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대구 남구의회 발언

강민욱 의원 발언

305회 제1의회운영위원회2026-07-14

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경민

주경민위원장

동료위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제305회 임시회 제1차 의회운영위원회 개회를 선포합니다. 오늘 본 위원회 안건은 2026년 7월 8일 남구의회 의장으로부터 본 위원회에 회부된 의회사무과 『2026년도 업무계획 보고의 건』이 되겠습니다. 동료위원 여러분께서는 의석에 배부해드린 의사일정표를 참고해 주시기 바랍니다. 1. 2026년도 부서 업무계획 보고의 건(남구청장제출)
의사일정에 따라 의사일정 제1항 의회사무과 소관 『2026년도 업무계획 보고의 건』을 상정합니다. 회의에 앞서 회의 진행순서를 말씀드리겠습니다. 오늘 본 위원회에서 처리해야 할 안건은 남구의회를 운영하고 의정활동을 보좌하는 의회사무과의 2026년도 업무계획 보고의 건이 되겠습니다. 먼저 의회사무과장으로부터 보고를 들은 후 의문점이나 보충 설명이 필요한 사항에 대하여 질의와 답변을 하는 순서로 진행하겠습니다. 이현영 의회사무과장께서는 발언대에서 의회사무과 소관 2026년도 업무계획을 보고하시기 바랍니다.
현영

