경북 상주시의회 발언
안창수 의원 발언
충후
이충후위원장
위원님 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제169회 상주시의회 제2차 정례회 제3차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 오늘은 농촌지원과, 기술보급과, 연구개발과, 상하수도사업소, 한방산업단지관리사업소 소관 2016년도 세입세출 예산안을 심사를 하겠습니다. 오늘 회의도 원만하게 진행될 수 있도록 위원님과 관계 공무원 여러분의 적극적인 협조를 당부드립니다. 예산안 심사는 보충설명 청취 후 질의와 답변을 듣는 순으로 진행하겠습니다.
위원님 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제169회 상주시의회 제2차 정례회 제3차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 오늘은 농촌지원과, 기술보급과, 연구개발과, 상하수도사업소, 한방산업단지관리사업소 소관 2016년도 세입세출 예산안을 심사를 하겠습니다. 오늘 회의도 원만하게 진행될 수 있도록 위원님과 관계 공무원 여러분의 적극적인 협조를 당부드립니다. 예산안 심사는 보충설명 청취 후 질의와 답변을 듣는 순으로 진행하겠습니다. 1. 2016년도 일반회계 및 기타특별회계 세입세출예산안 (농촌지원과, 기술보급과, 연구개발과, 상하수도사업소, 한방산업단지관리사업소)
그럼 안건을 상정토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2016년도 일반회계 및 기타특별회계 세입세출예산안, 의사일정 제2항 2016년도 상수도공기업 특별회계 세입세출예산안, 의사일정 제3항 2016년도 하수도공기업 특별회계 세입세출예산안을 일괄 상정합니다. 먼저 농촌지원과 소관 예산안에 대한 보충설명을 듣도록 하겠습니다. 농촌지원과장 나오셔서 보충설명 하여 주시기 바랍니다.
창완
김창완농촌지원과장
농촌지원과장 김창완입니다.
충후
이충후위원장
위원님들 바로…… 그런데 농촌지도소는 할 일이 많잖아요? 업무보고 다 받아야 되지 않을까요? 똑같습니까? 그래요. 우리 위원님들이 전체적으로 지금 보고는 책을 많이 보셔 가지고 다 아신다고 하니 위원님들의 질의에 답변을 좀 해주시기 바랍니다. 농촌지원과 소관 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청해 주시기 바랍니다. 없습니까? 예. 안창수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
창수
안창수위원
과장님?
창완
김창완농촌지원과장
예.
창수
안창수위원
992쪽에요. 녹색농업기술실용화 종합 평가회 시설․장치 등 설치비 어디 다가 어떻게 하는 부분인지 설명을……
창완
김창완농촌지원과장
축제장에 녹색농업대전을 하면서 부스하고 전기, 조명 이런 것들을 같이 설치하기 위해서 예산을 수립했습니다.
창수
안창수위원
축제 부분이지요? 이게.
창완
김창완농촌지원과장
예. 녹색대전 할 때 같이……
창수
안창수위원
4-H 부분에 말입니다. 4-H 회원이 사실은 이게 몇 명 안 되잖아요?
창완
김창완농촌지원과장
4-H가 영농4-H는 한 50명 정도 되고 학생 4-H가 400명 정도 13개교를 저희가 육성하고 있습니다.
창수
안창수위원
그런데 전반적으로 봐서 이게 이제 4-H부분에 농민신문이나 전체적으로 이게 사실 나가는 부분은 4-H에는 이제 인원수는 얼마 안 되는데 매년 사실 나가는 부분이 좀 너무 많은 거 같아요. 이거 조정할 의향은 없습니까?
창완
김창완농촌지원과장
4-H에 그 예산을 보면 행사교육 예산이 한 50%되고요. 나머지는 이게 기반조성사업비로 해서 청년농업인들이 현장에서 영농을 하는데 기반조성사업비로 이제 보조되는 사업이 있습니다. 올해는 도비로 또 이제 자부담 30%해서 1억이 내려와서 이제 2개소를 육성하게 되어있고 그래서 좀 예산이 많은 것 같이 보입니다.
창수
안창수위원
사실 4-H 부분의 예산이 사실 어떻게 보면 생활개선회 이런 데보다 많아요.
창완
김창완농촌지원과장
생활개선회 보다가는 조금 작습니다. 그래도 생활개선회 예산을 좀 많이 확보토록 하겠습니다.
창수
안창수위원
그런데 사실 생활개선회 부분이나 이런 부분은 좀 예산을 더 늘려야 되는 부분인 거 같고 그런데 그런 부분이 이제 예산상 문제가 있는 부분이 있는 것 같으면 4-H를 좀 줄여가지고 생활개선회 이런데 해가지고 활성화 시키는 게 안 낫겠느냐! 과장님 생각은 어떠……
창완
김창완농촌지원과장
4-H도 또 청년농업인들로 이제 후계농업인 육성 때문에 좀 이렇게 계속해서 육성을 하면서 생활개선회도 더욱 활성화 되도록 예산 확보에 노력하겠습니다.
창수
안창수위원
예. 알겠습니다. 이상입니다.
충후
이충후위원장
안창수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예. 황태하 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
태하
황태하위원
과장님 올해 농촌지원과가 작년에 비교해서 좀 예산이 많이 늘었네요?
창완
김창완농촌지원과장
예. 예산이 200% 늘었습니다.
태하
황태하위원
농촌지원과가 해야 할 일이 많기 때문에 늘었다 생각하고요. 1600 페이지에요.
창완
김창완농촌지원과장
1000……
태하
황태하위원
1006페이지 농가맛집 육성은 어디입니까? 이게.
창완
김창완농촌지원과장
농가맛집은 이제 저희가 경상북도농업기술원의 공모사업으로 도에서 심사를 해가지고 서곡동에 남금숙 농가라고 거기 선정이 되었습니다.
태하
황태하위원
거기에 주로 뭐하는데 입니까?
창완
김창완농촌지원과장
농가에 어떤 분위기를 낼 수 있는 그런 시설과 장비를 갖추고요. 그 다음에 뽕잎이나 지역특화 어떤 식품을 활용한 메뉴를 개발해서 음식점처럼 그렇게 운영하는데 저희 지역에 특색있는 음식점을 육성하기 위해서 저희가 공모사업에 의해서 한 농가를 이제 선정 받았습니다.
태하
황태하위원
메뉴 자체는 좋은데 아직까지 우리 기술센터라든지 농정과라든지 상주에 특별한 맛집이 없거든요. 육성하는 게 맞습니다. 맞는데, 매년 보면 맛집을 위해서 이제 음식푸드 해가지고 이런 게 있어도 아직까지 이거는 특별하게 나온 게 없어요. 그래서 이거는 좀 신중하게 생각해서 어차피 예산이 편성된다 하면 진짜 우리시가 필요한 맛집을 만들어내야 되는데 과연 그렇게 할 수 있겠느냐 그냥 예산만 다 받고 또 몇 년 한 2∼3년 있다가 또 그만 시들해지고 상주시가 항상 그렇습니다. 그렇게 알아주시고요.
창완
김창완농촌지원과장
예. 노력하겠습니다.
태하
황태하위원
그 다음에 또 여성농산물가공창업활동지원 이거는 어디입니까? 2개소 했는데……
창완
김창완농촌지원과장
예. 이것도 마찬가지로 이제 도에서 공모해서 저희가 이번에 소규모농산물 가공사업장을 활성하기 위해서 예산확보에 좀 노력을 했습니다. 그래서 2개소가 왔는데 하나는 모서에 이현미 농가에 포도 식초가공을 하기 위해서 이제 할 계획이고요. 포도 식초와 포도 쪽에 가공식품 그 다음에 여러 가지 식초 쪽으로 하려고 그러고요. 하나는 함창에 김성남 농가에 뽕잎하고 감잎차를 위주로 한 건강차를 이제 하려고 그렇게 계획하고 있습니다.
태하
황태하위원
그런데 이게 하는 것은 좋은데요. 이게 이제 우리가 시에서 조례를 했잖아요. 농가공……
창완
김창완농촌지원과장
예. 조례를 제정해서……
태하
황태하위원
그래 이제 가공을 하게 되면 우리 또 조준섭의원님이 발의를 해가지고 헸는데 동료위원님 이야기를 하셨다고 하니까 이게 창업만해서 되는 게 아니고 판로가 있어야 됩니다. 판로가 있어야지만들어 내서 되는 게 아니고 거기에 대한 판로에 대해서 그 사람들이 농가가 도비라든지 국비 다 이거 세금이니까 하면 돈이 되어야 되는데 과연 또 잘 할 수 있겠느냐! 농정과에 보면 또 부자마을 만들기 또 있어요. 거기도 마을단위로 뭐, 이래 하는데 그것도 같은 이치라고 보는데 이런 분들 처음에 할 때는 아주 잘 해요. 잘하는데 한 2∼3년 우리 시에서 또 관리를 안하면 또 시들해지고 이러니까 예산통과 될는지 저는 모르겠습니다마는 되면 첫째 관리를 해야 됩니다.
창완
김창완농촌지원과장
활성화 되도록 하겠습니다.
태하
황태하위원
도농…… 그건 뭡니까?
창완
김창완농촌지원과장
돈은 30% 자부담해서 1억 5,000만원입니다. 여기.
태하
황태하위원
아니, 그 밑에 또 도농교류……
창완
김창완농촌지원과장
아, 도농교류 농산물가공체험장은 이것도 같은 맥락으로 도에 공모해서 이제 받은 사업인데 여기는 경천대 부근에 노명희 농가라고 해서 그쪽에 이제 낙동강생물자원관 하고 자전거박물관 쪽에 이제 많은 관광객이 오니까 저희 지역의 농산물을 활용한 체험교육 뭐, 이런 프로그램을 같이 운영하려고 그렇게 사업을 신청해서 받았습니다.
태하
황태하위원
그 경천대 들어가는데 도로 옆에……
창완
김창완농촌지원과장
그쪽으로 이제 한옥집이 있는데 그 집에……
태하
황태하위원
1009페이지에요. 전통한과사업장 상품화기술 시범사업 이것도 공모사업입니까?
창완
김창완농촌지원과장
이거는 이제 국비사업으로 국비로 내려왔는 사업인데 이제 한과제조 기술이 높은 기존 사업장에 리모델링이나 이제 패키지화 됐는 소포장개선사업 그 다음에 교육장 이런 식으로 해서 더 품질 좋은 한과를……
태하
황태하위원
외서……
창완
김창완농촌지원과장
예. 거기가 저희 지역에는 한군데 지금 운영하고 있습니다.
태하
황태하위원
지금 잘하고 있는데 또 뭐……
창완
김창완농촌지원과장
시설이 열악하고 포장 같은 게 필요해서 소포장하려고 해서 신청을 했는데 내려왔습니다. 사업이.
태하
황태하위원
전체적으로 우리 농촌지원과는 공모를 해가지고 예산이 많이 내려 왔는……
창완
김창완농촌지원과장
예. 도에서 좀 공모를 그런 쪽에 사업공모하고 있습니다.
태하
황태하위원
잘 알겠습니다. 그리고 전체적으로 우리 농업교육에 대해서 말씀……
창완
김창완농촌지원과장
예.
태하
황태하위원
지금 우리 연초 되면 교육을 시작하지요?
창완
김창완농촌지원과장
예. 시작합니다.
태하
황태하위원
농민에 대해서…… 그런데 이제 지금까지 해온 거는 교육이 옛날 형식적으로 매년 하던 걸 계속 돌아가면서 시군마다 읍면마다 이제 이렇게 하는데 그걸 좀 방식을 바꿔서 우리지역의 맞춤형 교육을 하는게 안 좋겠느냐! 그걸 전체적으로 한번 바꿔주는 게 저번에 시장님도 그렇게 말씀하셨는……
창완
김창완농촌지원과장
예. 시장님께서 농업인단체의 여론을 수렴해서 맞춤식교육으로 진행하라고 하셔서 저희가 11일 간담회 계획을 세워 놨습니다.
태하
황태하위원
거기에 맞는 교육이 꼭 필요한 교육을 할 수 있도록 만들어 줘야 되지 예년과 같이 그래 형식적으로 하는 교육도 그렇고 빵이나 하는 이런 식으로 해서는 안 된다.
창완
김창완농촌지원과장
예.
태하
황태하위원
그래서 조금 우리 시민들이 좀 받을 수 있는 교육에 관한 관심이 많습니다.
창완
김창완농촌지원과장
예.
태하
황태하위원
교육에 관한 관심이 많기 때문에 교육을 가르키는 우리 센터의 직원보다도 어느 정도 강사라든지 이런 사람들을 유명한 사람들을 불러서 좀 실질적인 그런 교육을 시켜야 되지 않겠느냐?
창완
김창완농촌지원과장
예.
태하
황태하위원
그래야지만 우리 농업이 발전될 수 있다. 이렇게 생각하고 있습니다. 앞으로 농촌지원과는 우리 지역에 진짜 많은 애를 먹는 거는 알고 있습니다. 그래서 앞으로 우리 지역에 농업의 수도니까 맞게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
창완
김창완농촌지원과장
예.
충후
이충후위원장
황태하 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예. 임부기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
임부기위원
과장님 수고 많습니다.
창완
김창완농촌지원과장
예.
임부기위원
994쪽에 하단부에 보면 농업인상담소 예산이 5억 8,500이 있는데 개보수를 이게 농업인상담소가 어디에 있지요?
창완
김창완농촌지원과장
농업인상담소가 지금 이제 임대농기계사업장이 운영되지 않는 지역에 6개소가 있습니다. 그래서 거기에 이제 6억 지도기반조성사업비로 국비를 따서 사벌, 외서상담소, 북부상담소, 청리, 외남, 화북, 은척, 모동 이렇게 해서 6개소를 이게 개보수를 하려고……
임부기위원
전부다 모두가 그래 지금 개보수가 할 시기가 됐어요?
