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경북 상주시의회 발언

남영숙 의원 발언

157회 제1본회의2014-07-08

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원모

황원모의회사무국장

안녕하십니까? 의회사무국장 황원모입니다. 먼저 제7대 상주시의회 의원님 여러분들의 등원을 의회사무국 직원 모두와 함께 진심으로 축하드립니다. 제157회 상주시의회 임시회 소집경위 보고에 앞서 앞으로 의원님들의 의정활동을 보좌하게 될 의회사무국 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 총무위원회 손여락 전문위원입니다. (인사) 다음은 산업건설위원회 김남수 전문위원입니다. (인사) 다음은 의회운영위원회 차영수 전문위원입니다. (인사) 다음은 김동혁 의정담당입니다. (인사) 다음은 신동희 의사담당입니다. (인사) 마지막 성행제 의안담당입니다. (인사) 이상으로 간부공무원 인사를 마치고 지금부터 제157회 상주시의회 임시회 집회에 관한 사항을 보고 드리겠습니다. 지난 6월 4일 실시한 제6회 전국동시지방선거에서 열다섯 분의 지역구 의원님과 두 분의 비례대표의원님 등 총 열일곱 분의 의원님이 당선이 되어 열일곱분 모두가 의회사무국에 등록을 마치셨습니다. 그리고 오늘 집회는 지방자치법 제45조 제1항 및 제3항의 규정에 따라 지난 7월 1일 의회사무국장 명의로 제157회 임시회 소집공고를 하였으며 오늘 제7대 상주시의회 전반기 원구성을 위한 제157회 상주시의회 임시회를 집회하게 되었습니다. 현재 의원님들께서 앉아계신 의석은 상주시의회 회의규칙 제3조의 규정에 따라 비례대표 의원 성명의 가나다 순서와 초선, 재선, 다선 의원 순서로 하였으며 당선횟수가 같은 경우에는 성명의 가다다 순서로 임시로 배치하였음을 양해하여 주시기 바랍니다. 오늘 회의의 진행은 지방자치법 제54조의 규정에 따라 출석의원 중 최 다선 의원이시며 그 중에 연장자이신 정재현 의원님께서 의장의 직무를 대행하여 제7대 상주시의회 전반기 2년을 이끌어 갈 의장선거를 실시하게 되겠으며 이어서 새로 선출되신 의장님의 사회로 부의장선거를 실시하게 되겠습니다. 부의장 선거실시 후에는 잠시 정회시간을 이용하여 상주시의회 위원회조례 제9조의 규정에 따라 의원님들의 신청에 의한 상임위원회 위원 배정협의를 거쳐 총무위원회와 산업건설위원회 및 의회운영위원회 위원을 추천하여 선임한 후 이어서 위원회조례 제6조에 규정에 의한 각 상임위원장을 선출하시게 되겠습니다. 기타 자세한 회의진행순서는 배부하여 드린 의사일정표를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치면서 그럼 지금부터 의장직무를 대행하실 정재현 의원님을 의장석으로 모시도록 하겠습니다. 정재현 의원님은 의장석으로 등단하셔서 회의의 진행해 주시기 부탁드리겠습니다.

10시 05분 개의

재현

정재현의장직무대행

의장직무대행 정재현 의원입니다. 의원님 여러분께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제157회 상주시의회 임시회 제1차 본회의를 개의합 니다. 먼저 동료의원님 여러분 제7대 상주시의회 의원으로 당선되심과 첫 등원하심을 진심으로 축하드립니다. 아울러 제7대 상주시의회가 새롭게 출발하는 뜻 깊은 자리에서 제가 의장직무를 대행을 하게 된 것을 영광으로 생각합니다. 아시다시피 오늘은 제7대 전반기 의회를 대표할 의장단 및 상임위원장을 선출하는 매우 중요한 날입니다. 모쪼록 새 의장이 선출될 때가지 원만히 회의가 진행될 수 있도록 동료의원님 여러분의 적극적인 당부를 부탁 드립니다. 안건 상정에 앞서 오늘 의장단 및 상임위원장 투표에서 명패수와 투표수가 다른 경우를 대비해서 투표결과 처리방법에 대하여 미리 의결토록 하겠습니다. 개표결과 명패수가 투표수보다 많은 경우는 상주시의회 회의규칙 제49조의 규정에 따라 투표수보다 많은 명패수를 기권으로 처리하고 반대로 명패수가 투표수보다 적은 경우에는 명패수보다 많은 투표수가 투표결과에 영향을 미치지 아니할 때에는 재투표를 하지 않고 유효투표로 처리코자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의결된 대로 투표결과를 처리토록 하겠습니다.
재현

