전북 진안군의회 발언
황평주 의원 발언
평주
황평주부의장
의석이 정돈되었고 성원이 되었으므로 지금부터 제124회 진안군의회 임시회 제5차 본회의를 개의하겠습니다.
오늘의 의사일정 제1항 2004년도 주요 업무 추진계획 설명의 건을 상정합니다. 본 건은 2004년도 역점시책과 군정 전반에 대한 추진계획을 집행부로부터 설명 듣고자 하는 것입니다. 오늘은 어제에 이어서 환경보호과와 보건소 소관 설명을 듣는 일정으로써 먼저 환경보호과 소관에 대하여 환경 보호과장님께서는 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
명권
전명권환경보호과장
환경보호과장 전명권입니다. 갑신년 새해를 맞아 군정발전과 민의를 반영하는 선진의정구현을 위해 불철 주야 노력하고 계시는 존경하는 서철동 의장님, 황평주 부의장님, 그리고 의원님 여러분의 건강과 행운이 항상 같이 하시길 기원 드립니다. 2003년 3월17일 환경보호과장으로 부임하여 우리군의 청정환경을 가꾸어 가는데 미력이나마 노력할 수 있도록 특별한 관심과 애정으로 지도 격려 하여 주신데 대하여 감사를 드리면서 환경보호과 2004년도 주요업무 추진 계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기구 및 업무분장 2003년 주요업무 성과와 반성, 환경 보전 시스템 기본방향, 2004년 업무 계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 기구 및 업무분장은 생략토록 하겠습니다. 다음은 2003주요 군정결산입니다. 2003년 환경보호과에서 추진한 업무중 보람된 일로 생각된 일로는 2003년 11월 산암정수장 시설 착공과 용담호 수질 감시원 8명을 채용 상시 오염행위감시 체제를 구축했고, 2003년 제1회 추경시 수질개설 특별회계 설치운영, 그리고 8월 29일, 1일 3천톤 처리규모의 진안 하수종말처리장을 준공하여 맑은 물 공급을 위한 용담호 수질보전 기반을 구축했다고 생각됩니다. 그리고 군민들의 용담호 수질보전 자율실천 노력과 군의회 행정의 유기적인 협조체제 구축으로 군민들의 걱정이 많았던 용담호 상수원 보호구역 지정을 전라북도로부터 유보토록 하였으며, 청정 환경보전과 용담호 수질보전을 위하여 예산확보에 노력한 결과 17건에 97억 5,000만원의 국비 및 양여금 사업비를 확보하게 되었습니다. 반면 아쉬웠던 일로는 용담댐 5개 지천하수처리 시설에 대한 도비가 확보되지 않아 5개 지천 하수처리 시설 착공이 지연되었으며, 쓰레기 위생매립장 연장사용문제로 민원이 발생되어 사용 기간, 연장합의시 전 주민의 만장일치가 아닌 석곡 주민의 반대 발생은 아쉬움으로 남습니다. 발전방향으로는 군 의회 및 도의원과 적극 협조, 용담댐 5개 지천 하수처리 시설 도비 확보 노력과 쓰레기 매립장 적정 운영으로 민원해소, 그리고 진안 수동 정수장 취수원 이설비를 수공으로 부터 꼭 확보토록 적극노력 하겠으며, 5개지천 하수처리 시설을 조기 완공 하여 용담댐 수질보전에 기여토록 하겠습니다. 다음은 환경보전의 기본방향 입니다. 2004년도 환경행정의 기본방향은 환경 파수꾼으로서의 선도적인 역할 수행과 주민들의 불평을 해소시키는데 환경 행정의 목표를 두고 하천수질 1급수 유지 및 청정환경보전 등 9개 역점 시책을 열성을 가지고 추진토록 하겠습니다. 다음은 2004년 업무계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 용담호 수질보전 대책입니다. 상수원 수질오염 요인 사전차단을 위하여 용담호 유역 오염원 배출업소 및 낚시 행위 지도단속, 수질감시원을 활용 오염행위 상시 감시체제를 구축 운영하여 왔으며, 수질오염 물질 삭감 및 제거를 위한 하수처리장, 마을하수도 등 환경기초시설 확충 및 운영과 오염하천 정화사업 등을 추진해 왔습니다. 그 외에도 피서철 집중 정화활동 실시, 환경오염 배출업소 지도단속 강화 수질오염 행위 지속적인 감시활동 전개 용담호 유역내 친 환경농업 육성을 위한 주민지원사업 지원과 유입하천의 소규모 하수처리장 및 하수관과 오염 하천 정화사업등 환경기초시설 설치 및 운영으로 용담호 수질 보전에 적극 노력해 가겠습니다. 다음은 금강수계관리 기금의 효율적 활용입니다. 