창완
김창완농촌지원과장
예. 지금 너무 노후 돼가지고 한 20년도 넘었습니다. 아주 오래된 건물이라서 뭐, 하여튼……
임부기위원
아이, 건물을 쓰고 있었어요. 안 쓰고 있는 걸……
창완
김창완농촌지원과장
지금 상담소장님들이 근무하고 계시는 곳입니다.
임부기위원
상담소장님들 각자 나가 계시는 중에……
창완
김창완농촌지원과장
예. 1명씩 지금 근무를……
임부기위원
6개소를 하려 그래요?
창완
김창완농촌지원과장
예. 6개소를 하려 그럽니다.
임부기위원
하여튼 그래 상담소를 내가 지금 나는 여기 밑에도 보고 이러면 상담소가 이래 어디 현장에 같이 가가지고 있는 걸로 알았는데 따로 따로 이제 있는 줄은 모르고 이렇게 어디 할 데가 큰 돈이 들어가는가 싶어서 그래 물어봅니다.
창완
김창완농촌지원과장
예.
임부기위원
그리고 또 996쪽 하단부에 학습조직체 해외연수……
창완
김창완농촌지원과장
996쪽 하단……
임부기위원
예. 995쪽.
창완
김창완농촌지원과장
예. 이거는……
임부기위원
학습조직체는 뭐라요?
창완
김창완농촌지원과장
학습조직체는 이제 저희 기술센터에 농촌지도자회와 4-H와 생활개선회가 이제 어떤 교육을 주체로 모이는 단체 학습단체를 말하고 있습니다. 그래서 그 조직체에 지도자회, 4-H회 그 다음에 농업대학출신도 수료자 그 다음에 생활개선회 이래서 이제 해외연수비를 책정한 겁니다.
임부기위원
예. 그래 했을 경우에……
창완
김창완농촌지원과장
예.
임부기위원
해야 되지만 선진농업을 배워올 수 있는 꼭 이런 장소로 해가지고 효과가 있도록 이렇게 해줘야 된다고 봅니다.
창완
김창완농촌지원과장
예.
임부기위원
혹시 뭐, 이래 선심성이나 또 놀러가는 이런 자세보다는 꼭 선진기술을 배워오는 농업기술을 배워오는 이런 방향으로 좀 잘해주셨으면 합니다.
창완
김창완농촌지원과장
예.
임부기위원
올해 전체적으로 보면 우리 농업기술센터의 예산이 많이 불었네요? 그지요?
창완
김창완농촌지원과장
예. 그게 좀 농기계사업이 연구개발과에 있다가 저희과로 좀 올라 왔는 것도 있고 또 아까 말씀드린 뭐, 소규모농산물가공사업장육성 이런 쪽의 예산이 조금 확보가 많이 되어서 그렇습니다.
임부기위원
그래 신경을 많이 써야 되겠고 1002쪽에 민간자본보조사업 하단부에 보면 7,000만…… 고품질 생산기반조성 여기는 어느 지역에 하려 그러지요?
창완
김창완농촌지원과장
품목농업인연구회 말씀이십니까?
임부기위원
어디에요?
창완
김창완농촌지원과장
품목농업인 연구회에 저희 기술센터 내 연구회가 한 30개정도 육성이 되고 있습니다. 이제 지도사가 1인 1 연구회를 지도하고 있는데 그 우수연구회에 1월에 사업공모를 해서 심사를 해서 선정해서 추진하려고……
임부기위원
난 농업인 1개의 연구소가 있는데 이렇게 투자를 하는가 싶어서 그런데 30개 단체가 있는 게 거기서 우수하신 분들한테 이제……
창완
김창완농촌지원과장
1개 회를 선정을 해서 이제 추진하는……
임부기위원
아, 한 군데만 선정을 합니까?
창완
김창완농촌지원과장
예. 연구회 중에서 1개……
임부기위원
너무 또 많이 해주는데 아니라요? 한 군데를 많이 하면 좀 골고루 해야지 다른데 탈락되는 데는 좀 저거 하니까 그래도 우수업체하면 한 뭐, 3∼4개라도 이래 선정을 해가지고 하는 좀 이래 골고루 분포되는 이런 사업으로 만들어주면 좋겠네요.
창완
김창완농촌지원과장
도비사업으로 지침이 1개 하도록 그렇게……
임부기위원
딱 1개 하도록 되어가지고 있어요?
창완
김창완농촌지원과장
예.
임부기위원
그 우리 시비도 많이 보탰는데 그래요. 보통 보면 뭐, 70%가 우리 시비고 그래 효율적으로 쓸려하면 뭐, 50:50으로 했을 적에 그렇게 하고 이러면 되지마는 시비가 많은데…… 또 우리 아까 말씀 하셨는 동료위원이 말씀했지만 4-H회원이 한 400명 된다하는데 학생들을 교육을 하게 되면 진짜로 우리 농업을 위해서 장래에 이 친구들이 농업의 전망을 상세히 잘 알고 이런 거 보다는 학생들이 뭐, 이래 활동을 하는데 있어서 지원이 많으니까 이렇게 이쪽으로 몰려가지고 하는 이런 거는 아니에요?
창완
김창완농촌지원과장
그건 아니고 이제 학교마다 4-H 담당교사가 있습니다.
임부기위원
압니다. 그거는 아는데.
창완
김창완농촌지원과장
예. 그 분들을 주축으로 저희가 같이……
임부기위원
아니 그러니까 솔직한 얘기로는 농업에 관심이 있어서 오는 거는 아니잖느냐 싶어서 그럽니다.
창완
김창완농촌지원과장
관심을 유발토록 저희가 지도하겠습니다.
임부기위원
그래 그런 게 없고 또 농업의 이제 적성이 맞아 가지고 농업으로 오게끔 이래 만들어 주는 4-H 단체가 되어야 되거든요.
창완
김창완농촌지원과장
예. 그렇게 지도를 하도록 노력 하겠습니다.
임부기위원
꼭 그렇게 되어야 되지 그냥 아 이름만 얹어놓고 그냥 출석만 해가지고 이렇게 하는 활동보다는 진짜 우리 장래 우리 상주에 또 우리 대한민국의 농업을 생각하는 이런 걸로 좀 해줬으면 꼭 그렇게 유도를 해 가지고 주세요.
창완
김창완농촌지원과장
예. 알겠습니다.
임부기위원
1016페이지에 여성친화형 임대농기계 구입 농기계구입, 이때까지 없는 사업을 시작을 하시네요? 국비나 도비를 타 가지고.
창완
김창완농촌지원과장
예. 국비로 올해부터 여성친화형 농기계 이제 이게 확대보급 사업이 시작되었습니다. 그런데 이 농기계가 딱 이렇게 지정이 되어있습니다. 농림부지침에 의해서……
임부기위원
아! 그러니까 우리 여성들만 위한 기계가 있습니까?
창완
김창완농촌지원과장
그런데 여성한테 좀 편리하게 사용할 수 있는 소형농기계인데 소형트랙터, 이식기, 승용관리기 이런 것들을 구입하도록 해서 농촌이 고령화되고 여성들도 이런 농기계를 활용할 수 있도록 그런 사업이 생겨서 저희가 신청을 해서 이번에 받았습니다.
임부기위원
아니 그러니까 이게 사업이 꼭 농촌에만 너무 여성들만 필요한 농기계인가 이래 싶어……
창완
김창완농촌지원과장
그런 건 아닙니다. 남성분들도 사용하실 수 있습니다.
임부기위원
그래 어떤 용도인가 싶어서 그래 또 새로운 사업이고 이제 우리도 새로운 사업은 자꾸 짚고 넘어가 줘야 되거든요. 그리고 또 배우고, 알고 이러기 위해서 또 다목적이식기 구입, 동력운반차, 농산물 흙분리기 이런 건 그 전에는 이 사업이 없었어요?
창완
김창완농촌지원과장
이 사업은 이제 도에서 농업인 훈련용으로 이제……
임부기위원
새로운 사업을 만들어 가지고 이제 홍보를 하게끔 해가지고 이제 만들은 거네……
창완
김창완농촌지원과장
교육할 때 장비활용 하는 방법을 교육하기 위해서 이제 농기계구입비를 지원하는 사업입니다.
임부기위원
그런데 이게 우리 시비가 항상 많아요. 이게 부담이 이렇게 하도록 꼭 해놨어요? 우리 시비가 얼마를 만들라고 안 그러면 우리시에서 이거는……
창완
김창완농촌지원과장
지침에 이제 도비가 보조내시 될 때 지침서에 그렇게 몇%를 부담하라고 내려와서 이제 그렇게 예산편성……
임부기위원
그런데 도비가 30%이면 우리는 70% 부담하라고 지침이 내려옵니까? 아예……
창완
김창완농촌지원과장
예. 지침이 그렇게 내려옵니다.
임부기위원
돈 많이 주면서 해야 되지, 돈은 조금 주면서 어째 어째하라 그거는 갑과 을이 50%이상이 됐을 적에는 자기들이 큰소리 쳐야 되지만 이게 사업상 문제가 있네요. 사실은, 돈 좀 많이 주고 해야 돼지 안 그래요? 돈은 찔끔 조금씩 주면서 사업은 뭐, 시비 얼마 보태라고 이거는 좀 어폐가 있는 것 같고 새로운 신규사업을 만드는 거는 좋습니다마는 우리 시 살림을 생각해 주고 하고 이래야 되지, 좀 일방통행이 되는 것 같습니다. 예. 이상입니다. 위원장님, 수고하셨습니다.
충후
이충후위원장
임부기 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예. 안경숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
안경숙위원
과장님 한 가지만 여쭈어 보겠습니다. 1010쪽에 보면 선도농가현장실습교육지원 5명 잡혀있는데 이게 어떤 교육이죠?
창완
김창완농촌지원과장
선도농가현장실습교육 지원은 우리가 우리 지역에 귀농해 오는 귀농인들이 선도농가를 지정을 해서 이게 거기 가서 현장실습을 직접 일을 하면서 선도농가에게……
안경숙위원
그러면 선도농가에 귀농인이 가서 일을 해주면 거기에 대한 노임을 지원해 주는……
창완
김창완농촌지원과장
예. 그런……
안경숙위원
현장실습 치고 예산이 좀 높게 잡혀있어서……
창완
김창완농촌지원과장
그래서 선도농가하고 같이 이제 5호로 되어있습니다.
안경숙위원
그러면 과장님이 생각하시는 선도농가는……
창완
김창완농촌지원과장
이제 선도농가는 저희가……
안경숙위원
어디십니까?
창완
김창완농촌지원과장
우리가 작목별로 포도나, 배나 뭐, 이런 기준이 지침이 내려 와있습니다. 선도농가를 지정하는, 그래서 신청을 받아서 저희가 자체 심사를 해서 선도농가를 지금 한 10농가 정도 지정해놨는데 그 농가하고 작목이 같으면 이제 연결시켜 주고 수시로 이제 그런 농가는 저희가 선정을 해서 그 농가에 교육도 하고 이런 사업의 취지도 해서 같이 기술을 현장에서 배울 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.
안경숙위원
농촌지원과는 꼭 필요하지만 소소하게 작은 것들 아주 세심하게 신경을 쓰서 챙겨야 하는 일들이 참 많은데 과장님 좀 그런 면에서는 여성이라서 좀 세심하게 잘 챙길 거 같아서 그리고 또 한 가지 여기에 보니까 도시농업수요계층 맞춤형기술보급 이게 뭡니까?
창완
김창완농촌지원과장
몇 페이지…… 아……
안경숙위원
1009쪽에……
창완
김창완농촌지원과장
예. 국비 신기술보급사업 중에 이게 분야가 여러 가지 또 있는데 그 중에 저희가 전통한과사업장 상품화기술시범사업을 도시농업수요계층 맞춤형기술보급사업 안에 이제 포함 돼서 그렇게 예산과목이 그렇게 정해놨습니다.
안경숙위원
과장님 제가 칠곡에서 도시농업 뭐, 이렇게 해가지고 하우스를 지어서 도시 중심에다 해가지고 거기서 야채를 키워요. 무공해로 이렇게 해서 와서 소비자한테 직접 따가면서 돈을 주고 가고 난 이런 도시농업인가 생각을 했거든요. 그것도 괜찮든데 한번 그쪽에 한번 공부를 조금 한번 해보세요.
창완
김창완농촌지원과장
예. 이 부분은 이제 저희가 가공사업을 이제 지도해서 저희과로 왔고 연구개발과에서 이제 그거는 지금 사업을 추진하고 있습니다. 도시농업 쪽……
안경숙위원
아, 그래요?
창완
김창완농촌지원과장
예. 농촌관광하고 같이 추진하고 있습니다.
안경숙위원
예. 이상입니다.
충후
이충후위원장
안경숙 위원님 수고하셨습니다. 안창수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
창수
안창수위원
예. 과장님 1011쪽에 말입니다. 명주 천연염색 생산품전시홍보운영에 이것도 축제 예산……
창완
김창완농촌지원과장
이거는 이제 경상북도에서 앞으로 3년간 저희가 2억씩 해서 3년간 추진하는 특수사업으로 저희 명주가 건강 섬유 에코섬유로 천연염색 염료에다가 천연염색을 거기에다가 플러스해서 어떤 상품화를 하고 디자인을 개발하고 뭐, 이런 식으로 해가지고 3년간 산업화를 추진하기 위해서 함창 명주영농조합법인하고 같이 추진할 계획입니다.
창수
안창수위원
그러면 그 밑에 이제 연구용역비가 민간위탁부분이라 민간자본사업보조 이게 전부다 함창 부분이지요? 이게?
창완
김창완농촌지원과장
예. 경상북도 신성장산업과에서 저희 상주의 명주와 안동포를 같이 이제 이렇게 해서 산업화를 하기 위해서 특수사업으로 이제 하는데 저희 기술센터가 같이 참여하도록 되어 있습니다. 그래서……
창수
안창수위원
이게 말입니다. 전년, 올해 축제 안 있습니까? 축제예산이 이게 부분이 어떤 부분입니까?
