이성선총무과장
먼저 노승태 위원님 질의하신 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다. 지금까지 국 조정한 것은 제 나름대로 저희 구에서 관리하는 조례, 그 다음에 규칙, 이게 이번에 기획실이 설치됨으로 해서 연관되는, 그러니까 명칭이라든지 각종 관련자료를 전부 뽑아 봤습니다. 그렇게 해서 집어넣었기 때문에 현재로써는 누락이 없다라고 판단합니다. 아무쪼록 저희가 나름대로는 열심히 했습니다마는 비록 빠진게 있으면 그때그때 조정토록 하겠습니다. 두 번째, 다 고쳤으면서 상임위조례는 포함이 안되었느냐, 이것은 저희 구에서 관여할 사항이 아니고 구의회에서 발의할 내용이고 구의회에서 결정을 하셔야 될 부분이기 때문에 저희가 관여할 부분이 아니라고 판단을 해서 제외를 했습니다. 또한 의회협력계가 구청의 총무과에 몇 개가 있고 기획예산과에 몇 개가 있느냐? 말씀하셨는데 저희가 파악한 바로는 현재 서울시에 25개 구청이 있는데 그 중에 19개 구청이 총무과에 있고 6개 구청이 기획예산과에 지금 들어있습니다. 나누어드린 자료 3페이지에 보시면 어느 구가 그렇다 하는 내용을 기재를 해놨습니다. 다음에 김종대 위원님하고 이순자 위원님이 같은 맥락의 질의이시기 때문에 두 분의 답변에 대해서 말씀드리겠습니다. 의회협력계가 총무과에 있어야 되느냐, 기획예산과에 있어야 되느냐 하는 문제는 이미 어제오늘의 이야기가 아니고 옛날부터 거론이 되었던 문제입니다. 왜 그러냐면 서울시도 마찬가지이고… 서울시에 제가 기획담당관실에서 5년 동안 근무를 했습니다마는 거기에서 대 국회업무를 담당을 했었습니다. 의회와의 관계는 주로 조례나 법률안이나 아니면 예산하고 제일 직결된 문제가 있습니다. 그런데 그것을 총괄하는 부서가 어디냐, 기획실입니다. 서울시의 경우는 기획관리실이고 중앙부처도 마찬가지입니다. 다만 우리 구청 같은 경우에는 기획예산담당관이 있었습니다마는 기획예산과의 기능이라든지, 지금은 구의회가 생기고 나서 많이 기능이 보강이 되었지만 구의회 생기기 전에 기획예산과는 사실 기능이 조금 적었습니다. 그런 의미에서 당초 생기면서 총무과에 뒀는데 이제는 법제업무라든지 예산업무라든지 그 기능이 기획총괄하는 업무가 기획예산과에서 담당하게 됐기 때문에 어차피 기능을 이행시키는 것이 좋겠다, 제가 또 기획예산과장도 했고 총무과장도 하는 입장에서 보면 대의회와의 관계가 여러 부서일수록 좋습니다. 그러나 총괄하는 부서는 일원화시키는 것이 좋겠다는 생각을 하고 있습니다. 상임위원회나 간담회를 할 적에 총무과에서 모든 일정을 조정하고 의원님들한테 섭외 할 것은 하고 연락드릴 것은 연락 드리고 모든 자료를 준비합니다. 그러나 세부적인 관계 자료를 만드는 것은 기획예산과에서 내부적으로 만들어왔습니다. 그런 문제가 있고, 현실적으로 무슨 문제가 있느냐면 지금 현재로써는 총무국장 산하에 총무과가 있고 기획예산과가 있어서 같이 운영했는데 한 국장 밑에서 하다보니까 업무조정이라든지 이런 것이 원활하게 현실적으로 가능했었는데, 기획실이 별도 생기므로써 기획실과 총무국간에 중복될 수도 있고 한 목소리가 나올 수 없게 되는 것도 일부 우려를 하고 있습니다. 어차피 옛날부터 그런 문제가 있었고 현실적으로 기획실이 생기기 때문에 한 부서의 법률문제, 조례문제, 예산문제를 총괄하는 부서, 업무 전체를 총괄하는 부서가 기획실로써 종전에 부구청장 산하에 있지 않고 기획실이 생기고 총무국이 생겼을 때는 일부 우려되는 문제도 있고 해서 이번 기회에 조정을 하는 것이 좋겠다, 저희 구 나름대로 판단을 하고 전적으로 동감을 해서 이번에 개정조례안을 올리게 된 것입니다. 혹시나 일부 위원님들께서 총무과에서 하는 것이 좋지 않겠느냐는 우려의 말씀도 계셨는데 어차피 지금 현재 제 생각은 구 전체, 집행부라는 것이 의회와의 관계가 1대1 인데 어느 부서에서 총괄을 한다고 해서 나머지 부서는 가만히 있느냐 그런 것은 절대로 아닙니다. 총무과에서 관여를 안 한다고 하더라도 어차피 의원님들에 대한 접대라든지는 총무과에서 하게 됩니다. 단지 업무 총괄만 기획예산담당관실로 넘어간다는 것이지 현재와 체계는 전혀 다를 것이 없다고 말씀드릴 수 있습니다. 답변이 되었는지 모르겠습니다.