경북 상주시의회 발언
김진욱 의원 발언
범용
이범용의회사무국장
의회사무국장 이범용 입니다. 먼저 의원님들의 등원을 진심으로 축하드립니다. 보고에 앞서 의원님들의 의정활동을 보좌하게 될 의회사무국 직원을 소개해 드리겠습니다. 신봉철 총무 전문위원입니다. (인사) 윤위영 산업건설 전문위원입니다. (인사) 의회에는 세 사람의 전문위원이 있는데 현재 의회운영 전문위원은 공석입니다. 다음 김동영 의정담당입니다. (인사) 김동혁 의사담당입니다. (인사) 김연일 의안담당입니다. (인사) 저를 비롯한 모든 의회사무국 직원들은 의원님들의 의정활동에 불편함이 없도록 최선을 다하겠습니다. 이어서, 제5대 상주시의회 최초 임시회 집회경위에 관하여 보고 드리겠습니다. 지난 5월 31일 실시된 제4회 전국동시지방선거 결과 지역선거구 의원 열다섯 분과 비례대표 의원 두 분 등 열일곱 분의 의원이 당선되셔서 의원님 모두가 등록을 마치셨습니다. 그리고 지방자치법 제39조 제1항 및 제3항의 규정에 의하여 지난 7월 1일 집회공고를 함으로써, 오늘 제96회 상주시의회 임시회를 집회하게 된 것입니다. 오늘 의사일정은 지방자치법 제42조의 규정에 따라, 제5대 상주시의회 전반기 2년을 이끌어 갈 의장및 부의장 선거를 실시한 다음,잠시 정회시간을 이용하여 상주시의회 위원회조례 제9조의 규정에 의거 의원님들의 신청에 의한 희망위원회별로 배정협의를 거쳐 총무위원회와 산업건설위원회 및 의회운영위원회 위원을 추천하여 선임한 후 이어서 위원회조례 제6조의 규정에 의한 각 상임위원장을 선출하시게 되겠습니다. 현재 출석의원은 의결정족수에 달하고 있으므로 지방자치법 제48조의 규정에 의거 출석의원중 연장자이신 신병희 의원님께서 의장직무대행이 되어 의장선거를 실시하게 되겠으며 이어서 선출되신 의장님의 사회로 회의를 계속 진행하게 되겠습니다. 기타 상세한 회의진행 순서는 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치고, 그럼 지금부터 의장직무대행을 맡게 될 신병희 의원님께서 의장석으로 등단하시어 회의를 진행하시겠습니다. 신병희 의원님 나와 주시면 고맙겠습니다.
10시 02분 개의
병희
신병희의장직무대행
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제96회 상주시의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다. 상주시 ?선거구 출신 신병희 의원입니다. 방금 사무국장으로부터 보고가 있은 바와 같이, 지방자치법 제48조의 규정에 의거 본 의원이 최연장자로서 의장선거를 위한 회의를 주재하게 되었습니다. 제5대 상주시의회가 개막되는 역사적인 순간에 의장직무대행직을 수행하게 되어 무한한 영광으로 생각하오며, 의장을 선출하는 짧은 시간이지만 동료의원 여러분께서는 시민의 대변자로서 긍지와 자부심을 가지시고 제5대 시의회를 이끌어 가실 의장 선거에 적극 협조하여 주시기를 당부드립니다. 1. 의장 선거
10시 06분
그러면 의사일정 제1항, 의장 선거를 상정합니다. 본 안건은 지방자치법 제42조 제1항 및 상주시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 무기명투표로 표결을 하겠습니다. 그러면, 상주시의회 회의규칙 제46조 제2항의 규정에 의해서 약간의 감표위원을 지명하겠습니다. 의원님 여러분께서 양해하여 주신다고 하면 선례에 따라 가능한 젊은 의원님으로 두 분을 지명코자 하는데, 의원님 여러분께서 양해하시겠습니까? (“예” 하는 의원 있음) 감사합니다. 그러면 안창수 의원, 남영숙 의원, 이상 두 분이 수고하여 주시면 고맙겠습니다. (감표위원 좌석 정돈) 감표위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 명패함과 투표함을 점검하여 주시기 바랍니다. (점검) 명패함과 투표함 점검결과 이상이 없습니까? (“없습니다.” 하는 감표위원 있음) 명패함과 투표함 점검결과 이상이 없습니다. 그러면 의사담당으로부터 투표방법에 대한 설명이 있은 다음 호명에 따라 바로 투표를 시작하겠습니다. 의사담당 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
병희
신병희임시의장
의원님중 투표를 하지 않으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 그러면 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. 감표위원께서는 명패함을 열어 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검 ) 명패수를 계산한 바 17개 입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 감표위원께서는 투표함을 열어 투표용지 수를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검 ) 투표수도 17매로서 명패수와 같습니다. 