이세근지역경제과장
지역경제과장 이세근입니다. 지역경제과 소관 2001년도 행정사무감사자료를 보고 드리겠습니다. 유인물 9페이지를 참고하시기 바랍니다. 첫 번째 2000 년도 의회행정사무감사 시정.건의사항 처리결과에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 농공단지조성 특별회계 융자금 미수금 과다에 대한 지적사항입니다. 농공단지 조성사업 특별회계 지방채 상환에 있어 지방채 87억 9,200만원에 대하여 73.6%인 59억 5,50 0만원은 기 상환하였으며, 특히 99년에도는 과년도 수입금 12억 2,400만원을 징수하였으나 납기 도래분 22억 7,100만원이 미회수되었으므로 미회수금을 조속히 수납하는데 총력을 기울여 세입증대에 기여하기 바란다는 지적에 대한 처리내용을 말씀드리겠습니다. 2000년도에 11억 9,200만원을 징수하였으며 앞으로 체납업소 2개소에 대하여는 업체방문 독려하고 불응시에는 계약해지등 행정조치를 취하겠으며, 폐업업체 8개소에 대해서는재분양으로 체납액을 징수토록 하겠습니다. 농공단지조성사업 특별회계세입예산 과소편성에 대한 지적사항입니다. 농공단지조성사업특별회계세입중 과년도 수입액이 위와 같이 과소편성되어 세출예산 운용에 효율성이 저하된사실이 있으므로 앞으로는 예산편성에 적정을 기하도록 하겠습니다. 참고로 지난 2000 년도에는 예산액을 9억 편성해서 수납액이 11억 9,200만원을 수납했습니다. 다음은 10페이지가 되겠습니다. 두 번째 시정질문에 관한 조치사항, 세 번째 2천만원이상 각종 공사설계 변경내역, 네번째 각종 민원서류 처리내역은 해당사항이 없습니다. 다섯 번째 폭설피해복구 사업 추진현황을 말씀드리겠습니다. 18개업체가 피해를 입었으며 피해액은 8억 6,597만원입니다. 이중에서 18개업체가 복구를 완료하였으며 2개업체는 아직 미철거상태로 7월달에 철거를 완료할 예정입니다. 여섯 번째 각종 하자보수공사 지시 및 처리내역은 해당사항이 없습니다. 다음은 11페이지가 되겠습니다. 일곱 번째, 각종 보조사업 집행내역 및 성과분석 현황을말씀드리겠습니다. 먼저 공공근로사업은 13억 8,200만원을 집행하였습니다. 올 5월말 현재소하천정비외 10개사업에 39,319명을 참석시켜 소규모 주민숙원사업을 우선 추진하였으며, 공익성과 생산성이 높은 사업발굴로 고용을 창출하였으며 저소득 실업자들의 생계안정및 근로의욕을 고취하였습니다. 고용촉진훈련사업은 3억 2,000만원을 집행했습니다. 2001년 2월 28일까지 15세이상 실업자, 비진학 청소년, 국민기초수급자 등을 대상으로 417명을 위탁하여 저소득층 자립기반구축에 힘쓰고 있으며 이번사업으로 115명이 자격증을 취득하였고, 185명이 취업하는성과를 거두었습니다. LP가스 시설개선 지원사업은 5,000만원중 4,994만원을 집행했습니다. 관내 경로당시설 227개소에 대하여 가스체적거래시설을 지원함으로써 노약자의 가스사고예방에 큰 도움이 되었다고 봅니다. 여덟 번째 민간에 대한 자본보조등 2,000만원이상 보조사업내역은 위 7번항에 LP가스시설개선 지원사업과 같습니다. 다음은 12페이지가 되겠습니다. 아홉 번째 명시이월 및사고이월사업 현황을 말씀드리겠습니다. 