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지방의회 회의록을 사실 그대로

서울 성동구의회 발언

정찬옥 의원 발언

141회 제4본회의2006-07-11

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찬옥

정찬옥의장

성원이 되었으므로 제141회 서울특별시 성동구의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 회의에 앞서 의회운영위원회, 도시건설위원회의 간사선임 결과를 말씀드리겠습니다. 의회운영위원회 간사에 김달호 의원님, 도시건설위원회 간사로 김기대 의원님이 각각 선임되었습니다. 새로 선임된 간사님들께 축하의 말씀을 드립니다. 간사님들께서는 상임위원장을 잘 보필하여 소속 위원회가 원활하게 운영될 수 있도록 최선의 노력을 다하여 주실 것을 당부드립니다. 1. 구정 업무보고의 건
의사일정 제1항 구정 업무보고의 건을 상정합니다. 이호조 구청장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
호조

이호조구청장

존경하는 정찬옥 의장님, 이석권 부의장님 그리고 의원님 여러분께 우리 구정에 대한 추진현황을 보고드리기에 앞서 제5대 성동구의회를 이끌어나갈 상임위원장으로 선출되신 오수곤 의회운영위원장님, 윤종욱 행정재무위원장님, 은복실 도시건설위원장님께 우선 축하인사를 드립니다. 오늘 구정 주요업무 보고는 이미 지난 취임식 때 의원님들을 모시고 민선4기 기간 중 펼쳐나갈 세부적인 구정방향에 대해서 말씀드린 바 있기 때문에 중복되지 않는 범위 내에서 간략하게 보고드리도록 하고 우리구의 당면현안과 중점시책사항에 대해서는 의원님들께 배부하여 드린 업무보고서를 토대로 하여 전성근 기획재정국장이 세부적으로 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 철저한 수방대책으로 우리구에서 수해가구가 발생하지 않도록 노력하겠습니다. 제3호 태풍 에위니아가 전국을 강타하여 적지 않은 피해를 주었습니다. 다행히 우리구에는 큰 피해를 주지 않고 지나갔습니다만 앞으로도 몇 개의 태풍이 더 발생할 것으로 예상되고 있고 대개의 태풍은 많은 비를 동반하고 있어 이에 대한 대비를 늦추지 않고 있습니다. 또한 요즘의 장맛비는 국지적 집중호우 형태를 띠고 있기 때문에 빗물폄프장을 비롯한 각종 수방시설물을 재점검하면서 침수예상지역이나 축대는 물론 강풍에 견디기 어려운 간판과 도로시설물 등 갖가지 위험시설에 대한 사전점검도 더욱 강화하여 재해예방에 만전을 기하고 있습니다. 또한 혹여 발생되는 재난에 대해서는 그 피해를 최소화시키고 즉각적인 복구를 할 수 있도록 구청 내에 설치된 재해대책상황실을 24시간 가동 중에 있으므로 재난에 대한 위기관리 능력이 그 어느 때보다 강화되었다고 말씀드립니다. 다음은 우리구의 대형 미래비전 사업들을 하나하나 풀어나가겠습니다. 우선 뚝섬 삼표골재의 이전과 관련해서 삼표골재부지 소유주인 현대그룹 등 민간이 참여하여 비지니스센터를 건립하는 등의 개발방안을 모색코자 하고 있습니다. 서울시의 뉴타운프로젝트와 연계된 성수동지역 개발방안 문제와 영어마을 유치사업 그리고 중랑하수처리장 환경개선사업 등 서울시의 지원이 필요한 사업에 대해서는 조속한 시일 내에 오세훈 서울시장과의 면담을 통해서 서울시의 적극적인 지원을 받을 수 있도록 노력하겠습니다. 이밖에 우리구 당면 미래비전사업들은 항상 의원님들의 고견을 귀담아 들으면서 충실한 종합추진계획이 수립되어 효율적으로 실천될 수 있도록 노력하겠습니다. 존경하는 정찬옥 의장님 그리고 의원님 여러분! 구청장을 비롯한 집행부 간부들이 항상 의원님들과 머리를 맞대고 격의 없이 토론하고 때로는 의원님들의 충고와 지도편달을 겸허히 받아들일 때 의회와 집행부가 동반하여 성장할 수 있다고 생각합니다. 그러기 위해서 저는 의회의 회의가 열리지 않는 평상시에도 구정에 관한 중요한 추진사항을 수시로 의원님께 보고드리면서 상호 이해증진을 위한 노력을 아끼지 않도록 하겠습니다. 여러 의원님들께서 구정에 대한 많은 이해와 성원을 부탁드리겠습니다. 이상으로 구정의 포괄적인 보고를 마치고 보다 상세한 업무는 기획재정국장이 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
성근

