경북 상주시의회 발언
민병조 의원 발언
영숙
남영숙의장
의원님 여러분께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.성원이 되었으므로 제170회 상주시의회 임시회 제5차 본회의를 개의합니다. 동료의원님 여러분 오늘도 계속해서 2016년도 주요업무 보고의 건을 청취하도록 하겠습니다. 1. 2016년도 주요업무 보고의 건 (농촌지원과, 기술보급과, 연구개발과, 상하수도사업소, 한방산업단지관리사업소, 기획예산담당관실)
10시 04분
그러면 의사일정 제1항 2016년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 오늘 보고는 배부해 드린 의사일정과 같이 농촌지원과, 기술보급과, 연구개발과, 상하수도사업소. 한방산업단지관리사업소, 기획예산담당관실 순으로 청취하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 김창완 농촌지원과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 과장님 보고는 간략하게 좀 해 주시고 질의응답을 하도록 하겠습니다.
창완
김창완농촌지원과장
예. 농촌지원과장 김창완입니다. 2016년도 농촌지원과 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
영숙
남영숙의장
의원님 여러분! 농촌지원과장 보고에 질의하실 의원님은 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 예. 임부기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
임부기의원
과장님?
창완
김창완농촌지원과장
예.
임부기의원
수고 많습니다. 364쪽에 귀농인 안착을 위한 영농실천교육…… 미안합니다. 366쪽 농산물가공 여성창업지원……
창완
김창완농촌지원과장
예.
임부기의원
여기에 이렇게 교육을 하고 창업을 하면 판로개척도 해 줍니까?
창완
김창완농촌지원과장
저희가 이제 마케팅분야에는 농업대학도 마케팅과정을 운영을 하고 그 다음에 농산물발전가공연구회를 육성하면서 마케팅이나 이런 쪽에 자체 연구활동이나 교육활동을 해서 돕도록 하고 진흥청하고 기술원에서 이렇게 입점하는 그런 기회도 주고 그렇게 하고 있습니다.
임부기의원
성공사례가 우리 상주시에 계속사업이잖아요. 그죠?
창완
김창완농촌지원과장
예.
임부기의원
그랬을 적에 성공사례가 많습니까?
창완
김창완농촌지원과장
성공사례가 그렇게 많지는 않습니다. 그런데 작년에 진흥청에서도 공통마케팅을 추진하면서 저희 지역에서 가공업체가 참여를 원할 경우에 발전연구회 회원들이 거기 참여토록 저희가 지원도 해 주고 교육 참석토록 그렇게 추진하고 있습니다.
임부기의원
이것은 소규모사업인데 창업인데……
창완
김창완농촌지원과장
예.
임부기의원
누구나 여성들이 의욕만 있으면 할 수 있도록 되어 있는데 또 판로개척이 안되어 가지고 어려움이 되면 이것 뭐 도로 농민들을 도와주는 것 보다는 도로 정신적 충격 또 재정적인 불안감 이런게 상당히 많거든요. 처음에는 지원해 준다고 했는데 또 자꾸 우리가 전문화되고 대형화 되고 이렇게 되어 돌아가는데 이게 한번 맞는지 잘 맞춰 가지고 이래 사업을 하셔야 되지 그냥 의욕만 가지고 잘 안 되는 것을 자꾸 해야 된다고 하면 이렇게 하면 있으니까 그런 걸 지도를 잘해 줘야 된다고 봅니다.
창완
김창완농촌지원과장
예. 알겠습니다.
임부기의원
그러니까 판단을 잘해 줘야 되요.
창완
김창완농촌지원과장
예. 농가를 선정할 때는 기본적으로 본인들이 좀 소규모로 가공 창업활동을 해서 이제 어떤 소규모적인 어떤 소비자를 확보했는 그런 농가를 좀 우선적으로 해서 마케팅 하는데 좀 이렇게 기본적인 기반이 된 농가를 우선해서 선정을 하고 있습니다.
임부기의원
그래도 이제 그게 그래 했는데 사업이 잘 안될 적에는 농민들 피해만 입히고 이렇게 되는 사업이고 또한 성공사례가 잘되어 나가고 있으면 되고 안 그러면 우리 아까 농업진흥청에서고 판로개척을 해 준다면 아무 문제가 없고, 안 그러면 사준다면 되는데 그게 안되고 안 그러면 학생들에게나 어디 우선적으로 또 써 준다든지 이런 제도적인 장치가 되어야 되지 않나 싶어서 그래 말씀입니다. 일단은 수요를 보고 만들어야 되거든요.
창완
김창완농촌지원과장
예. 그래 소규모 가공사업장으로 이렇게 육성하고 있습니다.
임부기의원
그러니까 소규모로 하니까 그래도 개인에게는 큰돈이잖아요?
창완
김창완농촌지원과장
예.
임부기의원
그런데 항상 일을 할 적에는 본인들은 또 아, 이것 보조금이 이렇게 나오니까 이게 한번 해 보자. 이런데 막상 해 보고 나면 농사지을라네, 가공사업 할라네 이거는 공장만 뛰어드는 농사는 안 짓는 사업이 되어 버리거든요. 사실은…… 농업인들에게 하는 건데 안 그래요?
창완
김창완농촌지원과장
예. 농업인이 기본적으로 하도록 되어 있습니다.
임부기의원
예. 우리 국가적으로도 항상 사업을 할 적에 옛날에 농업관광사업 해 가지고 각 지역마다 지원을 해 주면서 관광농원 얼마나 만들었습니까? 하나도 성공한데 없잖아요? 그런 사례가 자꾸 생길까봐 그럽니다.
창완
김창완농촌지원과장
예.
임부기의원
잘 해 주세요?
창완
김창완농촌지원과장
예. 적극 추진하겠습니다.
임부기의원
또 367쪽에 임대사업장을 해 가지고 성공적으로 잘된다고 이러는데 우리 여기에 만약에 임대를 해 가지고 갔을 적에 사고가 났을 적에 임대사업장에 보험을 들어 가지고 이분들이 농민들이 보험혜택을 받도록 해 놨습니까?
창완
김창완농촌지원과장
예. 저희가 보험을 들어놨습니다. 들어 놨는데 본인들도 농작업재해안전보험을 다 들도록 그렇게 권장도 하고 있습니다.
임부기의원
예. 그렇게 되어야 되지 이게 농기계를 빌려 갔으면서 보험이 들었느냐 안 들었느냐 여기에 또 내용이 없길래……
창완
김창완농촌지원과장
예.
임부기의원
그래서 보험도 꼭 들어 주시고……
창완
김창완농촌지원과장
예.
임부기의원
이래 가지고 만약의 경우 사고가 났을 적에는 또 보험으로 혜택을 다 받는 이런 거를 만들어 주셨으면 그래…… 예. 이상입니다.
영숙
남영숙의장
예. 임부기 의원님 수고하셨습니다. 조준섭 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
준섭
조준섭의원
과장님?
창완
김창완농촌지원과장
예.
준섭
조준섭의원
앞서 우리 임부기 의원님께서 질의를 하신 내용에 대한 보충질의를 좀 하겠습니다.
창완
김창완농촌지원과장
예.
준섭
조준섭의원
지금 우리 농산물가공식품산업 지금 현재 가공산업을 하고 있잖아요?
창완
김창완농촌지원과장
예.
준섭
조준섭의원
지금 현재 우리 366쪽에 보면 운영에 여성창업지원해 가지고 하고 있는데 사실 가공은 할 수 있는 우리 농민들이 충분한 어떤 기술적인 것들은 지금 가지고 있습니다.
창완
김창완농촌지원과장
예.
준섭
조준섭의원
단 뭐냐 하면 이 판로가 어떻게 개척이 되느냐? 사실 이 가공을 해서 판로개척을 못하면 차라리 시작을 안 한 것만 못하거든요.
창완
김창완농촌지원과장
예.
준섭
조준섭의원
그래서 이제 이 판로는 유통마케팅과에서도 하겠지만 우리 기술보급과에서도 해야 된다.
창완
김창완농촌지원과장
예.
준섭
조준섭의원
그래서 유통마케팅과와 함께 해서 진짜 이 창업을 해서 이 제품들을 팔아 줄 수 있는 우리시가 되어야 된다. 그래서 그 안을 한번 곰곰이 생각해서 이렇게 하고 지금 현재 본의원이 소규모가공산업육성지원에 관한 조례를 만들었습니다.
창완
김창완농촌지원과장
예.
준섭
조준섭의원
그래서 여기 어떤 안들을 가지고 정말 우리 농민들이 생산한 제품을 팔아 줄 수 있는 이런 어떤 것들로 가야지 가공산업을 지원하는 것 보다도 가공을 한 제품을 팔아주는 이쪽에 어떤 큰 마인드를 가지고 일을 해야 되지 않겠느냐 하는 생각을 하고 있습니다.
창완
김창완농촌지원과장
예.
준섭
조준섭의원
과장님 이런 점에 꼭 많은 노력을 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
창완
김창완농촌지원과장
예. 노력하겠습니다.
준섭
조준섭의원
예. 이상입니다.
영숙
남영숙의장
예. 조준섭 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 농촌지원과 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 농촌지원과장 수고하셨습니다. 다음은 손상돈 기술보급과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
상돈
손상돈기술보급과장
기술보급과장 손상돈입니다. 2016년도 기술보급과 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
영숙
남영숙의장
의원님 여러분! 기술보급과장 보고에 질의하실 의원님은 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 예. 임부기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
임부기의원
예. 과장님 수고 많습니다. 376쪽에 우리 언론홍보를 한다고 하셨는데 공보실하고 통해서 합니까? 안 그러면 우리 자체적으로 예산을 세워서 합니까?
상돈
손상돈기술보급과장
저희들은 언론홍보는 지금현재 우리 자체적으로 특별한 예산은 없습니다. 없고 저희들이 보도자료를 제공해서 공보실로 넘기면 공보실에서 일괄 배부해서……
임부기의원
연계해서 하네요?
상돈
손상돈기술보급과장
예.
임부기의원
TV……
상돈
손상돈기술보급과장
TV도 마찬가지입니다.
임부기의원
예. 홍보효과가 잘 나도록 해 주시면 좋겠고……
상돈
손상돈기술보급과장
예.
임부기의원
또 381쪽에 그린들판조성 신규사업인데 이게 회상들 어디를 하려고 그러죠? 거기 우리 경천대 앞에 그……
상돈
손상돈기술보급과장
경천대를 내려 보면 유자 형태로……
임부기의원
유자로 휘돌아 가는 부분에……
상돈
손상돈기술보급과장
예. 거기에 지금 1ha로 계획을 하고 있는데 스케일을 조금 더 크게 해야 될 것 같습니다.
임부기의원
그러면 우리 경천대 전망대에서도 볼 수 있고 경천대에서도 보이기는 하겠네요. 잘 하면……
상돈
손상돈기술보급과장
예. 다 보입니다. 경천대 전망대에서 보입니다.
임부기의원
또 우리 페러글라이딩 하는 데서도 또 다 볼 수 있고……
상돈
손상돈기술보급과장
예. 거기서 보입니다.
임부기의원
효과가…… 관광객이 많이 오면 효과가 아주 좋겠네요?
상돈
손상돈기술보급과장
예. 그거를 사진작가협회라든지 이런 쪽으로 해서 저희들이 이용해서 홍보토록 하겠습니다.
임부기의원
그러면 그림이 그래도 전국에 한번 알려지도록 이런 것도 한번 전국에도 홍보가 되도록 사진작가들 통해서 하든지 그래해 주시면 아주 좋겠네요?
상돈
손상돈기술보급과장
예. 알겠습니다.
임부기의원
또 384쪽에 감나무 수형안정 이게 우리 도감시험장하고 해서 이게 이제 다 저게 된 겁니까? 연구가 되어 가지고 하시는 겁니까? 안 그러면 우리 과에서 연구를 다하신 것입니까?
상돈
손상돈기술보급과장
지금 실제적으로 감 저수고는 예전부터 사업이 시행되었었습니다. 시행되었었는데 이게 구체적인 데이터가 정확하게 지금 나와 있는 게 없습니다. 그래서 저희들 일단은 시비사업, 전액 시비입니다. 이게…… 전액시비사업으로 해서 올해 우산식지주하고 가지유인 하는 거를 한번 시험사업을 해 보고 그에 대한 결과를 비교분석토록 해 보겠습니다.
임부기의원
그래도 그게 이제 그러니까 감시험장에서도 연구를 다하고 있을 텐데……
상돈
손상돈기술보급과장
예. 같이 공유해서 하고 있습니다.
임부기의원
시에서만 연구를 해 가지고 하는 것 보다는 서로 잘하려고 하면 그래도 모든 데이터를 감시험장하고 공유를 해야 안 되겠나 싶어서 그래 말씀입니다. 우리 전문, 다른 지역에 우리는 감시험장이 있으니까 그렇게 해야 되는데 다른 지역 같으면 사실은 자체적으로 할 수 있다 싶어서……
상돈
손상돈기술보급과장
예. 특히 가지유인기 같은 경우에는 우리 시험장에서 개발 특허 직전입니다. 그래서 올해……
임부기의원
감을 우리 몇 나무 심어 가지고 시험을 하고 있네요?
상돈
손상돈기술보급과장
예. 그렇죠. 감시험장 포장하고 같이 했습니다.