2003년도에 금강수계 관리기금으로 55억 5,700만원을 지원받아 환경기초 시설 설치 운영비 지원, 수변구역 주민 지원사업을 추진하여 금강수계의 수질 보존과 수변구역내 주민의 피해 경감을 위하여 노력해 왔으며, 2004년도에는 금강수계관리 기금으로 총 26억원이 지원예상되어 수질개선 사업으로 소규모 하수처리장 및 하수관과 마을하수도 설치 및 분뇨 축산폐수시설등 11개 시설 운영비 지원과 금강수계 8개 읍면 수변구역 주민지원사업을 실효성 있는 사업으로 발굴 시행토록 하겠으며, 불합리한 금강수계 관리기금 운영 방안도 개선 될 수 있도록 노력해 가겠습니다. 다음은 247쪽 석곡천 오염하천 정화 사업입니다. 진안쓰레기 위생매립장 방류수가 유입되는 석곡천을 자연친화형으로 정비하여 친수 공간 조성 및 용담호 수질 보전을 위하여 양여금을 지원받아 시행하는 사업입니다. 위치는 진안읍 구룡리 석곡마을부터 군상리 진안 하수종말처리장 까지 이며, 사업비는 23억1천만원으로 2.2㎞의 석곡천을 정비할 계획입니다. 2004년 5월까지 실시설계 용역을 시행하고 지적 측량 및 토지매입 등 행정절차를 8월까지 마무리한 후 9월에 착공하여 2005년 6월까지 완공토록 하겠습니다. 다음은 248쪽 구량천 오염하천 정화 사업입니다. 죽도 폭포로 인하여 단절된 어로를 시설 함으로써 상하류간 어류의 이동을 원활히 하도록 생태계를 복원하고 용담댐 상류하천을 친환경적으로 정비하고자 시행하는 사업입니다. 위치는 상전면 수동리 죽도 폭포에서 동향면 신송리까지 이며 사업비 5억4천 만원을 투자하여 어로설치 1개소와 구량천 1.5㎞를 정비할 계획입니다. 실시설계 용역을 2004년 5월까지 시행하고 지적측량 및 토지매입등 행정절차를 7월까지 마무리한 후 8월에 착공하여 12월까지 완공토록 함으로써 구량천 생태계 복원 및 용담호 수질 보전에 기여토록 하겠습니다. 다음은 249쪽 민간환경감시원 활동 지원입니다. 민간환경감시원을 통해 환경오염 행위 감시 및 불법행위 차단으로 쾌적한 환경조성을 위하여 민간환경감시원 277명을 관리하고 있으며, 2003년도에는 자연보호협의회와 환경순찰대 사회단체 보조금 9백만원을 지원하여 각종 환경 감시활동을 전개하였습니다. 앞으로 각종 환경행사시 주요하천 정화활동 등에 자율적 참여와 용담호 주변 순찰활동, 쓰레기 투기단속, 자동차 매연 신고 및 매연차량 단속에 적극 참여토록하여 환경오염 행위 감시 및 불법행위 차단에 기여토록 하겠습니다. 다음은 250쪽 오염물질 배출사업장 지도점검 입니다. 우리군에서는 대기 28개소, 수질 67개소등 95개소의 환경오염 물질 배출사업장을 관리하고 있습니다. 2003년도에는 총 38회 지도점검을 실시, 8개업소에 대한 개선명령 조업 정지 등 행정처분을 한 바 있으며, 그외에도 오염물질 배출업소 지도단속 강화, 환경 오염 기동단속반 운영등으로 오염물질 배출업소 관리에 철저를 기해 나가겠습니다. 다음은 251쪽 비산먼지 발생사업장 관리입니다. 시멘트관련 제품제조업 4개소, 비금속 물질 가공업 6개소, 건설업 89개소 등 100개소의 비산먼지 발생 사업장을 관리하고 있습니다. 2003년도 사업장에 대한 지도점검을 16회 실시하여 위반업소 4개소에 대하여 과태료 부과 및 개선명령을 한 바 있으며, 그외에도 매월 1회이상 지도 점검을 실시, 위생사업장을 행정조치하고 특히 민원이 많이 발생하고 있는 고속도로 건설사업장에 대하여 지속적인 지도 단속을 실시, 민원해소에 적극 노력해 나가겠습니다. 다음은 252쪽 운행차 배출가스 지도 단속입니다. 매연발생 차량으로 인한 대기오염 물질 발생억제를 위하여 운행차 배출가스 무료점검과 운행차 배출가스 단속을 민간환경단체와 합동으로 실시하여 투명성을 제고토록 하겠습니다. 특히 일선 농민들이 보유하고 있는 차량에 대하여 읍,면 무료 순회점검을 확대시행하여 단속시 불이익 처분을 최소화 하도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 253쪽 축산폐수 배출시설 지도 점검입니다. 축산폐수 적정처리로 청정한 자연 환경조성을 위하여 252개 축산폐수 배출시설중 218개소에 대한 지도점검을 실시 5개 시설에 대하여 행정조치 한 바 있습니다. 그외에도 단속반 편성운영 및 지속 적인 지도점검 실시로 환경오염, 수질 오염방지에 적극 노력하여 쾌적한 환경 조성을 위해서 노력해 가겠습니다. 다음은 254쪽 환경개선 부담금 부과 징수입니다. 