경북 상주시의회 5분자유발언
김기환 의원 5분자유발언
동석
박동석의회사무국장
안녕하십니까? 의회사무국장 박동석입니다. 먼저 의원님 여러분께서 제4대 상주시의회 의원에 당선되어 등원하시게 된 것을 진심으로 축하드립니다. 그러면 지금부터 제64회 상주시의회 임시회 집회에 관하여 보고를 드리도록 하겠습니다. 지난 6월 13일 실시된 제3회 전국동시지방선거에 의하여 제4대 상주시의회에는 모두 23분의 의원님이 당선되어 전원 등록을 마쳤습니다. 그리고 지방자치법 제39조 제1항 및 제3항의 규정에 의하여, 지난 6월 29일 상주시장이 집회 공고를 함으로써 오늘 64회 상주시의회 임시회를 소집하게 된 것입니다. 금일 의사일정은 지방자치법 제42조의 규정에 따라 제4대 상주시의회 전반기 2년을 이끌어 갈 의장 및 부의장 선거를 실시하고, 상주시의회위원회조례 제9조의 규정에 의한 각 상임위원회 위원의 선임과 동조례 제6조의 규정에 의한 각 상임위원회의 위원장을 선출하게 되겠습니다. 의장이 선출될 때까지 지방자치법 제48조의 규정에 따라 최연장 의원이신 김기환 의원님께서 임시의장이 되시어 의장선거를 실시하게 되겠으며, 이어서 선출되신 의장님의 사회로 부의장 선거를 실시한 다음, 총무위원회와 산업건설위원회 및 운영위원회 위원을 추천 선임하고 해당 상임위원장을 선출하시게 되겠습니다. 상세한 의사진행 사항은 배부하여 드린 금일 의사일정을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 그러면 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 임시의장으로 김기환 의원님을 모시도록 하겠습니다. 김기환 의원님 의장석으로 나와 주시기 바랍니다.
10시 00분 개의

김기환임시의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제64회 상주시의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다. 의원님 여러분! 오늘 제4대 상주시의회가 첫 출범하는 제64회 임시회의 뜻깊은 자리에 부족한 제가 임시의장으로서 잠시나마 회의를 진행하게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다. 미흡한 점이 있더라도 회의가 원활히 진행될 수 있도록 의원님 여러분의 많은 양해와 협조를 부탁드립니다. 그럼 회의를 진행하기 전에 먼저 의원님 각자 본인 소개를 하도록 하겠습니다. 의원님 여러분께서는 읍·면·동별 지역선거구 순서에 따라 한 분씩 의석에서 일어나셔서, 출신 선거구와 자기 성명 정도만 밝혀주시기 바랍니다. 그러면 먼저 사벌면 배원섭 의원님부터 인사하여 주시기 바랍니다.

배원섭의원
반갑습니다. 사벌면 배원섭입니다. 잘 부탁드립니다.

김귀현의원
중동면 김귀현입니다.

한보석의원
낙동면 한보석입니다.

신현수의원
청리면 신현수입니다.

주응규의원
공성면 주응규입니다.
재현
정재현의원
외남면 정재현입니다.

김기수의원
내서면 김기수입니다.

황용연의원
모동면 황용연입니다.

김종준의원
화동면 김종준입니다.

김영걸의원
화서면 김영걸입니다.

김종옥의원
화북면 김종옥입니다.

김국희의원
외서면 김국희입니다.

성귀중의원
은척면 성귀중입니다.

김학구의원
공검면 김학구입니다.

이맹호의원
이안면 이맹호입니다.

정동철의원
화남면 정동철입니다.

김달규의원
남원동 김달규입니다.

임성호의원
북문동 임성호입니다.

민정기의원
계림동 민정기입니다.

김관표의원
동문동 김관표입니다.
진욱
김진욱의원
동성· 신흥동 김진욱입니다.

