우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

충북 음성군의회 발언

최용락 의원 발언

제357회 제2차 본회의2023-06-19

최용락 의원 프로필 보기 →

안해성의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제357회 음성군의회 제1차 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 군정에 대한 질문ㆍ답변의 건

10시00분

의사일정 제1항, 군정에 대한 질문ㆍ답변의 건을 상정합니다. 오늘은 5분의 의원님의 질문에 대하여 군수님과 부군수님의 답변을 듣겠습니다. 답변에 앞서 진행방식을 설명드리겠습니다. 답변자의 일괄 답변을 들으신 후 질문하신 의원님께서 먼저 보충질문을 하시고 그다음 질문하실 의원이 질문하신 의원님께 양해를 구하여 해당 질문과 관련된 보충질문을 하시면 되겠습니다. 「음성군의회 기본 조례」제40조 규정에 따라 보충질문은 답변시간을 제외하고 10분 이내로 할 수 있으며, 질문 시간을 효율적으로 사용하기 위하여 간결하게 명료하게 질문하여 원하는 답변을 들을 수 있도록 해주시기 바랍니다. 그러면 원활한 회의 진행을 위해 의원님께서 질문하지 않은 의원님의 보충질문에 대하여 일괄 양해를 구하고자 합니다. 의원 여러분! 다른 의원님께서 보충질문하시는 것에 대하여 일괄 양해해 주시겠습니까? 양해해 주셔서 감사합니다. 그러면 먼저 군수님께서 나오셔서 박흥식 의원님, 유창원 부의장님, 김영호 의원님, 최용락 의원님, 송춘홍 의원님의 질문에 대하여 답변해 주시기 바랍니다. 가. 군수

「예」하는 의원 있음

이어서 보충질문 순서는 박흥식 의원님, 유창원 부의장님, 김영호 의원님, 최용락 의원님, 송춘홍 의원님 순으로 진행하겠습니다. 먼저 박흥식 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

박흥식의원

음성군 청년인구 정책에 많은 노력을 기울이고 계신 군수님께 감사드리며 보충질문드리겠습니다. 음성군도 청년정책에 관한 사항을 심의ㆍ조정하기 위하여 청년정책위원회 기구 발족을 준비하고 있는 것으로 알고 있습니다. 현재 청년정책 기본 계획을 용역을 통하여 수립하고 있는 것으로 알고 있는데 맞으시죠, 군수님?
그러면 올해 청년정책위원회가 정식으로 출범이 되는 건가요?
군수님 답변처럼 청년정책위원회 위원 1기 명단을 보면 군수님께서 당연직 위원장을 맡고 계시고요, 행정복지국장님, 2030전략실장님, 일자리경제과장님께서 당연직 위원으로 활동을 하시게 되는데 위촉직 위원을 보면 JC 청년회의소 회원들과 고향사랑청년회, 또 4H, 극동대학교 학생들이 참여하고 있는데요, 의장님! 혹시 위원 선정을 어떻게 하셨는지 전략실장님께 여쭤봐도 되겠습니까?

안해성의장

2030전략실장님께서는 소속, 성명 밝히시고 답변해 주시기 바랍니다. ○2030전략실장 오상순 2030전략실장 오상순입니다. 저희가 청년정책위원회를 「청년 기본 조례」에 의해서 구성을 했는데요, 저희가 청년 관련 네트워크가 많이 형성돼 있지 않기 때문에 각 읍면별로 청년단체 JC나 청년사랑위원회, 극동대학교나 청년 업무를 하는 단체, 관광두레 이런 중심으로 구성을 했습니다.