정재현임시의장

의원님 중에서 투표를 하지 않으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 그러면 투표를 모두 마쳤으므로 개표를 하도록 하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패수를 확인하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함을 열고 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 확인한 결과 출석의원수와 같은 17매 입니다. 다음은 투표수를 확인하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 투표함을 열고 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 확인해 본 결과 17매로 명패수와 같습니다. 투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠으니 의원님 여러분께서는 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 17표 중 김진욱 의원 8표, 남영숙 의원 9표, 따라서 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 남영숙 의원님이 제7대 상주시의회 전반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다. 그러면 의장으로 선출되신 남영숙 의원님으로부터 당선인사가 있겠습니다. 남영숙 의원님 발언대로 나오셔서 인사말씀을 해 주시기 바랍니다.

10시 18분 투표종료

영숙

남영숙의장

존경하는 동료의원 여러분! 부족한 저에게 의장이라는 막중한 책임을 맡겨주신데 대해서 머리 숙여 깊은 감사를 드립니다. 아울러 막중한 책임감이 느껴집니다. 여러분도 잘 아시다시피 의회의 기능은 행정부의 감시, 감독과 더불어 집행부와 조화를 잘 이루어서 상주시 발전의 중심에 있다고 생각합니다. 지금까지 저희 의회가 보여준 여러 가지 모습 중에 더 변화해야 된다고 본인은 생각하고 있습니다. 미력하나마 시의회가 변화하는데 최선을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 저희 시 의회가 타시군 어떤 의회보다 앞서가고 연구하는 의회로 거듭나서 시민들에게 존경과 신뢰를 받을 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 동료 여러분들의 아낌없는 협조와 조언을 부탁을 드리겠습니다. 거듭 머리 숙여 감사하다는 말씀을 드립니다. 감사합니다.
재현

정재현의장직무대행

남영숙 의장님! 축하드립니다. 그러면 새로 선출되신 의장님과 사회를 교대하도록 하겠습니다. 협조해 주셔서 감사합니다. (정재현 임시의장, 남영숙 의장 사회교대)
영숙

남영숙의장

지금까지 의장직무대행을 맡으신 정재현 의원님 수고 많으셨습니다. 그러면 동료의원님 많은 협조를 부탁드리면서 계속해서 회의를 진행하도록 하겠습니다.
다음은 의사일정 제2항, 부의장 선거를 상정합니다. 부의장 선거도 회의규칙 제8조 제4항의 따라 의장선거와 동일한 방법으로 실시하겠습니다. 먼저 의장선거에서 수고해 주신 감표위원께서는 다시 한번 수고하여 주시면 고맙겠습니다. (감표위원 좌석 정돈) 감표위원께서는 투표함과 명패함, 그리고 기표소 등을 점검하여 주시기 바랍니다. (점 검) 명패함과 투표함 점검결과 이상이 없습니까? (“없습니다.” 하는 감표위원 있음) 명패함과 투표함 점검결과 이상이 없습니다. 그러면 의사담당으로부터 투표방법에 대하여 설명을 들은 다음 호명순서대로 투표를 시작하겠습니다. 의사담당 나오셔서 투표방법에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
의원님 중 투표를 하지 않으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 그러면 투표를 모두 마쳤으므로 개표를 하도록 하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패수를 확인하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함을 열고 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 확인한 결과 출석 의원수와 같은 17매입니다. 다음은 투표수를 확인하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 투표함을 열고 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 확인해 본 결과 17매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀 드리겠으니 의원님 여러분께서는 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 부의장선거 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 17표 중 변해광 의원 9표, 황태하 의원 8표 따라서 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 변해광 의원이 제7대 상주시의회 전반기 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 그러면 부의장으로 당선되신 변해광 의원님 당선인사가 있겠습니다. 변해광 의원님 발언대로 나오셔서 인사말씀 해 주시기를 바랍니다.

변해광의원

제가 제7대 상주시의회 부의장으로 당선되었습니다. 여러 의원님들의 성원에 감사드립니다. 부의장의 역할은 가교자이면서 조정자 역할입니다. 그 조정자 역할을 충분히 하도록 하겠습니다. 열심히 하도록 하겠습니다. 의장을 돕겠습니다. 또한 견제와 감시를 통해서 집행부의 가교역할을 하겠습니다. 또한, 상주시의회가 변화와 개혁을 통해서 앞으로 나아가야 할 제7대 의회가 좀 더 나은 의회가 되도록 열심히 노력 하겠습니다. 소통의 의회가 되도록 하겠습니다. 지역민들에게 존경받는 의회가 되도록 하겠습니다. 지역민들에게 존경받는 의회가 되도록 노력하겠습니다. 도와주신 여러 의원님들께 다시 한번 감사를 드리면서 대단히 고맙습니다. 감사합니다.
영숙