이현영의회사무과장

안녕하십니까? 의회사무과장 이현영입니다. 제10대 남구의회 가족이 되신 것을 축하드리며 우리 남구의 기분 좋은 변화를 위해 노력하고 계시는 주경민 위원장님과 윤정혜 부위원장님, 강민욱 위원님, 나영조 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 2026년도 업무계획을 보고드리겠습니다. 잘 아시다시피 의회사무과 업무는 의원님들의 원활한 의정활동 지원과 내실 있는 회기 운영 및 효율적인 전문 의정 지원이 주된 업무입니다. 이번 업무보고는 구 본청 실․과에서는 주요 업무계획 위주로 간단하게 보고드릴 예정이고요. 우리 의회사무과에서는 전년도 추진 실적까지 상세 자료를 작성하였사오니 의원님들께서는 향후 의정활동 시 참고하여 주시고 궁금한 사항은 언제든지 말씀해 주시면 담당 주무관이 자세히 설명해 드리도록 하겠습니다. 연례 반복적인 내용은 서면 자료를 참고하여 주시고, 주요 업무계획에 중점을 두고 간단하게 보고드리겠습니다. 보고 순서는 일반 현황과 2026년도 주요 업무계획, 연간 회의 운영 계획과 2025년도 주요업무 추진실적이 되겠습니다. 업무계획 5쪽 일반 현황입니다. 의회의 연혁과 의원 정원은 책자를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 제10대 전반기 원 구성은 김재겸 의장님과 함광식 부의장님, 의회운영위원회 주경민 위원장님 외 3명, 행정자치위원회 나영조 위원장님 외 2명, 도시복지위원회 강민욱 위원장님 외 3명으로 구성되어 있습니다. 의회사무과 조직도를 살펴보면 사무과장을 중심으로 의정팀에는 박성욱 팀장 외 비서실과 주무관 등 7명으로 구성․운영되고 있고, 의사팀에는 조원호 팀장 외 주무관 4명으로 구성․운영되고 있습니다. 2층 전문위원실에는 행정자치․의회운영 분야는 진선미 전문위원과 김서우 정책지원관과 장경훈 정책지원관이 담당하고 있고, 도시복지․예결위원회 분야는 윤경숙 전문위원과 김영대 정책지원관, 이선미 정책지원관이 담당하고 있습니다. 의원님들은 의정활동 시 담당 정책 지원과의 긴밀한 소통과 협조 체계가 필요합니다. 의원별 정책지원관 담당 지정 결과를 말씀드리겠사오니 업무 추진 시 참고하여 주시기 바랍니다. 호명되신 정책지원관은 자리에서 잠시 일어나 인사해 주시면 감사하겠습니다. 주경민 의회 운영위원장님과 김기명 의원님을 담당하고 있는 김서우 정책지원관입니다. 김재겸 의장님과 나영조 행정자치위원장님을 담당하고 있는 장경훈 정책지원관입니다. 함광식 부의장님과 강민욱 도시복지위원장님을 담당하게 될 김영대 정책지원관입니다. 성윤희 의원님과 윤정혜 의원님을 담당하게 될 이선미 정책지원관입니다. 필요시 협의를 통해서 업무를 조정 분담할 수 있다는 점 참고하여 주시고, 향후 6개월 이후부터는 정책지원관이 조정될 수도 있다는 말씀을 드리겠습니다. 원래 지금부터 조정하자는 의견도 있었는데 일단 신입 의원님들이 계시기 때문에 6개월 동안은 정책지원관들이 가지고 있는 분야에서의 노하우를 활용해서 원만하게 하기 위해서 일단 6개월간 유예하기로 했습니다. 의회사무과 직원은 정원 19명에 현원 17명, 파견자 2명, 공무직 1명으로 구성되어 있습니다. 파견자는 과 주무인 정진우 주무관과 회계 담당자인 신희주 주무관입니다. 현재 구청과 의회사무과는 각각의 기관으로 분리되어 있어서 구청에서 의회로 전출 희망자가 적정치 않으면 파견자가 생기고 있는 상황입니다. 참고하여 주십시오. 금년도 예산은 21억9,970만7,000원으로 전년도에 비해 2억9,574만5,000원이 증액 편성되었습니다. 주요 내역을 살펴보면 의정활동 활성화 예산에 의정활동비와 월정수당, 의원 국외 연수 인상분이 반영되었으며, 의정활동 기록 및 홍보 지원 예산에 홈페이지 개편 및 10대 의회 출범 준비 예산이 반영되었고, 행정운영비 예산에 인건비 및 단가 인상분이 반영되었습니다. 다음은 9쪽 2026년도 주요 업무계획입니다. 저희 의회는 ‘주민과 함께 소통하고 공감하는 남구의회’를 올해의 의정 목표로 삼고 이를 실천하기 위하여 6개 분야 추진 시책을 수립하였습니다. 이를 구체적으로 살펴보면 12쪽 첫 번째로, 체계적이고 안정적인 의사 운영 지원입니다. 올해는 지방선거가 있어 정례회는 2회 50일로 1차 정례회는 26년 10월 12일부터 11월 5일이며, 2차 정례회는 11월 24일부터 12월 18일까지이고, 임시회는 6회 50일로 총 8회 100일간의 회기를 통하여 합리적인 회기 운영을 하겠습니다. 또한 매 회기 종료 후 30일 이내 신속하게 회의록 작성 및 홈페이지에 게재하겠습니다. 또한 행정사무감사의 내실화를 기하겠으며 회기 중 구정 질문과 7분 자유발언 내용의 철저한 관리를 통하여 구정 운영의 합리적인 방향을 모색하고, 특히 현안업무 사전 협의와 브리핑을 통해 의회와 집행부 간 소통하고 협력하는 상호 보완적 협력 관계를 더욱 공고히 하겠습니다. 다음 13쪽입니다. 