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경북 상주시의회 발언

권오필 의원 발언

제139회 제4차 산업건설위원회2011-07-11

권오필 의원 프로필 보기 →

창수

안창수위원장

위원님 여러분께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제139회 상주시의회 정례회 제4차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 위원님 여러분 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다.지난주에 이어 오늘도 2011년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 1. 2011년도 제2회 일반회계 및 기타특별회계 추가경정 세입세출 예산안 (도시과, 재난관리팀, 농촌지원과, 친환경기술과, 상하수도사업소, 한방산업단지관리사업소) 2. 2011년도 제2회 상수도공기업특별회계 추가경정 세입세출 예산안 3. 2011년도 제2회 하수도공기업특별회계 추가경정 세입세출 예산안

10시 02분

의사일정 제1항 2011년도 제2회 일반회계 및 기타특별회계 추가경정 세입세출 예산안, 의사일정 제2항, 2011년도 제2회 상수도공기업특별회계 추가경정 세입세출 예산안, 의사일정 제3항, 2011년도 제2회 하수도공기업특별회계 추가경정 세입세출 예산안을 일괄 상정합니다. 예산안 심사는 의사일정에 의거 2011년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안에 대하여 보충설명 및 질의 답변을 듣는 순으로 진행하겠습니다.먼저 도시과 소관 추경예산안에 대한 보충설명을 듣도록 하겠습니다. 도시과장 나오셔서 도시과 소관 추경예산안에 대해 보충설명하여 주시기 바랍니다.
덕수

성덕수도시과장

도시과장 성덕수입니다. 도시과 소관 2011년도 제2회 추가경정 세입세출 예산서안에 대하여 보충설명 드리도록 하겠습니다. 339쪽입니다.도시과 예산은 기정예산 243억 6,528만 2,000원에 46억 4,664만 2,000원이 증액된 290억 1,192만 4,000원이 되겠습니다.증액내용은 도비가 5억 9,128만원, 특별교부세가 25억 5,300만원, 시비가 15억 236만 2,000원이 되겠습니다.계획적 도시개발에 기정예산 107억 3,982만 5,000원에 8억 2,640만원이 증액된 115억 6,622만 5,000원으로서 체계적인 도시계획에 미불용지 및 대지보상 시설비에 2,640만원을 증액계상하였습니다. 도시계획도로개설에 도시계획도로 중로에 시설비에 운동장 뒤 중로3-3확포장공사 부족분 4억을 계상하였습니다.도시계획도로 확포장 소로에 시설비 보상구간 폐기물 처리 및 지장물 철거비 2억을 증액계상하였습니다.도비보조사업인 도시토목사업에 시설비에 함창 구향~오동 대로확포장사업에 도비증액에 따라서 2억을 증액계상 하였습니다. 하단에 아름다운 도시개발사업비는 119억 4,059만 4,000원에 38억 1,624만 2,000원이 증액된 157억 5,683만 6,000원을 증액계상 하였습니다.증액내용은 도비가 4억 9,128만원, 특별교부세가 25억 5,300만원, 시비가 7억 7,196만 2,000원이 되겠습니다. 아름다운 도시경관 조성사업에 기정예산 64억 3,989만 4,000원에 3억 7,540만원이 증액된 68억 1,529만 4,000원으로서 도비 3억과 시비 7,540만원이 되겠습니다.도시기반시설유지관리시설비에 자전거도로 유지관리비 2,000만원과 복룡지구 시민문화공원지역에 손실보상 감정평가 3,000만원해서 5,000만원을 계상하였습니다. 가로등 설치 및 유지관리에 시설비 보안등 신설비로 1,040만원을 증액계상하였습니다.공공디자인사업에 연구용역비로 아리랑옛길 문화거리조성 타당성조사 용역비 1,500만원을 계상하였습니다. 도비 가로등설치사업비 시설비에 에너지절약형 가로등교체 예산은 사전편성 예산으로서 3억원을 계상하였습니다.자전거도로 구축사업비는 기정예산 19억 8,000만원에 33억 700만원이 증액된 52억 8,700만원으로서 도비가 1억 6,500, 특별교부세가 25억 5,300, 시비가 5억 8,900만원이 되겠습니다.자전거도로 설치 및 유지관리에 시설비에 새재상주구간 자전거길 조성공사에 17억 7,876만원을 증액계상하였고 4대강 자전거길 단절구간 연결사업비 13억 5,700만원을 계상하였습니다.거기에 따른 시설부대비 624만원을 계상하였습니다. 도비보조사업인 새재상주구간 자전거길 조성공사비 시설비 1억 6,500만원을 계상하였습니다.주거복지 수준향상 사업비에 기정예산 35억 2,070만원에 1억 3,384만 2,000원이 증액된 36억 56,454만 2,000원을 계상하였습니다.공동주택심의 및 지원에 민간자본보조의 공동주택지원사업비로 3,580만원을 계상하였습니다.국비보조사업인 사회취약계층 주택 개보수사업에 공공기관 등에 대한 대행사업비로 사회취약계층 주택 개보수사업 지원사업에 8,760만원을 계상하였습니다.도비가 2,628만원, 시비가 6,132만원이 증액계상 되었습니다. 광특회계인 주거환경개선사업비입니다.당초예산 32억에 1,044만 2,000원이 증액된 32억 1,044만 2,000원이 되겠습니다.증액된 내용은 시설비에 1,044만 2,000원이 되겠습니다. 다음장입니다.재무활동비에 기정예산 14억 4,800만원에 400만원이 증액된 14억 5,200만원으로서 국고보조금 반환금의 지하시설물 전산화사업 이자발생 정산액이 되겠습니다.이상으로 도시과 소관 보충설명을 마치겠습니다.
창수

안창수위원장

도시과장 수고하셨습니다. 도시과 소관 추경예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 권오필 위원님.

권오필위원

과장님 고생 많으십니다. 과장님 339쪽에 운동장 뒤 중로확포장공사가 m당 200만원이면 삐까번쩍하게 잘하는 것 같은데 200만원은 좀 많다고 생각 안되십니까? 운동장 뒤에 인데……
덕수

성덕수도시과장

4억 말입니까? 4억은 저희들이 사업비에 되어 있어서 보상비가 조금 부족분이 4억이 추가해야 되는데 전액 사업을 완료할 수 있는 그 사업비 부족분에 편성하는 겁니다.

권오필위원

여기는 보상비도 포함된 겁니까?
덕수

성덕수도시과장

보상비가 부족해서 저희들이 세우는……

권오필위원

그럼 m에 100만원정도 들어가겠네요?
덕수

성덕수도시과장

m당 100만원 가지고는 부족하지요.

권오필위원

부족하고?
덕수

성덕수도시과장

예.

권오필위원

그리고요. 340쪽에 아리랑 옛길문화거리조성 타당성 조사용역이 있는데 저희가 또 도시주거환경개선사업을 오동하고 계산하고 낙양하고 하잖습니까?
덕수

성덕수도시과장

예.

권오필위원

그럼 이것 개선사업에는 아리랑고개쪽에는 안들어가겠네요?
덕수

성덕수도시과장

그 들어가는 진입로 상산교에서 철로까지의 운동장에서나 뒷길 나오는 것하고 마주치도록 연결은 그것은 합니다. 그런데 이것은 그런 뜻이 아니고 계림식육식당 아시려나 모르겠습니다.

권오필위원

예. 알고 있습니다.
덕수

성덕수도시과장

거기서부터 해 가지고 거기까지의 문화의 거리를 한번 해서 용역타당성조사를 한번 해 가지고 국토부랑……

권오필위원

계림식육식당이라 그러면 다리 건너서요?
덕수

성덕수도시과장

아닙니다. 이쪽편에 여기……

권오필위원

다리 건너기 전에……
덕수

성덕수도시과장

리치마트인가 있잖아요? 계림동 상산초등학교 옆에 리치마트 옆에 계림식육식당 있잖습니까? 거기서부터 해 가지고 그 거리를 문화의 거리로 한번 조성하는 방향으로 한번……

권오필위원

거기서 부터 어디까지요?
덕수

성덕수도시과장

거기서부터 해서 아까 전에 상산교 너머 철로있는데까지 해가지고 그 너머에까지 하는 거리는 문화의 거리로 조성할 수 있는 자료를 만들어서 국도에 중앙에 예산을 요구하기 위해서 타당성 검토용역을 한번 주기 위해서 그렇습니다.

권오필위원

그런데 과장님 문화거리를 만들만큼 그쪽이 문화재 가치가 있다고 생각하십니까?
덕수

성덕수도시과장

그러니까 계림동사무소에 건의가 들어온 것이 거기에 아리랑 고개라 하는 것이 지금 우리 나라에 사실상 남아 있는 고개가 유일하다 해가지고 그것과 연계하에서 그 다음에 계림동사무소 앞에 그 거리를 간판정비부터 해가지고 주변정비도 할 겸 해 가지고 같이 그 사업을 했으면 어떻겠나 해서……

권오필위원

그래도 원래 아리랑고개라 하면 다리 건너서 철로 있는데 거기잖습니까?
덕수

성덕수도시과장

이름은 저희들이 예산을 받고 하려면 다른 역사적인 뭔가 연관을 시켜야지만 위에서 인정을 받기 때문에 그래서 사실상 아리랑고개라하는 것 명칭을 같이 연관을 시키는 것이지 사실 저희들 계획하고 있는 것은 아까전에 말한 계림식육식당에서 상산교 앞에까지 가는 그 뒤에 간판정비와 점포정비 도로변에 정비 좀 하고 나머지는……

권오필위원

그럼 도로정비로 보면 되겠네요?
덕수

성덕수도시과장

간판정비부터 해 가지고 전에 도로만 포장하는 게 아니고 간판정비하고 같이 연관해서 한번 사업을 해 볼까 싶어서……

권오필위원

이것을 문화의 거리라 그러면 이것은 납득이 안가거든요.
덕수

성덕수도시과장

그래 그게 하려면 문화의 거리라 하는 것을 하려면 그 뒤에 연관성을 뭘 붙여야지만 저희들 예산을 받을 수 있는 만들기 위해서 사실상 아리랑 고개가 이름을 같이 연관시키는 걸로……

권오필위원

그러면 도로정비를 하기 위해서 용역을 예산을 따기 위해서 용역을 줬다 이렇게 이해를 하면 되겠네요.
덕수

성덕수도시과장

공모를 해야 되기 때문에 공모자료를 만들기 위해서 이제 그런……

권오필위원

그리고 새재자전거길조성공사 여기 상주구간 이래 되어 있는데 이 금액이 꽤 큰데 이것 설명 좀 해주세요.
덕수

성덕수도시과장

이것은 남한강하고 낙동강을 연결하는 자전거길로서 우리구간이 문경환경사업소 영춘내 있는데서부터 해 가지고 상풍교까지입니다. 그 중에서 저희들이 하는 구간은 퇴강서부터 상풍교까지만 저희들이 하고 나머지 제방쪽에는 도에서 하는 사업으로 해 가지고 전체 구간에 해가지고 충주, 괴산, 그 다음에 문경, 상주 이래 4개 지역이 해당됩니다. 그 지역에 상주지역에 사업비가 들어간 게 자전거길 연결, 그래 지금 저희들은 기존 도로변에 자전거길 확장해서 자전거를 탈 수 있도록 그렇게 하는게 또……

권오필위원

퇴강에서 상풍교까지……
덕수

성덕수도시과장

예.

권오필위원

예. 이상입니다.
창수

안창수위원장

권오필 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실, 최경철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최경철위원

과장님 339페이지에요. 제일 밑에 칸에 함창 구향~오동 대로확포장 해가지고 3-1 중로작업 되어 있는데 도비하고 시비가1억 더 붙어 가지고 17억 900만원 가지고 지금 현재 진도가 얼마정도 나갔어요?
덕수

성덕수도시과장

지금 현재 보상들어가서 보상협의중에 있습니다.

최경철위원

그럼 감정은 다 들어갔고?
덕수

성덕수도시과장

감정해서 개인당 통보 다 갔습니다.

