서울 동대문구의회 발언
신재학 의원 발언

신재학의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 그리고 우리 의원님들의 의정활동에 많은 관심을 가지시고 이 자리에 참석하신 방척객 여러분에게도 감사를 드립니다. 재적의원 18명 중 18명 전원이 출석하여 성원이 되었으므로 제185회 동대문구의회 정례회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. ㅇ보고사항 맨위로
먼저, 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
중배
박중배의회사무국장
사무국장 보고드리겠습니다. 이번 제185회 정례회는 「지방자치법」 제44조의 규정에 의거 소집하게 되었습니다. 지난 11월 12일 운영위원회를 열어 의사일정을 협의한 후 동일자로 집회공고를 한 바 있습니다. 이번 회기 중에 심의하실 주요안건으로는 2009년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안과 행정사무감사 및 자료검토와 결과 승인의 건, 그리고 일반안건 15건 등이 되겠습니다. 기타 상세한 사항은 미리 배포해 드린 유인물을 참고해 주시면 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

신재학의장
사무국장 수고하셨습니다. 1. 제185회 서울특별시 동대문구의회 정례회 회기 및 의사일정 결정의 건(의장제의) 맨위로
의사일정 제1항, 제185회 동대문구의회 정례회 회기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 이번 회기는 오늘부터 12월 15일까지 26일간으로 하며 의사일정은 배부해 드린 안대로 진행코자 하는데 의원 여러분 이의없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 제185회 동대문구의회 정례회 회기 및 의사일정 결정의 건이 가결되었음을 선포합니다. 2. 제185회 서울특별시 동대문구의회 정례회 회의록 서명의원 선출의 건(의장제의) 맨위로
11시19분
의사일정 제2항, 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 금번 정례회 회의록 서명의원으로는 순서에 따라 이기익 의원과 이명재 의원을 추천코자 하는데 의원 여러분 회의록 서명의원 선출에 이의없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 회의록 서명의원으로는 이기익 의원과 이명재 의원이 선출되었음을 선포합니다. 3. 제185회 서울특별시 동대문구의회 정례회 본회의 휴회에 관한 건(의장제의) 맨위로
의사일정 제3항, 휴회에 관한 건을 상정합니다. 행정사무감사와 상임위원회 및 특별위원회 활동 등을 위하여 11월 22일부터 12월 14일까지 총 24일간 본회의를 휴회코자 하는데 의원 여러분 이의없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 휴회에 관한 건이 가결되었음을 선포합니다. 4. 2008년도 겨울철 종합대책 보고청취의 건 맨위로
11시21분
의사일정 제4항, 2008년도 겨울철 종합대책 보고청취의 건을 상정합니다. 건설교통국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
용준
김용준건설교통국장
