경기 고양시의회 발언
박시동 의원 발언
효금
김효금위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제226회 고양시의회(제2차 정례회) 제3차 문화복지위원회를 개의하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 안녕하십니까? 문화복지위원회 위원장 김효금입니다. 계속되는 예산안 심사에 함께 해 주신 동료위원 여러분께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 오늘 회의는 지난 2차 회의에 이어서 2019년도 예산안에 대해 계속해서 심사를 하도록 하겠습니다.
그러면 의사일정 제1항 2019년도 예산안을 계속해서 상정합니다. 의사일정에 따라 교육문화국의 문화예술과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 이현옥 교육문화국장님께서는 2019년도 업무추진계획 보고와 예산안에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
현옥
이현옥교육문화국장
안녕하십니까? 교육문화국장 이현옥입니다. 시정발전과 고양시민의 문화예술 및 복지증진을 위해 헌신적으로 의정활동을 펼치고 계시는 김효금 위원장님과 문화복지위원회 위원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 제226회 고양시의회(제2차 정례회) 교육문화국 소관 2019년도 주요업무계획 보고와 2019년도 예산안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. (보고내용은 2019년도 업무추진계획으로 갈음함) (설명내용은 2019년도 예산안으로 갈음함)
효금
김효금위원장
국장님 수고하셨습니다. 그러면 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김덕심 위원님.
김덕심위원
김덕심 위원입니다. 예산안 184쪽을 보겠습니다. 184쪽 고양문화원 운영 지원에 민간경상사업보조가 있는데요, 거기에 경기전통농악보존육성과 행주얼지 발간, 민속학 자료발간-경의선 이야기 발간, 문화원 임원 및 전통농악보존단체 회원 연수, 일산신도시 30년 이야기 발간이 있습니다. 거기에 4,400만 원 정도 증액됐는데 어떤 사업에서 증액이 됐는지요?
영안
정영안문화예술과장
문화예술과장 정영안 답변드리겠습니다. 일산신도시 30년 이야기 발간 5,000만 원이 신규 예산입니다. 이 예산은 일산신도시가 생긴 지 내년으로 30년이 되는데 그동안 옛날에 시굴조사를 했다든지 학술조사한 것들이 전부 대학교 박물관에서 했습니다. 그래서 그것을 총 집대성해서 저희 고양시 책자로 하나 감수를 받아서 만들려고 하는 사안입니다. 그래서 그게 신규 5,000만 원이고요, 그리고 문화원에 효자 효부 발굴이 있었습니다. 그런데 그것은 이번에 400만 원을 삭감하지 않았습니다. 오래도록 그것을 했었는데,
김덕심위원
과장님, 알겠고요, 그러면 일산신도시 30년 이야기책을 발간하는데 그것은 어떤 식으로 이야기를 엮어 나가실 겁니까?
영안
정영안문화예술과장
옛날에 신도시가 되기 전, 그리고 개발될 때, 또 개발 후의 모습들을 전부 이 책에 담아서 정리를 하고, 옛날에 신도시로 개발하기 전에 학술조사라든지 지역에 대한 지표조사라든지 여러 가지 조사를 많이 했습니다. 그래서 대학교박물관에 그 책자들이 각자 있는 것을 총 집대성해서 이야기 책자에 전부 반영해서 제대로 한번 만들어보려고 예산을 세웠습니다.
김덕심위원
그러면 이미 조사는 끝났다는 거지요?
영안
정영안문화예술과장
예. 조사는 끝나고 현재는 좀 더 보강을 해야 됩니다.
김덕심위원
그러면 조사한 자료가 있으면 저한테 좀 보내 주십시오.
영안
정영안문화예술과장
예, 그 자료가 문화원에 있을 텐데요, 그렇게 하겠습니다.
김덕심위원
그리고 187페이지 정발산도당굿이 있어요. 제가 문화예술과를 보다 보니까 정발산도당굿, 능곡굿, 효릉 봉향제 등 우리가 어렸을 때 생각할 때 무당들한테 가야만 할 수 있는 것들이 있잖아요. 물론 전통을 계승하는 차원에서 그런 문화재도 있겠지만 너무 많은 거예요. 그런데 지금은 우리가 각종 예술제 등에서 예산을 다 삭감하는 상황이잖아요. 그런데 정발산도당굿은 이번에 처음 예산을 반영한 거지요?
영안
정영안문화예술과장
답변드리겠습니다. 정발산도당굿은 일산 정발산에서 옛날부터 내려오던 도당굿인데 격년제로 하는 겁니다. 그래서 2017년도에 하고 2019년도에 하는데, 이번에 예산을 삭감할 때 최영장군 위령굿을 매년 했는데 그것을 격년제로 바꾸면서, 정발산도당굿 한 번 하고 또 내후년에는 최영장군 위령굿을 하고 이렇게 격년제로 하기 위해서, 2017년도에 했기 때문에 19년도에 예산을 반영했는데, 전에는 1,500만 원으로 했었습니다. 그런데 너무 자부담이 많이 돼서 이번에 격년제로 바꾸면서 최영장군 위령굿 예산을 안 세우는 대신에 500만 원을 올려서 2,000만 원씩 해서 격년제로 할 계획입니다.
김덕심위원
전통을 살리는 것도 중요하지만 앞으로 과감하게 없앨 것은 없애고, 진짜 우리 고양시에서 세계적이지는 않을지라도 대한민국에서 내놓을 수 있는 것을 제대로 했으면 좋겠어요. 보니까 예산은 엄청 많이 수반되는데, 저는 다 읽지도 못 하겠어요. 예산안을 보다가 새롭게 올라온 것 같아서 제가 지적을 한 것이고요, 나중에는 전문가들하고 상의해서 진짜 할 수 있는 것들을 해 주시기 바랍니다.
영안
정영안문화예술과장
예.
김덕심위원
그다음에 188쪽 마을단위 문화 거점사업이 있어요. 이것도 6,000만 원 신규사업이지요?
영안
정영안문화예술과장
예, 신규사업입니다.
김덕심위원
어떤 방식으로 추진하는 거지요?
영안
정영안문화예술과장
답변드리겠습니다. 마을단위 문화 거점사업은 저희가 소외지역이라든지 아니면 문화예술 혜택을 덜 받는 곳으로 다섯 군데를 선정해서 공모할 계획입니다. 그래서 공모를 해서 문화기획자라든지 자치활동가라든지 아니면 예술인들이 그 마을의 낙후지역에 들어가서 시민들한테 즐거움도 주고 교육도 시키면서 예술적으로 여러 가지 도움을 주고자 올해 처음 거점사업으로 예산을 세웠습니다.
김덕심위원
거점지역이 다섯 군데라고 하셨잖아요?
영안
정영안문화예술과장
다섯 군데 정도 생각하고 있는데 공모 제안을 받아서 저희가 심사를 해서 추진하려고 합니다.
김덕심위원
아직 선정한 것은 아니고요?
영안
정영안문화예술과장
예, 그렇습니다.
김덕심위원
이것도 자료가 있으면 보내 주시고요.
영안
정영안문화예술과장
예.
김덕심위원
다음은 195쪽 3.1독립운동 선상만세시위 재현이 있습니다. 제가 어제 이것도 복지정책과에 질의를 했었어요. 복지정책과에서 3.1운동 100주년 기념사업이라고 해서 2억 6,400만 원을 신규사업으로 편성했는데 문화예술과도 보니까 3,000만 원이 편성됐더라고요. 제가 왜 이것을 말씀드리느냐 하면, 존경하는 윤용석 의원님께서 이것에 대해 조례 발의를 하셨어요. 그때 제가 분명히 질의를 했었거든요. 복지정책과장님께 “이게 예산이 수반되는 건데 그래도 조례를 하시겠습니까?”라고 했더니 “예.” 하셨거든요. 그런데 모든 내용을 읽어보면 이것은 복지정책과에서 할 사업이에요. 그런데 왜 갑자기 문화예술과에서 이 사업을 하는지, 이것은 중복사업이 아닌가 싶어서 제가 두 군데에 질의를 드리는 겁니다. 답변해 주세요.
영안
정영안문화예술과장
답변드리겠습니다. 이 3,000만 원을 저희가 본예산에 올렸는데, 그동안 3~4년 전부터 우리가 사회단체보조금 2억 7,200만 원을 가지고 제안 공모로 진행을 했습니다. 그런데 제가 3년 정도 이 행사를 나가봤습니다마는 3.1운동 선상만세시위를 저희가 행주나루터에서 배를 타고 일본 군인들이 총을 들고 반대하는데도 불구하고 세 번을 했습니다, 매년 3월에. 1919년 3월에 했는데, 이게 없어졌는데 3.1운동을 기념하기 위해서 3, 4년 전부터 이것을 사회단체보조금으로 2,300만 원 정도 지원해 주고 민족문제연구소 고양파주지부에서 자부담도 한 20% 정도 했습니다. 그래서 저도 3년 동안 갔는데, 어린이부터 고등학생 또는 일반인까지 일본군인 군복을 입고 또 우리 선조들의 옷을 입고 말을 타고 학살하는 모습, 또 만세운동 하는 사람을 잡아가는 모습 등 여러 가지 감동 깊게,
김덕심위원
과장님! 저희가 올해 문화광장에서 한 번 했던 것이랑 비슷한가요? 그때도 일본 옷을 입고 위안부인지……, 우리가 한 번 갔었어요.
영안
정영안문화예술과장
그것은 위안부 행사라고 알고 있고요.
김덕심위원
그런데 비슷하게 일본군 옷을 입고 우리 선조들의 옷도 입고 총도 쏘고 이런 거였거든요. 그것에 대해 우리가 불필요하다고 지적한 것도 있고, 취지하고 맞지도 않다는 거예요. 그런데 제가 지금 말씀드리고자 하는 것은 100주년이라고 해서 전국적으로 그렇게 행사를 하잖아요. 그런데 중복되지 않느냐는 거예요. 왜 한 곳에 몰아서 하지 이 과에서 하고 저 과에서 하시냐는 것을 저는 이야기하는 거예요. 이왕이면 전국적으로 하는 건데 우리도 이것을 승인하지 않는 것이 아니고 다 승인한 거잖아요. 그러면 한 쪽으로 몰아서 하면 1,000만 원이라도 절감이 됐지 더 늘어나지는 않을 거라는 생각을 하는 거예요. 그래서 복지정책과에도 제가 그런 식으로 질의를 했고 지금 문화예술과에도 그런 질의를 하는 거예요. 문화예술과에 이런 사업이 있으면 ‘아, 복지정책과에서 이렇게 큰 사업을 하는구나.’ 그러면서 함께 할 수 있도록, 그러면 따로 따로 하는 것보다 더욱 커지잖아요.
영안
정영안문화예술과장
예, 그렇습니다.
김덕심위원
그런데 왜 이런 정책을 펼치시냐는 거지요.
영안
정영안문화예술과장
이 사업에 대해 예산팀하고 얘기를 해서 복지정책과에 넘기려고 했었는데 일단은 자기네가 처음부터 시작을 안 했다는 의견이 있었고요, 그래서 저희가 이 예산을 불가피하게 올린 사항이 되겠습니다.
김덕심위원
이것을 못 하게 하는 것은 아니고요, 복지정책과하고 협의해서 함께 하도록 한번 해 보십시오. 그리고 연락을 한번 주십시오.
영안
정영안문화예술과장
예, 연계를 시켜서 잘 해보도록 하겠습니다.
김덕심위원
이상입니다.
효금
김효금위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이해림 위원님.
해림
이해림위원
이해림 위원입니다. 존경하는 김덕심 위원님 질의에 조금만 보충할게요. 아까 말씀하신 마을단위 문화 거점사업은 아직 선정은 안 됐는데 이게 계속사업입니까, 아니면 1회성 사업입니까?
영안
정영안문화예술과장
이것은 내년도에 6,000만 원을 가지고 처음으로 시도하는 건데요, 과거에 고양문화재단에서 한 번 시도를 했었습니다. 그런데 예산이 반영이 안 돼서 못 했는데 내년도에 해서 계속사업으로 만들어서…….
해림
이해림위원
혹시 이와 비슷한 내용의 사업이 있던데, 찾아가는 문화활동사업인가?
영안
정영안문화예술과장
찾아가는 문화활동은 복지회관이라든지 장애인시설 등을 찾아가서 그분들한테 우리가,
해림
이해림위원
그러니까 사업내용은 똑같은데 대상이 다르다는 거예요?
영안
정영안문화예술과장
아닙니다. 내용도 다릅니다.
해림
이해림위원
이렇게 분리해서 여러 가지 일을 하시는 이유를 잘 모르겠네요. 그다음에 전에 저희 행감할 때 제출해 주셨던 민간행사들 금액, 저한테 주실 때는 삭감해 왔는데 이번 본예산에는 다시 다 세워서 오셨더라고요. 아까 위원님 말씀대로 우리 고양시가 굿만 하는 곳도 아니고, 이것들은 전통을 계승하자는 것은 정말 큰 의의가 있지만 반드시 무대에 단독으로 올려서 공연을 해야지만 계승이 된다는 법은 없습니다. 그렇지 않나요?
영안
정영안문화예술과장
예.
해림
이해림위원
그런데 왜 이렇게 예산을 많이 들여서 내용과 맞지 않는 것들을 하시는 건지, 저희 행감 때 지적을 많이 당하셨잖아요?
영안
정영안문화예술과장
예, 그렇습니다.
해림
이해림위원
강풍어제 같은 경우에도 공연하는 사람이 훨씬 많고, 보러 와서 ‘아, 이런 게 있었지’ 하고 느끼는 시민들은 얼마 되지도 않은데, 굳이 이렇게 단독으로 여기에서 하셔야 되겠어요? 행감을 뭐하려고 하세요? 행감을 하면 뭔가 고쳐지고 통합되고 발전된 모습을 갖고 오셔야 되는데, 작년 것하고 비교해서 저희가 지적했던 부분들 중에서 예산이 줄어든 것이 하나도 없어요. 민간한테 들어가는 것만 조금씩 빼버렸지.
영안
정영안문화예술과장
그 부분은 저희가 이 행사를 할 때, 전에 위원님께도 말씀을 드렸지만, 집중해서 하는 방법을 검토해서 하겠습니다.
해림
이해림위원
아니, 올해부터 하셨어야 돼요. 모아서 한꺼번에 자기들이 진짜 전통을 계승해야 될 부분들을 정확히 집어서 뭔가를 보여주고 이것은 정말 후대까지 남겨야 되겠다는 부분을 가지고 발표회를 해야 되는 거지, 이것은 상설로 공연을 해놓고 쓸데없는 힙합단체들이 와서 공연하고 이러면서 이 예산을 다 쓴다는 것은, 이게 바로 혈세 낭비입니다. 이것은 올해부터 정리를 하셔야지, 앞으로라는 게 어디 있어요? 저번에 가져오신 예산안은 정말 잘 하셨더라고요. 다는 아니지만 그래도 웬만큼 줄어들었는데, 갑자기 또 본예산에는 그대로 다 올라왔어요. 이 단체들이 와서 항의를 해서 다시 넣으신 거예요?
영안
정영안문화예술과장
그것도 있지만, 예산과하고 같이 협의하는 과정에서 저희가…….
해림
이해림위원
예산과에서도 분명히 시장님 지시사항이라고 말씀하셨고, 30% 삭감해야 된다고 말씀하셨잖아요.
영안
정영안문화예술과장
전에 위원님께 드렸던 것은 예산을 편성하는 단계에서 저희가 입력한 사항이었는데, 이게 그렇게 됐습니다.
해림
이해림위원
결론이 똑같으면 뭐하러 중간에 고민하고 예산을 짜고 하십니까? 뒤에 보면 또 문화재, 지신놀이, 들소리, 상여회다지, 맹인소놀이, 영어연극 등 예산이 하나도 비교증감이 안 되고 그대로 올라왔습니다. 진짜 반드시 독자적인 무대를 만들어서 전통계승이 돼야 된다는 이유는 절대 없습니다. 이것을 올해 안 하면 언제 하실 겁니까? 이것은 못 하십니다. 하나만 더 여쭤볼게요. 198쪽을 보면 생활문화센터 조성 지원 사업이 있는데, 지금 이게 두 군데 하고 있는 게 맞지요?
영안
정영안문화예술과장
예, 그렇습니다.
해림
이해림위원
어디 어디에 하고 있지요?
영안
정영안문화예술과장
아람누리하고 호수공원 앞에 있습니다.
해림
이해림위원
이게 문화센터인가요? 일반적으로 우리가 수강료를 내고 하는 문화센터랑 같은 내용의 프로그램인가요?
영안
정영안문화예술과장
문화센터는 아니고요, 생활문화센터라는 것은 각종 동호회라든지 아니면 개인들이 와서 예약을 한 후 편안하게 활동하도록 제공하는 장소입니다.
해림
이해림위원
개별적으로 동호회들이 예약해서 쓸 수 있는 공간을 만드는 건데, 어울림누리에 10억을 가지고……, 인테리어 비용만 10억을 올리신 거예요?
영안
정영안문화예술과장
지하에 조성을 했는데 각종 장비라든지,
해림
이해림위원
어떤 단체가 신청할지 미리 예측되는 것도 아닌데 무슨 장비를 넣는 거예요?
영안
정영안문화예술과장
그런 것은 없습니다. 앰프라든지, 동아리 회원들이 와서 앰프를 틀어놓고 편안하게 할 수 있는,
해림
이해림위원
빔이나 이런 것들을 제공하시는 겁니까?
영안
정영안문화예술과장
예.
해림
이해림위원
그러면 그 밑에 고양문화의집은 또 뭐예요? 문화센터하고 문화의집 차이점이 뭔지 잘 모르겠습니다.
영안
정영안문화예술과장
고양문화의집은 탄현에 2008년도에 개관이 돼서 운영하고 있는데, 이 예산은 원래 고양도시관리공사에서 세웠었는데 내년도부터는 예산법무과에서 각 부서로 예산을 세워서 관리감독을 하라고 해서,
해림
이해림위원
문화의집 내용은 뭔지 혹시 아세요?
영안
정영안문화예술과장
고양문화의집은 강좌를 많이 합니다.
해림
이해림위원
그러면 이것은 일반 문화센터라고 보면 되는 건가요?
영안
정영안문화예술과장
문화강좌를 대부분 많이 하는데요, 210개 반을 운영해서 연간 3,400명 정도 참여해서 강좌를 하고 있습니다.
해림
이해림위원
이것에 대해 혹시 수익사업 세입·세출에 대해서 자료가 있으십니까?
