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지방의회 회의록을 사실 그대로

전북 진안군의회 발언

김정길 의원 발언

74회 제4본회의1998-07-23

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김정길의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제74회 진안 군의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습 니다.
오늘의 의사일정 제1항 98년도 군정 주요 업무 상반기 결산 및 하반기 계획 보고의 건을 상정합니다. 오늘 군정 주요업무 상반기 결산 및 하반 기 계획 보고는 건설과, 환경ㅂ보호과, 민 방위재난관리과, 보건소 소관의 보고를 받 도록 하겠습니다. 그러면 먼저 건설과 소관부터 보고해 주 시기 바랍니다.
수환

조수환건설과장

건설과장 조수환입니다. 먼저 보고에 앞서 저희과 계장들을 소개 해 올리겠습니다. 관리계장 전형교입니다. 방재계장 배철기입니다. 기반조성계장 박상규입니다. 상하수도계장 정덕근입니다. 주택계장 박명진입니다. 토목계장은 교육중이고 차석 양해두입니 다. 상반기 주요업무 추진실적과 하반기 주요 업무 세부실천 계획을 보고드리겠습니다. 먼저 건설과 기구와 분장업무에 대해서 간략하게 말씀드리겠습니다. 건설과 기구는 6개계에 인력 정원은 51명 인데 현원은 46명입니다. 결원인원은 5명인데 98년도 6월말 정년퇴 임이 2명 있습니다. 타실과 파견근무가 3명이 있습니다. 분장업무로 관리계는 과소관업무의 기획 및 조정, 국.공유재산, 보상금 지급등의 업 무를 추진하고 방재계는 방재종합계획 수립 과 재해대책업무를 추진하고 있습니다. 기반조성계는 농업용수개발, 경지정리, 관개시설사업등 농업기반정비 조성사업을 시행하고 토목계는 도로 토목공사 측량, 설 계, 시공감독과 부실공사 방지대책 업무를 추진하고 있습니다. 상하수도계는 상하수도사업 계획수립과 상하수도사업을 시행하고 있으며, 주택계는 건축허가, 불법건축물 단속, 농촌주택개량 등의 업무를 추진하고 있습니다. 다음은 226페이지입니다. 98년도 상반기 업무 결산을 하면서 보람 된 일과 아쉬웠던 일에 대해서 말씀드리겠 습니다. 보람된 일로는 건설공사의 부실방지와 견 실시공을 위한 관계관 교육 실시로 건설인 의 책임의식 고취와 철저한 품질관리로서 부실시공 사전예방 효과를 제고하였습니다. 부실공사 방지 및 민원 사전예방을 위한 점검반 4개반 12명을 종합점검반으로 편성 해서 분기별 현장점검으로 부실공사 예방과 문제점을 점검해서 시정조치 하므로서 견실 시공 유도로 재해를 사전에 예방하였다고 보겠습니다. 아쉬웠던 일로는 중앙지원에 의하여 추진 되는 도로확포장사업등 양여금이 축소 조정 됨에 따라 당초 계획했던 전반적인 사업추 진에 차질은 물론 일부사업이 연내에 마무 리가 어렵게 되어 주민불편 해소와 지역숙 원사업 해결이 지연되는 점이 아쉽다 하겠 습니다. 다음은 227페이지 도로관리 업무에 대해 서 말씀드리겠습니다. 도로현황은 국도 2개노선, 국가지원 지방 도 1개노선, 지방도 8개노선, 군도 19개노 선, 농어촌도로 244개노선등 총 274개노선 에 887.9Km, 군도와 농어촌도로는 포장율이 각각 17.3%, 9.6%로서 지방도와 군도, 농어 촌도로 263개소의 비포장 노선에 대한 사리부설, 측구정비등을 지속적으로 실시할 계 획이며, 특히 춘기와 추기에 도로정비 기간 을 정하여 특별정비를 하고 동절기에 제설 작업은 주민의 참여속에서 신속하게 이루어 지도록 하고 상습 결빙지역에 대한 특별관 리대책을 세워 주민 불편사항을 해소하겠습 니다. 또한, 과적차량에 대한 지속적 단속과 표 지판, 접도구역 표지주등을 설치하여 원활 한 도로관리와 안전사고 예방에 최선을 다 하도록 하겠습니다. 다음은 228페이지 하천부지 관리입니다. 현황은 생략하고 하천부지 점.사용은 대 지, 잡종지, 기타분을 대상으로 총 172필지 에 53,700㎡로서 539만2,000원을 부과하였 습니다. 매각 폐천부지는 53필지에 대한 대상지를 조사하여 분할측량과 지적공부를 정리하여 완료하였으며, 98년도 하천부지 점.사용료 전, 답분에 대하여 12월에 적정한 부과를 하고 폐천부지는 12월말까지 추진하겠으며, 하천내 불법행위에 대해서도 지속적인 지도 단속으로 무단 점용자 색출 및 불법행위 근 절에 최선을 다하겠습니다. 다음은 230페이지 자연재해 예방대책입니 다. 자연재해는 예고없이 찾아와 순간적으로 엄청난 피해를 가져다줄 뿐만 아니라 인명 피해까지도 발생할 수 있기 때문에 무엇보 다도 재해에 사전대비를 철저히 하는 방법 밖에 없습니다. 먼저 현황을 말씀드리면 방재물자는 PP마 대외 5종으로 35,000여점이 확보되어 있고 응급복구 장비는 본청 민간장비 3종 19대가 지정되어 있으며, 강우량 자동 측정장치도 7대, 자동수위관측기 1개소가 시설되어 있 습니다. 지역별 방재모니터 요원 30명을 선정하여 위촉하였으며, 용담댐 수몰지구 250m이하에 미이주민 4개면 26개소에 554세대, 1,579명 이 있습니다. 재해예방의 목적은 인명피해 예방에 있으 며, 재해위험지역 사전 대피작업, 재해대책 본부 24시간 상황유지, 단계별 상황근무를 실시하고 있습니다. 지난 2월에 방재위험 시설물 26개소에 대 한 점검을 실시하였으며, 4월 29일에는 관 내 기관, 실과소, 읍.면등을 대상으로 방재 교육을 실시하였고 5월에는 방재 도상훈련, 방재 실제훈련, 방재의날 홍보 캠페인등을 실시하여 주민들의 지역 방재의식을 고취시 켰습니다. 지난 5월에 수립된 용담댐 수몰지구 여름 철 재해대책은 단계별 사전 조치계획, 휴일 비상근무계회, 임시대피소 15개소 지정, 주 요 하천 16개소에 대한 관측 책임자 지정 및 경보권 설치를 완료하였으며, 군청과 면 직원 26개조 225명을 대피 책임자로 지정하 여 6월중에 교육을 실시하였으며, 대피차량 114대 지정 대피소 운영 9개소, 자력불능대 피자 책임공무원 3명을 지정 수몰지구내 공 사장 10개소 특별관리, 구조본부 설치계획, 인명구조 출동계획, 한전 전원차단 출동계 획등 관계기관과 협의를 완료하였습니다. 재해대책본부 24시간 상황유지와 단계별 비상근무 상황근무를 철저히하고 용담댐 수 몰지구에 대한 상황관리와 재해위험지구의 지속적인 점검과 순찰강화로 재해를 최소화 하고 인명피해가 단 한건도 발생하지 않도 록 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 232페이지 하천정비입니다. 우리군내 준용하천이 38개소 244Km이고 소하천이 225개소 304Km가 있습니다. 하천정비는 재해예방대책의 일환으로 봄, 가을 두차례에 걸쳐 실시하고 있는 사업으 로서 금년에는 2월부터 5월까지 25.4Km를 실시하였습니다. 특히, 그동안 영농작물로 인해 장비가 들 어갈 수 없었던 곳을 실시하기 위해서 지난 2월부터 실시하여 소하천에 대한 정비를 효 과적으로 실시할 수 있었습니다. 또한, 가을에도 10월부터 1개월간 개울의 9.5Km를 사전 선정하여 실시에 만전을 기하 도록 하겠습니다. 다음은 233페이지 수해복구사업입니다. 작년도 7월 17일 동향면 성산리와 신송리 에 약100mm의 집중호우가 내려 2억9,000여 만원의 피해를 입은바 있습니다마는 자연재 해대책법에 의하여 7억미만은 지원대상이 되지않아 도비와 군비 2억2,700만원을 확보 해서 신송리 외유천 360m와 성산리 상향지 구 500m에 대하여 사업을 시행하였고 금년 5월에 완공한바 있습니다. 또한, 계속 상세히 보고드리겠습니다마는 올해도 중앙으로부터 특별교부세 4억을 지 원받아 부실복구 지구에 대한 복구사업을 실시할 계획입니다. 다음은 234페이지 소하천 종합개발계획 수립에 대해서 말씀드리겠습니다. 소하천 정비법 제6조에 의거 소하천의 관 리.이용.개발.치수경제 및 수질등을 종합적 으로 분석하여 효율적인 이용과 체계적인 장비 정비를 할 수 있도록 사전에 계획을 만드는 것입니다. 올해는 4개소 7.5Km에 대하여 군비 6,000 만원을 투자해서 현재 용역중에 있으며, 8 월까지는 완료 예정입니다. 용역이 완료되면 10월까지 행정자치부의 승인을 받아 공고하므로서 앞으로 우리군의 소하천에 대한 환경정화 위주의 개발이 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 235페이지 소하천 정화사업입니다 소하천 정화사업은 행정자치부의 주관으 로 95년부터 시행하였습니다. 기존의 재해예방 위주가 아닌 지역특성에 맞는 식생호안이나 버드나무숲, 갈대밭, 미 나리깡 조성, 어도와 어소등 다양한 공법으 로 환경친화적이고 주민의 접근이 용이하도 록하는 샛강살리기의 일환으로 시행하고 있 습니다. 금년에는 진안 검북천, 성수 가수천, 백 운 신전천등에 약 8억4,000만원을 투입하게 되며, 금년 IMF한파에 의해 사업비가 삭감 되어 추진이 다소 지연되었으나 지난 7월 13일에 입찰을 완료하여 현재 착공 준비중 에 있습니다. 금년 12월말까지 사업을 완료하여 재해예 방은 물론 환경개선과 수질보전, 주민들의 쾌적한 친수공간이 되도록 노력해 가겠습니 다. 다음은 236페이지 백운동천 개수공사입니 다. 백운동천은 백운면 백암리 면소재지 하천 으로 그동안 환경이 많이 파괴되고 재해위 험이 상존했던 하천으로서 작년부터 순수한 도비를 확보하여 시행해 왔습니다. 올해도 도비 2억을 투입하여 140m구간에 대한 사업을 실시하기 위해 현재 발주중에 있으며, 12월까지 완료하여 재해예방과 소 재지 환경 정비에 만전을 기하도록 하겠습 니다. 다음은 237페이지 구량천 정비공사입니다 구량천은 동향면 소재지권에 위치한 하천 으로 진안읍과 향후 안천면, 동향면 지역의 상수원으로서 소재지권의 오염을 축소하고 자정능력 향상을 위한 자연하천 정비공법과 식생호안 공법의 시범적으로 시행할 계획입 니다. 