안녕하십니까? 건설교통국장 김용준입니다. 먼저, 제185회 정례회 본회의에서 존경하는 신재학 의장님과 구의원님들을 모시고 2008년도 제설대책 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 지난해 이 자리에서 2007년도 제설대책 보고를 드린 것이 엊그제 같은데 벌써 1년이라는 세월이 훌쩍 지나간 것 같습니다. 2008년도 제설대책 보고에 앞서 먼저, 지난해 2007년도 제설대책 결과를 간단하게 보고드리겠습니다. 2007년도에 강설횟수는 총 12회가 내렸으며, 첫눈 온 일자는 2007년 11월 19일, 1일 최대 강설량은 2008년 2월 25일 8.3cm가 내렸습니다. 연 강설량은 31cm로 참고로 10년 평균 연간 적설량은 22.8cm입니다. 비상근무는 총 19회에 걸쳐서 비상근무 연 인원은 2,060명입니다. 제설자재 사용량은 염화칼슘 16,630포, 소금 3,200포, 합계 19,830포를 사용하였습니다. 지난해에는 강설로 인한 피해는 한 건도 없었습니다. 그러면 지금부터 2008년도 겨울철 종합대책 분야 중 제설대책 분야에 대해서 보고를 드리겠습니다. 보고순서는 기본목표부터 제설작업 세부 시행계획까지 8단계로 나눠서 보고드리겠습니다. 먼저, 기본목표는 강설시 신속한 제설작업으로 시민불편을 최소화 하는데 있으며, 제설대책 기간은 2008년 11월 15일부터 2009년 3월 15일까지 4개월간입니다. 추진일정은 3단계로 제설 사전대비 단계는 2008년 10월 15일부터 2008년 11월 14일까지 1개월간 이미 준비를 완료하였으며, 제설대책 운영기간은 11월 15일부터 2009년 3월 15일까지 4개월간이 되겠습니다. 제설 종료평가는 제설대책 기간이 끝난 2009년 3월 16일부터 2009년 4월 15일까지 1개월에 걸쳐 평가를 하겠습니다. 다음은 추진방향에 대해서 보고드리겠습니다. 시민과 함께하는 제설운동 전개를 위하여 「서울특별시 건축물관리자의 제설·제빙에 관한 조례」 시행을 적극 홍보하고 내 집 앞, 내 점포 앞 눈 치우기 운동을 전개하며, 강설시 대중교통수단 이용 및 운전자 개인 월동장비인 체인, 삽 등 휴대를 권유하겠습니다. 제설작업 사전준비를 위하여 제설장비 점검 및 정비와 자재확보, 제설함 설치, 염화칼슘 보관의 집 선정·배치를 완료하였습니다. 신속한 초동 제설체계 유지를 위하여 강설 사전 예측 및 염화칼슘을 사전 적재하여 살포 대기하고 24시간 상황유지 및 신속한 상황전파와 전담 장비, 인력을 대기하여 강설시 신속 제설토록 하겠습니다. 취약지역인 고갯길 등 주요 로터리 29개소와 도로시설물 28개소에 대해서 집중 제설코자 하며, 환경미화원 제설책임제를 21개소 63개 지점에 시행하여 집중제설토록 하겠습니다. 다음 주민 및 유관기관 참여 총력제설을 위하여 주민참여 유도 및 자원봉사단을 구성 운영하고 폭설시 군부대의 지원 및 민간장비 동원 체계를 구축하였습니다. 다음은 재난안전대책본부 구성에 대해서 보고드리겠습니다. 조직은 구청장님을 본부장으로 행정반, 작업반, 작업지원반, 교통지원반, 점검반 등 총 5개반 53명으로 편성하였습니다. 단계별 비상근무 기준입니다. 평상시는 상황실 유지를 위하여 토목과 직원 2명과 민간제설 작업인부 1명 등 총 3명이 근무하며, 보강 시는 강설확률 30% 이상 예보 시 총괄은 도시시설팀장이 하며 총 9명이 근무토록 하겠습니다. 1단계는 적설량 3cm 내·외 강설 예보 시 총괄은 토목과장이 하며 구청은 65명, 동사무소는 동 직원 1/4이 근무토록 하겠습니다. 2단계는 적설량 5cm 이상 대설주의보 예보 시 총괄은 건설교통국장이 하며 구청은 149명, 동사무소는 동 직원 1/2명이 근무하겠습니다. 3단계는 적설량 10cm 이상 대설경보 예보 시 총괄은 구청장님이 하며 필요시 환경미화원 인부 포함하여 1,414명 전원이 근무토록 하겠습니다. 다음은 인력, 장비, 자재 확보현황에 대해서 보고드리겠습니다. 인력은 상용인부, 환경미화원, 구·동 직원, 운전원 포함하여 총 1,414명이며, 제설장비는 다목적 도로관리차 포함하여 44대, 기타 장비는 청소차량, 도로순찰 차량, 동 행정차량 포함하여 58대, 총 102대에 대해서 점검 및 정비를 완료하였습니다. 자재는 염화칼슘 30,200포, 소금 7,800포, 제설함 233개, 모레, 제설 삽, 넉가래, 빗자루 등 제설자재 구매 및 배치를 완료하였습니다. 다음은 제설 세부시행 계획에 대해서 보고드리겠습니다. 