오염 원인자에게 오염물질 처리비용을 부담토록 하여 오염 저감을 유도하고 환경투자 재원을 확보하기 위해 부과 징수하고 있는 환경개선 부담금은 160㎡이상 시설물과 경유차량에 대하여 부과되며, 2003년 상,하반기에 2억1천 3백만원을 부과, 95%인 1억9천만원을 징수하였으며, 미납자에 대하여 차량 압류등을 실시, 체납액 징수에 노력 하고 있습니다. 2004년도에도 부과대상 물건에 대한 정확한 평가와 강력한 징수대책을 수립, 징수율 제고에 노력해 가겠습니다. 다음은 255쪽 폐기물 처리시설 운영 관리입니다. 생활폐기물 적정처리로 생활환경 오염을 예방하고 위생매립장 운영에 철저를 기하기 위하여 침투수 지하수 수질검사 실시, 1일 복토실시, 주기적인 방역실시 등으로 위생처리에 적극 노력 하고 있습니다. 위생매립장의 현재 매립량은 42% 정도입니다. 쓰레기 위생매립장 및 주변 5개마을에 대한 환경성 영향조사를 2003년 9월 4일 착수하여, 현재 공개리에 진행중 입니다. 2004년 2월 말까지 영향조사를 완료 하고 그 결과 문제점 도출시 대책을 수립해서 추진할 계획입니다. 또한 위생매립장 주변 마을 주민들과의 지속적인 대화로 폐기물 처리업무에 민간이 원활하게 협조하는 체제를 만들어 나가도록 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 256쪽 빈농가 재활용품 보관 장소 활용입니다. 재활용품의 무분별한 보관 및 투기 행위 근절로 쾌적한 마을환경 조성을 위하여 공가를 수거된 재활용품 보관 창고로 활용토록 하는 사업으로 읍·면당 1개소씩 선정운영하고 성과가 좋으면 연차적으로 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음은 257쪽 폐자원 수거추진입니다. 농촌지역에서 배출되는 영농폐기물로 인한 농촌환경오염방지 및 폐자원의 재활용을 도모하기 위하여 연중 마을 이장과 부녀회를 중심으로 집중수거 운동을 전개하여 약 469톤을 영농 폐기물 및 재활용품을 수거하여 활용토록 하였습니다. 그외에도 적극적인 홍보 안내로 주민 들의 자발적 참여를 유도하여 쾌적한 농촌환경을 조성하고 버려지는 자원 재활용으로 효율적 자원관리에 기여해 나가도록 하겠습니다. 다음은 258쪽 산암정수장 시설입니다. 본 시설은 진안읍 상수도 급수지역 확대로 주민불편을 해소시키기 위한 사업으로 소요사업비는 35억원입니다. 2003년 9월 지방상수도 사업인가로 전라북도로부터 인가가 완료되어 현재 사업 발주되어 추진중에 있습니다. 정수장 시설 및 배수관로 공사를 2004년 12월까지 완료토록 하여 진안읍 연장리에 제1, 제2농공단지, 마이산 남부, 북부지역 급수에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 다음은 259쪽 지방상수도 확장 공사 입니다. 간이급수 시설에 의존하던 지역 주민에게 지방상수도 확장공사를 시행하여 양질의 음용수 공급을 위한 공사로 진안읍 물곡리에 8건 12개소에 10억 3천만원이 투자되는 사업입니다. 2004년 4월까지는 설계를 마친 후 조기착공하여 2004년 10월 말까지 완공 토록 노력하여 맑은물 공급에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 다음은 260쪽 간이상수도 및 소규모 급수시설 개보수 사업입니다. 간이급수 노후시설의 개보수로 지역 주민에게 안정적인 물 공급을 위하여 진안읍과 6개면에 4억7천5백만원을 지원, 29개소 간이급수를 개보수 하는 사업이 되겠습니다. 2004년 3월말까지 설계를 마치고 4월중 착공하여 2004년 11월 말까지 완공토록 하겠으며, 완벽한 보수공사를 위해 지도감독을 철저히 해나가겠습니다. 다음은 261쪽 소규모 하수처리장 시설입니다. 용담호 상류지역에서 유입되는 생활 하수를 완벽처리하여 생활하수로 인한 수질오염을 방지하기 위한 사업입니다. 그동안 추진상황은 2003년 10월 14일 사업인가 협의를 완료하고 용담하수 처리장은 설계 용역중에 있으며, 동향 부귀, 주천지역은 2003년 12월 공사 발주하였으며, 안천, 진안물곡리 하수 처리장은 2002년 삭감된 도비 33억 7천3백만원에 대하여 도와 의회와 협조 조속 해결하고 정상적인 사업 추진으로 2005년까지 하수처리 시설 사업이 완료될 수 있도록 하겠으며, 용담 하수처리장은 설계 용역이 끝나는 2004년 6월에 공사발주 2005년 말까지 완공토록 노력해 가겠습니다. 