내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 13일 일요일
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지방의회 회의록을 사실 그대로

서울 동대문구의회 발언

김용국 의원 발언

223회 제40복지건설위원회2012-06-15

김용국 의원 프로필 보기 →

주정위원장대리

회의를 시작하기 전에 양해의 말씀을 드리겠습니다. 황보희득 위원장님께서 개인사정으로 인하여 부위원장인 제가 오늘 회의를 시작하게 되었습니다. 이점 널리 양해해 주시기 바랍니다. 휴대폰을 진동으로 전환하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분! 안녕하십니까? 그리고 복지환경국장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 그러면 성원이 되었으므로 복지건설위원회 제40차 회의 개회를 선포합니다.
의사일정 제1항, 구정질문에 대한 처리결과 보고의 건을 상정합니다. 그러면 지금부터 국별 건제순에 의거 처리결과를 보고 받도록 하겠습니다. 먼저, 복지환경국 소관 사항을 보고 받도록 하겠습니다. 여기서 위원님들께 한 가지 양해의 말씀을 드리겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 위원님들께서 지난 회기에 있었던 구정질문 사항 해당 범위 내에서만 질의해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 아울러 해당 국장께서는 위원님들의 질의에 대해서 지금 답변이 가능한지와 즉시 답변이 어려울 경우 서면으로 제출할지를 판단하셔서 회의진행에 적극 협조해 주시기 바랍니다. 그러면 계속해서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 복지환경국장 소관 사항에 대해서 보고하시기 바랍니다.
동연

이동연복지환경국장

안녕하십니까? 복지환경국장 이동연입니다. 김창규의원님께서 질문하신 우리구 태양광 사업 지원에 대한 복지환경국 소관 진행사항을 보고 드리겠습니다. 2012년 우리구 태양광 설비 설치 계획으로는 지방보급사업과 서울시보급사업 설치대상 건축물은 홍릉문화복지센터 및 동대문 문화회관으로 2개 건축물을 계획하고 있습니다. 지방보급사업으로 태양광 5kW가 승인되었으며, 서울시 보급사업으로 태양광 50kW, 태양열 29.63㎡가 승인되었습니다. 2개 건물에 소요되는 예산은 총 7,970만원으로 국비 1,350만원, 시비 4,100만 7,000원이 편성되었으나 구비 2,733만 9,000원은 현재 예산이 미확보 됐습니다. 그래서 사업 추진에 어려움이 있습니다. 그래서 추경에 저희가 예산을 확보할 계획으로 있습니다만 위원님들의 적극적인 협조가 있어야 되겠습니다. 이상으로 김창규의원님께서 질문하신 태양광 사업 지원에 대한 진행사항을 보고 드렸습니다. 이상입니다. (결과보고는 끝에 실음)

주정위원장대리

복지환경국장 수고하셨습니다. 다음은 위원님들께서 추가적으로 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시면, 다음은 도시관리국 소관 사항을 보고 받도록 하겠습니다.
동연

이동연복지환경국장

감사합니다.

주정위원장대리

복지환경국장 수고하셨습니다. 다음은 도시관리국 소관에 대해서 보고를 받도록 하겠습니다. 도시관리국장은 소관 사항에 대해서 보고 하시기 바랍니다.
경필

장경필도시관리국장

도시관리국장 장경필입니다. 제222회 임시회 구정질문 처리결과에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저, 서창문의원님께서 질문하신 전농7구역 내 문화시설 부지 매입과 관련하여 답변드리겠습니다. 전농7구역 내 문화부지는 2005년 1월 전농·답십리 뉴타운 기본계획 결정 시 교육·문화 인프라 구축을 위하여 우리 구에서 문화시설 부지를 매입한 후 개발토록 결정된 부지입니다. 그러나 최근 구의 열악한 재정여건 상 부지매입에 필요한 214억원의 예산을 전농7구역 재개발 준공 시점인 2013년 4월까지 확보하기에는 사실상 어려운 실정에 당면하고 있습니다. 이에 따라 서울시의 의견인 대학생 주택 건립 방안에 대하여 사업 주체인 조합과 협의를 하였으나, 당초 계획대로 문화부지로 추진하여 달라는 의견이 제출된 바 있습니다. 그 이후로 우리 구에서는 주민들의 의견을 반영하되 서울시의 입장도 감안하여 문화시설과 대학생 주택의 복합시설화 방안에 대하여 조합원들의 동의가 있을 경우 서울시에 적극 건의하여 추진코자 전농7구역 조합과 재협의 중에 있습니다. 이의 일환으로 지난 5월 31일 전농7구역 조합 집행부 및 이사, 대의원 약 30여 분과 문화부지의 처리 방안에 대하여 면담을 가진 바도 있습니다. 그리고 6월 7일에는 구청장님과도 대화의 자리를 가졌는 바, 우리 구의 어려운 재정여건에 대한 설명은 물론 문화부지로서의 추진을 위한 지방채 발행 방안, 문화시설과 대학생 복지주택의 복합시설화 방안 등 전반적인 사항에 대하여 심도 있는 대화를 나눈 바 있습니다. 앞으로도 우리 구에서는 전농7구역 문화부지에 대하여 조합원의 의견을 수렴하고 그 결과에 따라 조합과 긴밀히 협의하여 조속한 시일 내에 해결 방안을 마련토록 최선의 노력을 경주해 나가겠습니다. 다음은 서창문의원님께서 질문하신 배봉산공원 수목 수종 교체사항 처리결과에 대해서 답변 드리겠습니다. 배봉산은 우리 구를 대표하는 산으로 더 맑은 녹지공간과 숲을 조성하여 더욱 아름다운 산으로 조성할 수 있는지에 대한 질문사항에 대하여 그간 추진사항에 대해서 답변 드리겠습니다. 배봉산은 계절에 따라 꽃과 단풍, 그늘을 제공하여 이용하는 주민들에게 운동과 휴식공간으로써의 역할을 다하고 있는 우리 구를 대표하는 산입니다. 그동안 배봉산에 대해서는 지난 2011년까지 산벚나무 등 12종에 9,220주를 식재한 바 있으며, 올 봄에는 꽃나무 위주로 철쭉 등 4종에 12,500주를 식재해 주민들에게 좋은 반응을 얻고 있습니다. 올 가을에도 시 공원보수정비사업 예산을 활용해 크고 작은 나무 약 20,000여주를 식재할 계획에 있습니다. 또한 2013년 이후에도 서울시와 긴밀한 협의를 통해 배봉산의 토질과 기후에 맞는 수목을 지속적으로 식재해 숲이 아름다운 배봉산으로 가꾸어 나가겠으며, 기존 수목에 대해서도 각종 병충해 방제작업을 지속적으로 실시하고 있으며, 금년 가을에는 퇴비를 시비하여 배봉산이 더욱 건강한 숲으로 거듭날 수 있도록 하겠습니다. 다음은 황보희득 복지건설위원장님께서 질문하신 전농동 60번지 일대 지역조합 처리결과에 대해서 답변 드리겠습니다. 전농동 지역주택조합은 2008년 8월에 조합설립인가가 되었으며,「주택법」에서는 2년 이내 사업계획 승인을 신청토록 규정되어 있습니다. 그러나 현재까지도 사업계획 승인이 신청되지 않고 있으며, 현재 상황을 살펴보아도 향후 추진이 불투명할 것으로 전망하고 있습니다. 이에 따라 우리 구에서는 전농동 지역 주택조합 조합원 및 토지 등 소유자 126명에게 조합설립인가 취소에 대한 찬성·반대를 묻는 설문조사를 실시 중에 있으며, 6월 22일까지 우편 회송된 설문결과를 참고하여 조합설립인가 취소 여부를 결정할 예정입니다. 다음으로 조합설립인가 지역이 아닌 외부지역에 대한 개·보수, 신·증축 등 가능여부 홍보사항에 대해서 처리결과를 답변드리겠습니다. 조합설립 구역에 포함되지 않은 주변 지역에 대해서는 건축허가 등이 제한된 사실이 없고, 현재도 관계 법령에 따라 신축·증축 등 모든 건축행위가 가능함을 관할 동장으로 하여금 주민에게 적극 홍보토록 요청하였으며, 그리고 전농동 60번지 일대 주민들에게도 안내문을 발송하였습니다. 향후 우리 구에서는 주민들의 피해를 최소화 할 수 있도록 철저를 기하겠습니다. 그리고 공가에 대해서는 관계법령 상 특별한 규제사항이 없어 필요하면 언제든지 입주가 가능함을 알리고, 조속히 입주 또는 건축을 하여 깨끗한 주거환경을 만들어 줄 것을 안내하였습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다. 감사합니다. (결과보고는 끝에 실음)

주정위원장대리

도시관리국장 수고하셨습니다. 도시관리국 소관 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 김용국위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김용국위원

김용국위원입니다. 전농동 7구역 문제가 지금 현재 214억원의 예산을 확보할 상황이 못 된다 라고 말씀했고, 또한 건축비도 없다 이런 얘기인데, 사실 문화부지는 확보해 놓고 지금 현재 예산이 없어서 전혀 사업을 못하고 있는데 여기에 대해서 지금 현재 주민들도 뭐랄까 반발이 만만치 않고, 사실은 동대문구에 궁극적으로 발전도 저해하는 요인입니다. 그런데 지난번에 답변에서 보니까 그냥 대책을 마련하고 노력을 경주하겠다, 지금 현재 대안을 내놓은 게 없어요. 여기서 본 위원이 한 번 물어보겠는데, 구에서 나름대로 구청장님 이하 노력을 하시겠지만 지금 서울시라든지 국비를 상당 부분 확보하도록 노력을 하고 그 다음에 또 그 중에 일부는 지방채를 발행한다든지 해서 이 사업을 할 수 있는 활로를 터 나가야지 그냥 기본적인, 지금의 방식 가지고는 이게 해결 될 길이 없잖아요. 거기에 대해서 논의한 적이 있는지 한 번 답변하시기 바랍니다.
경필

장경필도시관리국장

김용국위원님께서 질의하신 사항에 답변드리겠습니다. 그 사항에 대해서도 저희들이 충분히 공감하고 있어서 지금 지방채 발행이라든가 이런 거에 대해서 가능 여부를 내부적으로 검토 중에 있고요. 그 다음에 서울시와도 협의를 해서 조합원들의 의견만 수렴된다면 가능하면 복합적으로도 1층에는, 저층부에는 문화시설을 넣고 상층부에는 학생 복지주택을 넣어서 추진할 수 있는 방안을 시하고도 지금 협의 중에 있고, 그 다음에 그 사항에 대해서 조합원들의 동의가 필요하니까 조합원들한테 이렇게 해도 가능한 지 여부를 지금 의견 조회 중에 있습니다. 하여간 최대한도로 노력하겠습니다.

김용국위원

위원장님, 다음 페이지까지 일문일답으로 하겠습니다.

주정위원장대리

원활한 진행을 위해서는 위원장에게 시간을 할애 받고 답변 해주시기 바랍니다. 김용국위원님 일문일답 해주십시오.

김용국위원

답변을 잘 들었습니다. 들었는데 이것을 시행하는데 있어서 아까 말씀하신 대로 지방채까지도 검토를 해보겠다. 그 방법에 대해서 지난번 구정질문 답변에서는 사실은 보면 전혀 어떤 비전이 없었단 말이에요. 그 부분에 대해서, 그러면 지방채를 할 것인가 말 것인가, 또 그 답변에서 보면 서울시에서 답변이 일부 상층부는 시립대 학생들 숙소를 만약에 한다면 조건부로 두겠다는 이런 안도 있었잖아요. 거기에 대해서도 말하자면 몇 대 몇으로 할 것인가, 문화용도를 몇으로 하고 또 숙소를 얼마로 할 것인가 거기에 대해서도 주민 설득과 함께, 서울시와 함께 충분히 협의를 해서 예산확보를 하다가 그래도 정 부족한 것은 극히 일부지만 지방채라도 발행해서 이 사업을 완수하는 그런 방법을 강구하시기 바랍니다.
경필

장경필도시관리국장

알겠습니다.

김용국위원

그건 답변은 필요하지 않고요. 그 다음에 보면 우리 황보희득 위원장님이 질문하신 건데 이 지역이요. 우리 국장님 현장 가보셨지요?
경필

장경필도시관리국장

예, 가봤습니다.

김용국위원

해당 과장님도 가보셨나요, 도시계획과장님?
경필

장경필도시관리국장

이건 건축과…….

