경북 상주시의회 발언
임성호 의원 발언

신현수부의장
의원님 여러분께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제57회 상주시의회 임시회 제5차 본회의를 개의합니다. 의원님 여러분! 오늘도 의장님께서 다른 행사에 참석하시는 관계로 부의장인 제가 회의를 진행하게 되었습니다. 오늘이 이번 임시회의 마지막날이 되는 만큼 끝까지 유종의 미를 거둘 수 있도록 동료의원님 여러분의 아낌없는 협조를 당부드리면서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 의사담당 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
의사담당 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제1항 주요업무 보고의건을 상정합니다. 오늘 업무보고는 수도사업소, 축산폐수처리사업소, 여성회관 순서로 진행하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 김형기 수도사업소장 나오셔서 수도사업소 소관에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
형기
김형기수도사업소장
수도사업소장 김형기입니다. 252쪽이 되겠습니다. 상수도요금 현실화 계획이 되겠습니다. 우리시의 상수도 현실화율은 70.7%로 현재 연간 12억 6,100만원의 재정적자를 보고 있어서 요금인상은 불가피하다고 할 수 있겠습니다. 상반기 실적입니다. 상수도사용료징수실적은 조정액이 14억 4,102만 7,080원, 수납을 13억 9,267만 1,530원을 했습니다. 그래서 현재 미수납액은 4,835만 5,550원이 되겠습니다. 하반기 계획입니다. 요금인상계획은 평균 15.8%를 인상할 계획입니다. 미수납액 징수계획으로는 체납자에 대해서는 납부독려를 하고 상습체납자에 대해서는 재산압류조치를 하는 등 체납액을 징수토록 하겠습니다. 다음 252쪽이 되겠습니다. 상주상수도광역화 사업이 되겠습니다. 사업개요는 관로 42.65km와 배수지 2개소, 가압장 1개소, 전기기계 계장등이 되겠습니다. 사업기간은 '98년도부터 2002년까지 장기계속사업으로 추진하고 있습니다. 상반기 실적입니다. 사업비는 '98년도에 13억 9,800만원 집행하고 '99년도에 15억 8,600만원, 2000년도에 32억 2,900만원을 투자했습니다. 금년도에 51억 9,300만원으로 관로 15.7km와 남산배수지, 진입도로 252m를 추진 중에 있습니다. 하반기 계획으로는 배수지확장사업으로 송배수관로 2.2km와 전기, 기계, 계장 등을 추진할 계획입니다. 사업비는 6억 5,800만원이 소요되겠습니다. 다음 253쪽 간이상수도사업 추진사항이 되겠습니다. 상반기실적은 신설사업 2개소와 배수지보수 7개소, 노후관개체 4개소, 취수원보강 4개소해서 총 17건에 4억 2,370만원을 투자했습니다. 하반기 계획으로는 개보수사업 2건, 취수원 보강 2건, 한해대책사업 2건해서 총 6건에 1억 9,800만원을 투자할 계획입니다. 다음 254쪽이 되겠습니다. 상수원보호구역 관리가 되겠습니다. 상반기 실적으로는 오염행위 단속 및 홍보로 현수막 설치가 14개소에 70만원을 투자하였으며 특히 올해에는 날씨관계로 상수원 보호구역에 인파가 많이 모임에 따라서 특별단속반을 편성 운영해서 차량 가두방송을 실시했습니다. 단속결과 낚시나 목욕행위 등 20건을 적발해서 훈방조치를 하였습니다. 또한 상수원보호구역 정화활동 10회와 보호구역 시설물정비도 안내판설치 21개소, 경보판 설치 14개소를 설치하였습니다. 하반기 계획으로는 철조망보수 6개소와 표주정비 6개소를 정비할 계획입니다. 그리고 상수원보호구역 순찰강화와 오염우려업소 지도단속은 지속적으로 추진해서 깨끗한 원수를 확보토록 하겠습니다. 다음 255쪽이 되겠습니다. 수돗물 수질관리강화입니다. 상반기 실적은 지방상수도의 경우 자체검사로 총 218회를 실시하였으나 모두 적합하였으며 도 보건환경 연구원에 검사 의뢰한 것은 총 14회 실시했으나 모두 적합 판정을 받았습니다. 무료 수질검사는 54건을 접수해서 검사하고 통보를 하였습니다. 다음 간이상수도시설은 원수검사 1회와 정수검사 2회를 실시하였습니다. 먹는 물 공동시설은 원수검사 2회를 실시하였습니다. 다음 256쪽이 되겠습니다. 하반기계획으로 지방상수도는 자체검사로 218회를 실시할 계획으로 도보건환경연구원에 검사의뢰건은 14회를 실시할 계획입니다. 다음 간이상수도시설에 대해서는 원수검사 1회와 정수검사 2회를 실시할 계획이고 먹는 물 공동시설은 원수검사 2회를 실시할 계획입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

신현수부의장
의원님 여러분! 수도사업소장 보고에 질의할 의원님 계십니까? 임성호 의원님 질의해 주십시오.

임성호의원
한가지 물어 보겠습니다. 상수도요금 현실화 계획에 대해서 하반기에 지금 15.8% 계획을 하고 있는데 이것이 지금 우리 상주시 자체적으로 이렇게 현실화하겠다는 것입니까? 아니면 중앙위의 상급부서에서 언제까지 100% 현실화하라는 내용으로 온 것입니까?
형기
김형기수도사업소장
예. 지금 제일 앞장에 있습니다만 이것이 '99년도 물관리 종합대책 발표시에 국무총리가 지시한 사항이고 또 환경부에서 2001년까지 생산원가의 100% 수준으로 현실화하라는 지침시달이 되어 있습니다. 그래서 저희들이 지금 현실화율이 70.7%인데 원칙대로 하면 100%를 금년도 말까지 인상을 시켜야 됩니다. 그래서 저희들이 여러 가지로 판단을 해 본 결과 서민가계에 미치는 영향이라든지, 타 시군과의 판매단가 형평성이라든지, 이런 것을 고려할 때 도저히 2001년까지는 정부방침이 그렇지만 할 수 없다. 그래서 저희들이 수정계획으로 2004년까지 점진적으로 100% 현실화하는 방법으로 그렇게 추진을 하고 있습니다.