올해 2억원의 사업비를 확보하여 설계 완 료로 발주중에 있으며, 12월까지 사업을 완 료하도록 하고 특히, 정비전과 정비후의 수 질을 비교 분석하므로서 앞으로 정비 방향 과 정비공법등을 연구할 수 있는 자료로 활 용할 수 있도록 해나가겠습니다. 다음은 238페이지 은천 정비공사입니다. 은천은 진안읍 가림리 은천마을에 위치한 하천으로 정비가 되지 않아 항상 재해위험 이 있던 곳으로 금년에도 1억원을 투입하여 300m를 정비할 계획으로 현재 설계중에 있 습니다. 7월에 착공을 할 수 있도록 하여 9월까지 는 완료하므로서 재해예방과 마이산 가시권 부근의 환경개선에 만전을 기하겠습니다. 다음은 239페이지 진안천 오염하천 정화 사업입니다. 진안천은 금강 제1지류로서 진안읍 시가 지를 가로지르고 있으며, 오염이 가장 심한 하천입니다. 우리군에서는 환경부와 협의하여 작년도 에 용역비와 사업비 일부를 확보하여 97년 11월부터 금년 4월까지 기본설계와 실시설 계를 완료하여 현재 사업시행 승인을 받아 발주중에 있습니다. 사업계획은 현재 예정된 총 사업비는 49 억원입니다. 금년예산이 약 10억원이고 내년까지 시행 완료할 예정으로 있으며, 사업량은 시가지 중심부인 군하리 대성교에서 군상리 하수종 말 처리시설 예정지까지 약2.2Km의 구간으 로 오염도가 가장 높은 구간의 고수부지 조 성, 차집관로 설치, 저류시설등을 할 계획 입니다. 8월초에 착공하여 계속사업으로 추진하고 99년도 사업이 확보 공사완료를 위하여 최 선을 다하겠으며, 용담댐의 담수시기에 맞 춰 상류 오염원 차단으로 쾌적한 시가지 조 성에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 240페이지 동창 재해위험지구 정 비공사입니다. 동창 재해위험지구는 백운면 동창리의 준 용하천 섬진강의 일부분으로서 그동안 농경 지 140ha와 주택 15호가 재해위험을 안고있 어 95년도부터 자연재해대책법에 의한 재해 위험지구로 지정 관리하고 있었습니다. 예정된 총 사업비는 22억원이고 금년 예 산은 6억8,000만원으로 3년간 계속공사로 시행할 예정이며, 사업비는 전액 국.도비로 지원될 것입니다. 현재는 용역중에 있으며 용역이 8월 6일 까지 완료되면 도의 사업승인을 받아 9월 중순에 착공하여 2000년까지 계속사업으로 2Km를 추진 완료할 수 있도록 하겠습니다. 공사가 완료되면 동창리 석전, 무등마을 의 재해위험을 완전히 해소할 수 있으며, 제방의 농로화로 주민 영농편익도 증진할 수 있습니다. 다음은 241페이지 동향면 수해복구사업입 니다. 233페이지에서 보고드린바와 같이 7월 집 중호우로 재해를 입었던 동향면 신송리, 성 산리 지역의 미복구된 소하천 3개소에 대하 여 행정자치부에서 특별교부세 4억원을 받 아 복구공사를 실시할 계획입니다. 금년 봄에 일부공간을 실시한바 있는 외 유천의 상류로 연결되는 구간으로 오천천, 상향천등 3개소 1Km에 대하여 설계 완료하 여 현재 발주중에 있으며, 12월까지는 사업 을 완료하여 수해 재발을 방지하고 주민 영 농편익 증진에 최선을 다하도록 하겠습니다 다음은 242페이지 경지정리사업입니다. 우리군의 답면적은 6,569ha이며, 경지정 리 가능면적은 3,092ha로 총 답면적의 47% 이며, 97년까지 경지정리 면적은 1,127ha로 경지정리 가능면적의 36%의 실적으로 타 시 군에 비하여 저조한 실정입니다. '98봄마무리 경지정리 사업은 진안 오천 지구와 성수 포동지구로서 54ha이며, '98가 을착수 경지정리 사업은 4개지구에 90ha로 진안읍 관암 25ha, 백운 주천 25ha, 성수 안평 30ha, 주천 무릉 10ha를 계획하여 추 진하겠으며, 세부추진계획으로는 '98봄마무 리는 10월 11일 착공하여 98년 6월 10일까 지 완료하였으며, 지적확정측량과 환지인가 등 행정절차는 99년 1월까지 하겠으며, '98 가을착수분은 실시설계를 6월 30일까지 완 료하고 사업 인가고시를 98년 9월말 완료해 서 11월중에는 착공토록해서 99년도 영농에 지장이 없도록 추진하겠습니다. 우리군의 경지정리사업 추진의 문제점은 인삼, 사삼등 다년생 작물재배로 인한 주민 들의 호응도가 낮은 편이며, 또한, 산간지 역으로 농경지의 소규모로 농업진흥지역 10 ha미만은 우선순위에서 제외되는 실정이기 때문에 경지정리 사업 예고제와 사업의 효 과등을 홍보 농림부의 지침에 의거 소규모 경지정리 사업을 확대 시행하여 농업생산성 향상과 농촌 생활 환경개선에 최선을 다하 겠습니다. 다음은 244페이지 밭기반정비사업입니다. 우리군의 총 밭면적은 4,510ha이나 대상 지구는 28개지구로서 440ha이며, 총 답면적 의 10%로서 97년까지 사업실적은 신덕, 안 방, 원운, 평장, 내금등 5개지구로 86ha로 서 대상면적의 20.2%를 완료하였습니다. '98봄마무리는 도향 내금지구와 백운 평 장지구로서 49ha이며, '98가을착수는 하능 7ha, 하향 5ha 공동산 5ha로 3개소에 17ha 를 계획하여 추진하겠습니다. '98봄마무리는 97년 12월에 착수해서 5월 30일 완료하였으며, '98가을착수분은 관정 개발과 실시설계, 사업계획인가등 행정절차 를 98년 6월말한 완료하여 10월중에 착공 99년도 영농에는 지장이 없도록 하겠습니다 다음은 245페이지 기계화 경작로 포장공 사입니다. 97년까지 경지정리사업 완료지구 경작로 포장계획은 경지정리면적 30ha당 기준으로 하여 34개지구에 33.8Km이며, 97년까지 경 작로 포장 실적은 14.3Km로서 9개지구를 간 선농로포장 완료하였으며, 98년도 계획은 운교지구와 덕현, 백운, 화산, 새목 5개지 구에 6.1Km를 3m폭으로 포장하는 사업으로 기본조사와 실시설계, 사업시행인가를 98년 7월 완료하였으며, 98년도 8월에 사업착공 이 되도록 추진하겠습니다. 또한, 추가지역으로 선정된 양산지구를 조속한 시일내에 설계를 완료해서 금년안에 완공토록 하겠습니다. 246페이지 농어촌생활용수 개발사업입니 다. 대상지구는 49개 지구를 계획하여 97년까 지 착정과 이용시설을 완료한 지구는 16개 지구이며, '97사고이월사업인 원반월, 상서 상기, 중사지구를 98년 6월 10일까지 완료 했으며, 98년도 사업계획은 중사지구, 외궁 지구, 정주동지구로서 지하수 보존량조사를 완료하고 암반관정을 농어촌진흥공사로 하 여금 8월말까지 착정토록하여 연말까지 이 용시설을 완료하여 사용 농촌생활 개선에 기여하도록 하겠습니다. 247페이지 정주권개발사업입니다. 우리군의 정주권개발사업 예상면은 용담, 정천, 상전 3개면이며, 사업기간은 1단계, 2단계로 구분해서 2009년까지 계획사업비는 485억원으로서 사업내용으로는 문화마을조 성사업, 오.폐수 처리시설 사업 도로, 하천 정비, 하수도 시설, 축대개발등 일반정주권 개발사업으로 구분하여 시행하고 있습니다. 사업추진 방법은 문화마을 조성과 오.폐 수 처리시설 사업은 농어촌진흥공사 전북지 사에 위탁하여 시행하고 일반정주권 개발은 군에서 추진하는 사업으로 용담 문화마을 조성사업 규모는 12,857평으로 96년말에 착 공하여 97년에 토지 포장을 완료하였으며, 98년 4월 10일에 공사를 완료하여 현재 주 택 신축중에 있으며, 상전, 정천지구 문화 마을 조성사업 규모는 상전이 11,680평, 정 천이 12,910평으로 97년 12월에 착공되어 토지등 기공승락 추진과 용지매수를 적극 추진하여 주민의 좋은 반응을 얻고 있으며, 98년 3월 1일 현재 재착공하여 공사 추진중 에 있으며, 토지분양, 공사를 12월말까지 완료해서 용담댐 수몰민의 이주정착에 기여 하고자 합니다. 오.폐수 처리시설 사업은 용담 문화마을 과 상전, 정천 3개지구에 시설계획으로 용 담지구는 시설용량이 1일 112톤, 97년 12월 에 착공되어 금년 7월말까지 완공계획으로 추진하고 있으며, 정천, 상전지구는 시설용 량이 각각 실시설계등 행정절차를 9월말한 완료하여 금년말까지 완공토록 추진하고 있 습니다. 일반정주권 개발사업은 대상지 선정 및 실시설계를 6월 12일 완료하였으며, 98년 7 월말 공사착공으로 금년말까지 완료계획으 로 추진해 나가겠습니다. 다음은 249페이지 농업용수개발사업입니 다. 우리군의 수리시설 현황은 저수지, 양수 장, 취입보등 425개소로 총답면적은 6,569h a의 71%인 4,665ha에 농업용수를 공급하고 있으며, 98년 사업계획으로는 부귀 오룡저 수지 축조와 마무리, 주천 연화제 보강개발 사업과 재해위험 소류지 보수와 준설 7개지 구, 대형관정 5개공을 개발하여 한발에 대 비하겠습니다. 오룡소류지 축조는 93년도에 착공된 사업 으로서 매년 소액의 사업비가 지원되었으나 금년에는 8월말까지 저수지를 완공하여 99 년도 영농에 이용이 되도록 하겠습니다. 연화제 보강개발사업은 98년 7월 착공하 여 계속사업으로 2000년까지 추진하는 사업이며, 재해위험 소류지 개.보수 준설은 8월 말까지 설계를 완료하고 12월말은 완공할 계획으로 추진하고 대형관정 개발은 대상지 조사와 기초조사를 4월말까지 완료해서 농 어촌진흥공사로 하여금 7월에 착공 책정이 되도록 하고 이용시설은 연말까지 완공할 계획으로 추진하겠습니다. 다음은 250페이지 가로등관리입니다 우리군 가로등수는 2,892동으로 도시가 로등인 435등, 농촌가로등이 2,457등이며, 98년도 추가시설 요구량은 312동으로 조사 된바 있습니다. 98년도 계획으로는 사업비 5,000만원을 투자해서 88등을 시설할 계획이며, 7월말까 지 가로등 설치를 완료하겠습니다. 98년 가로등 보수는 6월말 현재 474등을 수리 완료하였으나 수시로 고장이 발생하기 때문에 읍.