이상기안전건설국장
안전건설국장 이상기입니다. 음성군 발전을 위하여 열정적인 의정활동을 펼치시는 안해성 의원님께 감사의 말씀드립니다. 음성천 제방 확장 및 보행데크 설치 필요성에 대하여 답변드리겠습니다. 최근 음성천 일원에 파크골프장이 조성됨에 따라 하천제방과 산책로를 이용하는 군민의 편리하고 안전한 보행환경을 위해 보행 공간의 확장은 필요하다고 판단됩니다. 하천제방 확장 및 보행데크 설치는 하천의 유수 소통 흐름과 파크골프 공간에 지장을 초래하지 않고 하천정비기본계획에 부합되어야 하는바 하천 제내지측으로 검토되어야 하나, 사유지가 저촉되어 단기 추진이 어려운 실정입니다. 현재 음성천 일원을 포함해 에너지 스마트농업타운 투자선도지구 조성사업이 공모 선정 후 지구지정 절차를 진행 중으로 향후 개발계획 수립 시 행정 협업을 통해 도시기반시설이 확충되어 안전하고 편리한 보행환경이 이뤄질 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 안해성 의원님의 군정질문에 대한 답변을 마치겠습니다. 다음은 항상 군민들의 삶의 질 향상을 위하여 불철주야 노력하시는 박흥식 의원님께 감사드립니다. 신속한 재해복구와 도심경관 유지관리 효율화를 위한 예산 배정에 대하여 답변드리겠습니다. 우리 군은 매년 자연재해 발생 시 피해조사를 통해 복구계획을 수립하고 일정 피해 규모 이상일 때는 국ㆍ도비를 받고 피해 규모가 미비할 경우는 자체 군비로 재해복구사업을 추진하는 실정입니다. 복구비 예산 편성은 예비비를 사용하거나 국ㆍ도비 보조금 교부 시 성립전예산을 사용ㆍ승인하며, 자체 군비로 수립 시에는 가용 예산을 활용해 재해복구사업을 추진하고 있습니다. 기존 가용예산 부족 시 추가경정예산을 편성해야 하기에 신속한 복구가 이루어지지 않고 공백이 생겨 자칫 2차 피해가 우려되나, 예년 대비 사업비를 2배 이상 편성하기에는 재정 등을 감안하면 어려운 실정입니다. 최근 5년간 예비비 편성 내역을 참고하면 2020년 9억원, 2022년 12억 6,300만원, 2023년 2억 7,700만원을 편성하여 재해복구사업에 사용하였습니다. 자연재해로부터 군민의 안전 최우선 보장을 위해 내년도 본예산 확보 시 예년 대비 증액 편성하는 방법에 대해 기획감사과와 면밀히 검토하도록 하겠습니다. 또한, 도심지역 환경미화의 일환인 제초작업 예산 읍ㆍ면 재배정 관련 질문에 대하여 답변드리겠습니다. 현재 도심지역 제초작업은 소관부서별 관리시설물에 따라 시행하는 실정입니다. 하천제방은 재난안전과, 도심지 도시계획도로 및 광장 등은 도시과, 군도 및 농어촌도로는 건설교통과, 공원ㆍ등산로ㆍ가로수 등은 산림녹지과, 그리고 읍ㆍ면에서도 자체적으로 시행을 하고 있습니다. 부서별 제초작업 추진시기가 일정하지 않고 제초구역 역시 중복되거나 일부 사각지대가 발생할 우려가 있다고 판단되며 향후 소관부서 협의를 통해 애로사항 청취 및 읍ㆍ면 예산 재배정 등을 종합적으로 검토하여 도심지역 제초작업에 적극 대처하겠습니다. 이상으로 박흥식 의원님께서 질문하신 군정질문에 대한 답변을 마치겠습니다. 다음은 평소 군정발전에 깊은 관심을 가져주시는 유창원 의원님께 감사드립니다. 질문하신 2건에 대하여 답변드리겠습니다. 첫 번째, 농어촌버스 무료화에 따른 운수업체 경영 영향 및 의견수렴 내용입니다. 농어촌버스 무료화 시행 이후 운수업체 운송수입금은 감소했으나 손실 산정 연구 용역 및 합의를 통해 손실을 보전하고 있어 경영상 문제는 없다고 판단됩니다. 무료버스 시행은 대규모 예산이 소요되지만 농어촌 지역의 교통 취약성 해소 및 인구 고령화 대응, 교통비 부담 경감을 통한 지역 정주여건 개선 등을 목적으로 지역 주민의 교통 기본권 보장, 교통 취약계층 이동 편의성 향상, 이동성 증가에 따른 지역 소비 활성화 등 긍정적인 효과가 기대되는 사업입니다. 무료화 정책 이후 일부 구간 및 시간대에 버스 운행 횟수가 감소했다는 민원 관련, 버스 노선 조정은 주민의 이용 수요가 최우선으로 검토됩니다. 매년 운수업체는 각 버스 운행 노선의 주민 이용수요를 파악하고 그 결과를 토대로 노선 개편을 진행합니다. 노선 변경은 다양한 의견을 수렴하고 논의를 거쳐 반영되기에 운행횟수 감소는 무료화 정책에 따른 경영여건 변화가 아닌 주민의 이용수요 감소 원인으로 판단되며 운수업체와 주민 불편사항에 대해 상시 공유하고 지속적인 논의를 통해 버스 시간 및 운행 횟수 조정 등을 추진 중에 있습니다. 앞으로도 지역 주민의 불편사항에 귀 기울이고 운수업체와 지속적인 협의로 주민의 교통 불편 해소 및 편의성 향상을 위해 적극 노력하겠습니다. 이어서 감곡역세권 도시개발사업 추진 상황입니다. 먼저, 감곡역세권 도시개발사업은 중부내륙고속철도 감곡역사 신설에 따른 난개발 방지와 역사 주변을 체계적으로 개발하여 북부권 배후 주거지를 조성하고자 하는 사업으로서 지난 2017년 우리 군과 충북개발공사가 상호 업무협력을 위한 협약을 체결한 이후 2021년 공동시행 협약과 행정안전부 중앙투자심사를 완료하고 2023년 7월에 도시개발사업구역 지정 및 개발계획 수립을 충청북도에 신청하였습니다. 이후, 사업대상지 24만 2,683㎡ 중 96%를 차지하고 있는 농업진흥지역 해제를 위해 농림축산식품부와 수차례 협의한 결과 감곡역사 운영에 따른 개발압력 증가, 상우산업단지 기회발전특구 지정 등에 따른 배후 주거지 조성의 필요성은 인정하지만 농업진흥지역 내 농지가 과다 편입되어 우량농지 훼손, 농지의 연속성 단절 우려가 크기에 지난 2월 사업계획을 재조정하라는 의견을 제시받았습니다. 이에 농림축산식품부 의견을 반영하여 공동시행자인 충북개발공사와 토지이용계획 및 개발계획안을 조정하고 9월 말에 관련 서류를 제출받아 관계부서 협의 및 주민 공람 절차 등 의견 청취 중에 있으며 이후 음성군의회 의견 청취와 군계획위원회 자문을 거쳐 12월 중에 지정권자인 충청북도에 도시개발구역 지정 및 개발계획안을 변경 신청할 예정입니다. 향후 농림축산식품부와 재협의를 통해 농업진흥지역 해제와 충청북도 도시계획위원회 심의를 거쳐 도시개발구역 지정과 개발계획 수립이 될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 이상으로 유창원 의원님께서 질문하신 군정질문에 대하여 답변을 마치겠습니다.