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서울 동대문구의회 5분자유발언

이철 의원 5분자유발언

94회 제1본회의2000-01-28

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이철의장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 그러면 재적의원 25명 중 25명 전원이 출석하여 성원이 되었으므로 제94회동대문구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
근수

강근수사무국장

보고드리겠습니다. 이번 제94회 임시회는 오순도의원외 9인의 집회 요구에 따라 지난 1월 22일자로 공고하였습니다. 지난 1월 12일에는 운영위원회를 개최하여 소관사항을 심사하였습니다. 이번 회기에 심의할 의안으로는 동대문구 청장이 제출한 서울특별시동대문구구유재산관리조례중개정조례안, 그리고 이문제5주택재개발구역지정변경결정안에대한청취의건 등이 되겠습니다. 기타 상세한 내용은 미리 배포해 드린 의사일정을 참고해 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이철의장

사무국장 수고하셨습니다.
의사일정 제1항, 제94회동대문구의회임시회회기및의사일정건을 상정합니다. 이번 회기는 2000년 1월 28일부터 2월 1일까지 5일간으로 할 것과 의사일정은 운영위원회와 사전에 합의한 바 배부해드린 일정안대로 진행코자 하는데 의원 여러분 이의있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 제94회동대문구의회임시회회기및의사일정건이 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항, 회의록서명의원선출의건을 상정합니다. 이번 임시회 회의록 서명의원으로는 순서에 따라 양동락의원과 오순도의원을 추천합니다. 의원 여러분 회의록서명의원 선출에 이의있으습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 회의록서명의원으로는 양동락의원과 오순도의원이 선출되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항, 휴회의건을 상정합니다. 상임위원회 활동을 위하여 1월 29일부터 1월 31일까지 3일간 본회의를 휴회코자 하는데 의원 여러분 이의있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 휴회의건이 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제4항, 2000년도구정업무계획보고의건을 상정합니다. 홍희영 부구청장 나오셔서 2000년도 구정업무 계획을 보고해 주시기 바랍니다.
희영