면과 주민들의 고장신고 접수 순 서에 따라 즉시 수리하여 농촌 주민들의 편 익에 도모해 나가도록 하겠습니다. 다음은 251페이지에서 266페이지까지 도 로 포장공사에 대해서 간략하게 설명드리겠 습니다. 금년도 도로확포장 공사는 총18개소 노선 으로 19Km를 양여금과 군비등 118억4,900만 원을 투자해서 98년도 신규예산 3개소, 계 속사업 13개소, 이월사업 2개소를 확장과 포장을 추진중에 있으며, 참고로 말씀드릴 '98계획서 앞뒤가 정부의 방침에 따라 군도 14.2%, 농어촌도로는 14%, 총11억8,000만 원을 감조정함으로서 전반적인 사업물량에 대해서 축소해서 현재 추진중입니다. 다음은 252페이지 군도확포장 사업은 5개 노선에 대한 계속사업으로서 외궁~반용선 과 송풍~감동선, 유산~송대선, 능금선, 도통선을 추진중에 있으며, 유산~송대선은 5월말에 완공하였습니다. 도통선은 금년내에 모든사업이 완료되겠 습니다. 군도 유지관리 사업으로 추진하고 있는 주천 무릉선은 이월사업으로서 금년 5월말 에 완료하였고 98년도 신규사업으로 시행하 는 백운면 원산도로에 대해서는 선형개량을 하는 사업으로 용지매입을 완료하고 사업을 착공하여 토공작업중에 있으며, 견실하게 추진이 되도록 하겠습니다. 다음은 253페이지 농어촌도로 확.포장사 업입니다. 금년도 농어촌도로 사업은 44억7,400만원 으로 총 9개노선이 추진중에 있으며, 6개소 의 계속사업에 대한 내좌~덕천선과, 어은 선, 쇠구선, 원상선, 백삼선, 석예선에 대 한 확.포장 사업을 시행중에 있으며, 98년 도 신규사업으로는 2개노선으로서 용중선은 성수온천 상행으로 송촌마을 부근에서 임실 군에서 추진하고 있는 도로 확.포장공사 종 점까지 1Km구간에 대하여 실시설계로를 완 료 하였고 편입토지에 대한 용지매수를 추 진중에 있으며, 사업추진은 99년부터 본격 적으로 추진할 계획으로 있습니다. 중기선은 용담댐 수몰로 인한 상전면 중 기마을 이주단지 진입도로로 본격적인 사업 으로 시행 현재 확.포장 공사중에 있으며, 또한 양계농가의 부진한 발생과 도급회사의 부도발생으로 시공회사 합작회사 사한종합 건설에서 시공하여 사고이월된 개활곡선은 현공정 90%로서 금년도에 마무리되겠습니다 다음은 254페이지 교통소통 대책사업은 38억200만원으로서 계속사업으로 시행하는 북부마이산 4차선 도로와 증자교 가설 2개 노선을 추진중이며, 북부마이산 4차선 도로 는 도로폭을 축소하여 사업시행 계획을 세 우고 지난 12월 용지보상 심의회와 도로 편 입토지에 대한 감정평가를 거쳐 보상비에 이의가 있는 소수 토지소유자를 제외하고는 토지의 해결이 원만하게 추진되고 있고 토지 보상금을 소유자들이 수령하여가고 있음 에 따라 사고이월사업비와 98년도 사업비를 포함하여 계속 추진되겠으며, 증자교 가설 사업은 금년도 완료계획으로 추진하고 있습 니다. 따라서 98년도 도로 확.포장사업 신규사 업 3개소에 대하여 지난 2월말 실시설계를 완료하여 현재 용지매수와 시공중에 있으며 계속사업으로 시행 13개소의 사업장에 대하 여도 3월에 착공하여 금년사업을 조기에 완 공계획으로 추진중에 있습니다마는 일부 편 입토지 소유자들의 기공승락 거부와 보상가 격등으로 사업추진에 차질이 있으나 계속적 인 이해와 설득으로 사업을 금년 12월까지 마무리하도록 노력하겠습니다. 노선별로 추진실적과 계획은 의원님들이 양해해 주시면 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 262페이지 주천면 상수도 시설공 사에 대해서 말씀드리겠습니다. 주천면 대불리 칠은리 계곡으로 저수지를 축조하여 일일 1,500톤 규모의 정수장을 건 설하고 주천면 소재지와 운일암반일암 관광 지에 급수 예정이며, 총 사업비 국비와 군 비 56억6,000만원을 투자하여 2000년을 급 수 목표로 공사중인 사업으로서 96년~97년 까지 진입도로와 저수지 축조 기초 개장으 로 총 공정의 30%를 완료하였으며, 97년 12 월에 착공된 2차공사는 저수지 축조를 9월 30일까지 준공예정으로 시행하고 있습니다. 계속사업으로 98년 하반기에도 10억5,000 만원을 투자하여 저수지 축조와 정수시설의 구조물을 시공해 나가도록 하겠습니다. 이 시설공사로 인해 주천면은 안정된 급 수와 주민보건 시설에 크게 기여될 것으로 생각됩니다. 다음은 263페이지 안천면 상수도시설 이 설공사에 대해서 말씀드리겠습니다. 현재 시설용량 600톤을 3개리 8개마을 급수공급이 이루어지고 있는 기존의 안천지방 상수도는 용담댐이 완공되면 수몰되기 때문 에 97년 12월 9일 상수도 이전에 대한 기본 설계를 완료한바 있습니다. 상수도 시전 이전공사는 시설용량 1,200 톤으로 계획하여 안천면 3개리 11개마을에 대한 급수가 이루어지도록 이설공사비 13억 5,000만원에 대해서 검토가 완료된 상태로 현재 용담댐건설지원사업소에서 수자원공사 와 협의중에 있습니다. 상수도이전 공사비가 확정 지원되면 실시 설계와 인가를 신청하여 안정적인 상수도 공급에 차질이 없도록 해나가겠습니다. 다음은 264페이지 진안읍 상수도 확장공 사입니다. 진안읍 인구 1,1667명중 71.4%인 8,549명 이 5,000톤 생산 용량으로 송수관 18Km, 배 수관 시설 21Km를 상수도 급수를 하고 있습 니다. 보다 양질의 생활용수 공급에 대해서 총 공사비 9억2,000만원을 투자하였으며, 배수 관 2,8Km확장과 배수지 1지와 가압시설 2동 등의 설치공사를 추진중에 있습니다. 97년 12월 15일 착공하여 현재 45%의 공 정으로 가압시설 1개소와 배수관 부설이 완 료되면 98년 8월에 완공되리라고 추정되고 있습니다. 다음은 265페이지 간이상수도 유지관리에 대해서 말씀드리겠습니다. 우리군 간이상수도는 283개소가 설치되어 유지관리하고 있으며, 96년 3월 일제조사결 과 개량시설을 해야할 곳이 131개소로 조사 되어 58억원이 소요되는 것으로 조사되었습 니다. 96년~99년까지 4개년의 보수계획을 수립 해서 현재 추진되고 있습니다마는 그동안 96년~97년까지 36개소를 보수 완료했으며, 미보수지역 95개소중 98년은 5억7,000만원 을 투자하여서 보수대상 50개중 진안읍외 7 개면 25개소를 보수 완료하였고 잔여대상지 진안읍외 8개면 21개소는 추경예산 확보 공 사 실시중에 있으며, 11월말까지 공사를 완 료할 계획입니다. 또한, 하절기 수인성 전염병에 대비해서 소독약품을 읍.면에 배부하여 일제 소독을 실시하겠으며, 특히 장마철에 중점적으로 소독을 강화할 계획에 있어 간이상수도 시 설과 시설물 관리를 위해서 매분기 1회이상 수질검사 실시와 배수지 일제 청소, 시설물 위생상태를 수시 점검해 나가도록 하겠습니 다. 다음은 267페이지 진안 상.하도치 와 석 곡 예리 배수관 시설공사입니다. 진안읍 상수도 급수지역인 운산리, 송대, 외유마을 그리고 간이상수도 수원이 협소한 계곡으로 인해서 상습적으로 수원이 부족한 상.하도치나 쓰레기 매립장 인근마을인 암 곡, 석곡마을에 대해서 각각 배수관 1.3Km 와 1.5Km의 부설안을 계획으로 추진되고 있 습니다. 현재 6월 30일 실시설계 용역이 완료된 상태이며, 8월초 공사착공으로서 금년말까 지 급수가구 40가구인 상.하도치와 급수가 구 62가구인 석곡 예리에 대해서 1일 90톤 과 45톤 급수가 되도록 공사를 완료해 나가 도록 하겠습니다. 다음은 268페이지 진안읍 하수도 정비공 사에 대해서 말씀드리겠습니다. 90년 7월 12일 진안읍 하수도 기본계획을 건설부로부터 승인받아 총 하수관거 31.8Km 에 대하여 2006년을 목표로 하수관 정비공 사를 추진하고 있으며, 97년까지 64.8%의 19.2Km를 추진 완료하였습니다. 금년 진안읍 군하리 일원에 대해서 1.8Km 를 전기공사중으로 현재 35%의 공정으로 98 년 9월 4일까지 공사 완공예정으로 추진중 에 있으며, 당해년도 시공분을 굴착해서 당 해년도 공사 시공으로 주민생활에 불편을 최대한 줄일 수 있도록 공사를 해나가고 있 습니다. 다음은 269페이지 농어촌 주택개량사업에 대해서 보고드리겠습니다. 진안의 총 주택수는 12,212동으로 양호주 택은 9,831동, 불량주택은 2,381동에 기 개 량동수는 1,191동에 이르고 있으며, 98년 주택개량사업 물량은 130동에 소요사업비는 20억8,000만원이고 동당 융자금액은 1,600 만원에 상한기간은 5년거치 15년 체증식 상 환으로 연리는 5.5%가 되겠습니다. 상반기 추진실적으로는 물량배정과 지침 시달은 2월중 실시하였으며, 2차례에 걸쳐 서 52명의 대상자를 확정하였고 계속하여 주택개량 희망자를 접수하고 있으며, 앞으 로의 추진계획으로는 IMF한파로 인해서 주 택신축을 기피하고 있는 주민들에게 등록세 취득세 면제등의 세재혜택과 저리의 융자조 건등의 지속적인 홍보를 최대한으로 많은 농민들이 수혜를 볼 수 있도록 추진해 나가 겠습니다. 다음은 끝으로 270페이지 '98빈집정비 사 업입니다. 총 주택수에 비해서 816동으로 공가점유 비율은 6.7%이며, 사용가능 공가는 413동이 며, 사용 불가능 공가는 403동으로 조사되 었습니다. 98년도 철거 계획물량은 49동에 소요사업 비는 2,205천원으로 도비 180만원에 군비 2 ,025만원이 되겠으며 동당 보조금은 45만원 입니다. 상반기 추진실적으로는 물량배정과 지침 시달은 2월중에 실시하여 3월 16일 49명의 사업대상자를 확정해 현재 21동이 철거 완 료 되었고 특히, 수몰지역 이주민들을 위해 서 공가 활용조사를 2차례에 걸쳐서 실시하 였으나 매각이나 임대를 하고자하는 공가 소유자는 없었습니다. 앞으로 추진계획으로는 미 철거된 28명에 대하여 지속적인 정비로 9월말한 완료되도 록 해나가도록 하겠습니다. 이상으로 건설과 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

