서울 동대문구의회 발언
주정 의원 발언

주정의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 재적의원 18명 중 17명이 출석하여 성원이 되었으므로 제267회 동대문구의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
먼저, 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
병삼
이병삼의회사무국장
보고드리겠습니다. 이번 제267회 임시회는「지방자치법」제45조 규정에 의거 소집하게 되었으며, 지난 1월 19일 운영위원회를 열어 의사일정을 협의한 후 동일자로 집회공고를 하였습니다. 이번 회기 중에 심의하실 주요안건으로는 조례 등 일반안건 8건, 2016년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고의 건, 그리고 금년도 구정업무계획 보고청취의 건이 되겠습니다. 기타 상세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시고, 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

주정의장
사무국장 수고하셨습니다. 회의 진행에 앞서 의원 여러분께 양해의 말씀드리겠습니다. 지난 1월 19일 운영위원회에서 협의된 의사일정은 의원님들의 지역행사 관계로 인하여 1월 24일 의장단 및 상임위원장 회의에서 일부 변경하게 되었습니다. 이 점 널리 이해해 주시기 바랍니다.
의사일정 제1항, 제267회 동대문구의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 금번 회기는 오늘부터 2월 9일까지 총 8일간으로 하며, 의석에 배부해 드린 의사일정안대로 진행코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 제267회 동대문구의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건이 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항, 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회의록 서명의원은「동대문구의회 회의규칙」제45조 제1항의 규정에 따라 임현숙의원과 정승환의원을 선출코자 하는데 의원 여러분 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 회의록 서명의원으로는 임현숙의원과 정승환의원이 선출되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항, 2017년도 구정업무계획 보고청취의 건을 상정합니다. 본 안건은 부구청장을 대신하여 행정국장이 보고하도록 하겠습니다. 김상영국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
상영
김상영행정국장
존경하는 구의회 주정 의장님! 그리고 의원님 여러분! 오늘 제267회 임시회에서 부구청장을 대신하여 새해 업무계획을 보고 드리게 되어 매우 뜻 깊게 생각합니다. 지금부터 2017년도 주요업무계획을 보고드리도록 하겠습니다. 보고순서는 구정목표 및 운영방향, 기본현황 및 재정현황, 분야별 주요업무계획 순으로 보고 드리도록 하겠습니다. 4쪽, 구정목표 및 운영방향입니다. 우리구의 구정목표는 ‘꿈을 여는 서울의 문 동대문구’이며, 목표가 실현될 수 있도록 7개 분야 역점 시책을 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 5쪽입니다. 