김규종총무국장
총무국장 김규종 입니다. 개인사정으로 인해서 보고 순서가 바뀌게 된 것을 죄송스럽게 생각합니다. 그러면 총무국 소관 `95년도주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 실과 직제에 의해서 총무과부터 보고를 드리겠습니다. 4페이지가 되겠습니다. 먼저 시민화합 분위기 조성입니다. 통합시 발족에 따른 일체감 조성을 위해서 무양청사와 남성청사간 셔틀버스를 1일 8회 운행하고 청사이용 안내문을 42개소에 게첨 하였으며, 공동체 의식 함양을 통한 화합분위기 조성을 위해서 70여명을 초청한 통합 발족 기념식을 개최하였고, 읍.면 지역 순회 간담회 18개 읍.면에 345명 유관기관단체 30개 기관단체를 통합하였습니다. 그리고 제1회 전국동시 지방선거 후유증을 해소하기 위해서 민선시장 취임식에 각계 인사를 골고루 초청하여 화해와 경축 분위기를 조성하였고, 취임인사 및 시정협조 서한문을 지역인사 출향인사 2,570명에게 발송했으며, 읍.면.동을 방문해서 간담회를 개최하였으며 8월 28일에는 각계각층 인사 700여명을 초청해서 시민화합행사를 하여 금이 간 민심을 수습하는데 최선을 다했습니다. 다음 향토발전을 향한 시민 역량을 결집하기 위해서 시.도의원 초청간담회를 개최하였으며, 공약사항을 포괄적으로 수집을 해서 지방자치기획단도 구성하고 주요시정보고회를 개최하여 상주발전에 대한 비젼을 제시하는 등 시민화합을 위하여 많은 노력을 기울여 왔습니다. 다음 페이지입니다. 지역의 안정적인 관리입니다. 대단위 아파트 신축에 따른 과대 통.반을 조정하여 행정구역관리에 적정을 기하여 왔으며,주민관리에 있어서는 10월말 현재 주민등록 인구는 세대가 41,500세대에 인구는 13만 4,405명으로 세대수는 693세대가 증가하고 인구수는 94년말 대비 1,575명이 감소하였습니다. 주민등록 일제 정리는 4월말과 10월말 2회 실시한 결과 주민등록 정리 실적이 2,000건에3,928명을 정리하였습니다. 지역안정에 있어서 집단 민원예방을 위해서 주 1회 시정순찰제를 운영하고 시민의 입장에서 적극적인 해결 및 대안을 제시하였으며 시장실옆 접견실을 시민의 방으로 개방하고 시민과의 직통창구를 개설하여 대화채널을 다양화하며 민의를 수렴하여 해결하는데 노력하였습니다. 다음 페이지입니다. 제1회 전국 동시 지방선거는 완벽한 선거준비를 위하여 과소.과대 투표구를 조정해서 90개 투표소에서 75개 투표소로 조정했으며, 선거준비단 구성운영 2개반 12명 투표사무 종사원교육 4회 200명 등 완벽한 선거준비를 하였으며 선거결과 투표율은 80.7%로 후보자 등록 91명중 31명의 당선자를 선출하였습니다. 공명선거 추진을 위해서 사전 불법선거운동감시단 27개반 111명을 운영하고 공명선거 협조서한문 발송 2,500명, 홍보물 책자 1,800부, 반상회 회보4회를 제작해서 홍보하였습니다. 유관기관과 공조체제를 유지하여 합동단속반 운영 2개반 11명을 운영하고 선거관리위원회단속활동을 지원하기 위해서 인력 6명과 차량 1대를 지원하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 읍.면.동 행정지도입니다. 읍.면.동 행정활성화를 위해서 직원 해외연수 기회의 확대 등으로 직원 사기를 진작 시키고 본청 실과소의 읍.면 분담제를 지정하여 현안 사안을 공동추진하는 등 읍.면과의 유기적인 협조 지원체제를 구축하였으며, 읍.면.동 행정실적을 12월중에 평가하여 우수기관 6개 기관을 시상하여 격려하고 행정발전을 위하여 선의의 경쟁을 유도하고 있습니다. 행정기반조직운영 활성화를 위해서 이.통장 자녀장학금 지원을 85명에 4,400만원, 이.통장 산업시찰 이.통장 집무석 설치, 추석 및 설날 기념품 지급등 이.