전성근기획재정국장

존경하는 정찬옥 의장님, 이석권 부의장님 그리고 의원님 여러분! 안녕하십니까? 기획재정국장 전성근입니다. 제5대 성동구의회 개원을 축하드리며 민선 제4기와 함께 새롭게 출발하는 시점에서 처음으로 의원님들께 금년도 우리구가 추진하고 있는 구정주요업무에 대하여 보고드리게 된 점을 매우 뜻깊게 생각합니다. 이미 배부하여 드린 자료를 중심으로 구정주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 구정여건, 재정운용, 현안업무 순으로 보고드리겠습니다. 보고서 1페이지가 되겠습니다. 우리구는 왕십리를 중심으로 강남·북을 연결하는 교통의 중심지이며 서울에서 가장 긴 수변을 접하고 있는 환경친화적 수변도시로써 물류와 유통·주거기능을 두루 갖춘 첨단 지능형 복합도시가 되겠습니다. 인구는 13만 2,600세대에 33만 6,000명이 되겠습니다. 면적으로는 16.84㎢로 서울시의 2.8%를 차지하고 있습니다. 주택은 7만 530동이며 주요시설로는 436개소가 있고 행정기구로는 1부구청장, 5국, 1보건소와 1,222명이 근무를 하고 있습니다. 2페이지 재정운용 현황이 되겠습니다. 재정규모는 총 1,787억 8,200만원이고 일반회계 1,618억 7,200만원, 특별회계는 169억 1,000만원이 되겠습니다. 3페이지 현안업무 추진사항입니다. 현안업무는 분야별로 보고드리겠습니다. 먼저 지역개발분야로 왕십리 민자역사 건립추진 사항입니다. 행당동 168-1 외 6필지에 지상9층, 지하3층 규모로 건립중이며 사업주관은 한국철도공사와 주식회사 비트플렉스로 공사비는 963억입니다. 주요시설로는 환승역사, 멀티플렉스, 판매시설, 운동시설 등 첨단복합시설물들이 들어설 예정이고 이와 연계하여 왕십리 부도심권 개발도 더욱 가속화될 전망입니다. 2007년 8월에 공사가 완료예정이며 현재 공정은 27%가 되겠습니다. 4페이지 왕십리뉴타운 추진사업입니다. 서울시 왕십리뉴타운 제1종 지구단위계획에 의거 하왕십리 440번지 일대 1만 200여평에 주택 5,000호, 1만 4,000여명을 수용할 수 있는 새로운 주거상업복합타운을 건설할 예정에 있습니다. 2004년 11월에 선도사업으로써 상왕십리역 앞에 25층 규모의 주상복합건물이 착공되었고 구역별로 조합설립 및 사업시행인가가 완료되어 본격적인 개발이 예상되고 있습니다. 구역별 뉴타운 추진사항은 보고서 내용을 참고하여 주시기 바랍니다. 5페이지 행당지구 도시개발사업 추진현황입니다. 행당동 87-4번지 일대 면적 2만 2,600평에 학교, 공공시설, 주상복합시설, 상업시설 등을 설치함으로써 우리구의 슬럼화지역이었던 이 일대가 새롭게 변모할 전망입니다. 총 1,300억원의 사업비가 투입되는 이 사업은 금년 1월에 사업시행자가 지정된 한국토지공사에서 재원을 조달하고 시행할 예정에 있습니다. 2006년 7월에는 실시설계 및 지구단위계획을 작성하고 11월에는 용지보상에 착수하고 2007년 2월에 실시계획 인가 신청 후 2008년 12월에 사업이 완료될 예정으로 있습니다. 다음은 6페이지 BTL방식에 의한 성동문화체육복합시설 건립사업입니다. 사회기반시설에 대한 민간투자법 제2조에 근거하여 민간자본을 유치 건립할 예정에 있습니다. 성수동1가 656번지에 지상7층, 지하2층 규모로 생활체육시설, 노인복지시설, 영·유아보육시설, 도서관 등의 시설이 들어서게 됩니다. 사업비 약 250억원이 투입될 예정이며 성수지역 주민들의 문화와 체육복지 전당으로 자리매김할 것입니다. 사업기간은 2006년부터 2009년까지입니다. 7페이지 청계천 하류 특성화 개발계획입니다. 청계천의 절반인 4.1㎞가 우리구에 접하고 있으나 상류에 비하여 관광기반시설이 취약한 시점입니다. 우리구에서는 청계천에서부터 중랑천 서울숲까지 이어지는 수변공간에 대해서 주변환경을 개선하고 편의시설을 확충함은 물론 하류구간의 특정지역에 대해서는 특화된 테마공원을 조성하고자 합니다. 금년 9월 개발계획 용역이 완료되면 서울시와 연계하여 추진할 예정에 있습니다. 8페이지 뚝섬 삼표부지 이전 및 개발계획입니다. 성수동1가 683번지 일대 6,900평 규모로 삼표레미콘이 위치하고 있어 지역주민과 뚝섬 서울숲을 찾는 많은 시민들로부터 불편사항이 제기되고 있습니다. 이에 우리구는 민선4기 시작과 함께 민자개발을 통하여 글로벌비즈니스센터 및 시민편의시설을 유치하고자 추진하고 있습니다. 