창완
김창완농촌지원과장
녹색……
창수
안창수위원
축제예산이……
창완
김창완농촌지원과장
축제는 아니고 이제……
창수
안창수위원
축제하는데 같이……
창완
김창완농촌지원과장
예. 같이 하고 있습니다.
창수
안창수위원
그 예산이 여기에 사실 축제부분에 말입니다. 예산을 왜 자꾸 이래 분산을 시키는지 모르겠어요. 이게 과마다 이래 분산헤 놓은 축제는 축제대로 한군데 모아가지고 그래 하셔야지 물론 이제 기술센터에서 하는 부스나 이런 부분 그거는 이해는 가지마는 한군데 모아가지고 해야지 분산을 해놓고 예산은 얼마 들어갔다 하고 뭐, 5억, 8억 이런 식으로 해서는 이게 눈 가리고 아웅하는 식 아닙니까? 그거.
창완
김창완농촌지원과장
원래 취지는 저희가 1년 동안 한 사업을 종합평가의 형식으로 하면서 그걸 저희 어떤 농업인만 보기에도 그러니까 시민들도 같이 보고 관광객도 같이 보자 하는 차원에서 축제하고 같이 병행하게 되었습니다. 그래서……
창수
안창수위원
올해는 말입니다. 기술센터 부스가 어디에 했습니까? 부스가 그 위에 있었잖아요?
창완
김창완농촌지원과장
예. 올해는 이쪽에 법원 앞에 제일 밑에 있었습니다.
창수
안창수위원
예. 알겠습니다. 이상입니다.
충후
이충후위원장
안창수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
과장님 제가 한 두어 가지만 묻겠습니다. 아까 우리 임부기 위원님이 말씀하셨던 4-H학생교육 우리 상주시에서 우리 과장님이 맡으신 이 후에 학생교육을 4-H교육을 많이 하셨지요?
창완
김창완농촌지원과장
예.
충후
이충후위원장
대개 거의 다 99%가 학생이죠?
창완
김창완농촌지원과장
영농 4-H는 지금 한 50명 정도 있고 나머지는 이제 학생 4-H회원들입니다.
충후
이충후위원장
그렇지요?
창완
김창완농촌지원과장
예.
충후
이충후위원장
그래 영농4-H교육을 시킨 이후에 과연 그 학생들이 상주시 영농교육을 얼마만큼 하고 영농에 대해서 지금 현재 신경 쓰고 있는가를 혹시 알고 계십니까?
창완
김창완농촌지원과장
뭐, 학생 4-H회원들이 말씀입니까?
충후
이충후위원장
예.
창완
김창완농촌지원과장
학생 4-H회원들은 주로 이제 농심에 대한 어떤 앙양이라든지 텃밭 가꾸기 과제할당이라든지 농촌현장에서 견학이나 뭐, 이런 것들 진로지도교육 이렇게 사회에 나가서……
충후
이충후위원장
제가 왜 이걸 묻냐 하면 우리 농촌에 4-H의 학생들 역사…… 4-H역사는 상당히 깊습니다. 그러나 그 옛날에는 저희 클 때만 해도 4-H교육을 받고 4-H농업에 종사하는 분들이 상당히 많은데 지금 학생위주로 하다보니까 4-H 지금 농민회 전혀 관심이 없어요. 지금 4-H교육이 지금 현실화되어있는 거예요. 그러면 내가 묻는 것은 역시 공부 잘하고 열심히 하고 4-H한 사람들은 참 좋은 대학을 가서 좋은 위치에 있는 것이 맞습니다마는 거기에 조금 좀 떨어진 학생 4-H교육 시킨 애들을 잘 유도를 해서 농업대학이나 이런 데로 유도를 해서 갈수 있는 우리 상주시에서 그런 걸 여건을 만들어 줘야 됩니다. 그런데 이제까지 지금 교육은 4-H교육은 많이 시켜도 그런 교육이 하나도 없어요.
창완
김창완농촌지원과장
올해 저희가 이제 농업계 고등학교 추천서를 한 거의 10명 정도 해줬습니다.
충후
이충후위원장
그래서 지금 현재 어떻게 됐나요?
창완
김창완농촌지원과장
지금 뭐, 학생들이 합격을 했는지 안 했는지는 모르겠는데 이제 농업계 학교를 가려하면 우리 소장님 추천서가 들어가면 가점을 받는다 해서 그런 학생들이 추천 받으러 부모님하고 같이 오는 학생의 수가 올해 엄청 많이 좀 전에 보다 늘어났습니다.
충후
이충후위원장
아니, 그러면 농업학교 소개를 해줬으면 거기에 수시로 전부다 해가지고 들어갔을 거 아니에요? 그러면 결정 났을 건데.
창완
김창완농촌지원과장
그거 합격의 결과에 대해서는 잘 모르겠는데 농업계학교는 거의 합격을 하는 걸로 저희가 알고 있습니다. 안동농고나, 김천농고 이런 쪽으로……
충후
이충후위원장
그러면 그건 중학교 얘기네요? 그지요?
창완
김창완농촌지원과장
예. 중학생들 저희가……
충후
이충후위원장
나는 이제 대학교 얘기하는 겁니다.
창완
김창완농촌지원과장
예.
충후
이충후위원장
대학과정에 지금 현재 중학생들은 아직은 그 사람들이 농업계를 가서 농촌에 종사할 수 있는 기간이 아직 멀었고 고등학생들 지금 4-H교육과정이 많잖아요?
창완
김창완농촌지원과장
예. 고등학교도 있습니다.
충후
이충후위원장
그래 많지요? 그 학생들을 대학과정에서 농촌에 종사할 수 있는 여건을 만들어 주는 것이 우리 교육 현장이라는 얘기지요. 그래서 거기에 지금 현재 내가 전주농업대학교까지 간 게 과연 우리 4-H 한데서 와서 있는지 수시로 넣었는지 이 파악까지 한 사람이에요. 전주농업학교까지 내가 갔다 온 사람이라요.
창완
김창완농촌지원과장
예.
충후
이충후위원장
이런 것을 앞으로 우리는 아까 다시 말씀 드리겠지만 4-H교육을 시키면 그 4-H학생들이 상주시 농업에 대한 그걸 밑받침을 어떻게 할 것인가를 교육을 시켜서 공부 잘하는 학생은 좋은 대학교 가 가지고 열심히 사회에서 인재가 돼야죠. 그러나 농업으로 CEO가 될 수 있는 학생들은 농업으로 우리가 교육시키며 유도를 해야 된다는 얘기입니다.
창완
김창완농촌지원과장
예. 그렇게……
충후
이충후위원장
앞으로 교육을 그렇게 해주시고요.
창완
김창완농촌지원과장
예. 그런 과정으로 운영하겠습니다.
충후
이충후위원장
또 말도 많고 탈이 많은 말씀 안 드려도 잘 아시겠지요? 그죠? 과장님? 우리 지도소의 과장님 소관으로써 농기계임대사업장 자체에 모서, 모동지구 어떻게 됐나요? 언제 준공식 날짜 잡았나요?
창완
김창완농촌지원과장
지금 이제 건물 준공은 완료했는데 펜스설치하고 마당 포장공사가 늦어져서 내년도 가서 이제 총괄적으로 완성이 될 거 같습니다.
충후
이충후위원장
거기에 민원은 안 생기든가요? 민원 없습니까?
창완
김창완농촌지원과장
아, 그 옆에 들어가는 진입로에 그 옆에 땅 김인수 전 땅을 제공해 주셨는 분이 뭐, 들어가는 길 때문에 한번 이제 저희하고 협의를 한 적이 있습니다. 다른 민원은 아직까지 없……
충후
이충후위원장
그래 그거 협의해서 어떻게 됐나요?
창완
김창완농촌지원과장
저희가 그거를 더 추가를 해줄 수 없는 입장이라서 면사무소에서 이제 그거를 해결해서 길을 냈는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
충후
이충후위원장
시청하고 면사무소에서 해결한 게 아니고 지도소에서 못한 거를 이충후하고 시청하고 상의해서 해결했습니다.
창완
김창완농촌지원과장
예. 위원님 감사합니다. 죄송합니다.
충후
이충후위원장
제가 이거를 왜 얘기를 하냐하면요. 우리가 모든 사업장을 구상하고 사업을 한다하면 주위의 모든 환경을 책임을 져야 된다는 얘기입니다. 책임지지 않고 나중에 민원이 제기돼가지고 그 지역의 의원들한테 이거 이거 이렇게 했다. 저렇게 했으면 좋겠다 맨날 찾아오게 만들고 이런 추진해서는 안 된다는 얘기죠. 그 사업을 할 필요가 없습니다. 거기에 총예산이 얼마 들어갔나요?
창완
김창완농촌지원과장
지금 건축하는데 지금까지 지출된 게 한 8억 3,000 정도……
충후
이충후위원장
건축까지 다 해서요?
창완
김창완농촌지원과장
건축……
충후
이충후위원장
그렇지요?
창완
김창완농촌지원과장
예.
충후
이충후위원장
그럼 우리 낙동 이쪽 중부지역에 지금 현재 할 계획이 있지요?
창완
김창완농촌지원과장
예. 동부임대사업장.
충후
이충후위원장
거기에는 예산이 얼마 들어가나요? 건물 짓는 예산이 얼마 들어가나요?
창완
김창완농촌지원과장
건물 짓는 데는 지금 계획은 8억 8,000으로 해놨습니다.
충후
이충후위원장
8억 8,000으로 땅 매입은?
창완
김창완농촌지원과장
매입은 5억 1,000으로 했습니다.
충후
이충후위원장
그래 차이가 상당히 많으네요.
창완
김창완농촌지원과장
거기 낙동이 땅이 좀 다른 지역보다 많이 큽니다.
충후
이충후위원장
얼마나 큽니까?
창완
김창완농촌지원과장
예?
충후
이충후위원장
얼마나 크나요?
창완
김창완농촌지원과장
지금 모서 같은 경우에는 1,100평인데 낙동은 1,500평 넘는……
충후
이충후위원장
그렇죠? 한 400평 더 크지요?
창완
김창완농촌지원과장
예.
충후
이충후위원장
400평 가격이 얼마나 차이가 나서 그렇게 차이가 많이 나나요?
창완
김창완농촌지원과장
가격은 이제 평당 감정가가 한 10만원 넘어 차이가 납니다.
충후
이충후위원장
그래 감정가 10만 원 이상 차이가 나는데 그 감정가 뭣 때문에 땅에서 10만 원 이상…… 땅에서 10만 원 이상 차이나니까 건물이 있기 때문에 10만 원 이상 차이나는 겁니다.
창완
김창완농촌지원과장
건물도 좀 있고 또 이제 낙동 지역에 땅 값이 조금 비싸기도 하고 그렇습니다.
충후
이충후위원장
과장님 그거 잘못 생각하고 계세요. 현재 일반 땅값은 모서 낙동이나 차이 없습니다. 건물 들어서 있기 때문에 건물 있는 건물을 사가지고 매입해서 그걸 갖다가 거기다 하려고 하니까 그 차이가 엄청나게 차이가 나는 거지, 땅값은 별 차이 없어요. 땅값은 사실 모서가 더 비쌉니다. 모서 17만원 주고 샀지요?
창완
김창완농촌지원과장
예. 평당 17만원……
충후
이충후위원장
낙동에 13만원, 14만원하면 천지 있어요. 내가 확인까지 다 했어요. 그런데 내가 이거 왜 이야기를 하냐하면 산업도로 바로 옆에 지금 닭……
창완
김창완농촌지원과장
계사가 있……
충후
이충후위원장
계사 길 옆에 있는 계사 옆에 있는데 일반도로입니다. 거기가…… 일반도로에요. 일반도로에 계사 옆에 있는데 그 민원이 있다 해서 계사를 사서 그 계사에다가 비싼 돈으로 사가지고 지도소를 하려고 하니까 가격이 비싼 겁니다. 구태여 거기다 꼭 하려하는 목적 의도가 의심스럽습니다. 그 의도가.
창완
김창완농촌지원과장
그게 중동이나 낙동면에 지역민들이 이제 그쪽에 어떤 교통편의……
충후
이충후위원장
그러니까 그게 교통편의는 그렇게 얘기하면 안 돼요. 교통편의를 얘기하려 하면 내가 과장님한테 사적으로 얘기했잖아 3번씩이나 갔다 왔다고 현장을 교통편의는 그 옆에 굴다리 바로 옆에 땅 큰 도로 옆에 땅 싼 땅 거기 교통편의 좋고 좋아요. 교통편의 얘기해서는 안 된다는 얘기지.
창완
김창완농촌지원과장
그 교통편의와 지역민들이 이제 민원 해결하고 또 양쪽 지역에서 그 땅을 거기에 해주기를 또 희망도 하고 그래서 저희가 좀 여러 가지 공적인 차원에서……
충후
이충후위원장
나도 의원입니다. 이런 것을 의원들이 앞장서서 안 된다는 얘기입니다. 동네 자기 지역에 지역의원이라 해서 자기 민원있다 해서 민원해결 하기 위해서 비싼 땅을 상주시 돈 가지고 비싼 땅을 사서 한다하는 목적이 있기 때문에 제가 말씀 드리는 거예요. 어쨌든 상주시 의원이라면 작은 돈 가지고 작게 잘 지킬 수 있는 이 여건을 택해야 됩니다. 자기 지역이라 해서 자기 민원있다 해서 자기 그 비싼 땅을 사가지고 거기다가 꼭 하라고 의도를 하고 지도소 다니면서 하라고 이렇게 하면 되겠습니까?
창완
김창완농촌지원과장
저희가 2013년도에 이제 공성지역에도 하면서 좀……
충후
이충후위원장
공성은 시내에요. 시내 땅값이에요. 공성은 면소재지 땅값…… 면 소재 땅값하고 일반 떨어진 땅값하고 어떻게 같게 생각하고 있습니까? 그리고 그 땅을 압류 저당 되어 있던 땅이에요.