임성호의원
예. 알겠습니다.

신현수부의장
예. 더 이상 질의할 의원이 안 계시므로 수도사업소 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 수도사업소장 수고하셨습니다. 다음은 김근종 축산폐수처리사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
근종
김근종축산폐수처리사업소장
축산폐수처리사업소장 김근종입니다. 저희들 소관 업무를 보고드리겠습니다. 의원님 여러분들께서 너무나 잘 아시다시피 지난 2월 2일 준공이 되고 4월 13일 시설인수를 받았습니다. 4월 30일은 저희들 나름대로는 규모 있게 준공식을 할려고 했는데 실수는 없었는지 모르겠습니다. 적극적인 협조에 다시 한번 감사를 드립니다. 저희들 축분분리시설 설치지도를 하였습니다. 지금 현재 축분 분뇨를 운반하는 차량은 3개 업체에 5대가 지금 운반을 해서 처리하고 있습니다. 축산농가 회의를 금년도 2회를 개최해서 준수사항이라든지, 축사관리 요령 등에 대해서 지시를 했습니다. 그리고 축산폐수 저희들이 준공을 하고 나서 시설방문을 각 읍면동당 20명 내외로 해서 514명이 저희들 사업소를 다녀갔습니다. 그 다음 다른 기관에서는 농림부장관께서 다녀가시고 나서 전부 잘된다하는 그런 PR 말씀을 하신 바람에 농림부라든지, 축산기술연구소, 김제시청, 문경시청, 경산시청, 북제주군, 경상대학교, 이렇게 해서 여러 기관에서 저희들 시설을 다녀갔습니다. 그 다음 장이 되겠습니다. 축산폐수처리실적은 저희들 상반기에 6,145톤을 처리를 했습니다. 이것은 시운전기간이 있고 준공 후에 했기 때문에 균일한 처리는 안되었습니다만 정상화되고 나서 1일 평균 60톤 정도 처리를 하고 있습니다. 축산폐수 슬러지는 양질의 퇴비로서 상반기에 39농가에 보급이 되었습니다. 다음에 투입동에 당초 준공을 하고 나서 좀 미비한 부분 투입동의 협잡물저장고를 다시 보완공사를 했습니다. 수질검사는 매월 1회 슬러지는 반기 1년에 두 번 검사를 합니다. 그런데 밑에 표에 보시는 바와 같이 아주 적격하게 검사결과가 나왔습니다. 이것이 의원님 여러분들께서 보시다시피 BOD만 기준으로 해서 봤을 때 0.6, 1.1이 나옵니다. 이것은 저희들도 조금씩 이런 수치가 나오는 것은 활성탄을 쓰기 때문에 활성탄의 질이 조금 저하 안되느냐 하는 그런 생각이 듭니다. 저희들 기준치는 30이하인데 1.1이면 이것은 아주 1급수에 해당되는 방류가 되고 있습니다. 261페이지가 되겠습니다. 하반기에는 의원님 여러분들께서 승인해주신 작년도 공사금액 잔액을 가지고 올해 미비한 사항을 완공을 7건을 했습니다. 발주중인 현재 CCTV공사는 설치하고 있고 발주계획은 앞으로 밑에 내역과 같이 7건을 앞으로 금년 내로 다 완료를 할 계획입니다. 축산폐수처리계획은 7,200톤은 이것은 1일 60톤을 기준으로 했습니다. 매우 정상적으로 가동이 되고 있습니다. 슬러지공급도 앞으로 40농가를 해서 공급을 할 계획이고요, 축분, 각농가에 축분분리 시설설치 지도를 1회 정도할 계획입니다. 축산농가 교육을 해서 주의사항을 주지를 시킬 계획입니다. 수질검사는 앞에서 상반기실적에서 보고드렸다시피 이렇게 수질은 매월1회, 슬러지는 반기1회로 해서 차질이 없도록 운영해 나가겠습니다. 그 다음 페이지는 보충설명 자료로서 의원님 여러분께서 혹시나 이해하시기 도움이 될까 싶어서 넣어 봤습니다. 참고하시기 바랍니다. 그리고 끝으로 한 말씀 드릴 것은 저희들 시설이 의원님 여러분들의 각별한 관심과 물심양면 지원으로 이렇게 지금 현재 매우 지극히 정상가동이 되고 있습니다. 이것은 전국에서 수질로 보면 순창에서 몇 개소에 오존처리기를 달고 있습니다. 그런데 저희들은 활성탄을 써서 오존처리기를 달은 것이나 안 달은 것이나 색도 차이가 나지, 실제 오존처리기를 안 달고 가동하는데 치고는 전국에서 제일 저희들이 처리가 잘되고 있습니다. 그리고 전번 보고 때도 보고를 드렸습니다만 사실 이것은 저희들 나름대로는 사업소내의 지위소관이 알아서 하는 일입니다만 수시로 고장나고 수시로 무슨 일이 나고 항상 저희들도 그렇습니다. 우선 정상가동해 아무 일이 없는 것 같습니다만 아주 내부적으로는 아예 근무자는 밤샘을 합니다. 그래서 저희들도 사람이 작아서 한사람밖에 근무를 안 시킵니다만 완전히 밤을 안샐수가 없습니다. 모든 액상부식조의 상태라든지 수시로 점검을 해야 되고 이렇기 때문에 그래, 이래나 저래나 저희들 내부적으로는 열심히 해서 지금 하여튼 전국에서 제일 잘 처리가 되고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

신현수부의장
의원님 여러분! 축산폐수처리사업소장 보고에 질의할 의원님 계십니까? 예. 김종준 의원님 질의해 주십시오.