2000년도 공공근로사업은 20억 6,571만 6,000원중 국도비 보조사업비 미집행으로 1억 8,600만원을 이월하여 금년도에 사업을 완료하였으며, 고용촉진 훈련사업은 3억 4,201만 4,000원중 계속사업으로 6,538만원을 이월하여금년도에 사업을 완료하였습니다. 열 번째 읍면동 공사집행 위임현황입니다. 공성면에 공성농공단지 석축보수공사를 위임하여 사업을 완료하였고, 화서면에 화서농공단지 사면보수공사를 위임하여 사업완료하였습니다. 또한 화동면에 화동농공단지 공업용수펌프장 보호제방보수공사를 위임하여 올 2월에 완료하였으며 공성면에 공성공설시장 포장공사와 장옥 비가림 및 화장실 보수공사를위임하여 사업완료하였습니다. 열한번째 농공단지별 입주업체 및 미가동업체 현황을 말씀드리겠습니다. 총 입주업체는59개 업체이며 이중에 78%인 46개 업체가 가동중이며, 미가동이 13개업체입니다. 미가동업체는 건축중이 2개소이고 부도가 난 업체가 11개업체입니다. 부도업체 11개에 대한대책은 14페이지 13번항에서 보고드리겠습니다. 다음은 13페이지가 되겠습니다. 열두번째 농공단지 지방채 현황 및 융자금 회수현황을말씀드리겠습니다. 먼저 농공단지 지방채 현황은 총 87억 9,200만원으로 국비가 32억5,800만원, 지방비가 37억 9,100만원, 지역개발비가 17억 4,300만원이며, 상환액은 지금까지 83억 8,800만원이 상환되었으며, 미상환액은 4억 400만원으로 상환완료 시기는 내년도 9월까지로 되어있습니다. 융자금 회수현황은 총 87억 9,200만원중 회수는 112억 6, 700만원으로 원금이 63억 9,200만원 이자가 48억 7,500만원이며, 미회수는 24억 8,80 0만원입니다. 장기 체납업체에 대하여는 입주계약해지등 강력한 행정조치를 취하고 부도업체에 대하여는 재분양으로 체납액을 징수하겠습니다. 다음은 14페이지가 되겠습니다. 열세번째 농공단지 입주업체 부도현황 및 대책입니다. 부도업체는 11개 업체로 유인물에 보시면 외답, 공성, 화동, 함창단지별로 되어있습니다. 부도난 업체를 보면 주로 은행이나 채권자로부터 지상권이 설정되어 있으며, 지상권이 설정된 은행이나 대출업체에 다시 재분양할수 있도록 다른업체에 팔든지 경락을 붙여서 다른매매자가 나오도록 조치를 하고 있습니다. 그리고 경락을 받은 업체는 우리시와 입주 재계약을 위해서 협의중에 있습니다. 열네번째 농공단지 활성화를 위한 주요 추진현황을 말씀드리겠습니다. 건축중인 업체 및가동중인 업체에 대하여 조기 가동을 유도하고 휴·폐업 11개업체에 대하여는 조기 재분양을 추진하고 있습니다. 또한 유망중소기업 유치 및 입주업체를 위한 시책으로 먼저 산학관 협력사업을 지속적으로 추진하였으며 전자상거래망 확대로 판로를 지원하였고, 진입로개보수, 가로등정비, 주차장시설, 입간판 설치, 급수시설 정비등 농공단지내 공공시설 정비로 쾌적한 공단환경을 조성하였습니다. 다음은 15페이지입니다. 지역제품 판촉을 위해서 중소기업 제품전시회를 개최하였고, 관급공사 및 물품등을 우선 구매토록 하였으며 제품안내책자를 제작 배포하였습니다. 농공단지별 전문화단지 육성을 위해서 관련업종간의 정보교환, 하청업체의 유치로 물류비 절감등 경쟁력을 강화토록 하였으며, 각종 자금 및 지원안내와 세제혜택의 홍보, 도로망 확충에 따른 공장입지 개선 및 구미공단과 연계되는 공단을 유치토록 적극 노력하였습니다. 