김기환임시의장
끝으로, 임시의장인 저는 함창읍 출신 김기환입니다. 의원님 여러분! 수고하셨습니다. 그러면 지금부터 회의를 진행하도록 하겠습니다.
다음은 의사일정 제2항, 의장선거의건을 상정합니다. 의원님 여러분 ! 의장선거는 지방자치법 제42조 제1항 및 상주시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 무기명 비밀투표로 실시하도록 하겠습니다. 그러면 투표에 앞서 상주시의회 회의규칙 제46조 제2항의 규정에 따라 의장이 약간의 감표위원을 지명하도록 되어 있으므로 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원은 가능한 한 젊은 의원님으로, 네 분을 지명하도록 하겠사오니 양해하여 주시기 바랍니다. 감표위원은 배원섭 의원님, 한보석 의원님, 정재현 의원님, 김종옥 의원님, 이상 네 분을 지명하오니 수고하여 주시기 바랍니다. 지명되신 감표 위원님들께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. (감표위원 좌석 정돈) 감표 위원님들께서는 투표함과 명패함 및 기표소 등을 점검하여 주시기 바랍니다. (점 검) 다음은 투표방법에 대하여 의사담당의 설명을 듣고 바로 투표를 실시하도록 하겠습니다. 의사담당 나오셔서 투표방법에 관하여 설명을 하여 주시기 바랍니다.
의원님 중 투표를 하지 않은 의원님 안 계십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 투표를 마쳤으므로 먼저 명패함을 열도록 하겠습니다. 의원님 여러분께서는 명패수를 확인하는 동안 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (명패함 개함 및 점검) 명패수를 확인한 결과 출석 의원 수와 같은 22개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함 및 점검) 투표수를 확인해 본 결과 명패수와 같은 22매가 틀림없습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 알려 드리겠사오니 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 22표 중 김기환 의원이 20표, 무효가 2표입니다. 따라서 임시의장인 본 의원이 상주시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의한 재적의원 과반수의 출석과 출석 의원 과반수를 득표하였으므로 제4대 상주시 의회 전반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다. 감표 위원님들 수고가 많으셨습니다. 그러면 의장으로 당선된 본 의원이 간단한 인사를 드리도록 하겠습니다. 의원님 여러분! 감사합니다. 먼저 여러 가지로 부족한 저를 의장으로 선출해 주신 동료의원님 여러분들에게 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 의장이라는 중책을 맡고 보니 저 개인적인 영광보다도 의정 발전을 바라는 동료의원님 여러분과 시민들에 대한 책임 때문에 저의 어깨가 더욱 무거워짐을 느낍니다. 저는 앞으로 전반기 2년동안 의원님들의 의견을 잘 모시면서 또 우리 의회가 시민들로부터 정말 사랑받고 존경받는 의회로 만드는데 최선을 다할 것입니다. 또한 의원 상호간에 친목을 돈독히 해서 우리 의회 기능을 활성화하는데도 최선을 다하겠습니다. 의원님 여러분! 앞으로 저에게 전폭적인 지지와 성원을 보내 주시고 그동안 또 저에게 베풀어주신 은혜에 정말 감사하게 생각합니다. 감사합니다. 그럼 동료의원님 여러분의 많은 협조를 부탁드리면서 계속하여 회의를 진행하도록 하겠습니다.

김기환의장
다음은 의사일정 제3항, 부의장선거의건을 상정합니다. 부의장 선거도 의장선거와 동일한 방법으로 실시하도록 하겠습니다. 먼저 의장선거에서 수고해 주신 감표 위원님들께서는 다시 나와 주시면 감사하겠습니다. (감표위원 좌석 정돈) 감표 위원님들께서는 투표함과 명패함 및 기표소 등을 점검해 주시기 바랍니다. (점 검) 그러면 투표방법에 대하여 의사담당의 설명을 듣고 바로 투표를 실시하도록 하겠습니다. 의사담당 나오셔서 투표방법에 관하여 설명하여 주시기 바랍니다.
투표를 모두 마쳤으므로 개표를 하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함 및 점검) 명패수를 확인해 본 결과 22개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함 및 점검) 투표수를 확인해 본 결과 22매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 알려 드리겠사오니, 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 22표 중 민정기 의원이 11표, 성귀중 의원이 6표, 황용연 의원이 5표입니다. 따라서, 상주시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따른 과반수 득표자가 없으므로, 동 규칙 제8조 제2항의 규정에 의한 2차투표를 실시하도록 하겠습니다. 감표위원님들께서는 투표함과 명패함 및 기표소 등을 다시 점검해 주시기 바랍니다. (점 검) 투표방법은 종전과 동일하므로 의사담당의 호명에 따라 바로 투표를 실시하도록 하겠습니다. 의사담당 나오셔서 호명하여 주시기 바랍니다.
10시 41분 투표개시
투표를 모두 마쳤으므로 개표를 하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함 및 점검) 명패수를 확인해 본 결과 22개가 틀림없습니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함 및 점검) 투표수를 확인해 본 결과 22매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 알려 드리겠사오니, 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 2차투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 22표 중 민정기 의원이 12표, 성귀중 의원이 7표, 황용연 의원이 3표, 따라서, 민정기 의원이 상주시의회 회의규칙 제8조 제2항의 규정에 의거 제4대 상주시의회 전반기 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 감표위원님들 대단히 수고가 많으셨습니다. 그러면 부의장으로 당선되신 민정기 의원의 당선 인사가 있으시겠습니다. 민정기 부의장 당선인사 나와서 해 주십시오.