임부기의원
예. 하여튼 이게 실패가 안 되도록 보급이 잘 되도록 그래 사업을 신규사업을 잘해 주셨으면 싶습니다. 그리고 387쪽에 이게 약용작물신규사업으로 아주 잘하고 계시네요?
상돈
손상돈기술보급과장
예.
임부기의원
올해 신규사업으로 우리 상주가 그래 한방단지가 있는 곳인데 사실은 약용작물이 안 심어져서 너무 안타깝고 이랬는데 그런데 이게 각 잔대, 백출, 천마, 오미자 뭐 이런 종류가 양잠도 누에가루로 해 가지고 많이 나가는데 이게 소득작물로 아주 괜찮습니까?
상돈
손상돈기술보급과장
지금 현재 화북지역 일부해서 약용작물이 일부 많이 보급되고 있습니다. 특히 백출, 잔대 이런 쪽으로 하든지 조금씩 조금씩 되어 있는데 저희들이 여기다가 동기부여를 하고자 올해 이제 사업비를……
임부기의원
시장성이 있도록 그래 해야 되고 또 우리 전번 서울사무소에서도 할 적에 보면 제천 것 약초를 가져다 팔고 이랬거든요?
상돈
손상돈기술보급과장
예.
임부기의원
좀 말썽도 생겼습니다만 우리 상주지역에서 직접 생산해 가지고 우리가 그런데 하면 뭐 우리가 당당히 할 수도 있고 좋잖아요. 핑계도 안 취해도 되고 이래서 이미지가 좋은 효과가 안 나겠느냐? 그러면 그런데 판로도 개척을 하고 이래 해 나가면 더 확대를 많이 하셔도 좋을 것 같아요.
상돈
손상돈기술보급과장
예. 잘 알겠습니다.
임부기의원
상주가 그래도 참 존애원 있고 이런 걸 홍보를 해 가지고 약용작물이 뭐 제천이나 저쪽 강원도 쪽 보다는 우리 경북도 보면 영천도 지금 하고 있고 이렇거든요.
상돈
손상돈기술보급과장
예.
임부기의원
이랬을 적에 상주가 더욱더 약초지구가 되는 영주도 또 그렇고 이래서 상주가 진짜 말 그대로 명실상부한 우리 약초생산지가 되는 이런 계기를 만들어 가지고 또한 소득 작물이 되도록……
상돈
손상돈기술보급과장
예.
임부기의원
그래 한번 연구를 많이 해 주셨으면 부탁드리겠습니다.
상돈
손상돈기술보급과장
예. 감사합니다.
임부기의원
예. 이상입니다.
영숙
남영숙의장
예. 임부기 의원님 수고하셨습니다. 성재분 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재분
성재분의원
과장님 그러니까 햇순나물 생산기반조성 이것은 성공한 걸로 보면 됩니까? 391쪽……
상돈
손상돈기술보급과장
예. 이게 지금 사업비 5억원을 해서요. 크게 큰 꼭지로 큰 타이틀로 4개 사업을 지금 진행……
재분
성재분의원
그래 보니까 이제 이거를 지원을 해 가지고 보니까 비닐하우스라든가 이런 데서도 해 가지고 생산을 해서 미리 이렇게 시장에다가 내는 일찍 내는 어떤 그런 그것도 있던데, 이 햇순나물에 대해서는 굉장히 좋아하는 전국적으로 이래 하니까 뭐 제가 이거를 발의를 해 가지고 진행하는 건데 그래 이제 더 확대성을 좀 키워야 되지 않겠나 여기에 비중을 두고요. 아까 제가 굉장히 이렇게 좀 관심이 많은 387쪽 아까 우리 임부기 의원님이 이야기 하셨던 대로 조금 더 보충설명을 드리자면 아까 임부기 의원이 이야기한 대로 그 내용은 아주 저도 공감을 하고요. 한 가지 더 좀 구체적으로 말씀을 드리자면 우리가 존애원이라 하는 타이틀이 좋은 것도 있고 또한 지금 한방단지 제가 언젠가 한번 말씀을 드렸는데 한방단지를 더 활성화시키기 위해서는 약용작물을 우리는 늦었어요. 제가 보니까…… 왜 그런가 하면 지금 산청이나 봉화나 어디 보니까 굉장히 구체적으로 아주 지원이 대단한, 제가 그 자료를 한번 가져다 드리겠습니다.
상돈
손상돈기술보급과장
예.
재분
성재분의원
예. 아주 정말로 진짜로 이것을 벌써 완전히 자기들이 확신을 하고 보니까 사업을 하더라고, 이것 뭐 그냥 몇 억 몇 억 이래가지고 안하고 그러면 뭔가 하면 지금 우리 중국산에 농약이라든가 이런 게 있어 지금 신뢰를 받지 못하고 있는 어떤 이런 국민들이 약을 먹으면서도 그러니까 우리 상주를 진짜 약용작물의 말하자면 메카로 삼을 수 있는 어떤 이런 입장이 되어야 하지 않겠나 하는 이런 말씀을 정말 간곡히 드리는 겁니다.
상돈
손상돈기술보급과장
예. 알겠습니다.
재분
성재분의원
그래서 지금 브랜드가 지금 우리나라 브랜드가 어느 정도 지금 좀 다른 옷이라든가, 이런 게 지금 전부 나이키나 이런 걸 입듯이 지금 중국산은 이제 안 먹는 시절이 옵니다. 지금 전부 수준이 높아서 그러면 우리나라에서 정말 생산을 갖춰서 진짜 판매할 수 있는 어떤 기반을 미리 대처해 나가야 되는데 지금 다른 쪽에는 알아보시면 지금 대대적으로 하고 있습니다. 그러니까 우리도 여기에 기반을 확실하게 좀 갖추면 좋겠습니다.
상돈
손상돈기술보급과장
예. 알겠습니다. 하여튼 간에 관련부서하고 계속 협의해서 차질 없도록 추진하겠습니다.
재분
성재분의원
예. 그리고 384쪽에 감나무수형에 대해서는 이건 아주 좋은 생각을 하신 것 같네요? 아주 좀 더 관심을 가지고 해 주시기 바랍니다. 예. 이상입니다.
상돈
손상돈기술보급과장
감사합니다.
영숙
남영숙의장
예. 성재분 의원님 수고하셨습니다. 조준섭 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
준섭
조준섭의원
과장님 수고 많으십니다.
상돈
손상돈기술보급과장
예.
준섭
조준섭의원
과수 맞춤형 과수단지 육성에 대해서 한 가지만 묻겠습니다.
상돈
손상돈기술보급과장
예.
준섭
조준섭의원
지금 현재 우리 포도폐원을 13% 전국적으로 했죠?
상돈
손상돈기술보급과장
전국적으로는 13% 정도, 상주에는 약 100ha 조금 못 되는 걸로 알고 있습니다.
준섭
조준섭의원
100ha, 지금 현재 포도폐원하고 이 분들이 주 작물이 어느 쪽으로 지금 들어가고 있습니까?
상돈
손상돈기술보급과장
지금 저희들이 금년도 추세를 보니까 복숭아와 사과가 지금 대부분 많이 희망을 하고 있는 걸로 지금 데이터가 나오고 있습니다.
준섭
조준섭의원
복숭아 쪽으로 많이 들어가 있죠.
상돈
손상돈기술보급과장
예.
준섭
조준섭의원
그래 유통마케팅과에도 제가 이런 걱정을 했는데 사실 복숭아가 지금까지는 가격이 그래도 어느 선까지 괜찮았는데 지금 보면 전체가 한 70%가 포도폐원 자리에 복숭아 식재를 하려고 지금 준비를 하고 있어요. 이 복숭아 식재를 하게 되면 가격이 복숭아 가격이 또 다운이 된다. 그래서 우리 보급과에서 이런 것들을 좀 식재를 자재해서 다른 방향으로 유도를 할 수 있는 그런 일들을 좀 해 주셨으면 하는 부탁에서 이런 말씀을 드립니다.
상돈
손상돈기술보급과장
예. 알겠습니다. 우리 지역에 복숭아 약 313ha 정도 지금 재배하고 있습니다. 최근에 한 3～4년간에 걸쳐서 면적이 300ha로 늘어났습니다. 그전에는 100ha 내외였었다가 지금 신품종 조생종 쪽으로 많이 보급이 되고 있습니다. 그래서 저희들이 복숭아 이것은 품종을 조중만생종으로 분산을 시킬 수 있도록 유도를 저희들이 좀 최선을 다해서 하겠습니다.
준섭
조준섭의원
사실 폐원을 13% 정도 했는데 여기에 복숭아가 식재가 된다고 하면 정말로 엄청난 생산량이 증가가 됩니다. 그러면 가격은 하락이 되는 게 눈 보듯 뻔한 일인데 이런 것들을 미리 기술센터에서 좀 막아주는……
상돈
손상돈기술보급과장
예. 알겠습니다.
준섭
조준섭의원
예. 그런 유도를 좀 해 주시고요.
상돈
손상돈기술보급과장
예.
준섭
조준섭의원
벼 그린들판 조성에 대해서 한 가지 묻겠습니다.
상돈
손상돈기술보급과장
예.
준섭
조준섭의원
지금 현재 회상들에 25번 국도, 3번 국도 주변에 하려고 지금 준비를 하고 있잖아요?
상돈
손상돈기술보급과장
예.
준섭
조준섭의원
사실 25번 국도나 3번 국도는 우리 지역민들이 많이 왔다 갔다 하지 외부에서는 그렇게 안 다닙니다. 그 도로는…… 맞죠?
상돈
손상돈기술보급과장
예.
준섭
조준섭의원
외부에서 최고로 많이 다니는 데가 어디입니까?
상돈
손상돈기술보급과장
지금 저희들이 정확한 거는 모르겠습니다만 중부내륙고속도로가 지금 가장 많이……
준섭
조준섭의원
과장님 잘 아시네요? 그러면 내년에 고속도로 주변에 해야죠. 왜 같은 돈을 들여 가지고 회상들 여기 사람도 없는데 여기다 갔다 하려고 그럽니까?
상돈
손상돈기술보급과장
예. 2010……
준섭
조준섭의원
전번 본의원이 한번 이 문제를 거론한 적이 있습니다.
상돈
손상돈기술보급과장
예. 168회 저희들 대안제시를 해 주셨습니다.
준섭
조준섭의원
그래 사람이 많이 다니는 전국적으로 제일 많이 다니는 고속도로 주변에 해서 우리 상주쌀 홍보를 할 수 있는 그런 마인드를 가져야 되지 어떻게 25번 국도, 3번 국도 우리 지역민만 다녀요. 물론 경천대에서 보면 보인다고 하지만 거기 오는 인원이 한정되어 있습니다. 고속도로에는요. 하루에 몇 수만 명이 왔다 갔다 합니다. 홍보가 잘되는데 선정을 해서 하는 것들이 저는 본의원은 맞다고 보는데 과장님 생각은 어떻습니까?
상돈
손상돈기술보급과장
저희들이 금년도에 2015년도에 저희들이 중부내륙고속도로 사벌 아자개영농조합법인 건너편에 해 놨었습니다. 한번 해 가지고 친환경 단지 최고 상주 이래 가지고 한번 했었는데 중동 회상들에 이게 지금 계획입니다. 이게 결정이 지난 2월 18일 산학협동심의회에서 결정이 났습니다. 그때 났는데 회상들에 하는 목적은 사진작가 분들도 있지만 요즘 대세가 드론입니다. 드론, 드론을 활용한 우리 상주시 전체적인 홍보 특히 2017년도 상주농기계박람회를 홍보하기 위한 디자인을 지금 계획하고 있습니다. 그래서 지금 회상들에 지금 추진할 계획입니다. 전년도에는 중부내륙고속도로 옆에 저희들이 한번 시행을 했었습니다.
준섭
조준섭의원
과장님?
상돈
손상돈기술보급과장
예.
준섭
조준섭의원
본의원이 관광버스 홍보판을 달고 다니도록 만들었습니다.
상돈
손상돈기술보급과장
예.
준섭
조준섭의원
지금 대한민국 관광버스 뒤편에 홍보판을 달고 다니는데 상주시뿐이 없을 거예요. 곧 시작이 됩니다.
상돈
손상돈기술보급과장
예.
준섭
조준섭의원
왜 그렇게 했는가 압니까? 관광버스는 사람이 많이 모이는 데만 찾아다닙니다. 맞죠?
상돈
손상돈기술보급과장
예.
준섭
조준섭의원
관광지라든지 무슨 행사장이라든지 그래서 그 홍보를 극대화 높이기 위해서 그렇게 관광버스에 홍보판 앞뒤로 달아 가지고 다닐 수 있도록 지금 준비를 하고 있습니다.
상돈
손상돈기술보급과장
예.
준섭
조준섭의원
이 주변도 마찬가지입니다. 고속도로하고 지금 인근 국도 3번 국도, 25번 국도 보다도 고속도로가 사람이 엄청 많이 다닙니다.
상돈
손상돈기술보급과장
예. 그 부분은 다시 한번 더 저희들이 재검토 해서 그렇게 하겠습니다.
준섭
조준섭의원
앞으로 이런 걸 신중히 생각해서 그래 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
상돈
손상돈기술보급과장
예. 알겠습니다.
준섭
조준섭의원
이상입니다.