김광성의장

수고하셨습니다. 다음은 환경보호과 소관 보고해 주시기 바랍니다.
철수

현철수환경보호과장

환경보호과장 현철수입니다. 보고에 앞서 계장 소개를 올리겠습니다. 환경계장 이이근입니다. 미화계장 박종명입니다. 존경하는 김정길 의장님! 김창기 부의장 님! 그리고 의원님을 모시고 98년도 군정 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획 보고 에 앞서 힘들고 어려운 환경보전사업에 많 은 조언과 채찍으로 어려운 환경보전사업에 많은 지도를 하여 주시면 더욱더 열심히 일 하겠습니다. 앞으로도 젊은 패기로 열과 성의를 다하 여 의원님들의 기대에 어긋나지 않도록 최 선을 다하겠습니다. 98년도 군정주요업무 상반기 결산 및 하 반기 계획 보고에 대해서 성심성의껏 최선 을 다하여 보고를 올리겠습니다. 목차는 생략하겠습니다. 환경보호과 기구 및 분장사무는 저희 환 경보호과에 환경계와 미화계가 있습니다. 지금현재 환경계는 정원이 4명으로 되어 있고 현원도 지금현재 4명으로 되어 있습니 다. 미화계는 정원이 12명에 현재 12명으로 17명이 환경보호과를 운영하고 있습니다. 아울러 쓰레기 위생 매립장에는 위생환경 사업소를 저희들이 부수적으로 관리를 하고 있습니다. 환경계는 환경보전 사업계획 수립. 조정, 상수원 보호구역 관리, 배출.특정시설 설치 신고, 환경개선비용부담금 징수, 하천수 수 질관리 및 오염방지 지도단속, 자동차배출 가스 지도.단속, 토양오염 방지 지도.단속 을 하고 있으며, 저희들은 새로운 법이 나 오기 수시로 법이 개정되는 경우가 많이 있 습니다. 미화계 업무로서는 폐기물종합계획의 수 립 시행, 위생매립장 관리, 오수.분뇨.축산 폐수 정화시설 설치신고 수리, 자연발생유 원지 관리, 국토대청결운동, 사업장 폐기물 처리, 재활용품 수거등을 하고 있습니다. 상반기 주요업무 결산으로서는 저희들이 보람된 일이라고 하면 농촌 폐기물 종합처 리장 운영관리에 있습니다. 진안읍 구룡리 일원에 29,279㎡의 농어촌 폐기물 종합처리장을 97년 10월 29일에 구 룡리 일원에 준공을 했습니다. 운영요원은 지금 현재 4명이 있고 매립장 장비로는 굴삭기 1대와 덤프트럭 1대등을 확보하여 쓰레기 위생매립과 침출수 적정처 리에 최선을 다하고 있습니다. 환경오염 방지를 위한 사전 지도.점검을 실시하고 환경오염 물질 배출사업장 정기. 수시 지도점검을 4회 50개소를 실시하였고 운행차 배출가스 지도.단속을 2회에 150대 를 실시한바 있습니다. 축산폐수 배출시설 지도.점검을 2회 95개 소를 했습니다. 하천수 수질보전 대책으로는 수질오염원 수록책자 "청정진안 21세기 환경보전"이라 는 책자를 발간해서 100권을 배포한적이 있습니다. 하천감시 공익근무요원 운영으로 2개반 4 명이 진안천, 세동천을 주기적으로 감시활 동을 실시하고 있으며, 하천수 수질검사를 상.하반기 분기별로 하고 있습니다마는 2회 6개 하천에 11개 지점을 실시한바 있습니다 하천 구간별 책임감시자를 지정해서 87개 구간 178명을 지정하여 수시로 하천 책임 감시제를 지정 운영하고 있습니다. 아쉬웠던 일은 축산폐수 공공처리시설 공 사 지연으로 97년도 WTO체제에 따라서 수질 개선을 위한 축산폐수 농가가 폐업이나 전 업을 하므로서 사실상 축산환경변화에 사업 의 일시 중단 지시가 중앙에서 온바가 있습 니다. 그래서 사업이 지연되고 탈인.탈질소 처 리시설 미비로 인해서 양여금이 부족해서 99년도 16억2,200만원을 요구해서 어제 군 수님이 환경부에 다녀오신바가 있습니다. 앞으로 축산폐수 공공처리시설 마무리 사 업에 최선을 다하겠습니다. 다음은 환경개선 부담금 부과.징수입니다 자동차는 경유자동차에 한해서 하고 있고 시설물은 160㎡이상 시설물에 대해서 환경 개선 부담금을 부과하고 있습니다. 단, 주거용, 농업용 창고, 축사, 농림지 역에 있는 시설에 대해서는 지금 현재 제외 를 하고 있습니다. 부과건수는 3,745건에 6,733만7,000원을 부과했고 징수는 3,494건에 6,018만8,000원 을 징수했고 251건 714만9,000원에 대해서 는 계속 추징중에 있습니다. 98년도 상반기 실적은 보고를 생략하고 금후계획으로서는 하반기 부과대상 조사는 98년 8월에 전수 조사를 하겠습니다. 하반기 부과 고지서 전달을 9월 10일한 송부 하고 또한, 체납자에 대한 지속적인 납부 독려를 실시하겠습니다. 앞으로 오염물질을 배출시키는 시설물, 자동차의 처리비용 일부를 부담하게 하여 쾌적한 환경조성에 기여토록 최선을 다하겠 습니다. 다음은 하천수 수질보전 대책입니다. 저희 관내에서는 금강수계가 4개천에 225 Km, 섬진강 수계 2개천에 115Km가 있습니다 관리에 최선을 다하겠습니다. 추진실적은 수질오염 수록책자와 하천수 수질검사, 하천감시 공익근무요원 운영, 하 천수 수질관리 비상연락망 정비 또한, 하천 구간별 책임 감시자를 지정해서 차질없이 진행하고 있습니다. 금후계획은 하천수 수질검사를 6개 하천 에 11개 지점을 9월과 12월에 실시하겠습니 다. 1사 1하천 가꾸기를 21개 업소와 5산, 16 개 하천에 대해서 관리를 하겠습니다. 하천오염 일제조사를 하천종합정보망 구 축과 병행해서 실시를 하겠습니다. 다음은 명예환경 감시원 활동입니다. 저희 명예환경 감시원이 도지사 위촉 40 명이 있고 자연환경보전 명예지도원이 32명 이 있습니다. 72명을 저희들이 관리하고 있습니다. 또한, 자연보호 협의회에서 운영하는 27 명의 요원이 있습니다. 금후계획으로서는 명예환경 감시원 및 자 연환경 보전 명예지도원 교육을 10월중에 실시를 하겠습니다. 우수감시원에 대한 보상금 및 포상금 제 도를 운영하도록 하겠습니다. 신고 보상금에 대해서는 건당 20,000원씩 하고 신고용 전화카드를 제작해서 민원인한 테 전화카드를 보내드리고 있습니다. 저희들이 명예환경감시원을 활용해서 깨 끗하고 쾌적한 환경오염 감시체제를 구축하 는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 운행차 배출가스 지도.단속입니다 자동차 등록대수가 5월말 현재 6,347대입 니다. 관내에서 운행차 배출가스 단속목표는 현 재 10%로 600대를목표로하고 있습니다. 운행차 배출가스 무료점검을 상.하반기에 실시를 하고 있습니다마는 상반기는 7월달 에 실시한바 있습니다. 무료점검 항목은 일산화탄소, 탄화수소, 매연배출 허용기준 초과 여부에 대해서 지 도와 단속을 병행하고 있습니다. 금후계획으로서는 하반기 운행차 배출가 스 집중단속을 7월 1일부터 8월 31일까지 중점 실시를 하겠습니다. 하반기 운행차 배출가스 무료점검을 10월 중에 실시해서 차주의 자율적인 정비 유도 와 개선이행으로 쾌적한 대기환경 보전에 기여를 하겠습니다. 다음은 환경오염물질 배출사업장 지도.점 검입니다. 저희 관내에 6월말 현재 총 37개 사업장 이 있습니다. 대기 9, 수질20, 대기와 수질 병행해서 8개 사업장에 대해서 관리하고 있습니다마 는 오염물질 다량 배출 문제업소에 대해서 는 진안 칼라석재와 마이세차장, 광립폐차 장에 대해서 관리를 하고 있습니다. 취약시간대, 공휴일, 명절, 장마철, 갈수 기를 통해서 지도와 점검을 병행 추진하겠 습니다. 저희들이 상반기에는 37개 전 업소에 대 해서 지도.점검을 한바 있습니다. 대기 폐수 오염도 검사 의뢰를 14개소에 대해서 적합판정을 받았습니다. 앞으로 계획으로서는 취약시간대에 특별 지도.점검을 실시를 하겠습니다. 환경오염물질 배출사업장 정기.수시 지도 점검을 연중 실시하겠으며 또한, 비밀 배출구 설치 및 오염물질 무단방류 행위라든가 방지시설 적정운영 및 허가사항 준수여부등 에 대해서 지도.점검을 하겠습니다. 