경기 고양시의회 발언
윤용석 의원 발언
용석
윤용석위원장
자리를 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제244회 고양시의회 제4차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 지난주 월요일 제3차 운영위원회에서 마무리 인사를 드렸는데 이렇게 다시 만나 뵙게 되니 반갑습니다. 다음 주에는 또 새로운 후반기 원 구성을 앞두고 있습니다. 우리 위원님들 모두 후반기에도 활발한 의정활동으로 제8대 의회에서 유종의 미를 거두시길 빌겠습니다. 오늘 안건은 지난 6월 12일 제2차 운영위원회에서 승인된 도시브랜드연구회의 정책연구용역계획서가 부득이 한 사유로 변경됨에 따라 이를 심사하기 위해 개의하게 되었습니다. 24일간 이어진 제1차 정례회 활동으로 노고가 많으셨음에도 불구하고 오늘 회의에 참석해 주신 위원 여러분께 깊이 감사드립니다. 그럼 회의에 앞서 원활한 심사를 위해 위원님들께 동의를 구하고자 합니다. 위원님들께서도 아시는 바와 같이 심의위원회의 위원은 자신이 소속된 연구단체의 활동과 관련된 안건의 심의에는 참여할 수 없으나 심의위원회의 동의가 있을 때에는 가능하도록 되어 있습니다. 따라서 오늘 연구단체 정책연구용역계획서 변경 승인의 건을 심의하기 위한 위원 중에는 저와 김운남 위원님, 김해련 위원님이 도시브랜드연구회에 가입하고 계시므로 「고양시의회 의원 연구단체 지원 조례」 제8조제3항에 따라 위원님들의 동의를 얻어 전체 위원님들이 참여한 가운데 안건을 심사하고자 하는데 동의해 주시겠습니까? 위원님들께서 동의해 주셨으므로 저를 포함한 연구단체에 가입한 위원님이 함께 참여한 가운데 회의를 진행하도록 하겠습니다. 그러면 안건을 상정하겠습니다.
제1차 정례회/폐회 중
「예.」하는 위원 있음
의사일정 제1항 2020년도 고양시의회 의원연구단체 정책연구용역계획서 변경 승인의 건을 상정합니다. 이 안건에 대한 심사는 도시브랜드연구회 회장으로부터 정책연구용역계획서 변경에 대한 설명을 듣고 이어서 궁금한 사항에 대한 질의와 답변을 듣는 순으로 진행하도록 하겠습니다. 그러면 “도시브랜드연구회” 회장이신 송규근 의원님께서는 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.

송규근의원
안녕하십니까? 도시브랜드연구회 회장 송규근 의원입니다. 먼저 윤용석 의회운영위원회 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 도시브랜드연구회에서 제출한 정책연구용역계획서 변경 승인 신청사항에 대하여 설명드리겠습니다. (설명내용은 정책연구용역계획서 변경 승인의 건으로 갈음함)
용석
윤용석위원장
회장님 수고하셨습니다. 그러면 송규근 회장님께서 설명해 주신 정책연구용역계획서 변경 승인의 건에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 김미수 위원님.
미수
김미수위원
자료를 보면, 저희가 조례를 개정하게 되면 어디가 어떻게 바뀌었다를 비교분석해서 자료를 주시면 좋은데 저희가 예전에 심사했던 자료를 다 기억하지 못하기 때문에 그것을 정리하는 것이 좋았겠다라는 생각이 들면서, 지금 보면 우리가 연구용역을 하려고 하는 것이 코로나 때문에 대상이 바뀌는 것은 이해가 되는데 주제나 목적이 바뀌는 것은 좀 아니지 않나요? 원래 이런 주제로 하기로 했던 주제는 그냥 가야 되는 것 아니에요? 대상만 바뀌어야 되는 것 아닌가요?

송규근의원
주제가 바뀌지 않았습니다. 무슨 얘기냐 하면 이 연구용역의 핵심 포인트는 그간 어떤 디테일한 정량분석, 비용 대 편익분석이 없이 관행적으로 치러지고 있는 우리 고양시의 스포츠이벤트가 과연 도시브랜드를 제고하는데 효과가 있느냐라는 효과 검증에 대한 얘기였거든요. 따라서 무엇을 보고자 하는 것이냐라는 대주제는 변함이 없습니다. 다만 과거에 대한 얘기냐 미래에 대한 얘기냐입니다. 결과적으로 코로나19 때문에 과거에 대한 효과를 검증하고자 했던 연구보다 이제 오히려 예산낭비를 막을 수 있도록 미연에 효과를 견인하기 위해서는 이러이러한 전략들이 필요하다, 이런 준비, 이런 피알커뮤니케이션이 필요하다라는 정책지원을 하는 것으로 오히려 저는 결과적으로 조금 더 개선된 연구가 아닌가라는 생각을 하게 됩니다. 이상입니다.
미수
김미수위원
혹시 태권도 품세도 취소되면 어떻게 되나요?