최경철위원

그래요. 341쪽에 공동주택지원 해가지고 민간자본이전 해가지고 2억 7,500만원 이것은 공동주택민간자본 같으면 어떤 식으로 지원해 주는 겁니까?
덕수

성덕수도시과장

저희들이 아파트지역 있잖습니까? 거기에 한마디로 지역의 숙원사업비로 하면서 저희들 올해 2억 4,000을 해서 지역을 지원했습니다만 올해 신청 들어온중에 1지역을 못했습니다. 1지역을 예산이 부족해서 그 1지역까지 올해 신청했는 지역을 마무리 하기 위해서 1지역을 더 예산을 편성해서 다 마무리 하려고……

최경철위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
창수

안창수위원장

최경철 위원님 수고하셨습니다. 황태하 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
태하

황태하위원

과장님 수고가 많습니다. 340쪽에요. 보안등 신설에 대해서 좀 묻겠습니다. 저번에 지적했던 결산보고때 지적 한번했지요?
덕수

성덕수도시과장

예.
태하

황태하위원

그 당시에 너무 반납이 불용액이 너무 많아 가지고 지적을 했는데 또 올해는 적다고 추경에 예산을 1,000만원 올렸네요?
덕수

성덕수도시과장

이것은 저번에 반납되어 가지고 했던 것은 가로등전기사용료 이것은 신설 가로등에 대해서 보안등 설치비에 대한 시설비로 소요 저희들이 예산 1,000만원을……
태하

황태하위원

그 당시 예산을 하더라도 가로등을 설치 안했는데도 많은데도 불구하고 가로등 요금은 많이 책정해 놓고 가로등 설치는 해달라는 많이 안해주고 이러니까 지금 주민들이 반응이 안좋은 걸로 알고 있는데 과장님 잘 아시잖아요?
덕수

성덕수도시과장

예.
태하

황태하위원

설치해 달라는데 많지요?
덕수

성덕수도시과장

예. 많습니다.
태하

황태하위원

요구를 다 들어주려면 한없이 많은데 이런 부분도 좀 계획성 있게 예산 잡아놨던 것을 반납할 게 아니고 좀 모자라면 시설쪽으로도 좀 할 수가 있잖아요?
덕수

성덕수도시과장

저희들이 정리추경에 부기변경하는 쪽으로 해서라도 최소한의 민원을 해결하도록 그래해 나가겠습니다.
태하

황태하위원

예. 그리고요. 마지막으로 339쪽에요. 미불용지 도시계획시설 편입토지 있는데 이게 항상 제가 이제 도시계획시설에 대해서 얘기를 하는데 이게 1년 예산이 도시계획 상주시 전체에 도시계획 미불지 토지보상비가 2억이에요. 2억은 택도 없는 소리거든요. 한가지 공사도 못합니다. 최소한 시민들은 20억 잡아야지 그래도 한 서너군데 하는데 이것 하다 보니까 2,640만원이 추경에 올라왔는데 이게 뭣때문에 이렇습니까?
덕수

성덕수도시과장

이것은 사실 도시계획도로 개설했는 지역에 그 때 당시에 보상협의가 안되어 가지고 있는 것 중에 저희들이 예산 2억을 해서 보상을 했습니다만 2,640만원이 부족해 가지고 마무리 하는데 신청 들어온 것 중에서 이것을 줘야지만 신청 들어온 것을 마무리 할 수 있기 때문에 그렇게 했습니다.
태하

황태하위원

항상 본 위원은 얘기하지만 앞으로도 도시계획도로는 지금 도시계획 79년도에 지금 지정해 놓고 지금 재산행사를 못하는데가 많습니다. 그래서 이런 부분들을 검토를 하셔 가지고 돌려주든지 안그러면 빨리 보상을 줘 가지고 도로개설을 하든지 둘중에 하나 빨리 지어야 될 거에요.
덕수

성덕수도시과장

예.
태하

황태하위원

이런 부분을 우리 과장님도 내년에는 좀 예산확보를 좀 해서 한군데라도 시민들의 숙원을 풀어주는 것이 안좋겠느냐 그런 생각이 듭니다.
덕수

성덕수도시과장

노력해 보도록 하겠습니다.
태하

황태하위원

우리 국장님도 계시지만 좀 예산에, 할 수 있도록 그렇게 좀 해주세요.
형기

김형기경제개발국장직무대리

그러겠습니다.
태하

황태하위원

이상입니다.
창수

안창수위원장

황태하 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원이 안계시므로 도시과 소관 추경예산안에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 도시과장 수고하셨습니다.다음은 재난관리팀 소관 추경예산안에 대한 보충설명을 듣도록 하겠습니다.재난관리팀장 나오셔서 재난관리팀 소관 추경예산안에 대해 보충설명하여 주시기 바랍니다.
수겸

김수겸재난관리팀장

재난관리팀장 김수겸입니다. 재난관리팀 소관 2011년도 제2회 추가경정 세출예산안에 대한 보충설명을 드리겠습니다. 보고는 일반회계 치수사업특별회계 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 345쪽 상단입니다.2011년도 일반회계 총세출예산은 96억 9,532만 7,000원으로서 기정예산대비 28억 6,796만 7,000원이 감되었습니다.주감된 사유는 병성천 고향의 강 사업 47억이 감되었음을 미리 말씀드리며 사업비 위주로 세부내역을 보고드리도록 하겠습니다.밑에 부분 중간부분이 되겠습니다.일반보상금에 인명구조단체 출동수당 520만 1,000원을 감액해서 본격적인 물놀이철을 맞아 시민들의 안전한 물놀이를 위해 물놀이 안전관리요원 인부임 520만 1,000원으로 과목변경 계상하였습니다.다음 시설비중에 자동적설량 관측시스템 설치비 1,650만원을 감액하여서 지진가속계측기 설치비로 부기변경을 하였습니다. 밑에 하단 부분 재해예경보시설정비비 2,170만원은 도비보조변경에 따른 증액으로 4,340만원을 계상하였습니다.다음 346쪽 상단이 되겠습니다.시설비의 재해위험시설 보수사업비 3억원과 공검 양정 재해위험지구 정비사업비 2억원을 계상하였으며 율곡 소하천 정비사업에 6,000만원과 연구용역비 경천섬 수변문화단지조성 및 낙동강살리기사업시설물관리방안 기본계획 용역비 2억 9,500만원과 자치단체부담금 모동, 영강, 동천지구 수해상습지개선사업부담금 9억 7,800만원을 계상하였습니다. 제일 하단 부분 이안천 정비사업비 3,000만원을 계상하였습니다.그 다음에 347쪽 고향의강사업은 아까 말씀드렸듯이 47억 5,266만 7,000원을 감해서 2억 6,933만 3,000원을 계상하였습니다. 다음 136쪽에 치수사업특별회계 세입예산에 대해서 보충설명을 드리겠습니다.136쪽입니다.세입규모는 기정액 대비 7,782만 2,000원이 증된 45억 1,036만 4,000원으로서 세외수입 하천골재판매수입 2,747만 8,000원을 감하고 특별교부세 5,265만원과 국고보조금 5,265만원을 전액 계상하였습니다. 다음 351쪽 치수사업특별회계 세출예산에 대해서 보충설명 드리겠습니다.351쪽입니다.세출규모는 기정액대비 7,782만 2,000원이 증된 45억 1,036만 4,000원으로 편성하였으며 세부사업별로는 화서 이소천 정비공사비 7,000만원을 감계상하고 서산천 정비 5,000만원과 재해응급복구비 2,000만원을 증액계상 하였습니다.예비비 2,457만 8,000원을 감계상하고 골재채취장 운영수수료 2,760만원을 감계상 하였습니다. 다음 352쪽 공공자금 이자관리기금 이자상환보전금 1억 530만원과 골재적치장 조성공사 지방채 이자상환금 2,470만원을 계상하였습니다.이상으로 재난관리팀 2011년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 보충설명을 마치겠습니다.
창수

안창수위원장

재난관리팀장 수고하셨습니다. 재난관리팀 소관 추경예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 정윤재 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정윤재위원

과장님 수고하십니다. 어제 저녁에 고생 많이 하셨지요?
수겸

김수겸재난관리팀장

비가 순조롭게 와 가지고 참 다행입니다.

정윤재위원

다행입니까? 어제 하루 종일 오고 저녁에 또 많이 계속 오더라고요. 혹시라도 크게 수해진 지역은 없습니까?
수겸

김수겸재난관리팀장

예. 저희들 지역은 큰 수해는 없고 도로 산사태 조금 있는 것은 복구가 다 되었습니다.

정윤재위원

예. 다행입니다. 347쪽에요. 고향의강사업에 이 국비가 30억하고 도비가 삭감이 되었는데 이게 본래 예산에 잡혀 있던 거잖아요?
수겸

김수겸재난관리팀장

예.

정윤재위원

이 감액된 사유가 뭡니까?
수겸

김수겸재난관리팀장

당초 본예산에 할 때 보조내시가 당초 50억으로 되어 있었는데 도의 보조내시가 변경되었습니다. 그래서 올해는 기본실시설계까지만 하고 내년에 공사착공을 한다 이런 취지 하에서 삭감되었는 겁니다.

정윤재위원

그러면 올해까지는 기본 설계만 하고요?
수겸

김수겸재난관리팀장

그렇습니다. 예, 기본실시설계만 하고 내년초에 공사발주 하는 걸로 하기 때문에 지금 국도비가 감액되었는 겁니다.

정윤재위원

그러면 공사하는데는 지장 없습니까?
수겸

김수겸재난관리팀장

예.

정윤재위원

예. 잘알겠습니다. 이상입니다.
창수

안창수위원장

정윤재 위원님 수고하셨습니다. 성재분 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재분

성재분위원

과장님 346쪽에요. 용역비 경천섬 수변문화단지조성 여기에 대한 용역은 어디에 줄 겁니까?
수겸

김수겸재난관리팀장

아직 용역을 어디에 준다고 결정된 사항은 아니고요. 예산이 확보되면 그 때 대경연구회라든지 종합적으로 검토를 할 그런 계획입니다.
재분

성재분위원

지금 이것도 근 3억정도가 예상이 되는데 지금 전체적인 우리 지역도 마찬가지지만 용역이 돈 3억이라 그러면 큰돈이거든요.
수겸

김수겸재난관리팀장

예.
재분

성재분위원

그런데 이 용역이 잘못되어서 다시 거기 책임을 질 사람이 없거든요. 용역에 대한 국장님한테도 이걸 꼭 한번 말씀드리고 싶었고 이 용역을 이렇게 3억씩이나 들이고 이렇게 된 이후에 책임질 수 있는 방법은 없을까요?
수겸

김수겸재난관리팀장

용역후에 어떤 방법이 잘못되었다 어떤 부분을 지적하기가 상당히 좀 거북하지 않나 이런 생각이 듭니다.
재분

성재분위원

좀 걱정스러운데 이게 전부 같이 고민을 해야 되는 그런 문제라고 생각을 합니다. 왜냐하면 과마다 지금 용역이 과장님 보고만 애기하는게 아니고 오늘 이것 걱정스러워서 말씀드리고 국장님도 계시니까 주기는 용역을 다 주는데 나쁜 말로 얘기하면 용역비 따먹기로 계상된 그런 부분들도 눈에 보이고 어떻게 말로는 표현 못하는 이런 입장인데 이것을 연구검토해 가지고 그 뒤에 용역은 용역회사에서 해주고 설계대로 진행을 사업은 사업대로 나가고 그럼 영 끝났잖아요? 아무리 용역보고회를 할 때 우리가 그 어떤 질의를 하든가 질문을 해서 질책을 한다고 그래도 그 어느 정도 그 때 부분만 끝나면 끝이잖아요? 거기에 대해서 우리가 진짜 내 사업인것 같으면 이걸 좀 어떻게 심각하게 다뤄서 어떤 부분에 머리 좋은 사람들이 다뤄야 안되겠나 이런 입장이고 지금 이것도 3억인데 이 내용을 어떻게 할 것인가 대해서 한번 설명을 조금……
수겸

김수겸재난관리팀장

알겠습니다. 그에 대해서 잠깐 보충설명을 드리겠습니다. 위원님들도 아시다시피 우리 도남 서원 앞에 하중도 명칭을 경천섬으로 바꿨습니다만 그게 있습니다. 거기에 지금 현재 낙동강 개발권역으로 해서 많은 사업을 하고 있습니다. 특히 국립생물자원관이라든지 그 다음에 상주보, 그 다음에 기존 자전거박물관도 있고 그런 점으로 봐서 우리 상주지역으로서 관광자원을 한번 경천섬을 좀 더 한번 가꿔보자 하는 뜻에서 거기에서 경천 나루를 한다든지 안그러면 오복교를 한번 설치해 본다든지 안그러면 청룡사 있는데 아주 대 자원관에 폭포를 한번 만들어보든지 그 밑에 물은 항시 있는 것이고 또 전기도 상주보에서 수력발전으로 이용할 수 있는 방안도 있는 것이고 그래서 그런 부분이라든지 또 지금 경천섬이 실질적으로 홍수에 백년 빈도에 비해서 한 30㎝정도가 침수되는 걸로 되어 있습니다만 그걸 약간 더 성토해서 30년빈도에서 벗어날 수 있는 그런 방법이라든지 각종 그런 부분을 한번 포괄적으로 한번 관광지로 한번 만들어보자 하는 차원에서 용역을 한 280억 정도 전액 국비를 확보하기 위한 그런 실시설계용역을 한번 해 보자 그런 취지로서 용역비를 계상하게 된 겁니다.
재분

성재분위원

지금 국비든지 전체적인 우리나라 국가적인 차원에서 국비든 지방비든 이걸 떠나서 지금 우리 지역에 설치될 입장인데 사실상 우리 지역에서 뭐 어떤 작품을 만들 때 예를 들어서 말씀드리면 삼성이나 이런 대기업에서 뭔 작품을 하나 만들면 모든 사람들이 환호하는 환상적인 장소가 되는데 지금 국비든 시비든 떠나서 280억, 300억요? 몇평이지요? 거기가……
수겸

김수겸재난관리팀장

거기가 61,000평정도……
재분

성재분위원

그것은 지금 우리 상주가 정말 부각될 수 있는 상황이냐 아니냐 하는 그런 시점이거든요. 그럼 다시 한 번 말씀드리자면 정말 제대로 된 우리가 먼저 번에 싱가폴을 갔다 왔는데 예를 들어서 이해하기 쉽게 말씀드리는 겁니다. 싱가폴이 비전을 미국에 있는 어떤 은행의 회사에 다가 용역을 줘서 이 싱가폴이 발전할 수 있는 방향을 제시하는 용역을 줬답니다. 그래서 지금 싱가폴이 그 작은 나라에서 뜨듯이 다시 애기하면 삼성에 이런데 만약에 어떻게 의뢰를 해서 한다면 작품이 제대로 나오는데 우리 일반적인 머리로 가지고 이 300억 들여 가지고 잘못하면 정말 아름다운 놔두기 보다도 안되는 그런 입장은 만들지 않았으면 좋겠다 하는 과장님을 질타하는게 아니고 우려하는 마음에서 지금 말씀드리고……
수겸