배출사업장에 대한 지도점검을 오염물질 무단방류등 불법행위 근절에 따른 환경오염 사고 사전에 예방하는데 최선을 다하겠습니 다. 다음은 청정 무공해 들 육성입니다. 위치는 성수면 중길리 일원으로서 오암, 중마, 달길로 선정했습니다. 농가수는 89농가에 217명이 거주하고 있 으며, 육성기간은 98년부터 2000년까지 3개 년 사업에 대해서 무공해 마을 육성을 계획 으로 세웠습니다. 추진개요로서는 무공해 푸른생명 효소 및 산채나물 생산 지원과 마을주변 경관 조성, 제방정비, 간이 오.폐수 시설, 하수구 정비 및 안길포장, 유기농 오리농법 시범단지 조 성, 육성마을 사업 평가회 및 이벤트사업을 계획했습니다. 추진실적으로서는 무공해 산채나믈 재배 지원 10농가에 2,000평을 지원하였고 고로 쇠나무 조림과 하천정비, 안길포장, 오리농 법 시범단지 조성을 7농가에 대해서 실시하 고 있습니다. 앞으로의 계획은 푸른생명 효소 생산 지 원 1,200만원을 2회추경에 계획했고 어린나 무 가꾸기와 간이 오.폐수 처리시설 5개소 와 마을안길 포장 달길마을 200m 와 육성마 을 사업 평가회와 이벤트 사업을 7월중에 실시할 계획입니다. 앞으로 청정마을 육성으로 환경 생태계 보전차원에서 무공해 농산물 및 건강식품 생산으로 부가가치 향상에 기여하도록 하겠 습니다. 다음은 오수분뇨 및 축산폐수 정화시설 관리입니다. 오수정화시설이 26개소, 분뇨정화조가 859개소, 축산폐수 배출시설이 95개소로 980개소를 관리하고 있습니다. 현재 추진실적으로는 오수정화시설 지도. 점검을 1회 21개소를 실시한바 있고 분뇨정 화조 지도.점검 및 관리 859개소에 대해서 연 1회이상 실시토록 되어 있어서 389개소 에 대해서 내부청소를 실시했고 안내문을 479개소에 대해서 발송했습니다. 축산폐수 배출시설 지도.점검 95개소에 대해서도 지도.점검을 충실히 한바 있습니 다. 금후계획으로서는 오수정화시설 5개소와 분뇨 정화조 470개소에 대해서 내부청소 및 지도.점검을 실시하겠습니다. 95개소 축산폐수 배출. 처리시설 지도.점 검을 최선을 다해서 지도를 하겠습니다. 다음은 축산폐수 공공처리시설 공사입니 다. 진안읍 정곡리 278번지 일원으로서 11,73 1㎡로 1일 100톤으로 액상부식법 단독처리 방법으로 96년 10월부터 98년 12월까지 3개 년 사업으로 54억5,500만원을 투자해서 추 진하는 사업입니다. 사업량은 토목공사와 건축공사, 기계공사 전기공사로 되어 있습니다. 추진실적은 관리동, 전기동, 처리동 건축 공사와 전기.기계부분 설치공사, 처리장 주 변 울타리 설치를 완료한바 있습니다. 앞으로 계획은 상수도관 및 방류관거 공 사, 전기.기계부분 설치공사는 관급자재 추 진중에 있습니다. 단지내 포장 및 조경공사 시설 완공후 민 간 위탁처리로 추진을 하려고 합니다. 효과로서는 영세농가에서 배출되는 축산 폐수를 수집. 적정처리로 환경오염을 최소 화 하고 금강과 섬진강 수계의 수질을 개선 하고 문제점이 있다면 탈인.탈질소 처리를 위한 시설이 당초 95년도 설계에 유입수가 8,000으로 되어있습니다마는 처리할 수가 없어서 18,000으로 유입수를 변경해서 총인 총질소에 대한 처리수와 BOD, COD, SS시설 에 대해서 적합 기준을 맞추기 위해서 보완 한바 있습니다. 다음은 자연발생 유원지 관리운영입니다. 지금현재 외부에서 가장많이 찾아오는 우 리 진안에 대해서 자연발생 유원지 죽도, 풍혈냉천, 두남천, 월평천, 고중대, 백운동 계곡, 영모정, 가막천에 대해서 관리하고 있습니다마는 문제가 매년 야기되는 사항입 니다. 최선을 다해서 추진을 하겠습니다. 운영기간은 7월 1일부터 8월 31일까지 2 개월간으로 되어 있습니다. 직영 또는 민간위탁으로 현재 직영은 정 천 월평천만 하고 나머지는 민간위탁으로 관리하고 있습니다. 금후계획으로서는 자연발생 유원지 개장 운영을 7월 1일부터 8월 31일까지 하고 청 소차 및 론올박스 집중배치로 쓰레기 적기 수거를 실시하겠습니다. 내고장을 찾는 관광객에게 지역특산품 판 매를 촉진하고 유원지별 담당자를 지정해서 순회 점검을 하여 깨끗한 진안 이미지 쇄신 에 최선을 다하겠습니다. 다음은 농어촌폐기물 종합처리장 시설 운 영관리입니다. 진안읍 구룡리 472-1번지 일원에 총 사업 비는 35억200만원에 대해서 투자를 한바 있 습니다. 준공은 97년 10월 29일로 조성면적은 29, 279㎡로 매립용량은 270,000㎥입니다. 준호기성 Cell방식에 의해서 처리를 하고 있습니다. 침출수 처리는 1일 100톤을 처리하고 있 고 운영요원은 4명이 운영하고 있고 매립장 장비는 굴삭기와 덤프트럭을 관리하고 있습 니다마는 장마철에 침출수 문제를 처리하는 데 상당히 어려운점이 있습니다. 추진실적으로는 쓰레기 비위생매립장 이 적공사를 98년 2월에 1억을 들여 이적했고 농어촌폐기물 종합처리장 주변공사 발주를 98년 2월 12일 했습니다. 매립장비 보강 및 덤프트럭 1대를 5월에 신규 구입했습니다. 매립장 1일복토 및 침출수 처리장 운영관 리에 최선을 다하겠습니다. 앞으로 계획은 농어촌폐기물 종합처리장 주변공사 마무리와 환경오염 저감을 위한 매일복토를 실시하여 위생매립에 최선을 다 하겠습니다. 침출수 적정처리로 공공수역과 주변환경 저감에 기여하겠습니다. 문제점 및 대책은 강우시 침출수 과다발 생으로 적정처리하는데 상당히 지장을 초래 합니다. 1일 처리는 현재 저류조는 240톤이지만 500톤이상이 있어야할 것으로 판단하고 있 습니다. 고농도 침출수를 적정 처리하기 위한 희 석수가 사실은 부족합니다. 그래서 침출수 처리에 어려운점이 있다는 것을 보고를 올립니다. 끝으로 쓰레기 종량제 실시입니다. 97년 11월말 11,979가구에 대해서 98년도 쓰레기 발생량은 12,300톤에 대해서 1일 33 .7톤이 발생하고 1일 1인 배출량은 0.93Kg 으로서 전년도 대비 약 7%가 감소추세에 있 습니다. 이것은 IMF여파라든가 여러가지 복합적인 요소가 있다고 판단하고 있습니다. 청소운반장비 및 인력은 운전원 9명과 미 화원 40명이 있습니다. 장비로서는 청소차 8대와 재활용품 수집 운반차량 1대, 론올박스 54대가 있습니다. 우리지역은 특히 열악한 환경에서 이루어 지고 있는 시점에서 상당히 어려운점이 많 다고 보고를 드리고 싶습니다. 사업개요는 쓰레기 처리비용을 배출자가 부담하는 원인자 부담원칙의 확대로 쓰레기 감량 및 재활용 활성화에 기여를 하겠습니 다. 환경미화원 근무여건을 산업재해보상봇험 에 가입해서 조금이라도 개선하는데 기여를 했습니다. 추진실적은 환경미화원 산업재해보상보험 에 5월에 가입을 했고 노후차량으로 1대를 교체 했습니다. 론올박스 일제정비로 54대에 대해서 정비 한바 있습니다. 쓰레기 불법투기를 공익근무 요원과 직원 이 상시 우려지역을 순회하면서 실시하고 있습니다. 앞으로의 계획은 쓰레기 정보센타 운영과 삼진아웃제를 운영해 보려고 합니다. 환경보호과에서 쓰레기 수집, 운반, 재활 용 처리등 상설 안내를 추진하겠습니다. 음식물쓰레기 수집, 운반 및 재활용 촉진 을 위한 조례를 의회에 제출한바 있습니다. 쓰레기 불법투기 단속 및 위생적인 처리 를 위해서 연중 지도.단속과 홍보를 병행해 나가겠습니다. 환경사업이 열악한 여건속에서 추진되고 있으나 의장님을 비롯해서 여러 의원님들의 호응없이는 환경개선이 어려움이 있다고 생 각합니다. 앞으로 많은 지도편달을 부탁드리면서 두 서없는 보고에 진심으로 사과를 드리면서 의원님의 가정에 건강과 행복이 가득하시기 를 기원드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김정길의장

수고하셨습니다. 장시간 회의를 하느라 피곤하실것 같아서 잠시 정회를 한다음 계속해서 회의를 진행 하도록 하겠습니다. 다음 회의는 11시 10분에 속개하겠습니다 정회를 선포합니다.