김용국위원

도시계획과장님은 현장을 모르시죠, 60번지 일대. 가 보면요, 자료에 나와 있지만 아홉 가구가 지금 현재 거의 완파되어서 아주 흉물처럼 되어 있습니다, 그 골목 일대가. 굉장히 지역적으로 요충지에 해당되는데, 전농로터리 중에서도. 아주 흉물처럼 아홉 가구가 파손되어서 지금 현재 다 이주해 있고, 지금 여기도 대략적으로 자료가 나와 있습니다만 여기에 나온 자료 이상으로 그 일대가 아주 흉물스럽고 또 수년에 걸쳐서 지역조합과 조합원 설립자들 추진 간에 굉장히 시끄러웠던 지역이에요. 그런데 그 당시에 정형화 해라, 등등 하면서 이 사업이 결과적으로 안 됐던 건데 이 부분에 대해서 다시 재입주 할 수 있도록 할 수 없냐 라고 하는 제안이 나왔었고요. 그런데 앞으로 이 지역을 어떻게 개발할 것인가에 대해서는 전혀 답변이나 아무런 문제 해결책이 안 보이는 거 같아요. 여기에 대해서 어제 본 위원하고 한숙자위원님하고 도시계획 심의를 했었지만 지금 지구단위계획을 존속하느냐 폐지하느냐 가지고도 많은 논란이 있었는데 종 상향이라든지 여러 가지 해결책을 찾아서 지금 이렇게 된 걸 언제까지 방치할 것인가, 지방자치가 아마 이 문제에 대해서 정말 고민을 해야 되지 않나 싶어요. 문제는 서울시에 가서 맨날 안 된다 안 된다 반려하니까 안 되고 있잖아요. 이걸 우리 실무 국·과장님들 선에서 지역에 정말 미해결되고 있는 이런 부분들을 어떻게 해야 될 것인가에 대해서, 그 다음에 재개발·재건축을 추진하다가 지금 거의 매몰비용이 수억에서 수십억까지 투입되고 난 이후에 해결되지 못하고 있는 이런 부분들 어떻게 해결해야 될 것인가, 지금 얼른 들리는 얘기를 보면 매몰비용에 대해서 그냥 국·시·구비 해서 그걸로 다 땡 쳐버리고, 말하자면 들어가는 비용 다 해결하고, 일부 주민 부담하고 없던 걸로 하자 이런 얘기거든요, 대개 보면. 그런데 본 위원은 현재 관련되어 있는 어떤 재개발·재건축 추진법에 의해서 추진을 하다가, 어제 본 위원이 얘기를 하다 만 거지만 지금 이 문제가, 분쟁의 본질들이, 전농동 60번지도 마찬가지라고 생각하는데 해결법은, 지금 현재의 법으로는 일반 주민들은 해결 하려다 보니까 처음에는 아, 이거 하면 도장 쾅 찍어 주고 조합원이 되면 내 집의 재산 사항이 이득이 있을까 하고 해준 거란 말이에요. 그런데 이게 답이 보이는 시점이 언제인가 하면 조합이 설립이 되고 관리처분을 하면서 감정가가 딱 떨어지고 나면 내 재산이 안 되는 거예요. 차라리 처음에 조금 올랐을 때 팔고 가는 게 낫지 붙들고 있다가 피 보게 생긴 거예요. 그래서 그 다음부터는 반대 의견으로 돌아서서 더 이상 사업 추진을 못하는 결과가 아닙니까. 그러면 그동안에 들어갔던 매몰비용은 지금 누가 부담할 것인가, 앞으로도 못 나가고 뒤로도 못 가고 이런 상황이란 말이에요. 이런 부분들에 대해서 본 위원이 어제 재건축·재개발 도시계획법에 아주 문외한이고 무식합니다. 그런 입장에서 해결책을 낸다면 매몰 비용을 탕감해서 없애는 것 보다는 차라리 지금 동대문구뿐만이 아니라 서울시 전체가 비슷한 현상인데 용적률 완화를 대폭해서 이 사업에 지금까지 그동안 들어갔던 매몰비용이 용적률 완화로 인해서 어느 정도 이퀄 상황을 만들어 버리고 나름대로 결과적으로 조합원들한테 큰 손실이 없도록만 만들어 준다면 추진이 가능하지 않겠나 싶은데, 이거는 물론 본 위원은 해당 국장님이나 우리 구청장님이나 이 선에서 안 되는 거 알고 있습니다. 그렇지만 이거는 서울시 전체 실무 국·과장님들이 진짜 심각성을 잘 고려해서, 건의해서 각 구청장님들이 서울시장 더 나아가서 국토해양부, 국가차원까지 해서 이 문제를 풀어나가야 되지 않을까 그런 생각을 하는데 이건 지방자치단체에서 이 얘기를 그냥 우리 동대문구의회 복지건설위원회에 단순한 구정질문 질문·답변으로 취급하지 마시고 심각하게 이 문제를 다뤄주시기 바랍니다.
경필

장경필도시관리국장

알았습니다.

김용국위원

꼭 하실 거죠?
경필

장경필도시관리국장

예, 그렇게 하겠습니다.

김용국위원

나중에 그 결과에 대해서 답변을 해주시기 바랍니다.
경필

장경필도시관리국장

이 60번지에 대해서 제가 추가적으로 답변을 드리겠습니다.

김용국위원

그것 좀 해주십시오.
경필

장경필도시관리국장

60번지 일대에 대해서는 저희들도 굉장히 사태가 심각한 걸 알고 추진을 하려고 하는데 실질적으로 매몰비용이 한 90억이 여기에 들어갔습니다. 그래서 취소 여부를 작년부터 검토하다가, 왜냐하면 매몰비용 때문에 선의의 피해를 보는 일이 발생할까봐 신중에 신중을 기한 겁니다. 그런데 경기가 하도 불투명하고 안 될 거라고 전망되고 있기 때문에, 저희가 설문조사를 실시해서, 6월 20일까지 설문조사를 해서 그 결과에 따라 조치할 예정에 있고요. 저희들이 계획적으로 판단한 걸 보더라도 이 지역은 사실상 주택조합 그런 걸 해제해서 일반지역으로 개발해 나가는 게 바람직하지 않겠나 판단하고 있어서 그 방향으로 추진하려고 하고 있고, 아까 포괄적으로 질의하신 재개발, 뉴타운 사업 관계에 대해서는 같이 위원님 생각과 공감하고 있습니다. 다만, 모두에서 말씀드렸다시피 매몰비용이 문제가 되기 때문에 어떻게 할 건가 신중한 접근이 필요하고, 그 다음에 시 조례가 8, 9월 달에 개정이 될 겁니다. 8, 9월 달에 되면 전면적인 실태조사를 실시해서 될 거는 빨리 되는 방법으로 하고 안 될 거는 과감히 정리토록 해나가겠습니다.

주정위원장대리

위원님, 그리고 국장님께서 원활한 진행을 위해서 간단명료하게 답변해 주시기 바랍니다.
경필

장경필도시관리국장

알겠습니다.

주정위원장대리

또 질의하실 위원님 계십니까? 이동옥위원님 질의해 주시기 바랍니다.
동옥

이동옥위원

이동옥위원입니다. 서창문의원이 질문한 배봉산 나무심기에 담당 국·과장님께서 너무 수고들 많이 하셨는데, 심을 때는 열과 성을 다해서 심지만 관리 차원에서 가면 말라 있는 나무들이 굉장히 많습니다. 배봉산 뿐만 아니라 우리 구의 녹지를 담당하는 공원녹지과에서도 심어 놓고 관리를 잘 해야 되는데 도로 가에 보면, 물론 지금 가뭄이 많이 들었습니다. 그래서 어렵겠지만 심을 때의 마음과 같이 관리도 그런 마음으로 잘 해야 될 텐데 관리가 좀 소홀한 것 같아요. 그래서 앞으로는, 지금 어쩔 수 없이 죽은 것은 어떻게 할 수는 없지만 앞으로는 관리 차원에서 어떻게 해야 되겠는지 그에 대해서 답변 좀 부탁드립니다.

주정위원장대리

도시관리국장은 이동옥위원 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
경필

장경필도시관리국장

좋은 질의 해주셨습니다. 하여간 관리 측면에서 전면적으로 재조사를 해서 다시 보식해서 앞으로 죽는 일이 없도록 최선의 노력을 하겠습니다.
동옥

이동옥위원

다시요.

주정위원장대리

추가질의, 일문일답 하십시오.
동옥

이동옥위원

물론 관리도 좋지만 어련히 알아서 시기와 날짜를 잘 선택해서 식재를 하겠지만 할 때는 전문가가 아니고 그냥 1일 노무자들을 해서 심는데 보면 이건 너무 엉망으로 심고 있어요. 정성들여서 심는 것이 아니고, 시간만 채우고 심는 것만 눈가림만 하지 제대로 하지 않고 거기에 나무 뿌리가 거의 밖으로 나올 정도로 하니 그게 말라 죽을 수밖에 없습니다. 그래서 앞으로 일도 잘 하시고 관리도 잘 하시는 장경필 국장님께서는 잘 아시겠지만 관리를 철저히 기했으면 감사하겠습니다.
경필

장경필도시관리국장

알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

주정위원장대리

또 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 안 계시면, 다음은 건설교통국 소관 사항을 보고 받도록 하겠습니다. 도시관리국장 수고하셨습니다. 건설교통국장은 소관 사항에 대해서 보고 하시기 바랍니다.
상범

안상범건설교통국장

안녕하십니까? 건설교통국장 안상범입니다. 222회 임시회에서 행정기획위원회 최경주의원님의 구정질문에 대한 추진사항을 보고 드리겠습니다. 질문하신 불법 주·정차로 인한 주민불편 실태 및 개선방향으로 청량리 미주아파트 뒷길인 약령시길에 주차하고 있는 경찰기동버스 3대에 대한 단속 및 민원해소를 위하여 지난 5월 14일 주차행정과장이 경찰서를 방문하여 경무계장 등 실무계장 3인과 면담을 통해 민원해소 방안을 협의하였습니다. 경찰서 측에서는 경찰서 입구 민원실 신축공사 이전까지는 공무수행 상 주차가 불가피하다는 입장입니다. 이에 우리 구에서는 경찰기동버스 5대 중 작전 등 긴급업무에 필요한 최소한의 차량 2, 3대만 주차하도록 하였으며, 주민 불편사항 등 민원발생 시에는 이동하도록 요청하였습니다. 또한 경찰서 진입로 양측에 설치되어 있는 보도 중 민원실 쪽 인도를 철거한 후에 버스주차용 주차구획선 설치 건의가 있었으나, 이는 2008년도 당시 구의원이신 전철수 현 서울시의회 의원님과 청량리 현대아파트 입주민의 건의로 2008년 10월에 보도 및 휀스를 설치하였으므로 보도 철거 및 주차구획선 설치는 현실적으로 어려움을 통보하였습니다. 2012년 5월 22일 경찰기동차량 주차공간 확보를 위한 경찰서 및 청량리 성당 주변에 대한 현장 실태조사를 하였으나 적정한 장소를 마련하지 못하였습니다. 앞으로 우리 구에서는 경찰질서 민원실 신축이 완료되면 기동차량 주차장 설치가 이루어지도록 요청하겠으며 이와 별도로 불법주차로 인한 민원을 최소화 하도록 계도 및 단속을 지속적으로 실시하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. (결과보고는 끝에 실음)

주정위원장대리

건설교통국장 수고하셨습니다. 건설교통국 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김용국위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김용국위원

김용국위원입니다. 국장님 이 부분에 대해서는 2008년 10월에 보도 및 휀스를 설치하였으므로 보도철거 및 주차구획선 설치는 현실적으로 어려움을 통보해 왔다고 했습니다. 그런데 여기 뿐만이 아니고 우리가 동대문 내지 어떤 주차 현실을 다 알고 있잖아요. 그런데 이러나 저러나 지금 현재 불법이든 합법이든 주차를 하고 있어요. 하고 있는데 지금 쉽게 말해서 보도를 새로 설치를 했고, 휀스를 설치했고 그리고 나니까 주차구획선 긋기가 현실적으로 어렵다. 그런데 주차구획선 긋기가 어려우니까 어차피 불법주차를 하고 있단 말이에요. 차라리 합법적으로 주차를, 경찰차량은 경찰차량 댈 수 있도록 그어주고 승용차는 승용차 대로 죽 그을 수 있도록 해주고, 세무서 앞에까지. 어차피 세수도 벌 수 있고 이것도 합법화 시킬 수 있고 하는 게 어떻습니까? 이 외에도 여러 군데 이런 사례가 있을 거예요, 이런 일에 대해서. 특별히 도로교통법상 여기에 안 되는 이유가 있습니까? 우리 동대문이 거주자 우선주차를 이용해서 쓰고 있잖아요, 그 문제에 대해서.

주정위원장대리

건설교통국장은 김용국위원 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
상범

안상범건설교통국장

김용국위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 지금 현재 경찰버스 되어 있는 위치는 사유지입니다. 사유지고 해서 우리가 주차구획선 설치는 곤란하고 또 지금 현재 도로에, 현재 4차선 정도가 됩니다. 4차선 정도가 되기 때문에 양쪽에 주차를 해도 교통 소통에는 별로 지장은 없습니다. 그래서 현재는 저희들이 교통 경찰버스 가끔 저희들이 단속을 하고 일반차량도 단속을 하는 실정입니다. 그거를 휀스를 설치해서 하는 것은 입주민들의 상당한 반대가 있어서 현실적으로 곤란한 실정입니다.

김용국위원

추가 일문일답 하겠습니다.

주정위원장대리

김용국위원님 일문일답하시기 바랍니다.

김용국위원

사유지면 어디 어디 땅으로…….
상범

안상범건설교통국장

지금 아파트 대지로 되어 있습니다.