김수겸재난관리팀장

알겠습니다.
재분

성재분위원

용역도 마찬가지로 지금 이 3억이나 지금 우리 시비로 나가야 되는데 이런 입장을, 지금 이것은 보통 걱정을 해서는 안되는 것이거든요. 지금 그 아름다운 보가 들어서고 알아서 하시겠지만 지금까지 해 나오는 상황에 대해서 좀 많은 걱정이 되니까 아주 있는 머리 없는 머리 다 동원하셔 가지고 좀 저거해 주시면 좋겠습니다.
수겸

김수겸재난관리팀장

예. 알겠습니다. 그렇게 되도록……
형기

김형기경제개발국장직무대리

위원장님 제 의견을 좀 보충……
창수

안창수위원장

예.
형기

김형기경제개발국장직무대리

성재분 위원님께서 걱정하신 게 용역비 관련해서 의견을 말씀드리겠습니다. 사실 우리가 이 시책사업을 추진하면서 이 새로운 우리가 중앙정부나 도단위에서 정보를 입수했다든지 그 다음에 우리가 신규사업을 이런 것을 해봐야 되겠다 이런 생각이 들때는 사실상 우리가 기본계획구상을 해야 되거든요. 그래서 이런 것을 하다 보면 공무원들 생각으로는 한계성이 있습니다. 그래서 이런 것을 우리가 이제 기본계획 계획을 수립을 해서 다음연도의 예산을 확보하기 위해서 미리 자료를 만들어서 중앙부에 가서 충분한 이해를 시킬 수 있는 설명자료를 만들어야 되거든요. 이래야 하니까 뭔가 이게 우리가 풀로 용역비가 묶여 있어야 만이 그 때 그 때 대처를 할 수 있는데 지금 위원님들이 걱정하시는 것처럼 우리가 어느 한 단위사업을 하는데 그 꼭 필요한 이 용역비가 있어야 된다, 이래 대처를 하다 보면 일이 저희들이 참 한발 더 발빠르게 대처할 수 있는게 어렵습니다. 사실상, 그리고 용역을 우리가 기본계획구상을 하든지 정보를 얻든지 심사발굴해서 중앙정부에 예산을 확보하기 위해서 하다 보면 사실은 용역을 해서 솔직히 말해서 써먹지 못하고 버리는 것도 나옵니다. 그것을 위원님들께서 걱정하시는 것 충분히 이해합니다. 그래서 저희들 시의 집행부 입장은 예를 들어서 다섯개 해 가지고 우리가 한 두개를 얻더라도 국비를 그만큼 확보하게 되면 용역비 빠지거든요. 그래서 저는 우리가 그런 뜻에서 위원님들이 이해를 해주시면 좋겠다, 그래서 저는 평소의 소견이 항상 우리가 예산담당관실에 풀로 용역비를 묶어 놓고 어느 부서든 간에 신규사업 발굴이나 정보를 얻었을 때는 바로 바로 대처할 수 있도록 그런 식으로 융통성 있게 활용할 수 있는 예산이 확보 되어야 안되겠나 그 부분을 좀 말씀드리고 싶습니다.
재분

성재분위원

이 부분에 대해서는 지금까지 해오던 방법하고는 다르게 뭔가가 지금 국장님 얘기하시는 것도 이해를 하는데 더 구체적인 얘기를 하자면 용역다운 용역이 아니고 또한 절차상으로는 국비를 확보하기 위해서는 용역 없이는 안되는 다 알고 있습니다. 다 알고 있는데 정말 진짜 제대로 된 세련된 용역과 또한 방법을 좀 연구를 해야 되고 또한 제가 제의를 하고 싶은 것은 여기에 대한 어떤 용역을 이런 용역을 하고 있다 해서 시청 지금 천명이라 하는 머리 좋은 분들의 해서 이것을 제대로 된 용역의 비교표를 만들어서 하면 상금을 제대로 된 상금을 주는 어떤 머리를 쓰도록 한다든가 이런 발전적인 어떤 방향이 있어야지 만날 하던 대로 그렇게 해서는 안되겠다 하는 생각을 좀 오늘 이 부분에 있으면 오늘 시간도 별로 길지도 않고 이러니까 이런 입장에서 말씀드리고 지금 여기 고향의강도 사실은 아까 국장님 얘기하신대로 기본 용역을 갖다 바쳤기 때문에 30억, 50억에서 하다가 예를 들어서 고향의강도 선정이 되고 이런 입장인 것을 제가 발의를 해 가지고 이런 환경이 돌아온 것은 압니다. 그런데 이제 좀 더 고민을 해서 참 가만히 놔두면 아무것도 안오는 것, 가만히 손 붙들어 매고 앉아 있으면 아무것도 안돌아 오는 것 압니다.그래 이런 식으로 말하자면 발전방향을 내놓으니까 이렇게 우리 시의 아름다운 환경이 주어지는 입장인데 더 구체적인 입장을 마련하면 좋겠다 이런 뜻입니다.
형기

김형기경제개발국장직무대리

위원님 걱정하시는 충분히 알겠습니다.
창수

안창수위원장

성재분 위원님 수고하셨습니다. 연구용역비 안 있습니까? 경천섬……
수겸

김수겸재난관리팀장

예.
창수

안창수위원장

조금 전에 과장님 답변이 30년주기로 하신다 그런 답변……
수겸

김수겸재난관리팀장

아니 30년, 아까 침수되는데 100년 빈도로 봤을 때 30㎝가 지금 경천섬 위를 잠긴다는 얘기지요.
창수

안창수위원장

그럼 100년 주기로 이 용역을 하는 게 맞지요?
수겸

김수겸재난관리팀장

예. 빈도는 그렇게 되어 있습니다.
창수

안창수위원장

제가 잘못들었나 싶어서 확인 차원에서…
수겸

김수겸재난관리팀장

아닙니다. 그게……
창수

안창수위원장

그리고 고향의강 이게 사실 말입니다. 기본설계하고 내년에 예산확보를 못하고 본예산에 그 국도비 내시가 되었는 부분에 내년으로 확보못하는 이유는 노력 안하신 것 아닙니까?
수겸

김수겸재난관리팀장

아니 그게 왜 그런가 하면 노력보다도 기존 작년에 보조내시 될 때는 그 사업을 한다라고 해서 저희들 내시를 해준 겁니다. 그래서 그 내시에 따라서 저희들이 본예산에 반영을 해서 예산확보를 했었는데 지금 금년에 기본실시설계 이게 기간이 길어짐으로 인해 가지고 돈이 사장될 우려성이 있어서 다시 국도비를 도에서 변경했는 겁니다. 그러다 보니까 저희들이 내년 예산은 내년 예산대로 가고 지금 현재 금년 예산에 대해서 이 감하는 그런 내용입니다.
창수

안창수위원장

고향의강 사업 병성천 안 있습니까? 차질없이 갈 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
수겸

김수겸재난관리팀장

예.
창수

안창수위원장

황태하 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
태하

황태하위원

과장님 수고 많습니다. 지금 재난안전은 지금 장마철이지요?
수겸

김수겸재난관리팀장

예. 그렇습니다.
태하

황태하위원

지금 우리 강수량이 지금 며칠까지 어떻습니까? 지금……
수겸

김수겸재난관리팀장

금년, 지금까지요?
태하

황태하위원

예.
수겸

김수겸재난관리팀장

지금 현재 190㎜ 정도 와 있습니다.
태하

황태하위원

다행히 우리 지역은 피해가는 것 같습니다. 우리 과장님 이하 우리 재난에서 많이 신경쓴 것으로 알고 있습니다. 그래서 다행히 그래도 우리 지역에 많은 피해가 없는 것을 다행으로 생각하고 앞으로도 계속 아직 장마가 끝나지 않았으니까 계속해서 그렇게 해주시고요. 346쪽에요.이안천 정비사업이 있는데 이건 무슨사업입니까?
수겸

김수겸재난관리팀장

여물 앞에 있는 그 하천을 좀 정비해 볼까 하는 그런 사업입니다.
태하

황태하위원

여물 앞에요?
수겸

김수겸재난관리팀장

예.
태하

황태하위원

왜인가 하면 이게 제가 알기로는 여물 앞에 작년도 도장을 정비를 한 것으로 알고 있고 그 밑으로는 안했습니다. 왜인가 하면 이안하고 신흥천 위에 있는 그쪽으로 정말 풀이 무성합니다. 그래서 아레 이안면에 행정사무감사할 때 총무위원회에서 신병희 위원이 그렇게 말씀하셨어요. 오시다가 보니까 이안천에 너무 풀이 많더라 그것 어떻게 제거하는 방법은 몇 가지 있느냐 이래 가지고 예산이 잡혔다 하더라고요.
수겸

김수겸재난관리팀장

그……
태하

황태하위원

면장님 하시는 말씀이……
수겸

김수겸재난관리팀장

그 부분에 아까 말씀드렸듯이 여물앞에 수초라든지 이런 부분에 해서 고수부지형태로 그걸 정비해 볼까 하는 그런 사업내용이 되겠습니다.
태하

황태하위원

내용은 나중에 내역서를 좀 저한테 좀 보여 주세요. 여물 앞에 어떻게 할 그걸 좀 자료를 요청을 할게요. 앞으로 이안 안룡에서 내려오는 천하고 합류되는 부분이 있습니다. 올해도 거기에 해서 정수장에서 지금 농정에서 관리를 하는데 모산하고 이쪽에 소암 앞뜰에 물이 좀 잠겼어요. 얼마 전에 도랑을 다, 꼭 사고나면 도랑을 치더라고요. 그래 도랑 정비사업을 며칠 전에 잠겨서 한 이틀 작업하고 그래서 이번 비에는 크게 물에 잠기지는 않았는데 앞으로 이런 부분도 꼭 그런 쪽에 하는 것 보다는 전체적으로 이안천에 전체적인 중간부분 풀이 무성해요. 그 천은 저 하갈서부터 이쪽으로 내려오는천은 매년 1년에 하나씩 죽습니다. 막 파이고 이래서 얼마 전에 대구에서 다슬기 주우러 왔다가 하나 막 비상 걸렸잖아요? 그런 부분이라든지 또 얼마 전에 하갈 내 건너가다 또 노인네 떠내려 가고 이런 부분이 하기 때문에 정비를 도저 가지고 밀어 줬으면 하는 그런 생각이 듭니다.그래서 매년 몇 년마다 하기는 하는데 풀이 무성합니다.상하수도보호구역도 있고 이 사업을 갖다가 그쪽으로 해주면 안좋겠나 싶은 생각이 들어서 그래 말씀 드리는 겁니다.앞으로 하천에 대해서도 좀 중요시 해주시고 그래 해 주시기 바랍니다.
수겸

김수겸재난관리팀장

예. 알겠습니다.
태하

황태하위원

이상입니다.
창수

안창수위원장

황태하 위원님 수고하셨습니다. 권오필 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

권오필위원

과장님 수고많으십니다. 346쪽에 소하천정비사업 율곡지구에 6,000만원 계상되었는데 이게 신규사업인데 이것 모자라는 것 추가로 하는 것 있습니까?
수겸

김수겸재난관리팀장

이게 뭔 내용인가 하면 이 재난관리기금사업을 하는데 재난관리기금에서는 보상금을 줄 수가 없습니다. 그래서 일반회계에서 예산을 수립해 가지고 보상금 지급해야지 만이 그 기금사업을 할 수 있습니다. 이게 자체가 뭔가 하면 약 한 4억 정도 기금사업이 되는 저건데 용지보상금……

권오필위원

용지보상금요?
수겸

김수겸재난관리팀장

예.

권오필위원

그리고 347페이지 고향의강 이것 과장님은 기본실시설계가 늦어서져 이것을 못한다고 얘기하시는데 그러면 2011년도 본예산에 다시 계상되는 겁니까?
수겸

김수겸재난관리팀장

지금 저희들 2012년도 계상하는 것은 공사발주 하는 것은 약 한 30억 정도를 계상을 하고 지금 추진하고 있습니다. 국비를 확보해서 추진하겠다라는 그래서 2012년도하고 2013년도 본격적으로 사업이 시행되고 내년에 또 돈이 국비가 확보되는대로 또 이게 따라서 변동적으로 보조내시가 변동되면 또 시비도 같이 변동되어야 안되겠나 그런 생각도 합니다. 일단은 내년도 예산은 30억정도로 계상을 하고 발주를 할 그런 계획으로 추진하고 있습니다.

권오필위원

이것 때문에 제가 실수를 많이 했는데요. 저는 본예산에서 통과가 되었기 때문에 그쪽지구 오흥교 밑에서 흥각쪽으로 소하천 쪽으로 물내려 가는데 뭐가 부실하다고 그러는데 물막이가 전화만 받고 제가 계속 우리 예산 통과 했으니까 그것 할거다, 할거다 계속 그렇게 애기했거든요.
수겸

김수겸재난관리팀장

하면 합니다. 왜 그런가하면 선도사업으로 지정되어 있는 사업이기 때문에 합니다.

권오필위원

그런데 이게 보조내시 되었는 것 갖고도 국도비를 가져 왔다고 얘기를 할 수가 있는지……
수겸

김수겸재난관리팀장

사실상 왜 지금 올해도 국도비 확보 때문에 중앙정부하고 도에를 여러 차례 갔었습니다만 중앙정부예산은 치수사업 포괄적으로 해놓고 각 도별로 예를 들어서 1,000억이면 1,000억, 이런 식으로 되면 도에서 다시 고향의강사업 얼마 얼마 국비를 이래 몫을 나누는 식으로 하다 보니까 그게 실질적으로 변동성이 많습니다. 그리고 어떤 금액을 얼마를 딱 단일 사업 같으면 전국에서 고향의강 사업이 상주밖에 없다라고 된다면 물론 국도비사업확보하는데 과목계상해서 그걸 하면 되는데 그런 저게 아니기 때문에……

권오필위원

그런데 이게 보면 김남일 국장이 고향의강 사업에 예산을 확보해서 한다고 이렇게 되어 있는데 그런 식으로 이해를 하기로 하면 과장님이 열심히 노력을 안해서 반납이 되는가 싶기도 하고……
수겸

김수겸재난관리팀장

그렇지는 않습니다.