홍희영부구청장

지금부터 2000년도 주요업 무 계획을 유인물에 의해서 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 구정여건, 구정방향, 2000년도 주요업무계획, 2000년도 주요 투자사업 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 구정여건에 대해서 보고드리겠습니다. 일반현황은 유인물로 갈음하고, 2000년도 우리구 재정규모를 보고드리면 일반회계 1,177억 6,100만원과 특별회계 219억 4,100만원을 합해서 총 1,397억 100만원이 되겠습니다. 다음은 2000년도 구정방향에 대해서 보고드리겠습니다. 구정방향은 희망찬 새천년에 새롭게 도약하는 동대문구를 건설하기 위하여 친절행정으로 구민감동 실현, 참여행정으로 화합구정 실현, 개헉행정으로 선진구정 실현, 복지행정으로 구민행복 실현에 두고 이를 실현하기 위한 역점 시책으로는 새롭게 열어가는 21세기 선진구정 구현, 주거수준 향상과 균형있는 도시개발, 편리하고 질서있는 교통체계 확립, 사고와 재해없는 안전한 도시 구축을 위한 시책을 전 직원이 합심하여 열과 성을 다하여 추진하겠습니다. 다음 2000년도 역점 시책들로 세부 추진시책을 보고드리겠습니다. 먼저 새롭게 열어가는 21세기 선진구정을 구현하겠습니다. 세부추진 시책으로는 먼저 변화에 대응한 구정개헉의 지속적인 추진입니다. 이를 위해서 인력감축 등 구조조정을 계속적으로 추진해 나가고 구정의 생산성 제고를 위해서 규제개헉과 목표 관리제를 내실있게 추진하겠습니다. 그리고 국내외 교류 활성화를 위하여 국내외 자매도시를 현재 3개 도시에서 5개 도시로 확대하고 기본이 바로 선 사회 건설을 위한 제2 건국운동도 성실하게 추진하겠습니다. 다음은 새 시대에 걸맞는 자치행정 정착을 위하여 공직자 행태훈련 등을 통한 공직자의 변화와 개헉추진, 부조리 척결로 밝은 사회 만들기, 그리고 고품질의 서비스 제공을 위한 현장 민원실과 주민 편의제도 확대 추진과 함께 발로 뛰는 현장 행정을 강화해 나가겠습니다. 정보 인프라 구축을 위해서 인터넷 온라인 증설 등 정보통신 기반시설을 보강하고 행정사무의 전산화를 늘려나가면서 정보화 촉진협의회 구성 운영 등으로 지역정보화를 적극 추진해 나가겠습니다. 지역경제 활성화를 위하여 중소기업 육성지원과 벤처프라자 등 신 산업형 기업 육성, 그리고 산 학 관 교류협력을 강화해 나가겠습니다. 다음은 더불어 함께 하는 주민 복지증진 시책을 추진해 나가겠습니다. 주민 복지증진을 위한 세부 시책으로는 먼저 생활이 어려운 구민보호에 힘쓰겠습니다. 이를 위해서 생활보호대상 2,588세대 4,841명에 대하여 생계비와 의료비 등 생활안정자금을 적기에 지원하고 교육비, 취로사업, 생업자금 등으로 저소득 계층에 자립기반 조성에도 힘써 나가겠습니다. 그리고 독거노인 위로 방문과 방문 간호 등을 통한 찾아가는 복지행정을 펼쳐나가면서 저소득층과 우리구 동 직원과의 1대 1 자매결연, 그리고 사랑의 연결고리 맺기 등 훈훈한 사회기틀 조성을 위한 사업을 내실있게 추진해 나가겠습니다. 다음 계층별 복지시책의 내실화를 위해서 노인복지시책과 여성복지시책의 추진을 확대하고 특히 심각한 청소년 문제 해결을 위하여 유스테크 조성과 체험캠프 실시 등 청소년 특별보호 대책을 강력하게 추진해 나가면서 방과 후 아동보육 등 유아 보호 시책을 앞으로 확대해 나가겠습니다. 다음은 복지시설 확충을 위하여 제2종합사회 복지관은 금년 6월말경 준공 목표로 추진하고 있고, 청량리1동 소재 노인 종합복지관과 청소년 수련관은 금년 3월 착공, 2001년 12월 준공 목표로 현재 추진 중에 있습니다. 