영숙
남영숙의장
예. 조준섭 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 기술보급과 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 기술보급과장 수고하셨습니다. 다음은 피정옥 연구개발과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
정옥
피정옥연구개발과장
농업기술센터 연구개발과장 피정옥입니다.
영숙
남영숙의장
의원님 여러분! 연구개발과장 보고에 질의하실 의원님은 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 예. 성재분 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재분
성재분의원
예. 과장님 405쪽에 양봉산업 명품화 여기에 대해서 진짜 잘 하셨네요?
정옥
피정옥연구개발과장
예.
재분
성재분의원
지금 조금 더 추가적으로 말씀을 드리자면 요즘 이제 꿀이 김치에도 들어가고 옛날에는 설탕으로 대치하던 것을 지금은 꿀로 대치하더라고요.
정옥
피정옥연구개발과장
예.
재분
성재분의원
TV나 이런데서 홍보하는 걸 보니까 그리고 또 지금 우유에 꿀우유라고 만들어 가지고 서울우유에서 만들어 내더라고요. 그러면 대기업에서도 전체적으로 모든 국민들이 꿀을 선호한다하는 어떤 그런 시점이 되었거든요.
정옥
피정옥연구개발과장
예.
재분
성재분의원
왜냐 지금 소득이 높아지고 건강에 어떤 꿀이 굉장히 좀 우리 몸에 좋다는 어떤 그거를 많이 하면서 이러니까 이 대대적인 어떤 관심을 가지고 쉽게 이야기해서 어떤 대기업에 서울우유가 꿀 예를 들어서 우유를 만들어 낸다. 이러면 다른데도 그렇게 할 것 아니겠어요?
정옥
피정옥연구개발과장
예.
재분
성재분의원
그러면 우리도 우리가 전국에서 우리 꿀 생산량이 많으니까 거기에 뭐 어떻게 잘 이렇게 지도를 해서 루트를 통해서나 생산자들하고 연결할 수 있는 어떤 그런 머리도 좀 쓰시고 또 다른 곳에서는 굉장히 명품화에 대해서 꿀 명품화를 하기 위해서 대단한 노력을 아주 너무 깜짝 놀랄 정도로 하고 있더라고요.
정옥
피정옥연구개발과장
예.
재분
성재분의원
거기에 좀 관심을 기울여 주시고 식초산업도 마찬가지로 식초가 하수도 청소할 만큼 좋다고 하니까 거기에 더 전력을 기울여 주시기 바랍니다.
정옥
피정옥연구개발과장
예. 감사합니다. 열심히 하겠습니다.
재분
성재분의원
이상입니다.
영숙
남영숙의장
예. 성재분 의원님 수고하셨습니다. 황태하 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
태하
황태하의원
예. 과장님 수고 많습니다. 농업기술센터는 전체적으로 지금 농촌지원이라든지 기술보급에서 하는데 말 그대로 연구개발은 올 보고서에 보면 다 두 과에서 하는 사업을 제가 재탕하는 그런 기분을 느껴요. 보고서에 의하면……
정옥
피정옥연구개발과장
예.
태하
황태하의원
그래 이게 이래서 되겠느냐? 말 그대로 연구개발과 같으면 새로운 작물을 개발을 해서 우리 농가들한테 보급해 주는 게 옳다고 생각하는데 과장님 어떻게 생각하십니까?
정옥
피정옥연구개발과장
예. 맞습니다. 저희들 그래 작년에 이어서 얌빈을 재배법을 정립하고 있고 또한 올해는 아피우스를 지금 해보려고 신소득 쪽으로 한번 개발해 보려고 연구노력하고 있고요. 또한 얌빈을 여성들이 찾는 피부미용에 좋은 마스크팩을 개발하려고 특허출원까지 하려고 시제품을 제작할 그런 계획을 갖고 있습니다.
태하
황태하의원
예. 그런 사업을 얌빈이라든지 화북에 하고 있는 걸 저도 알고 있습니다. 아는데 지금 뭐 식초개발이라든지 이런 거는 다 기술보급이나 농촌지원에서 하고 있는 사업을 또 이렇게 하고 교육이라든지 이런 사업은 전부다 유사한 사업이 많으니까 과연 우리 연구개발과가 하고 있는 게 옳은 일인지 다시 한번 묻고 싶고요. 앞으로 우리 연구개발과도 이런 보고 보다는 다음에는 새로운 작목을 할 수 있는 조금 전에 말씀하신 그런 부분들을 좀 연구를 해서 다각적으로 해야 되지 않겠느냐? 지금 뭐 사실 따지고 보면 보고서에 의한 이런 뭐 곡물생산이라든지, 감 식초, 미생물 이런 거는 전부다 우리가 다 필요하면 우리 과에서도 다하는 것인데 그런 부분이 좀 제가 보기에는 그렇습니다. 그래서 앞으로 우리 연구개발과는 좀 연구를 하는 그런 개발과로서 역할을 해 줘야 되지 않겠느냐?
정옥
피정옥연구개발과장
예.
태하
황태하의원
그런 생각이 듭니다. 그래서 제가 하는 말 또 곡하게 듣지 마시고……
정옥
피정옥연구개발과장
알겠습니다.
태하
황태하의원
기술과는 말 그대로 농촌지원하는 농촌을 보급하는 그런 과이기 때문에 앞으로 농민을 위해서 하는 일을 좀 열심히 그렇게 해 주시기 바랍니다.
정옥
피정옥연구개발과장
예. 감사합니다.
태하
황태하의원
예. 이상입니다.
영숙
남영숙의장
예. 황태하 의원님 수고하셨습니다. 민병조 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
민병조의원
예. 과장님 수고 많으십니다. 민병조 의원입니다. 보고서에 없는 것 하나만 제가 궁금해서 하나 여쭤 보겠습니다.
정옥
피정옥연구개발과장
예.
민병조의원
2014년도에 추진을 강력하게 하고 우리가 지원을 했던 사업인데 농촌체험관광 쪽에 그때 보고도 받고 이랬었는데 교류활성화 지금 이제 완전히 안하는 겁니까?
정옥
피정옥연구개발과장
아닙니다. 지금도 정보화 농업인을 대상으로 지금 하고 있고요. 체험농장들 특히나 봉강의 김강식 농장에서 하는데 지금 계속 교육을 다니고 저희들이 지도를 하고 관내에 있는 어린이들을 지금 유치를 해서 교육도 하고 있습니다.
민병조의원
그러면 거기에 대한 전년도하고 올해 계획에 차별화된 어떤 프로그램 개발이 좀 하신 게 있으세요? 어떤 내용이 있습니까?
정옥
피정옥연구개발과장
저희들 올해는 국․도비를 확보를 하려고 했습니다만 국․도비를 다 확보를 못했습니다. 전혀, 그래서 농촌체험 쪽에는 예산이 올해는 없다고 보면 되겠습니다.
민병조의원
그래서 제가 주문을 드리고 싶은 이야기가 농촌체험관광 육성 도농교류활성화를 사실은 우리가 상주지역에도 필요하거든요.
정옥
피정옥연구개발과장
예.
민병조의원
우리가 생산한 농산물을 어떻게 판매하는 것도 판매지만 우리가 도농교류활성화를 위해 가지고 상주지역을 알리고 앞으로 우리가 관광육성으로 해서 먹고 사는데 필요한 사업인데 난 연구개발이 너무 하지 않는 것 아니냐 이런 지적을 한번 해 봅니다.
정옥
피정옥연구개발과장
예. 도농교류 활성화 차원에서 저희들 도비소비자 교육이라고 있습니다. 자료에 없습니다만 올해 1,000만원 사업비가 있어서 대구 소비자를 대상으로 해서 5회 차에 걸쳐서 연중에 우리 상주로 와서 지역을 홍보하고 교육을 하고 이러도록 홍보계획은 있습니다.
민병조의원
그래서 어떤 그 관광객들을 위한 어떤 프리젠테이션을 할 수 있는 능력을 배양시키는 그렇게 그런 교육도 좀 하고요. 그 다음에 시각자료 같은 것 준비를 많이 하셔서 우리가 도농교류체험할 단위육성책 같은 것을 이제 좀 했으면 좋겠다. 그런데 이게 지금 연구개발에 올해 내용이 전혀 없어요. 작년도에도 내가 이게 없는 것 같아서 한번 지적을 한 기억이 나는데 사실은 연구개발에서 말이죠. 이런 것들이 필요합니다.
정옥
피정옥연구개발과장
예.
민병조의원
예. 우리 지역에 한번 잘 검토하셔서 현재 여기 사업에는 없는 건데 내가 보고서에는 못 봤는데 나중에 한번 다시 개인적으로 과장님한테 한번 그 업무에 대해서 한번 체크 한번 하고 이야기를 들어보도록 하는 기회를 갖도록 하겠습니다.
정옥
피정옥연구개발과장
예. 알겠습니다.
민병조의원
예. 이상입니다.
정옥
피정옥연구개발과장
예.
영숙
남영숙의장
민병조 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 연구개발과 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 연구개발과장 수고하셨습니다. 의원님 여러분 휴식을 위해서 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 회의는 11시 15분에 속개를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시 06분 회의중지
11시 16분 계속개의
의원님 여러분께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의의 속개를 선포합니다. 다음은 김명호 상하수도사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
명호
김명호상하수도사업소장
상하수도사업소장 김명호입니다. 상하수도사업소 소관 2016년 주요업무 계획을 보고드리겠습니다.
영숙
남영숙의장
의원님 여러분! 상하수도사업소장 보고에 질의하실 의원님은 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 예. 김진욱 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
진욱
김진욱의원
예. 소장님 수고가 많습니다. 소장님 얼마 전에 우리 외서지방상수도 확장공사 입찰 봤죠?
명호
김명호상하수도사업소장
예.
진욱
김진욱의원
이거 실적제한 했죠?
명호
김명호상하수도사업소장
예.
진욱
김진욱의원
실적제한 어떻게 했죠?
명호
김명호상하수도사업소장
공사 실적은 3분의 1인 24키로를 했고요. 평가기준은 70%인 51키로를 제한했습니다.
진욱
김진욱의원
24키로로 제한하면서 이 관경을 제한했죠? 예?
명호
김명호상하수도사업소장
예.
진욱
김진욱의원
관경 몇 미리로 했어요?
명호
김명호상하수도사업소장
80미리로 한 걸로 알고 있습니다.
진욱
김진욱의원
그래 관경……
명호
김명호상하수도사업소장
80미리 이상……
진욱
김진욱의원
관경 80미리 이상 24키로로 했죠?
명호
김명호상하수도사업소장
예.
진욱
김진욱의원
그러면 우리 소장이 봤을 적에 관경 80미리 이상 1키로 했는 업체가 이 공사를 할 수 있어요. 없어요? 이게 난공사입니까? 아니면 실적을 제한할 공사입니까?
명호
김명호상하수도사업소장
김 의원님 잘 아시다시피 저희들 실무부서에서는 실질적으로 일해 본 사람이 들어오는 게 하자가 없고 다음에 사후관리에도 좋기 때문에 실적제한을 했습니다.
진욱
김진욱의원
아니 실적제한을 하는데요. 이게 실적이 어떤 특허라든지 진짜 일이 좀 어려워 가지고 해 본 업체면 몰라도 관경 80미리 공사를 그래 24키로로 제한했다. 아니 2키로 하는 사람이 24키로 못할 이유도 없고, 그렇잖아요? 그래 가지고 이걸 지역 업체에서 입찰되었습니까?
명호
김명호상하수도사업소장
아닙니다. 울진에 있는 회사가 되었습니다.
진욱
김진욱의원
그러니까 이것 이 사업을 제한할 때는 어차피 지역업체 보호라든지, 아니면 일을 잘하기 위해서 했는데 지금 지역업체들이 어떻게 이해합니까? 이 부분을 가지고 실적제한에 대해서 불만이 많죠?
명호
김명호상하수도사업소장
저들로 봐서는 뭐 지역 업체에서는 불만은 몇 번 하는 걸로 들었습니다.
진욱
김진욱의원
그러니까 입찰에 참여를 못하는 업체는 불만을 가지잖아요. 그 업체들이 이 일을 못합니까? 할 수 있잖아요?
명호
김명호상하수도사업소장
실질적으로 뭐 그 분들은 일을 안 하시는 분들이잖아요. 사실……
진욱
김진욱의원
아니 일을 안 하든지 말든지 간에 이런 부분에 대한 지역 업체들이 민원이 있으면 그 부분을 풀어 주는 게 우리 시에서 할 일 아닙니까? 그렇잖아요?
명호
김명호상하수도사업소장
예.
진욱
김진욱의원
지금 우리 상수도사업소는요. 매번 실적제한을 했어요. 이 뿐만 아닙니다. 중동 상수도할 때도 실적제한해 가지고 타지역 업체가 했어요. 그리고 모동 상수도할 때도 실적제한해 가지고 타지역 업체가 했어요. 그리고 이번에 외서 지방상수도 또 실적제한해서 또 타지역 업체가 했어요. 그러면 우리 지방 우리 지역 업체는 아예 참여도 못하고 이게 잘못된 것 아닙니까? 지금……
명호
김명호상하수도사업소장
실무자 입장으로 봐서는 일해 본 사람을 시키기 위해서 실적제한을 했습니다.