영안
정영안문화예술과장
예, 제출하겠습니다.
해림
이해림위원
자료를 한번 주십시오.
영안
정영안문화예술과장
예.
해림
이해림위원
생활문화센터, 문화의집, 가와지볍씨 문화제라든가 상여회다지소리, 지신놀이, 모든 굿들, 이런 것들은 앞으로 줄여 나가실 생각은 있으세요?
영안
정영안문화예술과장
예, 그렇게 해야 된다고 생각을 하고, 앞으로 집중해서 행사도 하겠습니다.
해림
이해림위원
5월 단오제는, 전국에 5월 단오제는 다 알고 있잖아요? 그런데 왜 여기만 따로 떼서 5월 단오제를 하는지, 이것을 안 한다고 해서 단오제가 없어지는 것은 아니고 그 전통을 사람들이 무시하고 지나가는 것도 아닌데…….
영안
정영안문화예술과장
어린이들하고 부모님들이 와서 그런 게 자꾸 없어지는 것을, 체험도 하고 이런 것을 하기 위해서 만들어서 하고 있습니다.
해림
이해림위원
알겠습니다. 이상입니다.
효금
김효금위원장
수고하셨습니다. 김해련 위원님.
해련
김해련위원
김해련 위원입니다. 존경하는 김덕심 위원님, 이해림 위원님 질의에 조금 더 추가로 질의를 드리겠습니다. 저희가 행감 할 때 과도한 행사와 겹쳐지는 것들 그리고 행사의 내용에 대해서 많은 지적이 나왔는데 예산이 작년하고 거의 똑같이 올라온 부분에 있어서 저희가 자료를 보고 판단해야 될 것 같아서 자료요청을 드리겠습니다. 강풍어제, 도깝대감 지신놀이, 불미지 서낭제, 정발산도당굿, 흰돌도당제, 가와지볍씨문화제, 고양 상여회다지소리 발표회 내용, 고양들소리, 맹인소놀이, 그리고 부처님 오신날 연등제 등 관련 자료를 제출 부탁드리고요.
영안
정영안문화예술과장
예.
해련
김해련위원
몇 가지 질의드리겠습니다. 부처님 오신날 연등제 행사는 5,000만 원씩 계속 예산을 세워서 하고 계시는데, 이게 어떤 내용인가요?
영안
정영안문화예술과장
사월초파일 연등제를 화정2동 문화공원에서 매년 하고 있습니다. 불교사암연합회에서 불교 신자들 3,000~4,000명 모여서 연등행사를 하는 사항이 되겠습니다.
해련
김해련위원
이것도 관련 자료를 제출해 주십시오.
영안
정영안문화예술과장
예, 제출하겠습니다.
해련
김해련위원
그리고 아까 김덕심 위원님께서 질의를 하셨는데, 일산신도시 30년사 같은 경우는 아마 1회성으로 하시는 것 같고, 경의선 이야기는 계속 진행되는 사업인가요?
영안
정영안문화예술과장
예. 경의선 이야기는 1년에 한 번씩 4,000만 원씩 들여서 한강이야기도 한 번 발간을 했습니다. 고양의 한강에서 그동안 일어났던 일들을 쭉 역사적으로 묶어서 책자를 만들어서 문화원에서 발간을 했던 게 있고요, 이번에는 경의선을 따라서 옛날부터 내려오는 역사를 보존하기 위해서 이야기책으로 만들어서 하려고 하는 사항이 되겠습니다.
해련
김해련위원
하나의 주제를 정해서 거기에 대해서 쭉,
영안
정영안문화예술과장
경의선 주변에 우리 고양시 서민들의 애환이라든지 옛날에 학교 다닐 때 역에서 있었던 일이라든지 그런 것들을 전부 다, 문화원에 고양학연구소가 있습니다. 그분들이 학자들이신데요, 그분들이 이런 것들을 대부분 연구해서 1년 동안 학술세미나도 하면서 고증을 받아서 발간하는 게 되겠습니다.
해련
김해련위원
알겠습니다. 다음은 190페이지에 보시면 시립예술단이 있습니다. 시립예술단 운영과 관련한 자료들이 쭉 나와 있는데, 합창단 연주회 같은 경우는 1년에 한 번만 하신 건가요?
영안
정영안문화예술과장
정기연주회가 분기별로 한 번씩 해서 4회 있고요, 송년음악회도 있고, 소외지역을 찾아가는 연주회도 있습니다. 그래서 1년에 꽤 많이 하고 있습니다.
해련
김해련위원
여기 내용상으로는 시립예술단 행사운영비에 합창단 연주회가 1억 6,000만 원으로 1년만 잡혀있어서 이게 분기별로 나눠져 있는지 알 수 없게 되어 있습니다.
영안
정영안문화예술과장
예, 그게 조금 전에 답변드린 그 사안이 되겠습니다. 정기연주회가 1년에 4회 있고요, 찾아가는 연주회가 서너 번 있습니다. 그래서 그런 연주회를 하면서 여러 가지 소요되는 예산이 되겠습니다.
해련
김해련위원
다음은 191페이지, 현재 우리가 교향악단을 운영하고 있지 않습니까? 이 운영에 대한 내용이 별로 없어서 어떻게 운영되고 있는지 운영 내역이나 인건비 등 이런 부분을 자료로 부탁드립니다.
영안
정영안문화예술과장
예.
해련
김해련위원
그리고 아래 보면 민간예술단 아웃소싱으로 3,000만 원이 잡혀 있는데, 이 자료도 부탁드립니다.
영안
정영안문화예술과장
예.
해련
김해련위원
192페이지 보면 예술단체 활동 지원에 고양문학(제51호, 제52호) 발간하고 고양문인선집 발간이 동화집으로 3,000만 원 예산이 잡혀 있는데요, 이것은 어떤 내용인가요?
영안
정영안문화예술과장
답변드리겠습니다. 고양문학지 발간은 연 2회 한국예총 문인협회에서 1,500부씩 발간을 하고요, 문인선집은 올해는 수필집 제작을 하고 내년도에는 동화수록집을 2,000부씩 발간해서 동주민센터라든지 이런 데에 배포를 하고 있습니다. 다 고양예총 문인협회에서 하는 것입니다.
해련
김해련위원
그러면 여기는 고양시 관내 문인들의 작품을 주로 하시는 건가요?
영안
정영안문화예술과장
예, 그렇습니다.
해련
김해련위원
이것과 관련한 자료 좀 부탁드리겠습니다.
영안
정영안문화예술과장
예, 제출하겠습니다.
해련
김해련위원
그리고 192페이지, 193페이지 연결해서 보면 고양 전국 무용경연대회가 있고, 고양 춤대공연이 있고, 고양 명인명무전이 있고, 전국무용제 경기도대회 참가가 있는데 명인명무전은 어떤 내용인지 봐도 알겠고요, 전국 무용경연대회하고 고양 춤대공연의 차이는 뭔가요?
영안
정영안문화예술과장
전국 무용경연대회는 매년 1회 어울림누리 별모래극장에서 초·중·고생들하고 일반부 학생들이 참가해서 전국 무용경연대회를 하는데 시상도 합니다. 이것은 1998년도부터 역사가 있는 행사입니다. 그리고 고양 춤대공연은 해외에서 오는 공연단도 있고요, 현대·전통무용을 망라해서 호수공원에서 춤대공연을 하는 것인데 여기에는 예고학생들이라든지 이런 학생들도 많이 참여하는 춤대공연이 되겠습니다.
해련
김해련위원
무용경연대회는 초중고 학생들이 경연을 하는 것이고, 춤대공연은,
영안
정영안문화예술과장
프로들이 와서,
해련
김해련위원
장르에 상관없이 발레든 현대무용이든 전통무용이든 다 같이 와서 한다는 거지요?
영안
정영안문화예술과장
예, 그렇습니다.
해련
김해련위원
알겠습니다. 전국무용제 경기도대회 참가는 참가비를 지원하는 건가요?
영안
정영안문화예술과장
연습이라든지 참가하는데 필요한 것을 무용협회에,
해련
김해련위원
경비나 물품을 지원하는 건가요?
영안
정영안문화예술과장
예, 그렇습니다.
해련
김해련위원
알겠습니다. 전국무용제에 관한 부분은 구체적으로 어떤 부분을 지원하고 있는지 내역을 좀 부탁드리고요, 193쪽 7,000만 원 예산 잡혀 있는 제18회 고양 국제 현대미술제가 있습니다. 그것도 지금 예산이 조금 올랐네요?
영안
정영안문화예술과장
예, 2,000만 원 정도 올렸습니다. 이것은 꽃전시관에서 5,000만 원, 자부담 3,500 해서 8,500만 원으로 거기 전체를 다 사용해왔는데 자부담 비율이 좀 높다 보니까 2,000만 원만 계속 더 세워달라고 해서 이번에 올렸습니다. 이게 서예, 회화, 공예를 총망라해서 거기에서 미술제를 하는 것입니다. 그래서 거기에 각 부스설치비가 한 4,600만 원 들어가고요, 꽃전시관 임차료가 한 1,300만 원 들어가고, 또 거기에 전시하는 물품 도록이 1,100만 원 정도 들어가서 7,000만 원 정도 되는데 자부담 비율을 줄여달라고 해서 올렸습니다.
해련
김해련위원
알겠습니다. 이것도 관련 자료 좀 부탁드리겠습니다.
영안
정영안문화예술과장
예, 그렇게 하겠습니다.
해련
김해련위원
저희가 가요제나 콘서트, 합창제 이런 것들이 다양한 편이네요. 고양 통일로 문화한마당도 있고, 다와가요제도 있고, 별빛콘서트도 있고, 고양시민대합창제도 있는데 이것과 관련해서도 자료를 부탁드리겠습니다.
영안
정영안문화예술과장
예.
해련
김해련위원
자료가 많아서 힘드실 텐데, 저희도 또 열심히 잘 봐야 예산 심의를 잘 할 수 있으니까 부탁드리고요.
영안
정영안문화예술과장
예, 그렇게 하겠습니다.
해련
김해련위원
한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 199페이지 보면 고양문화의집 운영에 전출금에서 예산액이 훅 올랐어요. 이것은 어떤 내용이지요?
영안
정영안문화예술과장
고양문화의집 운영이요?
해련
김해련위원
예, 이게 공사 공단경상전출금,
영안
정영안문화예술과장
아까 잠깐 말씀드렸는데요, 이게 올해까지는 고양도시관리공사 예산으로 섰습니다. 그런데 고양문화의집은 우리 문화예술과에서 위탁을 줬어요. 그럼에도 불구하고 예산법무과에서 예산을 세워서 공사예산으로 반영을 했었는데 올해 예산법무과에서 그것을 관리 감독하는 각 해당과로 예산을 세우라고 해서 이게 올해 처음 세워진 예산입니다.
해련
김해련위원
알겠습니다. 죄송한데요, 198페이지 구 일산역사 활용 운영과 관련해서 민간위탁 부분 예산이 조금 더 올랐잖아요?
영안
정영안문화예술과장
예, 그렇습니다.
해련
김해련위원
위탁운영 내역 자료도 같이 부탁드립니다.
영안
정영안문화예술과장
예, 그렇게 하겠습니다.
해련
김해련위원
이상입니다.
효금
김효금위원장
과장님, 일산역사 박물관 위탁기간이 언제지요?
영안
정영안문화예술과장
고양새마을지회입니다.
효금
김효금위원장
아니요, 언제 끝나지요? 기간.
영안
정영안문화예술과장
기간은 내년 6월 말까지입니다.
효금
김효금위원장
내년 6월 말이요?
해련
김해련위원
예. 재심사를 해서 어떻게 할 것인지 그때…….
효금
김효금위원장
아직 결정 안 났지요?
영안
정영안문화예술과장
예, 그렇습니다.
효금
김효금위원장
어떻게 하고 있는지는 알고 있으니까, 자료 준비하실 때 하루 이용대상이 몇 명인지 이용 실적하고 그 결과물들에 대한 보고를 같이 좀 해 주세요.
영안
정영안문화예술과장
예, 알겠습니다.
효금
김효금위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 김완규 위원님.
김완규위원
김완규 위원입니다. 세부적인 사항은 우리 위원님들께서 다 말씀하신 것 같아서 전체적으로 한번 짚어보려고요. 다른 과도 전반적으로 삭감한 부분은 있지만, 특히 문화예술과 예산이 많이 삭감됐다는 느낌을 지금 받고 있어요. 올해 우리 고양예총 예산이 얼마였지요?
영안
정영안문화예술과장
답변드리겠습니다. 올해 10억 4,173만 8,000원에서 3억 4,500 정도가 내년에 삭감이 된 사항이 되겠습니다.
김완규위원
얼마에서 얼마가 삭감됐다고요?
영안
정영안문화예술과장
10억 4,000만 원에서 3억 4,500 정도 삭감됐습니다. 그래서 올해 7억 정도 예산이 올라온 겁니다.
김완규위원
지금 고양예총은 3억 4,000만 원이 삭감됐고, 문화예술과 예산이 총 얼마였지요?
효금
김효금위원장
전체 예산을 얘기하는 거예요?
김완규위원
전체 예산.
영안
정영안문화예술과장
저희 행사예산이 올해는 17억 5,200 정도 됐는데 19년 내년도에는 13억 6,400만 원 정도 됩니다. 사회단체보조금하고 예총문화원 행사예산이 그렇게 되겠습니다.
김완규위원
문화예술과 전체 예산을 말씀해 달라는 거예요.
영안
정영안문화예술과장
문화예술과 올해 예산은 317억 정도 됐습니다. 그런데 내년도 예산이 333억 정도로 지금 15억 정도가 증액됐습니다.
효금
김효금위원장
그래서 아까 문화의집 예산이 왕창 들어왔잖아요.
영안
정영안문화예술과장
고양문화의집도 들어오고 그래서 조금…….
김완규위원
그것을 빼더라도 지금 예총 예산은 3억 4,000만 원이 삭감되어 있어요. 그런데 전체 예산은 더 많아졌다, 그런데 그 예산이 다른 문화의집이라든지 이런 데서 들어왔다?
영안
정영안문화예술과장
예, 그래서 그렇습니다.
김완규위원
그러면 제가 하나 더 짚어보면, 문화재단은 금액이 늘어난 이유가 뭐지요? 문화재단 예산이 얼마인줄 아세요?
영안
정영안문화예술과장
올해 올린 것이 147억 정도 됩니다.
김완규위원
올해는요?
영안
정영안문화예술과장
올해는 144억 정도 됩니다.
김완규위원
그러면 실질적으로 한 3억이 늘어난 거네요?
영안
정영안문화예술과장
예, 그렇습니다.
김완규위원
이게 참 공교롭게 3억 4,000만 원을 삭감해서 문화재단에 준 것 같은 느낌이 들어요.
영안
정영안문화예술과장
그렇지는 않습니다.
김완규위원
아니, 금액이 이렇게 많이 들어가는데, 제가 금액을 얼추 보니까 3억 4,000만 원을 빼서 3억을 문화재단에 넘긴 것 같은 느낌을 받는 거예요. 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 우리 고양시에 행사가 많다, 그리고 중복된 행사에 예산을 너무 낭비한다, 그 낭비가 대부분 예총 행사에 집중되어 있다, 누구 말은 그래요. 전 시장님이 본인을 알리기 위한 하나의 퍼포먼스로 자꾸만 행사를 진행시켰고 그 행사에 본인이 가서 인사하는 그런 자리를 만들었다. 그래서 이제 이재준 시장 들어와서 이재준 시장은 이런 예산은 삭감하고 꼭 필요한 예산만으로 행사를 치러라, 이렇게 오더가 떨어진 것 같아요, 그렇지요? 지시가 내려온 것 같아요.
영안
정영안문화예술과장
저희는 그 부분은 전달을 못 받았고 예산법무과에서 공문으로 30% 정도 삭감하라는 지시는 받은 게 있습니다.
김완규위원
예총의 예산을 그대로 그냥 30% 떼서 이렇게 삭감을 시켜버리면, 우리가 어떤 행사를 하더라도 5,000만 원짜리 행사, 어떤 것은 2,000만 원짜리 행사, 진짜 어떤 것은 100만 원짜리도 행사할 수 있는 것을 막 1,000만 원, 2,000만 원 올리는 행사도 있고 여러 가지 형태의 행사가 있는데, 무조건 예술인들 불러서 30%를 절감하라고 하니 앞으로 하지 않아야 될 것이나 아니면 낭비성 예산을 당신네들이 골라서 예산을 삭감하라, 안 그러면 우리가 알아서 삭감하겠다, 이런 형태로 예산을 절감한다고 하면 지금까지 우리 고양시에 절감 안 될 수 있는 예산이 어디 있어요? 특히 예총이라는 것은 여기 안에 들어가 있는 예술인들도 있을 것이고 문학인들도 있을 것이고, 발표회나 아니면 자기네들 출품이라든지 여러 가지 형태로 우리 고양시를 알리고 또 전국에서 오는 사람들이 경연하는 경연의 자리도 만들 수 있는 그런 행사인데도 그냥 무조건 30% 삭감을 해버리면 행사를 하라는 거예요, 하지 말라는 거예요?
영안
정영안문화예술과장
그래서 예총 지부장님들하고 같이 얘기할 때 사실 예총 예산 자체가 너무 늘어난 것은 사실입니다. 행사가 너무 많기 때문에 그 부분을 사전에 양해를 좀 구했고, 그런 식으로 해서 일단 삭감을 하고 지금 정리를 한 사항입니다. 예총 지부에서도 일을 하는데 본부에서도 하는 일들이 굉장히 많아졌었습니다. 그래서 그런 부분들을, 또 도비 매칭을 하다가 일몰제 때문에 도비 매칭도 안 내려오고, 예산이 세워졌던 것들도 본부에서 조금씩 줄여서 가급적 연례적으로 하던 고증도 안 하는 것으로 지부장님들한테 얘기를 해서 격년제라든지 이런 것도 검토를 해서 저희가 예산을 많이 삭감한 사항이 되겠습니다.
김완규위원
지금 과장님께서 삭감이라는, 그리고 예산 절감이라는 차원에서 했다고는 하지만 만약 시장이 바뀌지 않고 최성 시장이 계속 유지가 됐다면 이렇게 삭감을 했겠어요? 절감 지시가 내려왔겠어요? 예산이 더 추가됐으면 더 추가가 되든지 했겠지요.
영안
정영안문화예술과장
예.