기본현황은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 6쪽, 재정현황입니다. 금년도 총 예산액은 4,571억원으로 일반회계가 4,420억원, 특별회계가 151억원입니다. 올 한해에도 우리구의 어려운 재정여건을 감안하여 건전재정을 꾸려 나가도록 하겠습니다. 7쪽, 2016년도 주요업무 성과입니다. 지난해는 경기 침체와 불확실한 시국으로 인하여 어려움이 많은 한 해였습니다. 이러한 여건 속에서도 우리구 1,300여 직원들의 노력과 구의원님들의 성원 덕분에 국민대통합위원회 국민통합우수사례 대상, 고충민원 처리실태 평가에서 국무총리상 수상 등 다양한 분야에서 좋은 결실을 맺었습니다. 금년에도 더 좋은 성과를 거둘 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 2017년도 주요업무계획을 분야별로 보고를 드리겠습니다. 첫 번째, ‘함께 나누고 당당하게 누리는 보듬 복지도시’를 만들어 나가겠습니다. 10쪽과 11쪽, 우리 관내에는 어려운 이웃들이 많이 있습니다. 법적 지원을 받지 못해 생활이 어려운 이웃을 보듬는 ‘동대문형 복지공동체 보듬누리’ 사업을 더욱 활성화하고 저소득가구 자립지원을 강화하며, 위기가구에 대한 긴급복지 지원을 더욱 확대하여 저소득층 자활 지원과 복지사각지대를 해소해 나가겠습니다. 또한 어려운 이웃들이 실질적 자립을 할 수 있도록 자활근로사업 등 저소득층 자활기반을 조성하는 등 취약계층 복지증진에 최선을 다하겠습니다. 12쪽과 13쪽입니다. 어르신과 장애인 등 사회적 약자를 위해 정성을 다하는 복지를 펼쳐 나가겠습니다. 어르신들의 행복한 노후생활을 위해 경로당과 종교단체 등과 자매결연을 확대하고 어르신들에게 적합한 문화·건강 프로그램을 적극 지원하겠으며, 독거어르신 친구 만들기, 돌봄서비스 등의 사업을 내실 있게 시행하여 어르신들의 생활이 안정되도록 하겠습니다. 아울러, 장애인 생활안정지원, 중증장애인 돌봄서비스, 여성장애인 출산지원 등을 통해 장애인복지에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 14쪽, 15쪽입니다. 가족 모두가 서로 보듬고 행복을 나누는 가정복지를 구현하겠습니다. 출산지원금, 자녀 양육수당, 첫아이 출산 축하용품 등을 지원하고 육아종합지원센터를 안정적으로 운영하여 출산장려 문화를 확산하도록 하겠습니다. 구립어린이집 6개소 이상을 확충하고 어린이집 지도·점검 등을 통해 안전하고 행복한 어린이집을 만들어 나가겠으며, 다문화가족지원센터 운영 등 다양한 행정지원으로 다문화가족이 한국생활에 조기에 정착할 수 있도록 하겠습니다. 아울러, 지역아동센터, 드림스타트 사업 등 각종 사업을 통해 아이키우기 좋은 동대문구를 만들어 나가도록 하겠습니다. 16쪽과 17쪽입니다. 고객 만족 맞춤형 보건의료서비스를 제공해 나가겠습니다. 찾아가는 취약계층『건강지킴이』사업을 추진하여 경제적으로 어려운 소외계층에게 양질의 의료서비스를 지원하도록 하겠습니다. 열린 보건소와 이동건강버스를 내실 있게 운영하고 주민들에게 다가가는 보건의료서비스를 구현하겠습니다. 또한 어린이 및 어르신 대상 무료 예방접종사업을 실시하고, 맞춤형 방문건강관리, 감염병 예방 등 다양한 사업을 추진하여 건강한 동대문구를 만드는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 두 번째, ‘미래를 열어가는 으뜸 교육도시’를 만들어 나가겠습니다. 20쪽과 21쪽입니다. 올바른 자녀양성을 위해 학부모아카데미와 원어민과 함께하는 영어체험교실, 과학아카데미를 운영하고 31개 유치원과 49개 초·중·고등학교에 학력신장과 학교시설 개선 등을 지원하여 우리구 교육 수준 향상에 지속적으로 힘을 기울여 나가도록 하겠습니다. 