박흥식의원

실장님, 청년 기본 조례를 제정해서 운용을 하고 있는데요, 청년 나이가 몇세까지죠? ○2030전략실장 오상순 「청년기본법」에는 만 19~34세까지로 되어 있는데요, 저희는 특성상 만 19~39세까지로 운영을 하고 있습니다.
예, 알고 있습니다. 음성군은 만39세까지를 청년으로 보고 있는데요, 정책위원회 구성을 보면 교수님들이야 당연히 연세가 청년 이상으로 위촉될 수 있는데 금방 언급하신 JC회원들이나 고사청 회원들이 39세가 넘으신 분들이 대다수예요. 그래서 청년 기본 조례 나이랑 맞지 않는다는 것을 우선 말씀드리겠고요, 실장님 답변 감사합니다. 그리고 군수님, 전국의 지자체에서 청년정책위원회를 발족해서 현재 운영하고 있는데요, 경상북도의 한 지자체 우수사례를 보면, 1기, 2기, 3기를 거쳐서 현재 3기가 출범하여 활발한 활동을 하고 있습니다. 음성군과 차별화된 위원 구성과 정책에 대해서 간단하게 말씀드리겠습니다. 먼저 위원 구성을 보면 단체장과 청년위원 1명이 공동위원장을 맡고 위원 구성에 있어서도 경제기업인, 문화예술인, 청년농업인, 창업 소상공인 등 다양한 분야의 직종으로 구성되어 있습니다. 또한 위원회의 기능을 보면 음성군은 청년정책기본계획의 수립 및 변경, 청년정책의 분석평가 및 이행상황 점검 등 군수님의 공약을 점검하는 단순 의견제시에 국한된 기능이 대다수로 보입니다. 그런데 위에서 언급한 타 지자체 우수사례 청년정책위원회 기능을 보면 청년 정책을 연구하고 제안하고 대표적인 청년정책기구로서 위원 모집 공고를 사전에 고지하여 위원들을 모집했고 교육을 실시하고 지원서류 심사를 거쳐서 위원을 위촉하고, 이들 위원은 주거, 일자리, 창업, 환경 및 안전, 문화ㆍ관광, 복지, 교통 등 7개 분과에서 지역청년 모니터링을 실시하여 지역 현안에 대한 정보 공유 등을 통해 청년들이 체감하는 당사자 중심의 정책을 발굴하고 있습니다. 음성군도 청년정책위원회의 위원 구성을 좀 더 다양한 분야의 직업군이 참여해야 된다고 생각하며, 또 위원회의 기능 또한 보강이 필요해 보이는데 군수님의 견해는 어떠신지요?
군수님 말씀 감사하고요, 우리 음성군도 이런 인터넷 같은 데에 공고를 낼 필요가 있다고 권고를 드리겠습니다. 그리고 음성군도 청년참여형 예산제도를 신설해서 타 지자체처럼 운영하기를 권고드리겠고요. 예를 들어서 음성형 청년마을 조성, 청년노동자 복지포인트를 추가적으로 지원하는 다양한 시책이 필요해보입니다. 그리고 음성군에서 용역을 의뢰하여 수립한 음성군 청년정책 기본 계획 중 거주만족도를 보면 청년 세대들의 음성군 평균 거주기간은 98개월 정도고요, 만족도는 2.87점으로 보통이하 수준으로 나타났습니다. 부분별 만족도는 전형적인 농업군 형태를 띤 자연 부분이 3.26점으로 가장 높았고 문화 2.07점, 소비 1.84점으로 문화소비가 가장 낮은 것으로 조사되었습니다. 끝으로 또한 274명 청년들에게 음성군 거주 의향을 물어본 결과 음성군에 계속 살 것이라고 응답한 비율이 28%이고, 거주 의향이 없다는 응답비율이 70%에 육박했습니다. 음성군에서 거주할 의향이 없다는 이유를 물어봤더니 문화ㆍ여가공간 부족, 양질의 일자리 부족, 타 지자체의 청년복지환경 선호 등으로 나타났습니다. 군수님께서도 많은 노력을 기울이고 계시지만 공감을 하시는 내용이죠?
그리고 마지막으로 가업을 승계하는 청년들에 대한 지원을 음성군에서도 청년 기본계획에도 나와 있듯이 준비를 하는 것 같습니다. 그래서 기존에 갖고 있는 우리 음성군의 인프라를 최대한 많이 활용을 해주시고요. 군수님께서 말씀을 하셨듯이 청년인구 정책은 아무리 강조해도 지나치지 않습니다. 군수님께서 민선 7기, 8기를 거쳐서 가장 큰 핵심공약으로 추진을 하고 있는 2030음성시 건설에도 상당한 영향을 미칠 것으로 생각이 됩니다. 이는 향후 음성군에 교육정책 등 각종 정책에도 많은 영향을 미칠 것으로 사료되는바 음성군도 보다 더 적극적인 청년인구정책을 수립하여 음성군 청년인구정책에 반영을 해주시면 감사하겠습니다.
군수님 성실한 답변 감사합니다.

안해성의장

박흥식 의원님 질문과 관련하여 보충질문하실 의원님 계십니까? 유창원 부의장님 질문하여 주시기 바랍니다.