김용국위원

미주아파트 대지로 있는데 그게 사실상 공도로 사용하고 있는 거네요?
상범

안상범건설교통국장

네.

김용국위원

그러면 아파트 주민들이 그 자체를 못하게 할 수도 있겠네요?
상범

안상범건설교통국장

예, 그렇지요. 현재는 그게 아마 저희들이 보기에는 미주아파트를 양쪽에 지면서 가운데는 공도 개념으로 내 놓은 거 같아요, 단지 내 도로지만. 그래서 현재는 미주아파트 소유로 되어 있는 땅입니다.

김용국위원

등기부상에 기부채납을 했다거나 이런 것은 아니고…….
상범

안상범건설교통국장

예, 그런 건 없습니다.

김용국위원

소유주 자체가 아예 아파트 쪽으로 돼 있단 말이지요?
상범

안상범건설교통국장

네.

김용국위원

그러면 거주자 우선주차는 불가능 하겠지요. 그러면 지금처럼 그냥 주차단속하는 이런 방법밖에 없네요?
상범

안상범건설교통국장

예, 그렇습니다.

주정위원장대리

김용국위원님 질의에 본 위원장이 해당 의원을 하고 있습니다만 그거는 사유지로써 실제적으로 120억에 낙찰이 시작해서 지금 현재 소유자는 2억 4,000에 입찰을 받아서 지금 우리 국장님께서 말씀한 부분은 미주아파트 소유가 아니고 개인 소유로 되어 있습니다. 그거는 아마도 정정해 주시기 바랍니다.
상범

안상범건설교통국장

제가 착각을 했습니다. 그거는 원래 미주아파트 소유였었는데 소유권 이전 이전되어 가지고 지금은 방학동에 '엄영숙'이라는 사람이 2002년 6월 달에 소유권 이전이 된 바가 있습니다. 정정하겠습니다.

주정위원장대리

또 질의하실 위원, 한숙자위원님 질의해 주시기 바랍니다.
숙자

한숙자위원

그런데 도로가 사유지라 할지라도 그분하고 타협을 해서 구청에서 임대를 해서 사업추진을 할 수 있지 않는가 그 생각도 드네요.

주정위원장대리

건설교통국장은 한숙자위원님 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
상범

안상범건설교통국장

한숙자위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 이것이 애당초에 처음에 개설될 때는 아파트에 건폐율이라든가 그런 것 때문에 기부채납을 못하고 공도로 제공한 거, 아파트 주민과 일반주민이 같이 함께 사용하도록 공도로 제공을 한 거거든요. 그런데 소유권이 미주아파트로 되어 있으니까 그것을 이 사람 저 사람 해서 소유권이 점점 넘어 갔는데 현재로써는 그런 도로는 보상 대상이 안 됩니다. 저희들이 소송을 해도 거의 저희들이 승소를 하거든요. 그런데 현 시점에서는 그런 대로 현실 대로 유지를 하면서 저희들이 교통에 지장이 있는 민원, 불법주차라든지 그런 거나 단속하면서 하는 그런 실태입니다.

주정위원장대리

또 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시면 건설교통국을 끝으로 복지건설위원회 소관 구정질문에 대한 처리결과 보고의 건을 모두 마치고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으면 복지건설위원회 소관 2012년 2/4분기 구정질문에 대한 처리결과 보고의 건을 모두 마치도록 하겠습니다. 건설교통국장 수고하셨습니다.
상범

안상범건설교통국장

감사합니다.

주정위원장대리

다음은 의사일정 제2항, 2011회계연도 세입·세출 결산 승인의 건, 의사일정 제3항, 2011회계연도 예비비 지출 승인의 건 이상 두 건을 일괄 상정하겠습니다. 먼저, 2011회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출에 대해 재무과장으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 재무과장 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
상영

김상영재무과장

안녕하십니까? 재무과장 김상영입니다. 제가 지금 총괄 설명 드릴 자료는 이 책자를 참고하시면 되겠습니다. 지금부터 2011회계연도 세입·세출 결산 승인에 관해서 보고를 드리겠습니다. 3페이지 일반 및 특별회계 세입·세출 결산 총괄은 예산 현액은 3,904억 7,761만 6,000원이며, 수납액은 3,892억 858만 3,000원이고, 지출액은 3,297억 8,422만 7,000원입니다. (결산안 및 예비비 설명 중…….) 이상으로 2011회계연도 예비비 사용 승인 요청 건에 대해서 보고를 마치겠습니다. 기타 자세한 내용은 소관 부서장이 보고를 드리도록 하겠습니다. (참 고) 2011회계연도 일반·특별회계 세입·세출 결산서(안) 2011회계연도 세입·세출 결산 승인(안) 2011회계연도 예비비 지출 승인(안) ※본 결산(안) 및 승인(안)은 2012년6월19일 예결특위 제2차 회의록 끝에 실음

주정위원장대리

재무과장 수고하셨습니다. 전문위원 검토보고는 시간 관계상 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. (검토보고는 끝에 실음) 심사에 앞서 위원 여러분 모두 잘 알고 계시는 사항이지만 결산심사는 예산집행 결과에 대한 사후적 재정조치입니다. 지난해의 집행부 예산이 적절하게 집행되었는지를 확인하여 장래의 재정계획 수립이나 내년도 예산편성 합리화를 도모하는데 그 이유가 있다고 하겠습니다. 따라서 예산집행을 통해 행정목적이 효율적으로 달성되었는지, 사업의 효율성과 효과성, 그리고 지역 발전에 대한 기여도 등을 분석 평가함으로써 내년 예산이 바람직한 방향으로 편성될 수 있도록 최선을 다하여 주시기 바랍니다. 그러면 세입분야부터 심사하도록 하겠습니다. 세입분야 소관 과장님께서는 위원님 질의에 답변 준비를 해주시기 바랍니다. 먼저, 세입분야 일반회계는 결산서 25쪽부터 30쪽까지, 특별회계는 289쪽부터 296쪽까지, 주민소득지원 및 생활안정기금 특별회계, 의료급여기금 특별회계, 그리고 주차장 특별회계입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시면 세입분야에 대한 심사를 모두 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분 이의가 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 세입분야에 대한 심사를 모두 마치고 이어서 세출분야를 심사하도록 하겠습니다. 세출분야 심사 진행은 국 단위 과별 건제순에 따라 질의하시되 예산의 전용, 이월비, 예비비, 보조금, 불용액, 기금 결산 등 세부적인 사항은 나누어 드린 유인물의 쪽수를 참고하셔서 질의해 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 복지환경국 결산안 및 예비비 지출안에 대해 심사하도록 하겠습니다. 복지정책과장은 결산서의 해당 쪽을 말씀해 주시고 소관 사항을 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
건호

최건호복지정책과장

안녕하십니까? 복지정책과장 최건호입니다. 복지정책과 소관 2011연도 세출예산 결산을 보고 드리겠습니다. 결산서 책자 116쪽 하단부터 되겠습니다. 2011년도 복지정책과 예산 총액은 39억 6,766만 5,000원으로 이 중에서 37억 7,337만 2,470원을 지출하고 1억 9,429만 2,530원이 집행잔액으로 남았습니다. 집행률은 95.1%가 되겠습니다. 참고로 국·시비 보조금은 수령 총액이 26억 2,721만 1,000원이며, 25억 5,913만 3,800원을 지출하여 집행률은 97.4%가 되겠습니다. 그러면 단위사업별로 나누어서 저소득 주민보호 지원, 보전지출, 통합복지 서비스 지원, 복지대상자 서비스 연계 및 지역사회 복지증진 청렴도 및 직무능력향상, 기본경비 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 116쪽 하단부터 117쪽 상단까지의 저소득 주민보호 및 지원입니다. 예산 현액은 10억 2,794만 5,000원으로 이 중에서 9억 4,539만 6,710원을 지출하고 8,254만 8,290원이 집행잔액으로 남았습니다. 집행잔액의 대부분은 117쪽 상단 ‘301’목 일반보상금 8,180만 7,890원으로 이는 긴급복지를 위한 예산상의 편성액을 기준으로 한 것이며 실질적으로 국·시비 보조금 수령액은 6억 2,970만원으로 보조금 수령액 대비 실 지출잔액은 101만 3,160원이 되겠습니다. 다음은 117쪽 하단 보전지출입니다. 국고 및 시·도비 보조금 반환액으로 예산 현액은 1,156만 6,000원으로 이 중에 1,138만 5,900원을 지출하고 18만 100원이 집행잔액으로 남았습니다. 국고보조금 반환금 11만 9,540원, 시·도비 보조금 반환금이 6만 560원이 되겠습니다. 다음은 118쪽 상단부터 119쪽 중단까지 통합복지 서비스 지원입니다. 예산현액은 2억 9,720만 3,000원으로 이 중에서 2억 4,605만 9,800원을 지출하고 5,114만 3,200원이 집행잔액으로 남았습니다. 주민생활 직무역량강화 ‘201’목에 일반운영비 336만 7,910원은 희망플러스 꿈나래 통장 서울시 제작 홍보물 활용과 지역사회 복지계획 책자를 파일로 대체 활용한 예산절감 또는 집행잔액이 되겠습니다. 복지대상자 통합조사 실시 ‘201’목에 일반운영비 215만 9,970원은 예산절감 및 낙찰차액 등 집행잔액이 되겠으며, 사회복지 통합서비스 ‘101’목에 228만 8,720원은 저소득 주민 사례 관리를 위한 전문요원 인건비 집행잔액이며, ‘307’ 민간이전 1,096만 2,000원은 사례관리 운영 사업비로 서울시 등 상급기관에서 보조금 부담비율 이견의 차이 문제로 예산이 배정이 되지 않아 집행되지 못했습니다. 공익근무요원 복무관리 ‘301’목에 2,915만 6,500원은 사회복지 공익근무요원들에게 지급하는 중식비 집행잔액이 되겠습니다. 참고로 매칭사업은 50대 50입니다. 종합사회복지관 기능보강사업 ‘401’목에 247만 6,000원은 장안종합사회복지관 건물의 천정 수선 등 공사비 집행잔액이 되겠습니다. 다음은 119쪽 중단부터 120쪽 하단까지의 복지대상자 서비스 연계 및 지역사회 복지증진사업입니다. 예산현액이 17억 6,875만 3,000원으로 이 중에서 17억 5,030만 6,570원을 지출하고 1,844만 6,430원이 집행잔액으로 남았습니다. 종합사회복지관 지원 ‘307’목 민간이전 739만 6,000원은 종합사회복지관 운영지원비 집행잔액이 되겠으며, 민관협력체계 구축 지원 ‘201’목에 일반운영비 195만원은 사회복지협의체 위원 회의 참석수당의 집행잔액이고, ‘307’목에 민간이전 120만 8,340원은 동대문구 사회복지협의회 운영 보조금 예산집행 잔액입니다. 보훈회관 운영 ‘401’ 시설비 및 부대비 310만 7,500원은 보훈회관의 보일러 세관공사 등에 따른 공사비 집행잔액이 되겠으며, 보훈단체 지원 ‘301’목에 329만 4,400원은 국립묘지 참배 및 전적지 순례 등의 보훈단체 행사지원비 집행잔액이 되겠습니다. 다음은 120쪽 하단 청렴도 및 직무능력 향상입니다. 예산현액은 1,940만원으로 이 중에서 1,563만 9,710원을 지출하고 376만원이 예산 절감 및 집행잔액으로 남았습니다. 다음은 120쪽 하단부터 121쪽 중단까지 기본경비입니다. 국 기본 및 현안업무 등 제반사업을 수행하기 위한 사무기기 소모용품 구매, 각종 서식인쇄, 공공요금 및 제세 등의 예산으로 예산 현액 8억 4,279만 8,000원으로 이중 8억 458만 3,780원을 지출하고 3,821만 4,220원이 집행잔액으로 남았습니다. 이는 공공요금 인쇄비 등의 예산절감 및 집행잔액이 되겠습니다. 다음은 249쪽 중단 예산전용입니다. 보훈단체 광복절 행사비 지원을 위하여 700만원을 전용하였습니다. 마지막으로 254쪽 예산이체입니다. 본 예산은 2011년 7월 1일 동대문구 행정기구 설치조례 시행규칙 개정 및 우리구 조직개편에 따른 부서 간의 예산이체로 자원봉사 업무 지원 등 자원봉사 관련 예산 2억 2,190만 1,000원을 자치행정과에 이체하였습니다. 이상으로 저희과 소관 2011년도 세출 및 결산사항에 대해 간략히 보고드렸습니다.

주정위원장대리

복지정책과장 수고하셨습니다. 복지정책과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 결산서 116쪽부터 121쪽 하단까지입니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 김용국위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김용국위원

김용국위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 아까 보훈단체 지원에 700만원 전용을 말씀하셨는데 개략적으로 다시 한 번 답변하시기 바랍니다.