11시2분 정회

11시10분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 민방위재난관리과 소관 보고해 주 시기 바랍니다.
호연

김호연민방위재난관리과장

민방위재난관리과장 김호연입니다. 보고에 앞서 저희 업무담당 계장들을 소 개하겠습니다. 민방위계장 김학수입니다. 병무계장 오귀남입니다. 재난관리계장은 지난 5월 27일날 정년퇴 임을 하고 변상호씨가 차석으로 업무를 담 당하고 있습니다. 민방위재난관리 소관 보고드릴 순서는 상 반기 주요업무 결산과 98년도 주요업무 계 획으로 민방위 교육의 실효성 제고, 소방차 고 시설 확충, 민방위 창설 제23주년 기념 행사, 완벽한 충무계획 수립, 병무행정 추 진, 누수없는 재난관리 추진순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저, 기구 및 분장업무에 대하여 보고드 리겠습니다. 구성은 민방위계, 병무계, 재난관리계로 운영되고 있으며, 인력은 총 9명인데 재난 관리계장 퇴임으로 현재 8명이 근무하고 있 습니다. 분장업무는 저희들 소관 모두가 국가 위 임사무로 되어 있습니다. 민방위계는 민방공 훈련과 교육, 을지훈 련, 인력동원 관리, 민방위 시설과 장비관 리를 하고 병무계는 징병검사, 병력동원 훈 련, 현역병 입영과 예비군 자원관리를 하고 있습니다. 재난관리계는 각종 재난예방을 위하여 종 합상황실 운영과 재난위험시설물 관리를 담 당하고 있습니다. 322페이지 상반기 주요업무 결산입니다. 민방위 재난 대비태세 강화에서 민방위 조직의 실효성을 위하여 사태에 효율적 대 처를 위한 통합 민방위 자원 관리를 실시하 고 있으며, 내실있는 민방위 교육과 훈련은 생활 민방위와 안보의식 제고에 중점을 두 고 민방위 시설.장비 재정비 보완으로 부족 장비 확충 및 성능 개선에 역점을 두었습니 다. 그동안 보람된 일이라고 보고드릴 수 있 는 내용은 민방위 재난대비 시설장비 실사 점검은 사태대비를 위하여 보관 사용시 불 용품 해소 요령과 장비의 중요성을 인식하 는 계기를 마련해 주고 지역특성 민방위 교 육 운영에 있어서는 순회 교육장을 지정 운 영하고 재취업 훈련자에게는 교육을 유예시 키고 현지교육을 실시한바 있습니다. 지역 적정 가목 선정은 지역실정에 적합 한 산불예방과 풍수해 예방 그리고 소득개 발 과제등이며, 사태수습 훈련을 전년도에 비해서 1회 증했습니다. 따라서 소년.소녀가장 재해안전 시설 개 선을 위해서 1,568만원의 군비를 확보한바 있습니다. 아쉬웠던 일로서는 민방위 강사의 전문요 원 확보가 어려웠고 위험교량 시설물 정비 는 자체지원 재정 부족으로 안정성이 결여 되었다고 보고드릴 수가 있습니다. 금후 발전방향에 있어서는 군민 모두가 안전하게 직업에 종사하면서 민방위 교육에 참여토록 하고 지역 특성에 적합한 장비 확 충은 각종 재해 및 피서철 익사사고를 대비 한후 부대장비를 확보하는데 노력하겠습니 다. 323페이지 민방위 교육의 실효성제고입니 다. 민방위 교육장은 8개소이고 전문 교육강 사는 소양강사 2명과 실기강사 5명으로 구 성되어 있고 민방위 교육 대상은 대장과 대 원을 포함해서 1,395명입니다. 통일안보관 정립을 위한 소양교육, 민방 위대의 효율적 사태 수습능력 대응과 안전 의식 확산을 위한 방재교육 강화에 두었으 며 또한, 실적은 98년도 상반기 민방위교육 1,395명중 기본교육 1,273명과 1차 보충교 육 106명은 본군에서 실시하였고 2차 보충 교육 대상 16명은 인접 장수군에 위탁교육 을 실시한바 있습니다. 주민 편의 도모를 위하여 읍.면 순회교육 을 9회 실시하였으며 현지교육 대상자 기회 제공으로 4회 28명을 타지역 민방위대에 교 육을 이수케 했습니다. 지역특성에 맞는 교육으로 산불예방과 풍 수해 대비요령을 반복훈련 했습니다. 금후 98년도 하반기 민방위 교육은 1,100 으로 산간.오지교육 민방위 대원에게는 통 신 교육 훈련도 '98하반기부터 실시되고 대 상지역은 안천, 동향, 백운, 성수, 마령, 부귀, 주천이 되겠고 또한, 농번기에는 교 육을 피하고 농한기를 중심으로 해서 교육 시기를 10월과 11월중에 실시하고자 합니다 효과로는 각종 재난, 민방위 사태 발생시 능동적인 대처능력을 배양하는데 있다고 보 겠습니다. 다음은 324페이지 소방차고 시설 확충입 니다. 읍은 소방파출소가 관장하고 있어서 시설 수는 10개 지구가 되겠으며, 신축대상은 3 개지구로 98년 착공지구는 성수면이며, 청 사신축과 병행지역은 상전, 정천면이 되겠 습니다. 금년도 차고 시설지 위치는 성수면사무소 인접지며, 사업비는 6,000만원 군비가 되겠 습니다. 추후 시설로는 소방차고와 부대시설로 숙 직실, 욕실, 화장실이 신축되겠습니다. 추진실적은 소방차고 부지 200평은 3월중 에 선정을 완료했고 공사설계와 함께 농지 전용허가를 취득하고 소방차고 신축 발주의 뢰는 6월에 시공업체까지 선정이 되었습니 다. 공사착공은 7월에 실시했습니다마는 현재 공정은 스라브까지 시멘트가 타설되고 양성 중에 있습니다. 앞으로 10월말까지 공기를 완료하겠으며, 공사가 끝나는대로 인력배치를 해서 활용토 록 하겠습니다. 효과를 말씀드리면 소방시설 확보로 각종 화배발생시 긴급출동을 용이케하여 초동진 화로서 군민의 생명과 재산보호에 기대됩니 다. 다음 325페이지 민방위대 창설 제23주년 기념행사입니다. 유공자와 우수민방위대 발굴 포상과 실기 경연대회 및 홍보활동으로 군민 참여 공감 대 형성과 안보강연을 통한 군민의 올바른 통일안보 의식을 고취시키는데 있고 금후행 사계획은 9월 22일로 행사내용은 기념행사 와 부대행사로서 안보강연회에 귀순용사를 초청하고 민방위장비 관리기법 연시와 민방 위활동 사례발표를 추진하겠습니다. 효과로는 민방위대 설립 창설기념행사를 계기로 군민과의 공감대 분위기 조성과 민 방위 생활화를 도모하는데 있다고 보겠습니다. 다음 326페이지 완벽한 충무계획 실행입 니다. 충무실시 계획은 15개 분야로서 동원자원 은 38개 직종에 285명을 보유 관리하고 있 으며, 동원업체수는 동부병원과 무진장공업 사가 되겠습니다. 빈틈없는 충무계획 수립으로 유사시 실효 성을 제고하고 실전능력 배양을 통한 비상 대비태세 확립과 군민의 안보의식 고양으로 국가 위기관리에 능동적인 대처를 하는데 역점을 두고 98년도 충무계획 수립을 1월중 에 마치고 집중관리 자원확인의 날 운영과 인력동원자원 일제정비를 실시했으며, 98년 도 을지연습 도상훈련 사건계획을 작성하였 으며, 금후 하반기 인력동원자원 일제조사 와 98년도 을지연습은 8월 17일부터 22일까 지 5박6일동안 실시되겠습니다. 따라서 99년도 충무계획 수립을 시행하겠 습니다. 효과로는 실전능력 배양과 일사분란한 지 휘체계 확립으로 완벽한 전시대비태세 구축 하겠다고 보겠습니다. 다음 327페이지 병무행정 추진입니다. 저희들이 관리하는 총 관리자원은 2,761 명으로 제1국민역 편입자가 343명, 병역의 무 이행 대상자가 314명, 향토예비군 편성 인원이 2,104명으로 구성되어 관리하고 있 습니다. 병력동원 훈련에 있어서는 그동안에 132 명이 참가하였고 현역 및 상근예비역 인원 은 149명, 공익근무요원 입소는 31명으로 전원 입영 입소한바 있습니다. 앞으로 병력동원 훈련은 5단계에 걸쳐서 25명을 참가토록 하고 현역 및 상근예비역 입영은 126명, 공익근무요원 입소는 6명으 로 징병검사는 79년생으로 343명이 98년 9 월 7일부터 9월 8일 2일간에 걸쳐서 실시할계획입니다. 효과로는 신뢰받는 병무행정 추진으로 병 역의무자에 최대한의 봉사와 편의제공, 정 확한 자원관리로 병역의무 이행에 완벽을 기하겠다고 말씀드릴 수 있습니다 다음은 328페이지 누수없는 재난관리 추 진입니다. 중점안전점검 대상 시설물은 시설물로서 교량, 터널, 쓰레기 매립장, 축대, 옹벽 34 개소이며, 건축물로는 공동주택, 다중이용 시설, 공공청사, 일반건축물, 위험물취급소 로 17개소, 점검대상 총 51개소를 관리하고 있습니다. 등급별로는 위험교량 시설이 D급으로 성 수 증자교, 백운 내봉교, 부귀 하수항교로 관리를 하고 있으며, 시설물 31개소를 A급, B급, C급으로 구분 관리하고 건축물 17개소 도 A, B급으로 관리하고 있습니다. 추진방향으로 안전 위해 요인에 대한 철 저한 추적관리로 재난요인을 해소 재난발생 요인별로 안전점검.정비를 실시하여 안전사 고 사전대비를 철저히 하고 지역주민 안전 과 방제의식 함양을 위한 교육 및 홍보강화 에 역점을 두고 있습니다. 재난대비 자원동원계획 수립을 마쳤고 98 년도 지역재난관리 계획서를 발간 배부했으 며, 위험시설물 및 중점점검대상 전수조사 와 위험시설물 중점점검 대상을 지정고시를 했으며, 진안군 재난관리기금 운용 조례를 제정한바 있습니다. 안전점검에 있어서는 동절기 가스사용세 대 누설 점검, 해빙기 재난 취약시설물 현 장 확인, 봄철 재난확인 일일점검, 공공건 축물 안전관리등 장마철을 대비해서 축대, 옹벽, 부대시설 점검을 마쳤습니다. 다중이용시설 안전점검의 날 운영을 6회 실시했으며, 위험시설물 교량 전수조사는 도.군 합동 점검으로 실시한바 있습니다. 안전교육 홍보는 전기, 가스, 재난예방 수습복구, 응급조치 요령 교육을 11회에 걸 쳐 실시한바 있으며, 특히 여고생 가스안전 교육을 1회 진안기계공고에서 실시한바 있 습니다. 소년.소녀가장 가스배관시설 개선사업을 위해서 사업비 1,568만원을 도비 50%, 군비 50%를 확보했으며, 수혜대상을 선정해서 시 공설계 완료시 시설 개선토록 하겠습니다. 앞으로 진안군 재난관리기금 운용규칙 제 정을 8월중에 실시하고 익사자 예방시설 및 안전사고 방지시설 운영은 7개면, 25개소 가스검지기를 구입해서 85개 분리에 공급할 계획이며, 인명 구조장비도 역시 4조를 구 입할 계획입니다. 따라서 중점 관리 시설물에 대한 정기 점 검을 월별, 분기별 실시로 해나가겠으며, 소년.소녀가장 및 독거노인 세대 가스배관 시설 시공 추진도 신속히 추진하겠습니다. 효과로는 안전관리에 대하여는 재난관련 부서에서 책임관리를 실시하고 사전점검 계 도와 안전지도로 인명과 재산피해를 최소화 하는데 효과를 거두도록 하겠습니다. 이상으로 간략하게 민방위재난관리과 소 관 업무보고를 마치겠습니다.