다음은 262쪽 마을 하수도 시설입니다. 금강 및 섬진강 수계 수질개선을 위해 섬진강 수계 4개소, 금강수계 1개소에 마을 하수도를 시설하는 사업으로 마령 강정하수도는 설계 용역중에 있어, 2004년 4월 착공토록 하겠으며, 괴정, 번암, 원좌산, 신덕마을 하수도는 2004년 기본 및 실시설계를 완료하여 2006년까지 완공되도록 추진을 하겠습니다. 다음은 263쪽 용담호 상류지역 하수관 정비사업 입니다. 하수도 미 정비 구역의 하수관로를 정비하고, 하수도관 우수, 오수분류 시행으로 환경오염 방지를 위한 사업으로 진안읍 4개소의 사업량은 28.4㎞가 되겠으며, 2004년도 소요사업비는 25억 3천9백만원입니다. 하수관거 사업 조기 시행을 위하여 2003년 7월 18일 설계용역을 착수 하였으며, 2004년 상반기에 공사를 착공하여 2005년까지 완공토록 하겠습니다. 다음은 264쪽 용담호 상수원 보호 구역 지정입니다. 2003년 11월 전라북도에서 용담댐 상수원 보호구역 지정은 수변구역 지정 및 상수원 주변이 산림으로 이루어져 있어 오염의 여지가 없는 상태이므로 2004년 말까지 수질 상태를 지켜보고 주민과 협의를 통해 지정할 것이라고 밝힌 바 있습니다. 따라서 우리 군에서는 상수원 보호 구역 비지정을 위하여 취수탑 수질보다 지천의 수질을 더 맑고 깨끗하게 지켜 가기 위한 노력을 다하여야겠습니다. 상반기에는 용담호 주변 마을별 하천구역을 지정하여 하천정비 활동 및 각 가정에서 수질보전을 위하여 적극 노력토록 홍보해 나가겠으며, 수몰지역 주민대표와 공청회를 개최, 주민의 의견을 수렴하고 사회단체와 유기적인 협조체제를 구축하여 지역주민의 의견을 충분히 수렴하여 반영하는등 상수원 보호구역 지정대책에 최선을 다하겠으며 지정시기를 용담호 유역 기반시설이 완료된 후 지정추진토록 노력해 가겠습니다. 다음은 265쪽 자율실천으로 품격있는 위생수준 향상에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 모범 음식점 육성입니다. 모범업소로 지정이 되면 인센티브를 제공, 자긍심 고취와 지속적인 발전을 할 수 있도록 지도 관리해 나가도록 하겠습니다. 일반음식점 307개소중, 21개 업소를 모범음식점으로 지정, 표시판 제작 지원 및 쓰레기 봉투를 무상 지원해 주고 있으며, 상수도 요금 감면 및 영업시설 개선자금 우선 융자금 혜택을 주어 전 음식점이 모범 업소가 되기 위해 노력토록 하겠습니다. 다음은 266쪽 식품 접객업소의 위생 수준 향상입니다. 접객업소의 위생수준 향상을 위해 360개소의 식품 접객업소를 대상으로 환경개선 및 위생점검과 좋은 식당 및 화장실 시설 정비 지도점검을 실시 하고 있으며, 그외에도 불법 영업 지도 단속, 선진지 견학, 접객업주 친절서비스 결의대회 및 위생교육을 실시하는 등 위생수준 향상에 적극 노력해 가겠습니다. 다음은 267쪽 부정, 불량식품 유통 관리 입니다. 식음료 제조 및 유통식품 안전관리를 위하여 363개소 식품제조 가공업소, 판매업소에 대하여 지도점검 실시, 부정 불량식품 신고접수, 신고자 보상금 지급, 식품수거검사, 허위과대광고 단속 등을 지속적으로 실시하여 유통식품의 안전성 확보에 적극 노력해 가겠습니다. 다음은 268쪽 식품제조 가공업소 위생수준 향상입니다. 식품제조 가공업소 77개소에 대한 지도 점검 및 특별관리 대상, 식품 수거검사를 확대 실시하고 식품제조 가공업소의 위생등급제 실시, 자율관리 업소 인센티브 부여, 수입식품 안전 관리 강화 등으로 안전한 식품제조 및 유통기반 조성을 위해 노력을 하겠습니다. 다음은 269쪽 효율적인 환경사업소 운영입니다. 분뇨 및 축산폐수 1일 처리 용량은 145㎘이며, 추진방침으로 계절별 다양한 분뇨 및 축산폐수의 성상에 따라 능동 적으로 대처하고 시설장비에 대한 사전 점검 및 관리 철저로 처리시설 유지 관리비 절감과 협오시설 인식전환을 위해 시설 개방 및 환경 체험공간을 확보, 학생 견학코스로 음식물 관찰 장소로 활용해 왔습니다. 그외에도 처리시설 개선을 위하여 실험실을 운영하고 수질 모니터링을 실시하는 등 분뇨 및 축산폐수 처리에 철저를 기하여 쾌적한 환경보전에 기여토록 하겠습니다. 이상으로 환경보호과 소관 2004년도 주요업무 추진계획을 마치면서 2004년도에는 저희 환경보호과 전직원이 열과성을 다하여 우리 진안을 쾌적하고 깨끗한 청정지역으로 보전하고 가꾸어 가는데 최선의 노력을 다해 가겠음을 다짐 드리며 의원님들의 지속적인 관심과 애정어린 지도를 부탁을 드립니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
