김석중행정복지국장
행정복지국장입니다. 평소 노인복지 증진에 지대한 관심과 애정을 가져주시는 서효석 의원님께 감사드리며 미등록 경로당 지원 방안에 대하여 답변드리겠습니다. 경로당이란 「노인복지법」제37조에 따라서 군에 설치ㆍ신고된 노인여가복지시설을 말하며, 미등록 경로당은 「노인복지법 시행규칙」별표7에 따른 시설기준을 충족하지 못해서 노인여가복지시설로 신고되지 않았지만 실제 노인들이 친목도모와 여가활동을 위해 이용하는 시설을 의미합니다. 지난 9월 읍면별 실태조사를 한 결과 6개소의 미등록 경로당을 확인했으며, 이용정원이 10명 미만이거나 화장실 미설치 등 시설기준을 충족하지 못해서 경로당으로 등록대상이 되지 못한 것으로 확인되었습니다. 또한 미등록 경로당은 「노인복지법」 및 「음성군 경로당 지원 조례」에 지원할 수 있는 명시적 근거가 없어서 국도비 보조사업으로 지원되는 경로당 운영비, 냉ㆍ난방비, 양곡 지원 등의 혜택을 받지 못하고 있는 실정입니다. 이어 음성군에서도 미등록 경로당 지원에 대한 필요성을 느끼고 있으며 조례 개정을 통해서 미등록 경로당 지원 조항을 신설하는 등 제도적 지원 근거를 마련한 후 등록된 경로당과의 형평성을 고려하여 내년부터 운영비, 난방비, 냉방비 등을 지원할 수 있도록 추진 중에 있습니다. 앞으로도 노인복지 증진을 위한 의원님들의 지속적인 관심을 부탁드리며 이상 답변을 마치겠습니다. 다음은 김영호 의원님께서 질문하신 외국인에 대한 관리 감독 등 개선과 지원대책에 대해서 답변드리겠습니다. 음성군에 지속적으로 증가하는 다문화가족을 포함한 외국인 주민에 대한 치안 등 대비책과 함께 어우러질 수 있는 제도 개선 및 지원계획에 대해서 답변드리겠습니다. 음성군은 외국인이 8월 말 현재 9,089명이며, 다문화가족 인구 1,100여 명을 포함하면 1만 명이 넘고, 음성군 주민등록인구 10% 이상을 차지하고 있어서 외국인주민에 대한 치안 등 대비책과 외국인주민의 정착을 돕는 지원이 필요한 실정입니다. 먼저 외국인 범죄 치안 환경과 관련해서는 음성경찰서와 긴밀한 관계를 유지하며, 외국인 관련 유관기관 및 단체를 포함한 외사치안협의회 회의 등을 통해 주민 치안수요와 대책, 치안봉사단 활동, 외국인자율방범대 순찰캠페인에도 관심을 갖고 적극 협조하고 있으며 앞으로도 지속적으로 협조하도록 노력하겠습니다. 지원대책으로는 현재 금왕읍 무극리 80-7번지 일원에 국비 10억원을 포함한 총 27억원의 사업비를 투입하여 체력단체실, 상담실, 한국어교실, 직업교육실 등 지하 1층, 지상 4층 규모로 외국인주민통합지원센터를 신축 공사 중에 있습니다. 이 센터는 내년에 준공되면 외국인주민에게 체계적인 교육을 통해 안정적인 정착을 돕고 건전한 여가활동 기회도 제공할 것입니다. 참고로 외국인근로자를 위한 한국어교육프로그램 현황을 보면 외국인근로자를 위한 한국어교실이 5개반에 120여 명, 외국인근로자를 위한 토픽반이 2개소 4개반에 400여 명, 이주여성을 위한 한국어교육반이 4개소에8개반에 160여 명, 외국인노동자와 이주여성의 직장생활을 위한 한국어교실 3개반에 150여 명 등의 장소 제공과 강사수당 등을 지급하는 등 지원하고 있습니다. 