서울 성동구의회 5분자유발언
김철륜 의원 5분자유발언
철륜
委員 지금 환경순찰을 주간에는 제대로 할 수가 있는데 야간에 동사무소가 문닫은 뒤에는 동네에서 동향보고라든지 이런 것은 어떻게 들어오고 있으며 어떻게 처리하는지 알려주시고, 빨리처리반 운영이 잘된다고 해서 동네 하수도가 터져서 한 번 이것을 신고를 해 봤습니다. 그런데 이것은 구청에서 하는 것이 아니고 가정에서 흘러나온 것이니까 가정에서 고쳐야 된다, 그래서 지난번에 체감온도가 거의 20도 갈 때 도로가 빙판이 돼 가지고 학교 통학로에 애들 다니는데 굉장히 위험이 있었는데 만약에 그래 가지고 애들이 다치면 구청에서 책임져야 될 것 아닙니까? 신고를 한 다음이니까. 가정에서 흘러나오는 것도 하수구의 빗물받이로 끌어들여서 긴급조치를 한다든지 이렇게 빨리처리반이 일을 해서 주민들의 불편을 해소해야 될 것인데 이것은 집에서 고장나서 한 것이니까 우리 구하고는 상관이 없다면서 그냥 방치를 하면 빨리처리반 운영은 효과가 있겠는가 하는 말씀을 드려봅니다. 이상입니다. ○委員長代理 김종국 또 설명이 필요하신 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 이상으로 질의를 마치고 이 건에 대해서 국장님 바로 설명이 되시겠습니까? ○監査擔當官 金相鎬 시간을 좀 주십시오. ○委員長代理 김종국 답변준비를 위해 10분간 정회를 선포합니다. ○委員長代理 김종국 회의를 속개하겠습니다. 감사당담당관께서 답변해 주시기 바랍니다. ○監査擔當官 金相鎬 구정을 면밀히 살펴주시고 질의해 주신 위원님들께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 질의하신 위원님 순으로 답변을 드리도록 하겠습니다. 정희승위원님께서 주부환경순찰대 운영실적 중에 작년도 처리분야 및 건수에 대해서 질의해 주셨고, 정찬옥위원님께서 주부환경순찰대의 연간 지원금액이 얼마며, 운영방법 및 순찰방법은 어떤 것이냐, 그리고 작년에 적발해서 효과가 큰 것은 어떤 것이냐에 대해서 질의해 주셨습니다. 두 분 위원님께서 양해해 주신다면 같이 답변을 드리겠습니다. 주부환경순찰대는 2000년 6월 27일 지역사정에 밝은 유휴여성인력을 활용해서 동기능 전환으로 약화된 순찰기능을 보완하고 구정의 손길이 미치지 못하는 구석까지 방문해서 적출해서 주민불편사항을 처리하는 목적으로 발족을 했습니다. 구성은 동별 2명씩 해서 총 40명으로 구성되어 있고, 생활권역별로 4개 팀으로 편성해서 운영하고 있습니다. 하는 일은 주민생활 불편요인을 생활현장에서 본 것을 적출해서 저희에게 전화를 주든지 통보를 해주면 저희가 적출사항을 기능부서에 통보해서 처리하는, 아까 보고드린 대로 7개 분야에 310건이 있는데 주로 청소분야가 큽니다. 청소분야가 215건, 주·정차 단속이 10건, 통행지장물이 5건, 도로시설물이 파손됐다든지 불편하다는 것이 35건, 노점상 정비가 3건, 공사장 정비가 28건, 기타 14건 해서 7개 분야에 310건을 적출 통보해 줬습니다. 이중에서 청소분야가 제일 건수가 많고 또 정비를 함으로써 도시환경을 깨끗하게 하는 효과가 있습니다. 특히 작년 10월에 관내에 있는 공중화장실 7군데를 환경순찰대원들이 직접 청소를 체험한 바도 있습니다. 그리고 작년에 지원금은 150만원을 지원받았습니다. 어디에 사용했냐하면 청소장비를 구입하는 데에 썼고, 간담회 하는 데 사용했습니다. 금년에는 매월 마지막 목요일에 정기합동순찰을 해서 순찰을 강화하도록 하겠습니다. 