평주
황평주부의장
전명권 환경보호과장님 수고하셨습니다. 다음은 보건소 소관에 대하여 보건 소장님께서는 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
생규
이생규보건소장
보건소장 이생규입니다. 존경하는 황평주 부의장님, 그리고 여러 의원님 희망찬 갑신년 새해를 맞이하여 저희 보건소 소관 주요업무 추진계획을 보고드릴 수 있는 기회를 주신데 대하여 먼저 감사드리며, 새해는 의원님 모두 건강하시고 더욱 활기찬 의정활동을 펼치시고 진안군 발전에 큰 업적을 남기시기를 바라겠습니다. 보건소 소관 보고드릴 순서는 279쪽으로 기구 및 업무분장, 2003년 주요 업무 성과와 반성, 그리고 보건행정의 기본방향, 2004년 업무계획순으로 보고 드리겠습니다. 기구 및 업무분장은 유인물을 참고 하여 주시면 감사하겠습니다. 다음은 282쪽으로 2003년도 주요 군정 결산입니다. 먼저 보람된 일로는 한방공중 보건의사 확대로 24,705명이 보건소외에 4개 보건 지소, 한방보건실을 이용하는 등 지역 주민의 한방진료 욕구의 충족에 최선을 다하였습니다. 농어촌 의료서비스 개선사업으로 각종 보건진료소 신축에 따른 국비 1억3천 5백2십만원을 확보함으로써 보건의료 시설 개선사업을 추진하게 되었으며, 노인보건 예방사업으로 65세이상 노인 4,726명을 대상으로 독감 예방 접종 등을 실시, 노인 건강증진에도 노력을 기울 였습니다. 그리고 저희군이 지역사회 중심 재활 거점 보건소로 선정되어 국도비 8천5백 만원을 확보하여 재활사업을 내실있게 추진하게 되었습니다. 앞으로 발전방향으로는 노인보건 예방의 착실한 추진과 한방지역보건 사업을 조기에 정착하고 지역사회 중심 재활사업을 특성화 함으로써 선도 보건소로 육성해 나가겠습니다. 다음은 283쪽입니다. 보건행정의 기본방향입니다. 역동의 2004년도에는 보건의료 사업의 효율을 높이고 내실을 다지는 한해로 삼고, 영,유아부터 노인까지 건강증진을 위한 지역보건사업 수행 역할을 제고 하겠습니다. 그리고 보건소 운영방향으로는 노인 보건 증진을 위하여 노인보건 예방 사업의 착실한 추진과 한방지역보건 사업을 조기에 정착하고 지역사회 중심 재활사업등을 특성화 함으로써 선도 거점 보건소로 육성해 나가겠습니다. 4대 역점시책으로는 한방진료 예방 사업의 적극 실시와 노인에 대한 보건 의료, 재활사업등 4대 역점시책을 열정적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 285쪽입니다. 2004년도 업무 계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 보건의료시설 서비스 개선 질 상향으로 보건행정서비스 헌장의 열정적 시책입니다. 주민감동의 보건행정의 서비스로 앞서가는 참봉사 행정 실현과 고품질 보건행정서비스 제공으로 지역보건사업 수헹에 따른 역할을 제고하고자 추진하는 사업으로 금년도 추진사업으로는 내소자 진료사후관리를 위해 해피콜 서비스 운영과 민원인들의 궁금증 해소를 위해 예방접종 등 안내무료상담 전화 서비스를 제공하였습니다. 추진계획으로는 앞으로도 지속적으로 친절교육 프로그램을 월 1회 이상, 그리고 내소자의 궁금증 해소를 위하여 무료상담 전화서비스를 내실있게 운영하겠으며, 특히 저희군의 지역특성을 감안하여 내소환자 진료 후에 자택으로 불편 또는 애로사항을 전화로 확인하고 재활운동실 및 노인건강실을 개방 운영하여 주민 건강쉼터로서의 역할을 다할 수 있도록 최선의 노력을 하겠습니다. 다음은 286쪽입니다. 농어촌의료서비스 개선 사업입니다. 노후화된 공공보건 의료기관의 시설 개선 및 기능보강 등 다양해진 보건 의료수요 욕구부응으로 쾌적한 환경의 주민위주 보건의료 서비스를 제공하고자 추진하는 사업으로 그동안 시설 개선 사업은 국비지원 10개소, 자체지원 8개소 등 사업비로 국비 41억원등 총 18개소 62억원을 투입하여 시설을 개선하고 보건의료장비는 국비 2억7천1백8십6만 6천원을 투입하여 노후화된 보건의료 장비를 보강개선하였습니다. 