또한 조직개편으로 주민지원과에 외국인지원팀을 신설하여 외국인주민과 다문화가족의 안정적인 생활에 필요한 행정 지원 방안을 마련함으로써 내ㆍ외국인 모두가 함께 살기 좋은 행복한 음성을 만들기 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 임옥순 의원님께서 질문하신 구 음성복지회관 부지는 활용성과 접근성이 용이하여 활용가치가 높을 것으로 생각되는데 부지활용계획이 어떠냐는 질문에 대해서 답변드리겠습니다. 2010년 일부 지자체에서 야기된 과대청사 논란으로 지방재정 건전성 문제와 연계되어 국회ㆍ언론ㆍ시민단체 등에서 많은 우려를 나타낸 바 있습니다. 행정안전부에서는 「공유재산 및 물품 관리법」을 2010년도에 개정하여 자치단체 유형, 인구규모 등에 따라 청사면적을 법령화하고, 1년간의 유예기간을 둬서 지자체가 자율적으로 초과면적을 해소하도록 하였습니다. 초과면적 해소는 본청 청사, 지방의회 청사, 단체장 집무실을 기준으로 축소하되 청사면적이 법정화된 면적을 초과하는 지자체는 민간기관 등에 임대하거나 주민편의공간으로 전환하여 초과면적을 해소하도록 하고 있습니다. 그동안 본청의 경우 청사면적이 9,197㎡라서 행정안전부의 청사기준면적 적용기준을 주민등록인구 10만 명 미만의 면적기준인 9,406㎡ 이하를 적용하여 청사 증축이 불가하였습니다. 2017년 12월 말 음성군 인구수는 10만 6,053명으로 2018년 9월 행정안전부에 질의한 결과 외국인을 포함해서 인구 10만 명 이상의 면적기준인 1만 1,829㎡ 이하를 적용하도록 함에 따라 청사 증축이 가능해졌습니다. 구 음성복지회관 부지는 음성읍 읍내리 613-7번지 외 1필지에 부지 2,986㎡로서 현재 인근 주민과 5일장 이용자들이 주차장으로 사용하고 있습니다. 구 음성복지회관 부지 활용방안에 대하여는 노인복지관, 종합사회복지관, 의회청사 신축 후보지 등 다각적인 공공시설 설치 부지로 검토 중에 있으며, 세부계획 수립 이전까지 주기적인 토지 정비 작업을 통해서 임시 주차장으로 활용할 예정입니다. 다음은 조직개편을 통한 공무원 정원 증가로 인하여 군청 청사 내 사무공간 및 주차장 부족 문제에 대한 질문에 대하여 답변드리겠습니다. 2018년 청사 조직개편과 관련하여 청사 내 사무공간 부족 문제를 해결하고자 9월 28일 음성읍 읍내리 246-15번지 민간건물에 대하여 임대차 계약을 체결하였습니다. 지상 1층과 2층, 면적은 264㎡이고, 월 임차료하고 관리비 합쳐서 209만원이 소요됩니다. 현재 청사 주차장은 동편, 서편, 후면, 모두 해서 234면의 주차면이 있습니다. 주차타워는 3층 규모로 226대를 주차할 수 있는 규모로 건립을 검토하였으나 47억원이 소요되는 등 비용이 과다하게 소요되어 설치가 어려운 실정이며, 군청 주변 부지를 추가 매입하기 위하여 부지소유자와 지속적으로 협의 중에 있습니다. 각종 행사 등으로 청사방문 민원인이 급증한 시기에는 단체 간 행사시간이 중복되지 않도록 조정하고 주차부족문제를 해결하고자 직원차량을 인근 공영주차장으로 이동주차시키고, 행사참석 민원인 차량만 주차할 수 있도록 주차공간을 탄력적으로 운영하고 있습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.