김완규위원
그런데 우리 과에서 이러한 예산 절감을 해야 된다고 하면 저는 이렇게 이야기를 해드려야 될 것 같아요. 이 행사는 꼭 추진해야 될 행사, 이 행사는 어느 순간 갑자기 나타나서 만들어진 행사인데 중복된 내용이 있더라, 그래서 이것은 하나로 집중을 시켜야 되겠다, 아니면 이것은 한시적 행사니까 올해로 마감을 지어야겠다, 이런 여러 가지 형태의 매트릭스를 딱 정해서 이것은 해야 될 것, 이것은 하지 말아야 될 것, 이것은 언제까지 하고 끝내야 될 것, 이런 것들을 당사자들한테 물어보는 것이 아니라 우리가 축적된 데이터를 가지고 제시해야 된다고 저는 보는 거예요. 쭉 불러서 ‘삭감할 것을 당신들이 내놔라’ 이것을 어떻게 이렇게 적용하냐고요?
영안
정영안문화예술과장
위원님 말씀에 공감을 합니다. 그래서 지금 꼭 해야 될 사업들이 삭감된 사항도 있다고 생각합니다. 그래서 그런 것은 더욱 더 검토해서 혹시 추경이나 이럴 때 더 반영하는 방법으로 저희가 생각하고 있습니다.
김완규위원
자식을 낳은 부모 입장에서 보면 어느 자식이나 다 예쁘지 미운 자식이 없어요. 그리고 예총에서의 이런 행사들이 억지로 만들어지거나 억지로 창출된 행사도 있을 수는 있겠지요. 그런 행사부터 정리를 해야 되겠지만, 지금까지 해왔던 행사들이 서로 맞물려 있거든요. 그렇다면 이렇게 맞물려 있는 그런 행사를 무조건 줄여라, 무조건 없애라, 무조건 삭감해라, 무조건 절감해라 하기보다는 지금까지 우리 과에서 가지고 있던 백데이터를 가지고 평가를 하는 거지요. 이게 누구에 의해서 만들어졌고, 누구에 의해서 진행이 됐고, 이것은 수준 이하다, 이런 부분들을 먼저 걸러내고 난 다음에 ‘우리가 이렇게 했는데 당신네들이 이것에 만족하냐?’ 그런 식으로 가야 저는 예산을 집행하는 부서의 입장이 맞다는 거지요. 예산 얼마에서 30%씩 줄이라고 했으니까 이것 줄이고, 이것 줄이고 당신네들이 알아서 하세요, 이런 예산부서가 어디 있어요?
영안
정영안문화예술과장
아까 제가 도비 매칭 사업도,
김완규위원
하여튼 과장님, 계속 이야기하기는 좀 그렇고요, 앞으로 누가 물어보더라도 이렇게 답변을 하시면 안 되는 거예요. 30%씩 삭감을 하라고 했으니까 여기서 당신네들이 행사할 필요 없는 행사부터 내놓으시오, 고르시오, 이런 것은 잘못된 것이라는 거예요.
영안
정영안문화예술과장
예, 알았습니다. 시정하겠습니다.
김완규위원
예산을 집행하는 부서에서 정확한 백데이터를 가지고 ‘이것, 이것, 이것은 안 됩니다.’라고 탁 쳐주고 난 다음에 ‘당신이 꼭 살려야 되겠다고 하는 것은 가지고 오시오.’ 이렇게 됐어야 되는 거예요. 그래서 이런 부분에 대해서 과장님께서 대차게 예산을 줄이겠다고 마음먹었으면 이렇게 시도를 했어야 되는 것이 맞다는 것을 제가 지적하는 것이고, 예총 예산을 30%도 넘게 삭감했어요. 이거 퍼센트로 따지면 총 예산의 한 60% 가까이 되는 것 같은데, 이렇게 삭감하면 다 하지 말라는 것밖에 더 됩니까? 그리고 아까 추경예산 이야기했는데 ‘필요하면 추경예산으로 올려라.’ 이것이 아니라 지금 이 단체나 협회에서는 분명히 마음이 쓰이는 부분이 있어요. 도저히 이 예산 가지고 안 된다, 어제 같은 행사도 백일장 행사인데 500만 원짜리를 100만 원 주면 하지 말라는 거지요. 100만 원 뭐 하러 줘요, 아예 없애라고 그러지? 그런 예산의 편성은 하면 안 된다는 말을 하는 겁니다.
영안
정영안문화예술과장
예, 알았습니다.
김완규위원
이것은 과장님께서 신경을 써 주셔야 된다,
영안
정영안문화예술과장
잘 하겠습니다.
김완규위원
이상입니다.
효금
김효금위원장
과장님, 전년도 예산안을 볼 때 그냥 뭉뚱그려서 해놨던 것을 이번에는 아주 정비해서 국장, 차장, 과장 이것까지 너무 세세하게 작성을 해 주셨어요. 그런데 예총 문제는 항상 거론됩니다. 그래서 저희가 부탁을 한번 했었잖아요. 등록되지 않은 예술인들이 너무 많다고 재단에 얘기를 해도 계속 안 하세요. 그런데 답변이 뭐였냐면 그런 것을 알아서 하면 개인 사생활 침해 때문에 못 한다는 거예요. 그것은 말이 안 되고, 제가 협회에 가입되지 않은 예술 활동을 하시는 분들을 일부 만나봤어요. 그랬는데 그런 협회에 들어오려고 하지 않아요. 이것은 일례예요. 만약에 미술협회면 미술협회에 있는 협회장이나 협회회원은 물론이고 협회에 가입하지 않은 사람들까지 같이 예술 활동을 잘 할 수 있게끔 해 주는 것이 협회의 기능이잖아요. 그런데 그 협회에 들어와 있는 사람들끼리만 하는 거예요. 지금 우리 예총의 9개 단체가 다 그래요. 9개 단체 전체가 그 협회에 등록된 사람들끼리만 하다 보니까 여러 분야의 예술가들은 ‘왜 거기에 주냐? 차라리 개인 공모전을 해서 실력 있는 사람들을 뽑아라.’ 이거예요. 그러다 보니까 이 얘기를 어디에 초점을 맞춰야 할지 사실은 모르는 거예요. 그래서 예술인 발굴에 대해서 신경 써 주시고요.
영안
정영안문화예술과장
예.
효금
김효금위원장
여기 보면 자료 발간이 있잖아요. 지금 자료 발간은 문인협회에 소속돼 계신 분들이 하신다면서요?
영안
정영안문화예술과장
예, 그렇습니다.
효금
김효금위원장
이거 정확하게 몇 년도에 어떤 책을 발간했고 문인협회에 누가 발간을 했는지, 지금 4,000만 원씩 들어갔던 세부 내역서 있지요? 그리고 또 일산신도시 30년 이야기 발간, 이것에 대한 세부 내역 그리고 어느 분이 공동으로 발간을 했는지도 자료로 주시고요.
영안
정영안문화예술과장
일산신도시 30년 이야기는 이제 하려고 하는 것이고요, 경의선 이야기는 매년 했던 거니까 문화원에 얘기해서 책자를 한 권씩 드리겠습니다.
효금
김효금위원장
그러면 이 30년 이야기 발간도 문인협회에서,
영안
정영안문화예술과장
문인협회가 아니라 30년 이야기는 문화원에서 하는 것입니다.
효금
김효금위원장
문화원에서?
영안
정영안문화예술과장
문화원에서 직접 하는 것이고요, 경의선 이야기도 문화원에서 직접 발간하는 것입니다.
효금
김효금위원장
지금 예총단체랑 관련되어 있어서 예총 전체 협회별로 들어가는 예산하고, 그 협회 외에 지금 받아서 하는 사업들도 있잖아요?
영안
정영안문화예술과장
예, 그렇습니다.
효금
김효금위원장
고양 통일로 문화한마당, 다와가요제 등,
영안
정영안문화예술과장
다와가요제하고 국제,
효금
김효금위원장
하여튼 그런 것들이 있지요?
영안
정영안문화예술과장
예.
효금
김효금위원장
그런 것들, 만약에 음악협회에서 하면 음악협회에서 얼마를 받아서 하고 있는 것까지 해서 예총 자료를 주실 때 같이 주세요.
영안
정영안문화예술과장
예총 가입 안 한 단체 것까지 제출하겠습니다.
효금
김효금위원장
아니, 예총 가입 안 한 단체가 아니라, 예총에 가입되어 있는데 예총 협회로 받고, 또 별도로, 가수협회인지 연예인협회에서 통일로축제하고 이런 것은 따로 받는 것이잖아요.
영안
정영안문화예술과장
그러니까 예총에 9개 지부가 있습니다. 그런데 2개 지부인 음악협회하고 영화인협회는 전액 삭감을 시켜서 5년간 보조금 징계를 주고 있고요, 연예인협회라든지 무용협회라든지, 문인협회라든지 이런 7개 지부에 대해서는 각자 자기네들이 하는 사업들이 여기 예산에 쭉 되어 있는 것입니다.
효금
김효금위원장
그것을 뽑아주고, 또 9개 지부로 예산이 편성되어 있잖아요. 그것이 어떻게 나누어져서 가는지,
영안
정영안문화예술과장
예, 그것은 드리겠습니다.
효금
김효금위원장
그리고 협의가 개별적으로 따로 받아서 지금 하는 것까지, 예산하고 정리해서 주십시오.
영안
정영안문화예술과장
예, 제출하겠습니다.
효금
김효금위원장
박시동 위원님.
박시동위원
박시동 위원입니다. 여러 위원님들께서 질의를 해 주셨기 때문에 자료만 요구드리겠습니다. 정발산 도당굿, 경기도 민속예술제, 우리 시립교향악단, 고양 전국 무용경연대회 건, 고양 현대 미술제, 고양 시민 사진교실 3개 다, 다와가요제, 뮤지컬 행주대첩, 가와지볍씨 문화제, 그다음에 고양 상여회다지소리 발표회, 고양 들소리 발표회, 고양 맹인 소놀이, 역사교육 영어연극, 고양어울림누리 생활문화센터, 고양문화의집, 그다음에 고양 사이버박물관 영상자료하고 유지보수 건,
영안
정영안문화예술과장
예.
박시동위원
그다음에 여기서 딱 3개만 질의를 드릴 텐데, 제가 행감에서 교향악단 얘기를 많이 했잖아요. 여기서 얘기할 것은 아니지만 예산 관련해서 제가 논점을 줄여보면 그쪽에서 우리한테 처음 공모할 때 자기네들이 하겠다고 낸 공연프로그램이 있잖아요.
영안
정영안문화예술과장
예, 그렇습니다.
박시동위원
그것도 안 했잖아요. 찾아간다든지, 말도 안 되는 프로그램이지만 논둑길에서 뭘 한다는 둥 했었잖아요. 그것도 안 했어요. 그리고 이 정도만 받겠다고 낸 자기네 공연수당보다 우리가 더 줬어요. 벌써 한 달 돼서 제 기억이 가물가물하지만, 예를 들어 1인당 정기연주회급 출연료를 18만 원으로 계산했는데 우리는 이미 집행한 올해 30만 원 언저리로 되어 있다든지, 예를 들면 이런 것이잖아요. 그래서 제가 계약과정 이런 것을 여기서 얘기할 것은 아니지만 예산 쪽으로만 한정해서 말씀드리면 이게 지금 5억 3,000으로 올라왔잖아요.
영안
정영안문화예술과장
예, 그렇습니다.
박시동위원
지금 이것이 작년하고 거의 대동소이하잖아요. 공연비로만 보면 더 올랐나요?
영안
정영안문화예술과장
그렇지는 않습니다.
박시동위원
작년에 공연비로만 보면 4억 9,000 아니에요? 올랐어요, 올랐어.
영안
정영안문화예술과장
올해 것하고 비슷한데 저희가,
박시동위원
대동소이한데 올랐다니까요. 어쨌거나 비슷하다고 쳐요. 작년 금액하고 대동소이한데 음악에 들어간 그 돈만 갖고도 작년에 문제가 많았다고 지적을 했잖아요. 예를 들어서 하기로 한 것도 안 해놓고, 또 더 줬고, 그러니까 손 볼 데가 많은데 오히려 대동소이하게 올라왔다는 거예요. 그래서 세부 내역을 보고, 그다음에 저는 정무적인 판단까지 얹어서 이것을 손볼 예정이라는 거예요. 5억 3,000 편성이 잘못됐다는 얘기입니다. 그다음에 전국 무용경연대회는 아까 질의주셨는데, 우리 존경하는 김완규 위원님 말씀처럼 불러다가 일괄 삭감해라, 이런 것은 말이 안 되고요, 더 문제가 많은 기관이 있으면 더 많이 삭감해도 되지요. 그런데 확실하게 괜찮은 데가 있으면 이것은 또 기계적으로 삭감하면 안 되는 거예요. 지금 2,000짜리를 거의 수십 년 하다가 올해 1,000으로 만들었잖아요. 혹시 이거 자부담 얼마인지 아세요?
영안
정영안문화예술과장
어떤 것……, 전국 무용이요?
박시동위원
예, 실질적인 자부담.
영안
정영안문화예술과장
…….
박시동위원
됐어요, 괜찮아요. 그러니까 제 말씀은 자르는 것도 좋은데, 아까 김완규 위원님 말씀처럼 무슨 문제가 있고, 우리가 자신 있는 데이터가 있으면 자를 수도 있는데, 사실상 이것도 원래 퇴보적이어서 돈을 더 들여서 하고 있어요. 그런데 그것을 무조건 잘라버리면 못 한다는 것 아니에요. 그러면 그냥 아예 0원으로 하든지, 아니면 정상적인 범위로 하든지 둘 중에 하나 양단간에 해야지, 하지도 못하고, 못하지도 않는 이런 애매한 경계점에서 기계적으로 잘라라, 이런 것은 안 된다는 거예요. 자료를 보고 다 말씀드리겠지만 어울림누리 생활문화센터는 현재 10억 잡고 계신 것이잖아요?
영안
정영안문화예술과장
예, 그렇습니다.
박시동위원
대략적으로 무엇무엇이 들어갈 것 같아요? 아람누리하고 사이즈가 비슷하게 들어갑니까? 어떻게 할 거예요?
영안
정영안문화예술과장
위치는 극장 지하 1층, 2층인데, 현재 습기도 많이 차고 그래서 거기를 리모델링하려고 하는 것이고요, 또 한정식 식당이 있습니다. 그 지하하고 두 군데에 하려고 했는데,
박시동위원
한정식 식당 지하?
영안
정영안문화예술과장
예, 지하요. 거기 지하도 공간이 있습니다. 그래서 그것도 같이 하는데 창고로 쓰고 그러는 게 있어요. 그래서 그것을 다 빼내고 습기가 많기 때문에 공조기 같은 것도 좀 보완을 해서 설치를 하고,
박시동위원
지금 이게 가설계가 나왔습니까?
영안
정영안문화예술과장
가설계는 안 나왔고 지금 문화체육관광부에 제안을 했는데 국비 4억을 주기로 했고 저희가 자부담으로 일단 이 예산이 통과되면 설계를 해서,
박시동위원
그러면 총 14억짜리를 하겠다는 거예요?
영안
정영안문화예술과장
아니요, 10억짜리입니다.
박시동위원
4억 받아서 6억 매칭해서 하겠다는 거예요?
영안
정영안문화예술과장
예, 4억 받고 6억 들여서 하는데 문화재단에 안 주고 저희 문화예술과에서 직접 시공을 하려고 합니다. 그래서 지금 시설비로 다 세웠는데 거기에 가보니까 예를 들어서 녹음기나 앰프 같은 것도 필요하면 예산을 세워서 사서 제대로 한번 만들어볼까 합니다. 일산 아람누리 수준으로 활용도 있게끔 잘 하겠습니다.
박시동위원
이런 것은 시설비잖아요. 그리고 한 번 하면 계속 돈이 거기에 묻어있는 거잖아요.
영안
정영안문화예술과장
그렇습니다.
박시동위원
할 때 제대로 잘 하라는 생각인데, 그 잘 한다는 게 뭐냐 하면, 이것을 누가 쓸 것인지 어떻게 활용할 것인지에 따라서, 물론 지하니까 당연히 방습, 곰팡이 제거 이런 것은 똑바로 해야지요. 그런 것은 당연한 얘기이고, 몇 실짜리 연습실을 어떻게 할 것인지, 밴드실을 둘 것인지, 무용연습실을 둘 것인지, 예를 들면 말씀주신 것처럼 우리가 상주단체라고 해놓고 지원하는 게 아무것도 없어요. 아까 시립 뉴서울 여기 말고도 지금 고양문화재단에서 상주단체를 또 다시 한번 살려본다는 것 아니에요, 오케스트라든 연극이든 뭐든 있잖아요. 그렇게 해서 말은 상주단체인데 예를 들면 상주단체가 연극 연습할 데가 없어요, 그렇잖아요? 제가 지금 여기서 뭐라고 하는 것은 아니고, 이 한정된 공간을 이번에 제대로 리모델링을 하면 도대체 이것을 누구한테 해서 어떻게 써야 문화의 향기가 퍼지는가, 시민들에게 다양하게 오픈해서 자기네들도 연습도 하고 밴드도 하고 진짜 이런 공간이 필요한 것인지, 프로들도 활동할 자리가 없기 때문에 상주단체급 또는 유명 프로들이 연주 또는 연습이 가능한 그런 공간으로 해야 되는 것인지가 걱정이 되기 때문에,
영안
정영안문화예술과장
한번 검토를 해보겠습니다.
박시동위원
이런 예산이 아깝다는 것이 아니고 타깃을 정확히 해서 잘 해보자는 측면에서 제가 자료를 달라는 거예요.
영안
정영안문화예술과장
예, 맞습니다.
박시동위원
이상 질의마치겠습니다.
효금
김효금위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 제가 하나 여쭤볼게요. 예산 사업명세서안 197페이지에 가와지볍씨 문화제, 고양 상여회다지소리 발표회, 고양들소리 발표회, 고양 맹인 소놀이 이것은 다 작년도에 예산을 세웠던 것인데,
「없습니다.」하는 위원 있음
해림
이해림위원
수정 자료가 왔습니다.
효금
김효금위원장
수정자료 왔어요? 앞에서 찾다가 없어가지고……. 그럼 빠진 거예요?
영안
정영안문화예술과장
이 예산을 작업하면서 작년에 예산이 다 섰었는데 입력이 잘못됐습니다. 죄송합니다.