또한 초·중·고생의 학습 활동을 지원하는 대학생 학습멘토링 사업을 확대 운영하고, 교육정보 제공 등 다양한 프로그램을 통해 교육비전센터를 내실 있게 운영하겠습니다. 아울러, 진로·직업 체험지원센터를 내실 있게 운영하여 학생들이 직업에 대한 안목을 키울 수 있도록 하겠습니다. 다음은 22쪽 부문입니다. 학교 중심의 교육환경을 조성해 나가겠습니다. 지역사회와 학교가 협력하여 다양한 학습프로그램을 제공하는 서울형 혁신교육지구 사업을 내실 있게 추진하도록 하겠습니다. 친환경 무상급식에 내실화를 기하고 동대문구 장학금을 지원하여 우수인재를 육성하는데 최선을 다하겠습니다. 23쪽, 평생교육 부문입니다. 수준 높은 학습 기회를 제공하겠습니다. 경희대 평생학습원, 구민아카데미 등 다양하고 차별화된 평생학습 기회를 제공하고, 꿈을 여는 동대문 명사특강, 구민 정보화교육 등 생활속 평생교육을 지속적으로 운영하여 구민들의 삶의 질을 향상시켜 나가겠습니다. 세 번째, ‘창조와 포용으로 상생하는 성장도시’를 만들어 가도록 하겠습니다. 26쪽에서 29쪽이 되겠습니다. 동부 서울의 성장기반을 조성하기 위하여 청량리역세권에 2020년까지 65층 주상복합 4개동 등 대형 빌딩단지가 조성된다면 우리구의 랜드마크가 되도록 하겠습니다. 또한 서울약령시에 건립되는 서울한방진흥센터를 올해 상반기에 순조롭게 완공하여 우리구의 한방산업을 더욱 육성·발전시키도록 하겠습니다. 아울러, 동부청과시장에 2021년까지 대규모의 주상복합건물 4개동이 순조롭게 건립될 수 있도록 가능한 모든 행정력을 지원하도록 하겠습니다. 30쪽과 31쪽입니다. 중소기업과 소상공인의 자생력을 강화하도록 하겠습니다. 중소기업과 소상공인에게 중소기업육성기금, 경영지도 등을 적극 지원하고, 창업지원센터 입주업체들에게 경영·기술지도와 외부전문가의 컨설팅 등을 지원해 나가겠습니다. 또한 우리구 전통시장을 대상으로 시설 및 경영현대화 사업을 지속적으로 추진하여 즐겨찾는 전통시장으로 만들어 가도록 하겠습니다. 아울러, 2,000만원 이하 공사 시 관내 업체와 우선 계약하여 관내 중소기업을 육성하도록 하겠습니다. 32쪽과 33쪽입니다. 좋은 일자리를 지속적으로 늘려가도록 하겠습니다. 사회적기업과 마을기업을 육성하기 위해 재정과 판로개척을 적극 지원하고, 사회적 경제 이해교육과 1:1 맞춤형 컨설팅을 통해 사회적 경제를 활성화 시키겠습니다. 또한 공공근로사업과 지역공동체 일자리사업 등을 통해 저소득층에게 안정적인 일자리를 제공하고, 일자리플러스센터를 내실 있게 운영하여 숨은 일자리를 발굴하도록 하겠습니다. 아울러 취업박람회, 일자리 매칭데이 등을 운영하여 청년실업을 해소하는 기반을 조성해 나가도록 하겠습니다. 네 번째, ‘내일의 행복을 지켜주는 안전도시’를 만들어 나가도록 하겠습니다. 36쪽입니다. 전동에 동대문형 안전마을을 조성하여 구민 안전을 지키고 재난대응 정기훈련 실시와 재난취약계층 안전복지서비스 등을 통해 재난·재해 대비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 또한, CCTV 통합관제센터 운영, 안심귀가 스카우트 등을 운영하여 범죄를 사전에 예방하고 구민들의 안전을 지켜 나가도록 하겠습니다. 37쪽 재해예방 부문입니다. 시설물을 안전하게 관리하여 재난·재해를 예방하도록 하겠습니다. 겨울철 제설대책과 여름철 풍수해 대책에 만전을 기하여 자연재해로부터 구민들의 생명과 재산을 지키겠으며, 31개 빗물펌프장 설비를 점검하고 노후·불량 하수시설물과 하수관로 등을 정비하여 수해로부터 안전한 동대문구를 만들어 나가도록 하겠습니다. 38쪽, 생활안전 부문입니다. 