주정위원장대리

복지정책과장은 김용국위원 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
건호

최건호복지정책과장

김용국위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 700만원 전용 관계는 같은 항목 사항에서 행사지원비와 민간이전비 사항에서 이전만 한 내용이기 때문에 내용상에 특이사항은 없고요. 단지 700만원을 저희들이 집행하고 잔액만 100만원이 남아 있는 그런 상태입니다. 참고로 일반운영비 700만원을 저희들이 민간행사보조로 700만원을 이전하였는데요. 실질적으로 광복회 단체로 나가는 기념행사비, 그 지원비용 사유로 해서 700만원을 예산편성 사항에 민간행사 운영비로 편성된 사항을 민간행사 보조사항으로 그 사항만 이전한 내용입니다.

김용국위원

자료를 우리 위원님들한테 깔아주시기 바랍니다.
건호

최건호복지정책과장

그렇게 하도록 하겠습니다.

주정위원장대리

또 질의하실님 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시면 복지정책과 소관 결산안에 대한 심사를 마치고, 다음은 사회복지과 소관 사항을 심사하도록 하겠습니다. 복지정책과장 수고하셨습니다.
건호

최건호복지정책과장

감사합니다.

주정위원장대리

사회복지과장은 결산서의 해당 쪽을 말씀해 주시고 소관 사항을 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
영덕

오영덕사회복지과장

안녕하십니까? 사회복지과장 오영덕입니다. 사회복지과 2011회계연도 세출 결산안을 간략하게 보고 드리겠습니다. 일반회계는 121쪽 하단부터 129쪽 상단까지, 특별회계는 303쪽부터 304쪽까지입니다. 먼저, 일반회계입니다. 일반회계는 총 예산액 377억 5,910만 8,000원으로 이중 359억 8,758만 5,906원을 집행하여 17억 7,152만 2,094원이 집행잔액으로 집행률은 약 95.3%입니다. 정책 및 단위사업별로 보고 드리겠습니다. 121쪽부터 123쪽 상단까지의 정책사업 저소득 주민 생활안정 지원 사업은 281억 2,245만 7,000원을 편성 271억 5,833만 8,410원을 지출하여 9억 6,411만 8,590원이 집행잔액으로 집행률은 96.6%입니다. 이 사업의 대부분은 국민기초생활 수급자의 생계, 주거, 교육, 해산, 장제급여와 양곡할인 지원 사업입니다. 다음 123쪽 하단에서 126쪽 상단까지의 정책사업 사회복지행정 구현 사업으로 39억 6,014만 7,000원을 편성 34억 9,309만 920원을 집행하여 집행잔액은 4억 6,705만 6,080원으로 집행률은 88.2%입니다. 123쪽, 단위사업인 저소득층 자활지원 사업은 자활근로사업 중 자체사업과 민간위탁사업으로 집행잔액이 2,658만 240원과 7,234만 5,960원, 자활장려금은 2,062만 1,970원, 희망키움통장사업은 1억 6,366만 9,000원의 집행잔액이 발생하였습니다만 이는 예산편성 이후 사업량 조정에 따라 예산이 축소 교부되어 실제 집행잔액은 자활근로사업에 민간위탁사업 781만 1,960원, 자활장려금 602만 2,970원, 희망키움통장사업은 766만 9,000원이 되겠습니다. 다음 125쪽 하단 단위사업 자활주거복지의 지역사회서비스 투자 사업은 5억 3,666만원이 편성되어 3억 6,868만 4,630원을 집행하고 1억 6,797만 5,370원의 집행잔액이 발생하였습니다. 본 사업은 저소득층 아동, 노인, 장애인 등 취약계층에 대한 사회서비스를 제공하는 바우처사업으로 1억 6,797만 5,370원 집행잔액 중 사업량 조정에 따라 예산이 축소 교부되어 실제 집행잔액은 7,215만 9,370원입니다. 다음 126쪽 상단부터 128쪽 하단까지의 정책사업 사회복지행정 구현 사업은 예산액 53억 8,297만원에서 50억 5,269만 2,766원을 집행하고 3억 3,027만 7,234원이 집행잔액으로 집행률은 93.8%입니다. 127쪽 중단 단위사업인 장애인 및 장애인시설 지원에 일반보상금은 23억 3,515만 7,000원 중 20억 9,587만 1,350원을 집행하여 2억 3,928만 5,650원의 집행잔액이 발생하였습니다. 집행잔액이 많은 이유는 일반보상금 중 1, 2급의 중증장애인에게 지급되는 장애연금 예산이 2010년 6월 28일 장애인연금법 시행령 제정에 따라 2011년부터 기존 국비 50%, 시비 50%의 부담률에서 국비 50%, 시비 32.5%, 구비 17.5%를 신규로 부담하도록 가내시 통보되어 구비 부담 예산 3억 4,564만 4,000원을 편성하였으나 서울시 조례가 2011년 7월 28일 제정되어 2011년 8월부터 시행됨에 따라 1월부터 7월까지는 국비 50%, 시비 50%로 집행하고, 조례 시행 후인 8월부터 구비 1억 1,821만 9,000원을 집행함에 따라 집행잔액의 대부분은 1월부터 7월까지의 집행하지 못한 구비 2억 2,742만 5,000원입니다. 다음은 303쪽에서 304쪽에 의료급여기금 특별회계입니다. 의료급여기금 특별회계는 총 5억 7,140만원을 편성, 4억 9,938만 8,610원을 집행하여 잔액이 7,201만 1,390원으로 집행률은 87.4%입니다. 의료급여 수급자 급여비용 지원 사업인 장애인 보장구 급여지원, 본인부담금 보상금 지급, 건강생활유지비 잔액 지급 등에 소요되는 의료 및 구료비와 의료급여 부정청구 보상금에서 5,406만 2,720원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 314쪽 중단 자활기금에 대하여 보고 드리겠습니다. 2010년도 말 조성액 5억 2,467만 1,145원에서 동대문 지역 자활센터 사무실 임대보증금 보전금으로 2,000만원을 지출하였고…….

김용국위원

과장님! 314쪽으로 넘어갈 때는 조금 빨라요. 넘기는 시간이 있으니까.
영덕

오영덕사회복지과장

죄송합니다. 보고 드리겠습니다. 2010년도 말 조성액 5억 2,467만 1,145원에서 동대문 지역 자활센터 사무실 임대보증금 보전금으로 2,000만원을 지출하였고, 정기예금 예치금 이자수입 등으로 1,754만 1,914원을 수입으로 하여 2011년도 말 현재 조성액은 5억 2,221만 3,059원입니다. 이상으로 사회복지과 2011회계연도 세출 결산에 대한 보고를 마치겠습니다.

주정위원장대리

사회복지과장 수고하셨습니다. 사회복지과 소관 사항 중 일반회계 부분에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 결산서 121쪽 하단부터 129쪽 상단까지입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 한숙자위원님 질의해 주시기 바랍니다.
숙자

한숙자위원

한숙자위원입니다. 121쪽에 저소득 주민 생활안정 지원을 281억 2,200을 지원했는데 이것이 어떤 것을 기준으로 해서 저소득층 주민 생활을 지원했는지, 어떠한 기준으로 해서 지원을 했는지 거기에 대한 답변 좀 해주십시오.

주정위원장대리

사회복지과장은 한숙자위원 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
영덕

오영덕사회복지과장

한숙자위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 저소득 주민생활 안정지원 사업은 122쪽을 보시면 국민기초생활 수급자에 대한 생계급여와 주거급여, 해산·장제급여, 교육급여로 기초생활수급자에 대해서 매월 나가는 돈입니다.
숙자

한숙자위원

아니요, 그거 나가는 건 알고 있는데, 기초생활수급자들을 어떤 기준으로 해서 나가느냐 그거죠. 왜냐하면 그것도 발굴을 해서 거기에 대한 사람도 골고루 지원이 나가야 되는데 항상 보면 거기에서 발굴한 것이 아니라 만날 타는 사람만 연달아 타더라고요. 그러니까 그런 사람들이 불만이 많더라고요. 꼭 자기네도 타야지만 되는데 그렇지 않은 사람이 타간다 그런 불만이 있기 때문에 이 기준이 얼마의 액수를 가지고 있고, 얼마의 자산이 있고, 어떤 사항에서 있는 사람한테 지원을 받느냐 그걸 얘기하는 겁니다.

주정위원장대리

사회복지과장은 그 부분에 대해서 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
영덕

오영덕사회복지과장

한숙자위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 지금 기초생활수급자 책정은 복지정책과에 본인들이 동에 신청을 하게 되면 조사를 해 가지고 복지정책과로 올라옵니다. 그러면 복지정책과에서 조사팀이 있습니다. 실제 이 사항이 자격요건에 맞는지 안 맞는지를 거기서 확인을 해서 기초생활수급자로 된 사람에 대해서 이 돈이 나가는 것이고요. 수급자가 책정이 안 된 사람들은 여기 예산에 있는 돈에서 나가는 게 아닙니다. 이상 답변 마치겠습니다.

주정위원장대리

또 질의하실 위원님 계십니까? 김용국위원님 질의하시기 바랍니다.

김용국위원

김용국위원입니다. 사회복지과는 아시다시피 국·시·구비 매칭예산인데 아까 설명을 잘 들었습니다. 그런데 123페이지 하단에 보면 사회복지행정 구현에서 39억 6,014만 7,000원 중에 4억 6,705만 6,080원이 집행잔액으로 남았는데 그중에서 보면 대체적으로 민간위탁인 자활근로사업 쪽에서 집행잔액이 많이 남은 거 같아요. 지금 자활근로사업의 운영 실태 이걸 소상하게 설명해 주시고, 자활근로사업 민간위탁 주고 있는데 대한 2010년도, 2011년도 사업실적을 자료로 우리 위원님들한테 보내 주시기 바랍니다.

주정위원장대리

사회복지과장은 김용국위원 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
영덕

오영덕사회복지과장

김용국위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 지금 저소득층 자활지원 사업은 국비 60%, 시비 28%, 구비 12%로 부담되는 사업인데요. 여기가 예산 잔액이 많이 남은 이유는 실제 국비, 시비 보조사업이다 보니까 이 실적이 보건복지부에서 계속적인 관리를 하고 있는데 이거에 비례해서 저희가 책정을 하고 있습니다. 그런데 실제 국비가 적게 책정이 되게 되면 나중에 문제가 있기 때문에 실제 보건복지부에서 국비 부분을 약간 여유 있게 보내 주는 사항이고요. 그 다음에 자활근로사업 중에 민간위탁 사업은 현재 자활근로사업이 자체시행인 사업과 민간위탁 사업으로 나누어지고 있는데 지금 동에서 실제 취로라고 하는 사업이 근로유지형이 자체시행 사업이고요. 그 다음에 동대문 지역자활센터하고 동대문 종합사회복지관에 위탁을 하는 자활사업은 민간위탁 사업이라고 하는데, 작년도 같은 경우에는 자체시행 사업이 385명이 근무를 했고요. 민간위탁 사업으로 105명 정도가 근무를 했습니다. 그런데 지금 보건복지부 지침이 예산편성 때에도 위원님이 지적을 하셨듯이 자체시행 사업은 축소를 하고 민간위탁 사업을 확대를 하라는 취지에 의해서 2012년도 예산은 조금 변동이 됐습니다. 그렇기 때문에 본래의 취지에 예산이 많이 축소된다든지 아니면 인원을, 자활 자체에서 하던 인원을 민간으로 강제로 하지는 않고 있고 서서히 유도를 하고 있습니다. 위원님이 말씀하신 2010년도, 2011년도 민간위탁 실적은 서면 자료로 보고 드리겠습니다. 이상입니다.