김종준의원
우선 축산폐수처리사업소가 처리시설이 전국적으로 제일 가동이 잘되고 또 좋은 결과가 오기까지의 그간의 노력과 과정에 대해서 우선 높이 평가를 합니다. 그런데 우리 시에서 지금 전체적으로 축분이 발생되는 양이 얼마라고 하셨지요?
근종
김근종축산폐수처리사업소장
지금 저희들이 신고미만농가에 1일 발생량이 72톤 정도됩니다.

김종준의원
1일 발생량이요?
근종
김근종축산폐수처리사업소장
예.

김종준의원
그러면 그 중에 72톤은 자체적으로 처리되는 경우도 있을테고, 축산폐수처리시설로 반입이 되는 경우가 많지 않겠습니까?
근종
김근종축산폐수처리사업소장
예.

김종준의원
그러면 농가에서 발생되는 축분을 현재 우리 처리시설로서 충분히 처리할 수 있는 능력과 기술적인 면이 뒤따르고 있습니까?
근종
김근종축산폐수처리사업소장
지금 그렇게 하고 있습니다. 그런데 단 한가지 법제도적으로 법적으로 허가대상농가에는 분뇨를 처리할 수 있는 시설을 보조융자를 해 주었습니다. 그래서 허가대상농가에는 자체 발생되는 축분을 자기들이 처리하도록 되어 있거든요. 실질적으로 처리가 지금 옳게 안되는 것으로 알고 있습니다.

김종준의원
그런데 일부 농가의 말에 의하면 축산폐수처리문제가 말하자면 농도가 짙은 축분이 그대로 반입이 되어서 처리가 안 되는데 이것을 묽은 농도로 축분을 반입하기까지 그 과정을 농가에서 그렇게 하기가 어렵다. 그래서 실제적인 실용성에 의문을 가지는 그런 경우가 있거든요. 그 부분에 대해서는 우리 시에서 농가에 지원을 해 줍니까? 아니면 사전에 교육을 통해서 축분농도를 낮추어서 가져오너라, 이렇게 설명을 합니까? 어떤 방식으로 합니까?
근종
김근종축산폐수처리사업소장
앞에서 보고드렸다시피 저희들이 축산농가 회의를 하고 저희들 직원들이 시간나는 대로 축산농가 지도를 합니다. 지도를 해서 우리가 들어오는 PPM이 24,000정도의 PPM이 들어와야지 정상 처리가 됩니다. 그런데 그것이 너무 농도가 짙은 농도가 지금도 사실은 어떤가하면 지금 현재 들어오는 농도가 30,000PPM 정도 들어옵니다. 지금 PPM으로 봐서, SS슬러지도 좀 더 많고 그래 들어오는데 정상적인 24,000PPM정도가 들어오면 우리가 하루 80톤 처리가 됩니다. 그런데 전체 농가의 현황이 30,000PPM 설계치 기준보다 높은 축분이 들어오기 때문에 지금 60톤 정도밖에 처리를 못하고 있습니다. 전체적인 농가현상입니다. 그래도 지금 현재 농가로 봐서는 단계적인 1단계, 2단계, 3단계 거쳐서 나머지 물을 우리가 퍼오는 것으로 그렇게 되어 있어 어지간히 거의 시설이 완료가 되었습니다. 그 시설은.....

김종준의원
농가에서 지금 시설이 마무리 단계에 이르고 있습니까?
근종
김근종축산폐수처리사업소장
예. 각 농가마다....

김종준의원
문제는 핵심이 바로 그것이 아니겠는가싶어요, 어차피 우리가 시에서 준비한 시설은 농도를 묽게 해서 반입되어야만 처리효과가 높게 나타나게 되는데 그렇게 하기까지 과정이 농가에서 그런 시설을 묽은 농도로 만들 수 있는 시설을 만들어 주든가? 아니면 축산폐수처리사업소에서 짙은 농도의 폐수가 들어오면 축분이 들어오면 그것을 자체적으로 옅은 농도로 낮게 해서 처리한다든지, 이런 두 가지 방법 중에 한가지 선택해서라도 어차피 어렵사리 만든 시설을 시에서 이렇게 사용해야 되지 않겠느냐 하는 이런 일각의 여론이 있는 것을 알고 있습니다. 그 문제를 우리 시에서는 인식을 하고 있는지?
근종
김근종축산폐수처리사업소장
알고 있습니다.

김종준의원
알고 있습니까?
근종
김근종축산폐수처리사업소장
그런데, 그래서 저희들이 축산농가 회의를 하고 사실 회의를 하고 지도를 합니다. 지도를 하는데 너무 쉽게 쉬운 말로 뻑뻑한 상태가 들어오면 처리가 안됩니다. 못합니다 그래서 우리가 축산농가에 충분한 지도를 하고 이해를 시킵니다. 결국 자기들이 그런 식으로 협조를 안 해주면 우리가 처리를 못하면 자기들 손해 아닙니까? 그렇잖아요? 그래서 우리가 그런 인식을 시키고 충분히 지도를 하고 있습니다. 그래서 이때까지는 그런 예가 없습니다. 없고, 우리가 퍼오는 업자 자체도 자기들이 너무 뻑뻑한 상태로 투입을 하게 되면 이 기계가 작동이 잘 안됩니다. 작동이 안되고 흘러넘칩니다. 투입 동에서, 흘러넘쳐서 온천지를 청소를 해야 되고, 이런 결과가 되거든요. 그래서 퍼오는데서도 그렇고 축산농가에서도 협조를 잘하고 있습니다.

김종준의원
결국은 농가에서 1단계 처리를 해서 반입되어야만, 시설효과를 높일 수 있다. 이런 이야기 아닙니까?
근종
김근종축산폐수처리사업소장
예.