효금
김효금위원장
산사음악제는 이번에,
영안
정영안문화예술과장
이번에 삭감을 시켰습니다. 그래서 내년도에는 산사음악제를 안 하고 일단 사업계획서를 다시 받아서 후년부터는 거기에서 필요한 예산을 다시 검토하기로 했습니다.
효금
김효금위원장
고양시 역사박물관은 어떻게 잘 추진되고 있는 건가요?
영안
정영안문화예술과장
역사박물관은 내년 초에 용역이 완료됩니다. 그 용역은 12월 10일 전후로 해서 최종보고회를 하고 마무리를 해서 어떻게 할 것인지는 정책적으로 판단을 해야 될 건데 예산이 너무 많이 소요되는 문제가 있어서 그런 것들도 잘 검토해서 보고를 한번 드리겠습니다.
효금
김효금위원장
그리고 201페이지 국가지정문화재 주변 현상변경 허용기준 조정 용역은 무엇을 하시겠다는 거예요?
영안
정영안문화예술과장
이것은 원당동 공양왕릉의 500m 사적인데 사적지는 500m 범위에서 건축 고도제한을 받습니다. 그런데 고도제한을 완화하기 위해서 우리가 용역을 해서 문화재청 문화재위원회에 올려주면 1층으로 지을 수 있는 것을 한 400m, 300m 떨어져 있으면 한 3층까지 올릴 수 있도록 요즘 문화재청에서 시민들을 위해서 굉장히 많이 완화를 시켜 주는 그런 것이 있기 때문에 저희가 그 왕릉 주변을 용역해서 시민들한테 혜택을 주도록 하려고 합니다.
효금
김효금위원장
그러면 저희 고양시 관내에 있는 왕릉 주변을 다 용역하는 거예요?
영안
정영안문화예술과장
아니요, 공양왕릉만 하는 겁니다.
효금
김효금위원장
공양왕릉 하나 하는데 1,000만 원이에요?
영안
정영안문화예술과장
예, 그 정도 들어갑니다.
효금
김효금위원장
그러면 앞으로 왕릉하려면 엄청나게 많은 용역비를 또 세워야 되겠네요.
영안
정영안문화예술과장
서오릉, 서삼릉 주변은 기존에 많이 완화를 시킨 것으로 알고 있고, 지금 연차적으로 도비를 받아서 하는 것이 있습니다. 그것은 최영장군묘하고 유형장군이라고 행신동에 있는 것도 고도제한이 300m입니다. 경기도,
효금
김효금위원장
최영장군묘도 국가지정문화재예요?
영안
정영안문화예술과장
아니요, 그것은 경기도 문화재인데 그 예산도 경기도 지정문화재 연구용역비가 201페이지 밑에,
효금
김효금위원장
예, 있어요.
영안
정영안문화예술과장
2,000만 원이 있는데 그것은 도비를 받아서 하는 것입니다.
효금
김효금위원장
그러니까 그것은 도에서 지정된 문화재 전체를 다 용역하는 것이고,
영안
정영안문화예술과장
아니, 최영장군하고 유형장군이라고,
효금
김효금위원장
2개만 하는 거예요?
영안
정영안문화예술과장
예, 경기도 문화재로 지정된 것을 근거로 하고 국비 받은 것은 국가 지정문화재만 하는 것입니다.
효금
김효금위원장
그런데 이 금액을 가지고 이렇게 1개, 2개씩밖에 못 한다는 거지요?
영안
정영안문화예술과장
예, 그렇습니다.
효금
김효금위원장
어쨌든 이 부분에 대한 용역이 잘 나오면 그 부근에 사시는 분들의 재산권에 좀 도움이 된다는 거지요?
영안
정영안문화예술과장
예. 그게 또 도 문화재위원회에서 통과가 되어야 하는데 고양시에서 잘 맞춰서 해서 많이 해결이 됐습니다.
효금
김효금위원장
그리고 아웃소싱은 이렇게 금액이 깎이면 진짜 제대로 뭘 할 수 있겠나 싶네요.
영안
정영안문화예술과장
내년도에는 동 축제가 많이 줄어든다고 해서 동 축제 지원 예산을 한 5,000만 원 정도 깎았습니다. 이번에 3,000만 원만 세웠는데, 행사도 많이 줄어드는 과정에서 행사 위주로 안 하기 때문에 저희가 통제를 하려고 동 축제도 많이 깎은 것입니다.
효금
김효금위원장
그리고 지금 유일하게 고양시 쥐불놀이를 고양 성석동 두 군데에서 하고 있는데 AI 때문에 계속 문제가 돼서 못 하고 있잖아요. 그러면 그 부분을 비슷한 어떤 민속놀이로 해서……, 지금 2년째 반납하고 있을 걸요?
영안
정영안문화예술과장
예, 그렇습니다.
효금
김효금위원장
그것에 대한 것도 고민을 담아 주세요. 저는 꼭 정월대보름이 아니더라도 전통으로 내려오는 그런 것들을 사실 우리가 유지하는 것이잖아요. 그런 것에 대한 전달이 되어 있으면 5월에 쥐불놀이를 하면 어떻겠어요? 큰 차이는 없을 것이라고 보여서, 어찌됐든 거기 마을사람들은 굉장히 기대를 하고 있는데 이것이 논바닥이어서 사실 문제가 되는 것이잖아요. 그런데 또 불하고 관계되는 것을 주택단지 안으로 들어가서 넓은 공간을 찾기는 사실 쉽지 않거든요. 그래서 그 부분에 대해서는 반납하지 말고 지역주민들한테 내려오는 전통을 어떻게 계승할 수 있는지 고민을 담아서 국장님하고 방안을 같이 모색해 주시기 바랍니다.
영안
정영안문화예술과장
예, 알겠습니다.
효금
김효금위원장
박시동 위원님.
박시동위원
아까 요구한 교향악단 자료를 내실 때, 현재 산출근거를 좀 더 세부적으로 해서 몇 회, 몇 명, 그 사람들 급수에 따른 것들이 있잖아요?
영안
정영안문화예술과장
예, 그렇지요.
박시동위원
그 당일의 수당, 이런 것을 세부적으로 내 주시고요, 하나 더해서 지금 여기가 서울하고 우리하고 2개로 나눠졌다, 말았다, 말이 많았지 않습니까? 어딘지는 제가 얘기는 안 할 텐데, 지금 월급을 못 받고 있다는 루머가 있어요. 그러니까 우리 돈을 가지고 월급을 준다, 만다, 이런 소리가 있는 거예요. 그것도 한번 확인해서 알려주세요. 현재 연주자들 중에 원래 우리한테 명단 냈던 상근자들의 현재 고용 상황이나 임금 상황에 대해 확인 좀 해 주시고요, 그다음에 아까 무용경연대회는 사실 중간에 얘기를 듣고 제가 얘기를 했는데, 원래 우리가 이번에 넣으려고 했는데 보조금 심의기간 때문에 넘어간 것이잖아요? 내년 추경에 이상 없이 저희랑 하기로 지금 얘기가 된 것 아닙니까? 그러면 그 자료는 안 주셔도 되고요.
영안
정영안문화예술과장
무용제요?
박시동위원
예.
영안
정영안문화예술과장
이번 1회 추경에…….
박시동위원
예, 그러면 됐다고요. 그렇게 할 거면 넘어가라고요. 나중에 서면심의하고 나서 하면 될 것 아니에요.
영안
정영안문화예술과장
예.
박시동위원
그러면 자료는 안 주셔도 되고, 생활문화센터 그것도 지금 총 면적이 나오잖아요?
영안
정영안문화예술과장
면적이나 기본 현황은 나옵니다.
박시동위원
지금 가설계는 안 들어갔어도 콘셉트가 있잖아요. 아까 얘기한 것처럼 가벽으로 할 것인지 뚫을 수 있는 것으로 할 것인지, 어떻게 할 것인지 그 콘셉트를 넣어서 주세요.
영안
정영안문화예술과장
예, 그것은 자료가 있습니다.
박시동위원
마치겠습니다.
효금
김효금위원장
이해림 위원님.
해림
이해림위원
이해림 위원입니다. 예산 사업명세서안 199쪽 밤가시초가 민간위탁 경비 용역비가 1억 1,000이 잡혀 있는데, 이게 다른 데도 이런 식으로 잡혀 있는 거예요? 제가 금액 개념이 없어서 그러는데 원래 이 정도가 잡히는 것이 맞아요?
영안
정영안문화예술과장
예, 그렇습니다. 이것이 문화재이고 초가집이기 때문에 화재위험이 있어서 24시간 관리사에서 지키고 있습니다.
해림
이해림위원
무인경비 용역비도 나가고?
영안
정영안문화예술과장
예. 야간에 사람이 계속 있을 수가 없어서 무인경비 용역비가 매년 이렇게 되는데, 정부물가지수에서 조금씩 인상률이 있기 때문에 그게 반영된 것입니다.
해림
이해림위원
용역비만 매년 1억 1,000씩 나간다고요?
영안
정영안문화예술과장
예, 그렇습니다. 화재 위험이 굉장히 많기 때문에 24시간 연중 관리를 해야 합니다.
해림
이해림위원
지금 항목이 틀린 것 같긴 한데, 일반운영비 내에도 문화재 유지관리비가 있고, 시설 및 부대비 내에도 문화재 유지관리비가 있어요. 제가 아직 몰라서 그러는데, 이 차이점은 뭔가요?
영안
정영안문화예술과장
일반운영비 내에 사무관리비가 있고요,
해림
이해림위원
사무관리비 내에 문화재 유지관리비가 있고.
영안
정영안문화예술과장
저희 고양시에는 향토문화재까지 해서 문화재가 137개가 있습니다. 그래서 문화재 유지관리비는 화장실이나 아니면 ‘문화재 안전하게 지킵시다.’라는 현수막이라든지 이런 것을 유지 관리하기 위해서 수시로 들어가는 것을 구입하기 위한 내용이 되겠습니다.
해림
이해림위원
시설비, 부대비, 유지관리비는 또 문화재 유지관리비라고 해서 그런 문화재를,
영안
정영안문화예술과장
문화재 유지관리비는 2016년도에 8,000만 원이었습니다. 17년도에 6,000만 원으로 깎였다가 이번에 5,000만 원밖에 반영이 안 됐는데, 이것이 큰 것들, 그러니까 순간순간 크게 보수해야 되거나 무슨 문제가 생기면 긴급 보수비 식으로 예산을 세워놓는 것입니다.
해림
이해림위원
예, 알겠습니다.
효금
김효금위원장
그러면 우리 밤가시초가처럼 이것을 어디 도시관리공사에서 위탁하는 거예요? 어디서 위탁해요?
영안
정영안문화예술과장
입찰을 해서 민간한테 위탁을 하고 있습니다.
효금
김효금위원장
그러면 지금 우리 과에서 이렇게 보존지역으로 해서 몇 개를 민간위탁하고 있어요?
영안
정영안문화예술과장
600년 기념관 하나하고 이것하고, 두 가지로 알고 있습니다.
효금
김효금위원장
여기 과에서는 600년 기념관하고 밤가시초가예요?
영안
정영안문화예술과장
600년 기념관하고 밤가시초가집, 그 두 군데입니다.
효금
김효금위원장
두 군데가 같은 데에서,
영안
정영안문화예술과장
아니, 따로입니다. 공개경쟁입찰로 해서 합니다.
효금
김효금위원장
알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 교육문화국 문화예술과 소관 2019년도 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 예산안 심사과정에서 위원님들께서 요청하신 자료는 10부씩 작성하여 예산안 조정 전까지 전문위원에게 제출하여 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
16시25분 회의중지
16시37분 계속개의
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 고양문화재단의 2019년도 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 박정구 문화재단 대표이사님께서는 나오셔서 2019년도 업무추진계획 보고와 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
정구
박정구고양문화재단대표이사
안녕하십니까? 고양문화재단 대표이사 박정구입니다. 고양시 문화예술 진흥을 위해 항상 노력하고 계시는 김효금 위원장님과 김해련 부위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 존경과 감사의 말씀을 올립니다. 2019년도 내년에는 저희 재단 설립 15주년이 되는 해이기도 합니다. 지난 몇 년 간의 성장통은 더 단단해지고 더 멀리뛰기 위한 과정이라 생각하며 철저한 반성과 끊임없는 혁신으로 재단이 바뀌었다고 시민이 체감할 수 있는 고양문화재단이 되도록 지속적으로 노력하겠습니다. 2019년도에도 위원님들의 적극적인 관심과 지원을 부탁드리겠습니다. 계속해서 2019년도 사업계획을 보고드리겠습니다. (보고내용은 2019년도 업무추진계획으로 갈음함) (설명내용은 2019년도 예산안으로 갈음함)
효금
김효금위원장
대표이사님 수고하셨습니다. 그러면 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김해련 위원님.
해련
김해련위원
김해련 위원입니다. 고양문화재단 예산 관련해서 몇 가지 질의를 드리려고 하는데요, 제출해 주신 일반 및 특별회계 예산안 43페이지 지출예산서를 보시면 어울림누리 변호사 소송대행 수수료가 있습니다. 전년도에도 5,000만 원이 잡혀 있고 올해도 5,000만 원이 잡혀 있는데 어울림누리 관련해서 변호사 자문수수료하고 변호사 소송대행 수수료가 있는 이유가 뭐지요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
김해련 위원님 질의에 대표 박정구 답변드리겠습니다. 먼저 두 가지를 여쭸는데, 변호사 소송대행 수수료 5,000만 원은 그동안 평균적으로 잡았습니다. 저희가 보니까 2016년도에 소송위임 건수가 11건이었습니다. 다소 많았습니다. 그래서 7,480만 원이 소요됐고요, 2017년도에는 4건이었습니다. 그래서 2억 3,360만 원이 나갔는데 여기는 조세불복 이의신청에서 성공 보수금이 한 2억 원 포함됐었습니다. 그리고 금년에 2018년도에도 9건의 소송위임 건수가 있었는데 5,115만 원이 지출됐습니다. 그래서 평균적으로 봤을 때 5,000만 원 정도 소요되는 것으로 나타났습니다. 그래서 내년도 예산에도 일단 소송위임 건으로 5,000만 원을 편성했고요, 변호사 자문수수료가 있습니다. 이것은 어느 산하단체건, 고양시도 마찬가지로 자문변호사가 있습니다. 그래서 매달 평균적으로 50만 원 정도 편성이 되고, 저희가 연평균 자문건수가 22건 정도 나옵니다. 그래서 여타 기관들의 자문료들을 참고해서 50만 원 정도가 적정하다고 판단했습니다.
해련
김해련위원
그러면 매달 50만 원씩 지출하신다는 거지요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
그렇습니다.
해련
김해련위원
알겠습니다. 그리고 같은 43페이지에 감사업무 인쇄제본비가 있습니다. 전년도 예산액이 300인데 예산이 줄어들었고 다음 페이지에 보면 44페이지 아래 시의회 감사자료, 보고서 등 인쇄제본비 예산이 300만 원 올라와 있잖아요. 이게 전년도에는 이 자료로 예산을 올렸다가 내년 예산에는 이 항목으로 예산을 올리신 거예요? 아니면 이것은 따로 따로 들어가는 건가요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
일단 항목은 별개로 되어 있습니다.
해련
김해련위원
별개 항목이에요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
예, 그렇습니다.
해련
김해련위원
별개 항목인데 작년보다 감사업무 인쇄제본비는 줄어든 것이고, 시의회 감사자료, 보고서 등 인쇄제본비는,
정구
박정구고양문화재단대표이사
예, 그렇습니다. 그것은 경영정책팀입니다. 앞에 것은 감사팀이고,
해련
김해련위원
아, 감사팀하고 정책팀하고 팀이 다르다는 말씀이지요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
예, 그렇습니다.
해련
김해련위원
정책팀 예산이 전년도에는 없다가 내년에 새로 잡힌 거네요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
정책팀에 작년에 700만 원 잡혀 있었는데 이것을 1,000만 원으로 300만 원 증액한 겁니다.
해련
김해련위원
2개로 나눠진 거군요. 인쇄제본비 따로 있고 예산자료 인쇄제본비 따로 나눠서 잡으신 거네요.
정구
박정구고양문화재단대표이사
그렇습니다. 저희가 항목별로 나누다 보니까 이렇게 됐습니다.
해련
김해련위원
알겠습니다. 45페이지를 보시면 위탁수수료 부분에서 서비스 전문가 모니터링 및 현장코칭이 새로 올라온 예산인가요? 전년도 예산에는 없다가 이 부분이 잡혔는데, 이것은 어떤 내용인가요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
지금 저희 공연장들이 5개가 있는데요, 여기를 운영하기 위해서는 저희가 홈페이지에서 매표라든가 여러 가지 사항들을 하고 있습니다. 전화 같은 경우도 저희가 어떻게 응대를 하면 되는가, 전문가들에게 한 번도 이런 시도를 해 보지 못 했더라고요. 그래서 서비스 차원에서 어떤 교육들을 받고 전문가들을 섭외해서 그런 교육을 받아서 응대를 어떻게 하면 되겠는가, 그런 시도로 봐 주시면 되겠습니다.
해련
김해련위원
그러면 이것은 일반 시민들을 대상으로 모니터링을 하는 게 아니라 전문적인 분들을 모셔다가 모니터링을 하는 건가요, 아니면 일반 시민들을 대상으로 하는 건가요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
시민이 아니라 전문가를 불러서 저희가 교육을 받고 자문을 구하는 그런 항목이 되겠습니다.
해련
김해련위원
알겠습니다. 46페이지에 보시면 회의운영비에서 목표관리 간담회비하고 서비스이용자 좌담회가 있는데요, 그러면 아까 말씀하신 서비스전문가 모니터링하고 서비스이용자 좌담회하고는 다른 내용인 거지요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
그렇습니다.
해련
김해련위원
이 좌담회는 새로 시도하는 것 같은데 어떻게 진행하실 계획이신가요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
저희가 사실은 고객서비스 차원에서 많이 부각을 시켜 줘야 되는데 고객의 소리를 듣는 그런 창구가 조금 적었던 것 같습니다. 그래서 10명 가량의 표본집단을 선정할 겁니다. 경험이 많은 전문가 한 사람을 퍼실리티로 선정해서 그 사람을 좌장으로 한 좌담회를 개최해서 직원들이 경청하고 고객들이 저희 재단에 대해서 어떻게 느끼고 또 저희가 어떤 서비스들을 해 나가야 되는지 일련의 과정들을 점검해 봐야 되겠다고 해서 좌담회를 실행하고자 합니다. 전문가 한 분을 불러다가 좌담회를 한다는 겁니다.