창완
김창완농촌지원과장
예. 그거를 저희가 세심한 부분까지 미처 파악을 못했습니다.
충후
이충후위원장
나는 그것까지 파악을 했어요. 저당 되어있는 땅에다가 미리 그 사람들한테 얘기해 가지고 사겠다. 사적으로 다 개인으로 다 해놓고 그렇게 그걸 소개했어요. 내가 부시장님 이 자리에 앉으라 하는 이유가……
창완
김창완농촌지원과장
예. 그 어떤 부지의 대상지를 하려고 하면 주인하고 같이 어떤 사전에 협의를 해야 되기 때문에 저희는 이제 그 농가하고 같이 가계약을 하고 그렇게 추진을 했습니다.
충후
이충후위원장
그러니까 그거를 풀지 않고 가계약을 미리 해놓고 그래 놓고서 그걸 갖다가 시에서 그걸 갖다가 비싼 땅을 사가지고 거기에다 이걸 짓는다 하는 목적 의도가 의심스러워서 내가 하는 얘기입니다.
창완
김창완농촌지원과장
그 부분에 대해서는 저희가 그걸 설정 됐는 거를 미처 파악을 못해 가지고 그렇습니다.
충후
이충후위원장
부시장님?
철구
강철구부시장
예.
충후
이충후위원장
과장님 금방 말씀드렸던 거 혹시 알고 계셨나요?
철구
강철구부시장
예. 알고 있습니다. 사전에 우리가 그렇게 세밀한 부분까지 못 챙겨서 죄송하고요. 사실 이제 우리가 문제된다는 거는 알고 바로 조치를 했습니다. 앞으로는 그런 부분도 잘 챙기도록 그렇게 하겠습니다.
충후
이충후위원장
그래 만약 내 가정 돈이라면 비싼 땅을 사서 비싸 게 거기다가 과연 편리하게 시민들이 쓸 수 있는 여건을 갖추면 좋지요. 하나 내 개인 돈이라면 과연 그렇게 하겠는가! 한번 우리 생각 한번 해보십시오. 어쨌든 지금 현재 지역에서 그 지역민들이 원하는 땅이라 해서 선정했다고 하니까 뭐, 거기에 더 이상 거론하지는 않겠습니다마는 우리가 다른 타과장도 마찬가지에요. 사업을 할 때는 우리시 돈, 분명히 상주시민의 돈을 적게 알차게 어떻게 쓸 수 있는 이런 여건을 가져야 되는 것이 우리 과장님의 모든…… 우리시의 행정이에요. 민원 좀 있다 해서 상주시 민원 좀 있다고 해서 민원 닭장 계사 소 마구 다 사들일 겁니까?
창완
김창완농촌지원과장
그건 아닌데 이제 농기계임대사업장을 하면서 이제 그런 부분하고 같이 해결을 하고자 저희가 어떤 공적인 차원에서 조금 인상을 했습니다.
충후
이충후위원장
예. 잘 알겠습니다. 질의하실 위원이 안계시므로 농촌지원과 소관 예산안에 대한 질의와 답변을 마치겠습니다. 농촌지원과장 수고 하셨습니다. 다음은 기술보급과 소관 예산안에 대한 보충설명을 듣도록 하겠습니다. 기술보급과장 나오셔서 보충설명을 하여 주시기 바랍니다.
상돈
손상돈기술보급과장
기술보급과장 손상돈입니다.
충후
이충후위원장
과장님 보충설명은 생략하고 위원님의 질의에 답변을 바로 해 주시기 바랍니다.
상돈
손상돈기술보급과장
감사합니다.
충후
이충후위원장
기술보급과 소관 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 예. 안경숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
안경숙위원
과장님 교육 참가여비가 이거 어떻게 산정하는 겁니까?
상돈
손상돈기술보급과장
저들 일반수용비에 각 작물별로 시기별로 이렇게 교육을 가고 있습니다.
안경숙위원
아니 거기 참가여비를 보니까 6만원 책정되어 있는데도 있고 8만원 되어있는데도 있고 10만원 되어 있는데도 있는데 이거 어떻게 거리로 따져서 여비를 산정한 겁니까? 아니면……
상돈
손상돈기술보급과장
저들이 1일 기준으로 해서 6만원 기준으로 해서 조금씩 편차가 있습니다. 8만 원 짜리도 있고 6만 원 짜리도 있습니다.
안경숙위원
그러면 10만 원 짜리는 뭡니까?
상돈
손상돈기술보급과장
10만 원 짜리는 아마 과수분야에 계시는 분들 해가지고 10만원 되겠습니다.
안경숙위원
그러면 강소농현장교육 여비는 어떻게 8만원으로 산정을 했습니까?
상돈
손상돈기술보급과장
강소농……
안경숙위원
예. 그게 과장님 그걸 찾을 거는 없고 전체 교육 참가여비가……
상돈
손상돈기술보급과장
예 편차……
안경숙위원
예. 6만원에서 10만원까지 있어서 이걸 뭘 기준으로 이렇게 산정을 하셨는지.
상돈
손상돈기술보급과장
1일 6만원 기준을 해가지고 그래 해놨는데 아마 과수하고 여기는 8만원씩 되었는 것 10만원 됐는 게 조금 있는 거 같습니다.
안경숙위원
예. 과장님 내용 모르고 계시는 거죠?
상돈
손상돈기술보급과장
예.
안경숙위원
기술보급과는 주욱 보니까 이게 좀 허점들이 더러 보이는데 뭐, 간단한 예로 이 한 가지 여비를 놓고 6만원, 8만원, 10만원 이렇게 각기 다르게 산정이 되어있는 이거뿐만 아니라 이게 보면 이렇게 그야말로 좀 비어 있는데도 더러 보입니다. 좀 꼼꼼하게 챙겨가지고 그렇게 좀 하십시오. 이상입니다.
충후
이충후위원장
예. 안경숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 예. 조준섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
준섭
조준섭위원
예. 과장님 고생 많습니다. 몇 가지 궁금한 거…… 1200페이지 보면 하단부에 햇순나물생산기반조성 해가지고 사업비 5억 계상이 되어있지요? 1020페이지 이거 뭐, 사업내용이 어떤 겁니까?
상돈
손상돈기술보급과장
예. 이거는 저들이 지역활력화작목 기반조성해서 우리지역 특화사업으로 해서 국비로 신청한 사업입니다. 그래서 올해 지금 저들이 5억을 민간사업자본보조로 편성을 해 놨습니다. 여기에 햇순나물 저들 면적이 지금 일부 적습니다. 두릅 같은 경우는 한 40ha정도 되고 엄나무 한 32ha 되는데 이거를 면적을 확대하기 위해서 20ha 식재하고요. 그 다음에 우리 현재 유통되고 있는 여러 가지 햇순나물에 포장지류들이 좀 개선할 수 있는 방법을 해서 한 4개소 정도 8,000만원 계상했고요. 그 다음에 저온저장고 관련되는 거 한 10개소 그 다음에 햇순나물을 가공하기 위한 여러 가지 기자재 시설을 1,600만원 4개소에 시설할 수 있도록 그래 편성을 해놨습니다. 현재 일괄 1식으로 지금 묶어놨습니다. 지금 사업계획서를 수립하고 있는 중입니다.
준섭
조준섭위원
지금 그래 현재 5억 중에 이제 여러 분야에 나누어서 이제 예산편성을 하네요?
상돈
손상돈기술보급과장
예.
준섭
조준섭위원
지금 이 대상지가 어디입니까?
상돈
손상돈기술보급과장
아, 대상지는 아직까지 선정된 거 아무것도 없습니다. 현재 사업계획서 수립중이고요. 내년 1월 중에 사업대상지를 신청 받아서 현지 실사를 다 한 다음에 절차를 밟아서 대상지 선정토록 하겠습니다.
준섭
조준섭위원
그러면 아직 대상지도 선정이 안 됐고 햇순나물 이거 한다한지가 언제입니까? 업무보고 때도 이게 올라왔고 이거 아직 대상지도 안 정해놓고 지금 예산을 세웠단 말입니까?
상돈
손상돈기술보급과장
저들 기술보급사업 대부분은 공모사업으로 해서요. 시민들한테 1월초에 다 오픈합니다. 오픈된 상태에서 저들이 다시 신청을 받은 후에 현장실사를 한 후에 농업산학협동 심의회를 거쳐서 그래 결정하고 있습니다. 아직 대상지선정 된 거는 확정된 거는 아무것도 없습니다. 기술보급과 사업은.
준섭
조준섭위원
대상지를 신청을 안 했다. 이거 지금 현재 쌀값이 상당히 하락이 되어 가지고 농민들 고통이 상당히 크지요?
상돈
손상돈기술보급과장
예. 알고 있습니다.
준섭
조준섭위원
지금 쌀이 무너지면 우리 농산물 전체가 무너진다. 본위원은 그렇게 알고 있습니다. 왜냐하면 이 쌀이 돈이 안 되기 시작하면 딴 작물로 전부 전환하거든요. 그래서 전환을 하는 그 농작물은 또 실패를 합니다. 가격이 또 떨어지게 되어있거든요. 그래서 이런 햇순나물 같은 이제 신생 우리가 제가 아는 거와 또 우리가 접목선인장이라든지, 우리 상주에서 재배를 하지 않고 농가소득을 창출할 수 있는 그런 품종들을 많이 연구하고 개발해서 우리 농가에 많이 보급을 해주시길 바라겠고 여기 경북쌀 명품화 이거 생력화해 가지고 그 밑에 바로 보면요. 이거는 뭐, 어떤 내용입니까?
상돈
손상돈기술보급과장
저들이 도비사업입니다. 이거는 경북쌀 명품화 생력화사업에 그 다음 장입니다. 1021쪽에 저들이 고품질종자채종포 금년도에도 했습니다마는 다시 대보벼 품종 10ha 1,000만원 하고요. 그 다음에 파종동시 비료농약체험 기술시범사업이라고 해서 저희들 일반작업 파종기하고요. 그 다음에 파종상 비료, 약재를 지원하는 사업입니다. 도비 사업입니다. 2개 사업에 걸쳐서 저들이 6,000만원 계상했습니다.
준섭
조준섭위원
지금 이 대보벼가 지금 우리 상주는 일품을 권장을 하고 있잖아요?
상돈
손상돈기술보급과장
일품은 실제적으로 최고품질 쌀에서 지금 서서히 멀어져 가는 추세입니다. 전국적으로 대보벼가 저들이 면적이 아직 일품벼 만큼 안 됩니다.
준섭
조준섭위원
지금 대보벼를 우리 상주에 지금 품종을 15평을…… 올해 얼마나 했습니까?
상돈
손상돈기술보급과장
올해 저들이 10ha 종자생산 해놨습니다. 그래 지금 대보벼 10ha 생산해 놨습니다.
준섭
조준섭위원
수확량은 어떻습니까?
상돈
손상돈기술보급과장
대보벼가 일품벼 이상의 수량이 나오는 조중생종입니다. 대보벼는 책 상에는 보면 문헌상에는 반당 593kg 나오는 걸로 되었습니다.
준섭
조준섭위원
이게 이제 미질은……
상돈
손상돈기술보급과장
미질은 일품벼 보다 토요METER 식미검정에서 일품벼보다 우수한 걸로 나와 있습니다. 지금.
준섭
조준섭위원
예. 이거는 우리 이야기 자전거축제 때 대보벼 시식회도 하고 했지요?
상돈
손상돈기술보급과장
예. 맞습니다.
준섭
조준섭위원
시식회 그 대보벼를 먹어 보니까 상당히 식감도 괜찮고 미질이 좋더라고요. 앞으로 우리 상주에 이 대보벼로 교체할 그런 생각은 있습니까?
상돈
손상돈기술보급과장
저들이 앞으로 일품벼는 지금 조사료생산에도 문제가 있고요. 그 다음에 수매 품종도 서서히 변화가 일어날 것 같습니다. 그래서 그걸 대비하기 위해서 대보벼 1번, 2번 새누리벼 이렇게 지금 저들 집중적으로 지금……
준섭
조준섭위원
새누리벼……
상돈
손상돈기술보급과장
예. 새누리벼까지 합치면……
준섭
조준섭위원
새누리벼는 지금 현재 우리 상주에 많이 보급이 되어가지고 있지요?
상돈
손상돈기술보급과장
새누리는 대보벼 만큼은 보급이 안 됐습니다.
준섭
조준섭위원
안 되어가지고 있습니까? 새누리도 상당히 수확량이 많고 미질이 괜찮다고 이야기를 들었는데.
상돈
손상돈기술보급과장
거의 뭐, 특등입니다. 특등.
준섭
조준섭위원
그래 일품벼는 쌀에 보면 흰눈이 많이 박혀 가지고 쌀 미질이 보면 이래 안 좋지요?
상돈
손상돈기술보급과장
예. 맞습니다.
준섭
조준섭위원
미관상 보기에도 그래 앞으로 이런 것들을 해서 우리 쌀 상주쌀이 명품화가 될 수 있도록 많은 노력을 해주시기 바랍니다.
상돈
손상돈기술보급과장
예. 감사합니다.
준섭
조준섭위원
예. 과장님 이상입니다.
충후
이충후위원장
조준섭 위원님 수고하셨습니다. 더질의하실 위원님…… 예. 황태하 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
태하
황태하위원
우리 조준섭 위원님 이어서 내가 보충질문을 좀 하겠습니다. 상주에 대보벼를 올해 10ha했지요?
상돈
손상돈기술보급과장
예. 금년도에 했습니다.
태하
황태하위원
그래 미질도 좋고 생산도 좋은데 사실은 이 쌀 내용이 우리 상주시로 봐서는 양보다가는 질이 좋아야 되거든요.
상돈
손상돈기술보급과장
예. 맞습니다.