송규근의원
2022년 대회입니다. 만약 그때까지 고양시 그리고 세계적으로 코로나가 되고 있다면 고양시 전체에 스포츠이벤트 자체가 개최되면 안 되겠지요.
미수
김미수위원
제가 이렇게 황당한 질의를 드리는 이유는 연구용역을 하는데 대상이라는 것이 우리의 의지와 무관한 대상을 가지고 정책연구용역을 하는 것이 맞는지에 대한 의심이 있어서 말씀을 드리는 것입니다. 그러니까 지금 하시는 것처럼 원래 하려고 했던 행사도 우리의 의사와 무관하게 취소가 되고 있잖아요. 그러면 연구용역을 줬다가 못 하게 되는 일이 벌어지는 것이고 마찬가지로 2022년 것을 되지도 않게 제가 질의를 하는 것이지요. 그렇게 되면 2022년에 벌어질 것에 대한 준비방향으로 바뀐다고 얘기를 하시는 건가요? 그러니까 지난번에는 행사를 통한 결과를 보려고 하는 것이고 이제는 준비를 무엇을 할 것인가?

송규근의원
그렇습니다. 도시브랜드 제고를 하기 위해서 사실은 스포츠이벤트라는 수단을 동원하는 것이지 않습니까?
미수
김미수위원
예.

송규근의원
그래서 과연 그것이 도시브랜드 가치를 높였는가라는 결과론적인 검증을 하려고 했었는데 오히려 더 우리 의회 차원에서 집행부에게 얘기할 수 있는 유의미한 것은 그러면 이런 대회를 개최한다고 하니 이런 것들의 효과를 견인하려면 무엇이 필요하고 이 효과가 이만큼 있을 수 있겠다, 국내외 유사 스포츠이벤트 사례 분석을 통해서요. 그래서 그런 부분들까지 같이 봐 주시면 감사하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
미수
김미수위원
그러면 이 연구용역 결과가 잘 나오면 우리가 태권도품세선수권대회에 정책제안을 하실 수 있는 결과가 만들어지는 건가요?

송규근의원
그렇습니다. 아시다시피 최근에 집행부가 이 대회를 유치했다고 하면서 대대적으로 홍보를 했거든요. 그런데 단순히 그냥 홍보하고 과거와 비슷하게 그 정도 수준에서 대회를 유치하고 진행하는 것보다는 말씀드린 것처럼 국내외 유사사례 또는 다른 보다 더 면밀한 브랜딩 전략이 동원돼서 스포츠를 통한 도시브랜드 가치가 제고되면 좋겠다, 그래서 그것을 어떻게 미리 준비할 수 있을까, 이런 고민을 해 보자는 겁니다. 그리고 여기에서 태권도대회만 얘기했지만 사실은 아시다시피 고양시는 해마다 에이매치를 하고 있습니다. 그래서 그런 것도 같이 포함이 될 것입니다.
미수
김미수위원
그래서 제가 아까 주제가 바뀌었다고 말씀을 드렸던 것이 처음에는 행사를 진행하는 것을 보고 효과를 검증하는 것이지만 지금 미리 예측하고 제안하려고 하는 것이니까 저는 그래서 목적이 바뀌었다는 생각이 들어서 질의를 드린 것이었습니다.

송규근의원
예. 앞서 말씀드린 것처럼 저희 도시브랜드연구회에서 가장 큰 문제인식은 뭐였냐 하면 아시다시피 지자체가 그냥 건성으로 스포츠이벤트를 개최해 왔거든요. 그리고 그것이 정말 효과가 있었는지 없었는지 아무도 책임지지 않았어요. 우리 고양시도 예외는 아닙니다. 그래서 도시브랜드의 가장 강력한 그리고 편한 수단으로 스포츠이벤트라는 것을 활용해 오고 있는데 과연 그런 것들이 효과가 있었는가라는 도시브랜드연구회의 문제인식으로 이 주제가 탄생한 것입니다.
미수
김미수위원
이상 마치겠습니다.
용석
윤용석위원장
김미수 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 그러면 의결을 하겠습니다. 의사일정 제1항 2020년도 고양시의회 의원연구단체 정책연구용역계획서 변경 승인의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 안건 심의를 위해 참석해 주신 도시브랜드연구회 송규근 회장님 수고 많이 하셨습니다. 또한 제8대 의회 전반기 마지막 안건 처리를 위해 참석해 주신 운영위원 여러분께도 깊은 감사를 드립니다. 앞서 말씀드린 바와 같이 다음 주에는 전반기를 마무리하고 새롭게 구성된 후반기 의회가 출범하게 됩니다. 모쪼록 제8대 의회가 처음 개원했을 때의 마음가짐으로 이루고자 하셨던 바를 모두 성취하시길 기원드리며 오늘 회의를 마치겠습니다. 이것으로 제244회 고양시의회 제4차 의회운영위원회를 마치겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
「없습니다.」하는 위원 있음
제1차 정례회/폐회 중
17시20분 산회