진욱
김진욱의원
아니 일해 본 사람은 이 부분이 그렇잖아요? 모동 상수도 그렇잖아요. 이 일해 본 사람이 하는데 이 하도급 줘 가지고 다 전문 업체에서 하잖아요. 일은요? 그렇잖아요? 그게 무슨 실적제한하고 상관있어요. 일은 실질적인 일은 전문 업체에서 다 하는데, 그 본 업체가 일하는데 있습니까? 없잖아요?
명호
김명호상하수도사업소장
그렇습니다.
진욱
김진욱의원
중동 상수도도 실적제한 했는데 그 업체에서 직영했어요?
명호
김명호상하수도사업소장
중동은 대림에서 되어 가지고 대림에서……
진욱
김진욱의원
아니 보면 밑에서 다 하도급 했잖아요? 그리고 모동 상수도도 이것 실적제한해 가지고 하도급을 지역업체에서 소규모 업체가 하잖아요? 실질적인 일은……
명호
김명호상하수도사업소장
예.
진욱
김진욱의원
그러면 그걸 봤을 적에 실적제한 해 가지고 우수업체가 하는 우리 소장님 이야기가 안 맞는 것 아닙니까? 안 하잖아요. 본인들이…… 지금 외서 상수도 이것도 합니까? 그러면……
명호
김명호상하수도사업소장
예. 직영한다고 해 가지고 지금 현장사무실 터 3채를 구했습니다. 1,000평 짜리 구했고 현장사무실 짓는다고……
진욱
김진욱의원
여기도 어차피 본인들이 하는 게 아니고 소규모 전문업체에서 하도급 할 것 아닙니까? 전체적인 일은……
명호
김명호상하수도사업소장
지금까지는 본인들이 한다고 해 가지고……
진욱
김진욱의원
하는데 끝에 가보면요. 원래 일이 그렇잖아요. 우리가 보면 한다고 그러고 다 지역 업체나 아니면 지역 업체에서 하면 좋아요. 전문 업체에서 하는데 굳이 이거를 실적제한해 가지고 지역 업체 참여를 막는 게 상주시 행태입니다. 제가 이것 몇 번 이야기 했어요. 중동 상수도 그러면 그 다음부터는 실적제한 안한다고 그래 놓고 또 그 다음에 모동 상수도 했고 또 모동 상수도 끝나고 보면 우리 속기록에 나옵니다. 그리고 우리 행정사무감사 때 몇 번 이야기 했어요. 그 다음에 안한다고 그래 놓고 외서 상수도 또 실적제한 했어요. 한번 보세요. 이게…… 의회에서 의원들은 이야기해라. 우리는 마이웨이 하겠다. 그것 맞습니까? 우리 소장님?
명호
김명호상하수도사업소장
개인적으로는 뭐……
진욱
김진욱의원
아니 그래 소장님 이야기 했듯이 이 공사가 난공사가 되어 가지고 제한해서 제한 했는 업체가 하면 되는데 어차피 제한한 업체가 아니고 그 보다 더 작은 소규모 업체가 하도급해서 다 해요. 일을요. 전체를 다, 그러면 실적제한 한 이유가 하나도 없는 겁니다. 그게 지금 모동상수도 그렇고 그전에 중동 상수도 그래 왔어요. 그래 가지고 외서 지방상수도 그렇게 못하게 하니까 소장님 이야기 했듯이 일해 본 업체가 낫다. 그래 일해 본 업체가 일 합니까? 안하잖아요?
명호
김명호상하수도사업소장
그 부분에 대해서는 어차피 저희들이 이제……
진욱
김진욱의원
이런 것 때문에 의혹을 사고 우리가 청렴도가 낮아지고 하는 문제입니다. 이게…… 뭐 아무리 잘하면 뭐해요. 다른 것…… 시민들이 불신하는데, 인사 때문에 상주시청, 시청 내 청렴도 낮고 공사 이런 것 실적제한하고 그 다음에 수의계약하면서 한 업체 몰아주니까 지역민들이 상주시를 못 믿는 것 아닙니까? 그래 놓고 청렴도 뭐 이야기할 수 있어요? 제가 이 이야기를 수십 번 했어요. 실적제한 하지 말라고…… 타지역 이런 것 가지고 실적제한 합니까? 거의 안 해요. 뭐 하겠지, 한두 군데는…… 이게 소장님이 하셨는지 아니면 위에서 지시해서 했는지 저는 모르겠어요. 이 부분을……
명호
김명호상하수도사업소장
그건 제가 뭐……
진욱
김진욱의원
뭐 또 소장님이 하셨다고 그래야 되겠지 이게…… 예?
명호
김명호상하수도사업소장
공사해 보니까 그렇더라고요.
진욱
김진욱의원
아니 그러니까 소장님이 공사를 해 보니까 그래요. 이게요? 하여튼 앞으로는 그러지 마십시오. 이렇게 해 놓고 무슨 청렴도를 이야기하고 상주 지역 업체를 아끼고 사랑한다고 합니까? 그렇잖아요? 하여튼 잘 하세요? 이상입니다.
명호
김명호상하수도사업소장
예.
영숙
남영숙의장
예. 김진욱 의원님 수고하셨습니다. 변해광 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
변해광의원
예. 과장님 수고 많습니다. 414페이지에요. 모동지구 지방상수도확장공사 지금 현재 한창 진행 중이잖아요?
명호
김명호상하수도사업소장
예.
변해광의원
지금 진척도가 40% 되어 있는데 지금 그쪽 민원 중에서 지금 이 관로사업이 저쪽 모서 백화까지 이렇게 가고 있잖아요?
명호
김명호상하수도사업소장
예.
변해광의원
그런데 지금 신규 이것을 보고 지역민들이 낙서리 삼거리에서 모서 대포 1, 2구, 내서 노류 1, 2구 거기도 지금 물을 공급해 달라고 지금 현재 민원이 들어와 있는 상태잖아요?
명호
김명호상하수도사업소장
예.
변해광의원
그래서 이 계획은 어떻게 세울 겁니까?
명호
김명호상하수도사업소장
본관이 계속 화서까지 가고 있는데 지금 남장, 연원, 내서 쪽에서도 계속 건의를 합니다. 그래서 저희들이 총 사업비 받았을 때 200억 밖에 환경부에서 못 받았기 때문에 추가하는 것은 저희들이 총액 변경을 한번 환경부 가겠습니다. 가서 돈을 더 얻어야 되지 시비 가지고는 솔직히 하기 힘들고 그렇습니다. 제가 환경부 수도정책과의 남상기 사무관하고도 한 네번 만났습니다. 그래 가지고 긍정적으로 이야기하기 때문에 저희들이 잘 만들어서 하겠습니다.
변해광의원
지금 모서면 대포 1, 2 지구는 상판저수지에서 모서 석산까지는 오고 있고 지금 대포 1, 2 지구는 지금 암반관정을 굴치 하더라도 지하 농도가 탁해 가지고 지금 물을 먹지 못하는 상태잖아요.
명호
김명호상하수도사업소장
예.
변해광의원
그래서 이거를 빨리 사업을 해 달라고 민원이 들어온 상태고 또 그러면 이 사업을 제대로 실행하기 위해서는 과장님이 좀전에 말씀하신 대로 국․도비 예산을 정말로 열심히 따 와야 됩니다.
명호
김명호상하수도사업소장
최선을 다하겠습니다.
변해광의원
시비 전액 가지고는 사실 뭐 예산 재원이 그렇게 넉넉하지도 않은 상태에서 그런 예산을 따 와야 되는데 노력해 주시고요. 또 여기 보면 화서 쪽에 금산리나 이런 데서도 지금 현재 물 공급을 원하고 있거든요. 그건 어떻게 되어 있어요?
명호
김명호상하수도사업소장
그래서 그거는 뒤에도 제가 보고 드렸듯이 416쪽에 수도를 넣으려고 하면 저희들이 수도정비기본계획에 포함이 되어야 됩니다. 그래야지 환경부에서 국비 지원이 가능하거든요. 그래서 저희들이 수도정비기본계획 변경이 지금 용역 중에 있습니다. 그래서 내년까지 마치는데 거기다 시내 거동이라든지, 이런 데까지 포함해 가지고 하도록 노력하겠습니다.
변해광의원
예. 면의 보고를 받아 가지고 상주시 전체 전반적으로 반영될 수 있도록 그렇게 해 주시기를 바라겠습니다.
명호
김명호상하수도사업소장
예. 알겠습니다.
변해광의원
그리고 421페이지에요. 농촌농업 생활용수개발사업을 지금 이렇게 국비하고 시비를 투입해 가지고 이래하고 계시는데 이게 올해만 이래 할 게 아니고 계속사업으로 해야 되는 것 아닙니까? 이게……
명호
김명호상하수도사업소장
예. 계속해야 됩니다.
변해광의원
그래서 보면 이게 한 면, 한 리에 적어도 한 2～3억 들어가잖아요. 돈이 보면 요구는 많고 예산은 적고 이것도 같이 병행해서 예산을 확보할 수 있도록 그래 조치를 취해 주시기 바랍니다.
명호
김명호상하수도사업소장
예. 그러겠습니다.
변해광의원
특히 화북 같은 데는 지하 암반관정 아니면 물을 공급 받을 수가 없어요.
명호
김명호상하수도사업소장
예.
변해광의원
그렇다고 거기가 용수가 풍부한 것도 아니고 지금 현재 그쪽에서는 또 보면 지난 가뭄으로 인해서 지하수가 떨어지고 또 물부족 현상이 생기면서 많은 민원이 발생했잖아요.
명호
김명호상하수도사업소장
예.
변해광의원
그래서 지금 그 불똥이 가야생수인 동아쏘시오 그 회사에 지금 현재 지역민들이 지금 현재 진정서를 넣고 건의를 한 상태 아닙니까?
명호
김명호상하수도사업소장
예.
변해광의원
그렇다 그러면 이 지역에도 좀 더 관심을 가지고 해 줘야 되겠다. 제가 말씀 드렸죠?
명호
김명호상하수도사업소장
예. 알겠습니다.
변해광의원
참고해 주시기 바랍니다.
명호
김명호상하수도사업소장
예.
변해광의원
이상 마치겠습니다.
영숙
남영숙의장
예. 변해광 의원님 수고하셨습니다. 민병조 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
민병조의원
예. 과장님 수고 많으십니다. 간단하게 궁금해서 하나 여쭤 보겠습니다. 소규모 수도시설 개량사업 중에 노후관 상수도관 정비사업 지금 여기 422쪽 위치 선정은 이건 어떻게 돌아가면서 합니까? 이렇게 사벌 덕가, 외남, 외서 대전에 하는데 어떻게 선정이 된건가요?
명호
김명호상하수도사업소장
예. 그건 저희들이 지금 노후관 옛날에 상수도 피파이프 설치해 가지고 본드 발라서 지금 새는 데가 많습니다. 그래서 급한 대로 해 가지고 우선 올해 세군데 받았습니다. 그거는 저희들이 간이상수도 했는데 연차적으로 노후관 개체를 다 해야 됩니다. 그래서 돈 예산 되는 만큼만 우선 하고 연차적으로 그래 추진하도록 하겠습니다.
민병조의원
그렇게 진행하는데 3억 5,000 들어가는 것인가요?
명호
김명호상하수도사업소장
아니요. 세군데 사벌 덕가하고 외남 구서하고 외서 대전 도재이 하는데 이 세군데 하는데 이번에 3억……
민병조의원
그게 이렇게 많이 들어갑니까?
명호
김명호상하수도사업소장
예.
민병조의원
교체하는 강관은 뭘로 사용해요?
명호
김명호상하수도사업소장
저희들은 지금 PE관 되어 있는 것을 지금 전체적으로 하이쓰리피하고, 하이쓰리피 관으로 대체를 많이 하고 있습니다.
민병조의원
지금 아연강관은 사용 안하죠?
명호
김명호상하수도사업소장
아연강관은 큰 거만 합니다.
민병조의원
큰 거만요?
명호
김명호상하수도사업소장
예. 100미리, 80미리……
민병조의원
그 통상 5년 이상 사용하면 부식효과가 상실하고 뭐 부식이 발생되어 가지고 94년부터 사용이 중지되었는데 그거 해도 되는 건가요?
명호
김명호상하수도사업소장
아니요. 저희들은 단파일 주철관 씁니다.
민병조의원
아! 그래요?
명호
김명호상하수도사업소장
예.
민병조의원
그리고 제가 한 가지 지난번에 걱정스러워서 말씀드렸던 물탱크 상수도 우리가 관리가 허술하다. 거기에 대해서 뭐 좀 진행되는 사항이 있습니까?
명호
김명호상하수도사업소장
예. 저번 회기 때 안 그래도 안전 관련사항을 말씀하셔 가지고 특별히 부시장님께서 지시하셔 가지고 저희들이 올해 안전 장치하는 예산을 따로 세웠습니다. 세워 가지고……
민병조의원
아! 그 얼마 세웠어요?
명호
김명호상하수도사업소장
지금 이번에 2억 세웠습니다.
민병조의원
잘 하셨습니다. 진짜……
명호
김명호상하수도사업소장
이번에 급한 데부터 좀 하고……
민병조의원
진짜 그거는 부시장님하고 세웠다는 것은 정말로 내용이 없어서 제가 여기 보고서에는 내용이 없잖아요?