유창원의원

군수님 설명하시느냐 수고 많으십니다. 저는 박흥식 의원님이 자세하게 다양한 질문을 드려서 다른 측면에서 질문을 드리고자 하는데요. 최근에 6월 1일 목요일 오후 2시에 서울은행회관에서 보건복지부랑 저출산고령사회위원회랑 제2차 미래화인구전략포럼을 개최를 했습니다. 타이틀은 지방인구 감소대응 및 청년인구 유입방안을 청년들과 함께 논의하고자 하는 자리로 확인이 되었습니다. 장관님과 저출산고령사회위원회 부위원장님이 참여하셔서 다양한 내용을 나눴는데요, 그중에서도 청년인구 유입정책 사례로 전남 영광, 경북 의성군 관련해서 사례의 주요 내용을 발표를 했었습니다. 그중에 우리 음성군의 아직 부족한 부분은 타 시군에서 진행하는 것으로 확인이 됐는데 그중에서 전남 영광군은 인구대응 전담조직 구축, 그다음에 결혼 및 주거지원 중에 신혼부부 건강검진 지원, 출산 지원 분야 중에 임산부 교통카드 지급, 임산부 친환경 농산물 지급, 난임부부 시술비 본인부담금 추가지원 등등 다양한 시책을 펼치고 있고요. 그다음에 경북 의성 같은 경우는 주거단지 조성, 청년게스트하우스 조성, 청년유치활동 분야에서는 청년예술캠프, 청년힐링페스티벌 등 다양한 시책을 펼치는 내용을 포럼에서 공유했는데 제가 이 질문을 드린 이유는 우리 음성군에서 올해 저출산고령사회위원회랑 지속적으로 소통할 계획이 있으신지 그걸 여쭤보고자 질문을 드리게 되었고요. 혹시 거기에 대해서 군수님….
고령사회위원회랑 우리 음성군이랑 소통할 계획이 있으신지, 올해나 내년에라도.
소통의 중요성을 강조하기 위해서 질문을 드리게 되었고요. 물론 군수님도 군정을 펼치시면서 다양하게 정보를 취득하시고 군정에 반영하시려고 노력하시겠지만 추후에 제가 하드웨어적인 부분을 말씀드리겠지만 지금은 소프트웨어적인 부분을 말씀드리고자 합니다. 순천시 같은 경우는 생활인구 유입정책으로 전환을 하기 위해서 부단히 노력 중인 걸로 확인이 되었는데 생활인구라 하면 출퇴근이나 관광, 여가 등 다양한 형태로 교류하며 지역에 소비하고 기여하는 인구를 말한다고 합니다. 그중에서 순천시는 인구정책위원회를 구성해 중장기적 인구정책 방향을 재정립하고 현장수요에 맞는 정책 실현을 위해 기존 조례도 보완해나갈 예정으로 순천시에서 열심히 노력 중인데 본 의원이 확인한 바로는 우리 음성군에서는 인구정책위원회 성격의 위원회가 존재하지 않은 걸로 알고 있는데 그게 맞나요?
음성군에는 인구증가시책 지원에 관한 조례는 있는데요, 전체를 총괄할 수 있는 전담 부서라든지 위원회는 없습니다. 군수님께서 각 부서장들과 협의하셔서 방금 말씀하신 대로 인구를 1명이라도 더 늘리기 위한 각고의 노력을 부탁드리고요. 전국 지자체에서는 지방소멸대응을 위해서 분주히 노력을 하고 있습니다. 우리 음성군에서도 보다 더 노력을 해주셔서 우리 충청북도에서 으뜸가는 자치단체로 거듭나 주시기를 당부 말씀을 드리고요. 마지막으로 경남 함양군에서는 지방소멸대응기금 70억원을 투입해 LH와 함께 타운하우스 형태의 매입임대주택을 30~40호 가량 제공할 예정이다 기타 등등의 정책을 펼치고 있는데 이 말씀을 드린 이유는 우리 음성군은 지방소멸대응기금을 받지 못하는 대상으로 알고 있는데 작년에 행안부에서 인구감소지역으로 충북에 6군데를 지목했습니다. 음성군은 포함이 안 되어 있더라고요. 그 이유에 대해서 설명을 부탁드립니다.
그래서 앞으로 우리 음성군도 부족한 예산을 다양한 공모사업이든 대응기금 등을 통해서 우리 음성군민들이 누려야 될 혜택들을 보다 더 확대할 수 있도록 노력을 기울여 주시기를 당부말씀드립니다. 설명 감사합니다.
알겠습니다. 답변 감사드립니다.

안해성의장

또 보충질문하실 의원님 계십니까? 송춘홍 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

송춘홍의원

군수님 수고 많으십니다. 저는 질문보다는 제의를 하나 하고 싶어서 말씀드립니다. 청년지원센터가 청년대로잖아요? 아직까지도 홍보가 부족한 것 같은데 여러모로 홍보를 조금 더 해주시면 좋지 않을까 하는 제의를 드립니다. 이것에 대해서 어떻게…?
감사합니다. 이상입니다.

안해성의장

또 보충질문하실 의원님 계십니까? 보충질문하실 의원님이 안 계시므로 다음은 유창원 부의장님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