그리고 경로당 확충을 위하여 신설동과 용두1동 관내에 경로당 건축 부지를 4억 6,000만원에 매입하고 경로당 건축은 제기1동과 휘경2동 2개소에 14억 700만원을 들여서 건립하도록 하겠습니다. 다음은 주거수준 향상과 균형있는 도시개발을 추진하겠습니다. 세부추진 시책으로는 먼저 주거환경 수준 향상을 위하여 불량주택 재개발은 17개 구역에 154동 1만 4,854가구를, 주거환경 개선은 5개 지구에 384동 1,516가구를 건립할 계획입니다. 그리고 주택재건축 사업이 14개 구역에 90동 7,929가구가 건립되면 총 36개 지역에 2만 4,299가구가 연차적으로 건립되어 우리 구의 주거환경이 향상되겠습니다. 다음 21세기 미래 도시개발을 위하여 4개 지구에 대한 도시 기본계획을 계속 추진하고 청량리 등 4개 지역에 대한 도심 재개발사업을 적극 추진해 나가겠습니다. 그리고 동대문구 용두동, 전농동 일대 부도심권 정비와 청량리 민자역사 건립도 계획대로 추진될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 다음 토지이용의 효율성 제고를 위하여 도시계획조성, 지적공부 일제 정비, 공유토지 분할등기 그리고 토지합병 정리에도 힘써 나가도록 하겠습니다. 다음 자연이 살아 숨쉬는 도시환경을 조성해 나가겠습니다. 이를 위한 세부시책으로 청소관리의 효율화를 위하여 규격봉투 사용과 무단투기단속 강화로 쓰레기 감량과 쓰레기 종량제를 정착시켜 나가고, 금년 7월 1일부터 김포 수도권 매립지에 음식물 쓰레기 반입이 금지됨에 따라서 음식물 쓰레기 분리수거와 사료화를 확대해 나가도록 하겠습니다. 그리고 쓰레기 처리체계도 개선해 나가면서 2002년 월드컵을 대비한 공중화장실을 국제적 수준으로 향상시킬 수 있도록 시설을 개선해 나가겠습니다. 다음 주민 휴식공간 확충을 위하여 약 63억의 예산을 투입하여 7개소에 근린공원과 마을마당을 조성하고 한 세대 한 그루 나무심기, 학교주변 녹화 등 푸른 동대문 가꾸기 사업을 중점적으로 추진해 나가고, 배봉산 근린공원과 답십리 근린공원을 잇는 녹지순환길을 착실하게 조성해 나가겠습니다. 다음 자연환경 보존을 위하여 도시가스보급 확대, 자동차 배출가스 저감, 배기 배출업소 관리 등 맑은공기 보전대책을 강력히 추진하고, 깨끗한 물 보존을 위하여 폐수 배출업소 지도 점검과 샛강 살리기 운동도 적극 전개해 나가겠습니다. 그리고 환경보존 실천을 위한 시민 환경교실 운영과 시민 자률 감시제를 운영하는 사항에 대해서도 적극 강화해 나가겠습니다. 다음 맑고 깨끗한 거리 조성을 위하여 광고물 수준 향상, 가로환경 정비 그리고 도로시설물 관리 등을 철저히 정비해 나가겠습니다. 다음 편리하고 질서있는 교통체계를 확립해 나가겠습니다. 세부 주요시책으로 편리한 대중교통 여건 조성을 위하여 버스 전용차선 운영과 마을 버스개선으로 대중교통 이용이 편리하도록 하고, 고대병원과 종암 삼거리 간에 지하철 6호선이 완성되면 대중교통 여건이 다소 향상될 것으로 기대되고 있습니다. 다음 주요도로개설 확장을 위하여 총 106억 1,000만원을 투입하여 12개소에 철도횡단 지하 보 차도와 간선도로 확장 그리고 이면도로를 점차적으로 개설해 나가겠습니다. 다음 지역 주차난 해소를 위하여 신설동, 성북천변 재건대 건물을 철거하여 주차장을 확대하고, 용두동 동부청과시장 일대 잡상인 정리로 70대의 노상주차장을 확보하는 방안을 신중하게 검토하여 추진하는 한편, 30억원의 예산으로 주차장 부지를 매입하여 주택가에 공동 주차장을 설치하고 내 집앞 주차장 갖기 운동도 적극 전개해 나가겠습니다. 