명호
김명호상하수도사업소장
예. 그건 돈이 적어서 안 올렸습니다.
민병조의원
그래서 궁금해서 잘 부시장님하고 세워서 잘 하신 것 같고 우리가 다시 노파심에서 이야기 했던 우리 상주가 좋지 않은 사건으로 참 지명이 많이 알려져서 어디 가면 창피하고 그랬어요. 그래서 지난번에 말씀드렸는데 홍성의 간이상수도 독극물 사건으로 해 가지고 엄청난 세상을 떠들썩하게 했잖아요.
명호
김명호상하수도사업소장
예.
민병조의원
우리가 그런 거를 사전에 예방하기 위해서 제가 지난번 업무보고 때 지적을 했는데 2억 예산 세운 건 잘한 것, 앞으로 조금 더 제가 봤을 때 이거를 연차적으로 시행할게 아니라 한번 좀 빠른 시간 내에 예산이 조금 더 들어가더라도 좀 이렇게 하면 안 될까요?
명호
김명호상하수도사업소장
저희들이 마을상수도가 245군데 있습니다. 그래 한꺼번에 다 세우기는 아무래도 우리시의 형편이 좀 어렵습니다. 연차적으로 하여튼 하겠습니다.
민병조의원
예. 그건 꼭 추진하고 조속한 시일 내에 마을상수도 안전관련사업 여기에 대해서 신경 써 추진해 주시기 바랍니다.
명호
김명호상하수도사업소장
예.
민병조의원
예. 이상입니다.
영숙
남영숙의장
예. 민병조 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 상하수도사업소 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 상하수도사업소장 수고하셨습니다. 다음은 이윤호 한방산업단지관리사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
한방산업단지관리사업소장직무대리 이윤호입니다. 한방산업단지관리사업소 소관 2016년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
영숙
남영숙의장
의원님 여러분! 한방산업단지관리사업소장 보고에 질의하실 의원님은 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 예. 성재분 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재분
성재분의원
예. 소장님 뭐 사우나 시설이 지금 현재 너무 잘된다고 소문이 났는데 맞습니까?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예. 주말에는 일부 손님을 다 받지 못할 정도까지……
재분
성재분의원
그렇게 잘 운영을 지금 소장님 들어가서 잘 운영하고 또 버스도 휴양림까지 들어올 수 있게 만들어서 전체적으로 지금 활발하게 진행이 되는 것 같은데 제가 궁금하고 걱정스러운 면을 말씀드리자만 지금 여기에 분양현황이 있는데 만약 예를 들어서 그 안에 휴양림 안에 분양된 개인한테 분양된 거에 대해서는 휴양림 전체 그 안에 들어가 있는데 관심이 없는 건가요?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
한방산업단지내의 분양……
재분
성재분의원
예. 분양된 게……
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
지금 우리 농가 주택 기준했을 때 18호가 분양되어 있는데 금년도 기준했을 때 16농가가 착공이 다 되어 가지고 준공단계에 있고요. 2개 농가에서는 금년도 착공 못하고 아마 내년도 착공해서 준공예정으로 있고 나머지 분양된 거에 대해서는 식당촌 부지는 5개 필지가 분양되었는데 금년도 2개 착공하고 있고요. 그 다음에 체험관으로 해서 옻칠공예하고 음식체험관 했는데 2개 다 금년에 착공 중에 있습니다.
재분
성재분의원
그러니까 그건 알고 있는데 지금 쉽게 이야기해서 말하자면 옻칠공예라든가 목재문화체험장이라든가 그거는 관리하는 과가 따로 있지 않습니까?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
다른 거는 저희들이 한방사업소에서 다하고요. 지금 목재체험관은 산림녹지과에서 추진하고 있는데 준공이 된다 라면 저희들이 받아서 운영해야 안 되겠나 생각하고 있습니다.
재분
성재분의원
그래서 제가 그런 걱정입니다. 왜냐 하면 지금 분양된 가옥들도 말이에요. 쉽게 이야기해서 분양해서 돈 본인들이 다 등기이전 해 가지고 다 된 것 아닙니까?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예.
재분
성재분의원
그렇게 되면 주변환경이라든가 모든 거에 대해서 방심하시면 휴양림 전체가 무너진다라는 이 말이에요?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예. 알겠습니다.
재분
성재분의원
예. 그러면 지금 뭐 까맣게 이렇게 지워진 거는 관리하는 게 아니다. 이 말이에요?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
아닙니다. 그건 미분양된 것 표시된……
재분
성재분의원
그러면 예를 들어서 묵심도요 같은데도 지금 이제 뭐 비어서 빈 집으로 되었을 때에 관심을 아주 배제시키는가요? 어떻게 생각을 해 보셨어요?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예. 의원님 아시다시피 이학천 명장께서 지금 주소를 구미로 옮겼다가 애 학교 때문에 옮겼다가 다시 그 건물로 주소를 이전했거든요. 했는데 조금 경매절차를 기준한다라면 1개월 정도 딜레이 된 상태로 있습니다.
재분
성재분의원
일단은 한방휴양림 산업단지 안에 들어가 있는 문제에 대해서는 어차피 매일 오고 가고 관심을 가지고 한 바퀴 돌고 있잖아요. 관리 차원에서……
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예.
재분
성재분의원
그럼 모든 거기에 시스템이 잘 어떻게 돌아가는지 라든가 이런데 대해서도 관심을 가지고 진행을 할 수 있는 어떤 여건을 마련해야 되지 않나 이래 생각하고 제가 보기에는 지금 그거는 개인이 사 가지고 들어올 수 있는 어떤 여건도 되지도 않을 거고 내가 봤을 때는 절집이나 하면 딱 맞을 건데 절이 들어와 가지고 덩그렁덩그렁 그러며 절 운영하면 참 좋겠네요? 그래 만약에 내 예감이 절이 들어올 것 같은데 절이 들어오면 어울립니까? 거기가…… 뭐 어떻게 말씀 한번 해 보세요?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
글쎄 지금 뭐 경매가 진행된다 라면 어떤 분이 낙찰될지 모르지만 현재 입장에서는 저희들 입장에서는 한방산업단지와 어울리는 그런 업체가 들어왔으면 하는 생각을 가지고 있습니다.
재분
성재분의원
어울리는 업체가 아닌데 시에서는 예를 들어서 뭐 관여할 수 있는 힘도 없다고 하고 발의도 안하고 이러니까 한번 절이 들어와서 어울리는가 한번 두고 보겠습니다. 왜냐 하면 본인과는 아니지만 관리하는 것은 아니지만 거기 계시니까 그 역할을 좀 해야 된다 하는 어떤 그런 차원에서 말씀드리고요. 그것뿐만이 아니고 약초재배단지라든가 이렇게 뭐 이것 직영하는 것도 있지만 전체적으로 예를 들어서 분양을 했을 때는 특별한 관리가 필요하다. 저는 이런……
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예. 알겠습니다.
재분
성재분의원
예. 관심을 많이 가져 주시기 바랍니다.
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예. 알겠습니다.
재분
성재분의원
이상입니다.
영숙
남영숙의장
예. 성재분 의원님 수고하셨습니다. 임부기 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
임부기의원
예. 소장님 수고가 많습니다. 우리 사우나에 물이 얼마전에 모자라서 애를 자셨죠?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예.
임부기의원
어떻게 해결이 되었습니까? 갑자기 해결될 일은 아닌데……
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
저희들 구정 전에 일부 좀 얼었던 부분이 좀 있고요. 그 다음에 해동을 하니까 약간 누수되는 게 발견되어서 지금 응급조치는 했습니다.
임부기의원
아! 누수 때문에 그래 좀 모자란 부분도 있고……
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예.
임부기의원
그러면 우리 관정이 물이 모자라서 그런 것은 아니네요?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
관정은 아닙니다.
임부기의원
예. 그래 물은 그러면 풍부하다는 이야기인데 우리 기술상에 조금 관리상의 문제가 있어서 해결은 다 봤네요. 그러면……
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예. 그렇습니다.
임부기의원
다음에는 차질이 없겠네요? 이제부터는……
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
지금 저희들 현재 입장에서는 물탱크를 금년 추경에 좀 증설을 할 계획입니다.
임부기의원
물탱크 시설은 어느 부분 쪽에 있는지?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
지금 물탱크는 시설 내에 지하실에 30톤 규모로 물탱크가 있습니다.
임부기의원
아! 그래 있어요?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예.
임부기의원
그러면 제일 서쪽에 제일 올라가면 우측으로……
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
바로 주차장 지하에 보면……
임부기의원
아니 거기 말고 지금 또 그 위에 한참 들어가서……
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
아! 그것은……
임부기의원
약초 우리 상품화 처리……
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
한방산업단지내의 농업용수 저장고고요. 지금 사우나 내에는 냉수 온수를 받아두는 데가 200톤 규모가 있고요. 온수가 30톤 탱크가 별도로 있습니다.
임부기의원
그래 그쪽에 보니까 거기도 물탱크가 있던데……
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예. 그건 한방산업단지 전체 이용하는 물로 보시면 됩니다.
임부기의원
그러면 됩니까?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예.
임부기의원
그런데 거기에 물이 누수가 많이 되는 것 같던데……
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
누수 조금 되는 걸로 저희들이 판단하고 있습니다.
임부기의원
물소리가 밑에 많이 나요. 하수도에……
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예.
임부기의원
하수구에……
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예. 알고 있습니다.
임부기의원
그럼 고쳐야죠. 물이 얼마나 더빙되어 가지고 올라가는데 그게 계속 내려오니까……
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예. 점검 중에 있습니다.
임부기의원
상당히 물이 많이 새는 것 같은데 또 약품 상품화 처리장은 여기는 안 쓰였습니다만 이거를 쓸 수 있는 거를 모색해야 되지 싶은데 이제 분양도 어느 정도 되고 되어 나가는데 이 건물 큰 거를 한 50억 가까이 들었죠? 그거요?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예. 그렇습니다.
임부기의원
예?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예.
임부기의원
그런데 그게 지금 얼마나 방치되었어요. 헌집 다 되어 가더라고……
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예. 공감대를 형성합니다. 저희들 아시다시피 한방산업단지 내에 분양할게 크게 네 가지가 있는데 의원님께서 말씀하시는 약품처리장하고 우리 사무실 쓰는 건물 그다음에 호텔 부지, 수련관 부지 크게 4군데가 남아 있습니다.
임부기의원
그래 그게 그걸 뭐 어떻게 정 못 쓰게 된다면 우리가 연수원을 쓴다든지 뭐 해 가지고 하여튼 연구를 다각적으로 해 가지고 써야 되는데 이 책임자도 없고 이걸 이렇게 놔둬서 될 일이 아닌데……
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
지금 저희들 기준했을 때는 지금 수련원 부지나 호텔부지에 대해서 문의를 하는 사람들이 일주일에 한분 내지 두 분 정도는 오시거든요. 아직 임자를 못 만났고 만약에 수련원 부지나 호텔 부지가 어느 둘 중에 한군데가 된다 라면 개인적으로 판단했을 때는 두 업체가 호텔이나 수련관 부지가 다 들어와서는 살수 없다고 생각해서 한군데 분양 된다 라면 한쪽은 아마 다른 쪽으로 용도변경을 준비하고 있고요. 그 다음에 건물에 대해서는 저희들이 감정을 통해서 단가를 많이 낮춰 놨습니다. 그럼에도 불구하고 문의는 하고 있으나 아직 손님을 못 만났습니다.
임부기의원
그래 사용 용도를 그냥 이렇게 방치할 수 있는 문제가 아니거든요?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
다각도로 검토하겠습니다.
임부기의원
이쪽도 그러면 이 실시 계획 자체가 잘못되었는데 이렇게 만들어 놓고 나서는 누가 활용할 생각도 안하시고 그냥 방치해 놔 두시고 그렇다고 소장님 책임은 아닙니다. 솔직한 이야기로, 책임자는 위에 뭐 우리가 조사하면 새로 나오겠지 이렇지만 이거를 애초에 시작할 적에 잘했어야 되는데……
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
많은 문의가 오고 계시는데 현장 보시고 저희들 하고 있는데 아마 머지않아 귀인을 만날 것 같은 그런 생각이 듭니다.
임부기의원
꼭 그렇게 해 가지고 우리시가 거기에 뭐 뭔가 들어오면 될 것 같은 아이디어가 나올 것 같은데……
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예.
임부기의원
장소가 좋아 가지고 우리 또 사우나도 잘되고 이러니까 뭐 뒤에도 힐링센터 나왔지만 그런 거라도 넣든지 하는 방법을 한번 강구를 하셔 가지고 빨리 시에 도움이 되도록 좀 만들어 주세요?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예. 알겠습니다.
임부기의원
이상입니다.
영숙
남영숙의장
예. 임부기 의원님 수고하셨습니다. 성재분 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
재분
성재분의원
예. 궁금한 것 하나 더 묻겠습니다. 지금 한방센터니까 한방산업단지니까 지금 아까 다른 과에서도 뭐 한방약초에 대해서 저거를 했는데 질의를 했는데 휴양림 그 안의 산은 예를 들어서 약초를전문적으로 할 사람들의 임대라든가 이런 것은 할 수 없습니까?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
저희들 임대는, 임대 보다는 저희들 금년도부터 시 자체에서 토양이라든지, 토질 좋은 데가 있거든요. 그래서 곰취를 식재해서 한 3년간 식재해서 거기 안에서 행사를 하려고 준비를 하고 있습니다.