김종준의원
그러면 1단계 처리과정을 거치다보면 양이 늘어나고 또 전체 발생량을 처리할 수 있는 능력이 부족한 그런 것 아닙니까? 그 부분에 대해서 걱정이 많던데요?
근종
김근종축산폐수처리사업소장
아니요, 처리능력 부족한 것이 없는 것이 지금 자꾸 김 의원님 말씀하신 것과 같이 그런 여론이 나오는 것은 왜 그런가 하면 허가대상 농가에서 자기들이 집에서 자가처리를 할려고 하면 비용이 얼마 더 든답니다. 전기세라든지, 톱밥이라든지, 무슨 다른 재료비가 얼마가 더 들어가지고 위탁처리를 할려고 하거든요. 그래서 그분들한테서 이야기가 나오지, 신고미만 농가에서는 절대로 그런 소리가 안 나옵니다.

김종준의원
소규모 축산농가에서야 불편함이 없겠죠. 그러나 대규모 농가에서는 1단계 처리를 할려면 비용이 부수적으로 초과가 되어야 되고, 처리과정이 어려울 수도 있거든요. 이 부분에 대해서 좀더 연구를 해서 대규모 축산농가나 또 소규모이든 간에 무난하게 처리할 수 있는 방법을 좀 더 연구가 필요하다고 생각이 됩니다.
근종
김근종축산폐수처리사업소장
예.

김종준의원
이것을 수반을 하셔서....
근종
김근종축산폐수처리사업소장
지금 되어 있습니다. 우리가 지금 공식적으로 들어오는 신고이하의 농가가 44농가입니다만 44농가에는 전체 1단계, 2단계, 3단계까지 내려가서 퍼오는 것으로 시설이 거의가 다 되었습니다. 그리고 이것은 의원님이 걱정하시는 바와 같은 그런 사항이 아니겠습니다.

김종준의원
그리고 슬러지 문제도 그것이 일각에서는 직접 바로 다이렉트로 농가에 배분이 되어서 토양에 뿌려졌을 때에 혹 중금속 오염이라든가, 이런 것들이 염려된다는 이야기가 있거든요? 이것을 성분분석을 면밀히 해서 만약에 그것이 제2차 토양이나 환경오염의 원인이 된다면 그것도 대단히 큰 문제라고 생각이 됩니다.
근종
김근종축산폐수처리사업소장
예. 그렇죠. 그래서 저희들이 상반기에 1년에 두 번 슬러지성분 검사를 합니다. 그래서 상반기에 한 것은 중금속이 하나도 검출이 안 되었습니다. 그리고 이것을 분명히 홍보자료에도 그렇고 읍면동마다 20명 정도씩 오신분들한테도 그렇고 가져가는 분들한테 우리가 주의사항을 다 썼습니다. 이것은 금방 쓰면 반드시 해가 올 수가 있다. 꼭 온다는 것은 아니고, 이것이 뭐냐 역삼투압현상이 나타난다든지, 또 역삼투압 현상이 나타나면서 잎이 고사현상이 나타난다든지, 작물에 피해가 나타납니다. 그래서 이것은 반드시 석회를 섞어서 석회와 혼용을 5톤당 석회 1포 정도를 섞어서 충분히 6개월 이상 부식시킨 후에 사용하시오. 그렇게 안하고 일어난 무슨 피해라든지, 무슨 사고에 대해서는 우리가 절대로 민원상 책임을 안 집니다. 충분히 교육을 시키고 각서를 받습니다. 그래서 지금 현재 말씀하신 제2차 오염문제는 우리가 충분히 검사를 해서, 검사를 했기 때문에 검사결과 믿지, 저희들도 모르잖아요? 중금속이 들어있나? 안 들어있나는, 그렇게 하고 있습니다.

김종준의원
예. 알겠습니다.