제설작업 대상은 간선도로는 왕산로, 천호대로, 고산자로 등 27개소 57km이며, 이면도로는 98개소 54km, 도로시설물은 고가차도, 지하차도 등 28개소, 고갯길은 답십리 촬영소 고개 등 7개소, 주요 로터리는 청량리 로터리 등 22개소가 되겠습니다. 제설작업팀 편성은 간선도로에 4개조, 이면도로에 3개조, 주요시설물 1개조 총 8개조를 투입하겠습니다. 다음 제설작업 세부시행 계획입니다. 사전 대비태세 완비를 위하여 강설 시 제설작업이 가능하도록 제설자재의 충분한 확보 및 장비 점검을 완료하였고, 취약지점, 고갯길 등 제설함 89개소를 설치 완료하였으며, 고지대, 이면도로, 경사지점에 염화칼슘 보관의 집 147개소를 선정, 배치 완료하였습니다. 초동제설체계 강화를 위하여 작업 거점 분산을 4개소로 배치하였으며, 제설차의 원활한 출동을 위해 동대문구 경찰서에 순찰차 협조 의뢰를 하였습니다. 다음 시민과 함께하는 제설운동 전개를 위하여 「서울특별시 건축물관리자의 제설·제빙에 관한 조례」 시행과 관련 시민과 함께하는 제설에 대해 주민 홍보를 하였고 홍보물 5만매를 제작하여 동사무소 등에 배포 완료하였습니다. 또한 동대문구 소식지, 지역신문, 지역방송 등을 활용하여 홍보를 추진하겠습니다. 다음 취약지점, 취약시간대 집중제설을 위하여 환경미화원 제설책임제를 시행하였으며, 강설시 자동적으로 담당 구역에 출동하여 염화칼슘 인력 살포토록 조치하였습니다. 또한 감사담당관실에서 자체 점검반을 편성 운영할 계획입니다. 주민과 직결되는 도로 등은 다중이용 시설인 버스정류장, 고갯길, 지하철 역사와 주변 등을 우선 제설하고 이면도로 고갯길 등 취약지점은 동 행정차량을 이용 우선제설을 실시함으로써 주민불편이 최소화 되도록 하겠습니다. 이상 보고드린 바와 같이 금년 겨울철 제설대책 추진계획을 구청장님 이하 전 직원이 혼연일체가 되어 차질 없이 이행함으로써 강설로 인한 피해가 한 건도 없는 동대문구가 되도록 제설대책 업무에 총력을 기울이겠습니다. 이상으로 2008년도 겨울철 제설대책 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (보고사항은 끝에 실음)

신재학의장
건설교통국장 수고하셨습니다. 보고내용에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의하실 의원이 안 계시면, 2008년도 겨울철 종합대책 보고청취의 건을 마치겠습니다. 5. 2009년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안 제출에 따른 시정연설 맨위로
11시31분
의사일정 제5항, 2009년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안 제출에 따른 시정연설의 건을 상정하겠습니다. 구청장 나오셔서 연설해 주시기 바랍니다.
사립
홍사립구청장
존경하는 신재학 의장님과 의원님 여러분! 그리고 38만 동대문 구민 여러분! 구정에 많은 관심을 가지시고 본회의에 참석해 주신 방청객 여러분! 제185회 정례회가 개회되는 오늘 2009년도 예산을 제출하고 심의를 요청드리면서 새해 구정운영의 방향과 역점시책을 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 우선 금년도 구정에 적극적으로 참여하고 성원해 주신 구민 여러분께 진심으로 감사드리며, 지난 IMF 외환위기 때보다 더 어려운 경제여건에서도 활발한 의정활동으로 구민의 복리증진과 지역발전을 위해 항상 애쓰시고 계시는 의원님 여러분께 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 미국 서브프라임 사태로 금융시장이 불안하고 세계 경제가 어렵다고 하지만 우리 국민들은 지난 ’97년 외환위기를 슬기롭게 극복한 소중한 경험을 가지고 있습니다. 저는 이번 위기를 우리나라가 세계 일류국가로 도약하는 계기가 될 것으로 기대하고 있습니다. 다행히 내년 하반기 경제가 회복될 것으로 전망되고 정부에서도 사회간접자본 사업을 중심으로 투자를 점차 확대하고 있어 이에 따라 우리구도 내년도 재정지출 사업을 최대한 조기 집행할 계획입니다. 