경북 상주시의회 발언
김기환 의원 발언

김기환의장
의원님 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제32회 상주시의회 임시회 제2차 본회의를 개의합니다. 먼저 의사담당으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 의사담당 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
의사담당 수고하셨습니다. 의원님 여러분! 지난 6일 동안 조례안 심의와 현장방문활동, 그리고 다가올 정기회에서 다룰 '98 행정사무감사 계획서 작성 등에 노고가 많으셨던 동료의원님 여러분께 감사드립니다. 그리고 제출된 안건에 대한 제안설명에 수고하신 집행부 관계공무원 여러분께도 감사를 드리면서 오늘 회의를 진행하도록 하겠습니다. 오늘은 지난 11월 7일 각 상임위원회로 심사회부 하였던 안건과 금년도 행정사무감사 계획서 작성에 대한 각 상임위원회의 의견을 듣고 의결을 하시게 되겠습니다. 그러면 먼저, 의사일정 제1항 상주시제2의건국범국민추진위원회조례안과, 의사일정 제2항 상주시농지세필요경비율승인의건, 의사일정 제3항 상주시공유재 산관리조례중개정조례안, 의사일정 제4항 상주시물품관리조례중개정조례안을 일괄 상정합니다. 이상 네 가지 안건은 지난 11월 7일 총무위원회로 심사회부하였던 안건이므로 먼저 총무위원회의 심사결과를 듣도록 하겠습니다. 총무위원회 간사이신 김종준 의원님 나오셔서 심사한 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

김종준의원
총무위원회 간사 김종준 의원입니다. 지난 11월7일 총무위원회로 회부된 상주시 제2의건국범국민추진위원회조례안외 3건의 안건에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 의원님 여러분께서는 기 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 상주시제2의건국범국민추진위원회조례안은 제2의 건국 이념을 바탕으로 민주주의와 시장경제를 완성하기 위한 제2의건국범국민추진위원회규정에 따라 상주시제2의건국범국민추진위원회조례를 제정하여 각종 민간단체가 참여할 수 있는 기반을 조성하여 제2의 건국운동을 범국민적으로 확산해 나가고자 하는 본 조례안은 제출원안과 같이 심사하였고, `98상주시농지세(제2기분)필요경비율승인의건은 농지세 작목별 필요경비율의 결정은 종전까지는 도지사의 승인을 얻어 결정하였으나, 지방자치법시행규칙 제84조 4항이 개정됨(`98.7.23)에 따라 농지세 필요 경비율을 지방의회의 승인을 받도록 하는 본 승인안은 지난 8월의 집중호우와 태풍 『예니』의 영향으로 인한 수해 와 또한 예년에 비하여 비료, 농약대금, 유류대의 인상 등 우리지역 농민의 실정을 최대한 반영한 안이므로 원안과 같이 심사하였으며, 상주시공유재산관리조례중개정조례안은 지역경제 활성화를 위해서 공유재산의 외국 인 기업의 투자를 촉진하기 위한 제도적인 기반을 마련하고자 `98년 7월 16일 지방재정법시행령이 개정 공포되었고 공유재산관리조례준칙이 시달됨에 따라 외국인 투자기업의 범위, 대부, 매각의 범위를 정하고자 하는 본 개정조례안의 주요내용은 외국인 투자기업을 적극 유치하고 공장건설을 촉진하여 지역경제를 회생할 수 있도록 외국인 투자기업의 범위 및 대부·매각대상 범위, 대부요율 등을 정하고, 지방재정법시행령 제89조에 허가 또는 대부받은 재산에 영구시설물을 축조하지 못한다고 규정되어 있어 조례에 중복 규정된 영구시설물의 설치금지규정은 지방재정법시행령 제89조에서 규정하고 있어 이를 삭제하고, 잡종재산 매각대금의 분할 납부대상을 조정하고, 대부료 등의 납기에 대한 규정을 국유재산법시행령 제27조의 규정과 일치시키고, 농경지·폐천부지의 수의계약 매각대상 범위를 조정 하고자 하는 것으로 제출원안과 같이 심사하였고, 상주시물품관리조례중개정조례안은 `98지방자치단체 정기재물조사결과 개선대책 통보에 따라 본 조례를 개정하고자 하는 본 개정조례안의 주요내용은 불용품소요조회 기준중 동일 도에 소요조회에 있어 물품 취득가격 기준을 현행 "1,000만원 미만"에서 "1,000만원미만 500만원 이상인 물품으로서 재활용이 가능한 물품"으 로 개정 하고자 하는 것으로 제출원안과 같이 심사하였습니다. 이상과 같이 상주시제2의건국범국민추진위원회조례안과 `98상주시농지세(제2기분)필요경비율승인의건, 상주시공유재산관리조례중개정조례안, 상주시물품관리조례중개정조례안에 대한 심사결과를 보고 드렸습니다. 감사합니다.