권오필위원

또 기본실시설계가 지금 7월인데 아직도 늦어진다고 하면 기본실시설계가 늦어지는 사유는 뭡니까?
수겸

김수겸재난관리팀장

그런데 보통 보면 큰 사업 같은 것은 단순하게 3~4개월 이래 설계 기간이 주어지지를 않습니다. 그러다 보니까 각종 전부 제반법령이라든지 이런 부분 그 다음에 저촉되는 부분, 이런 부분도 전부 종합적으로 검토해서 기본실시설계를 하기 때문에 그 기간이 설계기간이 상당히 소요됩니다. 그래서 도에서 이것 물론 저희들이 발주했는 것 아니고 도에서 발주를 했는데 그 기간이 1년으로 잡혀 있습니다.

권오필위원

실시설계 기간이?
수겸

김수겸재난관리팀장

예. 12월 말로 되어 있기 때문에 그래서 아마 도에서도 그렇고 국비를 여기서 사장하는 것 보다는 다른 사업으로 하는게 안낫겠나 해서 아마 보조금액을 삭감했는 것 같습니다.

권오필위원

과장님 이게 고향의강은 기대되는 사업이고 남쪽의 시민들한테는 기대를 많이 하고 있는 사업이니까요. 내년에 차질없이 이뤄질 수 있도록 노력해 주십시오.
수겸

김수겸재난관리팀장

예.

권오필위원

이상입니다.
창수

안창수위원장

권오필 위원님 수고하셨습니다. 최경철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최경철위원

예. 과장님 346쪽에요. 재해위험시설보수사업 해 가지고 5억인데 3억은 재해위험시설 보수사업 1식 이렇게 되어 있습니다. 여기는 지금 어디 어디라고는 아직……
수겸

김수겸재난관리팀장

어디 지금 말이지요?

최경철위원

346쪽에……
수겸

김수겸재난관리팀장

재해위험시설 보수사업 말입니까?

최경철위원

예.
수겸

김수겸재난관리팀장

모서 지산에 금계천이 되겠습니다.

최경철위원

전부 다 거기다 쓰는 겁니까?
수겸

김수겸재난관리팀장

예. 그렇습니다.

최경철위원

이번에 비피해는 상주 여기는 어떻습니까?
수겸

김수겸재난관리팀장

비피해는 금번 비에는 시설물이 5억원의 피해가 있습니다만 이번 비에는 큰피해가 없습니다.

최경철위원

안그래도 352쪽에 예비비, 이것은 보니까 2,400만원정도 감했는데 제가 생각하기는 이런 것은 감하기 보다도 아직도 장마가 덜 끝났는데 좀 더 적립 좀 시켜 놨으면 안좋겠나 이런 생각도 듭니다. 사실 여기 보면 작은 피해도 이런 것도 보면 농민들이 훨씬 가기가 허전하고 연세 많은 분들은 그래 가지고 못살 입장이에요. 그런 걸로 봐서는 조금 더……
수겸

김수겸재난관리팀장

그런데 이 부분은 치수사업 특별회계가 되어도 보니까 세입과 세출을 그 이래 금액이 맞추다 보니까 이 맞출 수 있는데가 다른데는 부기가 다 해 가지고 사업을 해야 될 부분이고 예비비에서 천상 감해야 될 부분이라서 예비비를 그래 놨습니다.

최경철위원

아직도 장마가 많이 안끝났으니까 앞으로 읍면동에 말씀 드린 부분은 피해가 없도록 사전에 예방을 할 수 있도록 그렇게 부탁드리겠습니다.
수겸

김수겸재난관리팀장

예.

최경철위원

이상입니다.
창수

안창수위원장

최경철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 정윤재 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정윤재위원

제가 보충 조금 드리겠습니다. 지금 고향의사업에 보면 2012년도 12월 그러니까 연말에 준공예정으로 되어 있거든요. 사업계획에는……
수겸

김수겸재난관리팀장

당초는 13년도 말로 준공계획으로 되어 있었습니다. 당초 12년도 말이 아니고……

정윤재위원

그래 보면 지금 사업금액도 크고 사업도 상당히 큰 거잖아요? 그렇지요? 안에 테마파크 인공섬, 자전거도로, 전통정원, 야영장, 잔디광장 등 이래 가지고 상당히 생태공원까지 해서 많은 시설물이 그 안에 들어가는데 이게 원래 실시설계가 4월달이고 6월달에 공사착공하는 걸로 되어 있는데 2012년 12월 준공예정, 내년부터 공사를 시작하면 이 많은 사업들이 몇 년 걸려야 안되겠어요?
수겸

김수겸재난관리팀장

그런데 도 지금 현재 계획은 2013년도까지 하니까 내년도 착공을 하면 중점적으로 사업이 시행안되겠나 제판단은 그렇게 하고 있습니다. 물로 이게 저희들이 중간에서 하는 발주부서도 아니기 때문에 어떻게 추진하겠다라고 단정을 지어서 말씀을 드릴 수는 없습니다만 기본실시설계 역시도 마찬가지입니다. 당초에는 6월말까지 기본실시설계를 하겠다라고 해서 업무보고서에도 그렇게 의원님들께 보고도 드렸었습니다.그런데 그게 기본실시설계를 도에서 발주하고 난 것은 12월말까지로 되어 있어서 다시 또 의원님들께 그렇게 보고를 드렸고 실질적으로 그러다 보니까 내년 아까 말씀드렸듯이 내년 발주 금액은 한 30억정도 계상해서 추진하면 그 다음부터는 박차를 가할 수 있지 않나 그래 생각을 하고 있습니다.

정윤재위원

앞전에 제가 부탁을 드렸지요. 설계가 나오면 저한테 자료 좀 1부 달라고……
수겸

김수겸재난관리팀장

예. 알겠습니다.

정윤재위원

그것 좀 자료 좀 부탁 드리고 그리고 제가 국장님한테 제가 한가지 좀 여쭤보겠습니다. 국장님 보면 우리 남상주IC밑에 축사 매입한 것 있지요?
형기

김형기경제개발국장직무대리

예.

정윤재위원

축사를 우리가 매입하고 축산폐기물까지 처리비용까지 막 증액해 가지고 했고 지금 보니까 축사만 다 뜯어놓은 상태더라고요.
형기

김형기경제개발국장직무대리

예.

정윤재위원

그 앞뜰이 보면 전체적인 땅지형으로 보면 삼각지로 되어 있어요. IC 나가면서 하천하고 이렇게 해 가지고 짤려 가지고 그 안에 있는 들이 양이 많다면 많고 적다면 적은데 그게 축산유통과에서 그것을 매입을 할 때 거기에 다가 농특산물 전시를 하겠다 하는 목적으로 해가지고 토지구입을 했거든요. 앞으로 사업계획에 대해서는 전혀 없겠지요? 시에서 그렇지요?
형기

김형기경제개발국장직무대리

지금 현재 계획은 그렇게 계획하고 있습니다. 이것을 지난번에 IC에서 냄새가 많이 나 가지고 부득이 저희 시에서 매입을 하게 되었잖습니까? 그래서 지금은 폐기물처리를 하고 나서 거기에 있는 건물 하나는 내버려 뒀어요. 두고 거기에 다가 산불감시원 대기를 할 수 있는 장소로 지금 활용을 하고 있고 나머지 공지는 우리가 산림과에서 이식목, 발생하는 이식목을 거기 다가 가식하는 장소로 그래 활용하고 있습니다.

정윤재위원

당초 계획은 없지만 저는 그래 한번 생각해 봤어요. 이번에 어차피 고향의강 사업을 하다 보면 그 하천에 아무래도 준설토가 많이 나오지 싶은데 그럴 것 같으면 우리가 항상 보면 상주시가 개발을 하려고 그러면 이미 하메 시민들한테 다 홍보되고 다 그러고 난 뒤에 토지구입을 하다 보니까 토지구입비가 엄청나게 우리가 많이 들어가요. 사업 하는데 마다 보면요. 그래서 우리가 지금 하는 사업들도 보면 지금 상주 IC 쪽에만 지금 집중되어 있어요. 지금, 그쪽에만 그리고 토지구입비가 우리가 생각하는 토지구입비가 아니고 상상도 못할 토지구입비가 들어가잖아요? 우리 만산 주차장 하는데도 이렇게 토지구입비가 많이 들어갈 것 같으면 우리가 애당초 시작도 안했을 부분인데 그렇게 되어 있고 어차피 그쪽으로도 남상주IC쪽으로도 개발을 하려고 그러면 사전에 좀 시에서 사전계획을 갖고 있어야 되지 않겠느냐 어차피 내년에 가서 그쪽에 개발을 하려고 그러면 거기가 지금 상당히 많이 땅이 낮아요. 그리고 지금 토지구입을 하려고 그러면 큰 문제가 없지 싶은데 어차피 개발행위를 하려고 마음을 먹고 다 하고 난 뒤에 토지구입을 하고 그러면 곱하기 3,4가 들어가야 됩니다. 또 토지 구입하는데 그리고 또 거기에 어차피 거기서 고향의강사업을 하면서 준설토가 나온다면 그런 부분들은 활용할 수도 있는 좋은 계기도 될 것 같고 어차피 고향의강사업이 내가 봐서는 2014년 15년정도 까지 안가겠나 대충 추측이 그래 이게 지금 되요.올해도 하메 시행도 못하고 아직도 실시설계에 들어갔다고 내년에 가서 공사시작한다고 그러면 국비가 한꺼번에 그렇게 많이 줄 것도 아니고 어차피 몇년도 쪼게서 줄 사업인데 이런 시설물이 다 들어가려고 그러면 당해연도에 다 할 수 있겠습니까?상상도 못할 일이라고 생각하는데 그렇게 봤을 때는 중장기적인 대책을 미리 좀 세우는 것이 안좋겠나 저는 그런 생각이 들었습니다.국장님 한번 이것 검토 좀 해주시기를 부탁드립니다.
형기

김형기경제개발국장직무대리

예. 잘알겠습니다.

정윤재위원

이상입니다.
창수

안창수위원장

정윤재 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님 제가 재난관리팀에서 하는 부분은 아닌데 재난관리팀이기 때문에 제가 질의를드리겠습니다.배수장을 지금 저희들이 예를 들어서 상주시 관내에 배수장이 많습니다.그 관리를 어디서 합니까?
수겸

김수겸재난관리팀장

관리를 저희들이 총괄적으로는 저희들이 일종에 관리를 하고 있습니다만 이 각분야마다 틀립니다. 실질적으로 농조서 하고 그 다음에 또 일반 구거분야에는 건설과에서도 하고 상하수도사업소에서도 하고 하수도관계, 그래 놓으니까 꼭 배수장을 어디서 관리를 한다는 것은 지금 현황은 지금 제가 다 갖고 있지는 않습니다만……
창수

안창수위원장

제가 왜 이런 말씀을 드리는가 하면요. 6월25일이죠? 그 때 비가 왔을 때 이 농촌공사에서 관리하는 배수장이 많습니다.
수겸

김수겸재난관리팀장

많이 있습니다.
창수

안창수위원장

관리위탁을 많이 하는데 그 안에 있는 관리를 하면서 또 문제가 하나 있는 부분이 있습니다. 뭔가하면 배수펌프를 가동을 시키는 것을 또 농정과에서 하는 부분이 있습니다. 그 안에, 저도 깜짝 놀랐어요. 그 가동을 안해 가지고 물이 침수가 되었습니다. 제가 어느 지역이라하면 바로 알 겁니다. 그렇지만 물이 침수가 되고 하우스가 침수가 되고 이래 되어 가지고 그런 부분에 대해서 앞으로 이건 인재입니다. 이런 부분은, 배수장 돈 많은 예산을 들여 놓고 가동을 안했다 하면 이것 문제가 있는 부분이거든요. 그런 부분도 아직 장마가 많이 남았습니다. 그런 부분도 재난관리과에서 신경을 써서 하여튼 저희들 지역에 재난이 인재는 없도록 그래 해 줄 것을 부탁드리겠습니다.
수겸

김수겸재난관리팀장

다시 한 번 점검토록 하겠습니다.
창수

안창수위원장

거기가 어디인고 하면 사벌 원흥에 배수장입니다. 가동을 안해 가지고 그런 부분이 있었습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원이 안계시므로 재난관리팀 소관 추경예산안에 대한 질이 답변을 마치겠습니다. 재난관리팀장 수고하셨습니다.원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하겠습니다.회의속개는 11시 5분에 하겠습니다.정회를 선포합니다.