금년 한 해 우리구는 정보화 및 복지수요의 증가 등 행정여건 변화에 적극 대응하고 구정운영의 효율성 제고를 위해 8개 동 주민센터를 통·폐합하고 기능부서를 보강하는 등 작고 효율적인 강소조직으로 행정조직을 재정비하였으며, 우리구 직원들은 언제라도 구민이 원한다면 어디든지 가서 해결한다는 마음가짐으로 구민 불편 사항을 찾아 신속하게 해결하였으며, 구민본위 행정을 실현하고자 많은 노력을 기울여 왔습니다. 그 결과 우리 동대문구가 각종 대외평가에서 거둔 성과 중 몇 가지를 말씀드리면, 행정안전부 주관 행정서비스 운영 평가에서 7년 연속 우수기관으로 선정되어 현재 많은 자치단체로부터 벤치마킹 대상이 되고 있습니다. 또한 서울시 주관으로 실시한 자치구 청렴지수 평가에서 우수자치구로 선정된 바 있으며, 이외에도 금년도 서울시 자치구 인센티브 평가에서는 자원봉사 평가분야 우수구, 도로수준 향상분야 장려구, 주민자치센터 운영분야와 승용차 요일제 운영분야는 모범구로 이미 평가를 받았습니다. 아직 많은 사업들이 현재 심사 중에 있거나 최종결과가 발표되고 있지 않아 앞으로 더욱 좋은 성과를 거둘 것으로 기대하며, 이 모든 것이 38만 구민과 의원님 여러분이 보내주신 성원의 덕분으로 생각하고 이 자리를 빌려 모든 분께 거듭 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 의원님 여러분! 우리는 그 동안 문화적 인프라가 풍부한 동대문구의 강점을 슬기롭게 활용하여 고(古)와 현(現)이 어울린 특화된 문화도시로 도약하기 위해 온 힘을 기울여 왔습니다. 2014년 완료될 전농·답십리 뉴타운 사업과 구릉지역과 역세권을 함께 개발하는 이문·휘경 재정비촉진지구, 균형발전촉진지구 중심에 위치한 청량리 민자역사의 건립, 청계천과 배봉산 그리고 중랑천을 연계하는 새로운 생태도시 개발전략 등 이러한 동부 서울의 성장거점도시 프로젝트는 향후 21세기 선진도시에 걸 맞는 주거환경과 도시공간 조성을 위해 반드시 완수하여야 할 사업입니다. 주민들의 욕구에 적극 부응하는 구민위주의 행정, 삶의 질 향상을 위한 실천적이고 미래지향적인 행정으로 구민 여러분께 꿈과 행복을 드릴 수 있도록 최선의 노력을 약속드립니다. 존경하는 의원님 여러분! 내년도의 우리구 구정운영방향을 ‘희망과 열정이 넘치는 창의행정’, ‘전통과 현대가 조화된 문화행정’, ‘ 따뜻하고 훈훈한 복지행정’, ‘자연과 사람이 어우러진 푸른행정’으로 정하고 구정 각 분야에 걸쳐 최선의 노력을 다해 가고자 합니다. 우선 ‘구민과 함께 꿈을 실현하는 미래도시’ 건설에 역점을 두도록 하겠습니다. 주거중심형의 전농·답십리 재정비 촉진사업은 뉴타운 개발 기본계획에 의거 각 지역특성에 맞게 구역별로 사업을 추진하고, 이문·휘경 재정비 촉진사업도 전체 8개 구역별로 각종 영향평가와 사업시행인가 등 본격적인 사업이 이루어지도록 총력을 기울여 나가겠습니다. 균형발전 촉진지구는 도시계획 도로사업을 조기 집행하고 인근지역과 연계개발을 유도하여 상업, 관광 등 복합적인 교류가 중심이 되는 것은 물론, 서울 강북지역의 성장거점지가 되도록 개발하겠습니다. 청량리 민자역사 건립 지원사업은 2010년 8월 완공을 목표로 현재 33%의 공정률을 보이고 있으며, 앞으로 현대적 역무시설과 함께 상업시설을 배치하여 지역경제 활성화의 기반으로 조성하겠습니다. 둘째, ‘사랑과 희망을 함께 나누는 복지도시’를 적극 추진하겠습니다. 현재 우리구 기초생활수급대상자는 5,300세대에 8,200명이며, 장애인 15,300명, 저소득주민 600명 등 약 24,100명 정도의 어려운 이웃이 있습니다. 이러한 분들을 위해 단순 생계지원은 물론 근로사업 지원, 취업정보 제공과 직업훈련을 통해 스스로 자립할 수 있도록 자활기반을 조성하고 장애인 편의시설을 지속적으로 확충·정비하여 더불어 함께 사는 지역공동체 구현에 앞장서겠습니다. 