유창원의원

군수님 공동주택 분양을 위한 대책에 대해서 질문을 드리겠는데요, 올해 초 주택도시보증공사는 충북 음성을 포함한 지자체 10곳을 미분양 관리지역으로 지정했습니다. 충북에서는 음성군이 유일합니다. 기존 미분양 관리지역은 미분양 가구 수가 500가구 이상인 시군구 중 세부요건, 세부요건이라 하면 미분양 증가, 미분양 해소, 저조, 우려, 모니터링 필요 등을 따져 선정을 했습니다. 하지만 앞으로는 미분양 가구 수가 1천 가구 이상이면서 공동주택 재고 수 대비 미분양주택이 2% 이상인 곳을 대상으로 요건을 충족하면 대상으로 선정이 됩니다. 주택도시보증공사는 최근 미분양이 빠른 속도로 증가하고 분양시장이 침체되면서 미분양 관리지역 지정이 필요하다는 데 공감대가 형성되어 작년에 이어 올해도 미분양 관리지역을 발표했습니다. 본 의원은 우리 음성군이 미분양 관리지역으로 지정된 것이 낙인효과로 음성군 주택 분양에 저해요소로 작용하지 않을까 해서 이런 말씀을 드립니다. 우리 군수님도 현재 지역 곳곳을 다니시면서 음성군 관내에 잔여세대 분양을 홍보하는 현수막이 빼곡히 걸려있는 것을 많이 보셨을 겁니다. 이는 지난 2021년 12월부터 약 1년 이상 동안 음성군에는 아파트 7개 단지 약 6,400세대가 한꺼번에 분양이 됐습니다. 외국인 제외 인구 9.2만 명인 음성군에서 약 인구 84만 명인 청주시의 1년 적정 아파트 공급량보다 더 많은 아파트가 분양된 것입니다. 현재 청약결과는 어떻습니까? 저조하지 않습니까? 7개 단지 중 1곳을 제외한 6개 단지가 청약 미달인 것으로 알고 있습니다. 특히 아파트 2곳은 청약률이 약 3%와 약 8%에 그쳤다고 합니다. 왜냐하면 부동산 경기 침체, 금리 인상, 이자 부담, 거주하는 다수의 외국인들의 현실적인 경제력, 정주여건 부족, 교육시설 부족 등으로 인하여 청약율이 낮게 형성이 되었다고 봅니다. 지난 1월 기준 음성군의 미분양주택은 약 2,600세대로 충북 전체 미분양주택의 60%를 차지했습니다. 이를 타계하기 위해서라도, 2030 음성시 건설을 위해서라도 우리 음성군은 2023년까지 산업단지 25개 완공을 목표로 하고 있고 약 2만여 명의 근로자분들이 타지에서 출퇴근을 하고 있습니다. 그래서 그분들을 미분양 해소 전략으로 음성군에서 다양한 시책으로 유인하는 전망을 하고 있는 것으로 알고 있는데 과연 그게 실효성 있는 정책의 기반 하에 분주하게 움직이고 계시는지 궁금하여 질문을 드립니다. 현재 얼어붙은 분양시장 속에서 당분간 음성군이 미분양을 해소하기에는 쉽지 않아 보이는데 우리 군수님이 강구하고 계신 대책에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
우리 음성군은 수도권과 가까운 지리적 이점으로 각종 크고 작은 기업들 한 2,300여 곳에 이른다는 점에서 장점이 있는 반면에 단점은 출퇴근이 용이하기 때문에 우리 음성군으로 주소지를 갖게끔 하는 다양한 시책이 필요하다고 느껴지는데요, 방금 군수님 말씀하신 것처럼 출퇴근하는 근로자분들이 우리 음성군에 주소지를 두고 생활할 수 있도록 다양한 노력을 기울여주시기를 바라면서 아까 말씀하셨던 내고장 주소 갖기 운동 같은 경우 열심히 해주신다고 말씀하셨는데 현재 상황은 어떠십니까? 군수님 명의로 기업체에 편지를 보내고 공무원분들이 직접 현장을 찾아가서 독려를 하는 것으로 알고 있는데 현재 그런 것을 통계자료나 이렇게 자료화된 부분이 있나요?
알겠습니다. 답변 감사합니다.

안해성의장

유창원 부의장님 질문과 관련하여 보충질문하실 의원님 계십니까? 송춘홍 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

송춘홍의원

군수님 고생 많으십니다. 여기에서 조금 벗어나는 질문 1가지 드리겠습니다. 생극면에는 내외국인을 포함해서 지금 5,200여 명이 살고 있습니다. 그런데 갈수록 고령화가 되고 있고 젊은 친구들은 금왕이나 혁신도시 쪽으로 주택을 찾아서 나가고 있습니다. 며칠 전만 해도 지역에서 여러 가지 일이 있어서 현수막까지 게시됐던 일이 있었습니다. 군수님께서 LH아파트에 대해서 생극면에 어떻게 생각을 하고 계시는지 의중을 말씀해주십시오.
예, 감사합니다. 생극면 같은 경우에는 1산단도 지금 다 100% 가동되고 있고요, 2산단도 추진 중에 있습니다. 그렇기 때문에 주민들이 말씀하시는 행복주택에 대해서는 적극적으로 검토 부탁드리겠습니다.
이상입니다. 답변 감사합니다.

안해성의장

또 보충질문하실 의원님 계십니까? 보충질문하실 의원님이 안 계시므로 다음은 김영호 의원님 보충질문해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