10시 54분 회의중지

11시 05분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의의 속개를 선포합니다. 다음은 농업기술센터 농촌지원과 소관 추경예산안 대한 보충설명을 듣도록 하겠습니다.농촌지원과장 나오셔서 농촌지원과 소관 추경예산안에 대해 보충설명하여 주시기 바랍니다.
성수

김성수농촌지원과장

농촌지원과장 김성수입니다. 농촌지원과 2011년도 제2회 추가경정 세출예산안 제안설명을 드리겠습니다. 355쪽이 되겠습니다. 농업기술센터 기정액 74억 9,186만 5,000원, 예산액 79억 7,758만 5,000원으로 기정액보다 4억 8,572만원 증액계상 하였습니다. 농촌지도기반조성 및 정예농업인육성 기정액 34억 8,727만 2,000원, 예산액 36억 5,765만 2,000원으로 기정액보다 1억 7,038만원이 증액계상 하였습니다.농업기술센터 운영 시설비 및 부대비는 농업인 상담소 도색비 5개소 1,000만원 계상하였으며 대강당 음향시설설치 잔액 200만원을 감액하였습니다.농업인상담소 디지털복합기 10대 구입 1,500만원 계상하였습니다. 다음은 지역특화식품개발 및 향토음식보급 일반운영비로 상주향토음식홍보물제작 1식에 1,500만원과 스토리텔링을 접목한 향토음식개발 용역 1,000만원 계상하였습니다.다음은 쾌적한 농촌환경조성 민간자본이전 외남 지사리 농업인 건강관리실설치, 도재정보전 7,000만원 계상하였습니다. 356쪽이 되겠습니다.농가소득향상지원 일반운영비, 선도농육성을 위한 녹색기술지구입 및 우송비 계약잔액 450만원을 감액하였습니다.농촌체험홍보책자 제작 700만원과 위탁교육 계약심의회참석수당 70만원은 농촌관광기술대학 수의계약으로 감액하였습니다. 다음은 농기계훈련 및 운영관리 일반운영비 재료비 시설 및 부대비 자산취득비로 농기계 임대사업용 농기계 관리유지비 1,000만원과 임대농기계 부품구입비 1,000만원은 임대농기계 연수경과와 부품대 인상으로 증액하였습니다. 농기계임대사업장 분소설치 감리비 458만원, 임대사업용 지게차 구입 3,000만원, 농기계 정비 작업대 및 공구대 구입 1,000만원은 임대농기계 분소설치에 필요한 예산이 되겠습니다. 다음은 358쪽입니다.행정운영경비, 일반운영비, 농업인상담소 다기능사무기기 유지비 10개소 300만원을 계상하였습니다.이상으로 농촌지원과 2011년도 제2회 추가경정 세출예산 내역을 제안설명 드렸습니다.본 예산은 농촌지원과 사업추진에 꼭 필요한 예산이므로 원안대로 심의의결하여 주시기 바랍니다.
창수

안창수위원장

농촌지원과장 수고하셨습니다. 농촌지원과 소관 추경예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 권오필 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

권오필위원

과장님 358쪽에요.
성수

김성수농촌지원과장

예.

권오필위원

보니까 바실러스 대량배양배지 구입이 사무관리비에서 과목변경이 되었는데 당초 5,500 했는데 2,500 쓰고 3,000이……
성수

김성수농촌지원과장

그건 친환경기술과 소관입니다. 다음에 질의해 주시기……

권오필위원

예. 그러면 356쪽요. 임대사업 농기계 있잖습니까?
성수

김성수농촌지원과장

예.

권오필위원

이게 호평받는 건데 관리유지비라든지 농기계 부품구입비라든지 이것을 절약을 하려면 겨울에 농한기때 농기계 훈련을 많이 시켜야 되거든요.
성수

김성수농촌지원과장

예. 알겠습니다.

권오필위원

과장님 읍면별로 다니시면서 교육을 부탁드리겠습니다.
성수

김성수농촌지원과장

예. 교육을 하도록 하겠습니다.

권오필위원

그리고 상주향토음식홍보물제작요. 그런데 제가 10대 향토음식 지정되었는 것 자료 받아 봤는데요.
성수

김성수농촌지원과장

예.

권오필위원

이것을 향토음식홍보물제작하기에는 아직도 미약합니다. 저희가 이것 본예산에서 삭감할 때 향토음식이 미약하다 해서 전 위원이 공감대가 형성되어서 이것을 삭감했는데 본예산 삭감되었는 게 지금 올라왔는데 향토음식 선정되었는 것 보니까 아직 좀 미약하고요. 그 밑에 스토리텔링을 접목한 향토음식 개발용역 이렇게 되어 있거든요.
성수

김성수농촌지원과장

예.

권오필위원

이것 용역을 해서 어떤 성과물이 나왔을 때 홍보물 제작을 하는게 바람직 하지 않겠나 이렇게 생각하는데 과장님은 어떻게 생각하세요?
성수

김성수농촌지원과장

저희가 지금 계획하고 있는 것은 향토음식점을 10개소를 지정을 했습니다. 권 위원님 보시기에 미흡한 점도 있겠습니다만 이제 또 시작입니다. 그래서 저희가 향토음식점을 지정했는데 대해서 일단은 책자라든지 리플렛해서 상주를 찾는 손님들이 이 음식점을 이용하도록 하고 그 음식점에 대해서 앞으로 좀 더 보완을 하도록 그래 하겠습니다. 그리고 스토리텔링을 접목한 향토음식 개발은 이것은 이제 처음 시작하는 것이고……

권오필위원

예. 그것은 제가 해야 된다고 생각합니다.
성수

김성수농촌지원과장

예. 그래서……

권오필위원

서로 과장님 그럼 설명 되었고요. 그렇게 이해하고 356쪽에 제일 위에 보면요. 외남 지사2리 농업인건강관리실 설치해서 있거든요.
성수

김성수농촌지원과장

예.

권오필위원

재정보전금이 있는 건데 이것 정부에서도 농업인건강관리실 설치는 사업성 없다고 종료된 사업 아닙니까?
성수

김성수농촌지원과장

그것은 사업성이 없다고 종료된 것이 아니고요. 국비로서 지원하는 것은 이제 마감이 되었습니다. 되었고 2007년도까지 마감이 되었습니다. 그리고 이제 지방자치시대에 맞아서 지방자치별로 사업을 추진하도록 그래……

권오필위원

시비로는 할 수 있다 이겁니까? 이 도비는……
성수

김성수농촌지원과장

예.

권오필위원

도비시비로는 할 수 있는 사업이고 그럼 앞으로도 계속 이 사업을 하실 겁니까?
성수

김성수농촌지원과장

저희가 그 지역에서 지금 우리 상주에 13개소를 건강관리실을 해놨습니다. 해놨는데 참 잘 운영이 되고 하는 지역을 보면 그 인근주민들이 많이 요구를 하고 있습니다.

권오필위원

잘 안되어서 운영비 달라는데도 있지요?
성수

김성수농촌지원과장

예. 있습니다.

권오필위원

기름값 달라는데도 있고……
성수

김성수농촌지원과장

예. 있습니다.

권오필위원

그런데 이게 재정보전금이 붙었는데 특별히 외남에 특정지역이 배정된 사유는 있습니까?
성수

김성수농촌지원과장

이것은 지금 농업경영인 중앙회장이신 김준봉씨가 도 연합회장도 하고 이래 해서 그 도에 건의를 했습니다. 해서 이게 꼭 필요하다 이래서 하나 좀 해달라고 이래 부탁을 해서 내려온 사업입니다.

권오필위원

그럼 김준봉씨가 이 사업을 땄다고 그렇게 이해하면 되겠습니까? 김준봉 회장님이……
성수

김성수농촌지원과장

예. 그것은 지역민들이 원하는 이런 사업을 김준봉 회장이 도에 건의를 해서 사업을 확보했다 이래 보시면 되겠습니다.

권오필위원

저 같은 경우에는 이 사업에 대해서 해 달라는데가 많거든요. 많아도 이 사업은 종료되었고 운영비 관리비가 많이 드는 사업이라서 해줄 수 없다 이렇게 자르거든요. 저는, 그러면 과장님 제가 제일 궁금한 것은 앞으로도 시비, 도비가 지금 이 사업을 계속할 의향이 있으신지 없으신지 그것만 대답해 주세요.
성수

김성수농촌지원과장

이 사업은 참 농가로 봐서는 상당히 좋은 사업입니다. 사업인데 운영을 하기가 어려운 지역도 있고 또 이사업을 하다 보면 의욕은 사업을 하기 위한 의욕은 대단히 강한데……

권오필위원

거기까지 설명 안하셔도 되고요. 계속 하실건지 안하실 건지 그것만 말씀해 주세요.
성수

김성수농촌지원과장

예산이 허용하면 하겠습니다.

권오필위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.
창수

안창수위원장

권오필 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최경철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최경철위원

과장님 356페이지에요. 밑에서 위에서 두번째줄 농기계임대사업장 분소설치감리비 하는데 그 설치 장소는 면단위라 할까 이건 어디쯤 됩니까?
성수

김성수농촌지원과장

그 지금 중화지역에 화서면 신봉리입니다. 신봉리 25호선 국도변 바로 옆에 시장통이 됩니다. 그래서 누구나 찾기 쉽고 그런 장소를 선정을 했습니다.

최경철위원

안 그래도 먼데 있는 농민들이 농기계를 빌리러 온다는 것도 사실 그쪽지역은 멉니다. 이런 것은 잘 설치한다고 생각합니다. 잘 하셨습니다.
성수

김성수농촌지원과장

감사합니다.

최경철위원

이상입니다.
창수

안창수위원장

최경철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 정윤재 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정윤재위원

과장님 수고 많으십니다. 안그래도 최경철 위원님 말씀하셨는데 우리가 농기계임대사업을 많이 하고 있잖아요? 그렇지요?
성수

김성수농촌지원과장

예.

정윤재위원

제가 작년에 연말에 한번 과장님께 말씀드렸을 거에요. 지금 부품비가 상당히 많이 나가고 있지요?
성수

김성수농촌지원과장

예. 그렇습니다.

정윤재위원

그리고 장비구입 100%에서 가동률이 몇 %정도 됩니까?
성수

김성수농촌지원과장

장비가 거의 저희가 활용을 하고 있습니다. 고장이 나서 못하고 운영못하고 이런 것은 없고요. 그 다음에 저희가 임대농기계는 풀로 이래 가동을 하고 이러기 때문에 내구연수가 상당히 짧습니다. 그런 것은 유지관리비로 해서 수리를 하고 또 유지관리비가 너무 많이 들고 하는 것은 또 폐기처분 하고 있습니다.

정윤재위원

방금 과장님 말씀을 하셨는데 그 비싼 장비들이 내구연도가 짧다고 말씀하셨잖아요? 그렇지요?
성수

김성수농촌지원과장

예.

정윤재위원

그 짧은 이유가 뭐겠습니까? 그게 내집에 소유하고 있는 장비도 내가 관리를 해도 고장이 많아요. 고장이 많을 수밖에 없고 또 우리나라 농기계들이 사용에 비해서는 진짜 사용은 꼭 필요한데도 이것 아무리 비싼 장비를 몇 천만원씩 주고 구입을 해도 장비 자체가 쇠라든가 이런게 잘못되었는지 몰라도 2, 3년만 쓰면 완전히 우리가 외관상에 보기에는 고물하고 똑같을 정도로 가격은 비싼데 이게 또 장비를 사용하는 부분이 제가 알기로는 전문적인 지식도 없고 장비에 대해서 잘 알지도 못하면서 장비를 구입해서 쓰는 분들이 많거든요. 그러다 보니까 장비가 노후될 수 밖에 없어요.이 비싼 고가 장비들이 그래서, 장비들이 좀 작은 장비들은 본인이 잘 모르더라도 배워가면서 아니면 아는 사람을 불러서 사용하면 되는데 이 비싼 장비 같은 경우는 누군가 관리를 하고 같이 나가서 일할 수 있는 전문성을 가진 인력을 확보하는게 안좋겠나 작년에 그런 말씀을 드렸지요?
성수

김성수농촌지원과장

예.

정윤재위원

예산절감차원하고 그 부분하고 생각을 해 보신 적이 있습니까?
성수

김성수농촌지원과장

미처 앞으로 계속 검토를 하겠습니다.

정윤재위원

아뇨 벌써 작년에 얘기를 했는데 아직도 그것을 하시고 있으면 장비를 무조건 임대한다고 좋은 것이 아니고 그 비싼 장비들을 임대를 했을 때 그 장비들을 우리가 또 부서지면 또 예산편성해서 장비구입 장비구입하고 계속 그렇게 해야 되잖아요?
성수

김성수농촌지원과장

예.

정윤재위원

장비구입하는 것도 문제지만 부속이 나갔을 때 일하는 능력도 떨어지고 또 그만큼 수리비도 많이 들어가야 되고 그래 되어야 되는데 어차피 또 그렇게 하다 보면 고용창출 부분도 인부는 많이 필요는 안하지만 고용창출 부분도 되고 그 전문적으로 장비를 구입, 만질 수 있는 사람들을 어차피 장비구입비 나가면 돈 받지 않습니까? 그렇지요?
성수

김성수농촌지원과장

예.

정윤재위원

그러니까 그런 돈이 우리한테는 크게 장비임대해 가지고 사업비 들어오는 것 우리한테는 큰 활용이 안되요. 차라리 그런 돈을 이용해서 좀 전문적으로 내가 장비를 좀 사용하고 싶어도 장비를 사용할 수 없는 사람들이 많아요. 그런 사람들을 위해서라도 내가 예를 들어 트랙터를 가지고 뭐를 하고 싶은데 장비를 내가 할 수가 없다는 말이에요. 그렇지요? 그렇다고 해서 장비구입도 하고 사람을 내가 또 구입을 해서 내가 일할 수는 없잖아요? 그렇지요? 그러니까 좀 전문성을 가지고 할 수 있는 사람들, 그럼 장비 어차피 임대료에 다가 돈이 부족하다면 우리가 조금 보조금을 보태는 한이 있더라도 그러면 장비도 좀 오래 사용할 수도 있고 꼭 내가 필요로 하는 사람이 장비 플러스 사람까지 같이 임대해서 사용할 수 있도록 그런 것 한번 계획을 세워 보세요.무조건 장비만 구입한다고 우리가 좋은 것은 아니잖아요?그렇지요?
성수

김성수농촌지원과장

잘 알겠습니다.