해련
김해련위원
FGI처럼 심도 있는 인터뷰나 토론회는 아니지만 좌담회를 하려고 하시는 것 같은데, 그렇다면 참여하시는 구성원들의 면면이 중요할 것 같은데 이것은 시민에게 완전히 오픈해서,
정구
박정구고양문화재단대표이사
그렇습니다. 시민들도 참여합니다.
해련
김해련위원
알겠습니다. 제가 예산안을 보면서 비용이 어느 정도 들어간다고는 해도 이런 서비스전문가 모니터링을 한다든지 목표관리 간담회를 준비한다든가 FGI 그룹핑 좌담회를 준비하는 것들은 문화재단 차원에서는 굉장히 의미 있는 시도를 한다고 보여지고요, 일단 이런 부분은 긍정적으로 보입니다. 다음은 47페이지에 보면 전산개발비 관련해서 여쭤보겠는데, 46페이지에 홈페이지 고도화라고 되어 있고 47페이지에 모바일웹 고도화라고 항목이 따로 잡혀 있는데요, 모바일웹은 어떤 내용을 담고 있는 건가요? 전에 없던 예산인데 신규로 뭔가를 하시려고 하시는 것 같아서 질의를 드립니다.
정구
박정구고양문화재단대표이사
저희 홈페이지를 만든 지가 초창기 2004년도에 개관하면서 홈페이지를 만들었습니다. 지금은 SNS도 다양화되어 있고, 현재 저희 홈페이지는 구형 모델입니다. 원래는 작년에 이것을 시도하려고 했습니다마는 저희 내부에 불미스러웠던, 지난 행정감사에서 위원님들께 많은 지적을 받았습니다마는, 직원이 불법으로 봤던 이런 것들 때문에 더 강화를 시켰던 부분들이 있습니다. 그래서 저희 홈페이지도 일단은 직원들이 사용하기 편한 것이 아니라 시민들이 접근하기 쉬워야 됩니다. 그렇게 일단은 만들어야 되기 때문에 그쪽으로 생각을 해 주시면 될 것 같습니다.
해련
김해련위원
알겠습니다. 요즘에는 대부분 모바일로 어떤 공연을 검색하는 것부터 시작해서 티켓팅에 이르기까지 대부분 다 모바일로 진행되기 때문에 이런 부분에 대한 시도는 늦은 감이 있다는 생각이 들고요, 앞으로 잘 진행될 수 있도록, 이런 사업이 잘 진행돼서 시민들에게 접근성과 편리성을 최대한 확보할 수 있도록 할 필요가 있다고 보여집니다. 그다음에 50페이지에 보시면, 아마 경영지원팀에서 계속 되는 것 같은데요, 어울림누리에 특근매식비가 있습니다. 특근을 하는 것에 대해 뭐라 하는 것은 아닌데, 경영지원팀이 모두 몇 명인가요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
11명으로 되어 있습니다.
해련
김해련위원
여기에 보시면 특근매식비가 8천 원씩 8명, 7일, 12개월로 되어 있습니다. 그런데 저희가 내년 7월부터는 주 40시간이지만 최대 52시간까지 근로시간 기준에 대한 제약을 받게 되잖아요. 이렇게 잡았을 경우 주 52시간 근로기준에 맞지 않는 부분은 다 고려가 된 건가요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
그렇습니다. 일단은 저희가 사실 일들은 많습니다. 그래서 특근비를 경영지원팀만 잡은 것이 아니라 팀별로 다 잡았습니다. 다른 팀들도 다 잡혀 있는데, 내년부터는 주 52시간, 그러니까 기본 40시간에서 주 52시간을 벗어날 수 없거든요. 그래서 저희가 거기에 맞춰서 계상해서 일단 잡은 겁니다.
해련
김해련위원
그 부분을 확인드리려고 질의를 한 것이고요, 특히 문화재단에서 하는 일들은 고정적으로 주 5일 근무를 확보하기 어려운 부분이 있기 때문에 이런 부분은 최대한 반영해서 잘 해 주시기를 바랍니다.
정구
박정구고양문화재단대표이사
알겠습니다.
해련
김해련위원
다음은 53페이지를 보시면 기타수수료 부분에서 쭉 내려가다 보면 450만 원짜리 복무프로그램 유지보수비가 있고 54페이지에 보시면 전산개발비에 복무관리시스템 고도화가 있어요. 이 복무프로그램 유지보수비하고 복무관리시스템 고도화하고의 차이는 뭔가요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
먼저 54쪽을 보시면 복무관리시스템 고도화라고 2,000만 원이 잡혀 있는데 이것은 그 전에 있는 저희 복무시스템이 주 52시간을 벗어나서 하게 되어 있습니다. 그러니까 그것을 컨트롤을 못 하는 거지요. 그래서 이 시스템을 업그레이드시켜서 주 52시간에 맞춰야 됩니다. 그것은 법으로도 안 되는 사항이기 때문에 그 시스템을 주 52시간에 맞춰서 업그레이드시키는 비용이라고 생각해 주시면 되겠고요, 그다음에 53쪽 복무프로그램 유지보수비는, 복무프로그램은 저희가 작년 2017년 8월에 처음으로 도입을 했습니다. 그렇기 때문에 작년 1년간은 저희가 무상으로 유지보수를 받았습니다. 그리고 내년도부터는 유지보수비가 계속 이렇게 편성돼야 할 부분이 되겠습니다.
해련
김해련위원
그래서 예산이 50%가 늘어난 거군요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
그렇습니다.
해련
김해련위원
알겠습니다. 그러면 복무관리시스템 고도화는 이번에 한 번만 하면 되는 거지요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
그렇습니다. 내년부터는 없는 겁니다.
해련
김해련위원
알겠습니다. 하다 보면 디테일한 내용이 너무 많아지기 때문에 뒤로 쭉 넘어가서, 76페이지에 보시면, 저희가 어울림누리, 아람누리는 공연과 음악회 등을 위주로 하고 아람미술관에서는 전시를 위주로 많이 하고 있지 않습니까?
정구
박정구고양문화재단대표이사
예.
해련
김해련위원
2019년에 준비되어 있는 기획행사들이, 개인적으로 저는 사라장을 매우 좋아하기 때문에 흡족하고요, 미술관의 기획전 1, 2, 3, 4로 해서 스웨덴디자인 문화전, 영상미디어 아트전, 2018년 경기유망작가전, 고양원로작가 초대전, 고양 아티스트 365 이렇게 기획전시를 준비하고 계시잖아요. 이것과 관련해서 어떤 작가들 혹은 어떤 작품들을 가지고 하실 건지 여기에 대한 사업계획서나 이런 게 있으면 제출해 주시기를 부탁드리고요, 어떻게 보면 소소할 수 있는데 제가 개인적으로 궁금해서…….
정구
박정구고양문화재단대표이사
예, 제출해 드리겠습니다.
해련
김해련위원
그리고 78페이지에 보면 기타수수료 부분에 카드수수료가 있습니다. 어울림누리 카드결제 수수료는 3.8%고 아람누리 카드결제 수수료는 2.5%에요. 이 차이는 왜 있는 건가요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
죄송합니다. 제가 지금 파악을 못 했던 부분이기 때문에……. 어울림누리 수강생 숫자가 많다고 합니다. 100개 단위가 훨씬 넘어서, 그러니까 수강생 반이 많기 때문에 수수료가 이렇게 다운됐다고 얘기를 합니다. 그리고 아람누리 같은 경우는 아카데미로 운영을 합니다. 아마 고양시에서는 이렇게 운영하는 교육프로그램이 저희 고양문화재단밖에는 없을 겁니다. 그래서 수강생 숫자 때문에 이렇게 정해진 것 같습니다.
해련
김해련위원
수강생의 숫자에 따라서 수수료율이 달라지는 거예요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
어울림누리가 1,200명 정도로 얘기가 나오고요, 아람이 150명이라고 얘기를 합니다.
해련
김해련위원
차이가 너무 많이 나는데요? 왜 이렇게 차이가 나는 거지요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
(직원과 대화 후) 제가 봐도 숫자가 많아지면 더 다운을 시켜 주고 숫자가 적으면 프로테이지가 더 올라가야 될 것 같은데 거꾸로 됐네요. 이것은 좀 더 확인해서 답변을 드리겠습니다.
해련
김해련위원
이 부분은 확인 후에 답변 부탁드리고요, 세세한 것을 따지다 보면 너무 길어질 수 있으니까 몇 가지만 말씀드리겠습니다. 예산안은 저희가 내용을 보고 검토를 할 것이고, 제가 개인적으로 하나 궁금한 것은 우리 문화재단이 음악이나 예술인에 대한 관심이 많이 있는데, 혹시 고양시 내에 젊은 작가들, 그러니까 시각미술이나 조각이나 도예나 이런 작가들에 대한 지원계획이나 사업계획들은 있나요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
저희가 사실은 많은 지원들을 하고 있습니다. 겉으로 드러나 보이지 않아서 조금 그런 것 같은데요, 하여간 지금 지역에서 예술단체나, 그러니까 김해련 위원님께서 말씀하신 특정 층을 가지고 지원을 하는 것은 아니고 그냥 전체적으로 오픈시켜서 공모에 의해서 지원했던 사업들을 보면 금년에 저희가 6억 4천 정도 나갔고 내년도에 8억 정도를 지역예술인들이나 또는 예술단체에 공모사업으로 지원할 계획입니다. 이게 한문연이라든지 경기문화재단, 문광부에서 받아서 하게 되면 10억이 넘어갈 것으로 보입니다. 그래서 현재 내년도 예산에 잡혀 있는 것은 8억 정도 됩니다. 그 내용이 필요하시면 자료로 제출해 드리겠습니다.
해련
김해련위원
어떤 사업이나 어떤 내용으로 지원을 하는지, 어떤 사업에 얼마만큼 지원을 하고 있는지 자료를 부탁드리고요, 참고로 제가 얼마 전에 킨텍스에서 아트아시아라는 미술과 여러 가지 작품들을 전시하고 거기에서 마켓이 형성되기도 하는 플랫폼이 열려서 위원장님하고 저희 몇 분이 가셨었는데, 거기에 가서 보니까 작가들 개개인이 온 부분도 있지만 갤러리나 혹은 안양문화재단이나 파주 아트벙커, 화성문화재단, 경기도문화재단 등 문화재단에서 발굴해서 지원하는 젊은 작가들이 재단의 어떤 지원을 받아서 많이 와 있더라고요. 그래서 고양문화재단은 보이지가 않아서 우리도 그런 지원이 있는지, 그런 사업을 하고 있는지가 궁금했고요, 그와 관련한 사업들이 있으면 지원하고 있는 내용에 대해 자료로 부탁드리겠습니다.
정구
박정구고양문화재단대표이사
예, 자료로 제출해 드리겠습니다.
해련
김해련위원
이상입니다.
효금
김효금위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김덕심 위원님.
김덕심위원
김덕심 위원입니다. 예산안 82쪽을 보시면 고양행주문화제가 있습니다. 그리고 사업계획서 책자는 296쪽을 보시면 자세한 설명도 나와 있습니다. 총 사업비가 2억 1,000만 원이에요. 일반회계에서 1,000만 원이고 특별회계에서 2억 원이 충당됐는데요, 이게 정확히 어떤 사업을 하기 위해서 이런 구상을 하셨는지요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
저희가 큰 축제를 2개 하고 있습니다. 원래 행주문화제는 5월에 시행했던 것을 그동안에 선거 때문에 가을로 늦췄는데 내년부터는 선거하고 상관없이 5월에 정기적으로 못을 박아서 해야 되겠다는 생각을 하고 있고요, 두 번째는 호수예술축제가 있습니다. 그런데 행주문화제는 시에서 위탁을 받아서 하는 행사가 되겠습니다. 그래서 저희가 원래 1,000만 원은 홍보비로 별도로 잡았습니다마는 시에서 위탁받아서 하기 때문에 저희 예산에 나와 있지 않고 결산만 했던 것이고요, 호수예술축제는 저희 출연금에서 정식으로 받아서 하고 작년 같은 경우는 8,000만 원 정도로,
김덕심위원
대표님, 이 금액에 호수예술축제도 포함된 겁니까?
정구
박정구고양문화재단대표이사
아닙니다. 별개입니다.
김덕심위원
그러면 일단 이 비용에 대한 것만 설명을 해 주십시오.
정구
박정구고양문화재단대표이사
그러니까 행주문화제는 저희한테 1,000만 원밖에 안 잡혀 있습니다.
김덕심위원
총 사업비는 2억 1,000만 원으로 잡혀 있어요.
정구
박정구고양문화재단대표이사
시에서 가져오는 돈이 2억을 가져옵니다. 그래서 총 2억 1,000입니다. 그런데 원래는 3억 1,000이 맞습니다. 1억은 고양문화원에다가 주고요, 저희가 2억을 가지고 쓰는 겁니다. 구성은 그렇게 되어 있습니다.
김덕심위원
1회성으로 하는 축제를 말하는 거지요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
그렇습니다. 행주문화제를 말하는 겁니다.
김덕심위원
그러면 예산이 1회성으로 엄청 많이 들어가는 행사잖아요? 우리도 이번에 해외연수를 가니까 느끼겠더라고요. 우리가 가는 기간에, 예를 들어서 오스트리아에서는 5월 1일에는 이런 행사를 하고 또 체코는 12월 1부터 크리스마스축제를 언제까지 하고 이렇게 관광객을 끌어들이는 역할을 하더라고요. 그런데 우리는 딱 고양시민만을 위해서 하는 행사잖아요. 그러니까 우리도 그렇게 홍보를 해서 관광객이 올 수 있도록, 굉장한 예산을 수반하면서 행사를 하는데 우리 고양시민만 즐길 게 아니라 그런 홍보를 미리 했으면 좋겠다는 생각이 들고요, 그리고 행주산성은 우리 고양시의 대표적인 곳이에요. 그런데 우리가 개발도 하지 않고 관광객이 오면 버스타고 가서 그냥 산성만 보고 내려오는 형태, 그래서 우리 고양시가 관광에 너무 취약하다는 생각이 들기 때문에 그런 것을 연계해서, 많은 돈을 투자할 때는 그런 것까지 생각해 보는 것도 좋을 것 같아요.
정구
박정구고양문화재단대표이사
알겠습니다.
김덕심위원
한번 검토해 주시고요, 그리고 행주문화제에 대한 세부적인 자료도 부탁드리고요.
정구
박정구고양문화재단대표이사
예.
김덕심위원
그리고 시민과 함께 하는 물놀이, 지난번에 대표님께서 올여름에 너무 더웠을 때 굉장히 큰 효과를 봤다고 말씀하셨는데, 그 당시에는 예산이 제가 볼 때는 몇 백만 원 안 됐던 것으로 알고 있는데 지금 보니까, 물론 반응이 좋아서 더 많은 활동을 하기 위해서 그렇겠지만, 1억이 넘게 증감된 것 같은데 이에 대한 설명 부탁드립니다.
정구
박정구고양문화재단대표이사
그때 했던 것은 2주에 걸쳐서 했습니다. 처음에 했다가 2주에 걸쳐서 4일간 해서 2,000만 원이 들었었는데, 내년에는 7월 중순부터 8월까지 8회에서 10회 정도 저희가 할 계획입니다.
김덕심위원
기간을 더 늘린다는 거지요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
그렇습니다. 횟수가 3배로 늘어나는 겁니다.
김덕심위원
그러면 더운 여름철에는 계속 한다는 거네요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
그렇습니다. 주말에는 풀로 계속 한다고 보시면 되겠습니다.
김덕심위원
알겠습니다. 이것도 관련 서류가 있으면 주시고요, 제가 예산을 검토하면서 많은 질의를 안 하고 두 가지만 하려고 마음을 먹었습니다. 쇄신하려고 굉장히 노력을 했고, 보니까 삭감된 금액들이 많았어요. 그래서 내년 19년도에는 제대로 하는 것을 한번 보기 위해서 다른 질의는 안 하겠습니다. 이상입니다.
정구
박정구고양문화재단대표이사
감사합니다.
효금
김효금위원장
수고하셨습니다. 양훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
양훈위원
양훈 위원입니다. 사업계획서 42페이지에 후원회 운영이 있네요. 전년도 이월금이 4억 정도 되는데 이것은 사용용도가 어떻게 되길래 이월금으로 적립해 놓으신 겁니까?
정구
박정구고양문화재단대표이사
양훈 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 후원회는 제가 와서 참 부끄럽게 생각하는 부분 중 하나이고 지금은 전혀 활성화가 되지 않고 미흡한 부분이라고 일단 말씀을 드리고요, 이 후원금 4억은 2004년도에 처음 고양문화재단이 생기면서 초대 이상만 감독이 후원회를 조직해서 만들었던 그 돈이 지금까지 넘어온 겁니다. 그런데 그동안에 활성화도 못 시켰고 어떤 규정도 없고, 또 이게 지금 내규로도 되어 있지 않아서 어떤 용도가 없습니다. 쓸 수가 없습니다. 그러니까 규정 정비를 해야 됩니다. 그래서 제가 그렇지 않아도 후원회 쪽은 정비를 해서 정상적으로 활성화시키고 어떤 용도로 어떻게 써야 될 것인지, 후원을 했기 때문에 예를 들면 소외계층에게 저희가 티켓을 사서 전달한다거나 이런 역할들을 하기 위해서 규정 정비부터 할 계획입니다.
양훈위원
규정 정비를 하면 나중에 꼭 자료를 주시고요, 그러면 올해는 후원회 사업을 하지 않겠다는 얘긴가요? 여기 사업계획에는 나와 있는데.
정구
박정구고양문화재단대표이사
지금까지는 못 했습니다. 그래서 규정 정비에 대한 지시를 이미 내려놓았습니다. 후원회를 활성화하고 두 번째는 유료 회원제를 활성화시키는 방법을 강구하려고 합니다. 그래서 그 안이 나와서 시행이 되면 위원님들께 보고를 드리도록 하겠습니다.