김영호의원

군수님 장시간 설명하시느라고 수고 많으십니다. 음성군에 학교급식을 보면 채소류는 외지에서 구입해 오는 게 상당히 많잖아요, 그래서 본 의원이 봤을 때 채소류를 관내에서 생산하는 농가도 상당히 많이 있어요. 지금 외지에서 전문적으로 하시는 분들이 많이 이주해서 채소를 생산하고 있는데 작부 체계나 이런 부분을 좀 체계화시켜서 시기에 맞춰서 공급할 수 있는 이런 제도도 상당히 필요하다고 보거든요. 그런 부분이 개선됐으면 좋겠다는 생각을 가지고 있고, 또 쌀이나 기업체에서 관내 생산 농산물을 구입하지 않는 것은 실제로 음성군 전체의 유통구조에 문제가 있다고 보는데 이런 부분은 지난번에 조사했을 때 쌀 부문 판매점유율은 38%예요. 아시다시피 지난번 유통구조 개선을 위한 용역사가 조사한 결과에 의하면 판매점유율은 38%이지만 실제판매율은 12%밖에 안 된다고 조사결과가 나온 것으로 알고 있어요. 이런 부분도 상당히 문제고. 또 쌀 부분에 대한 판매를 전적으로 농협에만 맡기다 보니까 판매점유율도 부진할 수밖에 없고. 또 어떤 문제가 대두되느냐면 연합사업단에서 가을에 구매해놨던 원료곡을 판매가 어려우면 인근 지자체 도정공장에 팔아요. 그러면 그 도정공장이 거기서 도정해서 또 음성군 관내로 다시 들어오고 있습니다. 이런 부분을 핑계를 대서 음성군 쌀은 비싸다고 하는 얘기는 논리에 맞지 않다고 보고 이런 부분을 개선을 하려면 판매 부분도 민간인과 경쟁할 수 있는 체제를 만들어줘야 된다고 생각이 되거든요. 이런 부분에 대해서 우리 군수님께서는 어떤 생각을 갖고 계신지 말씀을 해 주시기 바랍니다.
예, 그런 노력을 많이 해 주십사하는 부탁을 드리면서, 음성군 관내에서 판매되는 쌀이 사실은 음성군에서 생산은 됐지만 외지로 나가서 외지 상표를 달고 들어오는 경우가 상당히 많이 있어요. 지금 말씀드린 대로 연합사업단에서도 판매를 못 하면 인근 지자체에 있는 개인 도정시설에 판매를 해서 그 상표를 붙이고 다시 음성군으로 들어오거든요. 결국은 이게 소비자들한테 부담으로 전가되는 거잖아요. 그래서 그런 부분이 개선돼야 된다고 보고 음성군 관내에 있는 기업체나 이런 데에서도 우리 농산물을 샀을 때 우리 군에서 다 할 수는 없지만 그래도 우리 농산물을 어느 정도 사줬을 때에 그것에 대한 인센티브를 준다든지 이런 방법을 좀 논의해야 되지 않나 생각이 됩니다. 많은 노력을 해 주십사하는 부탁을 드리겠습니다.
예, 이상입니다.

안해성의장

김영호 의원님 질문과 관련하여 보충질문하실 의원님 계시면 질문해 주시기 바랍니다. 송춘홍 의원님 질문하시기 바랍니다.

송춘홍의원

군수님 수고 많으십니다. 쌀 소비에 대해서 지금 음성군에서는 1차 산업에서 6차 산업까지 가는, 가공식품으로 판매까지 하는 곳이 있습니다. 금왕에서 생극 방향으로 가시다 보면 정미소가 하나 있는데요, 그곳에서는 모내기를 해서 키우고 수확을 해서 가공한 쌀을 판매도 하지만 그 쌀을 가지고 빵을 만들어서 팔고 있어요. 그게 온 가족이 모여서 하고 있는데 소비가 많이 되고 있어요. 진천에도 쌀로 만든 빵이 판매되는 곳이 있는 것을 아시는지요? 진천에도 있습니다.
진천에도 있는데 소비가 많이 된다고 언론에서도 많이 나오고 있었어요. 그런데 지금은 음성에 금왕과 생극 사이에 그렇게 하고 있는 곳이 있습니다. ‘미놀라’라는 가게 이름으로 학생들한테 교육도 시켜주고 빵도 만들어서 판매도 하고 이러고 있습니다. 이런 사업을 많이 권장하는 사업을 군수님이 좀 더 신경 써 주시면 어떨까 하고 말씀드려 봅니다.
그곳에 개인적인 지원은 지금 군에서도 어디서도 받고 이렇게 하는 것은 없습니다, 그렇게 해달라고 그분들이 부탁하는 것도 아니고. 그런 곳이 있다는 것을 더 많이 홍보를 해서 우리가 교육자료로 쓸 수가 있고 또 쌀 소비 촉진할 수 있도록 해 주는 게 우리의 역할이 아닐까 해서 지금 말씀드립니다.
그렇게 해서 그런 대회에 나가서 최고 평가를 받고 돌아오기도 했는데 그것을 우리 음성군민들이 더 모른다는 것을 다시 한번 말씀드립니다.
감사합니다.