열다섯번째 중소기업육성지원 및 이자차액보전금 집행현황을 말씀드리겠습니다. 중소기업 육성지원은 중소제조업체가 149개로서 공장등록이 116개, 미등록이 33개업체로써 먼저중점 추진사항을 말씀드리면 중소기업분야 인터넷 홈페이지를 운영하였습니다. 게시장소는 상주시청 홈페이지 산업정보 분야에 있으며, 게시내용은 산업·농공단지 정보, 중소기업육성시책 안내, 관내 전체업체의 현황 및 기본정보, 관련기관 연결서비스등을 지원하고있습니다. 다음은 16페이지가 되겠습니다. 중소기업 후견인제 시행은 116개 업체에 대하여 6급 담당이상 공무원 111명을 후견인으로 지정하여 매월 25일을 기업체 안부전하는 날로 지정하여 중소기업육성시책 및 주요시정 안내·홍보하고 기업체 애로 및 건의사항을 청취하고처리방향 및 해결방안을 제시하여 기업경영의 안정을 도모하고 있으며, 그동안 103업체에132건을 접수하여 해결이 110건, 수용불가가 20건, 제도개선사항 2건을 처리하였습니다. 다음은 소상공인 지원상담소 운영입니다. 매주 목요일 무양청사 종합민원처리과내에서대구·경북지방중소기업청 구미소상공인지원센터 전문상담사가 출장상담을 하고 있으며, 창업상담 및 지원, 경영 및 기술지원, 자금지원, 정보자료실 운영으로 그동안 89건의 상담결과 자금대출은 10건에 3억 6,000만원, 심사중인 안건이 4건에 1억 5,500만원정도입니다. 다음은 중소기업제품 홍보책자를 1,000부 제작하여 배부하였습니다. 또한 중소기업제품홍보전시회를 4일간 개최하여 35개업체 85개 품목을 전시하였으며 2,700명이 관람하여관내업체의 우수제품을 널리 알리는 계기가 되었습니다. 앞으로도 지속적으로 추진해 나갈계획입니다. 다음은 중소기업 운전자금 이차차액 보전금 집행내역을 말씀드리겠습니다. 중소기업 운전자금 융자추천은 지원대상이 제조, 일반건설업, 주택건설사업체, 무역업으로 38개업체에71억 7,000만원을 추천하였으며 융자조건은 업체당 3억원 이내로 1년거치 2년균등상환이며 일반대출금리중 이자 3%를 시·도에서 1년간 보전하고 있습니다. 이자차액 보전금집행내역은 2000년 7월부터 금년도 5월까지 39개업체에 대하여 9,722만 3,000원이며도비는 25개업체에 6,543만 3,000원, 시비는 14개업체에 3,179만원이 지원되었습니다. 열여섯번째 2000에서 2001년 지원업체 이차보전금 현황입니다. 이차보전기관은 도와시로 구분되고 있으며 먼저 경상북도 에서 지원현황을 보면 25개업에 대출금액은 48억8,000만원이며 이차보전금은 6,543만 3,682원이 되겠습니다. 다음은 19페이지입니다. 상주시에 지원현황은 보면 대출금액은 14개 업체에 26억9,500만원이며 이차보전금은 3,179만원이 지원되었습니다. 열일곱번째 경북신용보증재단 설립출연금 납부 및 관내업체 지원현황입니다. 설립출연금부담내역 및 지원현황은 2000년에는 2억 200만원을 부담하였고, 지원금액은 4건에 4억5,000만원이었습니다. 금년도에는 1억 8,100만원을 부담하여 3건에 4억 3,00백만원을지원하였습니다. 다음은 20페이지가 되겠습니다. 열여덟번째 중소기업육성자금 출연금 납부 및 관내업체지원현황입니다. 출연금 부담내역 및 지원현황은 유인물을 보시면 1991년부터 년도별로지원되고 있습니다. 