주정위원장대리

또 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시면, 다음은 특별회계 부분에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 결산서 303쪽부터 304쪽이 되겠습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시면 사회복지과 소관 결산에 대한 심사를 마치고, 다음은 가정복지과 소관 사항을 심사하도록 하겠습니다. 사회복지과장 수고하셨습니다. 가정복지과장은 결산서의 해당 쪽을 말씀해 주시고 소관 사항을 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
문필

김문필가정복지과장

안녕하십니까? 가정복지과장 김문필입니다. 2011회계연도 가정복지과 결산 내용을 보고 드리겠습니다. 가정복지과 해당 부분은 세입·세출 결산서안 129쪽부터 134쪽까지입니다. 먼저, 129쪽 중간 부분입니다. 가정복지과 총 예산액은 375억 2,409만 9,000원이 되겠습니다. 지출액은 368억 3,584만 6,800원이며, 잔액은 6억 8,825만 2,200원으로 집행률은 98.2%입니다. 다음은 단위사업별로 보고 드리겠습니다. 129쪽 하단 부분입니다. 여성의 능력개발 향상 및 여성복지 사업입니다. 예산액은 3억 3,691만 6,000원이며, 지출액은 2억 8,991만 9,820원이고 잔액은 4,699만 6,180원으로 집행률은 86%입니다. 집행잔액의 주요 발생 사유는 제1, 2 여성복지관 운영비, 여성주간 행사 운영비로 편성된 일반운영비에서 1,754만 4,950원과 130쪽 중간 부분 행사실비보상금 120만원, 기타보상금에서 2,588만 1,000원, 그리고 1, 2 여성복지관 시설비 121만 2,000원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 130쪽 하단 부분 영유아 복지 지원 사업입니다. 영유아 복지 지원 사업은 예산액은 330억 8,242만 9,000원이며, 지출액은 329억 957만 8,330원이 되겠습니다. 집행잔액은 1억 7,285만 670원으로 집행률은 99.5%입니다. 집행잔액은 일반운영비 373만 2,160원과 131쪽 상단 부분 행사실비 및 기타보상금에서 204만원, 민간이전의 민간가정 보육시설의 영아간식비, 취사부 인건비 지급이 3월부터 지원됨에 따라 5,853만 9,000원이 집행잔액으로 발생하였습니다. 다음은 131쪽 중간 부분 보육시설 보수비 지원에서 낙찰차액 등으로 963만 3,810원이 잔액이고, 직장, 구립 보육시설 운영 집행잔액은 2,129만 1,990원이며, 보육시설 운영개선 집행잔액은 7,584만 690원으로 이는 2011년도 서울형 공인인증 어린이집이 1개소만 추가됨에 따라서 당초 계획 대비 서울형 인건비와 운영비 집행액 감소가 주된 사유가 되겠습니다. 다음은 132쪽 하단 부분 저출산대책 사업입니다. 저출산대책 사업은 예산액은 37억 1,038만원이며, 지출액은 32억 5,862만 6,520원이고, 집행잔액은 4억 5,175만 3,480원으로 집행률은 87.8%입니다. 세부내역을 말씀드리면 출산장려 등 지원운영에서 행사운영비 등 일반운영비 797만 4,170원의 잔액과 133쪽 상단 부분입니다. 출산지원금 지원 사업인 사회보장적수혜금 1,207만 2,000원, 민간이전의 아이돌보미 사업 민간위탁금 2억 2,903만 3,790원과 중단 부분 다자녀가족 지원에서 사회보장적수혜금 1억 9,322만 3,320원이며, 이는 셋째 이후 자녀 양육수당 집행잔액 1억 8,482만 3,320원 중 8,097만 5,000원은 시비보조금으로써 예산편성 후에 확정내시에 따른 교부액이 감소됨에 따라 발생된 것으로써 실 집행잔액은 1억 384만 8,320원이 되겠습니다. 또한 다자녀가정 입학축하금 집행잔액은 840만원이며, 사회복지 집행잔액은 924만원이 되겠습니다. 다음은 133쪽 중간 부분 다문화가족지원 사업입니다. 다문화가족지원 사업은 예산액은 2억 1,950만원이며, 지출액은 2억 818만 7,320원이고, 잔액으로써 1,131만 2,680원으로 집행률은 94.9%입니다. 다문화가족 지원의 집행잔액은 다문화 관련 행사운영비 등 일반운영비에서 773만 7,620원의 집행잔액이 있고, 건강가정 지원에서는 가족친화 경영 서적 구매 등 일반운영비에 96만 8,640원의 잔액이 발생하였습니다. 134쪽 상단 부분입니다. 거주외국인 지원에서 다문화가족 관련 행사비 낙찰차액 227만 60원의 집행잔액이 발생하였습니다. 기타 부분의 잔액 533만 5,450원은 우리 가정복지과의 행정운영비인 일반운영비 집행잔액입니다. 이상으로 간략히 보고를 마치겠습니다.

주정위원장대리

가정복지과장 수고하셨습니다. 가정복지과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 결산서 129쪽 상단부터 134쪽 하단까지입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김용국위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김용국위원

김용국위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 그런데 지금 132쪽 하단에 보면 저출산대책에 있어서 집행잔액이 4억 5,175만 3,480원의 집행잔액이 남았는데요. 거기서 보면 다자녀가족 지원에서 상당히 집행잔액이 많이 남았습니다. 그런데 지금 시간 관계 상 물어볼 게 몇 가지 있지만 우선 서면으로 준비를 하시는데 다문화가족 지원 현황을 2010년, 2011년도 2개년 치에 대해서 위원님들한테 보내주시고요. 그 다음에 다자녀가족 지원에 대해서는 간략하게 집행잔액에 대한 이유에 대해서, 본 위원이 궁금해 하는 것은 지금 국·시·구비 매칭예산일 텐데 뭔가 예측 가능했을 텐데 집행잔액이 많이 남은 것을 보면 뭔가 착오가 있지 않았나 생각을 하는데 과장님 답변을 부탁 드리겠습니다.

주정위원장대리

가정복지과장은 김용국위원 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
문필

김문필가정복지과장

김용국위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 다자녀가족 지원에서 집행잔액이 많다는 첫 질의사항인데요. 이 부분은 지금 당초 예산액은 13억 6,500 정도 됩니다만 집행액은 11억 7,100 정도 됩니다. 그런데 이 예산도 시·구비 매칭 비율에 의해서 계획변경이 돼서 집행사유가 미발생 됐습니다. 그 금액이 한 8,090만원 정도가 됩니다. 그래서 실제 집행잔액은 한 1억 8,400만원 정도 되는데요. 이 부분은 국고보조금의 확정 내시에 따라서 우리 구비가 조금 달라지는 그런 경우가 있어서, 교부액이 감소함에 따라서 실 집행잔액은 그렇게 많지는 않습니다. 이상입니다.

주정위원장대리

김용국위원님, 일문일답?

김용국위원

아니요, 추가질의 하겠습니다.

주정위원장대리

추가질의.

김용국위원

그러면 시간관계 상 그냥 질의하는 것 보다는 이 부분에 대해서도, 그러면 동대문구가 지금 보면 출산율이 많이 하향 추세인지 궁금한데 2009년, 2010년, 2011년 3개년 치에 걸쳐서 동대문구의 출산율을 위원님들이 볼 수 있도록 3개년 치 자료를 아울러서 보내 주시기 바랍니다, 다문화가족하고 같이요.
문필

김문필가정복지과장

다문화가족에 대한 지원사항 2009년부터 2011년, 그 다음에 출산율 관계 마찬가지로 자료를 제출해 드리겠습니다.

주정위원장대리

또 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시면 가정복지과 소관 결산을 마치고, 노인청소년과 소관 사항을 심사하도록 하겠습니다. 가정복지과장 수고하셨습니다.
문필

김문필가정복지과장

감사합니다.

주정위원장대리

노인청소년과장은 결산서의 해당 쪽을 말씀해 주시고 소관 사항에 대해서 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
명숙

정명숙노인청소년과장

안녕하세요? 노인청소년과장 정명숙입니다. 노인청소년과 소관 2011 회계연도 세출예산 결산 내용을 보고 드리겠습니다. 노인청소년과 결산 내용은 책자 134쪽부터 143쪽까지이고, 134쪽 하단부터 설명드리겠습니다. 2011년도 노인청소년과 세출 예산액은 2010년도 이월액을 포함한 323억 2,750만 6,540원으로 이중 309억 9,016만 3,050원을 지출하고 13억 3,734만 3,490원이 집행잔액으로 남았습니다. 따라서 집행률은 95.8%가 되겠습니다. 다음은 단위사업별로 보고 드리겠습니다. 135쪽 상단 부분 가정복지과 예산 중 2011년 7월 1일 자 노인청소년과로 업무가 이관된 청소년건전육성 사업입니다. 예산액은 12억 4,572만 2,000원이고, 지출액은 10억 5,946만 8,270원, 집행잔액은 1억 8,625만 3,730원입니다. 집행잔액의 사유로는 청소년독서실 민간위탁금, 청소년독서실 공부방 운영 미집행액, 자산취득비 예산절감액, 청소년 축제 등 시비 미 배정으로 집행하지 못한 금액이 되겠습니다. 다음은 137쪽 상단 부분 아동복지 사업입니다. 아동복지 사업은 예산액 9억 1,807만 4,000원이고, 지출액은 8억 9,609만 6,490원, 집행잔액은 2,197만 7,510원입니다. 집행잔액 주요내용은 급식 필요아동 지원 사업의 아동급식비 2,033만 9,170원이 대부분이 되겠습니다. 다음은 137쪽 하단 부분 노인복지 증진 사업입니다. 예산액은 15억 3,047만 1,000원이고, 지출액은 13억 4,608만 2,250원, 집행잔액은 1억 8,438만 8,750원이 되겠습니다. 주요 미집행 사유로는 경로당 운영 및 시설지원비 중 보조금 사업인 경로당 운영 냉·난방비 5,621만 6,000원과 경로당 특별난방비 7,043만 5,000원이 되겠습니다. 특히, 경로당 특별난방비 사업은 예산편성 후 교부금 감소로 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 139쪽 중간 부분 노인생활 지원 사업입니다. 예산액은 전년도 데이케어센터 설치비 이월액이 6억 6,797만 7,540원이 포함된 283억 6,639만 4,540원으로 이중에서 274억 2,292만 8,520원을 지출하고 9억 4,346만 6,020원의 집행잔액이 남았습니다. 미집행 사유로는 노인일자리 사업 2,933만 9,460원, 기초노령연금 7억 6,147만 2,900원, 장수축하수당 3,660만원, 데이케어센터설치비 1,683만 240원, 장기요양급여 부담금 8,374만 8,000원이 되겠습니다. 특히, 기초노령연금은 2011년 본예산액 240억 7,635만 1,000원이었으나 국·시비 보조사업으로 보조금이 축소 교부되어 최종 확정내시 예산액이 233억 1,487만 8,100원으로 확정되어 당초 본예산과 최종 확정내시 예산액의 차액이 발생된 것입니다. 이상으로 노인청소년과 소관 2011년도 세출결산 보고를 마치겠습니다.

주정위원장대리

노인청소년과장 수고하셨습니다. 노인청소년과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 결산서 134쪽 하단부터 143쪽 하단까지입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시면 노인청소년과 소관 결산에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 노인청소년과장 수고하셨습니다.
명숙

정명숙노인청소년과장

감사합니다.

주정위원장대리

위원 여러분! 휴식을 위하여 약 15분간 정회를 하도록 하겠습니다.

15시34분 회의중지

15시52분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 청소행정과 소관 사항을 심사하도록 하겠습니다. 청소행정과장은 결산서의 해당 쪽을 말씀해 주시고 소관 사항을 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
성오

배성오청소행정과장

안녕하십니까? 청소행정과장 배성오입니다. 청소행정과 소관 2011년도 세출부분 결산에 대해 보고를 드리겠습니다. 세입·세출 결산서 143쪽 하단부터 151쪽 중간부분입니다. 청소행정과 2011년도 세출예산 총액은 당초 본예산 237억 7,868만 1,000원이며, 전년도 이월비 3억 9,411만 4,720원과 예비비 사용액 1억 6,172만원을 포함하여 총 243억 3,451만원으로 이중 229억 3,458만 9,660원을 집행 완료하였으며 집행잔액은 13억 9,992만 6,060원이 되겠습니다. 잔액 13억 9,992만 6,060원의 미집행사유로는 계획변경 등 집행사유 미발생으로 4억 6,099만 7,830원과 예산절감으로 3억 9,153만 1,020원, 낙찰차액 등 예산 집행잔액으로 4억 9,698만 270원, 국고 및 시·도비 보조금 집행잔액으로 5,041만 6,940원이 되겠습니다. 다음은 단위사업별로 주요내용을 간략히 설명 드리겠습니다. 먼저 144쪽 상단부터 145쪽 중간까지의 구민편의 청소행정 운영 사업으로 34억 484만 4,000원을 편성하여 27억 901만 1,590원을 집행하였습니다. 주된 미집행 사유로는 분리배출 정착으로 종량제봉투 제작 수량 감소와 수도권 매립지 지방자치단체 분담금에 대한 결정 유보와 정화조 오니 처리비 기준단가 변경 등으로 다소 많은 예산이 남게 되었습니다. 다음은 145쪽 중간부터 148쪽 상단까지의 깨끗한 생활환경 조성 사업으로 12억 8,488만 8,000원을 편성하여 10억 9,310만 5,770원을 집행하였습니다. 주된 미집행 사유로는 폐기물 처리 기본계획수립용역비 절감과 CCTV 전기요금 지출 비용 절감 등이 있습니다. 다음은 148쪽 상단부터 149쪽 상단까지의 자원 재활용 활성화 사업입니다. 82억 1,965만 7,720원을 편성하여 80억 3,872만 6,290원을 집행하였습니다. 다음은 149쪽 상단부터 150쪽 중간의 차량·화장실 효율적 관리사업으로 11억 371만 7,000원을 편성하여 9억 8,746만 8,700원을 집행하였습니다. 다음은 150쪽 하단 부분입니다. 2010년도 우리구에 대한 청소행정과와 관련하여 교부받아 집행하고 남은 국고 및 시비보조금 반환금으로 7,692만 4,000원을 편성하여 7,692만 2,470원을 집행하였습니다. 다음은 151쪽 상단부터 151쪽 중간까지입니다. 환경미화원 인건비 등 기타 인력운영비로 100억 7,825만 2,000원을 편성하여 98억 8,234만 2,020원을 집행하였습니다. 이상 단위사업별로 보고를 마치고, 다음은 예산변경 전년도 이월액과 예비비 지출에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다. 결산서 146쪽 상단부분입니다. 환경미화원 관리 세부사업에 일반보상금 556만원을 환경미화원 체련대회 행사지원을 위한 민간이전으로 변경하여 집행하였습니다.

김용국위원

과장님! 장이 넘어가야 되니까 조금만 천천히.
성오

배성오청소행정과장

네.

