요.

예. 심리적 압박도 주지 마세요. 잘 할 수 있는 곳에 더 효과적으로 지원을 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

이상 질의 마치겠습니다.