신현수부의장
더 이상 질의할 의원이 안 계시므로 축산폐수처리사업소 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 축산폐수처리사업소장 수고하셨습니다. 마지막으로 강성자 여성회관 관장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
성자
강성자여성회관장
2001년도 상반기 여성회관 소관 업무보고를 드리겠습니다. 여성회관장 강성자입니다. 265페이지가 되겠습니다. 먼저 상반기 여성교육 실적을 보고드리겠습니다. 기술교육은 3월 12일부터 6월 29일까지 4개월 과정으로 8개 반에 162명과 재능교육은 13개반에 206명, 한식요리자격증 1과목에 15명으로 총 22개 과목에 384명이 수료를 하였습니다. 또한 여성교육 수료식 및 전시발표회는 6월 29일 여성회관에서 작품전시는 13개 반에 502점을 출품하여 여성들의 섬세하게 빼어난 솜씨를 보여 주었습니다. 발표 과목은 8개반에 77명이 참여하여 그동안에 배운 기량을 선을 보였습니다. 다음은 하반기 교육계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 기술교육은 10개 과목에 220명과 재능교육은 13개 과목에 257명, 자격증반 교육은 1과목에 24명으로 총 24개 과목에 501명을 대상으로 해서 8월 9일부터 11월 28일까지 4개월 과정으로 하반기 교육을 실시할 계획이며 여성교육 수료식과 아울러 작품전시 및 발표회도 개최할 계획입니다. 다음은 266페이지 여성대학 운영은 본 회관에서 6월 8일부터 7월 24일까지 주2회씩 85명을 대상으로 해서 합리적인 소비생활과 가족건강, 자녀교육, 지방의회의 역할, 법률상식, 미술심리치료, 생활예절, 현대사회와 여성의 역할 등의 내용으로 42시간에 걸쳐서 운영을 하였습니다. 다음은 효과적인 부모역할훈련이라는 특별교육을 9월 15일부터 10월 6일까지 12시간 과정으로 실시하고자 9월 3일 본 회관에서 100명의 여성을 대상으로 해서 무료소개강좌를 실시하였습니다. 다음 267페이지 여성자원봉사활동 활성화 사업입니다. 여성자원 봉사센타 운영은 12개 분야로서 549명의 봉사자가 등록되어 활동하고 있으며 봉사실적은 433회에 1,589명이 참여를 하였습니다. 그리고 매월 정기적으로 자원봉사자 임원 월례회와 도움 사랑회 월례회를 개최하여 월중 활동계획을 수립하여 활동을 하고 있습니다. 또한 자원재활용 센타 운영은 당번제 실시로 1일 2명씩 참여하여 각종 중고품을 15,300여 점을 수집, 판매하여 500만원의 기금을 마련하였으며 판매수익금은 어려운 가정돕기로 사용을 하고 있습니다. 그리고 도움사랑회에서 어려운 가정돕기 지원내용을 보고 드리겠습니다. 무의탁노인 및 불우가정 밑반찬지원을 59세대에 210만원 상당을 정기적으로 지원을 하였으며 어려운 학생 학용품비는 월 2만원씩 18명에게 급식비는 월 5만원씩 총 20명에게 276만원을 계좌입금해 주고 있습니다. 다음은 268페이지 시설아동 특별식 제공은 6월 14일 상주보육원생 27명을 초청하여 특별식과 다과 등을 제공을 하였으며 정우네 집에 중고PC와 책상, 의자 등 각2조를 지원을 하였습니다. 그리고 또 상희학교 어려운 장애학생 후원금도 13명에게 78만원을 지원을 하였습니다. 다음은 제2회 자원봉사자의 날 행사는 4월 26일 상주시민실내체육관에서 800명의 자원봉사자와 수강생을 대상으로 해서 반별야외수업과 특강, 팀별 장기자랑 등의 행사를 실시하여 자원봉사자와 수강생간에 친목을 도모하고 자원활동 및 여성사회교육의 활성화를 도모하는 계기를 마련하였습니다. 다음은 하반기 사업계획을 보고 드리겠습니다. 하반기에도 여성자원봉사센타와 재활용센타를 운영하여 수요처 분야별로 지속적으로 추진해 나갈 계획이며 10월중에는 중앙 위탁교육을 15명을 이수토록 하고 연말에는 자원봉사자 대회를 개최하여 연말평가와 특강, 사례발표, 우수봉사자, 우수 봉사팀도 시상할 것이며 재활용품 수집운동도 지속적으로 추진해 나갈 계획입니다. 다음은 269페이지 특수시책사업 실적을 보고 드리겠습니다. 먼저 상반기 추진실적으로 농한기 농촌여성기술교육은 1월 10일부터 3월 5일까지 2개월 과정으로 4과목에 67명이 수료를 하였습니다. 농한기 이동여성회관교육은 2월 1일부터 3월 25일까지 읍면지역 여성을 대상으로 해서 중동면, 낙동면, 은척면, 모동면, 화남면 5개 면에 228명이 농한기를 이용하여 교육에 참여하게 되었습니다. 다음은 제1기 자원봉사대학 운영입니다. 자원봉사대학은 자원활동에 헌신적으로 봉사를 하고 있는 봉사자들의 자질함양과 능력배양으로 양질의 봉사서비스를 제공하기 위하여 2월 26일부터 3월 26일까지 주2회씩 총 20시간에 걸쳐서 100명을 대상으로 해서 운영을 하였습니다. 다음은 270페이지 하반기 사업을 보고 드리겠습니다. 어려운 가정돕기 나눔의 장터운영계획은 9월 18일에 여성회관 전정에서 자원봉사대가 주관을 하여 먹거리, 살거리, 볼거리 코너를 제공하며 봉사자와 수강생 코너, 22개소를 설치하여 수익금 전액은 어려운 가정돕기로 지원을 할 계획입니다. 특히 여성회관 무용동 호인회 김연옥회장 외 회원 7명은 어려운 가정 돕기를 위한 나눔의 춤 유료공연을 9월 15일 오후 4시에 상주문화회관에서 공연을 실시하여 입장티켓 판매금액 전액은 어려운 가정 돕기로 지원을 할 계획입니다. 특히 의장님과 여러 의원님들께서도 바쁘시지만 많이 참석을 하셔서 격려를 해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 자모와 함께 하는 방학교실을 운영토록 하겠습니다. 방학기간을 이용하여 단기로 주1회씩 자모와 함께 배우는 기회를 마련해서 연극, 간식요리, 제과제빵, 종이접기 등 4과목에 77명이 참여하여 모자간의 정과 대화분위기를 조성하고 밝고 건전한 가정을 육성하는데 많은 도움을 주게 되었습니다. 이상으로서 여성회관 소관 2001년 상반기 주요업무 추진실적과 하반기 업무추진계획보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

신현수부의장
의원님 여러분! 여성회관 관장 보고에 질의할 의원님 계십니까? 김영걸 의원님 질의해 주십시오.

김영걸의원
관장님 수고 많으십니다. 첫 페이지에 기술재능교육에 자격증반이 있지 않습니까?
성자
강성자여성회관장
예. 있습니다.

김영걸의원
무슨 자격입니까?
성자
강성자여성회관장
한식기능사 자격증입니다.

김영걸의원
그 기능사 자격증을 따는 사람이 있습니까?
성자
강성자여성회관장
예. 있습니다. 올해 저희들이 1차에서 12명이 되었습니다. 1차 시험은 필기시험입니다. 그리고 시험이 되신 분들이 2차 시험을 실습을 통한 시험에 참여를 했는데 10명중에 7명이 합격을 했습니다. 합격률이 70%입니다.

김영걸의원
고생하십니다. 그 다음에 재활용품 제공자에게 화장지를 주는 것으로 알고 있거든요?
성자
강성자여성회관장
예.

김영걸의원
그런데 여성자원봉사대에서 하죠?
성자
강성자여성회관장
예. 그렇습니다.