김용국위원

바로 해 버리면 페이지 넘기기 바쁘니까.
성오

배성오청소행정과장

예, 결산서 146쪽 상단의 환경미화원 관리 세부사업에 배상금 1억 6,172만원을 예비비로 지출하였습니다. 예비비는 퇴직한 환경미화원의 임금지급 소송 결과 우리구가 일부 패소하여 결정 금액을 지급하게 되었습니다. 다음은 148쪽 상단의 동대문구 환경자원센터 건립·운영 세부사업의 시설비 3억 9,411만 4,720원이 전년도에서 이월되었습니다. 전년도 이월사유로는 전액 시비보조를 받아 추진하던 용두공원 야외공연장 조성사업에 대해 예산집행의 효율을 높이고 실질적으로 주민에게 혜택과 지원이 될 수 있도록 2010년 10월에 해당사업을 야외공원조성, 악취시설감지시스템 구축, 상징조형물 및 조각 시비 설치, 주민편의시설 설치 등 3개 사업으로 사업계획을 변경하고 서울시의 승인을 받음에 따라 전년도 말까지 사업 완료가 사실상 어려워 해당 사업을 당해연도에 부득불 이월하게 되었습니다. 참고로 4개 사업은 모두 준공이 완료되었습니다. 이상으로 청소행정과 소관 사항 설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

주정위원장대리

청소행정과장 수고하셨습니다. 청소행정과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 결산서 144쪽부터 151쪽 하단까지입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김용국위원님 질의해 주시기 바랍니다,.

김용국위원

김용국위원입니다. 우리 과장께서는 환경자원화센터 일련의 사건 때문에 마음 고생이 많으셨을 거 같아요. 그런데 전 직원이 열심히 일하시는 것 같습니다. 지금 환경자원화센터가 100% 정상적으로 운영이 안 될 거 같은데 환경자원화 센터가 정상적으로 100% 운영이 됐을 때 음식물 쓰레기 처리라든지 여러 가지 문제가 정상적으로 처리되기 이전과 어떤 변화가 차이가 있는지, 우리 주민들 입장에서 한번 답변을 해 주시고요. 그런데 지금까지는 주민들은 크게 변화된 것을 못 느끼고 있는 것 같습니다. 그리고 보면 144쪽 상단의 종량제 규격봉투 제작에서 보면 2억 3,151만 9,000원의 집행잔액이 남아 있습니다. 아까 간단하게 설명은 했는데요. 이 부분에 대해서 집행잔액이 남게 된 이유에 대해서 조금 더 소상하게 답변하시기 바랍니다.

주정위원장대리

청소행정과장은 김용국위원 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
성오

배성오청소행정과장

김용국위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 저희가 21일날 자원센터가 아시는 것처럼 여러 가지 문제가 있어서 부득불하게 업무 중지를 시켰습니다. 그래서 지금 제일 문제가 되는 게 김 위원님이 지적하신대로 음식물 처리가 제일 문제가 되고 있습니다. 그래서 종전처럼 자원센터에 반입하던 음식물 쓰레기를 지금 세 군데에 나누어서 처리하고 있습니다. 강동구청에서 처리하고 있는 음식물자원센터에다 저희가 하루에 20t 정도를 배출하고요. 그 다음에 충북 괴산에 대원농상하고 경기도 고양에 엠테콤이라고 있습니다. 거기서 하루에 50t, 60t 해서 처리를 하고 있습니다. 있는데 이것들이 저희가 당초에 처리하고 있던 비용보다는 9만 5,000원씩 처리비가 많기 때문에 결국은 서희가 내야 되긴 하지만 그 비용이 계속 지출이 늘고 있습니다. 늘고 있고 또 음식물은 저희가 차고지에다 수합해서 배출하다 보니까 여러 가지 직원들도 피곤해 있고, 차고지 직원들도 피곤해 있고 대행업체도 여러 가지 처리 과정에서 문제가 있기 때문에 상당히 피곤해 있고 지금까지는 크게 문제 없이 잘 처리해 왔지만 앞으로 어떤 사고가 걱정도 되고 해서 빠른 시일 내에, 지금 여러 가지 기계도 고치고 또 저희가 대부분 중요한 점검들을 마쳤습니다. 안전점검 다 했고 건강 같은 보건 점검도 했고 여러 가지 점검을 했는데 그분들은 전부 다 완료가 되어 있고 지금 제일 안 되어 있는 악취시설이 한 군데가 엊그제 또 한 번 뜯어 봤는데 여러 가지 문제가 있어서 다시 한 번 청소를 하고 있습니다. 세라믹 판으로 되어 있어서 여러 가지 먼지가 있어서 제대로 기능을 작동 못 한다고 했는데 지금 현재 냄새 난다는 게 그 기능이 제대로 안 돼서 그런 게 염려가 되고 있거든요. 그래서 그 부분이 정상적으로 가동되면 다음 주나 다다음주에 우리 위원님들한테도 설명 드리고 가동토록 하겠습니다.

주정위원장대리

김용국위원님 추가질의 해주시기 바랍니다.

김용국위원

추가질의 하겠습니다. 지금 한 번 더 추가질의를 안 할 수 없는 상황인데요. 그러면 외부처리를 하면서 추가비용이 발생하는 것은 우선 차치하고 지금 당장에 앞으로 지금 일어났던 일련의 안전사고에 대해서 충분히 조사를 했고 사후대책에 대해서 아마 대비를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 이것은 어디까지나 본 위원이 생각할 때는 안전사고인 것 같은데 원래 우리가 생각했던 것은 우리 위원님들 전체, 그 다음에 이 지역에 구민들 전체가 걱정했던 부분은 냄새 문제를 걱정했었단 말이에요. 그런데 의외로 안전사고가 발생한 거에 대해서 아까 말씀하신 보험문제 이런 것은 사실은 별 의미가 없다고 생각하고요. 물론 보험 들어야 되겠지요. 그런데 사고가 안 나는 것이 중요한 거 아닙니까. 이런 안전사고를 안 나게 할 수 있는 방안이 확실하게 서 있습니까?
성오

배성오청소행정과장

저희가 실질적으로 가동한 지가 재작년 말에 가동을 해서 1년 됐거든요. 저희도 사실 알게 모르게 조그만 기계기 때문에 조그만 고장들이 있답니다. 그래서 고치고 하는데 전체적으로 볼 때는 사실 저도 믿음직 못한 구석이 많이 있습니다. 있는데 그 기계가 서희에서 처음으로 도입됐는데 그런 기계들이 많고 아직까지도 음식물 처리에 대한 그런 노하우들이 서희만큼 가지고 있는 데도 없답니다. 그래서 저희가 어쩔 수 없이 서희에서 계속적으로 운영을 해 준다면 앞으로도 미비점이 보완이 되고, 저희가 그제 기계 책임자들, 부산에 있는 공장장을 불렀습니다, 기계가 제대로 운영이 안 되고 해서. 그래서 공장장이 새로 와서 기계 전체에 대한 책임을 맡고 있기 때문에 종전에 주먹구구로 했던 식 보다는 좀 더 체계적으로 운영할 수 있고 또 저희들이 보니까 서희가 사실 여러 가지 어렵기 때문에 인원은 제대로 충원이 안 됐습니다. 그래서 3교대 할 수 있는 인원도 이번에 충원이 됐고 또 사실 안전점검이라든지 안전교육 같은 게 사실 서운한 점이 많았습니다. 그래서 그 부분들도 보완을 했고 여러 가지 장비도 시설을 보완했습니다. 그래서 앞으로는 100% 장담은 못하지만 구민들이나 구의원들이 걱정 안 하실 정도의 시설 보완도 하고 관리·감독도 하고, 하도 저희가 답답해서 직원 1명을 그쪽에 고정배치를 시켰습니다. 그래서 감시감독 차원에서도 저희 구청에서 앞으로는 열심히 하도록 하겠습니다.

주정위원장대리

또 질의하실 위원 계십니까? 김학두위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김학두위원

김학두위원입니다. 자원화센터에 대해서 우리 김용국위원님께서 죽 질의하시고 답변하신 것을 잘 들었는데요. 거기 근무하시는 분들 계시잖아요. 일하시는 분들도 환경 여건이 굉장히, 물론 서희건설 소속이겠지만 여건이 굉장히 안 좋다고, 근무자들도 악취, 냄새 때문에 또 그리고 상당히 근무하기가 힘든 그런 환경 속에서 근무를 하고 있는 것으로 본 위원이 들었거든요. 그런 환경적인 개선책도 어떻게 방안을 가지고 있는지, 그리고 얼마 전에는 거기서 화재도, 인사사고도 나고 화재도 발생하고 거기서 이런 저런 근무하기가 굉장히 안 좋은 말들이 주변에서도 많이 나오고 있고 또 지상에서도 냄새가 지금도 난다는 그런 지역 주민들의 얘기도 듣고 있거든요. 종합적으로 근본적인 대책이라든지 방안을 강구해서 이런 기본적인 환경개선이라든지 관리라든지 여러 가지 조건을 이번 기회에 확고하게 짚고 넘어가야 되지 않나 이런 생각을 가져 보는데 과장님 환경적인 면에 대해서 어떤 상황인지 말씀 좀 해 주시기 바랍니다.

주정위원장대리

청소행정과장은 김학두위원 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
성오

배성오청소행정과장

김학두위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 사실 저희가 대기 측정하는 게 아시는 것처럼 용두공원 바깥에 있는 거기서 100m 지점에서 측정하거든요. 그래서 실제적으로 느끼는 거 하고 안에서 작업하면서 느끼는 거하고 차이는 많습니다. 저번에 사고 일어나고 나서 청장님 지시로 사고 난 지점하고 6개 지점을 측정했는데 상상 외로 많은 높은 치수가 나왔습니다. 그래서 그게 제지할 수 있는 실내 작업장에 대한 악취에 대한 정확한 기준이 없어서 아직 제재를 못했는데 의외로 저도 놀랐지만 많은 치수량이, 수치가 높았습니다. 그래서 거기에는 우리가 서희 직원도 있고 또 재활용 선별장도 한 2, 30명 일하고 있습니다. 그래서 그런 부분에 대해서 염려가 많았는데 작년 말에 청장님이 자원센터 감시단 개소식 하면서 냄새가 난다는 지적이 한 번 있었고 또 그 이후에 서울시 환경본부장이 바뀌면서 서희를 방문했습니다. 하면서 그때 냄새 부분을 언급했습니다. 그래서 저희가 서희에다, 2월 달에 냄새에 대한 전반적인 점검을 한번 해 줘라, 용역을 줘서. 그래서 실제로 어디서 나는 건지, 냄새가 들어오는 것인지 나가는 것인지 이것을 점검을 하라고 해서 용역을 줬습니다. 줘가지고 하던 중간에 사고가 나서 그저께 6월 2일 자로 용역 결과가 나왔습니다. 그래서 거기에 대한 저감대책도 여러 가지가 있는데 급배기 시설에 대한 전반적인 수리도 필요했고요. 탈취시설이 제대로 안 돼 있었고 또 악취차단용 스피드도어가 설치가 제대로 안 되어 있어서 악취가 밖으로 유출되는 그런 문제가 또 있었고, 또 폐수처리시설의 발효조 악취가 상당히 많았습니다. 그래서 그 부분에 대해서도 점검을 하고 있고요. 이번에 청장님이 또 한 가지 저희가 몰랐던 부분을 지적해 주셨는데 안에 작업장이 중요한 데가 세 군데가 있습니다. 전처리 시설하고, 이번에 사고가 났던 음식물 투입구하고, 폐수처리 시설에 대해서는 청장님이 지시를 했습니다. 실시간 악취측정기를 해가지고, 한 2,300만원 되는 건데 입구에다 달아 놓고 언제든지 작업자든지 다니는 사람이 보고 악취가 났을 경우에는 치수 이상이 되면 경고판이 울려서 작업장 하던 분들한테 경각심을 줄 수 있는 그런 시설을 이번에 설치를 세 군데에 했습니다. 그래서 조금 미흡하지만 그런 부분이 시설이 보완이 되고 있고요. 앞으로도 저희가 실제적으로 제일 중요한 게 음식물 썩는 데는 냄새가 많이 나고 있습니다. 그래서 그 부분은 위원님들이 염려하시는 그 점 저도 걱정을 많이 하고 있습니다. 그래서 그 부분은 이번에도 전체적인 감리단에서 와서 준공 내 줬던 그 당시 벽산감리단이 와서 저번에 한번 체크를 했습니다. 해가지고 공기가 제대로 안 빨리는 것도 있고 흡기나 배기가 안 돼서 공기가 안에 몰려 있는 게 있거든요. 그래서 악취가 심하다고 그런 부분도 이번에 점검을 하고 그와 더불어서 탈취시설도 뜯었습니다. 두 군데 다 뜯어서 보고 있기 때문에 이번에 시공이 되면 어느 정도는 아니더라도 80%, 90% 가동이 되면 안정적으로 운영할 수 있을 것이라고 생각이 됩니다.