또한 여성들이 안심하고 사회활동을 할 수 있도록 보육시설을 확충하고 보육교사에 대한 소양교육으로 보육사업의 질적 향상을 기함은 물론, 고령화 시대를 맞아 어르신들에게는 적합한 일자리를 마련하여 노후생활의 안정을 도모하고 지역사회 봉사 활동 참여의 기회를 제공토록 하겠습니다. 청소년들이 마음껏 공부할 수 있도록 교육환경을 조성하고 홀로 사는 노인들을 위한 방문간호, 사이버 보건민원실과 구민건강증진센터 운영 등 지역주민의 건강 보호에도 각별한 관심을 기울여 나가겠습니다. 셋째로, ‘삶의 질 향상을 추구하는 문화도시’에 역점을 두겠습니다. 지방화와 세계화에 걸맞게 선농대제, 서울약령시 한의약 문화축제, 청룡문화제를 우리 구만의 차별화된 문화 행사로 개최하여 관광객 유치는 물론 지역문화 발전과 우리나라의 대표적인 전통문화로 육성 발전시켜 나가겠습니다. 고품격의 현대 문화와 전통이 함께 숨쉬는 도시경관 조성을 위해 가이드라인을 마련하고 공공건물 리모델링 시 디자인 개념을 도입하여 공간벽면을 활용한 도시갤러리 프로젝트와 왕산로 디자인 서울거리 조성사업을 시행하겠습니다. 각급 학교동아리와 지역예술단체 활동을 지원하고 문화예술 공연을 적극 유치하여 가족단위로 함께 관람하고 동참할 수 있는 다양한 프로그램을 제공토록 하겠습니다. 넷째, ‘자연과 함께 숨쉬는 건강한 녹색도시’ 건설에 정성을 다하겠습니다. 2009년 6월 준공을 목표로 현재 공정률 82%를 보이고 있는 환경자원센터는 향후 산재된 폐기물 처리시설을 통·폐합하고 국내 최고 수준의 폐기물 자가처리 기반시설이 되도록 마무리 공사에 최선의 노력을 다할 것입니다. 아울러, 음식물 쓰레기 적기 처리와 재활용품 분리수거, 생활악취 등 오염원 관리와 자동차 배출가스 단속을 실시하여 구민이 느끼는 체감오염도를 개선하고, 쾌적한 도심환경 조성에도 만전을 기하겠습니다. 생활환경 개선과 부족한 녹지 확충을 위해 용두근린공원을 내년 하반기에 준공하고 학교 공원화 사업과 아파트 단지 내 녹지공간 조성사업을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 또한 미래의 꿈나무들이 다양한 상상력을 키울 수 있도록 어린이 상상 공원을 조성하고 디자인을 고려하여 안전하고 기능성 있는 체육시설을 설치하는 등 주민휴식 공간의 확충에도 최선을 다하겠습니다. 청계천 하천생태 네트워크와 연계하여 성북천과 정릉천을 쾌적한 자연형 생태하천으로 복원하고 지역주민을 위해 자연관찰 및 학습장으로 제공토록 하겠습니다. 다섯째, ‘구민과 환경을 고려한 선진교통도시’를 이루어 나가겠습니다. 주택가 공영주차장을 건립하고 학교 개축 시 운동장 지하에 주차장을 건설하여 지역주민에게 편의를 제공하고 그린파킹 및 담장 허물기 사업, 민간부설 주차장 개방 등 주차시설 확충 사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 학교주변 교통 불편 개선 및 안전한 통학로 확보를 위해 컬러포장, 과속방지시설, 보행자 방호울타리 등 교통안전시설물을 적극 설치하고 선진 외국형 교통 평온화 기법을 도입하여 어린이 보호구역 교통안전 개선사업을 시행하겠습니다. 또한 지하철과 연계하여 자전거 도로를 설치하고 주민수요가 많은 지점에는 자전거 보관소와 무인 자전거 대여시스템을 시범적으로 운영하는 등 에너지 절약과 교통난 해소를 위해 자전거 이용을 활성화시켜 나가겠습니다. 도로 공사장의 불필요한 중복 굴착 방지를 위해 네트워크를 구축하고 특화거리 조성과 천호대로 르네상스 사업, 답십리 16구역 진입로 확장 등 7개 구간에 대한 도로개설을 차질 없이 시행하도록 하겠습니다. 여섯째, ‘마음까지 편안한 생활안전도시’를 이룩하도록 하겠습니다. 국가재난관리 정보시스템과 연계하여 풍수해 저감 종합계획을 수립하고 대형시설물 안전관리 실태를 기능부서별로 점검토록 하겠습니다. 아울러 모든 공사는 설계에서부터 공종별 철저한 검사와 확인을 통하여 부실공사가 발붙이지 못하도록 안전기반을 확고히 다지겠습니다. 특히, 수해예방 분야는 주민과 전문가, 공무원이 함께 참여하여 적기에 안전점검을 실시하고 노후 수방시설물을 교체·보강하여 유사시 신속하게 대응할 수 있도록 상시 안전체제를 유지하겠습니다. 