김정길의장

수고하셨습니다. 다음은 보건소 소관 보고해 주시기 바랍니다.
옥순

정옥순보건소장

보건소장 정옥순입니다. 하절기에 수인성 질환등 모든 질병이 발 생하기 쉬운 계절임에도 의장님을 비롯한 의원님들의 건강한 모습을 뵙고 98년도 상 반기 주요업무 결산과 하반기 추진계획을 보고드리게 됨을 기쁘게 생각하면서 업무보고에 앞서 보건소 계장님을 직제순에 의해 서 소개해 드리겠습니다. 보건행정계장 김명기입니다. 가족보건계장 김정순입니다. 예방의약계장 황호진입니다. 방문간호계장 박정자입니다. 이상으로 계장들의 소개를 마치고 보건소 기구와 각계 분장업무에 대하여 보고드리겠 습니다. 보건소 기구에는 보건행정계와 가족보건 계, 예방의약계, 방문간호계가 있으며, 민 원부서에는 13개실이 있습니다. 면단위는 보건지소 10개소와 마을단위에 보건진료소 13개소가 있으며, 직급별 인력 현황은 유인물을 참고해 주시기 바라며 생 략하겠습니다. 각계의 업무를 요약 보고드리겠습니다. 보건행정계에서는 보건사업 예산운영과 지역보건의료 및 농어촌 의료서비스 개선사 업등을 추진하고 있으며, 가족보건계에서는 국민건강증진사업과 모자보건사업, 학교보 건사업등 각종 검진사업을 추진하고 있습니 다. 예방의약계에서는 하절기 방역사업과 급. 만성 전염병 예방, 의약업소 관리, 응급의 료등에 관한 사항을 추진하고 있습니다. 방문간호계의 업무로는 지역담당제를 실 시하여 담당지역에 대한 보급문제를 해결하 기 위한 수단으로서 가정방문을 실시하여 성인병 관리와 거동장애인, 노인관리등을 추진하고 있습니다. 336페이지 입니다. 상반기 주요업무 결산으로 보람된 일입니 다. 농촌인구의 고령화 현상으로 나타나는 만 성 퇴행성 질환등에 양질의 의료서비스를 제공하고자 보건소 신축계획에 한방진료실 을 포함 설계하여 한의사 확보에 최선의 노력을 하였던바 98년 4월 20일자 신규배치된 한의사는 전국에서 총 10명이 배치되었으며 그중에서 우리군에 1명을 배치받아 5월중에 제반사항을 준비하고 6월부터 한방진료를 본격 시작하여 주민들에게 경제적 부담을 덜어주고 질적인 의료사업 서비스를 제공했 으며, 거동장애인 108명을 진안탕 후원으로 매월 셋째주 화요일에는 거동불편자 7~8명 을 자원봉사자 도움으로 목욕사업을 실시하 고 있으며 매주 화요일에는 거동불능자 3~ 4명씩을 정읍 겨자씨 나눔 선교회의 후원으 로 이동목욕차를 운영해서 가정방문 목욕을 실시하여 장애인들의 생활에 활력을 주고 아쉬웠던 일로는 고령화 시대의 도래와 함 께 우리 노인들의 건강증진과 활력있는 노 후 생활을 즐길 수 있도록 충분한 도움을 주지 못했습니다. 앞으로는 경로당과 경모정의 방문을 확대 실시하여 노인들을 대상으로 지속적인 건강 상담과 노인건강 체조 지도등으로 노년기의 활력있는 삶을 유지하도록 노력하겠습니다. 337페이지 1차보건의료사업입니다. 주민들의 의료욕구에 부응하기 위하여 보 건기관의 획기적인 변화와 함께 21세기를 향하여 결코 뒤지지 않는 지역보건의료 기 관으로서의 역할을 다하고자 최선의 노력을 하고 있습니다. 날로 늘어나고 있는 보건소 내수환자는 6 월 30일 기준 97년 대비 21%가 증가하였고 보건지소는 30%가 증가되었습니다. 보건진료소는 17%가 감소되었습니다. 의료장비 구입비로 9,400여만원을 투자하 여 보건지소의 치과유니트등 노후장비를 교 체하고 질적인 구강의료 서비스를 제공하고 있으며, 보건지소와 진료소등에 대한 복무 지도를 실시하여 주민들의 진료에 불편이 없도록 추진하고 있습니다. 금후계획으로는 쾌적한 환경에서 주민들 에게 양질의 보건의료 서비스가 되도록 민 원부서 직원들에 대한 친절봉사 교육을 실 시하고 계획대로 차질없이 추진하겠습니다. 339페이지 보건진료소 신축입니다. 의료취약지역 주민에 대한 보건의료 서비 스를 제공하기 위하여 부귀면 세동리에 사 업비 8,400만원을 투자하여 87평의 부지에 건물면적 26평으로 진료소를 신축하여 7월 24일 개업식을 준비하고 있습니다. 340페이지 보건소 전산화 사업입니다. 지역보건의료 업무에 표준화된 보건정보 시스템으로 지역주민에 대한 건강정보와 주 요 질병에 대한 정보를 체계적으로 관리하 여 양질의 보건의료 서비스를 제공하고자 추진하는 사업입니다. 보건의료 자원에 대한 효율적 관리와 보 고, 수지 및 통계업무의 신속 정확화, 간편 화등 생산성 향상을 높이고 보건행정의 업 무의 효율적 추진을 위한 사업으로 사업비 9,000만원을 확보하여 상반기에 전산화시설 을 완료코자 하였으나 일부 시.도에서 사업 추진시 다소 문제가 발생되어 사업추진이 다소 지연되고 있습니다. 7월중에는 보건복지부에서 전산관련 지침 시달이 되는대로 즉시 사업을 추진하겠습니 다. 341페이지 국민건강 증진사업입니다. 구강보건실 운영입니다. 치아우식증을 사전에 예방하고 건강한 치 아관리를 위하영 추진하고 있는 구강보건 사업대상은 미취약 아동에서 고등학생까지 5,314명을 대상으로 구강검진 및 상담, 불 소용액 양치 지도, 올바른 잇솔질등의 실습 지도를 지속적으로 추진하여 구강병 예방과 치아의 중요성을 인식케하고 구강보건 교육 을 통하여 스스로 관리할 수 있는 능력을 길러주고 있으며, 특히 거동장애인 17명에 대하여는 가정방문을 통한 구강관리를 실시 하여 소외감을 해소하고 일부분이나마 삶의 보람을 느끼도록 최선을 다하고 있습니다. 6월 9일 구강보건의 날을 맞이하여 초등 학생중 건치아동 12명을 선발하여 시상한바 있으며, 취약전 아동에게는 불소도포와 치 차 홈메우기등을 실시하여 구강병 예방에 노력하고 있습니다. 금후에는 월별 구강보건 사업계획에 의하 여 차질없이 추진하여 구강보건 향상에 기 여 하겠습니다. 343페이지 영양 지도사업입니다. 96년도 아동 298명을 대상으로 영양 실태 조사를 실시한 결과 1일 섭취량 및 영양소 별 권장량의 과소 과다섭취의 분석결과에 의해서 편식으로 생기는 성장의 불균형 해 소와 예방을 위하여 관내 어린이집을 대상 으로 영양상담등 올바른 식생활 지도를 실 시하고 있습니다. 금후에는 단백질, 칼슘, 비타민과 무기질 탄수화물, 지방등의 5가지 기초식품군의 중 요성을 지속적인 교육을 실시하여 스스로 올바른 식습관을 실천할 수 있도록 지도하 여 균형있는 성장발달과 지속적인 영양관리 로 각종 질병예방에 노력하겠습니다. 345페이지 주민보건교육입니다. 올바른 건강지식과 보건정보등을 통하여 스스로 건강생활을 실천할 수 있는 분위기 를 조성하기 위하여 지속적으로 추진하고 있는 사업입니다. 주민보건 교육을 240명에 대하여 월1회씩 6회 실시하였으며, 주요내용으로는 중년이 후에 발생하기 쉬운 골다공증과 유방암 자 가 진단법, 자궁암의 증상 및 조기발견, 당 뇨 합병증 예방등에 대하여 주민교육을 실 시하였습니다. 금후에는 월별 계획에 의하여 성병과 에 이즈의 올바른 인식과 마약 오.남용 방지, 술과 담배가 인체에 미치는 영향등 다양한 보건교육 프로그램으로 건강한 생활습관의 변화를 유도하여 삶의 질을 높이는데 최선 을 다하겠습니다. 346페이지 당뇨교실 운영입니다. 생활수준의 향상과 식생활 개선등으로 당 뇨환자는 날로 증가하는 추세입니다. 보건소에서 관리중인 당뇨환자는 총 312 명입니다. 당뇨병은 완치가 불가능한 질환이지만 잘 이해하고 꾸준히 치료하면 동맥경화증이나 뇌혈관장애, 망막장애등의 합병증을 사전 예방할 수 있어 보통사람과 마찬가지의 건 강 수명을 누릴수가 있는 질환이기 때문에 당뇨환자에 대한 투약 및 당뇨분산, 식이요 법 지도, 영양관리, 보건교육등을 지속적으 로 실시하여 합병증 예방에 최선을 다하고 있습니다. 