다음은 주영길위원님께서 기초의원 재산등록이 현실성이 없으니까 상부기관에 폐지건의 검토의향이 있느냐고 하셨습니다. 답변드리겠습니다. 우선 공직을 담임하는 자에 대해서 봉사자로서 공직윤리를 확보하기 위한 목적으로 공직자윤리법이 제정되어 있습니다. 공직자 재산등록을 제도화해서 부당한 재산증식을 방지하고자 하는 데도 목적을 두고 있습니다. 그러나 저희가 실무적으로 위원님 질의에 공감을 하고 있는 부분이 많이 있습니다. 그래서 긍정적으로 검토해서 건의사항으로 하겠습니다. 다음은 김철륜위원님께서 야간순찰의 동향보고는 어떻게 들어오며 어떻게 처리하고 있는지, 예를 들어서 동네 하수구가 파손됐는데 가정내 하수도 파손이라고 해서 자체처리를 하라고 했는데 개선 말씀이 계셨고, 개선방안이라든지 운영효과에 대해서 의문이 있다는 내용의 질의를 주셨습니다. 답변드리겠습니다. 저희 빨리처리반은 관내를 2개 구역으로 나눠서 1조가 왕십리·도선·행당·금호·옥수지역을 맡고, 2조는 마장·사근·성수·송정·용답지역을 맡아서 지역을 나눠서 효과적으로 대처해서 처리하고 있습니다. 주간에 발생하는 주민불편사항은 모래를 뿌려준다든지 또는 필요하면 염화칼슘을 뿌려준다든지 응급처치를 우리가 취한 후에 관계기능부서에 완전복구하도록 하고 있습니다. 그러나 야간에는 당직체계를 활용하고 있습니다. 빨리처리반은 동절기에는 09시부터 17시까지, 하절기에는 09시에서 18시까지 운영하면서 주민불편사항을 긴급하게 처리하는 것을 목적으로 하고 있습니다. 그래서 수도나 가스, 전기, 교통, 화재, 하수도처리 등 이런 사항에 대해서는 유관기관과 기능부서에 의뢰해서 완전히 처리토록 의뢰를 하고 있고, 우리 빨리처리반은 아까도 보고드린 대로 저희가 거의 80%가 청소 생활쓰레기 처리부분이 많고 그 다음이 도로소파 부분, 아까 위원님께서 말씀해 주신 하수도처리가 파손돼서 바깥에 빗물받이 쪽으로 언다든지 하는 사항에 대해서는 우선 어린아이가 다치지 않도록 모래를 뿌려준다든지 염화칼슘을 뿌려준다든지 저희가 응급복구를 처리하고 완전복구는 기능부서로, 하수도를 담당하는 하수과라든지 빗물받이를 담당하는 토목과에 전담하는 복구팀이 있기 때문에 거기서 처리하도록 하고 있습니다. 이상 답변을 드렸습니다. ○委員長代理 김종국 수고하셨습니다. 이상 설명한 사항에 대해서 추가설명이 필요하신 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 김철륜위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
10시20분 회의중지
10시44분 계속개의
委員 말씀 잘 들었습니다. 지금 말씀하신 대로 가정 안에서 있는 일은 가정 안에서 보수토록 하고 가정 밖에서 위험요소가 있는 것은 과장님 말씀대로 염화칼슘이라도 바로 비치를 해서 위험사항에 대처할 수 있도록 해주셨으면 이런 얘기가 안 나옵니다. 그리고 또 휴일에 주민신고를 하면 종합상황실로 들어갑니다. 앞으로 이거 잘 하시라는 뜻에서 말씀드리는 거예요. 1월 1일에 종합상황실에 전화하니까, 1월 1일에 종합상황실에 들어갔어요. 그런데 1월 2일 오후 1시쯤 해서 해당과가 공원녹지과인데 거기에 얘기를 했더니 내용을 모르고 있어요. 1월 1일 내가 신고를 한 것을. 그것을 나 혼자 한 게 아니고 구청장과 같이 했다고요. 그래서 바로 조치가 됐는데 이런 것이 밤중이라든지 또는 휴일에 그런 종합상황실의 상황은 빨리 파악해서 처리해 주십사 하는 뜻에서 다시 한번 말씀드렸습니다. 이상입니다. ○委員長代理 김종국 수고하셨습니다. 이 부분에 대해서 답변을 요구하십니까?