투표 결과는 잠시 후에 말씀드리겠습니다. (계표) 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 17표 중 김진욱 의원 12표, 김성태 의원 1표, 무효 1표, 기권 3표입니다. 따라서, 상주시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 김진욱 의원이 제5대 상주시의회 전반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다. 감표위원님! 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가시면 되겠습니다. 그러면, 의장으로 선출되신 김진욱 의원님으로부터 인사말씀이 있겠습니다. 김진욱 의장님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
10시 18분 투표종료
진욱
김진욱의장
존경하는 의원님 여러분! 먼저 영광스러운 제5대 상주시의회 의원에 여러분들이 당선되신 것을 진심으로 축하를 드립니다. 또 오늘 여러 가지로 부족한 저를 의장으로 선출해 주신데 대해 감사를 드립니다. 저는 이 순간 역사와 시민 앞에 그 어느 때보다 무거운 책임을 통감하고 있습니다. 지난날 상주가 웅주거목의 하나로 국토의 중심지였으며 경북의 정치, 경제, 문화의 중심에 있었듯이 동료의원 여러분과 함께 다시 지난날의 영광을 되찾아야 하기 때문입니다. 저를 비롯한 우리 의원 모두는 앞으로 집행부와 더불어 지방분권 시대를 주도하는 중심지로 우리 상주가 우뚝 설수 있도록 노력해야 할 것입니다. 상주시의회가 시민의 대의기관으로서 집행기관을 감시하고 견제하는 역할을 충실히 수행해 나가면서 지역발전을 위해서는 함께 협력하는 동반자적 관계도 내실있게 이루어 나가도록 노력하여야 하겠습니다. 존경하는 선배동료 의원 여러분! 옷깃을 스쳐도 전생에 천년의 인연이 있다고 했습니다. 우리 5대 의회에서 한 차원 높은 의정활동과 살기 좋은 복지 상주 건설을 위해 함께한 이 소중한 인연을 열매 맺도록 저의 모든 것을 바쳐서 사심없이 봉사하겠습니다. 아무쪼록 의원 여러분께서 지혜를 모으고 힘을 합침으로서 의회의 기본적 책무인 집행기관의 감시와 견제 그리고 시민의 삶의 질 향상을 위해 노력하는 의회상을 정립해 주시기를 당부드립니다. 다시 한번 동료의원 여러분들의 성원에 감사를 드리며 인사에 갈음합니다. 고맙습니다.
병희
신병희의장직무대행
김진욱 의장님! 축하드립니다. 그러면 새로 선출되신 의장님과 사회를 교대하도록 하겠습니다. 협조해 주셔서 감사합니다. (신병희 임시의장, 김진욱 의장 사회교대)
진욱
김진욱의장
지금까지 의장직무대행을 맡으신 신병희 의원님 수고 많으셨습니다. 그럼, 동료의원님 여러분의 많은 협조를 부탁드리면서 계속해서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 2. 부의장 선거
10시 28분
다음은 의사일정 제2항, 부의장 선거를 상정합니다. 부의장 선거도 상주시의회 회의규칙 제8조 제4항의 규정에 따라 의장선거와 동일한 방법으로 실시하겠습니다. 먼저 의장선거에서 수고해 주신 감표위원께서는 다시 한번 수고하여 주시면 고맙겠습니다. (감표위원 좌석 정돈) 감표위원께서는 명패함과 투표함을 점검해 주시기 바랍니다. (점검) 명패함과 투표함 점검결과 이상이 없습니까? (“없습니다.” 하는 감표위원 있음) 명패함과 투표함 점검결과 이상이 없습니다. 그러면 의사담당으로부터 투표방법에 대하여 설명을 들은 다음 바로 투표를 실시하겠습니다. 의사담당 나오셔서 투표방법에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
투표를 모두 마쳤으므로 개표를 하도록 하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. 감표위원께서는 명패함을 열어 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검 ) 명패수를 확인해 본 결과 17개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 감표위원께서는 투표함을 열어 투표용지 수를확인해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검 ) 투표수를 확인해 본 결과 17매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 알려 드리겠사오니, 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 17표 중 이맹호 의원 11표, 정재현 의원 5표, 무효 1표입니다. 따라서, 상주시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 이맹호 의원이 제5대 상주시의회 전반기 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 감표위원님! 수고 하셨습니다. 그러면 부의장으로 당선되신 이맹호 의원의 당선인사가 있겠습니다.