두 번째로, 주민과 화합하는 열린 의회 구현입니다. 민생 현장 방문을 통한 주민 의견을 수렴하고 의정활동을 강화하겠으며 남구의회 홈페이지 ‘의회에 바란다’ 코너에 게재된 민원에 대하여 적극적이고 신속하게 처리하겠으며, 주민들과 소통과 화합을 통한 열린 의정 실현으로 신뢰받는 의회 상을 정립하겠습니다. 구정 발전 방향 모색 및 현안 사항 청취를 위한 정책 간담회를 실시하겠습니다. 또한 자원봉사활동과 공공․민간 복지활동 참여 및 연계로 더불어 함께 하는 지역사회 구현을 위한 의정활동을 지원하겠습니다. 다음 14쪽입니다. 세 번째로, 전문 의정을 위한 의원 역량 강화입니다. 전체 연수, 국외 연수, 각종 민간 위탁 교육, 공공 위탁 교육 및 비교 견학을 제반 여건 변화를 감안하여 추진하는 등 의정 연수를 통한 의원 역량 강화에 앞장서겠습니다. 또한 4대 폭력 교육 등 법정 교육을 포함하여 강사 초빙 교육을 확대할 예정이오니 좋은 강의가 있으시면 언제든지 추천해 주시면 적극 반영하여 추진하겠습니다. 전문성 확보를 위해 한국산업기술원 지방자치연구소 최민수 소장을 입법 고문으로 한 입법 고문제를 운영하겠습니다. 다음은 15쪽입니다. 네 번째 시책은 적극적인 의정 홍보를 통한 친근한 의회상 정립입니다. 상․하반기 남구의회 소식지를 회당 800부씩 발간하고 매월 남구 사랑지에 의회 소식란을 게재하여 왕성한 의정활동을 정기적으로 홍보하겠으며, 의회 홈페이지 개편 및 현행화로 의원별 개별 누리집을 운영하여 의원별로 다양한 의정활동을 홍보하겠습니다. 백기철 비서실장이 의원님 전체적으로 공통으로 홍보할 자료는 일괄 홍보하고 있음을 참고하시고 지금 책상 위에 자료 하나 드렸는데요. 이렇게 의원님별로 개별 누리집이 있습니다. 여기에 보면 회의록부터 해서 자유발언, 구정 질문 등 이번에 홈페이지를 개편하면서 이런 식으로 처음 시행되고 있습니다. 혹시 백기철 실장이 홍보하는 자료 외에 개별적으로 추가로 하고 싶으신 내용이 있으면 그 위에 보시면 지혜경 주무관이 담당이거든요. 별도로 자료를 요청하시면 우리가 업체에 자료를 보내서 반영될 수 있도록 그렇게 진행하도록 하겠습니다. 그동안 다른 시나 구․군에서 개별 누리집을 운영하고 있었는데 우리 남구에서는 못하고 있어서 우리가 본예산에 한 4,000만원 가까이해서 이걸 반영한 거거든요. 이거 적극적으로 활용하시면 차후 ‘나의 의정 발자취는 이렇구나’ 하고 보실 수 있을 겁니다. 다음은 페이스북을 활용해 남구 주민과의 양방향 소통 공간을 창출하고 의회 이슈를 홍보 강화하겠으며 하반기에는 9대 의원 의정활동 전반에 대한 의정백서를 발간하여 홍보하겠습니다. 언론 매체를 활용한 정확한 보도자료 배포로 의정활동 홍보 효과를 극대화시키고 보도 기사 수시 모니터링을 통한 맞춤형 홍보 전략을 수립하여 홍보 강화에 앞장서겠습니다. 다음은 17쪽입니다. 다섯 번째, 투명하고 공정한 청렴 의정 구현입니다. 자체 청렴도 설문조사와 갑질 상담 창구 상시 운영 및 이해 충돌 방지 제도 실태 점검을 실시하여 부패 유발 요인을 사전에 예방하고, 남구의회 소식지 청렴 코너를 운영하고 청렴 캠페인 및 청렴 결의대회를 실시하는 등 반부패 청렴 문화 확산 및 기반 구축에 앞장서겠으며, 국민권익위원회의 제도 개선 권고 세부과제 이행률을 제고하고 국민권익위원회 주관 종합청렴도 평가 결과를 공개하는 등 부패 방지 제도 개선 및 투명성 제고에 앞장서겠습니다. 참고로 우리 남구의회는 2025년 국민권익위원회 평가 결과 청렴 체감도, 주민들한테 비공개로 조사하는 청렴 체감도는 81.3으로 전년도 대비해서 5.7점 감소하였습니다. 그럼에도 청렴 노력도에서는 우리가 가점 지표 4점을 더 받아서 전체적으로 전년도 대비해서 13.4점 증가한 96.8점을 받아 전국 69개 기초 구 의회 중 부산 수영구 의회가 1등급을 받은 걸 제외하면 전국에서 차상위, 대구에서는 최상위 등급인 2등급을 받았습니다. 다음은 18쪽입니다. 여섯 번째, 환경정비 및 의정활동 지원입니다. 의원님들의 의견을 적극 수렴하고 반영하여 의원실과 회의실 등 환경정비와 의정활동 지원에 앞장서겠습니다. 이번 추경에 의원실 노후 가구 및 냉․난방기 구입비로 1,700만원, 노트북 1,600만원, 1, 2 소회의실 책상 구입비로 240만원, 복도 창문 열 차단 필름 시공으로 440만원 등 총 4,000만원을 증액 요구할 계획입니다. 다음 21쪽부터는 2025년도 주요업무 추진실적으로 회기 운영, 안건 처리 현황, 구정 질문 및 7분 자유발언 현황 등 의원님들의 연간 주요 활동 사항을 정리하였사오니 책자로 갈음하겠습니다. 이상으로 2026년도 남구의회 업무계획 보고를 마치겠습니다. 금년에도 저희 직원들은 계획된 업무가 차질 없이 추진되어 주민들로부터 신뢰받는 의회, 주민과 함께하는 열린 의회가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 많은 관심과 격려 부탁드리겠습니다. 감사합니다. (2026년도 업무계획 별책)
경민