금년도 수항보건진료소 이전 신축 사업으로는 부귀면 수항리 1125-1번지에 건물면적 39평 2층규모로 국비 1억3천5백2십 만원등 총 2억1천1백9십3만3천원을 투입하여 공사를 마무리 짓고 현재 입주중에 있습니다. 아울러 마령면 덕천보건진료소도 이전 신축 사업으로 국비 1억3천5백2십만원을 확보하여 금년말 준공을 목표로 차질 없이 추진하겠습니다. 앞으로도 농어촌의료서비스 개선 사업으로 2004년도에 3개소, 2005년도에 2개소를 국비요청하여 보건의료 시설 개선에 따른 국비확보에 최선을 다하겠습니다. 다음은 288쪽입니다. 한방진료 예방보건사업에 적극실시 입니다. 먼저 한방지역보건사업 추진체계 구축에 대해서 보고 드리겠습니다. 고령화 시대로 접어들면서 중풍, 만성 퇴화등 질환자에 대한 한방보건 의료 서비스 제공이 절실히 요구됨으로 이에 부응하고자 확대실시하는 신규사업으로 추진사항으로는 한방진료소는 보건소 외에 4개 보건지소에서 24,705명이 한방 보건실을 이용하였고, 한방지역 보건 사업으로는 한방무료 순회진료, 노인 건강교실 운영 등 581명이 진료 또는 노인건강실을 이용을 하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 2004년도에 3개소 용담, 안천, 성수보건지소와 2005년도에 3개소 상전, 마령, 정천에 한방보건소를 설치하고 특히 중풍 예방교실 등 노인층에 대한 한방건강증진 프로그램 응용에 철저를 기하겠습니다. 다음은 289쪽입니다. 장애인, 독거노인 및 와상노인 한방 진료입니다. 장애인과 독거노인 및 와상노인을 대상으로 가정방문 진료 및 의료취약 계층에 대한 한방의료서비스를 제공하고자 추진하는 사업으로 거동장애인 와상 노인, 독거노인 560명을 대상으로 주2회 이상, 읍면 순회가정방문을 통하여 한방진료 등 장애인과 와상 노인에 대한 한방보건사업을 내실있게 운영하겠으며, 거동이 불편한 노인에게는 장애인 전용차량으로 편의를 제공 활용하는 등 보건의료 서비스 제공에 만전을 기하고 응급환자 발생에 신속하게 대처하고자 응급전화를 개설 운영 하겠으며, 응급전화 이용에 따른 홍보 에도 만전을 기하겠습니다. 다음은 290쪽입니다. 노인에 대한 보건의료 재활 내실화 입니다. 이에 따른 노인 보건사업을 보고 드리겠습니다. 지역내 65세이상 노인들의 노후에 있어서 건강을 보호 유지하고자 추진 하는 사업으로 노인 구강건강관리는 1,560명의 노인을 대상으로 구강보건 사업을 실시하였고, 치매 조기검진 사업 에도 최선을 다하였으며, 독거노인중 특히 위생관리에 방문진료 제공이 필요한 110명의 독거노인에게 월 1회 이상 방문진료와 건강관리를 실시하였고 노인건강실 운영에 있어서는 35,952명의 노인이 건강실을 이용하였습니다. 앞으로도 노인에 대해서 주기적으로 노인체조와 경로당 순회진료 및 노인 건강실운영, 유행성독감 예방접종등을 실시하고 아울러 치매 조기검진을 실시, 유증상자는 등록 관리하는 등 치매 예방에도 만전을 기하고 노인의치보철 등 구강관리 사업을 차질없이 실시하여 최상의 노인 보건서비스 제공에 최선을 다하겠습니다. 다음은 291쪽입니다. 내실있는 대인보건의료서비스 제공 입니다. 먼저 건강증진 사업입니다. 건강에 관한 지식을 보급하여 스스로 건강생활을 실천할 수 있는 여건을 조성함으로서 주민 건강증진의 향상을 도모하고자 추진하는 사업으로 청소년 금연 및 주민 절주교육 등 57회에 걸쳐 보건교육을 실시하고 다른 집합소등 대상시설물에 금연구역을 지정, 대상 시설물에 대한 지도를 차질 없이 실시 하였고, 저소득층에 대한 건강검진 사업도 실시하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 금연 및 흡연 예방교육과 언론매체를 통한 건전음주 문화 조성을 위한 사회적 분위기 여건 조성에 중점을 두고 추진하겠으며, 공중 이용시설과 차량에 대한 흡연규제법령 관련 지도감독을 강화하고 저소득층에 대한 건강검진을 내실있게 추진하겠 으며, 각종, 운동프로그램을 개발 보급 하여 주민건강 운동프로그램에 참여율을 높여나가겠습니다. 다음은 292쪽입니다. 암검진 관련 사업입니다. 각종 암질환을 예방하고 조기에 치료하는 등 암으로 인한 사망률을 낮추고자 하는 사업으로 암 조기 검진을 1,394명, 재가 암환자관리는 30명을 대상으로 24회에 걸쳐 방문 관리하였고, 말기환자에 대한 자원봉사등 방문 보건 서비스를 제공하였습니다. 