다음 교통여건 개선을 위하여 교통불편 및 사고 다발지점 개선으로 교통환경을 개선해 나가고 대중교통이용 등 건전한 교통문화 정착을 위한 운동을 내실있게 추진해 나가면서 안전 표지판 등 교통 시설물을 개선 정비하여 교통안내와 교통사고를 줄이는데 최선을 다하겠습니다. 그리고 주차문제, 보행환경 개선, 신호체계 개선 등 교통문제 해결을 위한 교통정책 연구 활동을 강화해 나가겠습니다. 다음 생활의 질을 높이는 문화 체육 진흥에 힘쓰겠습니다. 세부 주요시책으로 구민의 문화향수 확대를 위하여 선농제 등 전통문화 보호 확산과 문화원 운영을 활성화 하겠습니다. 그리고 문화회관 운영을 내실화 하는 한편, 회기동에서 산림청 앞 1.5㎞ 구간을 사색과 낭만이 넘치는 문화의 거리로 조성해 나가겠습니다. 다음 지역문화 축제를 활성화 하기 위하여 구민의 날 행사와 신청사 개관 행사 실시 등으로 구민 화합의 장을 마련하고 국악 대공연 등 다양한 문화행사와 함께 시민과 학생을 대상으로 문화유적지순례 탐방 등 각종 문화행사를 다양하게 추진해 나가겠습니다. 다음 생활체육 진흥을 위하여 생활체육 행사를 다양하게 추진하고 생활체육 교실을 내실있게 운영해 나가겠습니다. 그리고 생활체육 진흥을 위한 생활체육대회 지원에도 소홀함이 없도록 하겠습니다. 다음 2002년 월드컵을 성공리에 치루게 하기 위해서 범 시민운동을 적극적으로 전개해 나가겠습니다 이를 위해서 기초질서 지키기와 깨끗한 서울 환경가꾸기 사업에 자율적인 시민 참여를 유도하고 자원봉사센터 운영의 내실화로 자원봉사 활동을 활성화 해 나가겠습니다. 그리고 교통서비스 고급화를 위하여 시내버스 고급화와 택시기사 친절운동도 적극 전개해 나가겠습니다. 다음 사고와 재해없는 안전한 도시를 구축해 나가겠습니다. 세부주요시책으로 취약시설 중점 관리를 위하여 공공시설물, 공동주택, 대형건축물, 공사장, 사설위험 시설물, 가스 위험시설물 등을 중점 관리분야로 정하고 철저한 관리 감독으로 재해예방에 최선을 다하겠습니다. 다음은 종합 안전관리 체계 구축을 위하여 재해 취약시설과 다중 이용시설물에 대한 관리시스템 구축과 점검 및 단속을 강화해 나가고 재난재해 관리기금 4억 5,500만원을 재해예방과 재해발생시 적시에 사용토록 하겠습니다. 다음 신속한 피해복구 대책을 위하여 유관기관 등 주민 신고망 정비로 신고체계를 확립하고 재난 대책본부 운영 강화로 이재민 수용은 물론 피해복구에도 적극 대처해 나가겠습니다. 다음 항구적인 수방대책 추진을 위하여 463개소에 186억 3,600만원을 투자하여 수방시설물 보강과 하수시설 정비, 하천 정비사업을 추진하는 한편 수방자재 및 장비 15종에 1만 527점을 확보하여 수해예방 및 발생시 적극 활용으로 수방대책에 만전을 기해 나가겠습니다. 다음 2000년도 주요 투자사업을 보고드리겠습니다. 금년도 주요 투자사업은 도로 치수 하수 보건복지 영선 주택 청소 등 11개 분야에 구비는 76건에 373억 5,000만원이 투자되고, 시비는 43건에 1,104억 7,600만원이 투자돼서 금년도에 투자 사업비는 총 119건에 1,487억 7,600만원이 되겠습니다. 사업추진에 최선을 다하겠습니다. 분야별 사업내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 마지막으로 우리 구 전 직원은 지금까지 보고드린 2000년 주요업무 계획추진에 열과 성을 다하여 주어진 책무를 성실히 수행함으로써 구민의 삶의 질 향상과 구민께 더 큰 만족을 드리도록 혼신의 노력을 경주할 것을 약속드리면서 2000년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