남영숙의장

변해광 부의장님! 축하드립니다. 의원님 여러분! 다음 의사일정으로 들어가기 전에 잠시 정회를 하여 상임위원회 위원 배정 협의시간을 갖도록 하겠습니다. 정회에 앞서 의원님 여러분께 상임위원 선임에 대하여 잠시 안내 말씀을 드리겠습니다. 상임위원회 위원선임은 지방자치법 제56조 제3항 및 상주시의회 위원회조례 제9조 제1항의 규정에 따라 의장이 추천하여 본회의에서 선임하도록 되어 있습니다. 상주시의회 위원회조례 제2조에 의하면 상임위원회의 위원정수는 의회운영위원회 7명, 총무위원회 8명, 산업건설위원회에 8명으로 되어 있으며, 같은 조례 제4조에 의하면 ‘의원은 하나의 상임위원이 되고, 의회운영위원회 위원은 겸임할 수 있다’라고 되어 있으며, ‘의장은 상임위원회 위원이 될 수 없다’라고 규정되어 있습니다. 따라서 상임위원의 배정은 의장을 제외한 16명을 총무위원회와 산업건설위원회에 균분 배정하도록 하겠습니다. 그리고, 의회운영위원회 위원은 총무위원회와 산업건설위원회 별로 적정인원을 안분하여 7명을 추천하여 선임하도록 하겠습니다. 그러면 의회사무국 직원이 기 배부하여 드린 상임위원회 배정신청서를 작성하시어 제출하여 주시기 바랍니다. 회의는 상임위원회 위원배정이 완료되는 대로 속개를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 41분 회의중지

11시 43분 계속개의

의원님 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 회의의 속개를 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항, 상임위원회위원 선임의 건을 상정합니다. 상임위원회의 위원 선임은 사전에 의원님 여러분과 충분한 협의를 거친 사항이므로 배부하여 드린 상임위원회위원 선임 “안”과 같이 선임코자 하는데, 이의 있으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 상임위원회위원 선임은 배부하여 드린 “안”대로 결정되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제4항, 상임위원회위원장 선거를 상정합니다. 상임위원장 선거는 상주시의회 위원회조례 제6조 제2항의 규정에 따라 상임위원 중에서 의장선거에 준하여 본회의에서 선거 하도록 되어 있습니다. 따라서 지방자치법 제48조의 규정을 준용하여 무기명 비밀투표로 의회운영위원장, 총무위원장, 산업건설위원장 순으로 선거를 실시하겠습니다. 앞서 수고해 주신 감표위원께서는 다시 한번 수고하여 주시면 고맙겠습니다. (감표위원 좌석 정돈) 감표위원께서는 투표함과 명패함, 그리고 기표소 등을 점검하여 주시기 바랍니다. (점 검) 명패함과 투표함 점검결과 이상이 없습니까? (“예.” 하는 감표위원 있음) 명패함과 투표함 점검결과 이상이 없으므로 제7대 상주시의회 전반기 의회운영위원장 선거를 시작하겠습니다. 그러면, 의사담당으로 부터 투표방법에 대한 설명을 듣고 바로 투표를 시작하도록 하겠습니다. 의사담당 나오셔서 투표방법에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
의원님 중 투표를 하시지 않은 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 그러면 투표를 모두 마쳤으므로 개표를 하도록 하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패수를 확인하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함을 열고 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 확인해본 결과 출석의원수와 같은 17매입니다. 다음은 투표수를 확인하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 투표함을 열고 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 확인해 본 결과 17매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠으니 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 17표 중 김태희 의원 17표, 따라서 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의해서 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 김태희 위원님이 제7대 상주시의회 전반기 의회운영위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 총무위원장 선거를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 투표함과 명패함 그리고 기표소 등을 점검하여 주시기 바랍니다. (점 검) 명패함과 투표함 점검결과 이상이 없습니까? (“예.” 하는 의원 있음) 명패함과 투표함 점검결과 이상이 없으므로 제7대 상주시의회 전반기 총무위원장 선거를 시작하겠습니다. 그러면, 의사담당으로부터 투표방법에 대한 설명을 듣고 바로 투표를 시작하도록 하겠습니다. 의사담당 나오셔서 투표방법에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다.
의원님 중 투표를 하지 않으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 그러면 투표를 마쳤으므로 개표를 하도록 하겠습니다. 먼저 명패수를 확인하도록 하겠습니다. 감표위원들께서는 명패함을 열고 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 확인해 본 결과 출석의원수와 같은 17매입니다. 다음은 투표수를 확인하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 투표함을 열고 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 확인해 본 결과 17매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠으니 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 17표중 민병조 의원 9표, 김홍구 위원 6표, 정갑영 의원 1표, 무효 1표 따라서 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의해서 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 민병조 의원님이 제7대 상주시의회 전반기 총무위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 산업건설위원장 선거를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 투표함과 명패함 그리고 기표소 등을 점검해 주시기 바랍니다. (점 검) 명패함과 투표함 점검결과 이상이 없습니까? (“예.” 하는 의원 있음) 명패함과 투표함 점검결과 이상이 없으므로 제7대 상주시의회 전반기 산업건설위원장 선거를 시작하겠습니다. 그러면 의사담당으로부터 투표방법에 대한 설명을 듣고 바로 투표를 시작하도록 하겠습니다. 의사담당 나오셔서 투표방법에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
의원님 중 투표를 하시지 않은 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 그러면 투표를 마쳤으므로 개표를 하도록 하겠습니다. 먼저 명패수를 확인하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함을 열고 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 확인해 본 결과 출석의원수와 같은 17매입니다. 다음은 투표수를 확인하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 투표함을 열고 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 확인해 본 결과 17매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠사오니 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 17표중 이충후 의원 10표, 조준섭 의원 7표입니다. 따라서 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 제적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 이충후 의원님이 제7대 상주시의회 전반기 산업건설위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 감표위원을 비롯한 의원님 여러분 대단히 수고 많으셨습니다. 그러면 지금부터 각 상임위원장으로 당선되신 세분의 의원님께서 당선인사를 하시겠습니다. 먼저 의회운영위원회 위원장에 당선되신 김태희 의원님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