김영걸의원
지금도 계속 그것을 하고 있습니까? 시에서 직접 화장지로 줍니까?
성자
강성자여성회관장
예. 저희들이 화장지를 재활용센타 운영비가 100만원입니다. 100만원을 가지고 100만원 상당의 화장지를 사서 연중 운영을 하고 있습니다. 때로는 제공을 해 주지만 받아가는 분도 있고 그렇지 않는 분은 그냥 재활용품을 거두어서 갔다주는 분도 있습니다.

김영걸의원
아! 그럼 시 전체에 100만원입니까?
성자
강성자여성회관장
예.

김영걸의원
연간.....
성자
강성자여성회관장
예. 연간입니다.

김영걸의원
그러면 재활용품 예산을 좀 더 늘려서 지금 재활용품이 많이 나오고 있거든요. 제가 왜 이런 말씀을 드리는가 하면 우리 화서에 매립장이 있기 때문에 그 매립장에 자주 갑니다. 그 보면 재활용품 수거가 안되고 그대로 다 매립하는 경우가 많습니다. 그래서 지금 이런 예산은 좀 대폭 늘려서 화장지를 주면 가정에서 전부다 모읍니다. 그래서 이것이 분리수거하는데 일익을 담당한다고 생각하거든요. 과장님 예산을 좀 더 늘려가지고 화장지를 대대적으로 나누어주시면 좋겠고요. 면부에 여성자원봉사대, 전에는 화장지를 주었는데 지금은 화장지를 안줍니다. 지금은 안주더라고요. 그리고 모으는 사람도 없고요. 열심히, 과장님, 지금 재활용품을 따로 수집을 많이 하기 때문에 버릴데가 별로 없어서 고민하는 사람들이 많습니다. 홍보를 좀 많이 하셔 가지고 부탁드리겠습니다.
성자
강성자여성회관장
예. 감사합니다.

신현수부의장
예. 임성호 의원님 질의해 주십시오.

임성호의원
예. 관장님! 여성을 통해서 우리 지역의 어두운 곳과 힘든 이런 부분에 많은 활동을 해 주신데 대해서 감사를 드립니다. 특히 우리 부원교회에서는 여성명예대학에 지난번에 같이 오셔가지고 많은 지원과 힘을 낼 수 있도록 해 주신데 대해서 감사를 드립니다. 제가 말씀드리고 싶은 것은 지금 여성회관에서하는 과정 중에 제과제빵이 상당히 각 분야마다 교육과정마다 들어가 있는 것 같습니다. 그런데 여기 제과제빵에 재료가 수입밀가루로 하죠?
성자
강성자여성회관장
시중에서 판매하고 있는 그런 밀가루를 사용을 하니까...

임성호의원
수입밀가루 아닙니까? 그렇죠. 제가 왜 그런가 하면 지금 최근에 금년에도 풍년이 들었고 정부의 양곡재고가 남아돌아서 쌀값이 내리고 있습니다. 그리고 오늘 신문에 보니까 정부에서 쌀증산정책을 포기한다고 합니다. 우리 농촌이 상당히 많이 어려운 형편인데 제과제빵 이런 과정을 통해서 수입밀을 통한 어떤 제과제빵 보다는 우리나라의 쌀을 가지고 어떻게 빵이라든가, 음식을 만드는 그런 과정을 좀 해 주시고, 밀가루 관계도 기왕이면 우리밀을 가지고 우리 밀하고 수입밀가루하고는 가공과정이 조금 틀리는 모양입니다. 음식 만드는데 똑같이 해서는 음식이 똑같이 안 나오는 모양이더라고요. 국수도 그렇고 전부다, 그런 부분도 같이 해서 기왕이면 우리 농어촌 우리를 위해서 할 수 있는 그런 쪽으로 좀 신경을 써서 해 주셨으면 어떻겠느냐 하는 생각입니다. 어떻겠습니까?
성자
강성자여성회관장
예. 좋은 말씀해 주셨습니다. 제가 적극 반영을 해서 강력분과 우리밀을 섞어서 하는 쪽으로 또 쌀을 많이 소비촉진할 수 있는 그런 방향으로 교육을 끌고 나가도록 그렇게 하겠습니다.

임성호의원
예. 부탁드리겠습니다.

신현수부의장
이두희 의원님 질의해 주십시오.

이두희의원
자원봉사대와 도움사랑회가 지역적으로 많은 봉사활동을 하고 계시는데 읍면단위로 자원봉사대가 몇 명이며 도움사랑회 회원이 몇 명이나 되고요. 또 지금 현재 봉사활동을 하다 보면 많은 기금이 필요하다고 보는데 그 기금을 어디에서 마련을 하시는지 말씀해 주시기 바랍니다.
성자
강성자여성회관장
예. 도움사랑회는 저희가 '99년도 도저히 봉사자의 힘만으로는 또 센타를 운영해서는 굉장히 어려움이 따를 것 같아서 시간적으로는 없지만 재정적으로 조금 가능한 여성들을 한 60명을 확보를 했습니다. 그래서 이분들이 월회비가 2만원입니다. 2만원이고 참석은 잘 못하시지만 구좌로 넣어주시는 분도 있고 또 어떤 분은 남자분도 있습니다. 그래서 그 돈을 가지고 도움사랑회 자체에서 월례회를 통해서 운영계획을 수립을 하고 있고 그 다음에 읍면봉사대는 589명으로 지금 조직이 되어 있습니다. 그렇게 조직이 되어 있어서 지금 하고 있습니다. 그리고 다른 시군보다는 조금 다른 것이 다른 시에서는 그냥 봉사센타를 중심으로 해서 한 개의 센타에서 이렇게 이렇게 운영을 하는데 저희들은 조금 다른 것이 읍면을 통한 자원봉사대를 조직했기 때문에 지역에 대한 관심도가 지역에 있는 여성들이 훨씬 더 높습니다. 그리고 시간적으로나 비용들이 움직이기가 쉽기 때문에 조직을 읍면 단위로도 조직을 하고 또 기능별로도 조직을 좀 했습니다. 이·미용봉사같은 것은 자격증이 없으면 그 반에 들어갈 수가 없습니다. 수지침도 마찬가지입니다. 교육과 연계를 해서 그런 그룹을 만들어서 운영을 하고 있고 그 다음에 기금은 어떻게 충당을 하느냐 하면 1,000만원 정도의 도비와 시비가 센타 운영비가 있습니다. 그러면서 매년 4년째 나눔의 장터를 운영해서 전액을 다 지원을 하고 있고 이쪽에서 도움사랑회에서도 많은 봉사회에서 해야 될 그 부분을 재정적으로 지원을 해 주고 결과적으로는 반찬하는 것도 봉사센타에서 전부 물건을 삽니다. 일반상인들한테 사지 않아요. 그러면 이익금이 재활용센타에 다시 떨어져서 그것이 다시 환원되는 쪽으로 지금 그렇게 운영을 해 주고 있습니다.

