김기환 의원 5분자유발언

고난과 역경속에서도 세월의 흐름은 어김이 없이 어느듯 무인년 한해도 저물어 가고 있는 이때 살기좋은 새상주 건설에 앞장서 일해 오신 김근수 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분과 지역민의 심부름꾼으로써 열성을 다해 일해 오신 동료 의원님 여러분을 모시고 제33회 상주시의회 정기회 개회식을 맞이하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하는 바 입니다. 국가부도의 위기와 IMF 관리체제 속에서 지내온 무인년 한해를 되돌아 보면 기업의 연쇄부도와 구조조정, 끝없이 폭등하는 환율과 주가의 폭락으로 국가경제는 물론 국민생활 전체가 풍전등화와도 같은 위기의 한해였습니다. 이러한 어려움 속에서도 우리국민은 국가가 살아야 국민도 살 수 있다는 범국민적 동참속에 장롱깊이 고이 간직하였던 어린 아이의 돌반지는 물론 평생을 끼어 왔던 금반지를 풀어 놓고 경제난국 극복을 염원하시던 할머니까지, 그야말로 삼천리 방방곡곡 대한민국 국민이면 모두가 참여하였던 금 모으기 운동과 아나바다 운동, 외국에서나 볼 수 있었던 벼룩시장 등은 일제시대 국채보상운동 이후 다시 한번 우리 국민의 저력을 세계인들에게 과시한 한해이기도 하였습니다.

이렇게 전 국민이 하나가 되어 열심히 노력해 온 결과 환율은 안정을 되찾아 가고, 국가부도의 위기와 함께 떠났던 외국인 투자자들이 다시 돌아오고 있으며, 건전한 소비생활의 패턴이 자리를 잡아 가는 등 서서히 그 충격에서 벗어나고는 있습니다만 우리가 IMF 관리체제를 졸업한 것도 안정된 성장을 구가할 확실한 기틀을 마련한 것도 아닌 만큼, 의회와 집행부는 14만 시민과 더불어 절약하고 아끼는 자린고비의 정신을 견지하고 어려운 때일수록 이웃에게 베풀 줄 아는 봉사와 희생정신을 앙양하여 노도와도 같은 이 어려움을 슬기롭게 극복해 나가는데 혼신의 노력을 다해 나가야 할 때라고 생각하는 바입니다. 존경하는 동료의원님 여러분! 국가부도의 위기속에서 출범한 우리 제3대 의회는 시민의 참다운 봉사자로써 시민의 뜻에 부응하고 주어진 임기동안 지역사회발전과 시민의 복리증진을 위하여 열심히 일할 것을 다짐 하였습니다.

그동안 비록 5개월간의 짧은 기간이었지만, 우리 의원 전원은 한마음 한뜻으로 지역발전과 시민복리증진을 위하여 열심히 일해 왔다고 자부하여 봅니다. 국가경제의 어려움속에 설상가상으로 밀어 닥쳤던 지난 8월의 폭우 때에는 피해지역의 현황을 파악하고 간담회를 개최하는 등 전의원의 참여와 협조속에 건의문을 채택하고 중앙정부를 비롯한 관계기관에 청원하는 등 생업을 제쳐두고 의회활동에 매진하였던 바, 중앙정부에서는 우리 의회의 건의사항 대부분을 수렴하고 국무총리를 비롯한 관계장관들이 직접 현장을 답사하는가 하면, 조속하고도 항구적인 복구를 위한 재원을 조기에 배정해 줌으로써 피해 수습에 신속을 기할 수 있게 된 이 모든 것은 14만 시민의 성원을 바탕으로 한 의원님 여러분의 각고의 노력과 희생의 결과라고 생각하는 바입니다. 또한 우리 3대의회는 그동안 임시회 5회 28일이라는 적지 않은 회의일수를 소화하면서 28건의 조례안과, 1회의 추가경정예산안을 심의 의결하고, 2건의 동의안을 비롯한 행정사무조사 1회, 4건의 진정과 건의의 처리, 의원간담회 2차례 등 바쁜 의회활동을 수행하고 오늘 제33회 정기회 30일간의 회기를 시작하게 되었습니다.