안해성의장

또 보충질문하실 의원님 계십니까? 보충질문하실 의원님이 안 계시므로 다음은 최용락 의원님 보충질문해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

최용락의원

군수님 장시간 답변하시느냐고 고생 많으십니다. 본 의원이 음성군 도지정문화재 목록을 보니까 22군데거든요. 22군데 중에 3군데가 진입도로가 협소한 것으로 돼 있습니다. 그런데 그중에서도 대형소방차가 진입할 수 없는 데가 운곡서원 1군데거든요. 그거 군수님 잘 알고 계시죠?
많이들 알고 있어서 이게 끊임없이 그쪽에서도 많이 건의도 했던 대목인데요, 아까 답변에 보니까 내년도에 도비 보조사업을 신청하신다고 했는데 이게 어떤 사업인가요?
그러면 이게 화재예방사업이 스프링클러나 뭐 이런 것 설치하는 거죠?
알겠습니다. 그래서 지금 말씀하신 대로 이게 설치가 되고 그러면 초기에 일단 화재가 진압이 된다고 보는데 그렇게 돼도 진입로가 협소한 부분은 우리 문화체육관광과장님하고 문화재 담당 분들이 나와서 현장을 확인했거든요. 많은 얘기를 나눴는데, 진입로가 그쪽 하천보다는 기존에 있는 도로를 사용승낙이나 확보를 해서 그쪽으로 진입하는 게 최고 좋겠다고 얘기를 했습니다. 그래서 이 부분 많이 신경을 쓰셔서 이게 확보가 돼서 대형소방차도 진입할 수 있게끔 해 주시고요. 또 주차장 문제도 그쪽이 좁은 관계로 문화재 옆에 공터가 있는데 그쪽에 주차장도 구비를 해 주셨으면 하는 바람이 있더라고요. 그 부분도 신경을 써 주시길 부탁드리겠습니다.
예, 잘 알겠습니다. 성실한 답변 감사합니다.

안해성의장

최용락 의원님 질문과 관련하여 보충질문하실 의원님 계십니까? 질문하실 의원님이 안 계시므로 다음은 송춘홍 의원님 보충질문해 주시기 바랍니다.

송춘홍의원

군수님 소방병원에 대해서 노력 많이 하고 계신 것을 알고 있습니다. 수고하심에 너무 감사드리고요. 혹시 병상 증가와 서울대 의료진들이 연구소 얘기를 하고 있는데 그것에 대해서 간단하게 설명 부탁드리겠습니다.
그러면 서울대 의대에서 의사진이 6명 내려오시는 것으로 알면 될까요?
예, 알겠습니다. 성실한 답변 감사드리고요, 답변서를 봤을 때 군수님이 많이 노력하신 모습이 보입니다. 계속 고생 많이 해 주시고요, 음성군뿐만 아니라 충청북도의 열악한 의료시설 잘 해소할 수 있도록 잘 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

안해성의장

송춘홍 의원님 질문과 관련하여 보충질문하실 의원님 계십니까? 유창원 부의장님 질문해 주시기 바랍니다.

유창원의원

군수님 답변하시느라 수고 많으십니다. 혹시, 충주시 대소원면에 충북대학교 충주분원 설치하려고 충주시에서 부단히 움직이는 것 알고 계십니까?
현재 충북대는 2017년 9월 국립대학병원 설치법을 근거로 충주시와 제2병원 추진 MOU를 체결하면서 충주분원 건립을 추진해 왔습니다. 작년 12월 기재부 예비타당성 조사 대상에 선정이 되었고 기간은 2024년부터 2029년까지입니다. 총사업비는 약 4,150억으로 추정되며, 현재 국고, 충북대병원 자부담 해서 한 50:50 매칭으로 지금 확정된 것은 아니지만 움직이는 것으로 알고 있습니다. 이 말씀을 왜 드렸냐면 지금 우리 국립소방병원 설립에도 확정된 것이 없고 여러 가지 부족한 부분을 말씀을 들으면서 보완해 나가고 있는데 총사업비가 2배 이상 정도 차이가 나는 충북대 충주분원과 지금 타당성 조사가 선정되었다면 현재 확정이 된 것으로 보이며, 그걸 전제로 말씀드립니다. 충북대학병원 충주분원과 우리 국립소방병원이 어찌 보면 경쟁을 해야 되는 상황이 올 수도 있습니다. 일단 지리적으로 충주시 대소원면은 금왕이랑 가깝습니다. 자차로 15~30분이면 갈 수 있는 거리에 있기 때문에 국립소방병원이 조금 더 분발해 주십사 말씀을 드리고자 질의를 드리게 되었고요. 최근에 그중에 우리 국립소방병원이 이 1가지를 좀, 뭐 물론 전문가분들이 소방청이랑 서울대학병원의 전문가분들이 잘 해 주시겠지만 우리 충북 관내, 특히 국립대 가운데 24시간 운영하고 있는 충북대병원이 최초로 야간진료를 포기하게 되었습니다. 그것은 산부인과 야간당직 포기 때문인데요. 일단 인력 문제, 급여 문제로 인하여 의사분들이 산부인과 선택을 안함에 있어서 이 지역까지, 서울에 있는 엘리트 의사들이 지방으로 내려오게끔 유도하는 정책이나 시책이 부족해서인지 몰라도 그분들은 산부인과를 택하지 않고 피부과나 수익이 많이 나는 몇 분야에 대해서 진료를 주로 한다고 합니다. 우리 2030 음성시 건설을 위해서는 산부인과에 대한 중요성을 다시 한번 말씀을 드리고자 하는데요, 우리 국립소방병원은 앞으로 건립 추진함에 있어서 우리 음성군에서 꼭 산부인과 야간진료를 포기하지 않는 상황을 만들 수 있게끔 그분들께 의견을 전달해주시고요. 거기에 대해서는 여러 가지 국비나 예산이 추가로 투입을 해야 되지 않을까 싶긴 한데 우리 군수님께서 조금 더 세심하게 살펴주셔서 음성군에 건립되는 국립소방병원은 충북대학교병원처럼 불상사가 생기지 않도록 노력을 기울여주시기를 당부말씀드립니다.
답변 감사합니다.