정윤재위원

그것 한번 좀 빨리 검토해 보시기 바랍니다. 이상입니다.
창수

안창수위원장

정윤재 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님 제가 한 가지만 질의 드릴게요.외남 지사 말입니다.동네가 가구수가 얼마정도 됩니까?
성수

김성수농촌지원과장

지금 한 85호정도 됩니다.
창수

안창수위원장

85호요?
성수

김성수농촌지원과장

예.
창수

안창수위원장

그러면 건강관리실을 하면 지사 2리 주민들만 이용할 계획입니까? 안그러면 인근부락에도 이용을 합니까?
성수

김성수농촌지원과장

거기는 지사 1, 2리가 있습니다.
창수

안창수위원장

예.
성수

김성수농촌지원과장

있기 때문에 인근보통 보면 1, 2리 이렇게 되어 있는데 가까운데는 같이 활용을 합니다. 여기는 주로 건강관리실 하면 건강을 위한 운동기구가 많이 들어갑니다.
창수

안창수위원장

여기는 운동기구로 합니까? 찜질방 이런 부분 아니고요?
성수

김성수농촌지원과장

찜질방도 넣고 운동기구도 넣고 그렇습니다.
창수

안창수위원장

그런데 지금 저희들 지구에 우리 관내에 13군데가 있지요?
성수

김성수농촌지원과장

예.
창수

안창수위원장

13군데가 있는데 지금 하나도 운영 안되는데도 몇 군데 있지요? 몇 군데 있지요? 있잖습니까? 과장님!
성수

김성수농촌지원과장

예.
창수

안창수위원장

있는데 이게 말입니다. 하여튼 이것을 잘 하셔야 되요. 활용을요. 왜 그런가하면 주민들이 원하는 것은 사실입니다. 헌데 지어놓고 돈을 내고 관리할 사람이 있어야 됩니다. 그게 사실 애로사항이 있어요. 문제점으로, 그것 때문에 운영 자체가 안되는 부분입니다. 그 잘되는데도 있는 반면에 아주 못되는데도 1년 내내 문닫은데도 많습니다. 하루도 안여는데, 이것을 깊이 생각해 보시고 여기에 과연 외남지사에 이게 꼭 주민들이 필요한 사업인지 확인하셔 가지고 추진하시기 바랍니다.
성수

김성수농촌지원과장

예. 알겠습니다.
창수

안창수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원이 안계시므로 농촌지원과 소관 추경예산안에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 농촌지원과장 수고하셨습니다.다음은 친환경기술과 소관 추경예산안에 대한 보충설명을 듣도록 하겠습니다.친환경기술과장 나오셔서 친환경기술과 소관 추경예산안에 대해 보충설명하여 주시기 바랍니다.
준구

이준구친환경기술과장

친환경기술과장 이준구입니다. 친환경기술과 2011년도 제2회 추경예산안 예비심사 보충설명을 드리겠습니다. 357페이지입니다. 고품질 농특산물경쟁력강화사업입니다. 예산액은 38억 1,703만 5,000원이 되겠습니다. 증액이 3억 1,234만원입니다. 민간자본보조로 벼육묘 및 다목적관리사업보급을 3,234만원을 증액하였습니다. 다음은 광특사업으로 지역농업특성화 기술지원사업입니다. 재료비로 고품질 채소홍보전시 및 시식재료비 200만원을 계상하였습니다. 행사실비보상금으로 고품질채소 생산단지조성교육 및 여비를 400만원 계상하였습니다. 민간자본보조로 고품질 채소 생산단지기반조성 2억 4,000만원을 계상하였습니다. 다음은 358페이지입니다.고품질과채류 포장개선사업 5,000만원을 계상했습니다.증액이 3,400만원입니다.생명과학영농시설 운영비로 3억 844만 7,000원입니다.미생물센터 신축부지 기반장비 평탄장비 장비임차료 3,000만원을 재료비에서 감해서 계상하였습니다.이상으로 친환경기술과 2011년도 제2회 추경예산안 예비심사 자료보충설명을 마치겠습니다.
창수

안창수위원장

친환경기술과장 수고하셨습니다. 친환경기술과 소관 추경예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 권오필 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

권오필위원

과장님 고생많으십니다. 제가 헛갈려서 그러는데 바실러스 대량배양배지 구입 사무관리비가 과목변경 되어 가지고 미생물센터 신축부지 기반정비 평탄작업 장비임차료로 되었거든요?
준구

이준구친환경기술과장

예.

권오필위원

그런데 이게 보면 기정액이 5,500이고 예산액이 2,500인데 썼는돈 보다 예산이 더 많거든요. 증액 해 놨는게, 면밀히 검토 안했는 건지 안그러면 재료구입하면서 뭘 싸게 했는지 설명을 해주십시오.
준구

이준구친환경기술과장

원예산액이 5,500만원을 세워서 저희들이 농업인한테 유용미생물사업을 추진하려고 했습니다만 저희들이 신축비를 예산을 확보를 해서 예산을 3,000만원을 과다하게 책정되었습니다. 그래서 저희들이 2012년도에 미생물배지센터를 예산을 확보하려고 지금도 도에 네분, 농림부 두분 갔다 왔습니다만, 오늘도 도에 갔습니다만 저희들이 사무실옆에 부지를 5,012㎡를 사놨는데 경제교통과에서 저희들이 흙을 한 3,000차 받습니다. 무료로, 낙동것을, 그래서 그 장비임차료가 없어서 장비임차료에서 흙을 갖고 오면 평탄작업 하려고 재료비에서 사무관리비로 이관을 했습니다.

권오필위원

그런데 과장님 바실러스가 뭐 어떤 겁니까?
준구

이준구친환경기술과장

소한테 먹이면 닭한테도 살균을 하고 소한테 주로 먹이면 소화율이 높아지는 거죠. 냄새가 제거되고 균이 5개 균이 있습니다. 그래서 총 합쳐 가지고 바실러스 대량배양지라 합니다. 효모 이래 해서 5가지가 있습니다.

권오필위원

그러면 사람으로 치면 비피더스균 그런 걸로 이해하면 되겠습니까?
준구

이준구친환경기술과장

예. 요구르트 균만드는 거라고 생각하시면 됩니다.

권오필위원

이상입니다.
창수

안창수위원장

권오필 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님 조금 전에 낙동서 가져 오신다 했는데 어떤 사업장에서 갖고 옵니까?4대강사업에서 갖고 오는 겁니까?
준구

이준구친환경기술과장

아니 4대강사업에는 얘기를 했는데 아니고 경제교통과에서 공장을 신축을 합니다. 구잠에, 그 산을 덜어낸 답니다. 고속도로에서는 그 흙을 안 가져 가려고 해서 공문이 와서 저희들이 공문을 보고 경제교통과에 와서 9월달 넘어야 합니다.
창수

안창수위원장

구잠에서 갖고 오는 것은 쌀국수공장 짓는데에서 갖고 오는 부분이지요. 그러면요. 구잠 맞지요?
준구

이준구친환경기술과장

공장은 확실히 저희들은 모르겠습니다.
창수

안창수위원장

경제교통과에는 그런데 구잠에 하는 부분 쌀국수공장있거든요. 그럼 그것도 아니고 경제교통과에서 하는 그럼 박스공장입니까?
준구

이준구친환경기술과장

공장은 제가 잘……
창수

안창수위원장

알겠습니다. 질의하실 위원이 안계시므로 친환경기술과 소관 추경예산안에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 친환경기술과장 수고하셨습니다. 다음은 상하수도사업소 소관 일반회계 추가경정 예산안과 상하수도공기업특별회계 추가경정 예산안에 대한 보충설명을 듣도록 하겠습니다.상하수도사업소장 나오셔서 보충설명하여 주시기 바랍니다.
종범

이종범상하수도사업소장

상하수도사업소장 이종범입니다. 제2회 일반회계 및 상하수도공기업특별회계 추가경정 세입세출 예산에 대해서 보충설명을 드리겠습니다. 먼저 일반회계 입니다. 예산은 361쪽입니다. 일반회계 예산안은 당초 예산 265억 7,269만 9,000원보다18억 7,500만원이 증액된 284억 4,769만 9,000원입니다. 361쪽 말미 기타하수처리장시설사업은 공공하수처리시설확장 및 총액처리시설 기본 및 실시설계비 4억원을 증액편성 하였습니다.이 사업비는 우리시의 각종 개발사업의 확정에 따라 하수처리를 위한 통합을 위한 사업비입니다.주요내용은 우복동 마을하수처리시설 400톤, 사벌 경천대 하수처리시설 증설로 국립낙동강생물자원관 건립 자전거나라이야기촌 조성사업이 포함되겠습니다. 다음 낙동하수처리시설 증설은 낙동강역사문화생태체험특화단지사업으로 증설하는 사업입니다.기타하수종말처리장 총액시설 등이 되겠습니다.다음은 362쪽 민간대행사업비는 댐상류하수도시설 확충사업비 시비 4억원을 감액조치 하였습니다.다음은 재무활동으로 공기업자본전출금으로 총 18억 7,500만원으로 상수도공기업특별회계가 5,000만원, 하수도공기업특별회계 자본전출금 18억 2,500만원을 계상하였습니다.이어서 공기업에 대해서 보충설명을 드리겠습니다. 공기업특별회계 예산안 3쪽입니다.세입세출 총괄표입니다.상수도공기업 세입세출 예산 규모는 기정예산 282억원보다 18억 9,000만원이 증액된 300억 9,000만원으로 편성하였습니다. 다음 4쪽 상수도공기업 예산규모는 기정예산 110억원보다 4억 5,000만원이 증액된 114억 5,000만원을 계상하였습니다.다음 5쪽 하수도공기업 예산규모입니다.기정예산 172억원보다 14억 4,000만원이 증액된 186억 4,000만원을 편성하였습니다. 다음 57쪽 상수도특별회계 수익적예산입니다.공업용수도요금 1억 5,000만원, 계량기 및 누수변경금 727만원, 회계시스템 유지정산금 117만 4,000원을 증액하였으며 이자수입 3,149만 4,000원을 감액하였습니다.총수익적 세입예산은 1억 2,695만원이 증액된 63억 8,726만 3,000원으로 편성하였습니다. 다음은 61쪽입니다.상수도특별회계 수익적 세출예산입니다.수익적세출예산은 기정예산 76억 8,000만원보다 4억 600만원이 감액된 72억 7,400만원을 계상하였습니다.다음 71쪽 자본적수입입니다. 자본적세입예산은 기정예산 3억 2,350만원 증액된 34억 8,974만 2,000원으로 편성하였습니다.자산매각수입 2억 6,650만원은 상주기상대에서 무상으로 사용하던 토지를 기상대 매수신청이 있어 매각된 예산입니다. 다음은 자본적잉여금 수입 국고보조금은 중동지방상수도확장사업비가 5,000만원 감액되었으나 구제역매몰지 상수도확장사업비로 5,000만원이 증액되었습니다. 다음 타회계건설보조금으로 일반회계 공기업 자본전출금 5,000만원, 특별회계 800만원 총 5,800만원이 증액되었습니다. 다음 75쪽입니다.상수도자본적 세출예산입니다.자본적세출예산은 기정예산 52억 2,000만원보다 8억 5,600만원 증액된 60억 7,600만원으로 편성하였습니다.가동설비자산구축시설비는 기정예산 11억 100만원 증액된 54억 7,900만원으로 계상하였습니다.주요내용은 서면으로 보고드리겠습니다. 다음 131쪽 하수도특별회계 수익적 세입예산입니다.하수도사업수입은 기정예산 3억 8,495만 2,000원이 감액된 25억 8,06만 4,000원으로 편성하였습니다.기타잡수입에 환매토지 수입으로 7,287만 5,000원, 예산회계시스템 유지정산금 88만 7,000원을 증액하였으며 이자수입 1,371만 4,000원, 낙동강수계기금 4억 4,500만원을 감액편성 하였습니다. 다음 135쪽입니다.수익적세출예산입니다.영업비용중 처리장비는 하수처리장 노후시설 교체비로 5,000만원을 증액하였습니다.함창 하수처리 운영비용 부담금 잔액 1,518만 1,000원을 감액하였습니다. 다음 143쪽 자본적 세입예산은 일반회계 자본전출금 18억 2,500만원을 증액편성 하였습니다.다음 147쪽 자본적 세출입니다.자본적 지출은 12억 5,700만원보다 13억 8,500만원이 증액된 139억 5,500만원으로 편성하였습니다. BTL사업 임대료는 2005년도식 미확보분 13억 2,500만원을 증액편성 하였습니다.이상으로 2011년도 제2회 일반회계 및 상하수도공기업 특별회계 세입세출 예산에 대한 보충설명을 모두 마치겠습니다.
창수

안창수위원장

상하수도사업소장 수고하셨습니다. 상하수도사업소 소관 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 권오필 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

권오필위원

소장님 고생많으신데 설명 좀 부탁드리겠습니다. 공기업상하수도특별회계 세입세출 예산 검토에서요. 보니까 주요사업이 상수도관망최적관리시스템구축 10억원이고 상주시 물수요관리 용역 1억원인데 이게 상수도관망최적관리시스템 구축이 어떤 건지 설명 좀 부탁합니다.
종범

이종범상하수도사업소장

상수도관망최적화 사업은 북부권에 5개 지역에 통합상수도를 추진하는 시군에 지연된 사업으로 그 상수도 전체 관망을 블럭화해서 유사시에 체계적으로 관리하는 시스템으로 누수율 어디서 누수가 되느냐 그런 유량계도 설치하고 그런 전체적인 사업입니다. 물수요관리시행계획은 수도법에 제6조에 수도물수요종합관리계획을 5년마다 수립해서 환경부장관 승인을 받도록 되어 있습니다.

