이재규도시과장
도시과장 이재규입니다. 음성군 기술자문위원회 조례 일부개정조례안과 음성군 성장관리계획구역 지정안 의견청취의 건에 대해서 일괄 설명드리겠습니다. 개정 이유입니다. 「건설기술 진흥법 시행령」 개정으로 기술자문위원회 위촉위원의 임기가 2년으로 관련 조항이 신설됨에 따라 이를 조례에 반영하고 위원회 운영과 위원 관리의 효율성을 제고하고자 하는 개정사항입니다. 주요 내용입니다. 안 제5조제1항, 위원의 임기를 당초 3년에서 2년으로 한 차례 연임 가능하도록 변경하는 내용입니다. 조례 제ㆍ개정안, 신ㆍ구조문대비표, 관계법령은 붙임을 참고하여 주시기 바랍니다. 사전협의 및 승인신청 결과는 성별영향평가, 규제심사, 부패영향평가 결과 특이사항이 없었으며, 조례ㆍ규칙심의회는 원안 가결되었습니다. 비용추계서 및 재원조달 방안은 붙임을 참고하여 주시기 바랍니다. 2023년 12월 5일부터 12월 26일까지 입법예고 결과 의견 제출은 없었습니다. 마지막, 제안자 의견입니다. 「건설기술 진흥법 시행령」에 기술자문위원회 위촉위원의 임기에 관한 조항이 신설됨에 따라 개정사항을 반영하고자 하는 일부개정조례안으로 원안대로 심의ㆍ의결하여 주시기 바랍니다. 다음은 음성군 성장관리계획구역 지정안 의견청취의 건에 대해 설명드리겠습니다. 본 안건은 음성군 성장관리계획구역 지정안에 대한 의견청취의 건으로, 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」제75조의2와 같은 법 시행령 제70조의12, 제70조의13에 근거하고 있습니다. 제안 이유입니다. 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률 시행령」 개정으로 2024년 1월 27일부터 계획관리지역에서 성장관리계획이나 지구단위계획이 수립되지 않은 지역은 공장 및 제조업소의 입지가 제한됨에 따라 개발 압력이 높은 계획관리지역은 공장, 주거시설 등이 허용됨에 따라 공장 유해물질로 인한 주민피해 등이 사회적 문제로 대두되어 난개발 방지와 계획적 개발 유도, 효율적 관리 방안 마련을 위한 음성군 성장관리계획구역 지정안에 대한 의회의견 청취를 하고자 하는 사항입니다. 음성군 성장관리계획구역 및 계획안입니다. 주요 내용은 성장관리계획구역을 주거형, 산업형, 복합형, 일반형으로 구분하고, 도로 등 기반시설의 배치와 규모, 건축물의 용도와 밀도, 배치, 형태, 색채 등과 환경관리, 경관계획에 관한 사항을 주요 내용으로 하고 있습니다. 2페이지입니다. 성장관리계획구역의 지정기준은 유보용도와 보전용도까지 계획할 수 있으나, 우리 군은 타 자치단체 벤치마킹 등을 통하여 규제사항을 최소화하는 차원에서 계획관리지역에서만 성장관리계획을 하는 것으로 기준을 정하였으며, 음성군 비시가화지역 494.6㎢ 중 기 개발지, 개발불능지, 개발억제지역을 제외한 개발 가능한 계획관리지역 78.7㎢를 대상으로 소규모지역 구역 제척, 편입, 정형화 등을 통해 성장관리계획구역을 계획하였습니다. 성장관리계획구역의 유형은 기존 건축물의 유형과 지역현황, 도로, 하천 등 지리적 여건 등을 검토하여 유도형과 일반형으로 구분하고, 유도형은 공장 및 제조업소 관련 인허가와 건축물대장상 용도가 같은 건축물 비율 등을 고려하여 동일 건축물의 비율이 50% 이상일 경우 주거형과 산업형으로, 50% 미만일 경우 복합형으로 구분하였고, 구역 내 건축물이 입지하지 않는 경우 일반형으로 구분하였습니다. 3페이지입니다. 음성군 성장관리구역 지정안은 주거형은 17.1㎢, 산업형은 35.9㎢, 복합형은 23.3㎢, 일반형은 1.2㎢로 총 77.5㎢로 678개소로 지정하였습니다. 각 확대한 읍면별 성장관리계획구역 유형별 지정안은 6페이지 붙임1을 참고하여 주시기 바랍니다. 4페이지입니다. 추진경위입니다. 성장관리계획 수립용역은 2022년 6월에 착수하여 주요 부서, 실무협의회, 관내 건축측량협회 간담회를 개최하였고, 2023년 10월부터 11월까지 읍면별 사전 주민설명회를 개최하고, 11월 15일 입안하게 되었습니다. 입안 후 두 차례의 공람, 주민의견 청취와 더불어 음성읍, 금왕읍, 감곡면 행정복지센터에서 통합 주민설명회를 실시하였습니다. 주민의견청취 결과입니다. 주민의견 청취를 위하여 지방 일간지 3곳, 충청북도 도보, 음성군 홈페이지를 통해 실시하였고, 총 의견 제출은 81건으로 1차에서 78건, 2차에서 3건이 접수되었습니다. 주요 의견은 세부유형 변경이 68건, 구역 편입이 8건, 구역 제척이 2건, 용도지역 변경이 3건으로, 전체 의견 중 61건의 의견을 반영하고 5건은 일부 반영, 15건은 미반영으로 검토되어 주민의견 검토 결과를 주민 개개인에게 개별 통지하였습니다. 5페이지, 향후 추진계획입니다. 금번 음성군 성장관리계획구역 지정안에 대한 의견청취가 원만히 진행될 경우 2월 말에 음성군 군계획위원회 심의를 거쳐 3월 초에는 관련 계획을 고시할 계획입니다. 마지막으로 제안자 의견입니다. 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률 시행령」 개정으로 2024년 1월 27일부터 계획관리지역에 성장관리계획이 수립되지 않는 지역에서는 현재 공장이나 제조업소의 입지가 제한되고 있으며, 지역경제 활성화와 계획관리지역을 난개발 방지, 계획적 개발 유도를 통해 음성군 성장관리계획구역 지정안을 원안대로 채택하여 주시기 바랍니다. 이상 설명을 마치겠습니다.