안해성의장

또 보충질문하실 의원님 계십니까? 질문하실 의원님이 안 계시므로 군정질문에 대한 군수님 답변을 모두 마치겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 회의를 중지하고자 합니다. 회의는 11시 20분에 시작하기로 하고 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

11시10분 회의중지

11시20분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 부군수님께서 나오셔서 박흥식 의원님, 김영호 의원님 질문에 대하여 답변해 주시기 바랍니다. 나. 부군수
이어서 보충질문 순서는 박흥식 의원님, 김영호 의원님 순으로 진행하겠습니다. 먼저 박흥식 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

박흥식의원

평소 혁신도시 주민들의 삶의 질 개선과 발전을 위하여 많은 노력을 하시는 부군수님께 감사드리며 보충질문드리겠습니다. 지난해 10월 7일 제349회 임시회 5분 자유발언을 통하여 집행부에 권고드린 충북혁신도시 공공시설 공동투자운영위원회와 유사한 기능을 가진 조합 설립이 가시화되는 것 같아서 집행부에 다시 한번 깊은 감사를 드립니다. 조합 구성원이 충청북도, 음성군, 진천군이 될 텐데요, 현재 협의 진행 상황에 대해서 간략하게 설명 부탁드립니다.
부군수님 충청북도 주관으로 진천군과 협의를 마치면 전문용역을 실시하는 것으로 알고 있습니다. 전문용역을 실시해서 주민들을 위한 조합 설립안이 나오는 거죠?
조합 설립안이 마련이 되면 각 지자체별로 의회에 심의ㆍ의결을 받아 행정안전부로부터 승인을 득해야 하는 것으로 알고 있는데 맞죠?
조합이 설립이 되면 조합의 기능과 역할에 대해서 간략하게 설명을 부탁드립니다.
부군수님께서 벤치마킹을 다녀오신 4월 1일에 정식적으로 출범한 충남혁신도시 지방자치단체 조합원 내포 혁신도시를 공동생활권으로 유지 관리하고자 지난해 12월 행정안전부로부터 조합 설립 승인을 받았습니다. 조합의 조직 구성원을 보면 2과 6팀으로 구성이 되어 공무원 23명이 근무하며 혁신도시 내 공원 녹지 등에 대한 유지 관리, 건축물을 경관 심의, 협의를 하고요, 유휴지 경관 특화사업 등 현재 사업을 진행하고 있습니다. 부군수님 충북혁신도시도 조합의 명칭이나 사무소 위치 등이 현재 논의가 되고 있나요?
충북혁신도시는 11개 공공기관이 이전을 하였으나 공기업 이전이 전무하고요. 교육, 연구기관 위주로 유치가 되어 지역발전 효과가 상대적으로 다른 혁신도시보다 미흡하다고 판단이 됩니다. 전국에 다른 혁신도시와 비교를 해보면 공공기관 이전기관 근무 인원수가 7위, 예산 규모는 10위, 가족동반이주율은 10위 등으로 성장잠재력이 전국 최하위로 평가를 받고 있습니다. 음성군의 많은 노력과 상당한 예산 투입에도 불구하고 상가 공실율은 46%, 상업용지 중 미착공한 비율이 30%, 클러스터용지 분양률은 35.6% 등 정주여건 만족도가 상당히 낮은 편입니다. 이러한 통계의 수치가 혁신도시 조합 설립의 절실한 필요성을 대신 말해주고 있는데요, 부군수님께서도 공감을 하시는 내용이죠?
충청북도, 음성군, 진천군이 지방자치단체 조합을 설립하면 공공기관 이차유치에도 많은 도움이 될 것이라고 판단이 되는데 부군수님, 기존에 조합이 설립이 되지 않았을 경우와 조합이 설립되었을 경우 어떤 큰 차이점이 있는지 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다.
전국에 혁신도시가 현재 10개가 조성이 되어 있습니다. 2007년 지구지정이 돼서 현재 10개가 조성이 되어 있는데요, 충남혁신도시 내포혁신도시가 지구지정을 받아서 현재 초기 조성단계에 있습니다. 그런데 충남혁신도시는 혁신도시 초기 조성 시 아까 말씀드린 대로 벌써 홍성군, 예산군, 충청남도하고 해서 초기 단계에 벌써 지방자치단체 조합을 구성을 해서 행정안전부로부터 승인을 득했습니다. 충북혁신도시는 조성된 지가 10년 정도 넘어가고 있는데 다소 아쉬운 대목이 있습니다. 충남혁신도시는 초기에 조합을 설립을 해서 공공기관 유치나 사무나 이런 것을 이원화된 행정을 일원화하는 작업을 하고 있습니다. 음성군도 지금이라도 조합 설립에 적극적으로 나서주기를 당부드립니다. 혁신도시 조합의 설립 시 실과별로 관계부서 역할 정립이 이루어질 텐데 부군수님 역할 정립에 최선을 다해주시고요. 지자체 간 협의 시 사무 규약별로 각종 사업들이 결정이 될 것으로 봅니다. 음성군에서도 사전준비를 철저히 하셔서 혁신도시 내 음성군민들의 정주여건 개선에 최선의 노력을 다해주시면 감사를 드리겠습니다.
조합 설립이 조속히 이루어질 수 있도록 음성군 차원에서 최선의 노력을 다해주십시오.
부군수님 성실한 답변 감사합니다.