어린이 교통안전교육, 스쿨존 안전캠페인 등을 통한 안전한 교통환경을 조성하고 교통안전 시설물을 설치하는 등 어린이 보호구역을 정비하도록 하겠습니다. 또한 불량공중선, 공중전화 부스 등을 정비하고 과속방지턱 등 도로시설물을 안전하게 유지·보수하여 구민들이 안심하고 보행할 수 있는 환경을 만들어 가도록 하겠습니다. 39쪽, 안심 먹거리 부문입니다. 안전한 먹거리가 제공되도록 사전점검을 강화하도록 하겠습니다. 식품접객업소와 집단급식소에 식중독 예방교육을 강화하고, 저염 실천음식점을 지정하는 등 나트륨 섭취량을 줄이도록 하겠습니다. 또한 부정·불량식품을 근절하고 농·수·축산물 유통업소 원산지 표시를 정착시켜 먹거리 안전을 확보해 나가도록 하겠습니다. 다섯 번째, ‘전통과 현대가 어우러진 문화도시’를 만들어 나가도록 하겠습니다. 42쪽 부문입니다. 생활권에 기반한 문화공간을 조성해 나가겠습니다. 전농7구역에 전문공연장을 갖춘 종합문화예술회관이 건립되도록 노력하고, 용두문화복지센터를 내년 상반기에 완공하여 문화 인프라를 구축하도록 하겠습니다. 중랑천 제방 산책로에 2개소의 소규모 공연시설 등을 조성하고 문화회관, 선농단 역사문화관을 안정적으로 운영하여 구민들의 문화생활을 향상시켜 나가겠습니다. 43쪽, 문화예술 부문입니다. 전통과 현대가 조화된 문화를 창조해 나가겠습니다. 선농대제, 청룡문화제 등 문화행사를 더욱 발전시키고 여성합창단, 청소년오케스트라 등 예술단체도 적극 지원·육성해 나가도록 하겠습니다. 44쪽과 45쪽, 생활문화 부문입니다. 일상속의 생활문화 접근 기회를 확대해 나가겠습니다. 구립도서관 10개소와 작은도서관 8개소를 내실 있게 운영하고 우리 마을 작은도서관 7개소를 추가 조성하여 구민들의 독서문화 향유 기회가 확대되도록 하겠습니다. 또한, 구민체육센터 등 5개의 구립체육시설은 구민 누구나 손쉽게 생활체육을 접할 수 있도록 다양한 프로그램을 운영해 나가고 선농단, 서울약령시 등 우리구 12명소를 관광자원으로 개발하도록 하겠습니다. 여섯 번째, ‘자연과 함께하는 친환경 녹색도시’를 만들어 가도록 하겠습니다. 48쪽과 49쪽입니다. 자연과 함께 걷고 싶은 도시를 만들어 나가겠습니다. 배봉산 군부대 이전지에서 발견된 삼국시대 유적을 잘 보존하여 금년 중 배봉산 역사생태공원을 조성하고 금년 4단계 공사가 시작되는 배봉산 둘레길 조성사업도 차질 없이 잘 마무리되도록 하겠습니다. 또한, 답십리공원에 유아숲 체험장을 조성하여 어린이들이 마음껏 뛰어놀 수 있게 하고, 중랑천에 도시농업 체험학습장과 소공연장 등을 조성하여 구민들이 편안하게 휴식할 수 있는 공간을 제공하도록 하겠습니다. 아울러, 교통섬 녹지대를 정비하여 가로변 녹지량을 확충하고 생활권 공원녹지를 조성하여 자연과 어우러진 동대문구를 만들어 나가도록 하겠습니다. 50쪽과 51쪽입니다. 쾌적한 생활환경을 만들어 나가도록 하겠습니다. 환경보전캠페인 등 다양한 환경보호 활동을 전개하여 저탄소생활을 실천하고, 행복한 불끄기 행사 등을 통해 온실가스를 감축하여 기후변화에 대응하도록 하겠습니다. 또한, 상습 무단투기 24시간 집중단속체계 구축, 민·관이 협력하여 클린네트워크를 구축 하는 등 무단투기 없는 깨끗한 동대문구를 만들고, 종량제 봉투 실명제, 재활용 나눔장터 운영 등을 통해 생활쓰레기를 감량하도록 하겠습니다. 아울러 전용용기 납부필증 제도 등을 실시하여 음식물쓰레기를 줄이고 동대문구 환경자원센터를 안정적으로 운영하도록 하겠습니다. 일곱 번째, ‘친절과 공감으로 열린 소통도시’를 만들어 나가도록 하겠습니다. 54쪽과 55쪽입니다. 구민들의 참여를 통한 공감소통을 위해 구정소식지, 실버소식지, 인터넷방송 등 다양한 매체 등을 통해 각종 정보를 적극적으로 제공하도록 하겠습니다. 