이맹호의원
먼저 부의장으로 선출해 주신 김진욱 의장님을 비롯한 의장직무대행을 맡아 수고하셨던 신병희 의원님을 비롯한 동료의원 여러분들에게 먼저 고맙다는 인사를 드립니다. 아무쪼록 앞으로 우리 상주시의회의 막중한 임무라고 생각을 하고 우리 의회가 해야할 예산안 심의, 행정사무감사, 조례의 제․개정 세 가지의 중점 현안을 두고 시민들의 기대에 어긋나지 않는 의회상을 구현하여 앞으로 보람된 의회, 생산적인 의회가 되는데 최선을 다하겠습니다. 다시 한번 부의장으로 선출해 주신 여러 의원님들에게 고맙다는 말씀을 드리며 열심히 노력하겠습니다. 고맙습니다.
진욱
김진욱의장
이맹호 부의장님! 축하드립니다. 의원님 여러분! 다음 의사일정으로 들어가기 전에 상임위원회 위원 배정 협의를 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회에 앞서 의원님 여러분에게 상임위원 선임에 대하여 잠시 안내 말씀을 드리겠습니다. 상임위원회 위원선임은 지방자치법 제50조 제3항 및 상주시의회 위원회조례 제9조 제1항의 규정에 의거 의장이 추천하여 본회의에서 선임하도록 되어 있습니다. 상주시의회 위원회조례 제2조에 의하면 상임위원회의 위원정수는 의회운영위원회 7명, 총무위원회 8명, 산업건설위원회에 8명으로 되어 있으며, 동 조례 제4조에 의하면 ‘의원은 하나의 상임위원이 되고, 의회운영위원회 위원은 겸임할 수 있다’라고 되어 있으며, ‘의장은 상임위원회 위원이 될 수 없다’라고 규정되어 있습니다. 따라서 상임위원의 배정은 의장을 제외한 16명을 총무위원회와 산업건설위원회에 각각 8명씩 배정하도록 하겠습니다. 그리고, 의회운영위원회 위원은 총무위원회와 산업건설위원회 별로 적정인원을 안분하여 7명을 추천하여 선임하도록 하겠습니다. 그러면 의회사무국 직원이 기 배부하여 드린 상임위원회 배정신청서를 작성하시어 제출하여 주시기 바랍니다. 회의는 상임위원회 위원배정이 완료되는 대로 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 3. 상임위원회위원 선임의 건
10시 44분 회의중지
11시 18분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 회의의 속개를 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항, 상임위원회위원 선임의 건을 상정합니다. 상임위원회의 위원 선임은 사전에 의원님 여러분과 충분한 협의를 거친 사항이므로 배부하여 드린 상임위원회위원 선임 “안”과 같이 선임코자 하는데, 이의 있으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 상임위원회위원 선임은 배부하여 드린 “안”대로 결정되었음을선포합니다. 4. 상임위원회위원장 선거
11시 19분
다음은 의사일정 제4항, 상임위원회위원장 선거를 상정합니다. 의원님 여러분! 상주시의회 위원회조례 제6조 제2항의 규정에 의하면, 각 상임위원회 위원장은 상임위원 중에서 의장선거에 준하여 선출하도록 되어 있으므로, 무기명 비밀투표로 실시하겠습니다. 투표방법은 한 장의 투표용지에 세 명의 상임위원장을 모두 기재하는 연기명식 투표로 실시하겠습니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 다시 한번 수고하여 주시면 고맙겠습니다. (감표위원 좌석 정돈) 감표위원께서는 명패함과 투표함을 점검해 주시기 바랍니다. (점검) 명패함과 투표함 점검결과 이상이 없습니까? (“없습니다.” 하는 감표위원 있음) 명패함과 투표함 점검결과 이상이 없습니다. 의사담당으로부터 투표방법에 대해서 설명을들은 다음 바로 투표를 시작하겠습니다. 의사담당 나오셔서 투표방법에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
투표를 모두 마쳤으므로 개표를 하도록 하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. 감표위원께서는 명패함을 열어 명패수를확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검 ) 명패수를 확인한 바 17개 입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 감표위원께서는 투표함을 열어 투표용지 수를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검 ) 투표수를 확인해 본 결과 17매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 알려 드리겠사오니, 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 먼저, 의회운영위원회 위원장 투표결과입니다. 총 투표수 17표 중 신병희 의원 13표, 무효 1표, 기권 3표입니다. 따라서, 상주시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 신병희 의원이 제5대 상주시의회 전반기 의회운영위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 총무위원회 위원장 투표결과입니다. 총 투표수 17표 중 김성태 의원 12표, 박준호 의원 2표, 기권 3표입니다. 