안해성의장

박흥식 의원님 질문과 관련하여 보충질문하실 의원님 계십니까? 보충질문하실 의원님이 안 계시므로 다음은 김영호 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

김영호의원

부군수님 설명하시느냐고 수고 많으십니다. 음성군이 2,300여 개 기업체가 운영되고 있잖아요? 기업체 종사자 인원 4만 3천 명 그중에서 외지에서 출퇴근하시는 분들이 과반수가 넘죠?
그중에서 음성군에는 많은 기업체가 기숙사를 운영하고 있지 않아요. 많지는 않지만 기숙사를 운영하고 있는 기업체에 본 의원이 조사한 바로는 기숙사에 기숙을 하면서도 음성군에 주소를 두고 있는 분은 0명인 회사가 있더라고요. 1명도 없는 이것은 상당히 문제가 있는 것으로 보여요. 기업체가 많은 대소나 삼성면을 보면 내국인은 전혀 도움이 안 된다는 얘기를 많이 하고 있습니다. 그 이유가 뭐냐면 기업체가 들어와서 경제활동을 하고 기업에는 도움이 될지 몰라도 지역에는 도움되는 게 전혀 없어요. 환경오염이나 시키지 여기에서 물건을 농산물을 사주는 게 있나 아니면 기숙을 해서 생활비를 쓰는 게 있나 아무런 도움이 되는 게 없어요. 이런 부분 때문에라도 음성군에 주소를 갖고 음성군에 거주할 수 있는 여건을 만들어야 되는 게 필수라고 보는데 지금 여기 나열한 부분 있잖아요, 주소를 가지면 20만원을 지원해 주고 기업체의 등급을 높게 매기고 이런 부분을 일반 기업인들은 신경을 쓸지 몰라도 기업체에 종사하는 근로자들은 전혀 신경 안 쓰는 게 현실이거든요. 이런 부분들을 그래도 좀 자기가 근무하는 기업체에 도움이 될 수 있게끔 주소라도 옮겨놔야 되겠다는 마음이 들게끔 홍보가 많이 됐으면 좋겠어요. 이런 부분을 대다수가 모르는 걸로 알고 있어요. 그래서 그런 부분도 홍보를 좀 본격적으로 해 주시고, 또 기업체도 지금 여기 지원해주는 이런 내용 외에도 전체 근무하는 근로자가 음성군에 주소를 가졌을 때에 우리 음성군에서 특별한 혜택을 줄 수 있는 이런 방안을 만들었으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 이런 것을 좀 구상을 해 볼 생각은 안 해보셨나요?
예, 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다. 어쨌든 기숙사 신축을 하는 데 도움을 줄 때도 기숙사 신축하는 데 도움을 주면 뭐합니까, 직원들이 우리 음성군에 주소 1명도 안 갖고 있는 기업체가 상당히 있던데 기숙사 신축할 때 우리가 도움 주고 주소는 1명도 안 가지고 있고, 아무런 도움 되는 게 없잖아요. 이런 부분을 좀 검토를 하셔서 음성군 관내에 기업체에 근무하려면 적어도 음성군에 주소를 가져야 나한테도 도움이 되고 내가 다니는 회사에도 도움이 된다는 생각을 가질 수 있게 이렇게 만들어 주는 게 상당히 중요하다고 생각이 되거든요. 이런 쪽으로 지원할 수 있는 사업을 발굴해서 지원이 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
이상입니다.

안해성의장

김영호 의원님 질문과 관련하여 보충질문하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계시므로 군정질문에 대한 부군수님 답변을 모두 마치겠습니다. 부군수님 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「군정질문ㆍ답변서」 부록에 실음

이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 제3차 본회의는 내일 오전 10시 이 자리에서 개의하여 군정질문에 대한 행정복지국장, 경제산업국장, 균형발전국장, 기획감사실장, 2030전략실장의 답변을 듣겠습니다. 다른 의견이 없으면 제357회 제2차 본회의를 모두 마치고자 합니다. 다른 의견 없으십니까? 다른 의견이 없으므로 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

11시42분 산회

안해성출석의원

의원 서효석 의원 박흥식 의원 조천희 의원 유창원 의원 김영호 의원 최용락 의원 송춘홍 의원

출처 충북 음성군의회 회의록