개발안은 비즈니스센터와 국제컨벤션센터, 오토테마파크 등 친환경 기능을 갖춘 첨단복합시설을 건립하여 뚝섬 서울숲과 청계천, 한강 레저시설, 중랑천 시민휴식공간 등과 연계하여 서울의 명소로 추진하고자 합니다. 다음은 9페이지 한양대학교 주변지역 지구단위계획 추진업무입니다. 왕십리 민자역사와 행당도시개발사업이 추진되면서 한양대학교 주변과의 연계성이 높아지고 주변지역 환경의 질이 제고되고 있습니다. 우리구는 바람직한 대학가의 교육문화환경을 조성하고 활기찬 젊음의 거리를 조성하기 위하여 행당동 19번지 일대 3만 9,000여평에 환경정비 및 지구단위계획을 수립하여 추진하고자 합니다. 기본계획 수립은 금년 12월에 완료되며 시범가로 환경개선공사는 시비보조금 20억원을 지원받아 2006년 8월부터 시행할 예정으로 있습니다. 다음은 10페이지 권역별 도서관 건립사업입니다. 우리구의 열악한 교육환경 개선을 위하여 권역별도서관을 건립하여 가까운 지역에서 도서관을 이용할 수 있도록 추진되는 사업으로 기존 도서관과 네트워크망을 연결하여 다양한 정보와 콘텐츠를 구민들에게 제공하는 사업이 되겠습니다. 현재 금호도서관은 금년 6월에 개관하여 주민들이 무료로 이용하고 있으며 연건평 452평에 지상4층, 지하1층 규모가 되겠습니다. 용답도서관은 515평으로 12월 개관을 목표로 차질 없이 진행되고 있으며 성수지역 도서관은 BTL사업에 포함하여 추진할 예정에 있습니다. 11페이지 교육발전 분야가 되겠습니다. 일반계 고등학교 유치 추진계획입니다. 교육환경 개선은 민선4기 우리 구정의 최우선 과제로 추진되는 사업이 되겠습니다. 먼저 덕수정보산업고등학교가 종합고로 2007년에 개편예정에 있으며 성수중·고교 병설은 2009년에 개교예정에 있습니다. 왕십리뉴타운 제3구역 고교설립도 뉴타운사업 추진 시 병행하여 추진할 계획이며 동호공고 이전을 적극 지원하여 현 부지에 인문계 고등학교를 설립토록 하겠습니다. 행당도시개발지구 내에도 자립형 사립고가 유치될 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 그 이외에도 특수목적고와 인문고등학교 유치에 관계기관과 지속적인 협력을 통하여 추진할 계획입니다. 서울시와 적극 협력하여 영어마을 유치에도 차질없이 진행토록 하겠습니다. 다음은 12페이지, 학교 인조잔디구장 유치사업입니다. 지원금액은 1개교당 약 4억원이며 지원금은 2억 8,000만원이고 우리구 부담금은 1억 2,000만원이 되겠습니다. 금년도 서울시에서 11개교가 결정되었는데 우리구는 응봉동 소재 광희중학교로 결정되었습니다. 사업규모로는 인조잔디 약 1,970평에 80m 3레인트랙, 다목적구장, 농구대 등 주민 생활체육 편익시설도 함께 설치되어 다목적 기능으로 사용될 예정입니다. 다음은 13페이지 어린이 보호구역 개선사업입니다. 어린이들의 안전한 통학을 위해 우리 지역 실정에 적합하게 어린이 보호구역 내에 교통안전시설물을 개선 정비하는 연차적인 사업이 되겠습니다. 금년도 개선 학교로는 응봉·금북·금옥·경일·용답초등학교 등 5개교이며 어린이 보호구역 내 보차도 구분과 칼라포장, 미끄럼 방지시설, 휀스설치, 과속방지턱 설치 등 안전에 최우선을 두고 추진하겠으며 소요예산은 전액 국비와 시비사업으로 9억 1,700만원이 되겠습니다. 다음은 14페이지 주민생활문화분야입니다. 전국 규모의 창작가요제를 개최하여 문화성동의 이미지를 대내외에 알리고 구민들을 위한 음악축제의 장으로 추진하고자 제9회 왕십리가요제를 뚝섬 서울숲에서 성동구민의 날인 9월 28일 축하한마당으로 개최하고자 합니다. 2005년부터 왕십리가요제는 참가곡을 순수창작가요제로 전환하여 왕십리가요제의 질을 한단계 향상시켰습니다. 아울러 수상자에 대한 활동 지원으로 문화성동 이미지 제고 및 홍보도 적극적으로 추진토록 하겠습니다. 다음은 15페이지 사회복지경제분야가 되겠습니다. 먼저 중기 지역사회복지계획 수립 업무로써 지역주민의 다양한 복지욕구를 충족시키고자 저소득층, 노인, 장애인, 여성 등 총 8개 분야로 구분하여 우리 지역 실정에 맞는 체계적인 복지계획을 수립코자 합니다. 추진기간은 2007년 1월부터 2010년 12월까지이고 지역사회복지협의체를 구성하여 복지현황과 정책에 대한 방향을 제시하는 계획이 되겠습니다. 다음은 16페이지, 성동여성가족센터 건립사업입니다. 홍익동 373번지에 대지 147평, 연면적 380평 규모로 지상4층, 지하1층으로 건립을 추진하고 있습니다. 