앞으로도 1천9백7십1만6천원을 투입 하여 의료급여 수급자는 총 721명을 대상으로 암 조기검진을 실시하고 재가 암환자에 대한 자원봉사 등 방문 보건 서비스 제공은 물론이고 위암 등 암 조기 검진 사업을 누수 없이 추진하겠으며 암예방과 조기검진율 제고를 위한 홍보 및 보건교육에도 최선을 다하겠습니다. 다음은 293쪽입니다. 의료취약분야 산부인과, 안과, 피부과, 무료검진 사업입니다. 전문의료기관과 무료봉사 결연을 맺어 산부인과, 안과, 피부과 등을 연결 무료검진 수혜기회를 제공함으로써 주민의 전문적인 검진으로 주민의 건강욕구를 충족시키고자 추진하는 신규사업으로 보건소에서 무료진료시는 안과와 피부과, 산부인과 진료를 동시에 실시하고 보건지소 순회 진료시는 피부과와 안과 무료진료를 월1회 실시하여 주민의 전문적인 무료검진에 철저를 기하겠습니다. 다음은 294쪽입니다. 구강보건 사업입니다. 구강질환의 조기예방 및 진료를 통하여 주민의 건강증진을 도모하고자 추진 하는 사업으로 치아홈메우기 1,223명, 구강보건교육 2,959명, 장애인구강관리 152명, 불소도포등 기타 10,999명에 대하여 구강건강관리를 실시하였습니다. 앞으로도 지속적으로 구강보건 실태 조사 등 학교 구강 보건사업과 거동 장애인등 취약계층 구강보건, 그리고 치아홈메우기, 임산부 및 영,유아 구강 보건관리 실시 등 구강 보건사업을 착실 하게 추진하겠습니다. 다음은 295쪽 입니다. 여성 및 어린이 보건사업입니다. 영,유아 및 학동기 그리고 모성의 질병예방으로 건강증진을 향상시키고자 추진하는 사업입니다. 모성 건강검진 어린이 건강검진 및 심장병 검진, 영,유아 건강진단, 여성 건강검진, 그리고 어린이 척추측만증 검진 등 총 1,753명을 대상으로 각종 검진을 실시하였습니다. 지속적으로 여성 건강검진 등 3,823명을 대상으로 여성 및 어린이 보건사업을 내실 있게 추진하겠습니다. 다음은 296쪽입니다. 전염병관리 사업입니다. 전염병에 대한 예방 홍보와 환자 조기발견 신고체결을 확립하여 군민 건강을 보호하고자 추진하는 사업으로 982개소 679㏊를 36회에 걸쳐 구충 소독을 실시하였고, 식품접객업소 등 종사자 731명을 대상으로 보균자 검사를 실시하였습니다. 결핵관리, 성병검진, 한센병순회진료, 임시예방접종등 10,696명에 대하여 각종 검진검사를 실시하였습니다. 금년 추진계획으로는 구충소독과 집단 급식소에 대한 보균자 검사, BCG예방 접종, 일본뇌염 외 5종을 포함하여 14,211명에 대하여 임시예방접종을 실시하고 군정 소식지, 인터넷등을 활용하여 전염병 예방홍보에도 최선을 다하겠습니다. 다음은 297쪽입니다. 귀화, 외국인 무료진료 수혜 확대 입니다. 관내에 거주하고 있는 귀화인과 외국인에 대하여 무료진료 수혜 기회를 확대 실시하고 더 나아가 귀화인과 외국인에 대하여 건강을 보호함으로써 우리군의 위상정립과 소외감을 해소 함으로써 지역발전에 적극 동참하도록 유도하고자 추진하는 신규사업으로 192명을 대상으로 결핵, 간염, 간기능, 안과, 산부인과, 피부과, 한방과 7종을 연중 검진하여 유소견자는 전문 의료기관에 정밀검사를 안내하고 전문치료를 받을 수 있도록 고려하는 등 사업관리에 철저를 기하여 귀화, 외국인 건강관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 298쪽 입니다. 방문 보건사업입니다. 관내 가족 세대단위를 대상으로 가정을 방문, 환자발견 및 진료처치를 받도록 돕고 교육, 상담을 통하여 자가관리 능력을 배양하여 건강한 지역사회를 만들고자 추진하는 사업으로 방문보건 환자관리 19,249명, 환자개인위생관리 695명, 사회복지시설 입소자 방문관리 12회, 그리고 방문 보건서비스 제공으로 46,740건의 검사, 투약 관리를 실시 하였습니다. 앞으로도 고위험가족 발견, 등록 등 사후관리에 철저를 기하고 자원봉사 단체와 연계 목욕이나 이.미용 등 서비스를 제공하고 대상자에 대한 주기적인 보건 의료가 연계되는 방문 보건서비스를 제공하여 만성질환의 자가관리 능력을 배양하는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 299쪽 입니다. 고혈압, 당뇨병 관리사업입니다. 