주경민위원장

의회사무과장께서는 수고하셨습니다. 자리에 앉으시기 바랍니다. 다음은 2026년도 업무계획 보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 의회사무과장께서는 앉은 좌석에서 동료위원들의 질의에 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 질의하시기 바랍니다. 강민욱 위원님 질의하시기 바랍니다.

강민욱위원

과장님 고생하십니다. 좀 많은데 해도 괜찮겠죠. 홈페이지 의원 누리집은 생각보다 좀 잘 나온 것 같아서 괜찮은 것 같습니다. 너무 잘 나온 것 같아서 괜찮은 것 같고요. 그런데 아직 추가해야 될 자료가 많이 있더라고요. 그건 시간이 좀 부족했었으니까 충분히 이해가 되고요. 저희 이력, 약력 이런 것들은 갑자기 바뀌지 않잖아요. 이런 것들은 의회사무과에서 한 반년 정도 주기로 해서 정기적으로 공지를 주시면, 혹시 수정할 게 있는지 아니면 추가될 게 있는지 정기적으로 좀 받았으면 좋겠거든요. 없으면 그냥 넘어가더라도. 업체 입장에서도 상시적으로 받는 것보다는 그게 안 낫겠습니까?
현영

이현영의회사무과장

그거는 그렇게 하시되 개별 의원님이 따로 뭔가를 하실 때, 정책 간담회나 저번에 수성구청에서 하신 것처럼 그런 게 있으시면 그거는 그나마 큰 이슈가 될 수 있기 때문에 그런 자료는 주시면 그렇게 하고.

강민욱위원

예, 즉시 올려야죠.
현영

이현영의회사무과장

나머지 사항에 대해서는 분기도 좋고 반기도 좋고 협의해서 그렇게 하도록 하겠습니다.

강민욱위원

알겠습니다. 두 번째는 지난 이정현 의원님 7분 발언에서 나왔듯이 국민권익위의 권고사항 영상 준비를 이제 하긴 해야 될 것 같거든요. 사실 저희 임기 때도 신청사가 완성되지 못한다는 예측이 되고 있잖아요. 그래서 이것과 관련된 준비는 혹시 어느 정도 되고 있는지 논의한 게 있습니까?
현영

이현영의회사무과장

그거는 저번 의회운영위원회 때 일단 소요 경비하고 이런 상황에 대해서는 다 파악을 했고요. 다음 10대가 들어와서 의논하는 게 더 맞지 않겠나 그런 식으로 이야기가 됐었고요. 세부 내용은 우리가 파악해 둔 내용이 있습니다. 이거를 한 부 드릴 테니까 의회운영위원회에서 다음에 한 번 논의해 보심이 좋을 듯합니다.

강민욱위원

그럼 저희들이 업무보고 때 말고 다음에 논의할 수 있도록 자료를 미리 배부해 주시면 감사하겠습니다.
현영

이현영의회사무과장

예.

강민욱위원

세 번째가 이전부터 계속 이야기가 나왔던 건데 아마 이전 팀장님들도 다 알고 계시고 과장님도 알고 계실 교섭단체에 대한 건입니다. 이전에 제가 한번 말씀을 드린 적이 있었던 걸로 기억하는데 아마 한참 전일 겁니다. 교섭단체에 관련된 조례를 발의하려고 했다가 모든 동의를 얻지 못해서 다음으로 미루자 정도로 됐었거든요. 그래서 이것과 관련된 논의도 같이 좀 이루어졌으면 좋겠는데, 그것과 관련된 자료가 이미 이전에 준비됐던 자료들이 있을 겁니다. 그래서 그거 좀 정리해서 의회운영위 위원님들한테 전달해 주시면 감사하겠습니다.
현영

이현영의회사무과장

알겠습니다.

강민욱위원

그리고 마지막입니다. 행정사무감사 우수위원, 타 지자체 의회나 이런 데 보면 행정사무감사 우수위원, 그다음에 한 해 함께 일했던 공무원들이 평가한 우수의원 해서 지난번에 한 번 말씀드리긴 했었는데요. 타 지자체 사례들 좀 확인하셔서 자료 공유 좀 해 주시고, 이것들은 진행을 좀 했으면 하거든요.
현영

이현영의회사무과장

예, 알겠습니다.

강민욱위원

이거 좀 부탁드리겠습니다. 저는 이상입니다.
경민

주경민위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 의회사무과 소관 『2026년도 업무계획 보고에 대한 질의 및 답변』을 종결토록 하겠습니다. 이상으로 의회사무과 업무 전반에 대한 보고와 질의․답변을 잘 들었습니다. 의회사무과장께서는 제10대 의회의 개원과 더불어 의원님들의 의정활동이 원활히 이루어질 수 있도록 업무 추진에 최선을 다해 주실 것을 당부드리면서 의회운영위원회 회의를 마치겠습니다. 원만한 회의 진행을 위하여 끝까지 협조하여 주신 위원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

09시51분 산회

출처 대구 남구의회 회의록