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경북 상주시의회 발언

남영숙 의원 발언

제109회 제1차 본회의2007-11-19

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예. 팀장님 수고하십니다. 성재분 의원님 말씀하신 것 제가 추가로 몇 가지 더 여쭙겠습니다.

지금 재래시장이 환경개선 사업으로 뭐 아케이트나 도색, 간판을 해서 분위기나 여건은 상당히 좋아졌습니다. 그런데 외부적인 요인은 좋아졌지만 내부적인 요인은 크게 달라진 게 없다고 보는데 팀장님 견해는 어떠신지요? 지금 계속 서비스교육이나 마케팅 교육을 하고 있다고 하는데 어떤 형태의 교육을 하고 있습니까?

지난해 업무보고시에도 상인의 의식전환에 필요한 교육을 해야 된다고 강조를 하셨고요. 이번에도 역시 똑같이 그렇게 강조를 하시는데 결국은 외부적으로 저희들이 아무리 행정적으로 지원을 해도 내부적으로 상인이나 상점의 어떤 변화가 없으면 소비자가 가기가 어렵거든요. 그럼 예를 들어서 참여하는 상가에 대한 것은 어떤 인센티브나 혜택을 주고 거기에 동참되지 않는 상가들은 사실은 도태가 되어야 됩니다.

예를 들어서 왜 큰 시장들이나 대형마트가 생기고 왜 시장에 안오는 거야, 이렇게 막연하게 상인들이 이런 의식을 가지고 계셔서는 소비자들이 거기에 발걸음하기 어렵거든요. 이런 마케팅 교육을 행정적으로 지원을 좀 해 주셔야 됩니다. 그리고 거기 지금 이런 제가 시장에 수시로 나가 봅니다.

물건을 구입하러 가 보면 사람이 오지 않는다는 호소는 굉장히 하시는데 친절하다든지, 물건값이 싸다든지 물건의 질이 좋다든지 이런 것을 피부로 확 느끼는 상가들이 몇 군데 안 되거든요. 그리고 또 대형마트를 선호할 수밖에 없는게 한꺼번에 해결할 수 있는게 없습니다. 생선이면 생선을 비교해서 살수 있다든지 과일이면 과일을 비교해서 이곳 저곳 이렇게 소비자가 그렇게 많은 노력을 해서 재래시장에 참여하기는 상당히 어렵거든요.

이런 것들 역시 내부적으로 상인들에게 악순환이 계속되지 않토록 그렇게 좀 해 주시기를 부탁을 드립니다. 그리고요. 지난해에 상주사랑상품권이 어느 정도 발행이 되었었습니까?

그러면 지금 이번에 보니까 지속 판매를 해서 재발행할 계획이라고 그렇게 보고를 하셨는데요. 다시 또 발행을 하실 건가요? 앞서도 의원님 지적이 계셨지만 상주사랑상품권은 상품권 그야말로 이름 대로 상주를 사랑하는 마음에서 상품권을 구입하는 것이거든요.

지난번 제가 임시회 질의 때도 이런 일에 우리 공무원이나 예를 들어서 공적인 일을 하는 사람들이 앞장 서야 되겠다. 이렇게 말씀을 드렸는데 상품권이 상당히 강매가 되고 있는 사례도 많습니다. 동마다 그것을 배분해서 통장들에게 몇 십만원어치 상품권을 배분을 하니까 어느 통장님 말씀이 만원을 주민을 주면서 통장인데 그것을 어떻게 돈을 받느냐는 거예요.

그래서 20만원 어치 배정을 받았는데 자기는 20만원 어치 그냥 주민들한테 봉사했다고 이렇게 하는데 그게 꼭 부정적이지는 않습니다만 이런 홍보도 필요합니다. 그리고 상품권을 취급하는 점을 확대하실 용의는 없으신가요? 재래시장에 국한되어 있지 않습니까?

지금.... 예. 저희들 지역내에 있는 사실 상권이 침체되어 있는 것은 첫째 재래시장이 가장 심각하지만 그 주변 상가도 그에 못지 않거든요.

그러면은 그 상품권을 이용할 수 있는 그런게 범위가 좀더 확대되기 때문에 취급점을 조금 더 확대하실 의향은 없으십니까? 상품권에 대한 부작용도 최소화 시켜 줘야 됩니다. 이것을 5,000원이나 1만원 권 하나로 인해서 지역 경제활성화에 도움이 된다.

이런 차원이라야 되지 억지로 구매해서 부작용 때문에 불만을 갖고 계신 분들도 상당히 많더라고요. 그리고 취급점에 속하지 않는 분들도 저렇게 외부적으로 지원을 하지만 내부적으로 바뀌지 않는데 그게 무슨 소용이고 이런게 지배적으로 지금 이야기가 되거 있거든요. 그럼 이런 계속 악순환이 2008년도 뿐만 아니고 2009년 2010년에도 똑같은 말씀을 하실 것입니다.