고혈압 당뇨병을 조기에 발견하여 치료관리를 통한 합병증을 예방하고 자기관리 능력을 향상시키고자 추진 하는 사업으로 고혈압, 당뇨병등 881명의 환자관리와 자조모임등 29회에 걸쳐 올바른 건강정보 제공과 보건교육 상담을 실시하였고, 성인병예방 및 식생활개선을 위하여 고협압, 당뇨환자 및 가족을 대상으로 고혈압, 당뇨식단 시식회를 실시하였습니다. 추진계획으로는 내소자 및 가정방문을 통한 혈압, 혈당측정을 실시하여 환자 발견 등록에 만전을 기하고 고혈압, 당뇨병 유증상자에게는 정기적으로 가정방문을 실시하여 투양 및 투구 관리에 철저를 기하겠습니다. 합병증 환자는 전문병원에 의뢰하여 고혈압, 당뇨식단 시식회 및 식이교실을 읍,면별로 순회 운영하는 등 고혈압 당뇨병 예방치료 사업을 내실있게 추진하겠습니다. 다음은 300쪽입니다. 정신보건 사업입니다. 정신질환자를 조기에 발견하고 치료하여 재활훈련 기능을 수행함으로써 지역사회의 정신건강 및 삶을 질을 증진 시키고자 추진하는 사업으로 정신 질환 및 간질환자 65명에 대하여 가정 방문을 12회에 걸쳐 실시하였으며, 등록된 정신장애인에 대하여는 주기 적으로 주간재활프로그램을 43회에 걸쳐서 운영함으로써 사회적응 훈련에 최선을 다하고 지역사회 주민을 위한 정신건강 및 정신질환자 편견해소를 위한 홍보 및 정신보건교육을 실시 하였습니다. 앞으로도 주기적으로 주간재활프로 그램 운영과 가족모임, 정신질환자 사회 적응 훈련모임, 정신건강증진 교육 등에 만전을 기하고 정신질환자에 대한 편견해소에 최선을 다하겠습니다. 다음은 301쪽입니다. 장애인 재활사업입니다. 장애인에게 재활보건의료 서비스를 제공하여 일상생활 자립능력재고 및 사회복귀활동 촉진으로 신체적, 정신적 건강유지 도모하고자 추진하는 사업으로 재활운동실 운영에 있어서는 3,990명이 이용하였고, 거동불편 등 124명에 대하여 자가관리 능력을 배양하고자 재활훈련과 방문진료를 실시하였으며, 거동장애인의 재활자립 의지를 제공 하고자 거동장애인 가족나들이와 만남 의 날 행사를 실시하였습니다. 앞으로도 대상자에게 지속적으로 재활 전문진료 및 전문운동지도 등 재활 의료서비스를 제공하고 사회재활프로그램 운영, 장애인 저소득세대 무료 독감 예방접종, 그리고 저소득 장애인 가정 손잡이등, 가옥구조개선 사업과 재활 운동실을 연중무료 개방하여 장애인의 체계적인 운동을 통한 재활사업을 내실 있게 추진하겠습니다. 다음은 302쪽입니다. 장애인 전용차량 운행입니다. 재활 치료차 보건소를 방문하는 노령층 및 장애인을 위한 전용차량 운행으로 승,하차 불편 민원해소 및 교통비 절감등으로 경제적 어려움을 해소하고 지역재활 보건사업을 활성화 하기 위하여 추진하는 신규사업으로 휠체어리프트를 장착한 25인승 승합차를 도비 6천만원으로 구입하여 승,하차 공공근로요원 2명을 활용하여 관내 거주 장애인 및 노약자를 대상으로 주5일 지역별로 왕복 순회운행하여 재활치료효과를 극대화 할 수 있도록 운행에 철저를 기하겠습니다. 다음은 303쪽입니다. 장애인 재활기구 나눔 사업입니다. 질병 및 사고로 인하여 장애를 입은 장애인에게 재활기구를 대여하여 장애인들의 재활을 적극 돕고 최적의 기능을 증진시켜 지역사회의 복귀를 돕기 위하여 추진하고 있는 사업으로 가정에 보관하고 있는 유휴 재활기구를 기증 받아 저소득층 주민 및 재활기구가 필요한 장애인에게 우선적으로 재활기구를 대여하여 장애회복과 재활의지를 고취 시키는데 최선을 다하겠습니다. 저희군에서 비치하고 있는 재활기구를 적극 활용하도록 대상자 홍보에도 만전을 기하겠습니다. 이상으로 보건소 소관 2004년도 주요업무 추진계획을 마치면서 부디 의원님 여러분의 가정마다 건강과 행운이 충만하시기를 기원 드립니다. 오랫동안 경청해 주셔서 감사합니다.
평주
황평주부의장
이생규 보건소장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 예정된 일정을 모두 마쳤습니다. 의원님들께서 다른 의견이 없으시면 회의를 마치고자 하는데 다른의견 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 감사합니다. 다른 의견이 없으므로 오늘의 회의를 마치고 제6차 회의는 1월 17일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
10시48분 산회