김태희의원

부족한 점이 많은 저에게 운영위원장으로 선출해 주신 존경하는 동료의원 여러분에게 감사를 드리겠습니다. 앞으로 저는 위원 여러분의 뜻을 받들어서 우리 상주시 의회가 생산적이고 선진 의회상을 구현 하는데 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
영숙

남영숙의장

다음은 총무위원회 위원장에 당선되신 민병조 의원님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

민병조의원

부족함이 많은 저에게 총무위원장이라는 자리를 맡겨 주신데 대해 무거운 책임감을 느낍니다. 제 소신대로 처음처럼 겸손하게 늘 한결같이 의정활동을 펼쳐 나가겠습니다. 늘 배우는 자세로 4년이라는 기간 중에서 2년의 기간을 저를 지켜봐 주시고 많이 도와주시면 제가 가지고 있는 역량을 발휘해서 의정활동을 공부한대로 열심히 해 나가겠습니다. 감사합니다.
영숙

남영숙의장

다음은 산업건설위원회 위원장에 당선되신 이충후 의원님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
충후

이충후의원

예. 반갑습니다. 무거운 짐을 안게 된 거 같습니다. 아무쪼록 우리 시민을 대표로 해서 산업건설위원장을 맡게 된 이충후 욕심 없이 시민에 앞장서서 열심히 일 하겠습니다. 우리 의원님 17명의 의원님들께서 열심히 도와주십시오. 그럼 힘차게 시민을 위해서 앞장서게 전진하겠습니다.
영숙

남영숙의장

세 분 위원장님 모두에게 진심으로 축하의 말씀을 드립니다.
다음은 의사일정 제5항 제157회 상주시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 의원님 여러분! 오늘 예정된 안건을 모두 처리하였으므로 이번 임시회의 회기는 오늘 하루로 결정하고자 하는데, 이의 있으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 이번 임시회의 회기는 이상과 같이 결정되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제6항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 의원님 여러분! 지방자치법 제72조 제2항 및 상주시의회 회의규칙 제53조 제1항의 규정에 의하면, 의장과 의회에서 선임되는 의원 두 분 이상, 그리고 의회사무국장이 회의록에 서명을 하도록 되어 있습니다. 회의록 서명 의원은 매 회기 때마다 선임해야 하므로 의원님 여러분께서 양해하여 주신다면 매 회기마다 의석 순서에 따라 두 분씩 선임하고자 합니다. 따라서, 이번 회기의 회의록 서명의원은 민병조 의원님과 성재분 의원님 두 분을 선임하고자 하는데, 이의 있으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 이번 임시회의 회의록 서명의원은 이상 두 분이 선임되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 상정된 안건을 모두 처리하였습니다. 동료의원님 여러분 여러분의 이해와 협조로 제7대 상주시의회 전반기 원구성이 원만히 이뤄진데 대해서 감사의 말씀을 드립니다. 제7대 상주시의회 원구성과 함께 보다 새로운 각오로 시민의 복리증진과 지역사회 발전을 위하여 더욱 증진해 나갈 것을 다짐하면서 이상으로 제57회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.

12시 12분 산회

출처 경북 상주시의회 회의록