이곳의 주요시설로는 경로당, 대한노인회사무실, 건강가정지원센터, 직업교육실, 상담실, 시청각실, 프로그램실 등 여성의 사회활동 지원과 건강하고 행복한 가정만들기 사업을 추진하겠습니다. 다음은 17페이지 재래시장 경영현대화 및 육성 관리계획입니다. 재래시장 육성을 위한 특별법에 의거 추진되는 사업으로써 대상시장은 금남시장, 뚝도시장, 마장축산물시장 3개소로 지원방안으로는 재래시장 활성화를 위한 적극적인 홍보지원과 가격 및 원산지표시제를 실시하여 상품의 품질을 개선하고 컨설팅 등 전문자문단을 지원하여 가격경쟁력과 질 높은 상품을 제공하므로써 많은 구민들이 찾아오는 시장이 되도록 추진하겠습니다. 다음은 18페이지, 교통건설분야입니다. 공영주차장 건설사업입니다. 주차난이 심각한 주택가에 공영주차장을 건설하여 이용주민에게 주차편의를 제공하기 위하여 추진된 사업으로 응봉동 3-11번지 880평에 평면식 주차 80면을 건설하고 2006년 7월 10일 공사를 마무리하고 운영을 하고 있습니다. 또한 홍익동 369번지 외 4필지에 194면의 지하주차장 건설이 추진되고 있으면 7월 18일 준공 예정으로 있습니다. 총사업비는 75억 4,300만원으로 이 중 시비는 52억 8,000만원, 구비는 22억 6,300만원이 되겠습니다. 아울러 성수1가1동 366번지 일대에 3층 4단 입체식 규모로 118면의 주차장이 금년 4월에 공사를 착공하여 6월 현재 공정은 20%로 준공예정은 금년 8월이 되겠습니다. 사업비는 25억원으로 전액 시비가 되겠습니다. 19페이지 녹색주차마을 사업입니다. 주택가의 담장을 허물어 주차장을 설치하고 공간에는 녹지를 조성하고 CCTV를 설치하여 방범문제를 해소하는 등 주거환경을 개선하는 사업입니다. 작년에는 총 299주택의 담장을 허물고 516면의 주차장을 조성하였고 금년도에는 총 302동 422면을 목표로 추진하고 있습니다. 6월 현재 58동 91면의 주차장이 조성되어 심각한 주차난을 해소하고 이웃과 함께하는 녹색주차마을로 변모하고 있습니다. 다음은 20페이지 동 행정분야입니다. 성수2가3동 청사신축 사업으로 기존 노후된 동청사를 철거하고 기존 부지에 연면적 545평 지상 5층에 지하1층 동사무소를 신축하는 계획입니다. 2007년 1월 준공예정으로 시설로는 동사무소와 주민자치센터, 성수지구대, 구립 성삼경로당, 서울시 환경오염측정소 등 복합청사로 건립 예정에 있습니다. 금호1가동 청사 부지를 매입하고자 하며 매입금액은 6억 5,532만 7,000원이 되겠습니다. 다음은 21페이지 보건의료분야입니다. 제4기 지역보건의료계획 수립사항입니다. 지역보건 의료계획은 지역보건법 제3조에 근거하여 '95년 제1기 계획을 시작으로 현재까지 추진되고 있습니다. 민선 4기 시작과 함께 제4기 지역보건 의료계획 기간은 2007년부터 2010년까지 4년간 추진되겠습니다. 지역보건 의료계획은 우리구의 보건 의료 현실을 파악하여 주민들의 의료 욕구를 반영하는 계획으로써 중점과제 선정과 주민설명회를 개최하여 실질적인 지역의료사업이 되도록 추진하겠습니다. 마지막으로 22페이지 WHO 건강도시 추진사업입니다. 우리구는 2005년 8월 15일에 WHO(세계보건기구)에서 건강도시연맹 서태평양지역 정회원 가입 승인을 얻었으며 서울시 최초로 자치구 건강도시 시범구로 선정되어 구민의 건강과 삶의 질 향상을 위하여 노력하고 있습니다. 주된 사업으로는 지역진단과 건강지표를 개발하였고 시범사업으로 건강한 학교만들기, 시범학교로 경일초등학교를 하였습니다. 성동구민의 건강증진을 위한 구민 체지방 줄이기 대회를 추진하고 있습니다. 향후 추진사업으로는 건강도시 조례 제정과 성동구 건강도시 운영위원회를 구성하여 다양한 건강프로젝트를 발굴할 것입니다. 건강한 구민, 건강한 성동, 건강한 도시로 발돋움할 수 있도록 배전의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 보고드린 주요업무에 대해서는 열과 성을 다하여 추진함은 물론 집행하는 과정에서 해당 국·과장으로 하여금 상세히 설명드리고 의원님들의 고견과 조언을 최대한 반영하여 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하여 추진하겠습니다. 의원님들의 아낌없는 지도 편달을 부탁드리겠습니다. 이상으로 구정 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
찬옥