양훈위원
예, 그렇게 해 주시고요, 그다음에 54페이지 인건비 및 성과급을 보겠습니다. 거기에 보면 성과급이라고 4억 1,900만 원이 있는데, 이 성과급은 근무의 수당이 아닌 성과급인 것 같아요. 어떤 내용의 성과급이지요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
질의에 답변드리겠습니다. 성과급은 저희 문화재단이 탄생된 후 그동안 단 한 번도 받아보지 못한 수당 중 하나입니다. 원래 2015년도에 출자·출연기관들에 대한 경영평가 지침이 시행됐습니다. 그렇게 해서 시행되면 일단은 기관이 A, B, C, D, S까지 있습니다. 이렇게 등급에 따라서 지불하게 되어 있는데 금년에 2억 5,000 정도 편성되어 있어서 경영평가하고 직원들의 근무평가를 정상적으로 다 끝냈습니다. 그래서 금년에 세웠던 것은 기관평가를 B등급을 세웠습니다. 그 전에는 C등급이었습니다. 그래서 B등급을 세웠고 내년도 평가는 A등급으로 해서 4억을 세우게 된 겁니다. 그 지급기준은 출자·출연법에 의해 기준이 되어 있는데요, B등급은 101%에서 150%를 주게 되어 있고 A등급을 받게 되면 151%에서 200%까지 주게 되어 있는데, 내년도에는 최저한도인 151%, 그리고 금년도에는 101%, 그러니까 최고가 아닌 최저한도로 해서 잡아놓은 금액으로 봐 주시면 되겠습니다.
양훈위원
성과급 지급에 대해서는 직원들의 근무 활성화를 위해서 적극적으로 노력해 주시면 고맙겠고요, 저는 처음에 그런 생각을 했지요. 전시관 대관사업으로 예산이 1억 1,000 정도 잡혀 있더라고요. 그래서 대관과 관련된 특별성과급 리베이트식 이런 것들로 잡혀 있는 것이 아니지요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
아닙니다.
양훈위원
이 금액에 잡혀 있는지를 물어보는 게 아니라 혹시 그런 계획은 없으신가 해서…….
정구
박정구고양문화재단대표이사
없습니다.
양훈위원
알겠습니다. 그리고 115페이지 주차장 운영사업, 자료에 보니까 어울림누리 주차장하고 아람누리 주차장이 있는데 어울림누리 주차장은 수입보다 지출이 많고 아람누리는 수입이 더 많네요. 이것은 주차장에 무슨 문제가 있어서 그런가요, 아니면 효율적인 문제 때문에 그런 건가요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
저희가 지금 주차장 때문에 문제들이 많이 있는데요, 어울림누리가 730대 정도 되고 아람누리가 450대 정도 주차를 할 수가 있습니다. 어울림누리에는 여유가 있는데 아람누리는 조금 협소합니다. 그런데 정기주차권이 있습니다. 아람누리는 저희한테 의뢰해온 것이 동구청, 그러니까 동구청의 공무원들이 댈 수 있는 주차비율은 20%입니다. 저희는 그나마 30%에서 50%까지 유동이 있습니다. 그래서 여유가 있기 때문에 동구청에서 저희한테 70대 정도 의뢰를 해왔고, 또 암센터도 있습니다. 암센터는 저희가 더 받습니다마는, 암센터에서 의뢰해 온 주차료, 그런데 어울림누리는 730대 정도 되다 보니까 여유가 많습니다. 그래서 명지병원에서 저희한테 또 월주차를 요구해 온 부분들이 있고 또 대형버스가 10여 대 저희한테 의뢰해 온 것이 있습니다. 그래서 어울림누리 주차수입이 아람누리보다는 다소 많다는 말씀을 드리겠습니다.
양훈위원
제가 말한 것은 지출 대비해서 어울림누리 수입이 더 적다는 것을 말씀드리는 거예요. 어울림누리 수입이 1억 9,600이고, 지출이 5억 2,700이거든요. 115페이지입니다. 지금 반대로 이야기하셔서 제가 헷갈리네요.
정구
박정구고양문화재단대표이사
이 부분은 조금 더 확인해서 말씀드리겠습니다.
양훈위원
그렇게 하시고요, 사업계획서 241페이지, 국가 및 시도비 보조금 매칭 사업이 있어요. 매칭 사업은 900만 원으로 잡혀 있는데 이게 1식으로 여러 가지를 합쳐서 900만 원이 잡혀 있는 건가요? 내용 좀 이야기해 주세요.
정구
박정구고양문화재단대표이사
여러 가지가 합쳐서 되어 있는 것으로 보고가 들어옵니다. 경기문화재단하고 한국문화예술회관연합회라고 해서 한문연이라고…….
양훈위원
저는 매칭 사업이라고 해서 혹시 또 공모사업에 예산편성 되어 있는 것인지,
정구
박정구고양문화재단대표이사
그것은 아닙니다.
양훈위원
혹시 2019년도 공모사업 예산편성에 대해서 잡아놓은 금액이 있습니까?
정구
박정구고양문화재단대표이사
저희 매칭 사업이 경기도에서 문화재단에 주는 7,000만 원 잡아놓은 것이 있습니다.
양훈위원
7,000만 원이요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
예. 그것이 아마 어제인가 통보가 왔는데 5,300 정도 매칭이 될 것으로 연락을 받았습니다.
양훈위원
알겠습니다. 질의마치겠습니다.
효금
김효금위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 박시동 위원님.
박시동위원
박시동 위원입니다. 자료만 요구할게요. 우리가 시설용역을 하는데 전기, 기계, 소방, 통신, 하다못해 조경, 광장 유지까지 사실은 전부 다 턴키로, 1식으로 해서 관리유지계약을 다 주고 있지 않습니까? 지금 당장 볼 것은 아니지만 시설용역을 하는데 개별 전문시설팀 직원들도 있지만 1식 개념으로 전부 그냥 턴키로 줘서 관리 자체 예산이 굉장히 많이 들어요. 내년에 이것을 좀 보겠습니다. 물론 꼼꼼히 올리셨겠지만, 현재는 이 관리에 들어가는 1식 개념의 청소, 시설, 경비용역은 산출내역을 주셨는데 아까 말씀드린 시설, 전기, 기계, 소방, 통신, 조경 등등 1식 턴키개념으로 되어 있는 것들의 산출 내역을 주세요. 그러면 저희가 한번 보겠습니다.
정구
박정구고양문화재단대표이사
알겠습니다. 그렇지 않아도 제가 직원들한테 그 얘기를 했던 부분이기도 합니다.
박시동위원
시의 다른 청사와 비교도 한번 해보고 싶고 낭비요소가 있는지 한번 보려고 그럽니다. 상여금 관련해서 아까 제가 설명을 조금 놓친 게 있는데, 직원은 지금 몇 명 정도가 대상자입니까?
정구
박정구고양문화재단대표이사
저희 정규직 74명이 대상입니다.
박시동위원
전부 다?
정구
박정구고양문화재단대표이사
80명 정원에 74명.
박시동위원
아니요, 지금 상여가 총 4억 정도로 잡혀 있나요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
예. 말 그대로 그게 정규직 인원으로 잡은 것입니다.
박시동위원
그런데 그 4억이,
정구
박정구고양문화재단대표이사
성과금을 얘기하시는 거지요?
박시동위원
예.
정구
박정구고양문화재단대표이사
예, 그렇습니다.
박시동위원
다 A급으로 해서 일괄?
정구
박정구고양문화재단대표이사
일단은 그렇게 잡을 수밖에 없고요, 그다음에 저희가 직원의 근평을 냅니다. 그래서 직원의 근평에 따라서 차이 나게 지급이 됩니다.
박시동위원
올해 평정한 것을 가지고 내년에 지급하기 위해서 한 게 아니고 내년에 평정해서 내년에 줄 것을 얘기하는 거지요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
예, 내년에 같이 합니다.
박시동위원
그거 얘기하는 거지요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
그렇습니다.
박시동위원
그러면 아직 얼마인지는……, 실제로 나중에 가봐야 알겠네요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
그렇습니다. 지금은 모릅니다.
박시동위원
알았습니다. 기본급은 현재 1.8% 인상으로 산정한 거네요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
예.
박시동위원
제수당은 인상이 없나 보지요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
제수당은 거의 인상이 없는 것으로…….
박시동위원
알겠습니다. 그다음에 직원 교육은 당연히 해야지요, 그렇지요? 법정 필수교육도 당연히 해야 되고, 직무능력향상을 위한 교육도 해야 되는데, 제가 자세히 보고 싶은 것이 교육비 총액이 지금 거의 7,800이에요.
정구
박정구고양문화재단대표이사
그렇습니다.
박시동위원
그런데 직무교육 같은 것은 사실 더 좋은 강사를 데리고 더 전문적으로 해서 직원들의 전문성을 늘리는 투자에는 아낄 필요는 없다고 생각하는데 솔직히 말씀드리면 그냥 법정필수교육 같은 데 보면 강사료가 1식이지만 이것도 한 500만 원 책정되어 있는 것도 있고 그래요. 그래서 교육경비에 관련한 세부 산출 내역도 주십시오.
정구
박정구고양문화재단대표이사
크게 의무교육이 있고, 공통교육, 직무교육 이렇게 나누어져 있는데 이 세부 내역서를 저는 가지고 있습니다만 일단 제출해 드리겠습니다.
박시동위원
알겠습니다. 그리고 사실 저희가 새 대표님 오시고 적극적으로 한번 해 보자고 한 것은 몇 년에 걸쳐서 여러 가지 정무적인 사정 때문에 재단의 예산이 삭감되면서 우리가 꼭 해야 되는 필수시설 투자를 못 하고 온 것을 이참에 제대로 해 보자고 한 것 아닙니까? 세부내역은 제가 아직 다 안 봤지만, 어떠세요? 이번에 큰 것들 좀 들어갔습니까?
정구
박정구고양문화재단대표이사
못 들어갔습니다. 지금 하나 들어간 것이 앞전에 김효금 위원장님이 지적해 주셨던 아람누리 아람극장하고 아람음악당 냉방시설, 여름에는 위에 올라가면 온도가 50도까지 올라가는 그것,
박시동위원
그러니까 저희가 예전에 간담회할 때 이러이러한 것들이,
정구
박정구고양문화재단대표이사
다 잘렸습니다.
박시동위원
긴급히 필요하다고 생각했던 것의 총액이 대충 얼마였더라, 20~30억이었나요, 40억이었나요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
46억 정도.
박시동위원
40 몇 억 정도 됐지요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
예, 그렇습니다.
박시동위원
그때 필요하다고 생각했던 것의 대략 몇 퍼센트가 들어갔다고 보면 되는 건가요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
저희가 한 20억 정도 올리려고 했는데 이번에 다 잘렸습니다. 그런데 없앨 수가 없어서 부득이 이월잉여금을 가지고 편성했는데 그렇게 따지면 20억의 50%니까 일단 10억 정도를 잡았습니다.
박시동위원
그러니까요. 원래 필요하다고 의회에 보고했던 것은 40억 내외이고?
정구
박정구고양문화재단대표이사
예, 그렇습니다.
박시동위원
그런데 지금 집행부에 신청한 것은 20억 내외인데 현재는 잉여금 가지고 한번 해보자는 게 10억 내외?
정구
박정구고양문화재단대표이사
예, 그렇습니다.
박시동위원
계속 미룰 문제는 아닌 것 같은데요? 대표님, 그때 저희가 간담회 할 때도 물론 필요하다고 하셨지만 저희가 봐도 당장 필요했던 게 있었고, 상대적으로 필요성이 떨어졌던 게 보였거든요. 그때 했던 그 리스트에 견주어서 지금 발생된 잉여금으로 하려고 했던 것을 맞춰 주시고 그래서 못 들어간 것, 그것도 줘 보세요.
정구
박정구고양문화재단대표이사
그러면 일단 표를 하나 제출해 드리겠습니다.
박시동위원
그렇게 해서 자료를 받도록 하겠습니다. 이상입니다.
효금
김효금위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김완규 위원님.
김완규위원
김완규 위원입니다. 자료 요청 좀 하겠습니다. 아까 변호사 관련한 자문료가 지급되어 있는데, 변호사 계약을 언제 맺었지요? 전에 있던 변호사하고는 또 다르잖아요.
정구
박정구고양문화재단대표이사
그렇습니다. 그 전에 있던 변호사는 제가 봤을 때 승소율이 너무 너무 낮았습니다. 그런데 다행히 저 오기 전에 석윤수 변호사를 선임해 놓은 상태였습니다만 승소율이 그 전에 있던 사람은 한 20%였다면 지금은 한 80%에 다다릅니다. 그래서 상당히 많은 차이가 있고, 저희한테 자문도 아주 적극적으로 해 주는 그런 변호사로 이해해 주시면 되겠습니다.
김완규위원
지금 몇 년 됐지요? 1년 됐나요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
그분이 2017년도 2월에 최초로 했기 때문에 온 지는 지금 2년이 안 됐습니다.
김완규위원
몇 년 동안 맺는 거예요? 3년인가요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
계약 말씀입니까?
김완규위원
예, 계약.
정구
박정구고양문화재단대표이사
계약은 1년 단위로 합니다.
김완규위원
그러면 연장을 한 번 하신 거네요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
그렇습니다.
김완규위원
알겠고요, 고양문화재단 사업계획서 65페이지 임대시설 운영에 대해, 어울림누리가 2004년도 개장인가요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
그렇습니다.
김완규위원
그러면 지금 한 14년 지났지요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
그렇습니다.
김완규위원
내구연한이 도래가 되고 몇 번 갈았을 텐데, 올해 지급되던 예산 대부분이 시설보수 또 보완 그리고 유지보수 이런 부분들로 많이 지출되고 있어요. 그리고 이번에도 많이 신청을 했고 또 예산이 반영될 것으로 판단이 되는데, 제가 이번에 호수공원 관련한 시정질문에서 안전에 대한 부분을 되게 강조했습니다. 그래서 지금 우리가 아람누리하고 어울림누리에 대한 시설보수에 있어서 안전 부분 그리고 그 시스템을 가동하기 전까지 세웠을 때 문제가 발생하는 공백, 누수 기간 이런 부분에 대해서 대안을 잘 세우셔야 된다는 것을 말씀드리고 싶어요. 왜냐하면 우리가 출연금을 드리는 것이잖아요. 그러면 재단에서 알아서 운영을 해야 되는 거예요. 그런데 재단의 수장이 제대로 된 편성만 했지 확인 감독이 안 되거나 그 편성의 운영관리가 제대로 안 되면 밑 빠진 독에 물 붓는 격이 되는 것이거든요. 우리가 여기까지 관여를 할 수도 없고, 한다는 것도 무리가 되잖아요. 침범을 하는 것이거든요. 그래서 우리 고양시에서 매번 이렇게 출연금을 드리는 것도 어떻게 보면 재단은 수익성 사업도 해야 되고, 수입도 많이 올려야 되는 것은 맞잖아요, 그렇지요? 그래서 지금까지 우리 재단이 제대로 자리가 잡히지 않고 또 서로 갈등의 요소 그리고 운영의 묘를 제대로 살리지 못한 그런 누수로 인해서 수입구조가 제대로 형성이 돼야 되는데 수입구조가 형성이 안 되고 인원은 인원대로 계속 늘어나고 우리 출연금만 계속 올라가는 상태였어요. 그래서 그런 부분들을 제대로 컨설팅 받아야 되고, 또 컨설팅 받은 것을 최대한 활용하셔야 된다고요. 뼈아픈 컨설팅을 받았는데 그것을 잊어버리고 원상태로 돌아가면 안 되지 않겠습니까, 그렇지요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
명심하겠습니다.
김완규위원
그래서 여기 임대 부분도 어울림누리는 수입이 적은데 지출은 많고, 아람누리는 그 반대의 상황에 있고, 임대시설이 어떤 게 많고 적고를 떠나서 운영하는 시스템을 많이 바꿔줬으면 좋겠고, 킨텍스를 예를 들면 자체 전시산업을 계속 유치해요. 본인들이 전시1팀, 2팀, 3팀까지 만들어서 세계적인 포럼도 유치하고 또 개발해서 전시산업을 해요. 또 그 수입을 올리고요. 그런데 우리는 그냥 대관만 자꾸 해 준다는 생각을 제가 보고 느끼기 때문에 우리 고양시의 순수한 문화재단으로서의 사업을 멋있게 한번 만들어 보시는 것도 좋은 게 아닐까, 그런 것을 어필하고 알렸을 때 의회 차원이나 집행부 차원에서도 문화재단을 다시 볼 수 있는 기회가 된다, 저는 이렇게 생각하니까 잘 좀 부탁드리겠습니다.
정구
박정구고양문화재단대표이사
명심하겠습니다. 잘 하겠습니다.
김완규위원
이상입니다.
효금
김효금위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 제가 추가적으로 질의하겠습니다. 아까 존경하는 박시동 위원님도 얘기하셨는데요, 급여를 보니까 시간외수당을 본부장도 받고 대표이사도 받으십니까?
「없습니다.」하는 위원 있음
정구
박정구고양문화재단대표이사
저희는 못 받습니다.
효금
김효금위원장
여기 보면 1급, 2급, 3급 시간외수당 올라와 있는 것은 뭐예요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
시간외수당은 기존에 이렇게 정해져 있습니다. 1급이 옛날 본부장들로 현재 전문위원들이 지금 1급 2명으로 되어 있는데 그 사람들은 16시간을 할당받습니다. 이렇게 정해져 있습니다. 그리고 저희가 5급 체제인데 밑으로 갈수록 제일 하위인 5급 사원은 주 35시간을 하게 되어 있습니다. 저희하고 인근에 있는 재단들하고 비교한 표가 있습니다. 그것도 제출해 드리도록 하겠습니다.
효금
김효금위원장
그러면 기본급 얼마 이렇게 해 주시지 마시고, 원래 받는 급여대장에 기본급, 수당 이렇게 해서 다 나오지요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
예.
효금
김효금위원장
이번에 시장님이 얘기하셨을 때 출자·출연기관 급여가 너무 높아서 정리하시겠다는 얘기는 들으셨나요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
예, 들었습니다.
효금
김효금위원장
지금 보니까 본부장이 다 제하고 1,400을 받네 이러는데, 수당들을 얼추 두들겨보니까 그렇게 받겠어요. 그래서 도대체 아무리 얘기를 해도……, 일단은 그 급여대장을 아까 요구한 대로 해서 주세요. 그리고 부서별 업무운영비 들어가는 것 있잖아요? 팀별로 하지 말고 팀을 같이 모아서 운영비는 얼마, 무슨 비용은 얼마 해서 한눈에 볼 수 있게 해 주세요.
정구
박정구고양문화재단대표이사
알겠습니다.