지금처럼, 이런 근본적인 대책이 마련이 되어야 되고 함께하지 않는 것에 대해서는 일부 도태가 되어야 됩니다. 기업 윤리가 그렇지 않습니까? 잘 되는데는 더 되어야 되고 침체된 것에 대해서는 변화를 가져야 되고 이런데 거기에 대한 대책이 없이 지속적으로 지금 이런 것의 악순환을 계속하고 있는 것에 대해서는 철저한 검토를 하셔서 방법을 좀 바꿔 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

팀장님 110쪽에 몇 가지 여쭙겠습니다. 지금 일시를 2008년 11월로 잡아서 축제기간에 유기농이나 친환경전시나 품평회를 하신다는 얘기지요? 제가 알기로는 저희들 친환경농산물이 뭐가 있는지를 시민들은 잘 모르시거든요.

아까 역시 축산특작팀에서 얘기했듯이 명실상감한우가 저희 지역에 공동브랜드로 예산지원이 많이 책정이 되어서 전국브랜드로 거듭 날려고 그러지만 실제 저희 지역 내에서는 판매하는 곳이 없고 또 그것을 가지고 또 예를 들어서 고급식당이나 이런데서 음식을 하는 곳도 없거든요. 이것도 역시 같은 맥락으로 친환경농산물 전국에 있는 분들을 초대를 해서 우리 지역에 농산물의 우수성을 확대 보급한다고 그러시는데 뭐가 있는지 조차도 모르는데 이것은 좀 친환경농산물판매장부터 우선 빨리 저희 지역에 되었으면 싶습니다. 이거 언제쯤 가능한가요?

전체적으로는 상당히 좋은 사업이라고 생각합니다. 그런데 저희 지역에 있는 친환경 농산물이 예를 들어서 홍보매체, 인터넷이나 무엇을 통해서 판매량이 어느 정도 되는지는 모르지만 저희 지역에도 친환경농산물을 판매하는 대기업이 한 두군데 있거든요. 제가 상호는 거론하지 않겠습니다.

그래서 저희들 시민들 모두가 그곳을 이용하는 것은 아니지만 중산층 이상의 시민들이 저희 지역의 친환경농산물판매점을 이용하고 있거든요. 저 역시도 아주 비싼 것은 못 사지만 약간의 비용이 더 추가되는 것은 가능하면 유기농이나 친환경으로 식탁에 올릴려고 애를 쓰거든요. 그런데 아무리 우수한 제품이 있고 홍보매체로 전국구 대상을 받는다손 치더라도 저희 지역민들한테 실질적인 혜택을 주지 않는 것은 조금 앞뒤가 맞지 않거든요.

그것을 조속한 시간 내에 예를 들어서 저희들이 지금 상주상품사랑 그중에서도 역시 향우회에서 러브투어를 해도 시장에 가면 대도시 보다 다 비싸면 비싸지 별로 싼 것도 없습니다. 신선도도 대도시에 훨씬 더 좋은게 안 많습니까? 그런데 우리 지역에 이런 유기농이나 친환경판매점으로 안내를 할 수 있다면 얼마나 좋겠습니까?

홍보를 일일이 가가호호 다 된 것은 아니라고 보거든요. 그 점을 좀 저희 지역에 빨리 판매장이 예를 들어서 얼마든지 위탁으로 가능한 거니까 해주시기를 부탁을 드리고요. 저희 지역에 있는 친환경농산물이 굉장히 많다고 그러셨는데 인정이 되고 판매되고 있는게 어떤 건지 의장님 저 한번 자료를 받고 싶은데요.

어떤 품목에 어떻게 판매되고 있는지.... 제가 왜 이 자료를 부탁 드리냐 하면 저희들이 학교급식 식품위원회 위원으로 있는데 그 분들이 지역에 우수농산물을 학교급식에 들어 갈 수 있도록 노력해 달라는 그때 건의가 많으셨거든요. 식품비가 아주 현저한 차이가 아니라면 가능하면 우리 지역에 있는 농산물과 연계를 해서 지역의 아동들에게 양질의 식품을 지급할 수 있으면 너무 좋거든요.

이거 같이 좀 자료로 주시기를 부탁드립니다. 그리고 이게 1회성 이벤트가 아닌 저희지역민들도 유통마진이 생략된 우수농산물을 먹을 수 있고 이게 전국적으로 우리가 청정지역에 걸맞는 그런게 될 수 있도록 검토를 잘 하셔서 사업이 잘 되기를 부탁을 드리겠습니다.

출처 경북 상주시의회 회의록