태하
황태하위원
양 봐서는 양 때문에 적은 건…… 그런데 지금 대보벼 이걸 자꾸 생산하게 되면 지금 우리시에 농협에 있는 RPC나 이런데 대책이 안 서있어요.
상돈
손상돈기술보급과장
예. 맞습니다.
태하
황태하위원
그래 지금 김천에 내고 있지요?
상돈
손상돈기술보급과장
예.
태하
황태하위원
갈 데가 없으니까 그런데 쌀을 갖다가 건조실에다가 섞어서 넣을 수도 없는 거고 앞으로 이것도 한번 생각을 우리 농정과나 상의해서 해야 되는데 대보벼를 하는 거는 좋은데 거기에 대한 대책이 또 해야 될 거라고 생각이 됩니다. 그래서 그런 부분도 같이 겸해서 해주는 게 안 좋겠나! 우리 농정과하고 상의를 해서 앞으로 이게 내년에는 이제 좀 좋으니까 대보벼를 더 확장시킬 그런 예정 아닙니까?
상돈
손상돈기술보급과장
예. 맞습니다.
태하
황태하위원
그러면 농가들이 지으라 해서 이제 기술센터에서 지었는데 이게 매상하려니 갈 데가 없으니까 김천까지 가야되고 여러 가지 불편이 많으니까 거기에 대한 대책을 좀 강구를 해야 되겠다 싶은 생각이 듭니다. 그래 거기에 대한 것도 한번 같이 농협에 거하고 같이 상의를 해서 하도록 그렇게 하십시오.
상돈
손상돈기술보급과장
예. 알겠습니다.
태하
황태하위원
알겠습니다. 이상입니다.
충후
이충후위원장
예. 황태하 위원님 수고하셨습니다. 성재분 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재분
성재분위원
여기 지금 책에 기입된 게 아닌데 여기 지금 전부 계시니까 한번 말씀 드리겠습니다. 지금 쌀이 이렇게 너무 많이 생산이 돼가지고 지금 이런 난이 일어났는데 거기에 대체적으로 특수 적으로 기술센터에서 지금 우리가 먹고살 수 있는 어떤 입장으로 요청해 가지고 할 수 있는지 그걸 잠깐 뭐, 여러분들이 계시니까 혼자한테 가서 물을 수 있는 어떤 상황도 아니고 이래서 지금 뭐, 부시장님도 계시고 국장님도…… 소장님도 계시고 이러니까 지금 우리가 한방이라 하는 상주의 단어가 이렇게 거창하게 지금 와있는데 한방에 대한 어떤 직접적인 어떤 약초가 재배가 되고 있는 거는 아니거든요. 그러면 존애원이라 하는 어떤 우리 상주의 옛날부터 지금 정말 거대한 어떤 그런 환경이 있었는데 그 두 가지 목적사업으로도 예를 들어서 상주의 약초에 대한 어떤 입장을 신경을 써서 먹고 살 수 있는 어떤 이런 연구를 할 수 있을까 여기에 좀 한방하고 같이 지금 존애원, 한방 여기에 대한 어떤 저거를 두고 약초를 키워서 농가들한테 어떻게 해서 정부에 요청해서 할 수 있는 어떤 이런 입장은 없는가 여기에 대한 어떤 답변을 좀 들어보고 싶습니다.
상돈
손상돈기술보급과장
예. 저희들이 지금 현재 약초가 우리 지역에 재배되고 있는 약초들을 한번 말씀을 드리면 백출하고 당귀, 작약, 천궁 이런 종류들이 지금 재배가 되고 있습니다. 그래서 물론 약초시장은 가장 큰 영향을 받는 중국이거든요. 그래서 중국에서 수입되는 여러 가지 약재들이 있습니다마는 그래 저희들이 존애원하고 한방하고 같이 연계해서 할 수 있는 거는 업무적으로 좀 관련되는 뒤에도 한방사업소장님 와 계시니까 서로 업무를 연계해서 이런 우리지역에 재배하고 있는 약초들하고 같이 매칭을 시켜가지고 그렇게 하는 방법으로 하여튼……
재분
성재분위원
그래 제가 지금 미래지향적으로 생각을 해보면 지금 중국제거든요. 전부다가 그러면 지금 우리가 나쁜 중국제를 지금 먹고 있어요. 그 나쁜 중국제를 약으로 지금 먹고 있는데 뭐, 어떻게 하든지 그런데 이렇게 영천은 지금 그런 어떤 입장으로 올라서고 있는 것 같은데 우리도 상주에 그런 이름이 벌써 앞에 나와 있으니까 지금 그게 중국산입니다. 그래 지금은 브랜드가 우리가 최고의 3개의 브랜드 나이키 이런 거 만 입잖아요? 지금 뭐, 시시한 거는 입지도 안하잖아요. 그렇듯이 분명히 한방 약초도 지금 믿을 수 있고 말하자면 고품질로 들어가면 앞으로 살 수 있는 어떤 여건이 있으니까 여기에 대한 어떤 개발을 할 수 있는 여건을 좀 마련해 주시면 상주로 몰려올 수 있는 어떤 이런 여건이 된다는 거를 좀 말씀드립니다.
상돈
손상돈기술보급과장
예. 알겠습니다.
재분
성재분위원
지금 제가 전문가한테 상의를 해 봤더니 이거는 꼭 필요로 하고 앞으로 이 사업은 분명히 그렇게 될 것이라 하는 어떤 그것도 제가 들었거든요. 그러니까 잘 상의를 해가지고 지금 여기에서 뭐, 어떻게어떻게 지적을 할 수도 없는 일이고 어디다 하라할 수도 없으니까 일단 기술센터에다 대고 얘기를 드리는 겁니다.
상돈
손상돈기술보급과장
예. 알겠습니다.
재분
성재분위원
예. 이상입니다.
상돈
손상돈기술보급과장
저희들이 1018쪽에 보시면 특용작물 소득화시범사업 내에 산채라든지, 잔대, 백출 약용작물 이런 거 쪽 예산이 한 6,000만원 있습니다.
재분
성재분위원
그래 조금 이래가지고 되지도 안하고……
상돈
손상돈기술보급과장
저들이 철저를 기해서 하겠습니다.
재분
성재분위원
예를 들어서 진짜 이렇게 이름을 날릴 수 있는 그러면 뭐, 할 게 없잖아요? 그러면 서울에서 예를 들어서 상주 오는데 2시간, 부산에서 2시간 중간지점에 낙동강 시대하고 맞추어서 말하자면 이렇게 지금은 약초 사러 다 다닙니다. 그리고 마침 시대가 천기누설이나 이런 종편에서 계속 약초를 다루기 때문에 이제는 옛날에 아무것도 모르든 국민들이 지금 약초에 대해 박사가 됐어요. 그렇기 때문에 이거는 대번 만들어 놓기만 하면 그런 장만 열어놓으면 된다고 저는 생각합니다. 거기에 조금 맞춰 주시기 바랍니다.
상돈
손상돈기술보급과장
예. 알겠습니다.
재분
성재분위원
예. 이상입니다.
충후
이충후위원장
성재분 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 예. 안창수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
창수
안창수위원
과장님 1020쪽에 말입니다. 이제 백두대간포도신품종 명품화단지 조성으로 해가지고 지특하고 시비가 4억 9,500 이래 예산이 되어가지고 있는데 올해는 이제 포도부분 가지고 신청을 받으셨죠?
상돈
손상돈기술보급과장
행정에서 FTA 지난 가을부터 12월 확정된 걸로 알고 있습니다.
창수
안창수위원
그런데 사실 이래 폐원은 또 받고 명품화단지 하고 사실 이게 좀 행정이 안 맞는 거 같아요. 사실 명품화라 하는 부분은 좀 그게 문구가 들어가 그렇지마는 한군데는 페원을 받고 너무 이제 많다보니까 또 이래 보조를 줘가지고 이렇게 또 단지를 한다는 게 사실 좀 문제가 있는 거 아니에요?
상돈
손상돈기술보급과장
저희들이 이 사업은 국비 공모과제 해가……
창수
안창수위원
국비 그런 말씀하지 마시고요. 명품화사업 이걸 했지요? 명품화 단지를 어떻게 조성하는지 그에 대해 가지고 좀……
상돈
손상돈기술보급과장
예. 저들이 이거 4억 9,500만원 가지고요. 백두대간 중심으로 해서 중화 6개 면 중심으로 해서 지금 현재 샤인은 이미 유통마케팅과에 지금 많이 하고 있습니다. 샤인마스캇은 외 품종인데요. 썸머블랙 하고 이런 품종들을 우리 새로이 신품종 기존에 있는 품종을 대체하는 면적을 10ha정도 조성할 계획입니다. 그래 4억 9,500만원 편성을 해놨습니다.
창수
안창수위원
품종을 바꿔 가지고 이제 다른 품종으로 하신다 그 말씀이죠.
상돈
손상돈기술보급과장
예. 썸머블랙 계통으로 해서……
창수
안창수위원
그리고 키다리병 공동방제비 지원이라고 이제 24쪽에 있습니다. 1024쪽에 있는데 키다리병은 말입니다. 처음에 할 때 이제 온탕기를 해가지고 거기서 안 잡으면 사실 잡기가 힘들어요. 그런데 이걸 방제를 해가지고 이게 키다리병이 되겠습니까?
상돈
손상돈기술보급과장
아, 이거는…… 이거 답변 드리기 전 제가 금년도에 저들이 의원님들께서 잘 해주셔가지고 저들이 48개소 온탕기보급을 해가지고 아마 올해 키다리병이 거의 아마 뭐, 제로라 하면 거짓말이고 한 3∼4%대 정도까지 다운됐습니다. 그래서 하여튼 농민들이 상당히 고마워하고 있고요. 여기에 나오는 공동키다리병 공동방제 이거는 뭔가 하면 저희들이 화서 사산에 채종포단지가 있습니다. 조생종 정부 보급종 채종포단지가 있습니다. 그 채종포단지나 안 그러면 우리가 생산하는 채종포단지 주변에 무인헬기라든지 이런 걸 이용해서 키다리병이 발생되지 않도록 8월 11경 즈음해서 저희들이 방제하는 비용입니다. 이거는요. 도비 사업비입니다.
창수
안창수위원
그래서 제가 이제 질의하는 부분은 말입니다. 온탕기 그거를 보급을 확대하는 게 낫지 이게 지금 방제로 해가지고는 키다리병을 잡을 수가 없는 부분이 있는 것 같아요. 현실적으로 발생되고 나서는.
상돈
손상돈기술보급과장
키다리병은 이게 이제 벼가 개화할 때 그때까 지 방제를 철저히 해주셔야 하거든요. 그래 이 사업은 이제 키다리병 중에 채종포 주변에 하는 그런……
창수
안창수위원
이게 말입니다. 온탕기 부분에 처음에 나락을 그거 할 때 그때 잡아야지 한 90%는 잡는데……
상돈
손상돈기술보급과장
예. 맞습니다.
창수
안창수위원
이게 지금 하고 나서는 잡기가 힘들어요. 그러면 온탕요법으로 그게 교육이 옳게 사실은 매년 교육을 하고 있습니다마는 농민들이 습관이 있어요. 하던 부분대로 하다보니까 이런 부분도 있는 부분도 있어요. 그런데 이거는 방제부분에 이제 키다리병이라고 이래 놓으니까 조금 문제가 안 있겠나 싶습니다.
상돈
손상돈기술보급과장
온탕기는 그리고 금년도에도 도비로 또 저들이 하고 나서요. 또 행정기관을 통해서 추가로 또 배정이 됐습니다.
창수
안창수위원
제가 이런 말씀 드릴게요. 기술센터는 국비나 도비를 많이 확보하신 거 참 노력하셔 가지고 했는 부분은 맞습니다. 그런데 그거는 인정하는데 문제는 국비나, 도비나, 시비나 다 세금입니다. 그러면 어떤 부분에 이런 부분에 필요한 부분에 예산이 들어가야 될 부분이고 그런 부분인데 하여튼 알겠습니다. 그리고 1028쪽에 말입니다. 이제 제가 잘 몰라가지고 그런데 무인 자동 공중포집기가 뭡니까?
상돈
손상돈기술보급과장
예. 이거는 저희들이 농촌진흥청 재해대응과에서 개발한 장비입니다. 장비인데, 이게 뭔가 하면 우리가 현재 지금 공중포충망이 저희들 관찰포 예설포가 있습니다. 저들 사무실에 예설답이 있는데 거기에 수동으로 이렇게 공중에 날아다니는 벌레를 채집하는 시스템이 있습니다. 이거를 자동화된 시스템으로 바꾸는 겁니다. 바꿔서 거기에 저들이 포집 망부터 시작해 가지고 포집기 그 다음에 이미지까지 해서 바로바로 저들이 담당자한테 연락이 가서 현재 애멸구, 벼멸구 끝동해가지고 밀도가 얼마만큼 되고 이게 바로바로 연락오는 그런 시스템입니다.
창수
안창수위원
예. 알겠습니다. 이상입니다.
충후
이충후위원장
안창수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예. 안경숙 위원님 보충 질의하여 주시기 바랍니다.
안경숙위원
과장님?
상돈
손상돈기술보급과장
예.
안경숙위원
수고하십니다. 짧게 몇 가지만 여쭈어 볼게요. 1017쪽에 보면 지금 사과는 밀식재배를 이미 하고 있는데 이거를 시범포로 만들 필요가 있습니까?
상돈
손상돈기술보급과장
사과 여기에는 저들이 한 품종들을요. 지금 현재 기존 있는 품종에서 다른 품종들을 도입하려고 지금 하고 있습니다. 썸머킹이나 아리수나, 황옥 종류 이런 품종들을 이제 도입하려고 하고 있습니다. 그래서 비교하는 전시포를 만드는 게 제일 위에 거고요. 그 다음에 두 번째 거는 지금 문경 쪽에서 히트를 치고 있는 사과품종 감홍, 홍로 이거를 이제 대단위 면적으로 하는 사업입니다.