효금
김효금위원장
잉여임금피크제 재원은 무엇을 얘기하시는 거지요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
저희가 임금피크제가 있습니다. 3년에 걸쳐서 하는데 첫 해는 10%, 두 번째 해는 15% 그리고 마지막 3년차 퇴직하는 1년을 놔두고는 20%를 삭감시킵니다. 그런데 저희 대상자가 지금 4명이 있습니다. 그래서 그 잉여 예산을 가지고 청년인턴을 고용하도록 되어 있습니다. 그래서 지금 남아 있는 2,720만 원은 이월시켰던 부분입니다.
효금
김효금위원장
지금 여기 기간제 직원들 있지요? 2명인가 3명 잡혀 있는 것 같던데.
정구
박정구고양문화재단대표이사
원래는 저희 기간제가 14명 잡혀 있는데 현재 10명 있습니다.
효금
김효금위원장
그것도 2년 넘으면 전환시켜야 되는 것 알고 계시지요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
그렇습니다.
효금
김효금위원장
그러면 지금 전환을 시켜줘야 되는 인원은 몇 명이에요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
현재 10명이 되고요, 이번에 9명은 근무자이기 때문에 전환대상으로 해서 전환시키고 1명은 지금 TO로 남아 있습니다. 저희가 전환위원회를 구성해서 2차에 걸쳐서 이미 회의를 끝냈습니다.
효금
김효금위원장
그러면 이것에 대한 세부 내용을 주세요.
정구
박정구고양문화재단대표이사
그러겠습니다.
효금
김효금위원장
몇 년도에 들어와서 어디에서 근무하고 어떻게 되는 것인지.
정구
박정구고양문화재단대표이사
예, 그러겠습니다. 그 내역서 드리겠습니다.
효금
김효금위원장
그리고 지금 아무리 찾아봐도 못 찾겠는데, 오케스트라 예산은 어디에 있어요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
그것도 보조금사업이기 때문에 문화예술과 쪽에 항목이 있을 겁니다.
효금
김효금위원장
얼마나 세웠어요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
저희가요?
효금
김효금위원장
확인 안 하셨어요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
아니요, 다 썼습니다. 저희가 사업계획은 6억이 잡혀 있었는데 거의 다 계약이 됐고 지금 소진은 다 안 된 것으로 되어 있습니다. 못 쓰고 넘어간 잔액이 1억 정도 예상될 것으로 보입니다.
효금
김효금위원장
아니요, 내년도 예산이 어떻게 되냐고요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
내년도는 저희는 모릅니다.
효금
김효금위원장
모르고 있어요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
예.
효금
김효금위원장
이것은 제가 찾아볼 건데, 왜냐하면 오케스트라가 처음에 했던 10억하고는 지금 다르잖아요. 그래서 그것에 대해서 어떻게 세웠는지 보려고. 그리고 신규사업에 대한 내용은 여기에 자세히 되어 있는데 집행내역이 안 되어 있습니다. 100명의 시민들 책을 만드는 것부터 신규사업에 대한 세부 계획 내역서도 같이 주세요.
정구
박정구고양문화재단대표이사
예, 그러겠습니다.
효금
김효금위원장
더 이상 질의하실,
김완규위원
잠시만요. 아까 제가 자료 요청하려다가 못 했는데요.
효금
김효금위원장
예, 김완규 위원님.
김완규위원
문화재단 공모사업 한 게 작년에 몇 건이었어요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
공모사업은 건수라기보다는, 2018년도에 5건으로 되어 있고요, 2017년도 것이 10건 정도 되어 있습니다. 건수로 따지면 그렇습니다.
김완규위원
그러면 올해 예정하는 부분은요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
내년 얘기…….
김완규위원
그렇지요, 내년.
정구
박정구고양문화재단대표이사
내년은, 이것에 대해 확정을 못 짓습니다. 지을 수 없는 것이,
김완규위원
2017년도하고 2018년도 올해 것까지 비교를 한다고 하면 예산편성은 어떻게 되어 있어요?
정구
박정구고양문화재단대표이사
2018년도에는 2억 정도를 받았었고 2017년도에는 3억 2,000을 받았습니다. 그러니까 조금 적어졌는데 통상적으로 보면 2억~3억 정도 받아집니다. 내년에도 저희가 한 3억 선은 끌어올 계산으로 있습니다.
김완규위원
아까 제가 이야기한 게 이 공모사업하고 잘 연계를 하시면 좋은 성과를 얻을 수가 있어요. 2017년도 것하고 2018년도 올해 그리고 내년 계획이 되어 있으면 그것을 주시고, 안 되어 있으면 예산편성 되어 있는 부분들이 있을 거예요. 그것을 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
정구
박정구고양문화재단대표이사
알겠습니다.
효금
김효금위원장
오늘 어린이박물관에 대한 얘기도……. 김덕심 위원님.
김덕심위원
김덕심 위원입니다. 조금 전에 매칭 사업에서 나왔는데요, 제가 그저께 시정질문에서 경기도 문화재단 매칭 사업에 대해서 지적했잖아요. 그런데 7,000만 원 잡힌 것이 바로 그 사업에 대한 7,000만 원이 잡힌 것이거든요. 그런데 경기도 매칭 사업에는 3년 동안 단 한 건도 없었습니다. 아까 대표님이 말씀하시는 것은 다른 국·도비 사업에 하는 것이고요, 경기도 문화재단에서 매칭 사업 지역예술 활동하시는 분들하고 하는 것은 3년 동안 단 한 건도 없었어요. 저는 그것을 시정질문에서 지적했던 것이고, 그것을 제가 지적하는 동안에 이 7,000만 원 예산이 잡혔더라고요. 그래서 제가 시정질문에서도 얼마나 다행한 일이냐, 고맙다고 한 부분이 이 부분입니다. 이상입니다.
정구
박정구고양문화재단대표이사
감사합니다.
효금
김효금위원장
수고하셨습니다. 양훈 위원님.
양훈위원
양훈 위원입니다. 어린이박물관에 대해 질의하겠습니다. 작년 대비 4억 8,200만 원이 한 10% 정도 삭감이 됐네요. 그런데 삭감의 주 목록을 보면 상설전시장 관련된 내용들이 많아요. 사업을 어떻게 하시려고 이렇게 10%나 삭감했는지, 이것은 어떻게 대처하실 겁니까? 어린이박물관 같은 경우는 전시장이 계속 바뀌어야만 사업이 되거든요. 그런데 이게 안 바뀌면 고객들이, 시민들이 안 와요, 어떻게 대처하실 겁니까?
상용
안상용고양어린이박물관장
어린이박물관 관장 안상용 말씀드리겠습니다. 지금 시 전체 예산이 어느 정도 아우트라인이 있었고요, 전년 대비 기준해서 전체적으로 삭감을 해야 된다는 얘기가 있어서 저희가 할 수 있는 부분은 정리해서 제출을 했고요, 또 시의 문화예술과하고 협의하는 중에 또 삭감된 부분도 있습니다. 그래서 시설 보완은 올해 대비 많이 줄게 될 수밖에 없어서 교육 쪽이나 다른 쪽으로 방향을 생각하고 있고요, 올해처럼 공모사업이나 협업, 매칭 사업들도 추진해야 된다고 생각하고 있습니다.
양훈위원
삭감을 하라고 해서 삭감하신 것까지는 좋은데 사업하기 굉장히 어렵다는 이야기지요. 협상을 잘 해서 올해 증액을 하셔야 될 부분을 삭감하라고 했다고 쭉 삭감을 해왔어요. 저는 이것은 안 맞다고 보거든요. 제가 어린이 관련한 사업을 해 봐서 잘 알거든요. 그래서 굉장히 어려우실 것 같다는 생각이 들어서요.
상용
안상용고양어린이박물관장
시 전체적으로도 어렵다는 얘기를 들었고요, 그래서 사실은 서비스 지원 부분에서 지금 저희 박물관 피크닉실에 대한 문제가 대두되고 있는데 사실 삭감된 그 예산이 저희한테 가장 크고요, 나머지 부분은 저희 나름대로 노력해서 더 채워보도록 하려고 합니다.
양훈위원
그러면 2019년도 프로그램 운영하는 데 있어서는 문제가 없다는 얘기인가요?
상용
안상용고양어린이박물관장
없는 게 아니라 맞춰서 해봐야지요.
웃음소리
양훈위원
그래서 제가 그것을 지적하는 겁니다. 지금 예산 없이 사업하라고 하고 있는 것이거든요. 어린이박물관은 프로그램이 들어갈 때마다 예산이 계속 투자되고, 저희가 예산을 깎아야 될 입장에서 오히려 예산을 증액하라고 이야기하고 있는데, 제가 걱정돼서 말씀드리는 겁니다.
상용
안상용고양어린이박물관장
감사합니다.
양훈위원
하여튼 프로그램 잘 운영하시고요, 예산 증감에 대해서 다시 한번 어필하셔서 많은 프로그램들을 진행했으면 좋겠어요. 제가 가 봐도 지금 너무 부족해요. 이상입니다.
효금
김효금위원장
감동입니다. 어린이박물관에 대해서 뭐 특별한 사항 있어요? 어찌됐든 어린이박물관은 열악한 여건에서도 내년에 활기차게 잘 운영해 주시기를 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 고양문화재단에 대한 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 예산안 심사 과정에서 위원님들께서 요청한 자료는 10부씩 작성하여 예산안 조정 전까지 전문위원에게 제출하여 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
웃음
17시46분 회의중지
18시08분 계속개의
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 미래전략국의 신한류관광과 소관 2019년도 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 김용섭 미래전략국장님께서는 2019년도 업무추진계획 보고와 예산안에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
용섭
김용섭미래전략국장
안녕하십니까? 미래전략국장 김용섭입니다. 105만 시민의 행복과 고양시의 발전을 위해 헌신적으로 의정활동을 펼치고 계시는 김효금 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 제226회 고양시의회(제2차 정례회) 미래전략국 소관 2019년도 주요업무계획 보고와 2019년도 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. (보고내용은 2019년도 업무추진계획으로 갈음함) (설명내용은 2019년도 예산안으로 갈음함)
효금
김효금위원장
국장님 수고하셨습니다. 그러면 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김덕심 위원님.
김덕심위원
김덕심 위원입니다. 간단하게 두 가지만 질의하겠습니다. 221쪽을 보면 빅데이터 활용 관광상품 개발 2,000만 원 예산이 증감됐거든요. 이것은 신규사업인가요?
희성
윤희성신한류관광과장
신한류관광과장 말씀드리겠습니다. 이 부분은 저희들이 2016년도에 이동통신을 통해서 고양시 외국인 관광객 동향분석을 한 바가 있었고요, 그다음에 2017년도에 신한카드사에서 매출액을 분석해 본 결과가 있습니다. 이런 전체적인 자료를 가지고 내년에는 주요 거점 10개 도시에 대해서 콘텐츠를 발굴해서 저희들이 그렇게 여러 가지 관광산업 분야에 반영하면서 시행할 그런 계획으로 예산을 편성한 겁니다.
김덕심위원
그러면 어떤 식으로 빅데이터를 활용해요?
희성
윤희성신한류관광과장
일단 저희들이 거점 10군데 정도를 발굴할 계획입니다. 그래서 그것을 관광서포터즈를 활용해서 현지답사를 통해서 그 사람들이 여러 가지 느끼고 음식 분야를 겪고 여러 가지 문화관광 분야에 대해서 페이스북이나 SNS에 게재하면서 관광객들이 쉽게 접근할 수 있고 정보를 또 쉽게 얻을 수 있는 그런 방향으로 계획하고 있습니다.
김덕심위원
빅데이터가 어디에 쌓여있는 데이터를 가져오는 게 아니라 그냥 홍보하는 팀이 따로 있다는 건가요?
희성
윤희성신한류관광과장
아니, 그렇지는 않고요,
김덕심위원
SNS에 홍보를 한다고 하니까 저는 기자단처럼 그런 분들이 따로 있는지…….
희성
윤희성신한류관광과장
저희들이 관광서포터즈라고 현재 1기, 2기를 모집해서 그분들을 통해서 답사를 하면서 여러 가지 데이터를 축적하고 그분들을 활용해서 SNS에 올리고 이렇게 지금 진행하고 있습니다.
김덕심위원
서포터즈?
희성
윤희성신한류관광과장
예, 그렇습니다.
김덕심위원
아무튼 효과가 있다는 거지요?
희성
윤희성신한류관광과장
당장에 어떤 가시적인 효과는 사실 부족하고 아직까지는 미흡한 편이고요, 저희들이 시간이 지나면서 자료 데이터가 축적이 되고 여러 가지 그것을 통해서 연계해서 홍보도 하고 그런 부분은 필요한 것 같습니다.
김덕심위원
알겠습니다. 지켜보겠습니다. 그리고 바로 밑에 한강하구 생태역사 관광벨트 구축사업이 있는데요, 이것은 4억 5,000만 원인데 간단하게 설명해 주십시오.
희성
윤희성신한류관광과장
말씀드리겠습니다. 이 부분은 현재 민선 7기 공약사업과도 관련이 있습니다. 한강축에서 철조망이 제거되면서 그 부분을 활용할 수 있는 방법에 대해 추진하고 있는데, 올해 2회 추경 때 5,000만 원을 편성해서 타당성용역을 했습니다. 그래서 지금 그 과업수행과제를 시행하고 있는데 아마 11월 말이나 12월 초에 발주하게 되면 전반적으로 한강축에 대해서 어떻게 연계를 하고 어떻게 개발하고 또 어떤 방향으로 만들어 나갈지 이런 부분에 대한 연구용역이기 때문에 지금 시행을 하고 있고요, 거기에 대해서 내년도 예산은 연구용역 결과에 따라서 실시설계를 할 계획입니다. 그래서 한강축과 북한산과 호수공원까지 연결되는 그런 전체적인 마스터플랜을 해볼 계획으로 편성한 예산이 되겠습니다.
김덕심위원
지금 과장님 말씀을 들으면서 저도 상상이 되고 있거든요. 왜냐하면 철책선을 다 없애고 그 길을 따라 개발해서 관광객들과 우리 주민들이 다닌다면 굉장히 저도 기대가 되는 사항이에요. 그러니까 생태관광축을 잘 구축하셔서, 고양시의 미래는 관광사업과 먹거리인데, 그런 것을 통해서 아무튼 관광객들을 끌어들일 수 있도록, 고양시 하면 ‘생태, 공원, 길’ 이런 것을 떠올릴 수 있게끔 진짜 관광명소로 만들어 주십사 말씀드리는 겁니다. 기대를 하고 지켜보겠습니다. 이상입니다.
희성
윤희성신한류관광과장
저희들도 이것을 하면서 전문가그룹도 필요하지만 의회에 계신 상임위원님들도 오랫동안 계셨기 때문에 관광 분야에 대해 어느 분보다 더 밝고 여러 가지 지식을 많이 가지고 있다고 판단합니다. 그래서 그런 부분들, 전문가, 또 대학 등 총망라해서 제대로 된 우리 고양시 관광을 위한 작품을 만들어 볼 계획입니다.
효금
김효금위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까?
해림
이해림위원
하나만 질의하겠습니다.
효금
김효금위원장
이해림 위원님.
해림
이해림위원
이해림 위원입니다. 예산 사업명세서안 220쪽에 마을해설사 운영 예산을 넣으셨네요. 다른 것은 둘째 치고 마을해설사 활동비는 어떻게 지급할 예정이십니까?
희성
윤희성신한류관광과장
먼저 죄송한 말씀을 드리면, 올해 추경 때 저희가 예산편성을 요청했다가 여러 가지로 미흡하고 지역사업이 있어서 삭감됐었습니다. 물론 여러 가지 고민을 해서 다시 이번 본예산에 올렸지만 1일 활동비로 4만 원 정도 계상했고요,
해림
이해림위원
활동이라는 게 마을에 관광객이 왔을 때를 말씀하시는 겁니까?
희성
윤희성신한류관광과장
관광객들이 오는 경우도 있겠지만 주민들이 적극적으로 학교라든가 여러 기관, 단체를 통해서 자기의 고장을 알리는 부분도 포함해서 계획을 하고 있습니다.
해림
이해림위원
어쨌든 내 마을을 해설하는 것이기 때문에 외부에 있는 그룹을 데리고 와야 되는 것이잖아요?
희성
윤희성신한류관광과장
예, 그렇습니다.
해림
이해림위원
그러면 그분들에게 사람들을 모집해 오라는 것까지 하시는 거예요?
희성
윤희성신한류관광과장
아니요. 그런 부분들은 추진되는 과정을 보면 그분들보다는 저희가 주민자치위원회라든가 같이 연계해서 자기 지역의 역사라든가 여러 가지 홍보도 하고 알려서,
해림
이해림위원
제가 이해가 안 되는 부분이 관광 상품을 하나 개발해놓든가 아니면 진짜 니즈가 있어서 앞으로 필요한 게 보이기 때문에 준비한다는 것은 말이 되지만 지금 아무것도 없는 맨 바닥에 덜렁 마을해설사만 준비해 놓고 어떻게 사업을 하실 것인지, 이것을 왜 다시 살려놓으셨는지 제가 정말 의문이 갑니다.
희성
윤희성신한류관광과장
말씀하신 지적사항은 충분히 공감하지만 원래 취지는 그 지역에서 오랫동안 자란 분들이고 또 지역 사정을 어느 누구보다 더 잘,
해림
이해림위원
그분들은 인정합니다. 많이 아시고 가장 오래 사셨고, 그런데 일이 없는데 수임료를 지급한다고 이 예산에 올려놔서 제가 걱정이 돼서 하는 말입니다. 그리고 225쪽에 의료관광, 제가 행감 질의할 때도 지적을 해 드렸는데 이게 의료관광이냐, 의료봉사냐의 문제에 있어서 정확히 선을 긋고 가셔야 되는데 이번에도 고양시 의료관광활성화 사업에 글로벌 나눔의료, 해외의료봉사 등 2,500만 원 세워놓으셨네요. 이거 수혜를 받는 의료기관을 딱 한 병원으로만 몰아가는 것 아시지요?
희성
윤희성신한류관광과장
사실 저희가 그 이전에 여러 병원을 대상으로 이런 사업이 있다는 것을 알려서 모집을 했는데 그래도 가장 적극적인 데가 명지병원이다 보니까,
해림
이해림위원
이게 지금 몇 년째 한 병원에만 일방적으로 나가고 있는 것 같아서, 이것은 특혜시비가 걸리지 않나 싶기도 하고,
희성
윤희성신한류관광과장
2016년도에는 일산병원도 지원을 했고, 그 이후에는 계속 명지병원에서 가장 적극적이고 자기들 자부담도 해가면서 하는 부분이기 때문에 그런 부분이 좀 있었습니다.