재분
성재분의원
곰취는 곰취 인데 그거는 또 야채 비슷하게 사용하는 거고 약재로 들어가는 어떤 그런 것 아니, 산 자체를 예를 들어서 전문화 된 사람이 빌려서 쓸 수 있는 어떤 그런 거는 산이니까 안 되는가요?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
시유림이기 때문에……
재분
성재분의원
시유림이니까……
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예.
재분
성재분의원
생각 안 해 보셨는……
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
저희들 물론 약재 놓는 것 좋습니다만 저희들 한방산업단지 전체 활성화를 위해서는 한 10만평 정도 시유림이 있다 라면 전 면적에 대해서 약, 캐 갈수 없는 약재 있잖습니까? 약초를 뜯어 갈수 있는 정도로 해서 전체 입혀서 1년에 한번, 한두 번 정도 행사를 개최해서 많은 사람들이 한방산업단지에 올수 있도록 준비를 하고 있습니다.
재분
성재분의원
그래 준비를 하는데 제가 묻는 것 하고 조금 이게 안 맞는데……
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예. 자체 운영한다고 보시면 됩니다. 시유림에 대해서……
재분
성재분의원
시 자체 밖에 안 된다. 이 말이에요?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예.
재분
성재분의원
아! 알았어요. 이상입니다.
영숙
남영숙의장
예. 성재분 의원님 수고하셨습니다. 정갑영 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
정갑영의원
예. 소장님 수고 많으십니다. 한방산업단지에 근원적인 실수가 어디에 있는가 하면요. 소장님 439쪽에 한번 봐요. 439쪽에 보면 산업시설을 상주시에서 직영하도록 되어 있습니다. 자연약초재배지, 유기농재배지, 약초재배지……
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예.
정갑영의원
상주시에서 누가 직영을 해요. 누가…… 공무원들이 가 가지고 약초 심고 할 겁니까? 안 그러면 뭐 다시 뭐 또 계약직을 뽑아 가지고 할 거예요. 이거 누가 하려고 이렇게 해 놓은 거예요? 이게 참 어이가 없잖아요. 제가 생각하기에는 그래요. 이게 생산이라는 게요. 전문적으로 생산을 하는 사람들이 있어야 됩니다. 그렇지 않습니까? 약초면 약초를 전문적으로 재배하는 농민들이 있어야 돼요. 그 약초들을 상주에서 수매를 한다든지 해 가지고 유통을 한다든지, 그 다음에 뭐 가공을 한다든지 이렇게 해 가지고 뭐 판매를 하고 해야 되는 거지 공공기관에서 무슨 재배를 해요. 재배는, 그건 농민들이 해야 되는 일이지요. 소장님 그렇게 생각하지 않습니까? 근원적으로 잘못되어 있죠?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예. 한방산업단지 출발할 때 취지는 좋습니다. 어떤 우리 단지 내에 유기농재배지라든지, 약초재배지를 만들어서 분양을 해서 거기서 농사지어서 약초 가공공장으로 운반해서 판매하는 그런 시스템을 가지고 생각했는데 현실적으로는 조금 미흡하다고 볼 수……
정갑영의원
그러니까요. 약초를 재배하는 사람도 없는데도 불구하고 한방산업단지 갔다 놓은 게 원천적으로 잘못되어 가지고 지금 이렇게 고생을 하고 있습니다. 우리가…… 거기에 돈이 한 700억 이상 이렇게 쏟아 붓고도 지금 와 가지고 이제 뭐 전임 정석해 소장님이나 지금 우리 소장님께서 열심히 하셔 가지고 사우나는 좀 활성화 되는 것 같고요. 한방산업단지를 목욕탕 하려고 운영하는 것 아니잖아요. 그죠? 사우나에 오는 손님들을 대상으로 해서 어떤 힐링센터라든지, 그 다음에 먹거리, 볼거리, 체험거리 이런 걸 통해서 소득을 창출하고 그 다음에 한방산업단지가 활성화 되는 과정 그런 과정을 이제 만들기 위해서 우리가 노력을 하고 있는데 노력은 열심히 합니다만 뭐 재정적인 지원이 좀 덜한 것 같아요. 지금 뭐 목재문화체험장도 들어오고 힐링센터도 운영이 되고 여러 가지 옻칠공예라든지, 여러 가지 들어옵니다만 거기에 대한 어떤 여기 보면 성악가 김성록씨가 또 한방단지에 입주해 가지고 합창단 설립 운영 예정으로 이렇게 되어 있잖아요?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예.
정갑영의원
그렇게 되어 있는데 이런 이제 어떤 사람을 끌수 있는 그런 유인책이 있어야 돼요. 이 김성록씨도 이제 김성록씨로 인해 가지고 음악을 사랑하는 사람들이나 이런 사람들이 거기를 찾게 만들고 하는 거잖아요?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
그렇습니다.
정갑영의원
그런 의미로 본다면 묵심도예에 있는 이학천씨도 도예를 좋아하고 도자기를 체험하고자 하는 사람들은 또 그 시설이 필요하단 말이에요. 그러면 그 사람을 활용을 해야 됩니다. 그 사람 왜 활용을 안 하는 거예요. 상주시에서 그 사람 영입을 했어요. 그렇지 않습니까? 도지시가 갔다 놓은 것은 아니잖아요. 도지사하고 뭐 협상도 되어 있지만 결론적으로는 최종적으로는 우리 상주시하고 협의가 되어 가지고 들어오신 분이예요. 그러면 이런 분들은 상주시에서 활용을 해야 되는데 왜 활용을 안 하는 것입니까? 소장님 왜 활용을 안 하는 거예요? 이 분을……
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
좀 안타까운 마음 없지 않아 있습니다.
정갑영의원
우리가 청도에 가면 철가방 극장이 있죠? 그 철가방 극장도 있고 화천에 가면 이외수 작가 영입해서 하는 것도 있습니다. 그죠? 영입해서 군에서 예산을 많이 지원해 가지고 합니다. 또 한때 우리는 뭐 김주영 작가를 우리 은척에 데리고 와서 작품활동을 하도록 하고 뭐 예산을 몇 억 지원하자. 이런 이야기도 나왔었고요. 이런 이야기들이 나왔는데 이게 이제 사람을 통한 어떤 외부 관광객을 끌어 들이고 또 활성화시키기 위한 하나의 과정들이거든요?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예.
정갑영의원
그러면 이렇게 어렵게 유치한 분을 왜 저렇게 금전적, 물론 이제 법적으로 문제가 좀 있어 가지고 그런 건 있겠지만 그것 다 해결할 수가 있는데 우리시에서 왜 그런 부분은 내팽개치고 어떻게 활성화가 되겠어요. 이게…… 아니 이 사람 다른 지역에서 지금 뭐 아니 우리는 경매 들어가 가지고 저게 입찰을 되면 입찰 봤는 사람 들어오겠죠. 어떤 용도로 자기가 맞는 용도로 들어오겠지만 이 사람은 명장이니까 다른 지역에서도 지금 탐을 내는 지역들이 몇 군데 있는 걸로 알고 있습니다. 소장님 그것 모르십니까?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예. 알고 있습니다.
정갑영의원
알고 있죠? 이 인근에서도 예산지원 해 가지고 모시고 가겠다. 당신 와서 작품 활동만 열심히 해라. 해 가지고 지금 데리고 가려는 지자체가 몇 군데 있습니다. 나중에 놓치고 또 배가 아파 가지고 그런 일은 없어야 될 거 아니에요? 제가 보기에는 지금 한방산업단지가 소장님 열심히 하심으로 인해 가지고 사우나도 이제 어떤 손익분기점에 가까이 다가왔고 잘만 하면 흑자 경영도 할 수 있고 또 그럼으로 인해 가지고 지금 서울에 동서울고속버스도 바로 오잖아요? 그죠?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예.
정갑영의원
서울에서 오는 관광객들이 목욕만 하러 오겠어요. 여기 사우나 하러……
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예. 맞습니다.
정갑영의원
너무나 많아요. 요새 온천이 좋은 데가, 그러면 여기까지 왔으면 진짜 그 사람들이 보고 즐기고 힐링할 수 있는 그런 시설들 우리가 조금만 더 투자하면 됩니다. 벌써 여기 기 투자된 금액이 엄청나게 많기 때문에 그런 예산을 다시 투자하는 게 아니고 우리는 여기에 조금 모자라는 부분만 조금씩 부분적으로 투자하면요. 이 시설을 잘 활용할 수가 있어요. 그렇게 생각하죠?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예.
정갑영의원
예. 하여튼 소장님 오셔 가지고 직원들하고 다 합심일체가 되어 가지고 일을 하니까 지금 한방산업단지가 많이 좋아집니다. 저희들한테 희망도 보이고요. 그런데 이 부분도 명장을 모시고 와 가지고 그냥 우리가 활용도 못하고 내치는 것은 다음에 이런 사람들이 과연 또 들어올 수 있겠느냐? 만약에 그러면, 뭐 이학천씨는 가면 그만입니다만 우리가 필요해 가지고 다시 어떤 새로운 분을 유명한 분을 모시고 올 때 그분들이 이런 걸 알면 오려고 하시겠어요? 하여튼 연구를 한번 잘해 보세요. 연구를 한번 잘해 보시고 제가 보기에는 될 수 있으면 이런 분들 우리한테 도움이 됩니다. 제가 보기에는 도움이 되요. 그러면 우리시에서 도움이 되는데 왜 개인적인 그런 감정 가지지 마시고 이 사람이 뭐 성격이 어떻니, 빚이 어떻니 뭐 그런 이야기는 할 필요가 없습니다. 이 분이 우리가 이 분을 잡아 두고 그 다음에 활용해 가지고 가치가 있다면 상주시에서는 당연히 해야 되고 그만한 가치가 없으면 밖으로 나가는 것 안 잡아도 됩니다. 그런데 이제 하여튼 잘 평가를 해 보시고 한방산업단지가 좀 정상화 되고 또 일부 시민단체에서는 왜 여기 돈 쏟아 붓는 대로 그게 시비 낭비라고 지금 외치고 있는데 그게 아니다하는 것을 분명히 보여 줘야 됩니다.
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예. 잘 알겠습니다.
정갑영의원
그리고 제가 보기에는 그런 모습들이 보입니다. 지금, 모습들이 보이기 때문에 소장님 조금 더 노력해 주시고 연구해 주시기 바라겠습니다.
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예. 잘 알겠습니다.
정갑영의원
예. 이상입니다.
영숙
남영숙의장
예. 정갑영 의원님 수고하셨습니다. 정재현 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
재현
정재현의원
예. 간단하게 물어볼게요. 김성록씨를 지금 한방단지 입주를 했는데 지금 이 분이 어떤 연고로 이렇게 왔는지 모르겠지만 김성록씨가 온다면 한방단지는 정말로 대박을 맞는 거거든요. 그렇잖아요? 우리나라에서 참 굉장히 유명한 분인데 이 분이 완전히 그러면 살로 오는 겁니까?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예. 다시 오는 겁니다.
재현
정재현의원
아니 제가 알기로는 분당에 자기가 카페를 운영하고 있는데 그것 다 포기하고 오는 겁니까?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
아닙니다. 영양의 집을 서울 제외하고 다른 시군에 두 군데 집이 있는데 정리를 했습니다.
재현
정재현의원
정리하고 서울 분당 것도 다 정리했고요?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
그건 임대를 줘 가지고 다른 사람이 카페 운영을 하고 있습니다.
재현
정재현의원
그래요. 분당도 그러니까 어쨌든간 정리하고 오는 겁니까? 그러면 우리 한방단지에 입주를 해서 여기서 거주를 하면서 생활한다는 말씀이죠?
윤호
이윤호한방산업단지관리사업소장직무대리
예. 그렇습니다.
재현
정재현의원
예. 그래요. 만약에 그렇게 된다면 아마 한방단지에 새로운 활력소가 엄청나게 될 것 같습니다. 알겠습니다. 이상입니다.
영숙
남영숙의장
예. 정재현 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 한방산업단지관리사업소 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 한방산업단지관리소장 수고하셨습니다.
재분
성재분의원
의장님 부시장님한테 좀 질의……
영숙
남영숙의장
부시장님 성재분 의원님 질의에 그 자리에서 답변을 좀 해 주시기를 바라겠습니다. 성의원님 질의해 주시기 바랍니다.
재분
성재분의원
모든 분이 다 알아야 되는 어떤 입장이니까 부시장님 계시니까 시장님 안 계시는데 지금 구체적으로 말씀을 드리자면 지금 이학천씨에 대해서 박보생 김천시장님 맞죠?
철구
강철구부시장
예. 맞습니다.
재분
성재분의원
예. 거기서 지금 모셔 가려고 지금 준비를 하고 있더라고요. 그럼 거기 가서 잘 되고 있을 때는 부시장님도 뭐 책임을 좀 가지셔야 안 되겠느냐 하는 이런 입장인데 한번 답변해 주시기 바랍니다.