이두희의원
예. 관장님께서 많은 활동을 하시는데 수고 많으십니다. 감사합니다. 이상입니다.

신현수부의장
권정환 의원님. 질의해 주십시오.

권정환의원
관장님 여러 가지로 애를 많이 쓰시고 계시는 줄로 알고 있고 또 성과도 많은 줄 알고 있습니다. 그런데 우리 여성교육과정 자체가 보면 늘 하시는 분, 그분들이 오셔서 같은 교육은 아니지만 그렇게 받고 있는 줄 알고 있습니다. 그런데 교육의 효과를 증진할려고 하면 여성회관이 어디에 있는지 알지 못하는 분을 읍면하고 연락을 하셔 가지고 그 분들도 상주시가 어떻게 하고 있는가, 뭐를 하고 있는가를 효과적으로 그 분들도 알도록 그렇게 홍보를 해 주시면 고맙겠다. 그런 말씀드립니다. 왜 그런가 하면 늘 교육을 받던 분들은 똑같은 강사가 와서 맹 그 이야기입니다. 대상 인원이 없으니까 그런지 몰라도 교육대상 인원은 젊은 분이 어느 정도는 있습니다. 농촌에서, 이러니까 그 분들 교육의 참맛을 다시 느낄 수 있는 그런 분을 차출하셔 가지고 여성회관에서 노력해 주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 예. 이상입니다.
성자
강성자여성회관장
에. 권정환 의원님 말씀을 제가 잘 반영이 될 수 있도록 최대한 노력을 하겠습니다. 그리고 읍면여성들을 위해서는 이동여성회관 교육과 농한기를 이용해서 기술교육을 펼치겠습니다. 그리고 전체회에 읍면단위와 동단위를 비교할 것 같으면 40% 정도가 읍면여성이고요, 홍보는 저희들이 또다시 유인물을 통하든지, 유선방송을 이용하든지, 여성전체를 통하든지, 부녀회를 통하든지 적극적으로 홍보가 되어서 여성의 사회참여와 교육이 골고루 이루어질 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 고맙습니다.

권정환의원
예.

신현수부의장
더 이상 질의할 의원이 안 계시므로 여성회관 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 여성회관 관장님 수고하셨습니다.
성자
강성자여성회관장
감사합니다.

신현수부의장
이상으로 주요업무 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 지난 8월 30일부터 오늘까지 5일간 걸쳐 장시간동안 업무보고청취에 수고가 많으신 동료의원님 여러분과 성심을 다하여 보고에 임해 주신 집행부 관계공무원 여러분의 노고에 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 관계공무원 여러분께서는 지금까지 보고하신 모든 사항이 원활히 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부드리는 바입니다.
다음은 의사일정 제2항 상주시행정기구설치조례중개정조례안과 의사일정 제3항 상주시지방별정직공무원의범위에관한조례중개정조례안을 일괄 상정합니다. 의원님 여러분! 이 두안건은 지난 8월 27일 총무위원회로 심사회부한 안건이므로 총무위원회의 심사결과를 듣도록 하겠습니다. 총무위원회 간사이신 임성호 의원님 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

임성호의원
총무위원회 간사 임성호 의원입니다. 지난 8월 27일 총무위원회로 회부된 상주시행정기구설치조례중개정조례안과 상주시지방별정직공무원의범위에관한조례중개정조례안에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 의원님 여러분께서는 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 상주시행정기구설치조례중개정조례안은 1999년도 구조조정으로 인하여 폐지되었던 공성면소재, 봉산지구 보건진료소를 의료취약지 주민들의 건강관리와 양질의 의료서비스를 제공하기 위하여 진료소를 다시 설치하고자 하는 안으로 상주시 원안과 같이 심사하였으며, 상주시지방별정직공무원의범위에관한조례중개정조례안은 3차연도 구조조정에 따른 정원감축으로 여성회관 부녀교육요원을 별정직공무원의 범위에서 삭제하고자 하는 안으로 상주시 원안과 같이 심사하였습니다. 이상과 같이 이번 회기에 심사한 개정조례안 두건에 대한 심사결과를 보고드렸습니다. 감사합니다

신현수부의장
임성호 의원님 수고하셨습니다. 그리고 김종준 총무위원장님을 비롯한 의원님 여러분께서도 수고가 많으셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? ("없습니다." 하는 의원 있음) 질의할 의원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 토론은 신청한 의원이 안 계시므로 생략하도록 하겠습니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제2항 상주시행정기구설치조례중개정조례안은 상주시 원안대로 의결코자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까? ("없습니다." 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 상주시지방별정직공무원의범위에관한조례중개정조례안에 대하여 이의 있으신 의원님 계십니까? ("없습니다." 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제4항 상주대학교지역기술혁신센터설치지원의건과 의사일정 제5항 공설시장용도폐지의건을 일괄 상정합니다. 의원님 여러분! 이 두 안건은 지난 8월 27일 산업건설위원회로 심사회부한 안건이므로 산업건설위원회의 심사결과를 듣도록 하겠습니다. 그러면 산업건설위원회 간사이신 김영걸 의원님 나오셔서 심사결과롤 보고해 주시기 바랍니다.