통장 사기진작책을 강구하였으며 업무수행능력과 지도력 제고를 위하여 각종 홍보자료와 직무교재 2,830부를제작 배부하였습니다. 다음 페이지입니다. 다음 토요일 전일 근무제 시행입니다. 본 제도는 토요일 근무자를 2개조로 편성하여 1개조씩 격주 전일 근무토록 함으로써 민원의 편의와 공직자의 자기개발 기회를 주는 제도로써 시범단계는 7월부터 8월까지 2개월 동안 시민과와 지적과를 시범부서로 지적운영하였으며 확대 시행단계는 10월부터 연말까지 3개월간 민방위과와 가정복지과 사회과로 확대 운영하여 민간업체의 확산 추이 등 사회에 미치는 영향을 고려하고 제반 문제점을 종합 분석 보완해서 완벽한 제도를 개선한 후에 `96년부터 본격 시행코자 합니다. 다음 페이지 세계화를 위한 공무원 해외연수 입니다. `95년도 분야별 해외연수 실적은 총 73명으로 일선 공무원 해외연수가 동남아 지역, 유럽지역, 미주지역 등에 33명, 전문직무 분야가 사회복지 분야, 환경분야 등에 22명, 의회분야가11명, 홍보분야에 7명이 해외연수를 다녀옴으로서 공무원의 국제적인 안목과 감각을 제고시켰다고 봅니다. 다음 페이지입니다. 공무원 표창 105명, 대우공무원 선발 66명, 하위직 공무원 근속승진 6명, 필수공무원 선발 3명, 대학교 재학공무원 116명에 대해서 1인당 5만원의 교재비를 지급하여 격려하였습니다. 공무원 교육훈련은 특별정신교육 2회에 1,750명, 정례교육 26개 과정에 195명을 실시하였으며, 인사관리 전산화로 인해서 1,260명의 공무원에 대하여 각종 평정 자료를 전산화하여 업무의 능률을 기하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 사회진흥과 소관입니다. 먼저 선진시민의식 함양입니다. 모범가정 34개 가정을 발굴 표창 하였으며, 윤리도덕성 회복운동 강연 등을 2회에 걸쳐 900명을 실시하였으며 시민의식교육 추진실적은 시민의식교육 30회에 372명, 명륜교실운영 15개 읍.면.동에 533명을 실시하였습니다. 시민독서분위기 확산을 위해서 시민 독서경진대회를 개최해서 85명에게 시상하였으며, 내고향 도서보내기 운동과 알뜰도서 교환시장을 운영하여 802건의 도서를 확보하고 2,475건의도서를 교환하여 독서를 권장함으로서 시민의 독서율을 고양시켰습니다. 건전한 청소년문화의 육성을 위해서 청소년 수련원 2개소를 연중 실시하여 22,919명이 이용토록하고, 청소년 어울마당 개최 6회에 3,400명, 전통예절 교실운영 2개소에 150명을 실시하여 청소년의 건전한 놀이문화정착과 전통예절교육에 기여하였습니다. 다음 쾌적한 국토환경보존 입니다. 청결활동 추진실적은 국토대청결의 날 행사 11회에 연인원 78,500명, 주말자연정화의 날 행사 33회에 153,784명이 참가하였습니다. 행락질서추진은 추진기간 4월 1일부터 11월 30일까지 5개월간 지도 단속을 실시하였으며,행락질서 위반단속은 485건, 행락불편 신고센타운영 2개소를 운영하여 행락인에게 편의를 제공하고, 행락질서 확립에 기여 하였습니다. 다음 14페이지입니다. 밝고 깨끗한 생활환경개선 입니다. 주민편익증대사업 추진실적은 생활환경개선사업 2개소에 마을회관 도로 포장 등을 완료하였으며, 소규모 주민숙원사업은 22건중 20건은 완료하고 2건은 추진중에 있으며, 연내에 완공토록 하겠습니다. 새마을공동마당 설치 22개소와 범죄없는마을 지원 13개 마을은 모두 완료하였습니다. 화북면 복지회관 건립은 2층 연건평 130평에 3억원의 규모 입니다만 현재 실시 용역중에있습니다. 이는 시비부담 5,000만원이 3회 추경에 확보되어서 지연되고 있습니다. 다음 특수지역개발 추진실적은 오지개발 3개면에 도로 확.포장 5KmM 13억 2,400만원을투자하여 현재 진도가 70%를 보이고 있으며, 광산지역개발과 도계지역 정비사업은 모두 완료하였습니다. 