철구
강철구부시장
개인적으로 지역에 문화인이 있어야 된다고는 생각을 하고 있습니다. 누구든 간에 있어야 된다고 생각하고 있습니다. 하지만 현실적인 문제에 부딪히다 보니까 추진하기가 쉽지 않은 것도 사실입니다. 개인적으로는 안타깝게 생각하고 있습니다.
재분
성재분의원
안타깝게 생각하는데 지금 뭐 그 사람이 예를 들어 개인으로 길거리에 지나 다니는 사람도 아니고 명장이라는 칭호를 받아 가지고 이렇게 책임 없이, 책임성 없이 전부다 이런 식으로 해서 말하자면 내쫓는 어떤 이런 경향을 만들어서 김천에 지금 1,000억인가 얼마인가 들어와 있는 그 자리에 지금 뭐 사실은 찐빵을 만들려고 하면 앙꼬가 있어야 되듯이 그 속에서도 예를 들어 그쪽에는 지금 한옥촌을 지어 가지고 멋지게 만들고 있는 모양인데 돈이 지금 남아도는 모양입니다. 그 속에 뭔가가 있어야 되지 않습니까? 그러니까 그런 어떤 체험마을이라든가 이렇게 구성하려고 지금 모셔 가려 그러는데 그 잘되었을 때 우리 전부 다 여러분들 다 알고 계십시오. 이래 가지고 이런 지도자의 어떤 역할을 할 수가 있는지 저도 뭐 그냥 바라보고만 있지는 않겠습니다. 알아서 하십시오. 이상입니다.
영숙
남영숙의장
예. 성재분 의원님 수고하셨습니다. 의원님 여러분 원활한 회의진행과 중식을 위해서…… (“마치고 합시다.” 하는 의원 있음) 기획담당관을 마치고 하시자고요? (“예.” 하는 의원 있음) 아! 그러십니까? 좋습니다. 다음은 김남수 기획예산담당관 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 기획담당관님 간략하게 보고를 해 주시기를 바라겠습니다.
남수
김남수기획예산담당관
예. 그러겠습니다. 예. 기획예산담당관 김남수입니다. 2016년도 기획예산담당관실 소관 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
영숙
남영숙의장
의원님 여러분! 기획예산담당관 보고에 질의하실 의원님은 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 예. 민병조 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
민병조의원
예. 담당관님 간단하게 두 가지만 제가 말씀드리겠습니다.
남수
김남수기획예산담당관
예.
민병조의원
투자유치활성화를 위한 규제개혁추진 시민불편사항 최소화로 규제개혁 대상도 받으시고 수고 많이 했습니다. 2014년도도 상을 받았죠?
남수
김남수기획예산담당관
예. 그렇습니다.
민병조의원
평가기준에 항목이 있을 텐데 주로 어떤 건가요? 간단하게……
남수
김남수기획예산담당관
주로 보면 서민생활 안정과 시민생활 불편사항 해소, 그리고 기업투자여건을 개선한 사항과 기타사항으로 이렇게 한 4개 항목으로 되어 있습니다.
민병조의원
그죠?
남수
김남수기획예산담당관
예.
민병조의원
그런데도 상은 받았는데 하여튼 주민의 여론은 지금 그렇게 안 좋죠? 공무원들……
남수
김남수기획예산담당관
예.
민병조의원
의견을 채택 건수가 많고 의견을 많이 낸 것인데 막상 실과소에서 올리면 기획팀에서 이것을 취합해 가지고 도로, 정부로 보내고 타당하면 다시 결정해서 내려오고 이런 것이죠? 이게……
남수
김남수기획예산담당관
예. 맞습니다.
민병조의원
제가 부탁을 하나 규제개혁팀이 지금 새로 신설된 팀에 몇 명인가요?
남수
김남수기획예산담당관
지금 3명이 근무하고 있습니다.
민병조의원
개혁하다 보면 한계에 앞으로 부딪힐 거예요. 이게……
남수
김남수기획예산담당관
예.
민병조의원
그래서 계속 유지하는 것은 팀 운영에 효율이 좀 떨어지는 것 같다. 새로 만든 팀이지만 조직개편 때 한번쯤 변화를 필요로 하는 것이다 라고 생각을 하고 좀 줄이든지 해서 생각해 보시면 어떨지 한번 연구해 보십시오.
남수
김남수기획예산담당관
예. 그래 검토하겠습니다.
민병조의원
예. 두 번째 서울사무소 운영 활성화, 사무실 유치가 꼭 필요한 것 입니까? 관리 지금 어떻게 하죠?
남수
김남수기획예산담당관
지금은 세 사람이 근무를 하고 있고요. 여러 자치단체에서 지금 서울사무소 개설해서 지금 운영 중에 있습니다.
민병조의원
그렇죠.
남수
김남수기획예산담당관
예.
민병조의원
서울사무소의 제가 이렇게 내용들을 죽 보니까 최초에 우리가 무에서 유를 만들 때는 필요한 것 같아요.
남수
김남수기획예산담당관
예.
민병조의원
그래 지금 각 지자체에서 서울사무소를 많이 해 가지고 이렇게 여러 가지 하는데 정치적인 목적으로 이용되는 경우도 많이 있어서 지금은 사무소에 하는 사업들이 홍보가 많이 되어 있고 또 기획실에 직원 한명이 전담하면 된다. 나는, 우리 귀농홍보나 모임활성화 뭐 이렇게 향우회, 직판 이런 것들은 농산물판매 전화 받아 가지고 해당부서로 직접 연결해 주는 것이잖아요? 그럼 부서에서 가서 이런 행사를 하죠? 직판행사 같은 것은……
남수
김남수기획예산담당관
예. 부서에서 가서 하는 경우도 있고요. 첫째는 서울사무소에서 이 업무를 보는 것은 장소 섭외 하는 게 힘들기 때문에……
민병조의원
그래서 앞으로는 다 이게 요구사항이 있으면 바로 담당자와 연결하면 될 것으로 제가 판단이 되고요.
남수
김남수기획예산담당관
예.
민병조의원
그렇게 하면 인력효율도 좀 운용에 도움이 되고 시에서 운영비도 절감이 되고 그래 효과가 있을 듯 해서 향후 존치 여부에 대한 의문이 좀 들어서 그걸 연구를 한번 해서 우리가 다른 지자체에서 한다고 해서 우리가 다할게 아니라 한번 존치여부를 연구해서 효과가 없으면 지금 이 서울사무소 하는 일이 전부다 각 부서에서 전담 기획실에 한명만 두고 전담을 해 가지고 사업소에다가 실과소 연결만 해 주면 사실은 필요 없는 겁니다. 이게…… 그런데 그 운영비하고 금액을 보니 엄청나요. 제가……
남수
김남수기획예산담당관
예.
민병조의원
인원도 우리가 적은데 그래 효율을 따져 가지고 향후 존치여부에 대한 어떤 계획을 기획실에서 한번 다시 연구해 주시기 바랍니다.
남수
김남수기획예산담당관
예. 잘 알겠습니다.
민병조의원
이상입니다.
영숙
남영숙의장
예. 민병조 의원님 수고하셨습니다. 정갑영 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
정갑영의원
예. 담당관님 고생 많으십니다.
남수
김남수기획예산담당관
예.
정갑영의원
9페이지에 보면 우리 예산편성 운영에 두 번째 항목에 기업유치, 일자리창출 등 신성장산업 집중투자 이렇게 되어 있는데 좀 많이 이뤄지지 않는 것 같아서 안타깝고요. 다음에 마지막 보면 전시성 소모성 예산의 과감한 축소 편성으로 투자비 확대 이래 해 놨습니다. 특히 이제 작년 연말에 2016년도 예산편성을 할 때 보면 기획예산실에서 설문조사한 게 있죠? 그때 예산편성하면서……
남수
김남수기획예산담당관
예.
정갑영의원
설문조사한 게 있죠?
남수
김남수기획예산담당관
예. 있습니다.
정갑영의원
거기 보면요. 우리 시민들이 가장 반대했던 전시성 소모성 예산이 뭔가 아십니까? 담당관님은……
남수
김남수기획예산담당관
지금 저희들이 파악하기로는 각종 행사가 많다하는 그런 내용을 알고 있습니다.
정갑영의원
행사 중에 뭐를 가장 반대하는 걸로 많이 나왔는지 아십니까?
남수
김남수기획예산담당관
거기는 대표축제도 지금……
정갑영의원
들어가 있었잖아요? 그죠?
남수
김남수기획예산담당관
예. 목이 있는 걸로 알고 있습니다.
정갑영의원
대표축제가 사실은 1번입니다. 전시성 소모성 예산의 1번인데 왜 기획예산담당관실에서 그거를 편성해 가지고 의회에 제출을 했어요? 아니 그게 기획예산담당관실에서 우리 시민들한테 물어 보니까 시민들이 그거 없애라는 시민들이 과반수인데 그걸 왜 안 했었느냐 이겁니다. 얘기를 한번 해 보세요?
남수
김남수기획예산담당관
그래 이제 저희들은 또 이제 관련되는 부서에서 예산을 요구할 때는 기 했는 부분을 조금 배제를 시키고 지적받은 부분을 보완을 해서 추진을 하겠노라고 이렇게 예산요청이 왔기 때문에 그게 보완이 될 거라고 생각을 해서 반영을 했습니다.
정갑영의원
하여튼 이런 부분은 우리 뭐 시에서 자체적으로 집행부에서 설문을 받아 가지고 예산을 편성하는데 좀 반영을 제대로 해 줬으면 좋겠습니다. 시민들이 그렇게 하지 말자하는 걸 굳이 해야 될 필요는 없잖아요? 그죠?
남수
김남수기획예산담당관
예.
정갑영의원
그러면 다른 개선사항을, 다른 대안을 제시하든지 이렇게 해야 되지 그렇게 좀 해 주시고요.
남수
김남수기획예산담당관
예.
정갑영의원
우리 민선6기가 시작된 지 한 20개월이 흘렀어요.
남수
김남수기획예산담당관
예.
정갑영의원
시작될 때 조직진단을 했었죠?
남수
김남수기획예산담당관
예. 그렇습니다.
정갑영의원
조직진단을 했었는데 조직진단을 해 가지고 조직개편을 하면서 지금까지 이렇게 보니까 혹시 우리시에서 뭐 이런 부서는 뭐 필요가 없다든지 안 그러면 이런 부서는 좀 더 인력을 보강해서 좀 더 우리가 경쟁력을 확보해야 되겠다든지 하는 그런 파트는 없습니까? 담당관님 생각하시기에……
남수
김남수기획예산담당관
그래 제가 뭐 인사업무하고는 연관이 없다 보니까 구체적으로 지금 판단해 본 것은 없습니다.
정갑영의원
그래 하여튼 제가 보기에는 우리시가 이제 농업위주의 도시이고 또 농업이라든지, 그런 뭐 부분에 있어서 생산성은 전국에 따져도 안 빠집니다. 최상위권에 올라가 있어요.
남수
김남수기획예산담당관
예.
정갑영의원
그런데 이제 우리시가 가장 부족한 부분은 유통마케팅분야입니다.
남수
김남수기획예산담당관
예.
정갑영의원
판매, 유통, 마케팅, 생산성은 최고인데 판매, 유통, 마케팅이 부족하다 보니까 우리 농민들한테 소득이 제대로 돌아가지를 않습니다. 그렇지 않습니까?
남수
김남수기획예산담당관
예. 그런 면이 있습니다.
정갑영의원
그런 면이 있죠?
남수
김남수기획예산담당관
예.
정갑영의원
그러니까 사실 제일 우리가 부족한 부분이 유통마케팅과에 제가 그런 이야기를 드렸는데 담당관님 다시 한번 잘 살펴보시고 이 부분을 좀 우리가 강화해야 되겠다. 또 이 부분을 강화함으로 인해 가지고 우리 농민들이 올리는 부가가치는 우리가 생각하는 이상으로 올라갈 수가 있습니다. 꼭 그렇게 해 주시기를 바라겠습니다.
남수
김남수기획예산담당관
예. 잘 알겠습니다.
정갑영의원
특히 이제 우리 집행부가 농협하고 좀 잘 협조체제를 갖춰 가지고 농민들은 전력을 다해서 생산을 하고 판매하고, 홍보하고, 유통하고 마케팅 하는 부분은 농협을 통한 우리 집행부가 또 좀 조언도 해 주고 해서 같이 좀 그렇게 시너지효과를 높혀 주시기 바라겠습니다.
남수
김남수기획예산담당관
예. 잘 알겠습니다.
정갑영의원
그리고 이제 귀농귀촌팀이 있다고 없어졌잖아요?
남수
김남수기획예산담당관
예.
정갑영의원
그러면서 귀농귀촌이 상당히 줄었죠. 지금……
남수
김남수기획예산담당관
예. 지금 뭐 최근에는 전입, 유입한 게 조금 빈도가 낮은 그런 실정입니다.
정갑영의원
그러니까 다시 한번 생각해 보십시오. 한 과거 3년 동안은 귀농귀촌이 왜냐하면 지금 대도시가 경제가 어렵기 때문에 대도시에 사시는 분들이 귀농귀촌 하시려는 분들이 많습니다. 거기서 못 견뎌 가지고 사실 우리가 정책만 잘 짜고 또 활동만 잘하면 얼마든지 인구를 유입할 수 있는 길이 있습니다. 하여튼 이 부분도 제가 좀 안타깝습니다. 이게 잘해 오던 게 우리시에서 가장 장점으로 또 언론상에 가장 많이 난 부분이 이 부분이에요.