이번 정기회에서는 지난 한 해를 결산하는 집행부 주요업무 추진실적 보고, '99년도 예산안의 심사의결, 그리고 지난 32회 임시회에서 채택하였던 행정사무감사의 실시 등으로 의회활동을 하시도록 계획되어 있습니다. 모쪼록 이번 정기회를 통하여 수해로 고통받는 시민들의 생활불편과 불우한 이웃들의 아픔이 다소나마 덜어질 수 있도록 의회활동에 각별한 관심을 기울여 주시고, 신년도 예산편성과 행정사무감사에 있어서도 시민에게 고른 혜택이 주어지고 지난 한해 바른 시정이 수행되었는지 면밀히 검토함으로써 시민이 우리에게 부여한 소명을 완수하는 기회로 삼아 주실 것을 당부드리는 바입니다. 시정추진에 애쓰시는 집행부 공무원 여러분! 6.25 이후 최대의 국난이라는 IMF의 어려움 속에서도 경제살리기를 위한 금모으기 행사를 성공적으로 이끌어 주심으로써 외환위기를 극복하는데 큰 기여를 하였고, 여러분의 박봉을 쪼개어 조성한 공공근로사업 기금은 실직자들의 생활안정에 크게 기여하였을 뿐만 아니라, 지난 여름 수해시에는 휴일과 휴가를 반납한 채 복구에 애쓰신 여러분의 수고 덕분에 시민들은 생활에 안정을 되찾아 가고 있으며, 또한 밤낮을 잊은채 여러분께서 수고하시고 애쓴 보람으로 중앙정부의 수해예산 지원금액이 당초 보고하였던 피해액보다 많은 1,866억원이 조기에 지원됨으로써 조속한 복구계획을 수립하고 시행할 수 있게 되어 전 시민과 더불어 매우 다행스럽고 감사하게 생각하는 바입니다.

그리고 인근 문경시와 함창·점촌의 하수를 통합처리하는 행정협정을 체결함으로써 자치단체 상호간 이익을 도모하였고, 우리 지역 발전을 앞당길 청리지방산업단지 조성의 순조로운 공정, 산불방지용 헬기를 활용함으로써 예산절감은 물론 산불예방에 크게 기여하였으며, 행정자치부의 경영행정 평가와 농림부의 농정 종합평가에서 전국 우수기관으로 선정되고 쌀 생산 우수상을 수상하는 등 앞서가는 시정을 펴 주신 김근수 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분의 그간의 노고에 다시한번 감사와 격려를 드리는 바입니다. 이 자리에 참석하신 집행부 공무원 여러분! 오늘부터 시작되는 정기회를 맞이하여 여러분께서는 지난 1년간 추진한 시정에 대한 성과를 시민에게 직접 보고드리고 평가 받는다는 마음가짐으로 시정추진 실적보고와 행정사무감사에 임하여 주시기 바라며, 올 한해 추진하신 일들중 미진하고 부족했던 부분은 없었던가 다시한번 꼼꼼히 살펴 보람찬 한해를 마감하고 더욱 알찬 희망의 새해를 맞을 수 있도록 분발하여 주실 것을 당부드리는 바입니다.

아울러 추운 겨울을 맞이하여 도움의 손길이 필요한 불우한 이웃들은 없는가 세심히 살펴 더불어 살아가는 사회분위기 조성과 수해주택 복구의 조속한 마무리로 피해 주민들이 따뜻한 겨울을 지낼 수 있도록 힘써 주시고, 또한 신년도 사업계획의 수립에 있어서도 시민에게 이익이 되는 방향으로 내실있고 실천가능한 계획을 수립함으로써 더욱 신뢰받는 시정을 펼쳐 주시기 바라며 아울러, 건조해 지는 날씨에 애써 가꾼 산림이 산불로 인하여 소실되는 일이 없도록 각별한 관심을 기울여 주실 것을 부탁드립니다. 존경하는 동료의원님 여러분! 그리고 집행부 공무원 여러분!

어렵고 힘든 IMF를 무사히 극복하고 21세기 우리나라가 다시한번 세계의 중심에 우뚝서고 우리 상주가 경북의 중심거점 성장도시로 웅비하기 위하여는 의회와 집행부를 비롯한 전 시민이 혼연일체가 되어 다시한번 허리띠를 졸라매고 새출발 하는 마음가짐으로 경제난국 극복에 혼신의 노력을 다해 나가야 하겠습니다. 다가오는 희망의 새해에는 시민들에게 신뢰와 희망만을 줄 수 있는 의회와 집행부가 될 수 있도록 더욱 합심 노력해 주실 것을 소망하면서 공사업무 두루 바쁘신 가운데도 오늘 정기회 개회식에 참석하여 주신 여러분께 감사드리며, 오늘 시작되는 정기회가 지방자치의 역사에 큰 족적을 남길 수 있는 의미 있는 회기가 될 수 있도록 상호 협조와 이해속에 진행 되기를 바라면서 14만 시민과 이 자리에 참석하신 모든 분들의 가정에 건강과 행운이 늘 함께 하시기를 기원드리면서 개회사에 갈음합니다. 감사합니다.