안경숙위원
아, 그러면 기존에 재배하고 있는 품종은 밀식으로 재배해서 성공을 했고 신품종을 밀식재배 하는 거를 시범적으로 한다라는……
상돈
손상돈기술보급과장
예. 시범적으로 시범포를 조성하는 겁니다. 그 위에 첫 번째 거는 두 번째 거는 단지조성……
안경숙위원
농가선정은 됐습니까?
상돈
손상돈기술보급과장
아까도 말씀드렸습니다만 농가는 아직까지 선정된 게…… 지금 사업계획을 수립한 다음에 1월 초에 저들이 신청을 받아서 그래 추진하겠습니다.
안경숙위원
그러면 이렇게 2개소를 1,000만원씩 지원해 가지고 신품종에 도전할 농가가 과연 있을까요?
상돈
손상돈기술보급과장
거기에 새로운 품종들을 지금 사실은 보증된 품종들을 구하기 힘들거든요. 그래 저들이 그거를 알선해 주고 이제 묘목과 공급하는 것부터 시작해서 관련되는 기자재까지 해서 이 정도 예산을 편성해 놨습니다. 개소당 1,000만원씩 해서 해놨습니다.
안경숙위원
하여튼 뭐, 성공적으로 잘되기를 바라고 또 한 가지는 1019쪽에 폐사축 처리시스템 이용기술 보급 있는데 이게 어떤 사업입니까?
상돈
손상돈기술보급과장
예. 이게 저들이 개소당 지금 1식입니다. 그게 1식으로 되어 있는데 부기가 조금 잘못했습니다만 조금 있다가 변경하겠습니다. 개소당 한 3,000만원씩 해가지고요. 저들이 한우나 젖소농가는 한 100두 이상, 돼지는 한 2,000두 이상해서 이게 뭔가 하면 가축이 말 그대로 죽었을 때 저들이 직접 가열하는 처리하는 소각장식입니다. 그래서 이거 국비사업으로 해서 저들 신청해 놨습니다. 지금 현재까지는 그냥 뭐, 땅에 매몰한다든지 비위생적으로 처리하던 거를 저들이 직접 가열할 수 있는 폐사축 처리 소각장 식입니다.
안경숙위원
3,000만원으로 3개소를……
상돈
손상돈기술보급과장
예. 3개소……
안경숙위원
그러면 적용 가축은 뭐……
상돈
손상돈기술보급과장
그게 이제 범위가 갈립니다. 한우나……
안경숙위원
소 동물도 적용하고요?
상돈
손상돈기술보급과장
예. 소 동물도 하고 대 동물도 하고 있습니다. 예를 들어서 뭐, 양계 같은 거 20,000수 이상 되는 농가들 이런 분들이 하고 그 다음에 돼지는 뭐, 2,000두 이상 되는 농가들, 한우나 젖소는 100두 이상 농가 이래 대상으로 해가지고 할 계획입니다.
안경숙위원
이제 가축이 폐사를 하는 경우는 보통 질병으로 폐사를 하잖습니까? 이게 소각으로 했을 때 냄새가 엄청날 텐데……
상돈
손상돈기술보급과장
아마 그 시스템 자체가 냄새제거라든지 이런 거 다 세팅되어 가지고 있는 걸로 지금 알고 있습니다. 저들 올해 이제 처음 도입하는 사업입니다. 신규로 도입하는 사업입니다.
안경숙위원
이 사업을 하고 있는 지자체가 있습니까?
상돈
손상돈기술보급과장
아마 전국에 저들이 타 자치단체에 지금 2개소인가 3개…… 제가 정확한 거는 모르겠습니다. 하여튼 그쪽에 몇 개소…… 올해 지금 우리가 3년차인가 4년차인가 이렇습니다. 농촌진흥청 축산과학원연구소에서 나왔는 거……
안경숙위원
이 소각 기계를 만드는 회사가 어디입니까?
상돈
손상돈기술보급과장
회사까지는 제가 아직까지 그거는……
안경숙위원
아니, 회사 시범사업으로 하고 타 지역에서 하지 않는 왜 제가 이걸 걱정하는가 하면요. 우리가 하수처리시설 검증되지 않은 물론 검증해서 했겠지만 그런 아픈 경험을 했잖습니까? 아마 금액은 적으나 이게 과연 실용화할 수 있는 믿을만한 기계인지……
상돈
손상돈기술보급과장
이거 축산과학원에서 아마 기술을 개발한 거를 민간이전 해 놓은 걸로 알고 있습니다. 그래서 민간이전 됐는 업체는 제가 정확하게 파악을 못했습니다.
안경숙위원
과장님 업체 파악해서 나중에 한번……
상돈
손상돈기술보급과장
예. 보고 드리겠습니다.
안경숙위원
알겠습니다. 만약에 이게 잘 된다 라면 보통 이제 육계 같은 경우는 밀식사육을 하니까 질병이나 아니면 전기누전으로 집단 폐사를 하는 경우가 많잖습니까? 그리고 돼지 같은 경우도 뭐, 구제역이나 질병으로…… 구제역 같이 많이 저거 했을 때는 뭐, 이거 가지고는 어렵겠네요? 그지요?
상돈
손상돈기술보급과장
그렇지요. 이 규모 가지고는 안 돼지요. 자가 개별 농가단위……
안경숙위원
개별 농가단위……
상돈
손상돈기술보급과장
처리하는 시스템이라 보시면 됩니다.
안경숙위원
잘 됐으면 축산농가에서는 참 환영받을 사업이기는 합니다.
상돈
손상돈기술보급과장
예. 축산농가 이런 데는 저희들이 대상자가 충분히 자격조건에 맞도록 해서 효과를 기대를 하고 민원 발생되지 않도록 그래 하겠습니다.
안경숙위원
예. 이상입니다.
충후
이충후위원장
예. 안경숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 더 질의할 위원님이 안계시므로 기술보급과 소관 예산안에 대한 질의와 답변을 마치겠습니다. 기술보급과장 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 정회를 하겠습니다. 회의 속개는 11시 25분에 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시 15분 회의중지
11시 25분 계속개의
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의의 속개를 선포합니다. 다음은 연구개발과 소관 예산안에 대한 보충설명을 듣도록 하겠습니다. 우리 위원님들이 전체적으로 공부를 하셔 가지고 질의에만 답변해 주시기 바랍니다. 자리에 앉아서…… 연구개발과 소관 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 예. 안경숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
안경숙위원
예. 과장님 1036쪽에 양봉지원이 내년에 처음 예산 세우는 거지요?
정옥
피정옥연구개발과장
예.
안경숙위원
과장님 이게 축산과에서도 예산이 서 있던데 축산과에서도, 이걸 양쪽에서 해야 될 필요가 있습니까?
정옥
피정옥연구개발과장
저희들 농촌진흥청 공모사업으로 지특예산으로 확보를 한 겁니다. 16년과 17년 2년차에 걸쳐서 사업이 오는 건데 그에 따라서 양봉에 그야말로 상주의 브랜드를 한번 만들어 보고 뭔가를 양봉에 대해서……
안경숙위원
그 이제 그러는 거는 이해를 하는데 축산과에서 예산이 많지가 않아요. 약 2,000만 원 정도 서있어요. 뭐, 교육비하고, 박스, 박스디자인을 그쪽에서 합니까?
정옥
피정옥연구개발과장
예. 저희들 디자인개발도 할 계획을 갖고 있습니다.
안경숙위원
이거를 같은 과에서 하는데 문제가 있습니까?
정옥
피정옥연구개발과장
저희는 지금 국비사업으로 추진을 하고 있는데……
안경숙위원
그러면 축산과에서 하는 거는 무슨 사업입니까?
정옥
피정옥연구개발과장
제가 지금 그거까지 파악을 못했습니다.
안경숙위원
축산과에서는 지난해 예산이 조금…… 올해 예산이 있어서 해왔다가 축산과 예산이 줄면서 이쪽에서 이제 연구개발과에서 신규로 하는 거 아닙니까?
정옥
피정옥연구개발과장
예. 저희들 공모사업으로……
안경숙위원
그러면 똑 같은 사업 교육도 똑 같이 이쪽에서도 교육하고 그쪽에서도 축산과에서도 교육 사업비로 잡혔는데 이걸 양쪽으로 양분화해가지고 이렇게 갈라놓고 비효율적으로 해야 될 필요가 있습니까?
정옥
피정옥연구개발과장
저희는 저희 목적에 맞게 나름대로 계획을 세워서 추진할 계획을 갖고 있습니다.
안경숙위원
국장님 뒤에 계시는데 이거를 축산과 예산은 약 2,000만 원 정도밖에 안 되더라고요. 그런데 양쪽으로 이렇게 해야 될 필요가 있습니까? 효율적으로 한쪽에서 하도록 그러면 교육도 축산과에서 하고 이쪽 연구개발과에서 하고 이러면 똑같은 교육을 할 거 아닙니까? 그래 적은 예산 가지고 효율적으로 할 수 있는 건데 이렇게 양분화 해놓은 이유를 모르겠고 이거는 한번 부서간의 한번 검토를 해서 그렇게 하는 게 맞지 않을까 하는 생각을 합니다. 1035쪽에 좀 전에 농촌지원과에서 식초 만드는 사업이 있었지요?
정옥
피정옥연구개발과장
예. 저희들 예산 있습니다.
안경숙위원
연구개발과에서도 식초생산기반조성으로 20개소 이렇게 상주에서 식초를 만들어서 이거 어떻게 소비를 할 계획이십니까?
정옥
피정옥연구개발과장
저희들 지금 관내에 포도가 과잉 생산되고 있고 또 포도를 중점으로 두고 식초를 만들 그런 계획이고요. 또한 지도과에서 아까 한 가공사업에 포도 식초가공공장을 지을 겁니다. 그러면 거기를 모토로 해서 같이 병행해서 사업을 추진할 그런 계획을 갖고 있습니다.
안경숙위원
과장님 이거는 20개소에 분산해서 하는 거…… 20개소로 되어있는데……
정옥
피정옥연구개발과장
예.
안경숙위원
그러면 개인들한테 300만원씩……
정옥
피정옥연구개발과장
식초를 생산할 수 있는 기반으로 해서 용기를 보급할 그런 계획을 갖고 있습니다. 저희.
안경숙위원
그래서 이렇게 식초를 만들어가지고 자가 소비용으로 쓸 거는 아니잖습니까?
정옥
피정옥연구개발과장
예. 자가 쓰기고 하고 이제……
안경숙위원
물론 쓰기도 하고 뭐, 자가 소비하는 걸로는 이렇게 지원을 해야 될 만큼이 아니고 이렇게 했을 때 좀 전에 다른 과에서도 짚었지만 생산을 하는 게 문제가 아니에요. 농민들이.
정옥
피정옥연구개발과장
예. 맞습니다.
안경숙위원
사실상 유통판매를 해야 되는데 이렇게 소규모로 갈라줘 가지고 과연 이게 생산을 해서 전에 내서에서 감식초공장 했었지요? 그거 지금 잘되고 있습니까? 지원을 해서 포도 부산물 상품가치 없는 걸고 식초를 만들고 하는 건 좋은데 이걸 만들어서 어떻게 뭐, 팔아야 될 거 아닙니까?
정옥
피정옥연구개발과장
예.
안경숙위원
팔아야 될 거.
정옥
피정옥연구개발과장
그래 각 가정에서 이제 포도나, 감이나 이제 오미자 이런 거 식초를 담잖아요? 그러면 주가 되는 것은 저희들이 이제 발효용기를 그 동안 용기들이 고무 통에다 그냥 하고 이러는 것은 좀 비위생적이고 이래서 고품질이 되질 않고 이래서 발효용기를 좀 더 고품질화나 명품화가 되기 위해서 식초용기에 초점을 두고 하는데 조금 전에 지도과에서 보고를 드린 이은미씨 농가에 가공공장이 설립되고 한다면 거기가 모티브가 되어서……
안경숙위원
이은미씨라 했나요?
정옥
피정옥연구개발과장
예. 이은미 농가입니다. 있습니다.
안경숙위원
포도잼하고 포도잼 만드는 공장 지원해 준 것도 있지요? 그 생산, 판매 됩니까?
정옥
피정옥연구개발과장
예. 되고 있습니다.
안경숙위원
1년에 매출이 어느 정도 됩니까?
정옥
피정옥연구개발과장
제가 매출까지는 잘 모르겠습니다.
안경숙위원
먼지가 쌓여있어요. 먼지가…… 지원을 해주면 사후관리도 하고 사후관리를 할 때 과연 이 사업은 또 이거 포도식초 만들어 가지고 이거 물론 해주는 거는 좋은데 과장님 식초 만들어 가지고 어디다 어떻게 판매를 할 건지.
정옥
피정옥연구개발과장
장기적으로 소비방향을 좀 찾고자하는 그런 사업이라 보면 되겠습니다.
안경숙위원
좀 저도 이제 소규모 뭐, 공장을 하나 하고 있지만 생산에서 영업까지 판매 수금까지 하는 거는요. 이 조직이 있어서 체계적으로 이루어지지 않으면 일반 농가에서 생산되는 것 가지고 가공을 해서 판매해서 수익까지 올리는 거는 대단히 어려운 일입니다. 그거 참고를 해서 앞으로 지원하는데 정말로 지원을 해줘서 소득과 연결이 될 수 있도록 그런 사업에 지원을 해주세요.
정옥
피정옥연구개발과장
알겠습니다.
안경숙위원
예. 이상입니다.
충후
이충후위원장
안경숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 예. 황태하 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
태하
황태하위원
과장님 저는 한 가지만 묻겠습니다. 1028쪽에요. 6차산업화 로컬푸드 전문교육 이래 해놨어요. 2,000만원 해놨는데 사실은 우리 상주시가 고소득품목이 많잖습니까?
정옥
피정옥연구개발과장
예.
태하
황태하위원
여러 가지 품목이 다양하지요?
정옥
피정옥연구개발과장
예.