김영걸의원
산업건설위원회 간사 김영걸 의원입니다. 지난 8월 27일 산업건설위원회로 회부된 상주대학교지역기술혁신센터지원의건과 공설시장용도폐지의건에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 의원님 여러분께서는 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 상주대학교 지역기술혁신센터는 2001년 7월 10일 산업자원부 선정 전국 8개 지역대학교 특화분야별로 설치되어 이중 상주대학교 지역기술혁신센터는 생물농업 및 식품용 기능성 생물소재를 연구개발 하는 것으로 상주시에서 2001년부터 2005년까지 연간 1억씩 5년간 지원하여 우리 시를 농업기술 첨단도시로 육성하기 위한 것으로 상주시 원안과 같이 심사하였습니다. 다음은 공설시장용도폐지의건은 중동 신암시장, 화남 평온시장이 1950∼1960년대에 공설시장으로 개설하여 지역발전과 주민편익에 기여하였으나 교통의 발달과 더불어 지역주민 대다수가 인근 중소도시 시장을 이용하여 시장으로서 기능이 상실되어 공설시장 용도폐지코자 하는 안으로 상주시 원안대로 심사하였습니다. 이상과 같이 심사한 결과를 보고 드렸습니다. 감사합니다.

신현수부의장
김영걸 의원님 수고하셨습니다. 그리고 성귀중 산업건설위원장님을 비롯한 의원님 여러분께서도 수고가 많으셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? ("없습니다." 하는 의원 있음) 질의할 의원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 토론은 신청한 의원이 안 계시므로 생략하도록 하겠습니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제4항 상주대학교지역기술혁신센터지원의건은 상주시 원안대로 의결코자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까? ("없습니다." 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제5항 공설시장용도폐지의건에 대하여 이의 있으신 의원님 계십니까? ("없습니다." 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
마지막으로 의사일정 제6항 이안천댐건설반대결의문채택의건을 상정합니다. 의원님 여러분! 이 안건은 지난 9월 3일 산업건설위원회에서 제안된 안건이므로 먼저 산업건설위원회의 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 그럼 산업건설위원회 간사이신 김영걸 의원님 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.

김영걸의원
산업건설위원회 간사 김영걸의원입니다. 이안천댐 반대결의문에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이안천댐 건설 반대결의문을 발의하게 된 이유를 말씀드리면 건설교통부가 이번에 낙동강 수계에 2011년까지 6개댐을 건설하기로 하고 상주시 외서면등을 후보지로 선정 최근 발표함에 따라 이안천댐 건설 반대결의문을 작성 관계기관에 통보함으로서 시민과 뜻을 같이하며 댐건설 후보지 선정에 적극 대처하고자 함입니다. 그 주요내용은 정부는 국토를 균형있게 발전시켜야 할 국가의 책무마저 저버리고 낙동강수계 물관리종합대책이라는 미명아래 추진하고 있는 외서면 이안천댐 건설계획은 지역여건과 주민의 고통을 헤아리지 못한 처사로서 댐건설을 반대하고 주민에게 피해를 주지 않는 방안을 강구하지 않고 일방적으로 댐후보지 지역의 주민희생만 강요하는 정부정책에 우리 지역에서는 지역주민의 뜻에 따라 정부에서 계획하고 있는 이안천댐 건설계획에 원천적으로 반대하며 댐건설과 관련하여 지역주민들과 뜻을 같이 하며 적극 대처해 나가자는 것입니다. 기타 세부적인 내용은 유인물과 같습니다. 이상과 같이 제안설명을 드리면서 아무쪼록 본 위원회에서 제안한 이안천댐 건설 반대결의문이 산업건설위원회의 원안대로 의결될 수 있도록 동료의원님 여러분들의 협조를 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

신현수부의장
김영걸 의원님 수고하셨습니다. 그리고 성귀중 산업건설위원장님과 위원님 여러분께서도 수고가 많으셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 의원님 계십니까? ("없습니다." 하는 의원 있음) 질의할 의원이 안 계시므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 토론은 신청한 의원이 안 계시므로 생략하도록 하겠습니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의원님 여러분! 의사일정 제6항 이안천댐건설반대결의문채택의건은 방금 제안설명을 들으신 바와 같이 산업건설위원회에서 작성한 안대로 채택코자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까? ("없습니다." 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제6항 이안천댐건설반대결의문채택의건은 산업건설위원회에서 작성한 안대로 가결되었음을 선포합니다. 의원님 여러분! 이상으로 이번 회기의 모든 의사일정이 끝났습니다. 지난 7일 동안 짧은 일정임에도 불구하고 주요업무보고 청취와 안건심사에 심혈을 기울여 주신 동료의원님 여러분과 보고에 애써 주신 집행부 공무원 여러분께 다시 한번 감사의 말씀을 드리는 바입니다. 그리고 의원님 여러분께 오늘 산회 후 일정에 대하여 잠시 안내 말씀을 드리겠습니다. 의원님 여러분께서는 11시부터 중부내륙고속도로 구미∼상주간 완공구간에 대한 시찰을 하시겠습니다. 공사간 매우 바쁘시겠지만 우리 지역의 고속도로 완공구간을 처음으로 시찰하시는 만큼 빠짐없이 참석하시기 바라며 잠시 휴식을 하신 후 대기중인 버스에 승차해 주시기 바랍니다. 이상으로 제57회 상주시의회 임시회를 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.
10시 55분 산회