주정위원장대리

과장님께서는 간단 명료하게 답변해 주시기 바랍니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 이동옥위원님 질의해 주시기 바랍니다.
동옥

이동옥위원

이동옥위원입니다. 우리 과장님 연일 청소행정을 보시느라고 너무 수고가 많습니다. 이병삼과장 밑에서 열심히 배워서 아주 잘 하는 것으로 알고 있어요. 우리 지역구에 회기역 2번 출구에 가시면 지금 현재 거기에 튀김장사뿐만 아니라 붕어빵 그 외 거기에서 아침 새벽에 토스트 같은 거 굽는 사람들 또 막국수 같은 거 말고, 그 위에 보면 회기역에서 엘리베이터에서 바로 나오면 1번지라는 술집과 모든 음식물 파는 데가 있어요. 그런데 거기는 수도도 설치가 안 되어 있어요. 뿐만 아니라 거기에 폐수를 버리는 그런 것을 과장님께서는 파악하고 있는지, 그 폐수 뿐만 아니라 폐수는 하수구로 내려가게끔 만들고 또 거기에 나오는 음식물찌꺼기는 나윤예식장 쪽 쓰레기통 옆에다 비닐봉지로 종량제 봉투에 담지 않고 그냥 막 봉투에다 담아서 거기에 있는 쓰레기에서 하룻밤만 자고 나면 악취, 이거는 하루에 거기 지나다니는 주민들이 수천명이 됩니다. 그런데 그거 한번이라도 파악해 봤는지, 그 냄새 때문에 코를 전부 막고 다닙니다. 그러면 일번지나 그 밑이 또 저기에서 나오는 음식쓰레기가 저녁 내 봉지에 담아 있다가 버릴 데가 없어서 거기다가 버려서 주민들에게 불쾌감을 주는 그거는 과장님께서 어떻게 생각하시는지 답변해 주시고요. 뿐만 아니라 회기역 사거리 하나은행 앞에 보면 붕어빵하고 토스트 굽는 것이 있어요. 그런데 거기에 보면 원칙은 리어카 한 대 분량의 영업을 하게끔 그 전에 허가를 해준 적이 있어요. 허가는 아니지만 일단 없는 사람 벌어먹기 위해서 했는데 그 사람들은 그 옆으로 전부 마늘 뿐만 아니라 아이스크림 또 오토바이 또 거기다가 빵 재료를 뒤로 내서 1차선을 거의 다 차지해서, 거기 돌다 보면 차량이 걸리고 있습니다. 그런데 오토바이 뒤에다 짐차까지 실어서 거기다 대놓고, 이건 24시간 거기다 대 놓고 있어요. 그런 것들을 치울 용의가 없는지, 이거는 낮에는 절대 안 됩니다. 밤에 그렇게 해 놓고 있고, 또 경희대 앞 삼거리에서 저쪽 경희대 롯교회까지, 경희대 정문에서. 오후 4시에서부터 새벽 익일 4시까지 보면 1차선은 전부다 박스 줍는 사람들, 리어카 갖다 놓고 산더미 같이 그 동네 사람은 다 보고 있어요.

주정위원장대리

이동옥위원님 세입·세출 부분에 대해서…….
동옥

이동옥위원

예, 알았습니다.

주정위원장대리

간단 명료하게 해주시기 바랍니다.
동옥

이동옥위원

그래서 그것을 신경 써서 할 수 없는지 거기에 대해서 답변 바랍니다. 물론 세입·세출인데.

주정위원장대리

청소행정과장님은 이동옥위원님 질의에 간단 명료하게 답변해 주시기 바랍니다.
성오

배성오청소행정과장

이동옥 부의장님 질의에 답변 드리겠습니다. 며칠 전에 부의장님이 지적을 해 주셔서 저하고 직원이 나갔습니다. 저는 아직까지 지역이 숙달치 못해서 나윤예식장이라든지 2번 출구는 잘 모르겠는데 그때 가서 바로 그 날 모여 있는 쓰레기 같은 것을 청소를 했습니다. 청소를 하고, 저희가 아쉽게도 건설관리과에 나와 있는 도로점용이라든지 그런 것은 들어와서 우리 직원이 건설관리과에 전화를 했고요. 저희가 회기역 주변이 사실 좀 지저분합니다. 그래서 그 부분에 대해서는 대행업체 상무한테 전화해서 지속적으로 단속을 해 주라고 그랬고요. 음식물 버리는 부분에 대해서는 저희가 앞으로도 계속적으로 지도·단속을 하도록 하겠습니다. 미흡하지만…….
동옥

이동옥위원

그것을 밤에 좀 나오셔서 특근을 주더라도 해 주십시오. 민원 때문에 우선 제가 못 견디겠어요. 그리고 죄송하지만 세입·세출에서 관련 이야기인데 내가 이건 특별하게 이야기 한 거기 때문에 아무튼 잘 좀 해 주십시오. 또 재떨이, 거기 재떨이에다 아무거나 다 버려서 재떨이를 다른 데로 치워 주세요. 2번 출구에서 나가다 보면…….
성오

배성오청소행정과장

입구에 있는 거요?
동옥

이동옥위원

거기다가 놔둬서 거기다 음식물 쓰레기를 갖다 버리기 때문에 거기다가 놔두면 안 됩니다. 다른 데 한가 진 데에다 갖다 노세요. 이상입니다.

주정위원장대리

우리 과장님께 그 부분에 대해서 잘 처리해 주시기 바랍니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시면 다음은 예비비 지출 부분에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 결산서 271쪽이 되겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시면 청소행정과 소관 결산에 대한 심사를 마치고, 다음은 맑은환경과 소관 사항을 심사하도록 하겠습니다. 청소행정과장 수고하셨습니다.
성오

배성오청소행정과장

감사합니다.

주정위원장대리

맑은환경과장은 결산서 해당 쪽을 말씀해 주시고 소관 사항을 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
중근

국중근맑은환경과장

안녕하십니까? 맑은환경과장 국중근입니다. 맑은환경과 소관 2011회계연도 세출 결산 내역을 분야별로 간략하게 보고 드리겠습니다. 세입·세출 결산안 151쪽부터 158쪽 중단까지입니다. 2001회계연도 맑은환경과 예산 총액은 7억 1,473만 7,000원으로 그중 6억 5,119만 7,310원을 지출하고 6,353만 9,690원이 집행잔액으로 남아 있으며 집행률은 약 91%가 되겠습니다. 이에 대한 단위사업별로 집행내역을 보고 드리겠습니다. 먼저 151쪽 하단에 동대문 행동21 사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 예산 현액이 3,389만 2,000원으로 2,414만 3,200원을 지출하고 집행잔액이 974만 8,800원이 발생하였습니다. 집행잔액 주요 내용으로는 사무관리비를 환경영향평가 신문공고료 집행미사유 발생 등이며 행사운영비는 친환경시설견학 임차비 축소, 시 보조금 활용 등으로 집행잔액이 남았습니다. 행사실비 보상금은 자원봉사 위주로 활용하여 절감된 집행잔액입니다. 다음은 환경개선부담금 부과 징수로 예산 현액 1억 188만 6,000원 중 9,002만 3,300원을 지출하고 1,186만 2,700원의 집행잔액이 남았습니다. 집행잔액의 주요 내용은 공공운영비 중 우편요금 절감 1,186만 2,700원이 되겠습니다. 다음은 152쪽 하단 수질환경보전 분야입니다. 수질환경보전 분야는 예산액 8,340만 6,000원으로 이중 7,705만 4,300원을 집행하고 635만 1,700원의 집행잔액이 남았습니다. 먼저 토양 및 수질관리 예산 현액 1,179만원 중 842만 9,450원을 지출하고 336만 550원이 집행잔액으로 남았습니다. 집행잔액의 주요내용은 사무관리비 중 교육 및 홍보자료 제작 절감액, 수질오염 방제장비 구매비 절감액입니다. 다음은 지하수 관리로 예산 현액 1,636만원 중 1,407만 570원을 지출하고 228만 9,430원이 집행잔액으로 남았습니다. 집행잔액의 주요내용으로는 공공운영비 중 지하수 보조관측시설 유지관리비용 집행잔액, 이륜차 운행유류비 절감 잔액이 되겠습니다. 다음은 비상급수시설 관리 예산 현액 5,525만 6,000원 중 5,455만 4,280원을 지출하고 70만 1,720원이 집행잔액으로 남았습니다. 집행잔액의 주요 내용은 공공운영비 중 비상급수시설 유지관리비용 및 전기요금 잔액이 되겠습니다. 다음은 153쪽 하단의 대기오염관리 분야입니다. 대기오염관리 분야 예산은 자동차 정밀검사 분야 예산 1,805만 9,000원 및 자동차 배출가스 저감예산 2,264만원과 실내공기질 및 대기오염관리 6,932만원 및 석면관리 2,600만원을 포함하여 총 1억 3,601만 9,000원이 되겠습니다. 먼저 자동차 정밀검사 예산 현액 1,805만 9,000원 중 1,340만 9,220원을 지출하고 464만 9,780원이 집행잔액으로 남았습니다. 집행잔액 주요 내용은 공공운영비 중 우편요금 절감 464만 9,780원이 되겠습니다. 다음은 자동차 배출가스 저감으로 예산 현액 2,264만원 중 1,888만 8,120원을 지출하고 375만 1,880원이 집행잔액으로 남았습니다. 집행잔액 주 내용은 사무관리비, 배출가스 측정기기 미고장으로 인한 수리비 예산 미집행액이 남았습니다. 다음은 실내 공기질 및 대기오염 관리 예산 현액 6,932만원 중 6,551만 1,260원을 지출하고 380만 8,740원이 집행잔액으로 남았습니다. 집행잔액 주 내용은 자산 및 물품취득비, 전기차 및 전기차 완속충전시설 구입비 380만 8,740원이 예산 절감된 사항이 되겠습니다. 다음은 석면관리로 예산 현액 2,600만원 중 2,080만 2,000원을 지출하고 519만 8,000원이 집행잔액으로 남았습니다. 집행잔액 주 내용은 사무관리비 중 공공건축물 석면조사비로 입찰 및 낙찰차액이 되겠습니다. 다음은 155쪽 가스·석유류 안전관리 및 유통질서 확립으로 예산액 83만 4,000원 중 10만원을 지출하고 73만 4,000원의 집행잔액이 남았습니다. 집행잔액 주 내용은 배상금 등 휘발유 품질검사 시료 채취비를 유관기관에서 취급하게 되어 예산절감 된 사항이 되겠습니다. 다음은 같은 쪽 중단 기후변화 대응으로 예산 현액 1,890만원 중 1,714만 4,000원을 지출하고 175만 6,000원이 집행잔액으로 남았습니다. 집행잔액은 에너지 클리닉 서비스를 위한 Co2닥터요원 교육강사료 40만원 등 해당 교육을 서울시에서 실시함으로써 남은 예산이 되겠습니다. 다음은 에코마일리지 사업으로 예산 현액 7,597만원 중 7,224만 3,000원을 지출하고 372만 7,000원이 집행잔액으로 남았습니다. 집행잔액 주 내용은 에코마일리지 홍보 및 제작 및 에너지 절약 우수 인센티브 물품 구매 낙찰차액 280만 4,000원 등이 되겠습니다. 다음은 156쪽 중단 신재생에너지 보급 활성화 사업입니다. 예산액 7,980만원 중 7,533만 1,830원을 지출하고 446만 8,170원이 집행잔액으로 남았습니다. 집행잔액 주 내용은 신재생에너지 보급 활성화의 시설비로 기준단가 대비 입찰 및 낙찰차액과 민간자본 보조금 360만원이 남게 되었습니다. 다음은 156쪽 하단 에너지 절약사업입니다. 예산액 380만원으로 이중 314만 9,500원을 지출하고 65만 500원이 집행잔액으로 남았습니다. 집행잔액의 주 내용은 에너지 절약 교육강사료 30만원, 우리 구 민간그린시설을 활용함으로써 남은 예산이 되겠습니다. 다음은 157쪽 중단 녹색에너지 보급 사업입니다. 예산액 2,630만원 중 2,452만 1,570원을 지출하고 177만 8,430원이 집행잔액으로 남았습니다. 집행잔액 주 내용은 그린리더 양성교육 강사료, 교육경비 등으로 그린리더 양성 국·시비 보조금이 있어 대체하여 남은 예산이 되겠습니다. 다음은 158쪽 중단 행정운영경비 분야입니다. 행정운영경비 분야 예산은 인력운영비 420만원과 기본경비 3,554만 4,000원 포함하여 총 3,974만 4,000원이 되겠습니다. 이중 3,584만 6,630원을 지출하고 389만 7,370원이 집행잔액으로 남았습니다. 이상으로 2011회계연도 맑은환경과 세입·세출 결산에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

주정위원장대리

맑은환경과장 수고하셨습니다. 맑은환경과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 결산서 151쪽 하단부터 158쪽 중단까지가 되겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시면 맑은환경과를 끝으로 복지환경국 소관 결산안에 대한 심사를 모두 마치고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 복지환경국 소관 결산안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 복지환경국장, 맑은환경과장 수고하셨습니다. 다음은 도시관리국 소관 결산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 먼저, 주택과 소관 사항을 심사하겠습니다. 주택과장은 결산서의 해당 쪽을 말씀해 주시고, 소관 사항을 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
병삼