우리구 여건에 대한 면밀한 검토 및 분석을 통한 2035년 장기발전 종합계획을 수립하여 우리구 미래의 발전방향을 제시하도록 하겠습니다. 아울러, 찾아가는 동 주민센터 운영, 동정보고회 등을 통해 구민과 소통하고 민·관이 협력하는 행정을 펼쳐 나가도록 하겠습니다. 마지막으로 58쪽과 59쪽입니다. 구민이 함께하는 지역공동체를 만들어 가도록 하겠습니다. 유휴공간 개방 등 다양한 사업 추진으로 공유문화를 확산시키고 주민과 마을활동가 간 협력체계를 구축하고 마을아카데미를 운영하여 마을공동체를 활성화시켜 나가겠습니다. 북한이탈주민 카페 운영, 취업역량강화 교육 등을 통해 북한이탈주민의 사회적응 기회를 제공하겠습니다. 아울러 13개 국내·외 자매도시와 자매결연 읍·면·동과의 교류협력을 강화하고, 지역특산물 직거래를 활성화하여 상생하는 지역공동체 기반을 조성해 나가도록 하겠습니다. 존경하는 주정 의장님! 그리고 의원님 여러분! 올 한해도 계획된 모든 사업을 차질 없이 추진하여 동대문구가 동부 서울의 중심도시로 우뚝 설 수 있도록 1,300여 직원은 모두가 혼신의 노력을 다하겠습니다. 의원님들의 많은 관심과 성원을 부탁드리며, 구정목표인 “꿈을 여는 서울의 문 동대문구”를 실현하기 위해 구민의 의견을 경청하고 구민을 섬기는 자세로 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 2017년 2월 2일 동대문구 행정국장 김상영 (보고사항은 끝에 실음)

주정의장
행정국장 수고하셨습니다. 방금 들으신 2017년도 구정업무 계획은 각 상임위원회 국별 주요업무 보고 시 상세하게 보고받도록 하고, 2017년도 구정업무계획 보고청취의 건을 마치겠습니다.
의사일정 제4항, 구청장 및 관계 공무원 등 출석 요구의 건을 상정합니다. 이영남의원 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

이영남의원
안녕하십니까? 이영남의원입니다. 구청장 및 관계 공무원 등 출석 요구의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는「지방자치법」제42조와「서울특별시 동대문구의회 회의규칙」제65조 규정에 따라 2017년 2월 3일 제267회 동대문구의회 임시회 제2차 본회의에 구청장 및 관계 공무원의 출석을 요구하여 동료의원들의 구정 전반에 관한 질문에 대하여 답변을 구하고자 하는 것입니다. 본 안건을 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

주정의장
이영남의원 수고하셨습니다. 이영남의원께서 제안하신 구청장 및 관계 공무원 등 출석 요구의 건에 대하여 의원 여러분 이의가 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 구청장 및 관계 공무원 등 출석 요구의 건이 가결되었음을 선포합니다.
다음은 휴회의 건을 상정합니다. 회기 중 상임위원회 활동 등을 위하여 2월 4일부터 2월 8일까지 총 5일간 본회의를 휴회코자 하는데 의원 여러분 이의가 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 휴회의 건이 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 그리고 집행부 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 그러면 오늘 본회의는 이것으로 모두 마치고 제2차 본회의는 2월 3일 금요일 오전 10시에 개의하겠습니다. 이상으로 제267회 동대문구의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
11시42분 산회