권오필위원

그럼 북부지역에 5개지역에 다 10억씩 들어가겠네요? 다른 지역도……
종범

이종범상하수도사업소장

그건 지역마다 틀립니다. 저희들이 전체 당초 예산에 20억 4,600만원을 확보토록 되어 있는데 부담되어서 다 못했습니다. 이번에 10억 4,600을 해 가지고 다 마무리할 계획입니다.

권오필위원

그리고 물수요관리 용역 이것은 물수요……
종범

이종범상하수도사업소장

전체 수도법에 물수요관리계획을 세워서 5년마다 이게 정비계획을 세우게 되어 있습니다.

권오필위원

5년 마다요?
종범

이종범상하수도사업소장

예. 해 가지고 환경부 장관의 승인을 받아야 됩니다. 전체 우리 시의 물이 관리가 어떻게 되고 추진계획이 어떻고 사업시행은 어떻게 해서 물을 공급하겠느냐 그 전체 계획입니다.

권오필위원

아 그러면 물은 얼마나 필요하고 앞으로 물을 얼마나 만들고……
종범

이종범상하수도사업소장

예.

권오필위원

그럼 5년마다 그럼 정기적으로 하는 사업 때문에 용역을 주는 거네요?
종범

이종범상하수도사업소장

그렇습니다.

권오필위원

그리고 362쪽에요. 민간대행사업비 댐상류하수도시설확충사업 민간대행사업비가 과목변경 되어 가지고요. 상주시 우복동 5개소 공공하수처리시설 확장 및 총액처리시설기본 및 실시설계비로 과목변경 되었거든요?
종범

이종범상하수도사업소장

예.

권오필위원

이렇게 과목변경 했는 것은 좋은데 4억이라서 금액이 너무 커서 이것 면밀히 검토 안했나 싶은 생각이 들고……
종범

이종범상하수도사업소장

저희들이 이제 각종 개발사업이 확정됨에 따라서 용역을 해야 되고 하수처리를 통합하기 위해서 우복동은 신규사업이고……

권오필위원

신규사업으로 넘겼는데……
종범

이종범상하수도사업소장

경천대는 낙동강생물자원관 자전거나라조성사업 확정됨에 따라 모든 하수를 통합해서 운영할 그런 계획으로 추진하고 있습니다.

권오필위원

그럼 결론은 기정액을 면밀히 검토 안했다는 건데 다음에 계상할 때는 검토하시기 바랍니다.
종범

이종범상하수도사업소장

이게 새마을관광에서 확정이 되어야지 저희들이 확실하게 물량이 나옵니다. 조금 그런 관계는 있습니다.

권오필위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.
창수

안창수위원장

예. 권오필 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 정윤재 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정윤재위원

소장님 수고 많으십니다. 361쪽에요. 마을상수도시설개선 및 정수시설 설치 해 가지고 공성 무곡에서 용신으로, 외남 신촌1리 같은 신촌1리인데 내동에서 나온 걸로 해서 부기변경하셨잖아요? 그렇지요?
종범

이종범상하수도사업소장

예. 그렇습니다.

정윤재위원

이게 사유가 뭡니까?
종범

이종범상하수도사업소장

공성 무곡에서 지하수를 퍼다가 물이 안나왔습니다. 물이 안나오고 지점을 여러 번 옮겨도 안되고 또 동네에서 자기들은 지하수를 쓰겠다 사업을 안하겠다 의견이 들어 왔습니다. 그래 가지고 다시 용신으로 대체 시킨 겁니다. 신촌1리는 당초 4동 이것은 부기상에 잘못 되어 가지고 나온 걸로 지금 된 겁니다.

정윤재위원

그럼 명칭이 잘못되었습니까?
종범

이종범상하수도사업소장

예.

정윤재위원

예. 알겠습니다. 지금 이게 마을상수도잖아요?
종범

이종범상하수도사업소장

예.

정윤재위원

지금 마을상수도수질검사는 1년에 몇 회씩 합니까?
종범

이종범상하수도사업소장

저희들이 분기마다 합니다.

정윤재위원

아! 분기에요?
종범

이종범상하수도사업소장

예.

정윤재위원

지금 마을상수도중에서 수질검사에 부적합하게 되어 있는데가……
종범

이종범상하수도사업소장

지난번에 행정사무감사때도 질의한 사항인데 저희들이 지난 번에 작년에 1년동안 다섯군데가 나왔습니다. 주로 질산성질소가 제일 많습니다.

정윤재위원

그런데는 대체방안이……
종범

이종범상하수도사업소장

염소투입기라든지 저희들이 시설계량을 해 나가야 됩니다. 앞으로도 예산을 좀 더 확보해 가지고 마을상수도 수질개선에 대해서는 많이 좀 예산을 확보하도록 하겠습니다.

정윤재위원

어쨌든 우리 사람인체하고 관련된 부분이 되어서 민감하게 대처를 하셔야 될 것 같고 지금 마을상수도관을 다 보수공사 하고 있잖아요?
종범

이종범상하수도사업소장

예.

정윤재위원

100% 교체지요?
종범

이종범상하수도사업소장

노후개량사업비 해가지고 일부 노후관도 대체를 하고 수변을 조금 더 관리하고 그런 사업입니다.

정윤재위원

지금 그런 시설 자체가 혹시라도 추후에 우리 시에서 상수도공사가 되었을 때 본관만 연결시키면 바로 가정에서 수급할 수 있도록 그렇게 지금 시설하고 있잖아요?
종범

이종범상하수도사업소장

지방상수도가 들어올 경우에 대비해서 지금 하는 그런……

정윤재위원

그렇게 하고 있지요?
종범

이종범상하수도사업소장

예.

정윤재위원

그럼 상수도가 들어오면 본관만 바로 연결 시켜 버리면……
종범

이종범상하수도사업소장

또 일부 계량기라든지 이런 것은 부분적으로 바뀌지만 기본적으로는 지방상수도확장에 무리가 없도록 그래 해야 됩니다.

정윤재위원

그래 이번에 이런 사업을 하시면서 가정에 있는 계량기교체도 많이 해주셨지요?
종범

이종범상하수도사업소장

예. 그렇습니다.

정윤재위원

무상으로 했죠?
종범

이종범상하수도사업소장

예.

정윤재위원

예. 알겠습니다.
창수

안창수위원장

정윤재 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최경철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최경철위원

수고하십니다. 조금 전에 권오필 위원님께서도 물으신 얘기인데 민간대행사업비 해가지고 4억을 감소해 가지고 이 쪽편에서 상주시 우복동외5개소 공공하수처리시설 확장 및 총인처리시설 기본및실시설계비 과목변경은 이것은 실시설계비만 9억 들어갑니까?
종범

이종범상하수도사업소장

전체적으로 당초에 저희들이 시설 자꾸 증설되다 보니까 5억을 지난 본예산에 세웠습니다. 세웠다가 이번에 다시 자전거나라이야기촌 조성사업이 한 390톤 나옵니다. 하수처리양이, 역사문화생태체험이 한 400톤 증설되기 때문에 그에 따라서 예산확보 해야지 설계할 수 있는 그런 사업입니다.

최경철위원

우복동 옆에 4군데는 어디입니까?
종범

이종범상하수도사업소장

우복동, 사벌, 경천대, 낙동마을하수처리시설, 은척봉중 하수종말처리장에 총인시설도 맨 포함됩니다.

최경철위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
창수

안창수위원장

최경철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원이 안계시므로 상하수도사업소 소관 예산안에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 상하수도사업소장 수고하셨습니다.다음은 한방산업단지관리사업소 소관 추경예산안에 대한 보충설명을 듣도록 하겠습니다.한방산업단지관리사업소장 나오셔서 보충설명하여 주시기 바랍니다.
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

한방산업단지관리사업소장 전부엽입니다. 저희 사업소 소관 2011년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안에 대해서 보충설명 드리겠습니다. 365쪽이 되겠습니다. 세출예산 총액은 16억 4,646만원으로 기정 16억 578만 9,000원에서 4,067만 1,000원 증액편성 하였습니다. 세부내역을 설명드리겠습니다. 일반운영비 중 자문위원 회의서류유인비 120만원 감하였고 공공운영비 중 가로등 원격제어 통신비 490만원을 증액편성 하였습니다.중간부분 재료비 118만원은 단지내 수질검사를 위한 재료비였으나 용역업체에 맡김에 따라 전액 감하였습니다. 다음 행사실비보상금 187만 6,000원 또한 자문위원회 운영조례폐지로 전액 감하였습니다.아랫부분 탄광지역 개발사업비입니다.연구용역비 5,000만원은 단지내 입주율이 70%에 도달할 때 환경영향평가 협의내용을 이행하기 위한 용역비에서는 입주율이 그에 못 미치는 관계로 아래의 상하수도시설유지보수비로 과목변경 하였습니다. 다음 365쪽 하단에서 366쪽 상단의 탄광지역개발사업의 시설비 4,794만 9,000원은 전년도 국비결산시 이월예산에 반영되지 못한데 따른 약초상품화 처리장 건립사업비입니다.둘째줄에 있는 기타공단폐수처리시설비는 기정1억 6,211만 6,000원에서 5,000만원을 감액한 1억 1,211만 6,000원을 편성하였습니다. 다음 성주봉자연휴양림 시설물확충 및 유지보수입니다.성수기대비 휴양림객실의 지붕보수공사에 따른 시설비 2,000만원을 증액편성 하였습니다.다음 중간부분 지자체 자연휴양림 조성입니다.사업비 2억원은 휴양림 방문자 안내소 즉 관리사무실을 신축할 계획이었으나 현관리사무실 내외부에 설치되어 있는 방송통신전기 등 메인시설과 부대시설을 신축예정지인 원거리로 모두 이전하여야 함에 따른 과다한 소요사업비 한 2억원정도 추가발생으로 사업성이 결여될 것으로 판단되어 숙박시설을 1동 증축하고자 하는 부기변경 내역입니다.다음 인력운영비중 인건비인 무기계약근로자보수는 생태숲관리인부와 성주봉자연휴양림 매표소 인부로서 2명을 신규채용할 예정으로 2,207만 8,000원을 증액하였습니다.50억원의 사업비를 들여 75㏊를 조성해 놓은 성주봉생태숲을 정상 운영할 계획으로 그에 따른 관리인부 1명과 성주봉 자연휴양림을 찾는 방문객 및 등산객들과 한방건강센터 개장으로 인해 많은 사람들 수요가 있을 것으로 판단되어 매표소를 체계적으로 관리하기 위한 인부 1명에 대한 인건비를 증액편성 하였습니다.이상으로 한방산업단지관리사업소 소관 2011년도 추가경정 세입세출 예산안에 대한 보충설명을 마치겠습니다.
창수

안창수위원장

한방산업단지관리사업소장 수고하셨습니다. 한방산업단지관리사업소 소관 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 성재분 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재분

성재분위원

예. 과장님 366쪽에 광특비 해가지고 7억 쾌적한 산림휴양공간조성 이것은 어디에 어떻게 하는 겁니까?
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

저희들 휴양림내에 있는 시설인데 지금 현재도 노후화 되어 가지고 비가 세 가지고 지붕을 포장으로 덮어 놓고 이런 상태입니다. 그래서 2,000만원정도 보수비가 될 것으로 판단되어 올렸습니다.
재분

성재분위원

그럼 지붕……
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

예. 주로 지붕이 몇 군데 세 가지고……
재분

성재분위원

보수?
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

예. 보수 며칠 전에 두동을 했는데 또 두동이 세 가지고 그렇게 어려움이 있습니다.
재분

성재분위원

휴양림……
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

예.
재분

성재분위원

그쪽 집을 얘기하는 겁니까?
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

예. 26동 있는 객실 말씀입니다.
재분

성재분위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.
창수

안창수위원장

성재분 위원님 수고하셨습니다. 권오필 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

권오필위원

소장님 고생 많으신데요. 성재분 위원님 보충질의 하겠습니다. 지붕누수가 되면 26동 중에서 몇 동이 그렇습니까?
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

며칠 전에 2동을 보수를 했고 지금 현재 누수가 되고 있는 두곳이 있습니다. 그래서 한번 이렇게 하는데 500만원정도 지붕을 바꾸고 하는데 1동하는데 이 부분이……

권오필위원

그러면 2,000만원 4동을 하는 거네요?
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

그렇지요. 지금 2동이 당장 필요하고……

권오필위원

그러면 대충 지금은 몇 ㎡정도 누수가 되고 있는데요?
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

몇 ㎡……

권오필위원

그럼 부분 보수를 하신다는 얘기잖아요?
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

지붕을 바꿔야 됩니다. 지붕위에……

권오필위원

전체를 다 하시는 것은 아니지 않습니까?
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

예. 일부, 그런데 그 상태는 저희들이 해체를 해 봐야지 상태가 압니다.

권오필위원

제가 보기에는 4동은 누수가 안되도록 하려면 2,000만원이 적은 돈 같고……
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

세는 쪽만 우선 조치하는 그런……

권오필위원

부분적으로요?
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

건물 전체가 보면 노후화 되었습니다. 2001년도에 개장하고……

권오필위원

한곳이 만약에 세면 1㎡ 1㎡정도는 다 뜯어요. 소장님.
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

예.