현재까지 총 부담금액은 9억 5,900만원이 되겠으며 지원내역은 161건에 226억이며 도비는 89건에 133억 5,500만원이며 시비는 72건에 92억 4,500만원이되겠습니다. 열아홉번째 고용촉진훈련사업 추진 현황을 말씀드리겠습니다. 2000년도 훈련결과를 보면 훈련기간을 보면 2000년 3월 2일부터 금년도 2월 28일까지이며, 예산은 3억 4,201만4,000원중 3억 2,020만 8,000원이 집행되었으며 417명을 위탁하여 자격 면허취득이 1 15명, 취업이 185명등의 성과를 거양하였습니다. 금년도 추진현황으로는 훈련기간은 200 1년 3월 2일부터 2002년 2월 28일까지가 되겠으며 사업비는 2억 7,125만 3,000원으로국비가 83%, 도·시비가 17%이며, 5월말현재 51%가 집행되었습니다. 다음은 21페이지가 되겠습니다. 훈련현황을 보면 282명을 위탁하여 8명이 수료하였고45명이 중도탈락하였으며 현재는 229명이 훈련중에 있으며 훈련기관은 18개직종 24개기관이 되겠습니다. 스무번째 LPG 업소현황 및 지도단속 현황을 말씀드리겠습니다. LPG 업소는 51개소로충전소가 3개소, 판매소가 35개소, 집단공급업소가 13개이며, 지도단속현황은 457개소를시와 한국가스안전공사합동 지도단속한 결과 16개업소를 개선권고했으며 우기에 대비하여 안전점검을 현재 실시중에 있습니다. 스물한번째 LPG 체적거래 개선현황입니다. 개선기한은 '98. 12. 31 시행규칙 개정으로개선기한이 연장되었습니다. 기존업무용 건물은 2000. 12. 31까지이며, 기존 공동주택은금년도 12월 말일까지입니다. 단독주택은 2003년도 12월 말일까지로 되어있습니다. 개선실적을 보면 업무용건물이 2,156개소중 92.2%가 추진되었고, 공동주택은 3,009개소중 98.2 %가 추진되었으며 단독주택은 33,580개소중 10%정도가 추진되었습니다. 앞으로도 홍보활동 강화로 조기완료되도록 전단배부와 각종 기회교육등으로 적극 추진하겠습니다. 다음은 22페이지가 되겠습니다. 가스시설개선 지원사업 추진은 2000년 사업은 시와 가스안전공사에서 경로당 및 저소득세대 452개소에 대하여 최적거래시설을 지원하였으며, 2001년에는 경로당 및 저소득세대 527개소를 시행할 계획입니다. 스물두번째 저축 추진실적입니다. 목표대 108%의 실적으로 경상북도 주관 2000년 저축업무 추진평가에서 우수 기관상을 수상하였습니다. 스물세번째 실업대책 및 공공근로사업 등 추진현황을 말씀드리겠습니다. 추진실적은2000. 7. 10부터 2001. 5. 31까지 소하천정비외 10개사업에 연39,000여명이 참여하여 1 3억 8,246만 3,000원을 집행하였으며, 행정자치부 주관 2000년도 공공근로 우수사업장으로 선정되었습니다. 향후 추진계획은 12월말까지 3억 2,760만원으로 국토공원화사업외5개사업을 추진하고 추진방향으로는 2002년 월드컵대비 꽃길조성사업을 지원하고, 신규사업 발굴보다 기존사업 마무리에 중점을 둘것이며 지역현안사업에 우선 추진해 나가도록하겠습니다. 실과소별 배치내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 24페이지가 되겠습니다. 스물네번째 석유제품 가격의 인근시군 대비표 및 가격인하 유도를 위한 조치사항을 말씀드리겠습니다. 우리시의 석유제품 가격은 최고 리터당1,324원이고 최저가 1,260원입니다. 