한천로길과 장안둑길 등 3개 노선은 야간 도시미관을 고려하여 가로등을 더 밝게 개선하고 보안등도 연차적으로 개량하여 밤에는 밝고 낮에는 아름다운 동대문이 되도록 최선의 노력을 경주하겠습니다. 아울러 장한로 일대 행정질서를 확립하고 유관기관 협의체를 통한 지속적인 행정지도로 장한로 활성화 방안을 마련하도록 시행하겠습니다. 끝으로 ‘구민 감동의 활력 넘치는 창의도시’를 실천해 나가겠습니다. 창의행정을 지속적으로 추진하고 변화와 경쟁에 강한 구정시스템을 정착시켜 나가겠습니다. 이를 위해 2단계 동 주민센터 통·폐합과 주요시책, 인센티브 사업에 대한 성과위주 평가를 실시하고 성과포인트제와 전문분야 직원 공모제를 도입하여 공직사회 경쟁력을 한층 제고토록 하겠습니다. 또한 급변하는 행정여건에 전 직원이 능동적으로 대처할 수 있도록 우수직원을 발굴하여 어학, 전산, 법률 등 직무관련 전문가로 육성하고 업무연수를 확대하여 글로벌 마인드를 조성해 나가겠습니다. 현재 충북 제천시 청풍면에 건립 중인 동대문구 수련원은 내년 6월 준공에 차질이 없도록 마무리 공사에 철저를 기하고 직원은 물론 지역구민에게 휴식과 재충전의 기회를 제공토록 하겠습니다. 존경하는 의원님 여러분! 지금까지 말씀드린 제반사업들을 추진하기 위하여 편성한 2009년도 예산의 총 규모는 2,988억 7,100만원입니다. 금년도 당초예산 2,729억 400만원보다 9.5%인 259억 6,700만원이 증가된 금액이며, 최종예산 3,273억 7,700만원 대비 8.7%인 285억 600만원이 감소된 금액입니다. 이 중에서 일반회계는 2,680억원으로 금년 당초예산 2,416억원보다 10.9%인 264억원을 증액 편성하였으며, 특별회계는 의료급여가 2억 8,200만원, 주민소득지원 및 생활안정기금이 12억 8,900만원, 주차장 특별회계가 293억원으로 총 308억 7,100만원이 되겠으며, 금년 당초예산 313억 400만원보다 1.3%인 4억 3,300만원을 감액 편성하였습니다. 우리구 재정형편에 대하여 간략히 말씀드리면 세입에 있어서는 과표 상승, 공동재산세 보전금 등으로 소폭 증가 추세를 보이고 있으나 부동산거래 위축, 내수경기 부진으로 인한 전반적인 경기침체로 세입여건의 어려움이 예상되고 있습니다. 또한 내년 경제성장률도 금년 2/4분기 성장률인 4.8%보다 1.3% 낮은 3.5%로 많은 어려움이 있을 것으로 예견되고 있습니다. 따라서 2009년도 주요사업과 구정과제를 차질 없이 마무리하기 위해서는 선택과 집중을 통해 재정의 효율성을 제고하는 것이 가장 중요하다고 인식하고, 문화, 복지, 지역개발 등 각 부문간 재원을 합리적으로 배분하였으며, 주요 투자사업에 대해서는 사전에 필요성과 타당성을 엄격히 심사하도록 하겠습니다. 개인적으로 다소 욕심을 내어 모든 것을 한 번에 하고 싶은 마음도 있지만 한정된 예산을 갖고 차근차근 법과 원칙에 따라 사업의 우선순위를 정하여 순리에 맞게 하나하나 추진해 나가겠습니다. 항상 말씀드려왔지만 서두르지는 않겠습니다. 오직 동대문 구민과 동대문 지역만을 염두에 두고 동대문 발전의 큰 그림을 그려 나가도록 하겠습니다. 존경하는 신재학 의장님, 이강선 부의장님! 그리고 각 상임위원회 위원장님과 의원님 여러분! 이러한 내년도 예산안의 편성배경과 취지를 십분 혜량하여 주시기 바라며, 이번에 제출하는 2009년도 예산안을 원만하게 심의·의결하여 주시기를 앙망합니다. 이 모든 약속을 지키기 위해서는 지금껏 해 오신 것처럼 여기 계신 의원님 여러분들의 격려와 협조가 반드시 필요하다는 것을 말씀을 드리면서, 앞으로도 변함없는 성원과 조언을 부탁드립니다. 다가오는 기축년 새해에도 신재학 의장님을 비롯한 의원님 여러분 모두 강건하시기를 바랍니다. 아울러 댁내 평안과 행복을 기원드립니다. 대단히 감사합니다. 2008년 11월 20일 동대문구청장 홍사립

신재학의장