이철의장

홍희영 부구청장 수고하셨습니다. (○이규성의원 의석에서 - 의사진행 발언있습니다.) 무슨 말씀을... (○이규성의원 의석에서 - 의사진행 발언있으니까 발언을 달라는 얘기입니다.) 의사진행 발언이 있으면 회의규칙상 의장에게 어떤 발언을 한다는 것을 통보해 주시는 것이 원칙입니다. (○이규성의원 의석에서 - 그게 아닙니다.) 그것이 원칙입니다. 나와서 말씀하십시오. (○이규성의원 의석에서 - 아니, 의사진행발언이라는 것은 동료 의원이 구정질문하는 중간에도, 의사진행 발언을 받아주고 안받아주고는 의장한테 달려있지만 의사진행 발언은 할 수가 있는 겁니다.) 할 수 있어도 사전에 예고를 해주는 것이 원칙입니다. (○이규성의원 의석에서 - 사전에 통보를 해주고 그러면, 아무튼 좋습니다. 여기서 얘기하겠습니다. 회의진행 과정이 잘못된 것을 지적하고 싶습니다. 왜 그러냐하면 업무계획 보고의 건에 대해서 구청장과 부구청장이 출석했으면 구청장이 당연히 업무보고를 하는 것이 원칙이나 어느 사유가 있어서 구청장이 못할 경우에는 의장이 의원들한테 양해를 얻어서 구청장이 이런이런 개인적인 사유가 있기 때문에 부구청장이 하겠노라고 양해를 얻은 다음에 부구청장이 해야되는 겁니다. 그런데 여타 이런 말 한 마디 없이 의장이 일방적으로 홍희영 부구청장 나와서 업무보고하라는 것은 잘못된 사항이라 지적하고 싶습니다. 그 문제에 대해서 의장은 해명해 주시기 바랍니다.) 그 문제에 대해서 의사진행 발언을 하시려면 내가 “홍 부구청장님 나오셔서 보고해 주십시오.” 할 때 의사진행 발언을 했어야 합니다. (○이규성의원 의석에서 - 그 문제는 홍희영 부구청장님께서 업무보고를 하니까 예의를 지켜주기 위해서 안했고, 해도 되는데 본 의원이 이런 얘기를 하기 전에 의장이 이런 정도는 우선적으로 알아서 회의를 진행해야 되는 겁니다.) 업무보고를 반드시 구청장이 하라는 법은 없습니다. 부구청장도 할 수 있습니다. (○이규성의원 의석에서 - 그러면 오늘 왜 구청장이 출석했습니까? 업무보고는 부서 장이 하는 겁니다. 또 기관에 기관 장이 하는 거예요. 국회에 나가서 업무보고를 할 적에 국무총리가 하는 것이지, 부총리가 하는 것 입니까?) 거기에 꼭 대통령이 나와서 합디까? (○이규성의원 의석에서 - 꼭 총리가 나와서 하는 겁니다.) 아니, 이거보세요. 행정부의 장은 대통령입니다. 대통령이 꼭 합디까? (○이규성의원 의석에서 - 그러면 국회에 총리가 나와서 부총리가 보고 하는 거 봤습니까?) 됐습니다. (○이규성의원 의석에서 - 오늘 회의 진행 잘못된 거예요.) 잘못이 없습니다. (『빨리 회의 끝내십시오』하는 의원 있음) 2000년도 구정업무 계획에 대한 질의는 상위별 소관 업무 계획 보고시에 해주시기 바랍니다. 이상으로 2000년도구정업무계획보고의건을 마치겠습니다. (○이규성의원 의석에서 - 답변도 안하고 일방적으로 하는 거예요?) 답변했습니다. (○이규성의원 의석에서 - 무슨 답변을 했어요?) 지금 내가 다 한 것이 답변이지 뭐예요? (○이규성의원 의석에서 - 의장 똑바로 해요.) 당신 뭐라고 얘기했어요? (○이규성의원 의석에서 - 의장 똑바로 하란 말이야, 왜 사회를 그렇게 봐.) 어떻게 봤다고. (○이규성의원 의석에서- 의회법도 법 아녜요. 그러면 회의도 순서대로 해야 되는 거요. 일방적으로 의장이라고 해서...) 개별적으로 만나서 얘기합시다. (○이규성의원 의석에서 - 의장 똑바로 해!) 똑바로 하고 있습니다. (○이규성의원 의석에서 - 무슨 사회를 그렇게 보고 있어.) 의원 여러분! 그리고 유덕렬 동대문구청장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 다음 제2차 본회의는 2월 1일 11시에 개의되겠습니다. 모두 참석하여 주시기 바랍니다. 그러면 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 제94회동대문구의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.

15시 42분 산회

출처 서울 동대문구의회 회의록