따라서, 상주시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 김성태 의원이 제5대 상주시의회 전반기 총무위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 이어서 산업건설위원회 위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 17표 중 윤홍섭 의원 12표, 황태하 의원1표, 기권 4표입니다. 따라서, 상주시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 윤홍섭 의원이 제5대 상주시의회 전반기 산업건설위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 감표위원을 비롯한 의원님 여러분! 대단히 수고가 많으셨습니다. 그러면 지금부터 각 상임위원회 위원장으로 당선되신 세분의 의원님께서 당선 인사를 하시겠습니다. 먼저, 의회운영위원회 위원장에 당선되신 신병희 의원님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
병희
신병희의원
부족한 저를 의회 운영위원장으로 선출해 주신데 대해서 대단히 감사드립니다. 저는 평소 의회가 화합된 가운데서 운영되는 것이 바람직하다고 생각합니다. 저는 의회운영위원장으로서 김진욱 의장님을 중심으로 하나된 마음으로 자율적이고 민주적으로 운영을 해서 우리 상주시의회가 상주시민의 복지증진과 지역사회 발전에 이바지 할 수 있도록 저의 작은 힘이나마 보탬을 하도록 하겠습니다. 의원님 여러분의 많은 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
진욱
김진욱의장
다음은 총무위원회 위원장에 당선되신 김성태 의원님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
성태
김성태의원
존경하는 선배 동료의원님 여러분 여러 가지로 부족한 저에게 중책을 맡겨 주신데 대해 감사의 말씀과 함께 무거운 책임감을 느낍니다. 아침에 차안에서 이렇게 기도했습니다. 시민의 대표로서 선택된 제가 첫 등원을 하는 날입니다. 진정으로 시민을 위해서 일하고 동료의원과 함께 품위있는 의정생활로 좀더 살기 좋고 살맛나는 내 고향 상주를 건설하는데 전력을 다할 수 있도록 도와 달라고 했습니다. 동료의원 여러분 의원 여러분과 함께 최선을 다하도록 노력하겠습니다. 많이 도와주시고 이끌어 주시기를 바랍니다. 여러분의 가정에 건강과 행운이 함께 하기를 기원 드리며 인사에 갈음합니다. 감사합니다.
진욱
김진욱의장
다음은 산업건설위원회 위원장에 당선되신 윤홍섭 의원님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

윤홍섭의원
예. 안녕하십니까? 윤홍섭 의원입니다. 먼저 부족함이 많은 저를 산업건설위원회 위원장으로 선출해 주신데 대해서 무한한 감사를 드립니다. 본인은 상주시의 발전을 위하는 일이라면 어떠한 노력이라도 게을리 하지 않겠다는 말씀을 드리며 집행부의 감시 감독을 기필코 게을리 하지 않겠다는 말씀을 이 자리를 빌어드립니다. 아무쪼록 우리 상주시의회가 발전하고 발돋움하는데 일력이나마 최선을 다하겠습니다. 감사합니다. 5. 제96회 상주시의회 (임시회) 회기결정의 건(의장 제의)
11시 41분
진욱
김진욱의장
세 분 위원장님 모두에게 진심으로 축하를 드립니다. 다음은 의사일정 제5항, 제96회 상주시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
다음은 의사일정 제6항, 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 의원님 여러분! 지방자치법 제64조 제2항 및 상주시의회 회의규칙 제50조 제1항의 규정에 의하면, 의장과 의회에서 선임되는 의원 두 분 이상, 그리고 의회사무국장이 회의록에 서명을 하도록 되어 있습니다. 회의록 서명 의원은 매 회기 때마다 선임해야 하므로 의원님 여러분께서 양해하여 주신다면 매 회기마다 의석 순서에 따라 두 분씩 선임코자 합니다. 따라서, 이번 회기의 회의록 서명의원은 이맹호 의원님과 채욱식 의원님 두 분을 선임코자 하는데, 이의 있으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 이번 임시회의 회의록 서명의원은 이상 두 분이 선임되었음을 선포합니다. 의원님 여러분! 이제 대망의 제5대 의회가 개원이 되고 또 의회의 원 구성을 모두 마쳤습니다. 동료의원 여러분께서도 같은 생각을 하시겠습니다만, 우리 5대 의회는 의원의 수가 많이 감소된 반면 지금의 시대적 상황이나 경제 사정이 그 어느 때 보다도 어려움이 많아 무거운 책임을 지게 되었다고 생각합니다. 다시 말씀드리면 우리 의회의 역할과 책임이 그 어느 때 보다도 더 막중하다 하겠으며, 시민들이 우리 의회에 바라는 바는 성실하고 의욕적인 의정활동으로 우리 지역사회에 커다란 발전을 기대하고 있다는 사실을 명심해야 할 것입니다. 존경하는 동료의원 여러분! 우리 모두 열심히 노력하고 화합하여 상주시의회가 오늘의 위기를 극복하는 중심이 되고 시민에게 새로운 꿈과 희망을 안겨주는 모범적인 의회운영으로 역사에 길이 남을 수 있도록 다 같이 노력해 주시기를 당부 드립니다. 동료의원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로, 제96회 상주시의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시 45분 산회