민정기의원
대단히 고맙습니다. 정말로 감사드립니다. 사실 저보다도 능력이 있으신 우리 의원님들이 계시는데도 불구하고 저를 부의장이라는 중책을 맡겨 주신데 대하여 한번 더 감사를 드립니다. 앞으로 당선되신 우리 김기환 의장님과 또 저, 우리 동료의원님들을 뫼시면서 정말로 시민들에게 사랑받고, 존경받고, 신뢰받는 주민대표로서의 그 기간을 다할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 열심히 하겠습니다. 고맙습니다.

김기환의장
민정기 부의장님 축하드립니다. 의원님 여러분! 다음 의사일정으로 들어가기에 앞서 상임위원회 위원 배정 협의를 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회에 앞서 의원님 여러분께 상임위원 선임에 대하여 잠시 안내 말씀을 드리겠습니다. 상주시의회 위원회조례 제2조에 의하면, 상임위원의 정수는 총무위원회에 11명, 산업건설위원회에 11명, 의회운영위원회에 9명으로 되어 있으며, 동 조례 제4조에 의하면 의원은 하나의 상임위원이 되고, 의회운영위원회 위원을 겸임할 수 있다고 되어 있으며, 의장은 상임위원이 될 수 없다고 규정되어 있습니다. 상임위원의 배정은 의장을 제외한 22명을 총무위원회와 산업건설위원회에 각각 11명씩 배정하도록 하겠습니다. 그리고, 의회운영위원회 위원은 총무위원 중에서 5명, 산업건설위원 중에서 4명을 추천하여 선임하도록 하겠습니다. 그러면 의회사무국 직원이 기 배부하여 드린 상임위원회 배정신청서를 작성하시어 제출하여 주시기 바랍니다. 회의는 상임위원 배정이 완료되는 대로 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시 55분 정회
11시 34분 속개
석을
의석을
정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의의 속개를 선포합니다.

김기환의장
다음은 의사일정 제4항, 상임위원회위원선임의건을 상정합니다. 상임위원회의 위원 선임은 사전에 의원님 여러분과 협의를 거쳤으므로 배부하여 드린 상임위원회 위원선임"안"과 같이 선임코자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까? ("없습니다." 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 상임위원회 위원은 배부하여 드린 "안"대로 결정되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제5항, 상임위원회위원장선거의건을 상정합니다. 의원님 여러분! 각 상임위원회 위원장은 상주시의회 위원회 조례 제6조 제2항의 규정에 의하면, 의장 선거에 준하여 선출하도록 되어 있으므로 무기명 비밀투표로 실시하도록 하겠습니다. 투표방법은 한장의 투표용지에 3명의 상임위원장을 동시에 선출하게 되는 연기명식 투표방법으로 실시하도록 하겠습니다. 감표 위원님들께서는 감표위원석으로 나오셔서 다시 한번 수고하여 주시기 바랍니다. (감표위원 좌석 정돈) 감표 위원님들께서는 투표함과 명패함 및 기표소 등을 점검해 주시기 바랍니다. (점 검) 의사담당으로부터 투표방법에 대해서 설명을 듣고 바로 투표를 시작하도록 하겠습니다. 의사담당 나오셔서 투표방법에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
투표를 모두 마쳤으므로 개표를 하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함 및 점검) 명패수를 확인한 바 22개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함 및 점검) 투표수를 확인해 본 결과 22매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 알려 드리겠사오니, 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 먼저, 총무위원회 위원장 투표결과입니다. 총 투표수 22표 중 김종준 의원이 11표, 임성호 의원이 10표, 무효 1표입니다. 따라서, 총무위원회 위원장 투표결과 상주시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따른 과반수 득표자가 없으므로, 동 규칙 제8조 제2항의 규정에 의거 2차투표를 실시하도록 하겠습니다. 다음은 산업건설위원회 위원장 투표결과입니다. 총 투표수 22표 중 김영걸 의원이 20표, 이맹호 의원이 1표, 무효가 1표입니다. 따라서, 김영걸 의원님이 상주시의회 위원회조례 제6조 제2항 및 상주시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의거 제4대 상주시의회 전반기 산업건설위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 이어서 의회운영위원회 위원장 투표결과입니다. 총 투표수 22표 중 김귀현 의원이 12표, 김국희 의원이 10표입니다. 따라서 김귀현 의원이 상주시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의거 제4대 상주시의회 전반기 의회운영위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 그러면, 지금부터 총무위원장에 대한 2차투표를 실시하도록 하겠습니다. 감표 위원님들께서는 투표함과 명패함 및 기표소 등을 다시 점검해 주시기 바랍니다. (점 검) 투표방법은 종전과 동일하므로 유의하실 점만 의사담당으로부터 간단히 설명듣고, 호명에 따라 바로 투표를 하도록 하겠습니다. 의사담당 나오셔서 호명하여 주시기 바랍니다.
투표를 모두 마쳤으므로 개표를 하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함 및 점검) 명패수를 확인해 본 결과 22개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함 및 점검) 투표수를 확인해 본 결과 22매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 알려 드리겠사오니, 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총무위원회 위원장 2차투표결과입니다. 총 투표수 22표 중 임성호 의원이 12표, 김종준 의원이 10표입니다. 따라서, 임성호 의원이 상주시의회 회의규칙 제8조 제2항의 규정에 의한 재적의 원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하였으므로, 제4대 상주시의회 전반기 총무위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 감표위원님 여러분 장시간 동안 대단히 수고가 많으셨습니다. 그러면 지금부터 각 상임위원회 위원장으로 당선되신 세 분 의원님들께서 당선인사를 하시겠습니다. 먼저 총무위원회 위원장에 당선되신 임성호 의원님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