태하
황태하위원
제가 얼마 전에 군산을 한번 갔습니다. 군산에, 군산에 가니까 푸드점을 로컬푸드점을 하나 들어 가보니까 군산시내에서 옥구군 하고 나오는 농수산식품이 거기 다 진열되어있어요. 뭐, 그거는 이제 푸드점 할 때 조합을 형성해 가지고 진짜 친환경으로 했는 데만 선정을 해가지고 진짜 소비자들이 믿고 먹을 수 있도록 그렇게 해놨어요. 그런데 하루에 보면 보통 하루 판매량이 1,000만원씩 주말에는 한 5,000만원씩 판다고 이렇게 제가 들었는데 그 보면 전부다 실명제로 해가지고 누구 농가에서 뭐, 해놓고 다 해놨는데 푸드점을 해가지고 일본가면 그런 식으로 다 해놨어요. 포장도 각 낱개 식으로 해가지고 그래 오늘 아침에 내가 MBC 방송을 봤어요. 거기 방송에 보면 로컬푸드점 확산 이래가지고 경상북도 3개를 지정했는데 또 상주만 빠졌어요. 경주하고, 안동하고 뭐, 세군 데가 돼…… 지정이 되어가지고 아침 MBC 거기를 한번 보시면 가서 보시면 거기에 대한…… 그 담당자가 보니까 FTA 최영숙 과장이라고 우리 상주시에 있던 그 과장이 그 담당자인데 도에서 해서 보조를 해서 이제 한번 시범적으로 해봐라 이랬는데 사실은 상주가 그게 필요하거든요. 여기 지금 궁전예식장인가 저쪽에 보면 상생이라고 있어요. 그거는 전국에서 나오는 친환경판매점이고 우리 상주시가 진짜 농사를 지어가지고 팔아먹을 수 있는 우리가 짓는 게 문제가 아니고 판매가 중요하거든요. 그래서 그런 거를 우리 교육시킬 때 한번 조목조목마다 선정을 해서 진짜 친환경으로 짓고 믿을 수 있는 사람을 전부다 교육을 시켜서 이런 게 있는데 한번 그 사람들을 데리고 벤치마킹도 한번 군산하고 전주하고 있답니다. 한번 그 한번 보시면 그런데 가서 벤치마킹을 해가지고 아! 우리도 이렇게 하면 진짜 소득이 있겠구나 믿고 들어올 수 있는 그래야지 소비자들이 지금 뭐, 여기 사실은 마트 같은데 가면 전국에 다 있는 그런 마트 아닙니까? 품목이, 그래서 우리 상주시가 이제 앞으로 하려하면 그런 것도 한번 시범적으로 교육을 시켜서 예산이 2,000만원 좀 적지마는 한번 시범적으로 한번 해보세요. 해가지고 한번 벤치마킹도 그 사람들 통해서 교육도 시키고 벤치마킹도 가서 해서 6차 산업이 활성화 될 수 있도록 그렇게 해주는 게 안 좋겠느냐! 한번 참조해 가지고 보시면 제가 거기에 대한 사진을 좀 찍어왔거든요. 제가 카톡으로 한번 보내드리겠습니다.
정옥
피정옥연구개발과장
저희들 2015년도도 예산이 있어서 로컬푸드 6차 산업 관련 교육을 했습니다. 하고, 내년에도 이어서 중소농, 중소상공인, 여성 뭐, 청년창업대상자를 대상으로 해서 위탁을 해가지고 교육을 하는 그런 계획을 갖고 있습니다. 그래서 현장도 벤치마킹을 해서……
태하
황태하위원
그래 교육을 가는 게 아니고 하면 우리시가 항상 계획은 잘 잡고 있어요. 그런데 실행되는 게 없습니다. 모든 사업이 보면 우리 경천섬 주위에 보면 한 몇 천억이 들어가는데 아직도 민간자본 들어온 게 하나도 없어요. 계획은 잘 세웠는데 그런 시설 안 되니까 제가 교육이 중요한 게 아니고 실질적으로 그 사람들이 동참할 수 있는 그런 교육을 시켜서 우리시가 농산물이…… 그래야지 그 사람들도 믿고 농산물을 지어 가지고 판매를 할 수 있지요. 한번 벤치마킹 가보세요.
정옥
피정옥연구개발과장
예. 고맙습니다.
태하
황태하위원
제가 카톡으로 한번 보내드릴게요.
정옥
피정옥연구개발과장
예. 감사합니다.
태하
황태하위원
예. 이상입니다.
충후
이충후위원장
예. 황태하 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 예. 임부기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
임부기위원
예. 과장님 간단하게 좀 물어볼게요. 1033쪽에 밭농업 기계화 증진 노력절감 제고 이 사업은 어디에 하려고 이러는 거지요?
정옥
피정옥연구개발과장
어디 한다기 보다도 국비 사업입니다마는 밭 농업 위주로 되어있는 데다가 그야말로 작업 체계구축을 하고 소규모단지를 육성해서 농가소득이 증대되도록 하는 건데 저희들 이 사업내용으로 본다면 종자증식포를 한다든가 기계화 일반작업으로 해서 파종부터 수확까지 할 수 있는 소형 농기계를 보급을 하고 또한 소형농자재 또한 상품성 향상을 위한 가공저장 기술 및 상품화시설 이런 것들을 갖추도록 되어있는 사업이 되겠습니다.
임부기위원
이게 그러면 누구한데 민간보조인데 누구한테 하려 그러지요?
정옥
피정옥연구개발과장
이게 밭작물 생산단지에 작목반……
임부기위원
아직 정하지는 안했어요?
정옥
피정옥연구개발과장
예. 그렇습니다. 내년사업으로.
임부기위원
그러면 어디 지역을 선정을 그러니까 공모를 또 받아야 되겠네요. 이거는.
정옥
피정옥연구개발과장
맞습니다. 저희들 시범사업하고 같이 해서 신청을 받아야 됩니다.
임부기위원
그런데 뭐, 실지로는 보면 밭작물에 뭐, 기계 쓰는 거 다 아는 거고 별도로 특별한 아이템이 있어 가지고 이렇게 만드는 거예요?
정옥
피정옥연구개발과장
특별하기보다도 밭 농업 집중적으로 하는 그런 작목반 이런데……
임부기위원
밭은 전부다 집중적으로 누구든지 다 하지요. 그런데 특별하게 할 수 있는 어떤 기계가 들어간다든지 이런 뭐가 있어야 되는데 제목만 많이 만들어 가지고 공모를 하시고 이러니까 이게 일 하시는 분들도 복잡하고 좀 간단하게 계정과목만 만들어가지고 새로운 사업을 만들고 우리 도에서고 국가에서도 아무것도 모르고 지금 그냥 뭐, 사업승인 해주고 막 이런 식이 되어버리거든요. 이게 뭔 사업인가도 사실은 이름만 길고 기억도 하지도 못하도록 이런 문제점이 상당히 많아요. 그냥 또 이래 항상 할 적에 보면 국비, 도비 공모사업이었습니다. 이래가지고 의원들 그만 훅훅 문질러 치워버리고 그래가지고 그만 하라하고 이러는 거 또 중복이 되는 것 아까 조금 전에도 안경숙 위원님이 1035쪽 때 한번 잠깐 중간 부분에 이제 감물을 이용한 새소득원 사업 감으로 해가지고 천연염색을 하는 거 다 압니다. 안 그래요?
정옥
피정옥연구개발과장
예.
임부기위원
또 특별나게 뭐, 한 게 있어요? 또 앞에 보면 우리 여기 농업지원과에 1011쪽에 보면 또 천연염색에 대해서 나옵니다. 한 우리 기술센터 자체에서도 이게 중복이 되고 이러는 게 그런데 또 새로운 이름을 만들어 가지고 하고 천연염색이면 감도 천연염색이에요.
정옥
피정옥연구개발과장
맞습니다.
임부기위원
그런데 여기 앞에서 다 하면 돼지 여기서 또 뭘 만들어서 하고 돈이 어디 막 상주시가 너무 많은 것 같아요. 적재적소에 진짜 우리 농민들이나 시민들에게 써야 될 돈을 쓰도록 만들어줘야 되는 거지, 만들기만 해가지고 계정과목을 막 해가지고는 아, 이렇게 만들면 새로운 신사업이 되는구나! 감으로 다른 별도로 감 색깔 말고 다른 색깔 나올 수 있습니까?
정옥
피정옥연구개발과장
이 사업은 간단하게 좀 말씀 드리겠습니다. 감물을 이용한 새소득원개발 이렇게 해서 감물을 착즙을 해서요. 착즙을 해서……
임부기위원
색깔이 다르게 나오지는 안하잖아요? 깨 놓고 이야기지……
정옥
피정옥연구개발과장
예. 색깔이 다르게 나오는 것이 아니라 그 감물을 판매할 수 있도록 저희들은 거기에 초점을 맞췄습니다. 염색보다는 감물을 착즙해서 판매를 할 수 있도록 농가소득이……
임부기위원
그러면 거기에 감물을 지금 누가 필요로 하는 사람들이 있어요?
정옥
피정옥연구개발과장
염색하는 사람들 다 필요로 하고……
임부기위원
그래 염색을 하잖아요.
정옥
피정옥연구개발과장
예. 그런데 특히나 우리 상주 둥시가 감물염색으로는 아주 착색이 잘되고……
임부기위원
그래 이게 천연염색이 앞에 다 들어가야 된다는 얘기입니다. 안 그래요? 한번 앞에 우리 같은 부서에 있으니까 물어보세요. 농촌지원과에 2011쪽에 있어요. 이게 있고, 또 우리 이제 이 사업이 그러니까 뭐, 특별한 사업이 아니라는 얘기입니다. 색깔이 다른 색깔로 감으로 해가지고 나오고 연구개발이 됐으면 얘기가 돼요. 안 그렇습니까? 만날 그대로잖아요? 또 그 바로 밑에 우리 안경숙 위원님이 또 말씀을 하셨는데 우리 상주식초가 이제는 한동안 김근수 전 시장님이 하실 적에는 뭐, 브랜드가치가 있어 가지고 상당히 좀 인기가 있었는데 또 우리도 선물도 하고 외부에, 이렇게 하고 숙취에도 좋다고 이렇게 했는데 지금은 명성이 떨어졌어요. 솔직하게…… 안 그래요? 판매처 있습니까? 지금 사려하면 살대도 없잖아요? 특별히 해가지고 낙서 가 가지고 사야 되잖아요? 우리 감식초를.
정옥
피정옥연구개발과장
예. 화서에……
임부기위원
전국에 판매 안 됩니다. 솔직하게 안 그래요?
정옥
피정옥연구개발과장
화서에서 지금 많이 판매를 하고 있습니다.
임부기위원
그래 전국에 지금 다 판매를 해나가고 있어요?
정옥
피정옥연구개발과장
예.
임부기위원
매출이 좋습니까?
정옥
피정옥연구개발과장
예. 매출이 엄청 뛰어나고 금액은 정확히 말씀 못 드리겠습니다만 매출이 엄청 뛰어납니다.
임부기위원
왜 말씀을 못해요. 얼마라도 할 수 있지요. 그래가지고 용기가 문제가 있어 가지고 우리가 참 지원을 해줘야 되겠다. 이러면 이해가 갑니다.
정옥
피정옥연구개발과장
저희들 이게 용기 발효용기를 보급하는 사업이 되겠습니다.
임부기위원
아니, 그래 용기를 용기가 지금 우리가 위생상 안 좋아가지고 하면 지원해도 좋다는 얘기를 말씀을 드리는 거예요. 그렇지마는 암만 만들어도 판매처가 없다면 안해야 되지요. 판매처 자신 하겠어요?
정옥
피정옥연구개발과장
판매처는 저희들이 어떤 교육을 통해서 식초를 생산할 수 있는 농가를 양성을 하고 또한 발효용기를 좀 더……
임부기위원
그런데 이게 홍보도 해야 되고 실지로는 감식초가 몸에 좋다는 거를 홍보를 해줘야 됩니다. 한번 바짝 하고는 이제 안 됐잖아요? 지금 현재…… 그래서 이 용기를 해가지고 또 지금 해줘가지고 하면 시장성이 있고 우리 전 국민들이 애용할 수 있는 걸 만들 수 있느냐를 제가 물어보는 거예요? 희망이 없다면 안 하는 사업이 되어야 된다. 이 말입니다. 희망이 되면 해야지요.
정옥
피정옥연구개발과장
예. 그렇게 해나가겠습니다.
임부기위원
해 나간다하기 보다도 자신을 해야지, 그냥 일 벌려놓고 뒤에 가서는 책임질 사람이 우리 아무도 없어요. 항상 해놓고 나면 잘못 되어도 그래서 좀 적재적소에 잘 쓰야 된다하는 거 또 우리 공무원 다 잘하고 계시지만 그래도 내 돈 같이 역지사지 해가지고 잘 쓰 나가는 살림을 맡겨 줬잖아요? 우리 모두에게, 이랬으면 잘 쓰도록 해 달라 이런 뜻입니다.
정옥
피정옥연구개발과장
예. 알겠습니다.
임부기위원
예. 이상입니다.
충후
이충후위원장
임부기 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원이 안계시므로 연구개발과 소관 예산안에 대한 질의와 답변을 마치겠습니다. 연구개발과장 수고하셨습니다. 상사하수도사업소 소관 예산안에 대한 보충설명을 듣도록 하겠습니다. 상하수도사업소장 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 상하수도사업소 소관 예산안에 대해 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청해 주시기 바랍니다. 예. 임부기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
임부기위원
예. 과장님 우리 상하수도사업소 예산을 보니까 왜 이렇게나 많이 줄었지요? 더 불려도 뭣 한데……
명호
김명호상하수도사업장
답변 드리겠습니다. 저들이 올해 국고보조금 사업이 청리 하수관거하고 화북 우복동 농촌마을정비사업이 두 군데 빠지고 그 다음에 중동 상수도가 올해 끝났습니다. 그러기 때문에 국비사업이 없어 가지고 이제 공검 양정 17억짜리하고 중덕 농어촌하수도 20억짜리 하고 외서 대전 뭐, 17억짜리 있는데 그 돈하고 해가지고 100단위가 안 되기 때문에 예산이 좀 줄었습니다.