委員 말씀 안 하셔도 됩니다. ○委員長代理 김종국 정찬옥위원님 말씀해 주시기 바랍니다. ○鄭燦玉 委員 지금 담당관께서 주부환경순찰대에 대해서 말씀을 해 주셨는데 제가 보기로는 그렇습니다. 주부환경순찰대에 대한 활동사항 이런 것에 대한 청소건이 240몇 건이라고 주로 그게 일상적인, 주민들이 그냥 접할 수 있는 것 같습니다. 그런데 굳이 주부환경순찰대라는 것을 두어 가지고 그런 목적으로 써야되는가, 제 생각에는 그렇습니다. 그것을 유지한다면 환경순찰대라는 것은 각 지역에 보면 유해물질을 버리고 무슨 염직공장이라든지 여러 개 있을 겁니다. 그런 것에 관계없이 작년에 제가 큰 성과에 대해서 한 번 해 보라고 말씀을 드렸는데 전혀 없습니다. 성과도 없고, 저희가 답변 듣기로는. 이런 쪽의 행정을 하다보니 신뢰를 받지 못하고 있습니다. 주부환경순찰대라는 것이 꼭 필요하다면 그런 쪽으로 방향전환을 해서 목적을 가져보시고 이런 식의 아까 공중변소 일일, 절대 그렇지 않습니다. 아까 주차, 노점상 등 여러 가지 말씀을 하셨는데 이런 것은 거의 주민들이 다 알아서 합니다. 또 공중변소 같은 것도 고장나면 절대 주부환경순찰대에서 못합니다. 지역여건으로 봤을 때 그렇습니다. 그러니까 이 주부환경순찰대가 지금 하는 목적과 이런 것은 전혀 반하는 것으로 생각이 됩니다. 그러니까 우리 담당관께서 좀더 연구를 해 보시고 꼭 필요하다면 환경순찰대에 맞는 일이 분명히 있을 것입니다. 그런 쪽으로 선회해 주시고 다시 한번 답변 해 주십시오. 작년에 주부환경순찰대에서 가장 큰 성과가 무엇이었는지 그게 답변이 좀 미흡한 것 같습니다. ○委員長代理 김종국 추가설명이 필요하신 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 좀전에 우리 위원님 중에 설명을 요구하신 부분 중에 한 가지 빠진 것이 있는 것 같은데요 다시 한번 짚어드릴 테니까 말씀을 아울러 해 주시면 좋겠습니다. 주부환경순찰대 지원에 따른 운영금이 얼마나 되느냐 하는 질의를 드렸는데 답변이 안 나왔거든요. ○朱靈吉 委員 답변 나왔습니다, 150만원. ○委員長代理 김종국 그러니까 임의단체보조금 나가는 것 외에 150만원이 집행되어 있는데 임의단체보조금으로 집행된 금액은 300만원이었는데 바로 설명을 해 주시기 바랍니다. ○監査擔當官 金相鎬 정찬옥위원님께서 주부환경순찰대에 작년도 효과가 큰 사업은 어떤 것이 있느냐 질의해 주셨습니다. 주부환경순찰대는 아까 말씀드린 대로 동기능이 전환됨으로 해 가지고 순찰기능이 다소 약화가 되었습니다. 그래서 우리 공무원이 평소 순찰을 함으로써 주민불편사항을 적출해 가지고 쾌적한 도시환경을 조성하는데 핵심을 두었는데 동기능 전환이 됨으로 해서 순찰기능이 우리 동사무소 직원이라든지 평소 구청직원들의 순찰기능이 약화됨으로 해서 그 부분을 동별로 2명씩 해서, 왜 주부를 했느냐 하면 주부들이 가장 실생활에…… ○委員長代理 김종국 그 설명은 아까 하셨으니까 가장 큰 성과에 대해서 말씀해 주시지요. ○監査擔當官 金相鎬 아까 보고드린 대로 7개 분야 310건 중에서 거의 70%이상이 청소분야입니다. 우선 주민들이 가장 눈에 띄는 게 생활쓰레기입니다. 생활쓰레기를 적출해 가지고 치워주도록 하는 게 주부환경순찰대의, 그 사람들에 대해서 주변에서 느끼는 것을 빨리 청소해줌으로 해서 주민들이 우리 동네가 깨끗해진다 그런 선언적인 의미를 부여하는데 큰 목적이 있다고 생각을 합니다. 그런 환경적인 의미보다는 순찰을 목적으로 하는 조사팀을 가지고 있기 때문에 범위는 시대가 변하고, 그래서 범위를 순찰의 기능보다는 현대행정에 맞게 환경순찰의 의미를 부여해서 주부환경순찰대도 그렇게 부여했습니다. 그리고 작년 지원금은 임의단체보조금이 150만원이었습니다. 청소장비를 구입하고 간담회비로 사용했습니다. ○委員長代理 김종국 예산이 300만원이 잡혀 있었는데 실적은 150만원이라는 이야기입니까? ○監査擔當官 金相鎬 예, 150만원. ○朱靈吉 委員 아까 정찬옥위원한테 개인적으로 끝나고 나서…… ○監査擔當官 金相鎬 내부적으로 설명을 드리겠습니다. ○朱靈吉 委員 설명을 자세히 좀 해주세요. ○委員長代理 김종국 수고하셨습니다. 다른 질의 없으면 이상으로 오늘 회의를 마치고 내일 11시에 정책개발기획단 업무보고가 있음을 알려드리며 산회를 선포합니다. ○出席委員 김종국 朱靈吉 金熙田 김철륜 鄭熙承 鄭燦玉 鄭址權 房錫吉 ○不參委員 朴南錫 ○專門委員 李恒馥 ○出席公務員 監査擔當管 金相鎬 ○添附書類 ∙2003年度主要業務計劃(監査擔當管)
11시01분 산회