남수
김남수기획예산담당관
예.
정갑영의원
그런데 왜 갑자기 이 파트를 없애 가지고 고전을 하고 있는지 하여튼 부시장님 계시니까 잘 연구하셔 가지고 조직개편 이제 안 할 겁니까? 계속 갈 겁니까? 이대로, 민선6기 끝날 때까지요?
남수
김남수기획예산담당관
그건 제가 답변 드리기가 좀……
정갑영의원
그러니까 제가 봐서는요. 지금 시작될 때 조직개편해서 시작했는데 지금 와서 한 절반 정도 왔잖아요? 그죠?
남수
김남수기획예산담당관
예.
정갑영의원
절반정도 와 가지고 평가를 해 보니까 우리가 더 투자해야 될 부분, 또 축소해야 될 부분 뭐 이런 부분이 드러났잖아요? 그런 부분을 다시 한번 잘 연구하셔 가지고 새롭게 좀 짰으면 좋겠습니다. 나머지 2년 하반기 2년을 좀 더 내실 있게 좀 성과 있게 하려고 하면 그렇게 좀 해 주시기를 바라겠습니다.
남수
김남수기획예산담당관
예. 그 내용은 총무과하고 통보하도록 그렇게 하겠습니다.
정갑영의원
예. 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
영숙
남영숙의장
예. 정갑영 의원님 수고하셨습니다. 변해광 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
변해광의원
예. 담당관님 늦게까지 고생이 많습니다.
남수
김남수기획예산담당관
아닙니다.
변해광의원
지난 1월중에 시장님 주관하에 읍면동 방문을 하셨지요?
남수
김남수기획예산담당관
예.
변해광의원
그때 많은 지역주민들의 건의사항을 받았죠?
남수
김남수기획예산담당관
예.
변해광의원
또 말씀도 하시고 거기에 보면 물론 시장님 앞에서 또 그렇게 많은 건의도 했지만 또 지역주민들을 대개 보면 그 자리에서 했지만 또 뒤에 돌아서서 저희들한테 요구하는 사항이 많아요. 그래 그 자리에 질의하고 또 요구하는 사항들이 너무나 많아서 결국은 저희들 몫으로 돌아 왔는데 거기 보면 대개 지난 요구사항이 뭐냐 하면 물 먹는 문제, 지난 가을에 가뭄으로 인해서 좀 전 시간에 상하수도사업소 소장한테도 제가 말씀을 드렸지만 그와 관련된 민원이 상당히 많아요. 수위가 떨어져서 모터가 다 탔다. 물 공급이 안 된다. 초비상사태에요. 그래 결국은 예비비를 통해서 새로 예산편성을 해 주고 했는데 제가 말씀드리고 싶은 것은 상하수도사업소에 마을상수도정비사업에 보면 가뭄해소 생활용수 이용시설 보수사업 이것 말이에요. 여기도 지금 현재 5,000만원인데 작년에 일찍 동나 버렸어요.
남수
김남수기획예산담당관
예.
변해광의원
그래서 올해 추경 재원이 어떻게 될지 모르지만 그런데 친서민적이고 그런 분들이 많이 건의한 사항에 대해서는 좀 더 예산을 투입해야 되지 않느냐라는 생각이 듭니다. 그래 좀 해 주시고요.
남수
김남수기획예산담당관
예.
변해광의원
그리고 또 마을회관 리모델링사업을 거의 완공단계에 들어와 있는데 이 보면 요구사항이 너무 많아요. 그래서 그런 거와 또 같이 겸해서 해 주시고 좀 전에 정갑영 의원께서도 말씀을 하셨는데 귀농귀촌 용역보고회 다 끝났죠?
남수
김남수기획예산담당관
지금 진행이 되는 걸로 알고 있습니다.
변해광의원
전번에는 제가 중간보고회 때는 참석을 했었고 그 이후에 다 끝난 걸로 알고 있는데……
남수
김남수기획예산담당관
한번 알아보겠습니다.
변해광의원
지금 경상북도에서 귀농1번지 상주가 이제 아닙니다. 보니까 7위더라고요. 그리고 지금 현재 영천하고 영주 이런데서 많은 귀농인들이 몰려가고 있어요. 왜 안 되느냐 라고 했을 때 상주가 그동안 정책을 펴는데 있어서 너무 소홀하지 않았나 그런 생각을 같이 하고 있어요. 그래서 전국적으로 2014년도에는 왜 그렇게 예산을 투입해야 되느냐 하면 2014년도에는 귀농인구가 전부 7만 명이더라고요. 그런데 2015년도 10만 명으로 늘어났어요. 그러면 2016년도는 더 늘어난다고 보거든요. 그러면 이런 많은 귀농귀촌자들을 상주에서도 인구증가정책과 견주어서 잡고 또 우리 지역에 머물도록 해 줘야 되는데 그런 것들이 잘해 오다가 못하니까 확연하게 드러나는 겁니다. 정책실정이…… 그래서 그런데 하는 것도 예산실에서 좀 더 예산을 관심을 가지고 해 주십사하는 건의를 드리는 겁니다.
남수
김남수기획예산담당관
예. 그것도 농업정책과 하고 같이 협조를 한번 하도록 그래 하겠습니다.
변해광의원
그래 해 주세요?
남수
김남수기획예산담당관
예.
변해광의원
이상 마치겠습니다.
영숙
남영숙의장
예. 변해광 의원님 수고하셨습니다. 임부기 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
임부기의원
예. 담당관님 늦게까지 고생하시는데 간단하게 하겠습니다. 우선 우리 축제예산 관계를 예산을 담당하시니까 말씀드리고 싶은데 우리 예산이 이야기축제 예산이 얼마하면 뭐 7억 얼마 이렇게 되어 있잖아요?
남수
김남수기획예산담당관
예. 7억 5,000입니다.
임부기의원
또 각 실과소에 여러 개 축제 때 쓰는 비용이 따로 있어요.
남수
김남수기획예산담당관
그게……
임부기의원
통합을 시켜주는 게 어떠냐 싶어서……
남수
김남수기획예산담당관
예. 통합을 하는 건 맞는데 저희들이 축제예산으로 편성하는 것은 7억 5,000만원이 맞습니다. 맞는데 축제를 하는 과정에서 이 소재거리가 좀 부족한 면도 있고 같이 하면 효과가 있을 거라고 생각을 해 가지고 각 부서에서 거기다가 접목을 시키다 보니까……
임부기의원
그러면 거기다 예산을 같이 거기다 다해 가지고 거기서 타 가지고 가서 쓰도록……
남수
김남수기획예산담당관
예. 앞으로는 그것도……
임부기의원
저희들 개정하는데……
남수
김남수기획예산담당관
그것도 한번 연구를 해 보겠습니다.
임부기의원
우리가 예산을 보는데도 편하고 그 축제예산 전체는 얼마라고 하는 게 우리 시민들도 그렇고 우리가 알 권리가 있는데 그렇게 하면 더 간단한 것 아닌가 그래 말씀을 드립니다.
남수
김남수기획예산담당관
예. 잘 알겠습니다.
임부기의원
또 아까 조금 전에 상하수도사업소에서 일을 했습니다만 우리 상주가 지금 현재 누수문제 때문에 상당히 문제점이 있는 걸 아시죠?
남수
김남수기획예산담당관
예.
임부기의원
이랬을 적에 어떻게 하면 잡겠어요?
남수
김남수기획예산담당관
조기에 뭐 상수도관을 개체하는 게 이게 급선무라고 생각합니다.
임부기의원
제 생각도 그래서 말씀을 드리는데 그러면 50% 이상씩 넘어가는 누수율에 대해서 시민들에게 요금을 다 물리고 이런 식으로 하면 안 되잖아요. 안 그래요? 첫째는 우리가 누수율을 전국 평균은 맞쳐 줘야지, 최소한 안 그래요?
남수
김남수기획예산담당관
예. 그렇습니다.
임부기의원
이랬을 적에 그게 꼭 실현되도록 그래 해 주시기를 부탁을 드리고 또 우리 7페이지에 보면 취약지역 생활여건개선사업에 우리 상주가 되었네요?
남수
김남수기획예산담당관
예. 그렇습니다.
임부기의원
호음 정산지구에……
남수
김남수기획예산담당관
예.
임부기의원
우리지역이 좀 그런 데가 우리 어딘가 하면 복룡동, 인봉동, 성동동 이 지역이 아주 취약한 지역입니다.
남수
김남수기획예산담당관
예. 그 부분도……
임부기의원
여기도 공모사업을 좀 넣어 가지고 우리 낙양동 같이 그렇게 좀 쾌적한 환경이 되도록 한번 가보시면 너무 잘 아시잖아요?
남수
김남수기획예산담당관
예.
임부기의원
예. 솔직하게……
남수
김남수기획예산담당관
취약지역 생활여건 개선사업은 이게 지금 작년도에 화북에 지금 용화지역에 했고요. 금년에는 모서지역에 했는데 저도 그 생각은 갖고 있습니다. 왜냐하면 도시형으로 해 가지고 복룡동하고 인봉동 이 지역도 한번 손을 대볼 필요성이 있다 하는 거는……
임부기의원
너무 낙후되고……
남수
김남수기획예산담당관
예. 공감은 합니다.
임부기의원
너무 낙후되고 발전이 안 되었습니다. 시민들이 모두 원하고 이래서 제가 이제 뭐 우리 국비가 내려와서 하면 또 수월하잖아요?
남수
김남수기획예산담당관
예. 그렇습니다.
임부기의원
그래 공모사업에 꼭 다음에는 반영해 주셔 가지고 이 지역에 꼭 넣도록 그래 해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
남수
김남수기획예산담당관
예. 검토해 보겠습니다.
임부기의원
그리고 마지막 15페이지에 보면 우리 농업기술원 유치 때문에 이게 이제 제 의견입니다. 이것은……
남수
김남수기획예산담당관
예.
임부기의원
1지역을 했으면 1지역을 고수해야 된다고 저는 봅니다.
남수
김남수기획예산담당관
예. 저들도……
임부기의원
제가 거기 관련이 있어서 그런 게 아니고 또 4개 지역, 5개 지역을 만들어 놓으면요. 갈팡질팡 세월없습니다. 이것 안 됩니다. 그 분들 몇이 반대하시는 분들은 설득해야 돼요? 예?
남수
김남수기획예산담당관
예.
임부기의원
우리가 최적지로 이미 만들어 놨는데 거기 몇이 그날 세미나 할 적에 몇 명 반대한다고 이러면 또 까닥하면 한타 같이 되어 갑니다.
남수
김남수기획예산담당관
예.
임부기의원
그래 행정력을 동원해 가지고 꼭 실현하는 이런 방향을 해야 되지 조금만 반대하면 아이구 민원이 생겨 못해, 혐오시설도 아니고 이것은 그렇잖아요? 이랬을 적에 행정도 일관성 있는 행정을 해 주세요? 꼭 부딪히면 시장님도 나서세요?
남수
김남수기획예산담당관
예.
임부기의원
안 그래요? 나서 가지고 설득 몇 명 되는 것 그걸 못합니까? 얼마라도 저는 할 수 있다고 봅니다. 이랬을 적에 여러 지역을 선정을 하지 말고 “우리 여기입니다. 어떻습니까?” 바로 도의 평가를 받아 가지고 하는 게 좋지 니 마음대로 골라서 하세요. 이것은 저는 안 옳다고 봅니다. 우리가 평가를 해 놓고 또 거리나 뭐 환경적으로 다 되었을 적에는 거기를 고수하시는 것 안 그러면 6개 중에서 하나 골라서 하세요. 그래 가지고 딱 정해 놔요.
남수
김남수기획예산담당관
예. 잘 알겠습니다.
임부기의원
그래 가지고 도에 해서 “이 지역입니다. 어떻습니까?” 이렇게 나가는 게 저는 옳다고 봅니다. 우리 기획실에서 꼭 그래 좀 일찍 한군데 결정을 해 주셔 가지고 밀고 나가는 게 가장 좋은 방법이라고 생각합니다.
남수
김남수기획예산담당관
예. 잘 알겠습니다.
임부기의원
예. 이상입니다.
영숙
남영숙의장
예. 임부기 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 기획예산담당관실 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 기획예산담당관 수고하셨습니다. 의원님을 비롯한 관계공무원 여러분 이번 임시회 기간 동안 2016년도 주요업무보고와 청취에 수고가 많으셨습니다. 집행부에서는 금번 주요업무보고 과정에서 의원님들께서 지적하신 사항과 제시한 대안에 대해서 시정에 반영하여 주실 것을 당부 드리면서 이상으로 2016년도 주요업무 보고의 건을 모두 마치겠습니다. 2. 휴회의 건(의장 제의)
12시 35분
다음 의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다. 의원님 여러분 배부하여 드렸던 전체 의사일정과 같이 내일부터 3월 1일까지 4일간은 위원회활동과 의정활동 자료수집 등을 위해서 본회의를 휴회하고자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. 제6차 본회의는 3월 2일 수요일 오전 11시에 개의해서 당면한 안건처리를 하도록 하겠으니 의원님 여러분께서는 시간을 지켜서 등원해 주시기 바랍니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.
12시 36분 산회