환자는 물론이며, 가족을 대상으로 환자 관리와 식이요법등에 대한 교육을 1회당 30 명씩 6회를 실시하였으며, 당뇨환자 진료 및 합병증 예방교육을 312명에 12회를 실시 하였습니다. 금후에는 계획에 의하여 환자와 가족관리 를 지속적으로 추진하고 당뇨환자의 합병증 을 사전 예방하여 건강한 삶의 유지하도록 노력하겠습니다. 347페이지 가족보건사업입니다. 고위험 증상을 사전 예방하기 위하여 임 신과 분만, 산욕기의 건강검진은 물론 영유 아 성장발달 측정과 기초검진등으로 임산부 와 영유아 관리를 지속적으로 추진하고 있 으며, 감통분만을 위한 임부체조교실 운영 과 간질환자 정기검진 및 투약등 추후관리 에도 최선을 다하고 있습니다. 특히, 중학생 성교육은 연2회 계획하여 1 회 실시하였으며, 인간답게 살며 가정과 사 회에 유익한 인간으로 살아기기 위하여 한 순간의 충동적인 행위를 올바르게 승화시킬 수 있도록 청소년들의 성교육에 적극 노력 하고 있습니다. 검진사업으로는 심장병, 골다공증, 모성 건강진단등 1,763명을 검진하여 유증상자 342명이 발견되어 116명은 전문 의료기관에 서 치료중에 있으며, 226명은 정기검진 대 상으로 6개월 또는 연1회 관찰중입니다. 금후계획은 대상자별 사업계획에 의하여 차질없이 추진하겠습니다. 349페이지 건강상담실 운영입니다. 건강상담실 운영 인력은 의사, 간호사, 영양사를 배치하여 건강에 대한 올바른 정 보를 제공하여 스스로 건강문제를 해결할 수 있도록 연중 상담을 실시하고 있으며, 상담실에는 건강에 대한 각종 유인물을 진 열하여 필요로 하는 사람에게 선택하여 볼 수 있도록 준비하고 주민들의 편익과 건강 정보를 제공하고 있습니다. 350페이지 각종 특수암 검진사업입니다. 경제사회 발전에 따른 국민소득 수준 향 상과 생활환경의 변화등으로 인하여 질병 양상이 과거 전염성질환 위주에서 만성퇴행 성 질환의 성인병으로 이행되어 가고 있으 며, 우리나라 사망원인 통계에 의하면 장기 별 발생 빈도는 위암, 폐암, 간암, 자궁경 부암, 대장암, 유방암순으로 나타나고 있습 니다. 우리나라 사망원인 통계에 각종 암으로 인한 사망율이 제1위로서 94년도 통계에 의 하면 전체 사망율중 62%를 차지하고 있으며 계속 증가할 것으로 전망되고 있습니다. 각종 암 조기검진 발견 예방 및 치료로 사망율을 감소시키고자 추진하고 있는 암표 지자 검사는 도 계획에 의해서 95년부터 97 년까지 40세~60세 미만의 저소득층 주민을 대상으로 657명을 검진하여 유증상자 58명 중 간경화 13명과 췌장암 1명은 현재 치료 중에 있습니다. 상반기에는 270명에 대한 검진을 실시하 였으며, 하반기에는 희망하는 모든 주민들 에게 조기 검진의 기회를 확대하고자 암표 지자 검사기를 구입하여 희망자 260명에 대 한 유료검진을 현재 실시중에 있으며, 미검 진자에 대하여는 연차적인 사업계획으로 추 진하겠습니다. 351페이지 무료 안건진 사업입니다. 급격한 경제성장이 가져다준 물질적 풍요 와 정보화 시대를 맞이하여 가정마다 텔레 비젼, 비디오, 컴퓨터등의 보급이 보편화되 면서 사회문화의 변화가 우리 국민들의 안 보건을 위협하고 있는 사실을 인식하고 성 장기 어린이들의 암보건에 전문인으로서 책 임을 느끼지 않을 수 없어 고심하던중 전주 시 중화산동에 소재한 전주 한빛안과 원장 님과 협의하여 취학전 아동 850명을 검진하 여 이상자 392명이 발견되었습니다. 정기검진 대상으로 309명은 6개월마다 1 회씩 검진을 받도록 계획하고 있으며, 교정 및 치료 53명과 수술대상 30명에 대하여는 한빛안과 후원으로 사후 조치가 되었습니다 금후에는 성인들을 대상으로 읍.면 순회 안검진을 실시하여 주민들의 경제적 부담을 덜어주고 실명예방에도 최선의 노력을 하겠 습니다. 352페이지 급.만성 전염병 예방사업입니 다. 각종 전염병 예방을 위하여 방역기간 5월 1일~9월 30일까지 하절기 방역사업을 원활 히 추진하기 위하여 방역 기동반을 편성 운 영하고 방역장비 점검과 질병 모니터요원 위촉 및 교육을 실시하고 소독면적 409ha에 구충소독을 4회 실시하였으며, 공동우물과 사설우물 340개소에 대하여 36회 실시하여 수인성 질환 예방에도 철저를 기하고 있습 니다. 대상자별 적기 예방접종과 우물관리자, 위생업소 종사자등에 대한 보균자 검사와 에이즈 검진을 실시하였으며, 세계 에이즈 날을 기해서 공영버스 정류장에서 5월 18일 ~23일까지 에이즈 사진 전시회를 실시한바 있습니다. 에이즈 사진 전시회등을 통하여 주민 스 스로 경각심을 갖게 하였으며, 환자 조기발 견, 확산방지에도 철저를 기하고 있습니다. 금후계획으로는 하절기 방역기간에 24시 간 비상근무 체제를 갖추고 있으며, 방역소 독을 확대 실시하여 각종 검진등을 계획대 로 추진하여 전염병 예방에 최선의 노력을 하겠습니다. 354페이지 의약업소 지도관리입니다. 불법 의료행위 및 의약품 유통질서를 확 립하기 위하여 의약사업 관련단체의 자율 지도 점검과 앵속, 대마 재배지역에 경찰과 행정 단속반이 6월중에 실시하였으며, 마약 류 안전관리에도 만전을 기하고 있습니다. 금후추진 계획은 의약업소 지도감시로 의 약품 유통질서 확립과 의료수준 향상에 기 여 하겠으며, 의약품 오.남용 예방을 위한 교육 및 홍보로 건전한 사회 만들기에 노력 하겠습니다. 355페이지 방문보건 사업입니다. 평균수명 연장등 질병양상의 변화에 따라 서 감염성 질환에서 만성 퇴행성 질환 중심 으로 상병구조의 변화와 함께 농촌지역 주 민들의 보건의료에 대한 증대된 욕구충족을 효율적으로 대응하기 위하여 보건요원들에 게 지역 담당제를 실시하여 가족단위의 보 건 서비스를 제공하고 있습니다. 건강실태 조사에서 발견된 유증상자 4,01 4명중 고혈압, 당뇨환자 1,372명을 월1회 가정방문으로 혈압측정, 소변검사, 혈당검 사등 기초검진을 실시하고 있으며, 이외에 도 의심이 되는 질환에 대하여는 임상검사, 식이요법 지도등으로 방문관리에 만전을 기하고 특히, 거동장애인 개인 위생관리와 욕 창 치료 및 투약, 재활을 필요로한 물리치 료와 운동요법 지도등은 월2회 실시하고 있 으며, 노인건강 체조 지도등 기타 질환 대 상자별 적절한 방문관리에 철저를 기하고 있습니다. 금후계획으로는 방문관리 계획에 의하여 질환별 상태에 따라 지속적인 방문관리를 실시하겠으며, 가족단위의 포괄적인 보건사 업의 효율적 추진과 질적 수준 향상을 위해 보건공무원 모두는 계속 연구하고 노력하겠 습니다. 의원님들께서는 보건사업 발전을 위해서 지대한 관심으로 잘못된 점을 지적해 주시 고 좋은 의견 주시면 군민들의 질병관리와 건강증진을 위해서 적극 노력할 것을 약속 드리면서 이상으로 업무보고를 마치겠습니 다. 아무쪼록 무더운 날씨에 건강에 유의하시 고 의원님 가정마다에 항상 행복이 충만하 시기를 기원합니다. 감사합니다.

김정길의장

수고하셨습니다. 이상으로 오늘 예정된 실과소 업무보고를 모두 마쳤습니다. 의원님들께서 다른의견 없으시면 회의를 마치고자 합니다. 다른의견 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 감사합니다. 제5차 본회의는 7월 24일 오전10시에 개 의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시46분 산회

출처 전북 진안군의회 회의록