임부기위원
그래도 우리 이제 지금 현재 우리 상수도요금은 많이 받고 있잖아요? 인상도 되고 해가지고.
명호
김명호상하수도사업장
예. 올해 8% 올려……
임부기위원
이러면 지금 누수율을 잡아야 된다고 저는 생각을 하거든요.
명호
김명호상하수도사업장
예.
임부기위원
그런데 누수율이 많이 되고 있는 데를 그러면 집중적으로 하도록 예산을 안 깎고 그쪽에다 투입을 하고 이렇게 해야 되지, 지금 이러면 그래 요금은 올리고 누수율은 안 잡고 누수가 요금을 안 올리고 누수되면 내가 말을 안 합니다. 그런데 누수는 50% 이상이 되는 데가 있는데 요금을 또 올려요. 그러면 시민에게 왜 요금을 부과를 합니까? 그거는, 그렇게 하시면 안 되고 그러면 거기 누수가 됐는 거를 잡게끔 예산을 거기에 투입을 해줘야지요. 삭감을 하면 안 돼지요. 뭔가 잘못 됐잖아요? 함창이나 지금 모동 같은데 어떻게 할 거에요? 그래.
명호
김명호상하수도사업장
그래 지금 저들이 직원이 3명, 2명 나가서 지금 누수작업을 계속하고 있습니다.
임부기위원
누수를 근본적으로 해야 되지, 새는 거 검사해 가지고 바로바로 퍼내가지고 또……
명호
김명호상하수도사업장
교체하고 관 교체하고 있습니다.
임부기위원
그러면 누수율 지금 얼마나 잡았어요?
명호
김명호상하수도사업장
지금 모동 같은 경우에는 지금 올해 들어서 잡아서 5%정도 올랐고요. 함창은 관이 노후화되어가지고 그런데 저들이 문경에서 내년부터 물 받으면 좀 덜하지 싶습니다.
임부기위원
관은 우리 상주시에서 교체를 해야 됩니까? 문경시에서 해야 되나요?
명호
김명호상하수도사업장
우리시에서……
임부기위원
예? 그러면 거기 예산을 까지 말고 투입을 해줘야지요. 지금 시민들요. 모임에 가면요. 왜 상수도요금을 이렇게나 올리느냐고 항의를 해요. 답변할 방법이 없더라고요. 그러면 예산 까지 말고 이 예산 어디로 가요?
명호
김명호상하수도사업장
그거는 전부다 국․도비에 따른 매칭사업비입니다. 신규사업은 거의 없습니다. 올해, 저들이 BTL 돈 갚는데 거의 돈이 많이 들어갑니다.
임부기위원
그래 노후관은 하도록 해야지요. 그래가지고 누수율을 그걸 그러니까 시민들에게 부담을 다 하게끔 하고 이거 근본적으로 잘못됐다고 그렇게 생각합니다. 중간에 내가 꼬치꼬치 그거는 안 묻겠어요. 근본적인 그걸 해결해 달라는 겁니다. 이랬을 적에 예산을 노후관 빨리 교체를 하는 제일 시급한 거 잘 아실 것 같은데 그래 제가 전화도 한번 드렸잖아요?
명호
김명호상하수도사업장
예.
임부기위원
왜 이렇게 까였느냐고 개선하도록 하세요. 이거는.
명호
김명호상하수도사업장
예. 알겠습니다.
임부기위원
시민들에게 부담 안 주도록 그러면 누수율을 낮춰놓고 요금을 올려가지고 생산단가가 많다. 이러면 이해가 가요. 그렇지만 물 다 내버리면서 요금 올린다하는 거는 있을 수 없는 얘기입니다.
명호
김명호상하수도사업장
하여튼 국비 따는데 노력하겠습니다.
임부기위원
꼭 실현해 줘야 됩니다.
명호
김명호상하수도사업장
예.
임부기위원
예. 이상입니다.
충후
이충후위원장
임부기 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 없습니까? 질의하실 위원님이 안계시므로 상하수도사업소 소관 예산안에 대한 질의와 답변을 마치겠습니다. 상하수도사업소장 수고하셨습니다. 다음은 한방산업단지관리사업소 소관 예산안에 대한 보충설명을 듣도록 하겠습니다. 한방단지관리사업소장님 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 한방산업단지관리사업소 소관 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 예. 안경숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
안경숙위원
과장님 1056쪽에 기업체유치활동 어떻게 하고 계십니까?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장 직무대리
저희들 사실 한방산업단지 내에서 현재 산업단지로 분양이 되고 난 뒤에 큰 건물 2건 그 다음에 부지 2건이 남아있거든요. 다른 부지는 사소하게 다 분양됐다고 보시면 됩니다. 있는데 건물 2건에 대해서 사실은 저희들 건물 지을 때 가격이 좀 비싸 가지고 감정에 의해서 가격을 30% 정도 낮추었는데도 불구하고……
안경숙위원
그 건물의 용도를 어떤 용도로 지은 거죠?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장 직무대리
공장동하고 약초상품화처리장 2동을 지었습니다.
안경숙위원
무슨 공장이에요?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장 직무대리
한약을 중심으로 해서 안에 거기서 무슨 생산도하고 가공할 수 있는 그런 공장동입니다.
안경숙위원
그러면 내부 설비도 되어있고요?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장 직무대리
아닙니다. 건물만 저희들……
안경숙위원
외 건물만 있는 거고요.
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장 직무대리
예.
안경숙위원
그러면 다른 용도로도 가능은 하겠네요?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장 직무대리
현재까지는 불가능합니다. 그래서 저희들 지금 용도변경을 금년도 하반기부터 추진해서 내년 상반기에 완료할 걸로 예상이 되는데요. 그때 한번 검토를 하고 있습니다.
안경숙위원
기업체 유치하는 게 그냥 아무 업체나 유치하는 것도 어려운데 이렇게 약초 가공공장으로 가공할 업체를 유치한다는 거는 정말로 한정된 거라서 더 찾기가 힘드실 걸로 그렇지요?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장 직무대리
예. 맞습니다.
안경숙위원
그러면 진작에 용도변경을 해서 그렇게 좀 더 적극적으로 했어야지 이게 언제 적부터 비어있는 공장으로…… 예산이 들더라도 과장님 좀 적극적으로 용도변경 해서 또 거기에 지역적으로 또 아무 공장이나 들어올 수 있는 지역도 아니잖습니까?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장 직무대리
예.
안경숙위원
그러면 어느 용도로 쓸 수 있는 공장으로 용도변경 할 계획이세요?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장 직무대리
저희들 검토하고 있는 것은 체육 분야까지 검토하고 있습니다.
안경숙위원
체육 분야까지……
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장 직무대리
예.
안경숙위원
그 위치적으로 아무 공장이나 기업이 들어갈 수 있는 위치도 아니고……
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장 직무대리
우리는 많이 하고 저희들 주 평균 기업체라든지 어떤 그쪽에 두 번 정도는 건물에 대해서 문의를 하시거든요. 그런데 현실적으로 답사를 하고 난 뒤에 본인들이 추진하는 그런 어떤 공장위치라든지 어떤 이런 거에 대해서 아직까지 성사가 안 되고 있습니다.
안경숙위원
참 어려운 일이네…… 그냥 세월만 보낼게 아니고 과장님도 방법을 빨리 찾아보셔요.
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장 직무대리
예. 열심히 하겠습니다.
안경숙위원
이게 뭐, 가동도 하기 전에 건물을 벌써 연식이 좀 됐지요?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장 직무대리
예. 그렇습니다. 5년 경과했습니다.
안경숙위원
답이 없어 갑갑합니다. 이상입니다.
충후
이충후위원장
안경숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 예. 임부기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
임부기위원
예. 간단하게 하겠습니다. 전체적으로 그냥 한방산업단지가 이제 소장님이시잖아요? 그지요?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장 직무대리
예.
임부기위원
그런데 한방산업단지로서의 행실을 한 개도 못해 가지고 어떤 거기에 대한 연구를 좀 하고 계시는지 싶어서 말씀을 드립니다.
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장 직무대리
저희 당초에 한방산업단지를 준비해서 지금까지 오기까지는 법률에 의해서 출발했습니다마는 사실상 현실적으로 이렇게 되어서 아시다시피 어려운 실정입니다. 그래서 저희들은 굳이 한방산업단지 명칭은 가지고 있습니다만 거기 국한되지 않고 성주봉휴량림, 한방사우나 이런 것들 연관해서 힐링 위주로 가지 않아야 되지 않을까 하는 생각을 가지고 있습니다.
임부기위원
그러면 전체적으로 바꿔야 되겠네요. 이제는, 그래 제가 이제 생각하는 거는 지금 현재 아직도 분양이 올해 조금은 하셨대요.
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예. 저희들 지금 현재 큰 부지 호텔 층 부지하고 수련관부지 제외하고는 거의 됐다고 보시면 될 거……
임부기위원
그리고 우리 약초재배단지 여기에 대해서는 아직도……
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장 직무대리
거기는 지금 같이 아까 말씀드린 대로 용도변경을 추진하고 있습니다.
임부기위원
그것도 용도변경 하고 있어요?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장 직무대리
예.
임부기위원
그러면 약초 심어라는 얘기 할 필요도 없네.
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장 직무대리
그렇습니다. 그게 위원님 아시다시피 건물에 대해서도 한 평당 23만 원 정도 토지에 대해서도 건물 지을 수 없는 농사 지을 수 있는 땅도 23만원 되니까 현실적으로 분양은 어렵다고 보시면 됩니다. 그래서 건물을 지을 수 있는 용도로 변경 추진하고 있습니다.
임부기위원
아, 그래 제 생각은 한방단지로서의 이제 지금 이름을 가지고 있다면 우리 사업소에서도 약초가 꼭 필요한 우리 또 소득작물로 되는 거는 심어야 되지 않나 이래 싶어서 그랬는데 변경을 좋은 땅으로 한다하면 그런 연구를…… 가능합니까? 그런데 국비 타 가지고 그래 했는데.
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장 직무대리
용도변경은 우리 시비로 하고요. 나중에 분양할 때는 건축을 지을 수 있는 분양이기 때문에 아마 분양 완료될 걸로 예상이 됩니다.
임부기위원
아니, 우리 정부의 승인을 받을 수 있겠어요? 그게, 한방단지로 해 가지고 있는데.
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장 직무대리
법적으로는 가능하다고 도하고……
임부기위원
이게 연도가 지나 가지고……
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장 직무대리
예. 협의가 되었습니다.
임부기위원
안 그런 거 같으면 빨리 연구를 해가지고 우리 고소득작물의 약초를 심어가지고 한방단지로서의 참 위상을 만들어야 되지, 그래서 말씀을 드립니다.
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장 직무대리
예. 고맙습니다.
임부기위원
예. 이상입니다.
충후
이충후위원장
임부기 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 소장님!
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장 직무대리
예.
충후
이충후위원장
다른 위원님 질의할 위원님이 없어 제가 간단하게…… 우리 한방산업 지금 현재 사우나 잘되고 있지요?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장 직무대리
예. 손님은 많이 오고 있습니다마는 뭐, 금액으로 봐서는 금년도까지는 조금 적자라고 보시면 됩니다.
충후
이충후위원장
그렇지요?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장 직무대리
지금 12월 6일자로 한 14만 명 정도 12월 말까지 저희들 15만 명 약간 상이 한다고 추정하고 있습니다.
충후
이충후위원장
그래 우리 행정에서 그거를 다시 인수해서 그걸 운영을 하는 과정에 사실 인구는 상당히 많이 불었어요. 제가 일부러 그 현장을 근래 종종 가고 있습니다. 보고 손님 거기도 인원이 많이 늘었더라고요. 그런데 지금 현재 우리 행정 운영 자체가 지금 현재 다 한다 그래도 마이너스 되고 지금 현재 이 자료를 보면 들어간 금액은 사업소에 상당히 많고 그리고 피복제라든지 이런 것도 같이 묶어서 해놓지 왜 이렇게 따로 따로 전체적으로 이렇게 해놨나요?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장 직무대리
과목……
충후
이충후위원장
과목을 한 번에 거기 들어가는 전체든데 같이 묶어서 해놔야지 왜 이런 소리를 하냐 하면 과목은 다 틀리지마는 여러 군데 해줬으니까 뭐, 피복제는 이렇게 많나! 이렇게 또 생각할 수가 있어요. 그지요?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장 직무대리
예. 아무래도 저희들 휴양림이나 사우나나 이렇게 일반 직원에 필요한 부분 그 다음에 기간제근로자의 이런 부분이 있어서……
충후
이충후위원장
그래요. 그거는 알고 있는데 그래도 앞으로 예산을 묶을 때 같이 묶어서 좀 금액은 얼마, 인원이 얼마 해가지고 이렇게 올려주는 게 본 위원 생각은 좋다고 생각합니다.
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장 직무대리
예. 잘 알겠습니다.
충후
이충후위원장
더 질의할 위원님이 안계시므로 한방산업단지관리사업 소관 예산안에 대한 질의와 답변을 마치겠습니다. 한방산업단지관리사업소장 수고하셨습니다. 이상으로 의사일정 제1항 2016년도 일반회계 및 기타특별회계 세입세출 예산안, 의사일정 제2항 2016년도 상수도공기업 특별회계 세입세출예산안, 의사일정 제3항 2016년도 하수도공기업 특별회계 세입세출 예산안에 대한 질의 및 답변의 종결을 선포합니다. 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 위원님 여러분과 관계공무원 여러분 모두 수고하셨습니다. 제4차 산업건설위원회는 내일 오전 10시에 이 자리에서 계수조정을 위하여 개회하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시 59분 산회