홍사립 구청장 수고하셨습니다. 이상으로 2009년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안 제출에 따른 시정연설의 건을 마치겠습니다. 6. 예산결산특별위원회구성결의안(운영위원회 제안) 맨위로
11시50분
다음은 의사일정 제6항, 예산결산특별위원회구성결의안을 상정합니다. 본 안은 운영위원회에서 제안한 사항으로 박창복 운영위원장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

박창복운영위원장
안녕하십니까? 운영위원장 박창복 의원입니다. 2008년 11월 12일 제36차 운영위원회에서 채택한 서울특별시 동대문구의회 예산결산특별위원회 구성결의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 결의안은 2009년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안과 2009년도 기금운용계획안이 효율적으로 편성되었는가를 심도 있게 심사하고자 「지방자치법」 제56조 및 「서울특별시 동대문구의회 위원회조례」 제7조제2항의 규정에 의거 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는 것입니다. 주요내용을 말씀드리면 제185회 정례회 기간 중에 예산결산특별위원회를 구성하고 위원의 수는 9명으로 하되 운영위원회 1명, 내무위원회 4명, 시민건설위원회 4명으로 구성하며, 위원은 의장이 해당 상임위원장과 협의하여 추천하도록 하는 예산결산특별위원회 구성결의안을 위원회 안으로 채택하였습니다. 보다 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 운영위원회에서 심도 있게 심사한 만큼 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

신재학의장
운영위원장 수고하셨습니다. 본 결의안의 내용은 2009년도 예산안 등을 심사하기 위하여 예산결산특별위원회를 구성하되 위원의 수는 운영위원회에서 1명, 내무위원회에서 4명, 시민건설위원회에서 4명, 모두 9명으로 구성한다는 내용입니다. 위원 여러분! 본 안에 대하여 이의없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 예산결산특별위원회구성결의안이 가결되었음을 선포합니다. 7. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건(의장제의) 맨위로
11시52분
다음은 의사일정 제7항, 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 예산결산특별위원회 위원 선임을 위해 잠시 정회를 선포합니다.
11시52분 회의중지
15시01분 계속개의
회의를 속개하겠습니다. 정회 도중 각 상임위원장과 협의한 바 예산결산특별위원회 위원으로 운영위원회에서 정성영 의원, 내무위원회에서 전철수 의원, 이병윤 의원, 조창래 의원, 남궁역 의원, 시민건설위원회에서 정종설 의원, 김태용 의원, 김명곤 의원, 임광규 의원 이상 아홉 분을 추천코자 하는데 의원 여러분 이의없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 예산결산특별위원회 위원으로 이상 아홉 분이 선임되었음을 선포합니다. 그러면 예산결산특별위원회 위원장 및 부위원장 선임을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
15시02분 회의중지
15시17분 계속개의
회의를 속개하겠습니다. 제1차 예산결산특별위원회 회의 결과 위원장으로는 이병윤 의원이, 부위원장으로는 남궁역 의원과 정종설 의원이 선임되었음을 알려드립니다. 의원 여러분! 그리고 집행부 공무원 여러분! 수고들 많이 하셨습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 제185회 동대문구의회 정례회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
15시18분 산회