임성호의원
김기환 의장님을 비롯한 우리 의원님 여러분 정말 고맙습니다. 뭐라고 감사의 인사말씀을 드려야될지 모르겠습니다. 제가 다니면서 우리 의원님 여러분께 약속드린대로 정말로 우리 상주시민들이 원하는 방향으로 의회가 갈 수 있도록 여러분들 잘 보필하고 또 새로 들어오신 의원님께는 같이 손잡고 열심히 일하겠습니다. 그리고 지난번 임기때 총무위원장을 훌륭하게 수행하시고 이번에 한번 더 하실려고 그랬었는데 좀 죄송한 말씀을 드립니다. 좀 양해해 주시고 저 열심히 할테니까 좀 도와 주시기 바라겠습니다. 정말로 감사합니다.

김기환의장
다음은 산업건설위원회 위원장에 당선되신 김영걸 의원님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

김영걸의원
의장님을 비롯한 동료의원 여러분 대단히 감사합니다. 특히 이번에 이맹호 의원께서 이렇게 용태를 해 주셔서 대단히 고맙습니다. 의회활동의 꽃인 상임위원회를 아주 보람있게 잘 운영해서 우리 상주시민을 위한 좋은 의회를 만들도록 노력해 보겠습니다. 동료의원 여러분들의 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 또한 여러분들께 약속드린대로 한번 이상 더 하지마라 이런 교훈을 제가 받았습니다. 저는 이번 전반기 2년을 아주 재미있게 또 보람있게 이끌어 나가고 후반기에는 훌륭한 다른 의원들께서 맡아서 할 수 있도록 이런 각오가 되어 있습니다. 동료의원 여러분! 다시 한번 뜨거운 감사의 말씀을 올립니다.

김기환의장
다음은 의회운영위원회 위원장에 당선되신 김귀현 의원님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

김귀현의원
의원님 여러분 대단히 감사합니다. 또 김기환 의장님을 비롯해서 선배의원님 여러분의 지도 편달과 또 동료의원님 여러분과 함께 힘을 합쳐서 의회운영에 최선을 다하겠습니다. 고맙습니다.

김기환의장
세 분 위원장님 모두에게 진심으로 축하를 드립니다. 다음은 의사일정 제6항, 회의록서명의원선임의건을 상정합니다. 의원님 여러분! 지방자치법 제64조 제2항 및 상주시의회회의규칙 제50조 제1항의 규정에 의하면, 의장과 의회에서 선임되는 의원 두 분 이상, 그리고, 의회사무국장이 회의록에 서명을 하도록 되어 있습니다. 회의록 서명 의원은 매 회기 때마다 선임하여야 하므로 의원님 여러분께서 양해하여 주신다면 매 회기마다 지역선거구 순서에 따라 두 분씩 선임코자 합니다. 따라서, 이번 회기의 회의록 서명 의원은 배원섭 의원님과 김귀현 의원님 두 분을 선임코자 하는데, 이의 있으신 의원님 계십니까? ("없습니다."하는 의원 있음) 이의가 없으므로 이번 임시회의 회의록 서명 의원은 이상 두 분이 선임되었음을 선포합니다. 의원님 여러분! 오늘 제1차 본회의에서 상주시의회의 원구성을 완료함에 따라 오후 3시에 본회의장에서 제4대 의회 개원식을 거행하겠습니다. 한 분도 빠짐없이 참석하셔서 제4대 상주시의회가 힘찬 출발을 할 수 있도록 협조해 주시면 대단히 고맙겠습니다. 지금까지 장시간 동안 회의에 수고하신 의원님 여러분과, 공·사간 업무가 바쁘신 가운데도 오늘 제4대 상주시의회의 출범에 많은 관심을 가지시고 방청을 하신 방청인 여러분! 그리고 관계공무원 여러분께 감사를 드립니다. 산회를 선포합니다.
12시 19분 산회