이병삼주택과장

안녕하십니까? 주택과장 이병삼입니다. 저희 과 소관 2011회계연도 세출 결산내역에 대하여 보고 드리겠습니다. 가지고 계신 결산서 책자 159쪽부터 162쪽까지가 되겠습니다. 저희 주택과 예산 현액은 편성예산 27억 7,510만원과 전년도 이월액 9,005만 4,800원을 합한 28억 6,515만 4,800원이 되겠습니다. 집행액은 22억 8,453만 5,390원, 다음연도 이월액은 1억 1,780만원이며, 집행잔액은 4억 6,281만 9,410원이 되겠습니다. 주요내용을 세부 단위사업별로 구분하여 보고 드리면, 먼저 159쪽 중앙 공동주택관리 지원 사업은 예산액 4억 2,238만 8,000원이고, 2억 7,976만 6,800원을 집행하여 집행잔액은 1억 4,262만 1,200원이 되겠습니다. 다음은 같은 쪽 하단 공동주택 열린문화 조성사업이 되겠습니다. 예산액은 5,450만원, 집행액은 3,150만 8,000원, 집행잔액은 2,299만 2,000원이 되겠습니다. 다음은 160쪽 상단 무허가건물 관리사업이 되겠습니다. 예산액은 6,986만 7,000원, 집행액은 4,255만 6,470원, 집행잔액은 2,731만 530원이 되겠습니다. 다음은 같은 쪽 하단 주택재개발 지원사업에 대하여 설명드리겠습니다. 예산액은 편성예산 15억 172만원에 전년도 사고이월액 9,005만 4,800원을 합한 15억 9,177만 4,800원이며, 12억 3,785만 8,000원을 집행하고, 용두 제5주택 재개발정비구역 공공관리사업 지원 용역비 1억 1,780만원의 명시이월비가 발생하였으며, 집행잔액은 2억 3,611만 6,800원입니다. 잔액 발생사유는 신설2구역, 용두3구역, 용두5구역 주택재개발 정비계획 수립 등 용역비 미집행액이 되겠습니다. 다음 161쪽 중간 청렴도 및 직무능력 향상 추진사업은 국별 공통사항으로 예산액은 1,480만원, 집행액은 1,306만 4,000원, 집행잔액은 173만 6,000원이 되겠습니다. 바로 밑 시·도비보조금반환금은 건축과 소관 사항이며, 장안동 391번지 17호 주택 재건축 정비계획 수립 및 구역지정 용역비 시비보조금 집행잔액 5,798만 4,000원을 집행하였습니다. 같은 쪽 하단 및 162쪽 상단 기본경비는 예산액 총 6억 5,384만 1,000원에서 6억 2,179만 8,120원을 지출하고 집행잔액은 3,204만 2,880원이 되겠습니다. 이상으로 저희 주택과 소관 세출결산 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

주정위원장대리

주택과장 수고하셨습니다. 주택과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 결산서 159쪽 상단부터 162쪽 중단까지 되겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 유혜경위원님 질의해 주시기 바랍니다.
혜경

유혜경위원

유혜경위원입니다. 160페이지에 무허가건물 관리에 있어서 상세 집행내역이 어떤 부분인지 말씀해 주시고요. 제기동에 있는 개인이 며칠 전에 구청에 와서 한 민원에 대해서, 그 부분에 대해서 과장님께서 아시는 대로 답변 좀 부탁드리겠습니다.

주정위원장대리

주택과장은 유혜경위원 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
병삼

이병삼주택과장

답변드리겠습니다. 무허가건물 관리 내역은 주로 사무 일반운영비에 등기열람 및 압류 해제 비용, 그 다음에 무허가건물 단속원 피복비, 그 다음에 공공요금, 그 다음에 무허가건물 단속업무추진비, 그 다음에 포상금, 그 다음에 무허가건물 이행강제금 징수에 따른 포상금, 그 다음에 신발생 무허가건물 철거용역비 이렇게 구성이 돼 있습니다. 그 다음 제기동 민원사항에 대해서는 제가 지역을, 별도로 확인해서 보고 드리면 안 되겠습니까?
혜경

유혜경위원

알겠습니다.

주정위원장대리

또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시면 주택과 소관 결산에 대한 심사를 마치고, 다음은 도시계획과 소관 사항을 심사하도록 하겠습니다. 주택과장 수고하셨습니다. 도시계획과장은 결산서의 해당 쪽수를 말씀해 주시고, 소관 사항을 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
승기

민승기도시계획과장

도시계획과장 민승기입니다. 도시계획과 소관 2011회계연도 세출 결산내역에 대해서 보고 드리겠습니다. 결산서 162쪽 중앙부터 165쪽 하단까지입니다. 도시계획과 예산은 당해연도 편성예산 2억 1,179만 1,000원과 전년도 이월액 30억 9,557만 6,920원을 합한 33억 736만 7,920원이 되겠습니다. 이중 지출액은 30억 1,113만 8,843원이며, 집행잔액은 2억 9,622만 9,077원이 되겠습니다. 도시계획과 2011회계연도 세출예산은 3개의 정책사업, 7개 단위사업, 10개의 세부사업으로 구성되어 있습니다. 세출예산을 단위사업별로 구분하여 보고 드리겠습니다. 결산서 162쪽 중앙 부분입니다. 먼저, 2010회계연도 시보조금 집행잔액 반환금입니다. 서울시립대학 환경정비사업 공사비 시비보조금 집행잔액으로 한전지중화사업 공사 완료에 따른 집행잔액 342만 1,350원을 2011년도에 서울시에 반환하였습니다. 다음은 162쪽 하단 이문·휘경 재정비 촉진지구 사업 추진사항입니다. 예산액은 1,531만 5,000원이며, 347만 4,520원을 지출하였습니다. 집행잔액은 1,184만 480원이 되겠습니다. 사유는 촉진계획 변경 및 사업시행인가를 위한 공람·공고 절차 등에 따른 신문공고료와 토지 등 소유자에게 알리는 우편발송 비용, 업무추진비 등의 집행잔액과 예산절감액이 되겠습니다. 다음은 163쪽 중단부터 하단까지의 전농·답십리 재정비 촉진지구 사업 추진사항입니다. 본 사업은 3개의 세부사업으로 구성되어 있습니다. 예산액은 당해연도 825만 7,000원과 전년도 사고이월액 25억 6,622만 6,950원을 합한 총 25억 7,448만 3,950원입니다. 집행액은 25억 7,303만 5,790원이며, 집행내역으로는 답십리 245번지 외 2개소 지구단위계획 수립용역비 3,323만 3,020원과 전농·답십리 재정비촉진지구 내 존치관리 지역 도로개설사업으로 사가정길 도로개설 보상비 및 공사비 25억 3,299만 3,930원을 집행하였습니다. 집행잔액은 신문공고료, 우편발송 예산 등 144만 8,160원입니다. 다음은 164쪽 상단 청량리 재정비촉진지구 사업 추진입니다. 당해연도 예산액은 9,771만 9,000원이며, 전년도에 사고이월된 청량리 재정비 촉진지구 실시계획 용역비 3억 4,789만 3,000원과 용두1 도시환경정비구역 공공관리제 시행에 따른 시보조금 명시이월액 1억 5,400만원을 합한 총 5억 9,961만 2,000원입니다. 집행액은 3억 4,832만 100원이며, 집행내역은 용역비 3억 4,643만 2,000원과 신문공고료 업무추진비 등을 집행한 280만 7,100원을 포함하여 총 3억 4,832만 100원을 집행하였습니다. 집행잔액은 총 2억 5,129만 1,900원으로 이는 2010년부터 추진한 서울시 시책사업인 정비구역 공공관리제 관련 사업으로 용두1 도시환경정비구역에 추진위원회 구성 지원을 위한 용역시행을 목적으로 2010 시비보조금 이월액 1억 5,400만원과 당해연도 구비 9,200만원을 합한 2억 4,600만원으로 사업을 추진하고자 하였으나 정비구역 내 주민들이 토지 등 소유자 방식으로 사업을 진행함에 따라 공공관리자 방식이 사업추진이 진행되지 못하였으며, 부득이하게 편성된 예산이 미집행되었습니다. 나머지 잔액은 용역비 및 신문공고료 등 집행잔액입니다. 다음은 신설구역 외 1개소 지구단위계획 재정비사업입니다. 본 사업은 2004년부터 추진되어 온 지구단위계획 재정비 용역사업으로 그간 서울시 도시계획위원회에서 심의 보류에 따른 보완 및 절차 등에 따라 2010 추경예산으로 편성한 2,745만 6,970원을 사고이월하여 2011년 완료된 사업입니다. 집행잔액은 49만 6,007원입니다. 다음은 164쪽 하단 도시계획위원회 운영사항입니다. 예산액은 1,440만원이며, 613만 6,790원을 위원수당 및 운영비로 집행하고 826만 3,210원의 집행잔액이 발생하였습니다. 잔액발생 사유는 도시계획위원회 4회 개최로 예산절감액입니다. 다음은 165쪽 상단 도시관리계획 입안사항입니다. 예산액은 1,627만 2,000원이며, 905만 3,900원을 신문공고료 및 측량비 등으로 집행하고 721만 8,100원의 집행잔액이 발생하였습니다. 발생사유는 집행사유 미발생 및 예산 절감액입니다. 다음은 165쪽 중단 체비지 관리사항입니다. 예산액은 825만원이며, 591만 5,600원을 측량비 등으로 집행하였고, 233만 4,400원의 집행잔액이 발생하였습니다. 잔액 발생사유는 집행사유 미발생 및 예산 절감액입니다. 다음은 165쪽 하단 기본경비입니다. 예산액은 4,815만 6,000원이며, 3,481만 9,830원을 부서운영에 필요한 전산장비 유지관리 및 기타 사무용품 구입비 등으로 집행하였고, 1,333만 6,170원의 집행잔액이 발생하였습니다. 잔액 발생사유는 집행사유 미발생 및 예산절감액입니다. 이상으로 도시계획과 소관 2011회계연도 세출예산 결산보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

주정위원장대리

도시계획과장 수고하셨습니다. 도시계획과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 결산서 162쪽 중단부터 165쪽입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시면 도시계획과 소관 결산에 대한 심사를 마치고, 다음은 도시디자인과 소관 사항을 심사하도록 하겠습니다. 도시계획과장 수고하셨습니다. 도시디자인과장은 결산서의 해당 쪽수를 말씀해 주시고 소관 사항을 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
종영

박종영도시디자인과장

안녕하십니까? 도시디자인과장 박종영입니다. 연일 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 주정 복지건설 부위원장님과 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 도시디자인과 2011회계연도 세출예산에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 결산안 책자 166쪽 상단부터 168쪽 상단까지가 되겠습니다. 저희 도시디자인과 2011년도 예산 현액은 총 1억 6,327만 1,000원으로 1억 3,537만 7,240원을 지출하고 2,789만 3,760원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 단위사업별로 보고 드리겠습니다. 166쪽 상단 공공디자인 개선 사업입니다. 예산 현액은 1,248만원으로 475만 2,000원을 지출하고 772만 8,000원의 집행잔액이 발생하였습니다. 집행잔액은 공공디자인위원회 심의대상 사업이 없어 디자인 심의위원회가 미개최됐습니다. 따라서 운영수당 예산액 720만원이 미집행되었으며, 업무추진비 예산절감액 52만 8,000원이 되겠습니다. 다음은 166쪽 중간 도시경관 개선사업입니다. 예산 현액은 256만원으로 230만 4,000원을 지출하고 25만 6,000원의 집행잔액이 발생하였습니다. 집행잔액은 왕산로 디자인서울 유지관리 업무추진비 예산절감액 25만 6,000원이 되겠습니다. 바로 아래 좋은 간판 설치 및 불법 옥외광고물 정비사업입니다. 예산 현액은 1억 1,307만 9,000원으로 9,629만 20원을 지출하고 1,678만 8,980원의 집행잔액이 발생했습니다. 집행잔액은 광고물심의위원회 운영수당 등 일반운영비 집행잔액 643만 1,340원, 고정광고물 철거대행비 등 민간위탁금 247만 4,340원, 현수막 게시대 이전비 등 집행잔액 531만 1,590원이 되겠습니다. 다음은 167쪽 하단 부서운영에 필요한 행정운영경비입니다. 예산 현액은 3,515만 2,000원으로 3,203만 1,220원을 지출하고 312만 780원의 집행잔액이 발생하였습니다. 집행잔액은 사무관리비 예산절감 및 집행잔액 282만 6,780원, 업무추진비 예산절감액 29만 4,000원이 발생하였습니다. 이상으로 간략히 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

주정위원장대리

도시디자인과장 수고하셨습니다. 도시디자인과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 결산서 166쪽부터 168쪽 상단까지입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시면 도시디자인과 소관 결산에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 도시디자인과까지 하고 내일 이어서 결산 심사를 진행하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 오늘 복지건설위원회 소관 2011년도 일반·특별회계 세입·세출 결산 승인안 심사를 마치고 복지건설위원회 제40차 회의 산회를 선포합니다.

16시 42분 산회

출처 서울 동대문구의회 회의록