김기환의장
김종준 의원님 수고하셨습니다. 그리고 민정기 총무위원장님과 위원님 여러분께서도 노고가 많으셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다 질의하실 의원님 계십니까? ("없습니다." 하는 의원 있음) 질의하실 의원님이 안계시므로 질의를 종결 하도록 하겠습니다. 토론은 신청하신 의원님이 안계시므로 생략 하도록 하겠습니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 먼저, 의사일정 제1항 상주시제2의건국범국민추진위원회조례안에 대하여 이의 있으신 의원님 계십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다 다음은 의사일정 제2항 상주시농지세필요경비율승인의건에 대하여 이의 있으신 의원님 계십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다 다음은 의사일정 제3항 상주시공유재산관리조례중개정조례안에 대하여 이의 있으신 의원님 계십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다 다음은 의사일정 제4항 '98상주시물품관리조례중개정조례안에 대하여 이의 있으신 의원님 계십니까 ? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다
다음은 의사일정 제5항 '98행정사무감사계획서채택의건을 상정합니다. 그러면 먼저 각 상임위원회의 행정사무 감사계획에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 총무위원회 간사이신 김종준 의원님 나오셔서 총무위원회의 행정사무 감사 계획안에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

김종준의원
총무위원회 간사 김종준 의원입니다. 지난 11월12일 본 위원회에서 발의 제안한 `98년도행정사무감사계획서승인의건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 감사의 목적은 지방자치법제36조, 동법시행령 제16조, 상주시의회행정사무감사및조사에관한조례에 의거 시정업무중 본 위원회 소관에 대한 행정사무감사를 실시하여, 시정운영 실태를 파악함으로써 이를 의정 활동에 반영하고, `99년도 예산안 심사에 필요한 자료 및 각종 정보를 획득 하고자 하는 것입니다 감사실시 대상기관은 기획감사담당관실외 16개 실과소 및 내서면 화동면 외서면 동문동이며, 감사기간은 6일간으로 하겠습니다. 감사반의 편성은 감사반장인 총무위원장외 10명의 위원으로 하며, 보조직원은 의회사무국직원 3명으로 하겠습니다. 감사일정 및 장소, 감사요령, 진행순서, 감사자료 등은 유인물로 갈음하겠습니다. 이상으로 `98년도행정사무감사계획서승인의건에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김기환의장
김종준 의원님 수고하셨습니다. 다음은 산업건설위원회 간사이신 정동철 의원님 나오셔서 산업건설위원회의 행정 사무감사계획안에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

정동철의원
산업건설위원회 간사 정동철 의원입니다. 지난 11월12일 본 위원회에서 발의 제안한 `98년도행정사무감사계획서승인의건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 감사의 목적은 총무위원회에서 보고드렸기 때문에 생략하고, 감사실시 대상기관은 지역경제과외 7개 과와 농업기술센터이며, 감사기간은 6일간으로 하겠습니다. 감사반의 편성은 감사반장인 산업건설위원장외 10명의 위원으로 하며, 보조직원은 의회사무국직원 3명으로 하겠습니다. 감사일정 및 장소, 감사요령, 진행순서, 감사자료 등은 유인물로 갈음하겠습니다. 이상으로 `98년도 행정사무감사계획서승인의건에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김기환의장
정동철 의원님 수고하셨습니다. 다음은 마지막으로 의회운영위원회 간사이신 김국희 의원님 나오셔서 의회운영위원회의 행정사무 감사계획안에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

김국희의원
의회운영위원회 간사 김국희 의원입니다. 지난 11월12일 본 위원회에서 발의 제안한 `98년도행정사무감사계획서승인의건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 감사의 목적은 총무위원회에서 보고 드렸기 때문에 생략하고, 감사실시 대상기관은 의회사무국이며, 감사기간은 1일간으로 하겠습니다. 감사반의 편성은 감사반장인 의회운영위원장외 8명의 위원으로 하며, 보조직원은 의회사무국직원 2명으로 하겠습니다. 감사일정 및 장소, 감사요령, 진행순서, 감사자료 등은 유인물로 갈음하겠습니다. 이상으로 `98년도행정사무감사계획서승인의건에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김기환의장
김국희 의원님 수고하셨습니다. 그리고, 그동안 금년도 행정사무감사 계획안 작성에, 각 상임위원회의 위원장님들과 위원님 여러분께서도 대단히 수고가 많으셨습니다. 의원님 여러분! 방금 보고 받으신 각 상임위원회의 '98년도행정사무감사계획안은 각 상임위원회에서 충분한 토의와 심사를 거쳐 작성된 안이므로 질의와 토론은 생략 하고자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 질의와 토론은 생략하도록 하겠습니다 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제5항 '98년도행정사무감사계획서는 각 상임위원회에서 작성한 안대로 채택하고자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 '98년도행정사무감사계획서는 각 상임위원회에서 작성한 안대로 채택되었음을 선포합니다. 이상으로 이번 임시회의 모든 의사일정이 끝이 났습니다. 바쁘신 가운데도 끝까지 협조를 아끼지 않으신 동료의원님 여러분과 관계공무원 여러분께 감사드리면서 쌀쌀해진 날씨에 더욱 건강에 유의하시기를 바라면서 오 늘 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.
11시 20분 산회