정찬옥의장

수고하셨습니다. 2. 회의록 서명의원 선출의 건

11시51분

의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 회의록 서명의원 선출과 관련하여 잠시 안내말씀 드리겠습니다. 우리구의회 회의규칙 제45조의 규정에 의하면 의장과 의회에서 선출된 2인 이상의 의원 및 사무국장이 서명날인하여 의회에 영구보존토록 되어 있습니다. 그래서 매 회기 마지막 안건으로 회의록 서명의원을 선출하게 됨을 알려드리며 회의록 서명의원의 선출방법은 지역선거구, 비례대표 성명순과 그 역순에 의해 한 분씩 선출하도록 하겠습니다. 따라서 이번 회기는 순서에 따라 가선거구의 은복실 의원과 비례대표의 송경민 의원을 선출코자 합니다. 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료의원 여러분! 원 구성을 위한 6일간의 회기 동안 수고 많이 하셨습니다. 의사진행에 협조해 주신 의원 여러분과 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리면서 이상으로 제141회 서울특별시 성동구의회 임시회 폐회를 선포합니다.

11시52분 폐회

항복

이항복전문위원

김종헌
사항

의결사항

∙회의록 서명의원 : 은복실 의원 송경민 의원
서류

첨부서류

∙구정 주요 업무보고

출처 서울 성동구의회 회의록