함창 소도읍개발 도로 확.포장 540m는 17억 2,600만원을 투자하여 시행하고 있으나, 현재 진도가 40%를 보이고 있습니다. 토지보상에 어려움이 있어 지연되고 있는 실정입니다. 다음 도로변 꽃길조성 도로변 화분대 설치, 장미도시 가꾸기 등을 완료해서 밝은 거리 조성에 기여토록 하겠습니다. 다음은 제34회 도민체전의 준비 상황입니다. 소요예산 73억 3,000만원중 현재까지 미확보된 도비 16억과 시비 2억 6,000만원은 96년도예산을 의회에서 심의 중에 있으므로 확보될 것으로 생각이됩니다. 경기장 확보에 있어서는 시민 체육관은 현재 진도가 68%이며, 96년도 도체전 이전에 준공토록 촉구를 하고 있습니다. 주경기장의 우레탄, 전광판, 스탠드의자 등 8종에 시설보완 공사는 현재 진도가 40% 추진되고 있습니다. 96년도 체전전까지 체전에 차질이 없도록 추진을 하겠습니다. 보조 경기장도 내년 4월까지는 완전히 보수할 수 있도록 조치를 하고 있습니다. 다음 페이지 선수단 숙박대책과 시가지 교통소통 및 주차시설 확충도 각 분야별로 계획을세워서 추진하고 있습니다. 그리고 식전 공개행사 준비상황은 학생 매스게임은 초.중.고등부 및 연합 매스게임 2,400명이 참여하여 상주의 역사적인 배경과 전통문화를 소재로하여 21세기 미래로, 세계로 도약 발전하는 내용을 종합적으로 구성하여 현재 연습중에 있으며, 여고 합창단 구성, 선도악대 편성, 민속놀이 시연등도 계획대로 추진하고 있습니다. 시가지 조경 녹화와 각종 문화예술 행사도 치밀한 계획하에 추진되고 있으며, 시민참여 분위기 조성을 위한 홍보 실적은 TV 방영 5회, 신문게재 14회, 유선방송 11회, 반회보 2회,기타 각종 전단 및 서한문 등을 통해서 홍보하고 있으며 주요활동사항으로는 금년 8월 문화회관에서 개최된 시민 화합대회, 11월에 대구 KBS TV에 방영된 『대경시대를 연다』정책토론 등에서 홍보를 하였습니다. 도시기반시설 확충실적은 하수도 정비사업이 100% 완료되었으며, 시가지 간선도로 확.포장 15건에 7.27Km는 진도가 현재 75%이며, 도시환경 정비사업은 진도가 76% 입니다. 이것 역시 내년도 도체이전까지 완료토록 추진하겠습니다. 다음 세무과 소관입니다. 먼저 공평신뢰세정 운영입니다. 지방세 전과정의 전산화는 5월 17일까지 완료하였습니다. 그 내용은 단말기 22대, 프린터기 11대, 레이저 프린터기 1대, 다중화장비 36대를 설치함으로서 전세목에 걸쳐 고지서 발부에서부터 개인별 수납실적에 이르기까지 전과정을 전산화하여 인력을 감축하고 사무의 정확을 기하고 있습니다. 그리고 공무원 현금 취급금지와 일일결산 등 제도적 장치를 함으로써 세무부정이 제도적으로 차단 되도록 하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 20페이지, 지방세 및 세외수입 세목별 징수실적 입니다. 지방세 징수실적은 목표가 185억 6,600만원에 징수가 184억 8,700만원으로 11월 15일 현재 99%의 실적을 올리고 있으며, 도세는 76억 6,900만원 목표에 80억 6,000만원을 징수하여105%의 실적을 올리고 있으며, 시세는 96%되고 있습니다만 연말까지는 100%까지 달성할 수 있으리라고 생각을 합니다. 다음 21페이지, 세외수입 징수실적은 목표가 225억 3,600만원, 징수실적이 222억 7,700만원이며, 목표대 징수가 99% 입니다. 경상적인 세외수입은 93%이며, 입시적인 세외수입은 현재 징수액수가 100%로 되어있습니다. 다음은 세무조사실적 입니다. 법인 세무조사 대상은 125개 법인중에 조사된 법인은 110개 법인으로서 추징세액은 모두 2억 2,600만원입니다. 나머지 5개 법인은 연말까지 조사 완료토록 하겠습니다. 다음 회계과 입니다.