해림
이해림위원
이게 나쁜 사업은 아니니까 진행하시는 데 이의는 없습니다. 그러나 여러 병원에 수혜가 갈 수 있도록 잘 알아보시고 예산을 잘 나누어 주셔야 될 것 같습니다. 이상입니다.
희성
윤희성신한류관광과장
알겠습니다.
효금
김효금위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 양훈 위원님.
양훈위원
양훈 위원입니다. 자료 요청하겠습니다. 2018년도 고양 시티투어사업의 전반적인 실적 내역하고 그다음에 버스 차량운행 관련된 것들에 대해 자료 요청할게요. 그리고 제가 옛날에 한번 물어본 게 있었는데, 224페이지 보면 문화광장~호수공원 녹지축 조성 사업이라고 해서 4억 5,000만 원의 실시설계비가 잡혀 있잖아요?
희성
윤희성신한류관광과장
예, 그렇습니다.
양훈위원
그래서 이 설계비는 어떻게 편성되는 것인지 제가 그때 한번 물어봤었는데 답이 없어요. 그때는 4억 5,000이라는 금액은 없었고, “실시설계비가 어떻게 형성이 되고 편성이 됩니까?”라고 제가 물어봤었지요? 나중에…….
용섭
김용섭미래전략국장
양훈 위원님 질의에 제가 답변드리도록 하겠습니다. 저희가 기본 조사나 이런 것을 안 했을 때는 추정사업비라고 해서 저희 나름대로 잡습니다. 그때 저희가 전문기관들한테 이 정도 규모에 폭이 얼마이고 연장이 얼마인데 이 정도면 얼마냐고 물어봤더니 100억 정도 나온다고 합니다. 그래서 그런 것에 대해 우리 실시설계요율이라는 게 있습니다. 그 요율에 의해서 계산을 해보니 4억 5,000 정도가 나와서 저희가 이번에 실시설계비 4억 5,000을 요구했고, 그다음에 용역 전 단계로 타당성조사를 해야 된다고 심의위원회에서 제시됐기 때문에 저희가 추경에 5,000만 원을 세워서 타당성 용역을 우선 발주하고 그것에 의해서 이 실시설계 용역을 발주할 예정이지만 그 금액에 대한 산정은 추정사업비에 실시설계요율을 곱해서 산정합니다.
양훈위원
그래서 그때 제가 그 자료 좀 달라고 부탁을 했었는데,
용섭
김용섭미래전략국장
알겠습니다. 그 자료를 드리도록 하겠습니다.
양훈위원
저는 여기까지만 질의하겠습니다.
효금
김효금위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 박시동 위원님.
박시동위원
몇 가지 여쭤볼 텐데요, 아까 존경하는 김덕심 위원님이 빅데이터에 대해서 질의해 주셨는데, 예전에 우리 한번 해서 자료를 받았었나요? 비슷한 사업 한번 하지 않았어요? 그때 해서 결과를 받았었는지…….
용섭
김용섭미래전략국장
2016년, 17년도 두 차례에 걸쳐서 SK통신사하고 신한카드를 통해서 빅데이터 자료는 받았고요, 저희가 이번에는 그 자료를 가지고 활용하는 부분으로 보시면 될 것 같습니다.
박시동위원
활용?
용섭
김용섭미래전략국장
예.
박시동위원
그때 자료를 가지고 활용을 하겠다는 건가요?
용섭
김용섭미래전략국장
예, 그렇습니다.
박시동위원
아무튼 이 예산과 관련해서 자료를 주십시오.
용섭
김용섭미래전략국장
알겠습니다.
박시동위원
왜냐하면 저도 예전에 이 사업에 대해 기억이 나는데, 여담이기는 합니다만, 우리가 돈을 줘서 우리도 활용하려고 한다는 것까지는 좋다고 쳐도 알고 봤더니 카드사들이 이미 다양한 마케팅 방법을 개발해서 하고 있더라고요. 그래서 굳이 돈을 안 주고도 이것을 할 수 있지 않나 해서, 요즘 많이 개발이 돼서 뭐 하려는지 궁금해서 여쭤보는 거예요. 그다음에 우리 관광용역 1억 할 거잖아요?
희성
윤희성신한류관광과장
예, 그렇습니다.
박시동위원
세부적으로 무엇을 할 것인지 자료 좀 주십시오. 그리고 마을해설사는 저번에 저희 상임위에서 삭감되지 않았나요?
희성
윤희성신한류관광과장
예, 그렇습니다.
박시동위원
또 올리셨어요?
웃음
희성
윤희성신한류관광과장
저희도 충분히 여러 가지 방법도 좀…….
박시동위원
알겠습니다. 그러면 일단 자료를 보고 말씀드릴게요. 노래하는 분수대는 어디로 전출하는 방식이 바뀌었나요?
용섭
김용섭미래전략국장
그동안에는 저희가 산하기관에 대한 출자를 예산법무과의 담당부서를 통해서 했는데요, 이제부터는 각각의 시설에 해당되는 부분들은 각 부서에서 예산을 세워서 출자하도록 방침이 바뀌었기 때문에 저희가 이번에 세우게 됐습니다.
박시동위원
그래서 내용이 뭔가요? 매년 이 정도 들어갔던 건가요? 이것도 자료로 주세요.
용섭
김용섭미래전략국장
예, 알겠습니다.
박시동위원
그다음에 의료관광 마케팅 6,000은 뭔가요?
희성
윤희성신한류관광과장
…….
박시동위원
이것도 자료로 받을게요. 자료로 주세요. 의료관광 관련해서 마케팅비, 체험부스, 코디, 해외거점센터, 마케팅, 민간지원비 합쳐서 세부 자료 주시고요, 일단 자료는 자료고, 아무튼 그래서 지금 우리가 해외마케팅을 어디서 해요? 러시아에서 많이 하나요?
희성
윤희성신한류관광과장
현재는 주로 카자흐스탄이나 러시아 쪽으로 집중을 하고 있습니다.
박시동위원
우리 집행부에서는 누가 가봅니까?
희성
윤희성신한류관광과장
저희들 부서에서 팀장이 병원하고 같이 나가고 있습니다.
박시동위원
팀장님 한 분 가세요?
희성
윤희성신한류관광과장
팀장하고 담당자가 같이 나가는 경우도 있고, 또 팀장 혼자 가는 경우도 있고 그렇습니다.
박시동위원
보통 언제 가세요?
용섭
김용섭미래전략국장
2018년도에는 4월하고 9월에 한 번은 러시아 쪽을 갔고, 한 번은 몽골 쪽을 다녀왔습니다.
박시동위원
나중에 자료를 보고 말씀드리겠지만, 이게 매년 간 지 꽤 됐는데 의회에 제대로 된 사진이나 보고가 한 번도 없어서 효과가 있는지, 현장이 어떤지를 한번 봐야겠어요. 아직 추경까지는 시간이 있으니까 자료를 주시고, 예를 들어서 문화복지위원회에서 위원장님이 대표로 시찰을 가신다든지 할 필요가 있을 것 같아요. 그래서 의회하고 상의해서 팀장님도 가시고……, 지금 국장님뿐만 아니고 담당 국장님도 안 가보셨잖아요? 그래서 현장점검이 한번 필요하지 않나 생각하고 있는데 그 부분을 의회 우리 상임위하고 팀에서 상의를 해 주세요.
희성
윤희성신한류관광과장
알겠습니다.
박시동위원
이상 질의마치겠습니다.
효금
김효금위원장
수고하셨습니다. 김해련 위원님.
해련
김해련위원
김해련 위원입니다. 앞에서 자료 요청과 내용이 많이 나왔기 때문에 몇 가지 자료만 요청드리겠습니다. 예산 사업명세서안 221페이지 국내외 관광상품 개발에서 관광서포터즈 관련한 설명회도 있고 일반보상금에서 여행주간, 이 관광서포터즈는 정확하게 어떤 일을 하는 건가요? 221페이지입니다.
희성
윤희성신한류관광과장
말씀드리겠습니다. 관광서포터즈는 현재 저희가 일반 시민이나 관광분야의 전문가라든가 관광분야에 관심이 있는 사람들을 대상으로 모집한 이후에 이 사람들에게 최소한의 활동비를 주면서 고양시의 여러 가지 관광지라든가 유적지에 대해서 답사를 시행합니다. 그런 후 이 사람들이 자기의 느낌이라든가 먹거리, 볼거리에 대한 정보를 페이스북이나 이런 데 게재를 하면 그것에 따라서 저희가 입장료라든가 식대 등 이런 간단한 최소한의 실비를 보상해 주고 활용하기 위해서 저희들이 시행하고 있는 사업이 되겠습니다.
용섭
김용섭미래전략국장
거기에 조금 더 부연하면 시민참여단이 반 정도 되고요, 그다음에 저희가 공연단이 또 있습니다. 그 공연단도 관광서포터즈에 같이 포함되어 있어서 우리가 이런 관광과 관련된 행사들이라든가 아니면 우리 고양시 행사를 할 때 그 공연단들이 지원도 나가고 그렇게 하고 있습니다.
해련
김해련위원
참여하시는 분들이 자칫 애매한 부분이 있을 수 있을 것 같은데 이것과 관련해서 어떤 자격요건을 가진 사람들, 아니면 이분들을 활용해서 우리가 어떻게 관광을 높일 수 있을지 이런 자료를 요청드릴게요. 몇 분 정도, 또 이 사업을 어떻게 진행하실 것인지 그런 내용을 담은 계획서를 주시고요, 지금 비용이 얼추 나와 있기는 한데 자세한 비용까지 계획해서 자료로 주시기 바랍니다. 그리고 222페이지 관광협의회 운영 지원 항목이 있는데요, 관광협의회 인건비하고 운영비를 지원하고 있잖아요? 이것도 자료를 부탁드립니다. 그리고 221페이지 가운데쯤에 지역명소화사업에 스토리텔링 보드 교체 및 유지보수 이렇게 나와 있는데, 지역명소화사업은 어떤 사업을 얘기하는 건가요?
희성
윤희성신한류관광과장
말씀드리겠습니다. 쉽게 말하면 우리 시의 주요 관광명소의 안내판인데 일반적인 관광안내판하고는 조금 다릅니다. 왜냐하면 스토리를 엮어서 내용을 게재해서 안내하는 유리판이 있습니다. 이것이 저희 시 관내에 한 67개 정도 있는데요, 그 부분에 대해서 올해는 16개 정도를 새로 보수도 하고 색깔 디자인도 바꾸는 그런 사업비가 되겠습니다.
해련
김해련위원
알겠습니다. 그러면 그 지역명소화사업에 안내판 보수하는 것하고 223페이지에 고양 관광특구 활성화의 관광안내체계 개선 관광안내표지판 등 유지관리하고는 다른 건가요?
희성
윤희성신한류관광과장
예, 그것은 별개로 봐 주시면 고맙겠습니다. 왜냐하면 일반적으로 일반 관광안내판이 있고요, 지금처럼 스토리가 들어가 있는 안내표지판하고는 별개로 보시면 될 것 같습니다.
해련
김해련위원
알겠습니다. 그 아래 워킹가이드가 있는데 워킹가이드는 마을해설사하고도 다르고 문화해설사하고도 다르고, 이 워킹가이드는 어떤 일을 하시는 건가요?
희성
윤희성신한류관광과장
워킹가이드는 기본적으로 영어라든가 중국어라든가 일본어라든가 이렇게 언어를 위주로 해서 뽑은 사람이 되겠고요, 그분들이 꽃박람회에 외빈이 왔을 때나 어떤 문화행사나 관광지에서 특별한 행사가 있을 때 언어를 지원해 주는 분들이 되겠습니다.
해련
김해련위원
이분들은 몇 분 정도 계시는 거예요?
희성
윤희성신한류관광과장
65분 정도 됩니다.
해련
김해련위원
이것도 자료로 부탁드리겠습니다.
희성
윤희성신한류관광과장
예, 알겠습니다.
해련
김해련위원
그리고 224페이지, 존경하는 박시동 위원님께서 의료관광 관련해서 자료 요청 많이 하셨는데요, 추가로 고양시 의료관광객 편의증진서비스 지원 사업 관련한 자료도 같이 부탁드리겠습니다.
희성
윤희성신한류관광과장
예, 알겠습니다.
해련
김해련위원
이상입니다.
효금
김효금위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 제가 하나만 할게요. 저희 관광안내센터 최종적으로 할 때 다시 한번 해 주시고요.
「없습니다.」하는 위원 있음
희성
윤희성신한류관광과장
예.
효금
김효금위원장
그리고 그때 얘기했던 전면, 그것도 좀 해 주셨으면 좋겠고요, 이것은 위탁하셔야 되잖아요? 언제쯤 위탁공고 내실 생각이세요?
희성
윤희성신한류관광과장
저희가 위탁방법이라든가 이런 것은 지금 기본적으로 안을 작성 중에 있고요, 그 안이 작성되면 어쨌든 저희가 일을 하는데 상임위원님들이 정보와 지식이 굉장히 많으시기 때문에 상임위원회에 적극적으로 보고드리고 논의를 하도록 하겠습니다.
효금
김효금위원장
여기서 할 얘기는 아니지만, 관광협의회 지원 예산이 왜 줄었어요?
희성
윤희성신한류관광과장
관광협의회는 사실 저희가 최소한의 기본 운영비만 편성했는데요, 왜냐하면 지금 관광협의회 이사라든가 회장이라든가 사무국장의 임기가 거의 끝나갑니다. 그래서 잘 아시겠지만 사실 약간 불협화음도 있고 문제가 많아서 일단 내년도에는 운영할 수 있는 최소한의 기본 운영비만 지급하고 상황에 따라서 정말 사업할 능력이 된다고 판단이 되면, 물론 내년에 인적구성이 새롭게 이루어지겠지만 그때 다시 검토를 해 봐야 할 사안이라서 일단 기본 운영비만 반영한 것입니다.
효금
김효금위원장
지난번에도 얘기했지만 지금의 인적 구성원으로는 관광안내소를 운영할 수 있는 여건은 안 됩니다. 그리고 이것에 대해서는 지금 저희가 조례를 만들었잖아요. 그래서 사실 협의회 조례가 돼서 하는 것이지, 고양시에 기여하고 있는 더 많은 협의회에도 이렇게 인건비를 지원해 주고 직원까지 파견시켜서 하지는 않습니다. 그때도 저희가 반대의견을 말씀드렸었는데도 어찌됐든 갔는데, 관광센터가 운영되기 전에 매듭지어야 될 부분들을 잘 마무리하셔서 잘 운영되고, 어쨌든 지금 시끄럽지만 조용히 잘 갈 수 있게 협의회 차원에서 잘 운영될 수 있게끔 정리를 잘 해 주셔야 돼요. 그런 것들은 어차피 지금 우리 시에서 관련이 되어 있으니까 국장님이나 과장님, 직원들이 다 신경 쓰셔서 좋은 방안을 찾아서, 조례를 개정해야 되면 개정하고 이제는 이런 부분들에 대해 고민을 많이 담아내서 결과물이 나와야 된다는 생각이 들어요. 그래서 그 부분은 관광센터하고 같이 고민해 주시고요.
용섭
김용섭미래전략국장
예, 알겠습니다.
효금
김효금위원장
그리고 우리 시티투어 코스가 몇 코스지요?
용섭
김용섭미래전략국장
시티투어가 비정기적으로 운영돼서 사실 말씀드리기 죄송하지만, 어떤 코스가 있다고 얘기하기 어려울 정도로 지금 운영되고 있습니다.
효금
김효금위원장
그런데 지금 여행코스로 어떻게 돌고, 뭐 이렇게 하잖아요.
용섭
김용섭미래전략국장
그런데 지금은 그렇게 많지가 않거든요. 제가 이번에 부서에도 지시했는데요, 정기적인 코스를 만들고 그다음에 시간대 별로 정확하게 코스를 정해서 몇 시에 어떤 차가 어떻게 도착한다는 부분이 되면 그 장소를 이용하는 관광객들이 나름대로 각각의 거점에서 활용하고 또 그다음 시간을 기다렸다가 탈 수 있는 그런 방법들이 있는데, 하여간 이런 부분을 개선하도록 하겠습니다.
효금
김효금위원장
저희가 시티투어 계약할 때는 어떤 조건으로 했었나요?
용섭
김용섭미래전략국장
지금은 운행 횟수에 의해서 운행할 때마다 저희가 1일 30만 원, 이런 식으로 지원하고 있습니다.
효금
김효금위원장
이것은 좀 개선을 해야 되겠네요.
용섭
김용섭미래전략국장
예. 저희가 시티투어에 대한 부분은 이번에 전반적으로 개선할 계획을 갖고 있습니다.
효금
김효금위원장
부산이나 이런 다른 곳의 시티투어하고는 비교할 수도 없는 그런 운영 상태네요?
용섭
김용섭미래전략국장
예, 그렇습니다.
효금
김효금위원장
그런데 시티투어라면 손님이 있든 없든 버스처럼 정해진 시간에 다녀야 돼요.
용섭
김용섭미래전략국장
맞습니다.
효금
김효금위원장
다녀야 그것을 보면서 ‘아, 이런 게 있구나.’ 하는데, 손님이 있으면 출발하고 없으면 안 가고 그러면 그건 택시지요.
용섭
김용섭미래전략국장
위원장님 말씀대로 저희가 이번에 그런 식으로 전반적으로 수습을 하려고 준비하고 있습니다.
효금
김효금위원장
어차피 관광정보센터가 정비되면 이게 삼박자가 맞아서 돌아가야 되는 것이니까 시티투어에 대한 운행이나 예산 등 어떻게 해야 좋은 관광시티투어를 할 수 있는지 고민을 담으셔서 이것도 같이 해 주셔야 돼요.
용섭
김용섭미래전략국장
알겠습니다.
효금
김효금위원장
맞물려서 돌아가야 되는데 어디 하나가 삐거덕거리면 그것은 제대로 돌아가는 게 아니니까 그 부분도 좀 담아주십시오.
용섭
김용섭미래전략국장
알겠습니다.
효금
김효금위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 미래전략국의 신한류관광과 소관 2019년도 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 예산안 심사과정에서 위원님들께서 요청하신 자료는 10부씩 작성하셔서 예산안 조정 전까지 전문위원에게 제출하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제3차 문화복지위원회를 마치고 제4차 문화복지위원회는 내일 오전 10시에 개의하여 3개 보건소, 도서관센터, 여성회관, 행주산성관리사업소 소관 예산안을 계속해서 심사하도록 하겠습니다. 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
18시45분 산회