관내 48개업소의 평균가격은 1,297원으로 영동군에 1,298원 다음으로 높으며 최고가는 예천, 영동군에 1,331원이며 최저가격은 보은군에 1,213원이 되겠습니다. 가격인하 유도를 위한 조치사항으로는 먼저 우리시에서는 주유소 가격담합 행위여부를 대구지방공정거래위원회에 조사의뢰하였으며 4월 27일, 28일양일간 가격담합 조사를 실시한 결과 부당한 공동행위 사실이 없음을 통보받았습니다. 또한2회에 걸쳐 주유소 48개소에 대하여 우리시 및 인근시군 유가현황을 통보하고 유가안정 협조를 당부하였으며 시내 20여개 주유소에 대하여 현지 면담을 실시하는 등 유가안정을 위하여 적극적으로 당부하였습니다. 다음은 25페이지가 되겠습니다. 스물다섯번째 저소득층 주민 직업훈련 예산집행 사항은20페이지 19번항 고용촉진훈련사업에 포함되어 있기 때문에 참조해주시기 바랍니다. 스물여섯번째 산·학·관 지원협력사업 추진현황을 말씀드리겠습니다. 추진분야는 중소기업기술지원, 농업기술지원, 지역정보화 분야이며 중점 추진사항으로는 중소제조업체 및 농업단체별 자문교수를 지정하여 정기적인 지도상담으로 문제점과 애로사항을 해결하고 상호최신 정보교류 및 신기술 공동개발등을 추진하고 있으며, 생산제품에 대한 전자상거래를추진하고 있습니다. 참여업체는 79개업체이며, 이중 전자상거래는 51개업체에 167개 품목이 참여하고 있습니다. 지금까지 추진실적을 보면 금년도 5월말 현재 신기술 공동개발로 1개업체가 특허를획득하였고, 전자상거래를 통한 판매실적은 9,651건에 2억4000만원정도입니다. 또한전자상거래제도가 중앙에서 우수시책으로 평가받아 지난 5월 3일에는 정부혁신추진위원회주관으로 우수사례발표회를 가진바 있습니다. 다음은 26페이지가 되겠습니다. 스물일곱번째 지역물가 안정을 위한 조치사항을 말씀드리겠습니다. 물가동향조사를 월 3회 조사하였으며, 물가대책회의를 2회 개최하여 물가안정대책 및 공공요금을 심의하였고, 생활물가의 안정적 관리로 시민생활의 안정을 도모하고자 취약시기 생활물가 1일 동향파악을 실시하였으며, 물가관련 표어·포스터를 현상 공모하였고, 물가관리 모범업소 및 소비자물가 조사업소 183개소에 대하여 쓰레기봉투를 지원하여 자발적인 참여를 유도하였습니다. 또한 물가안정 협조 서한문을 2회 발송하였으며 물가합동 지도단속을 실시하여 38개소 시정조치하였습니다. 마지막으로 유통질서확립 및 시장관리 현황을 말씀드리겠습니다. 먼저 유통질서확립을위하여 연료유미터 검정 및 단속을 156개소와 574개 기물에 대하여 실시하였으며 계량증명업소 점검을 1회 실시하였고 계량기 단속과 비법정계량기 단속을 실시하였습니다. 또한 불법공산물 합동 교체단속을 실시하였습니다. 중소유통업 경쟁력 강화사업 융자지원은 6개업체에 4억원이 지원되었고, 지원조건은 연리 6%로 3년거치 5년상환입니다. 그리고 공설시장 관리현황으로는 공설시장 2개소를 정비하였습니다. 공성시장은 장옥 2동을증축하고 부지를 포장하였으며 화령시장은 장옥 4동을 신·개축하여 시장활성화를 추진하였습니다. 금년도 사업계획을 보면 은척시장과 공성시장에 대해서는 장옥개축과 부지포장을 계획하고 있으며, 중동 신암, 화남 평온시장은 시장기능의 상실로 용도폐지코자 행정예고 중에 있습니다. 이상으로 2001년도 행정사무감사자료 보고를 마치겠습니다.