권오필위원

그리고요. 관리사무실 366쪽, 신축 부기변경 했는데 관리사무실 짓는데 기정액 예산액이 적어서 부기변경했다고 아까 설명 했습니까?
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

좋은 질문 감사합니다. 그런데 상당히 난감한 부분이 되겠습니다. 이 부분이 당초에 도하고 애기를 해 가지고 2억원정도 예산이 있으면 관리사무실을 신축할 걸로 보고 저희들이 설계는 준비하고 이리 왔습니다만 어디에 하려고 그러는가 하면 지금 현재 강당이 있고 식당이 밑에 부분에 하려고 설계하는 과정에서 거기에 메인시설하고 부대시설 옮기는데만 2억이 소요된다고 그래요. 그래서 저희들이 여러 가지 검토를 현 관리사무실 마당에 증축하는 방안, 그 다음에 지금 방금 올렸듯이 객실을 하나 짓는 방안, 그 다음에 돈이 앞으로 추가예산을 확보를 예상하고 입구에 주는 세가지를 검토했는데 고민 끝에 현재방법이 가장 좋은 방법이 아닌가 싶습니다.

권오필위원

제가 책을 딱 받았을 때는 광특하고 도비를 확보 못해서 이것을 변경을 하는가 이렇게 생각했거든요?
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

아닙니다. 그건 아닙니다.

권오필위원

그럼 숙박시설은 저희가 저번에 갔을 때 저희가 놀던데 안 있습니까? 그 정도로 하는 겁니까? 금액이 1억 8,000이면……
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

1억 8,000이면 지난번에 의원님들 계시던 그 정도 건물을 하나 잘 지을 수 있습니다.

권오필위원

그 하나 짓는 겁니까?
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

예.

권오필위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.
창수

안창수위원장

권오필 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최경철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최경철위원

소장님 한번 내려 오시려면 한 20분 걸리시지요?
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

예. 30분정도……

최경철위원

조금 많이 들어갔네요? 367페이지에 무기계약근로자 보수 이래 가지고 2명인데 이러면 4,380만원을 1년에 2명을 주는 보수입니까?
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

예. 그렇습니다.

최경철위원

그럼 예를 들어서 이분들이 자기네들이 자진해서 안나가고 이러면 몇살까지 일을 할 수 있습니까?
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

제가 정확한 연령은 한 60, 57세 정도 안되는가 싶습니다.

최경철위원

그러면 지금은 어떻게 운영하고 있습니까? 매표소관리하고 생태숲관리하는 것은 현재……
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

매표소는 지금 현재 인부임을 한 두달정도치 밖에 지금 확보를 못했습니다. 그래서 성수기하고 이정도 밖에 못하고 있습니다.

최경철위원

그럼 예를 들어서 만약에 지원이 되는 것 같으면 인력은 어떤 식으로 뽑습니까?
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

인력은 1주일정도 공고를 하고 그 저희들이 접수를 받아 가지고 심사를 우선순위 결정해 가지고 결격사유 조회를 합니다. 그래서 근로계약을 시장님하고 체결합니다.

최경철위원

그러면 지금 매표소에 관리를 하고 있는 분은 있습니까?
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

예. 있습니다.

최경철위원

그럼 그런 분도 무기계약근로자가 아니고 일용직으로 하고 있습니까?
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

예. 그렇습니다.

최경철위원

사실 그런 분들한테도 약간의 혜택은 주셔야 되겠네요. 이 때까지 조정하고 계시다가 그 때가서 해서 안된다 이래 놓으면 차라리 안하니만 못한거거든요.
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

예.

최경철위원

과장님 그 부분에 대해서도 기존있는 분들한테 돌아가라는 뜻이 아니고요. 피해가 가지 않도록 공정하게 해주시기 바랍니다.
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

예. 알겠습니다.

최경철위원

이상입니다.
창수

안창수위원장

최경철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 정윤재 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정윤재위원

소장님 마지막시간까지 고생이 많으십니다. 366쪽에요. 상단부분 약초상품화처리장 건립 신축공사비 해 가지고 4,700만원, 약 4,800만원정도 올라 왔는데……
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

예.

정윤재위원

이게 지금 우리 한방단지위치가 어디쯤 됩니까?
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

한방단지에서 서향 23만평중에 제일 서쪽입니다. 서쪽에 지금 한 61%정도 공정으로 국비 순수한 국비 40억 1,400만원을 짓고 있습니다.

정윤재위원

이게 지금 전액 국비입니까? 그러면……
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

예.

정윤재위원

예. 그리고요. 우리 최경철 위원이 말씀하셨는데 367쪽에요. 무기계약 근로자 해 가지고 우리 11년도에 본예산에 삭감되었지요? 이게……
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

예. 그렇습니다.

정윤재위원

우리 소장님 고충 충분히 이해를 합니다. 하지만 또 우리 의회에서도 무기계약직 때문에 참 고민을 많이 많이 하다가 본예산에서 삭감을 했습니다. 사실 우리가 현장방문을 다녀보면 가는데마다 전부 다 아우성이거든요. 지금 우리 시장님 취지하고 전혀 안맞아요. 지금, 모든 사업들이 대책도 없이 사업은 어디 몇 억도 아니고 몇 십억, 몇 백 억짜리 사업은 자꾸 저질러져 있고 사후대책은 지금 시장님도 답을 못 내놓고 있고 지금 실질적으로 현장방문이나 또 실과소 다니다 보면 전부 지금 부족하다고 이렇게 자꾸 난리인데 이것을 우리도 사실 참 고민이에요. 이걸 승인을 해야 될지 말아야 될지 참 애로사항이 많고 사실 한방단지도 그렇잖아요? 매표소 같은 경우에 어차피 그게 우리 상주시가 대표성을 띄고 있는 휴양소인데 지금 여름철되면 전국에서 손님들이 오고 하는데 매표소 운영을 안 할 수는 없는 것이고 참 어려움이 많네요. 그 또 생태숲관리원 같은 경우도 지금 총 몇 만평이지요?그러면 우리가 한방단지하고 지금 이쪽에까지 다 관리하잖아요?그 지금……
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

성주봉휴양림이 200㏊이고 지금은 보고 드린 생태숲이 75㏊이고 그 다음에 한방단지가 23만평이고 단위는 일치가 안됩니다. 그렇게……

정윤재위원

지금 현재 직원이 몇 분이시지요?
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

15명 있습니다.

정윤재위원

15분이요. 참 어려움이 많습니다. 어려움이 많은데 무기직 계약이 이렇게 또 올라와 있고 그 부분에 대해서 소장님 혹시라도 보충설명할 부분 있습니까?
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

예. 먼저 지난번에 부결되었던 사항을 다시 이렇게 올려서 대단히 죄송하게 생각합니다. 저희들이 생태숲관리인부는 지금 50여 억을 투입해 가지고 75㏊ 조성을 한 생태숲을 저희들 인력이 부족해 가지고 현장관리밖에 못하고 있는 그런 실정입니다. 그래서 프로그램을 개발하고 또 손님 안내를 하고 이래 하려면 지난 번에 4명을 올려 가지고 또 최소한 3명 이런데, 어떤 방법으로 하든지 1, 2명이라도 저희들 있어야 될 것 같습니다. 그리고 이제 조금 전에 매표소관리인부 여기도 꼭 매표를 한다기 보다는 한방단지가 광활한 면적이니까 안내를 할 수 있는 분이 필요합니다.그래서 저희들 직원이 15명 충분하느냐 이래 말씀하시지만 저희들이 휴양림을 직영으로 운영을 하다 보니까 2명 숙직하고 이러면 아침에 되면 사무실이 텅 빕니다.그래서 이런 어려움을 감안해 가지고 특별히 부탁을 드리겠습니다.

정윤재위원

예. 소장님 말씀 잘 들었고요. 이게 특정지역으로 봐서는 다 부분적으로 따지고 보면 다 해줘야 될 부분인데 우리 의회에서 형편성으로 봤을 때는 어느 부서는 해주고 어느 부서는 안해 줄 수는 없잖아요?
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

그렇습니다.

정윤재위원

그런 어려움도 있습니다. 그래 사실 어려움이 많은 건 아는데 무기직계약 이것은 일단 우리가 한번 지정을 해놓으면 또 우리 마음대로 할 수가 없잖아요? 그렇지요?
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

예.

정윤재위원

아까 우리 최경철 위원님도 말씀을 드렸지만 이게 한번 선점해 놓으면 우리 마음대로 어떻게 할 수도 없는 그런 또 말 그대로 무기계약직이기 때문에, 예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
창수

안창수위원장

정윤재 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 권오필 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

권오필위원

과장님 한가지만 더 질의하겠습니다. 366쪽에 제일 위에서 두번째 오폐수처리장위탁운영비 당초 1억 2,000 계상되었는데 5,000만원 남았는데 이게 예산판단 미비입니까? 왜 이렇습니까? 설명 좀 하십시오.
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

아닙니다. 이게 준공이 5월달에 되었고 내년도부터는 내년 2월부터는 상하수도사업소에 총괄해 가지고 운영하는 방향으로 그렇게 준비를 하고 있습니다. 그래서 그게 더 운영의 효율성이 있을 것 같아 가지고 2월달까지만 1년을 계약을 안하고 그렇게 했던 내용입니다.

권오필위원

아! 2월까지만 하고 10개월을 안함으로 이렇게 차이가 난다는 거지요?
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

예. 그 때 부터는 이제 상하수도사업소……

권오필위원

그래도 10개월 차이 나려면 금액이 더 많이 나야되고 이게 비율적으로 잘 안맞는데 언제부터 2월달까지 했습니까? 2010년……
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

6월부터 2월까지입니다.

권오필위원

2010년 6월부터 10월……
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

2011년 6월부터 내년도 2월까지……

권오필위원

내년 2월까지……
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

예. 그렇습니다.

권오필위원

11년, 2012년 2월까지요?
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

예.

권오필위원

그럼 2월 이후로는 상하수도사업소에서 이제……
부엽

전부엽한방산업단지관리사업소장

예. 그렇게 준비를 하고 있습니다.

권오필위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.
창수

안창수위원장

권오필 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원이 안계시므로 한방산업단지관리사업소 소관 예산안에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 한방산업단지관리사업소장 수고하셨습니다.이상으로 의사일정 제1항 2011년도 제2회 일반회계 및 기타특별회계 추가경정 세입세출 예산안, 의사일정 제2항 2011년도 제2회 상수도공기업특별회계 추가경정 세입세출 예산안, 의사일정 제3항 2011년도 제2회 하수도공기업특별회계 추가경정 세입세출 예산안에 대한 질의 답변의 종결을 선포합니다. 그럼 계수조정을 위해 정회토록 하겠습니다.정회를 선포합니다.

12시 05분 회의중지

15시 19분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의의 속개를 선포합니다.
정회시간을 이용하여 위원님 여러분과 협의한 본 위원회 소관 2011년도 제2회 일반회계 및 기타특별회계 추가경정 세입세출 예산안과 2011년도 제2회 상수도공기업 특별회계 추가경정 세입세출 예산안, 그리고 2011년도 제2회 하수도공기업 특별회계 추가경정 세입세출 예산안에 대한 계수조정 및 심사결과를 부위원장이신 정윤재 위원님께서 설명하시겠습니다. 정윤재 부위원장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.

정윤재위원

2011년 추경예산안 계수조정 결과를 말씀드리겠습니다. 산업건설위원회 부위원장 정윤재 위원입니다. 정회시간을 이용하여 위원님 여러분과 함께 협의한 2011년도 제2회 추가경정 일반회계 및 기타특별회계 세입세출 예산안, 2011년도 제2회 추가경정 상수도 및 하수도공기업 특별회계 세입세출 예산안에 대한 계수조정 및 심사결과를 말씀드리겠습니다. 먼저, 일반회계 예산안은 경제기업과 소관 창업보육센터건립경비 지원외 2건에서 6,767만 3,000원을, 교통에너지과 소관 자전거축전 백서발간에서 2,500만원을, 농업정책과 소관 대한민국농업의수도 상주홍보탑설치외 5건에 12억 5,252만원을, 축산유통과 소관 사료 및 깔짚구입비 외 1건에서 3,800만원을, 한방산업단지관리사무소 소관 생태숲관리외 1건에서 2,278만원을 삭감하여 정책기획담당관실 소관 예비비에 14억 527만 1,000원을 증액하였으며 농업기술센터 시설비 및 부대비 농업인상담소 디지털복합기구입 1,500만원을, 자산취득비 농업인상담소디지털복합기구입 1,500만원으로 과목변경하고 기타특별회계 예산안은 상주시 원안대로 조정하였습니다. 다음 2011년으로 제2회 추가경정 상수도 및 하수도공기업특별회계 세입세출 예산안은 상주시 원안대로 조정하였습니다.이상과 같이 위원님 여러분들과 협의조정한 2011년도 제2회 추경예산안에 대한 계수조정 결과를 말씀드리며 상세한 내용은 배부해 드린 수정안을 참고해 주시기 바랍니다.감사합니다.
창수

안창수위원장

정윤재 부위원장님 수고하셨습니다. 그럼 정윤재 부위원장님께서 계수조정 및 심사결과에 대해서 설명하신대로 의사일정 제1항 2011년도 제2회 일반회계 및 기타특별회계 추가경정 세입세출 예산안에 대하여 수정한 부분은 수정한대로 여타 부분은 상주시 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으신 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 2011년도 제2회 상수도공기업특별회계 추가경정 세입세출 예산안에 대하여 수정한 부분은 수정한대로 여타 부분은상주시 원안대로 의결코자 하는데 이의 있으신 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 2011년도 하수도공기업특별회계 추가경정 세입세출 예산안을상주시 원안대로 의결코자 하는데 이의 있으신 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원님 여러분 바쁘신 가운데도 예산안 심사에 끝까지 최선을 다해 주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다.이상으로 회의를 모두 마치겠습니다.제5차 산업건설위원회는 7월 14일 목요일 오전 10시에 이 자리에서 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

15시 25분 산회

출처 경북 상주시의회 회의록