김정원 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제100회 보령시의회 제2차 정례회 총무위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 오늘 본 위원회에서 처리해야 할 안건으로는 2006년도 대천해수욕장 제3지구 관광지 개발사업 지방채 발행 승인안 등 7건이 보령시장으로부터 제출되어 심사하시게 되었습니다. 아무쪼록 원만한 회의진행이 이루어질 수 있도록 동료 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다.

담당관님, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다.

전문위원님, 수고하셨습니다. 이어서 본 안건에 대한 질의·답변순서입니다. 질의는 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 편삼범위원님, 질의하시기 바랍니다.

제가 질의 드리겠습니다. 소장님, 지난번에 호텔 부지를 판 150억 대금이 부채를 갚지 못한 상태에서 현재 해수욕장에 관련된 부채가 220억 있다는 말씀이시죠?

그전에 제가 시장님을 모시고 있을 때 호텔부지가 팔리지 않아서 제가 재벌도 쫓아다니고 팔릴 수 있는 방안을 찾느라고 서울을 여러 번 다녀왔었거든요, 그때 IMF가 끝난 지 얼마 안됐기 때문에 대기업들이 자기자본비율을 높이기 위해서 지방에 투자를 안 할 때였습니다, 그래서 팔렸다고 해서 대단히 잘된 일이라고 생각했습니다마는 현재 우려가 220억의 부채가 있음에도 또 550억 채권을 발행한다는 점에 시민들이 시 부채가 늘어나는 것에 대해서 굉장한 우려가 있거든요, 그런데 현재 행자부 승인을 조건부로 받아야하는 액수가 500억, 그러면 이것은 3.5%로 상환할 때 이자가 그렇게 부담된다는 말씀이시죠?

그동안 해수욕장 3차 지구 개발을 위해서 여러 공무원과 소장님께서도 수고를 많이 하셨습니다. 투융자결과라든지 개발하기 위해서 수고를 많이 하신 것으로 사료됩니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론 및 축조심사가 되겠습니다마는 충분한 심사가 되었으므로 토론을 생략하고 시장이 제출한 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2006년도 대천해수욕장 제3지구 관광지개발사업 지방채발행 승인안은 가결되었음을 선포합니다.

담당관님, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원님으로부터 검토보고가 있겠습니다.

전문위원님, 수고하셨습니다. 이어서 본 안건에 대한 질의·답변순서입니다. 질의는 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 임대식위원님, 질의하시기 바랍니다.

남동구하고는 도농 교류사업이 굉장히 매리트가 있다고 말씀하셨죠?

대개 경제교류나 농산물 판매량이 남동구하고는 어떻게 됩니까?

우리 전문위원께서 지적하신 부분이 있는데 현재 광진구하고 강원도 인제하고 영광군하고 교류한 내용이 있습니까?

어쨌든 도시지역하고 연결돼서 우리가 가지고 있는 여러 가지 특산품이나 농산물 같은 것이 교류돼서 그쪽으로 많이 팔 수 있는 기회를 만드는 것이 중요할 것 같습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 잠시 양해 말씀드리겠습니다. 현재 안건을 심사 중입니다마는 위원님들의 의견제시와 의견서 작성을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

성낙규 간사님 수고하셨습니다. 그러면 방금 전 간사님께서 설명해주신 의견서 내용과 같이 동의해주시겠습니까? 동의가 성립되었으므로 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 의견제시의 건은 위원님들의 의견을 집약하여 작성된 것이므로 질의와 토론을 생략하고 간사님께서 설명하신 원안대로 채택코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 서울특별시 광진구 자매결연 체결에 대한 의견제시의 건은 성낙규 간사님께서 제시한 원안대로 채택되었음을 선포합니다.

과장님, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다.

전문위원님, 수고하셨습니다. 이어서 본 안건에 대한 질의·답변순서입니다. 질의는 일문일답식으로 진행하겠습니다. 먼저 의사일정 제3항 보령시 행정기구 설치조례 일부개정조례안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 임대식위원님, 질의하시기 바랍니다.

복식부기에 대한 전담인력이 내년부터 복식부기가 실시됩니까?

2008년도 12월 31일까지 존속하는 거예요?

진실·화해를 위한 과거사정리 전담인력이,

진실화해를 위한 이 팀은 과거사 정리 친일 부역한 내용하고 지금에서 지난번에 얘기했던 6.25전쟁 전후를 통해서 보도연맹이라든지 억울한 사람의 학살사건, 이런 것 때문에 그렇죠?

복식부기 같은 것은 모르겠는데 진실·화해 과거사정리문제는 2008년 12월 31일까지 가야 될 필요가 있어요?

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 이어서 의사일정 제4항 보령시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론 및 축조심사가 되겠습니다마는 충분한 심사가 되었으므로 토론을 생략하고 시장이 제출한 원안대로 각각 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항 보령시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 보령시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안은 각각 가결되었음을 선포합니다.

과장님, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다.

전문위원님, 수고하셨습니다. 이어서 본 안건에 대한 질의·답변순서입니다. 질의는 일문일답식으로 진행토록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 성낙규위원님, 질의하시기 바랍니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론 및 축조심사가 되겠습니다마는 충분한 심사가 되었으므로 토론을 생략하고 시장이 제출한 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제5항 보령시 지방세 성실납세자 선정 및 지원에 관한 조례안은 가결되었음을 선포합니다.

과장님, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다.

전문위원님, 수고하셨습니다. 이어서 본 안건에 대한 질의·답변순서입니다. 질의는 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 임대식위원님, 질의하시기 바랍니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 편삼범위원님, 질의하시기 바랍니다.

제가 이문구문학관 관련해서 여쭤보겠습니다. 이문구문학관을 세운다고 하는 것은 신 시장님의 공약사업이죠?

공약사업이기 때문에 50억이 서있습니까?

아니 토지 사는 것만 5억이고 전체 이문구문학관을 세우는데 50억이 든다 이 말씀이죠?

저는 개인적으로 문학을 좋아하는 사람으로서 이문구문학관을 세우는데 찬성하면서 세워야 된다고 원칙적인 입장에서 찬성하는 사람입니다. 미산 도화담 초등학교하고 미산 중학교하고 건립자금이 얼만지 아십니까, 통합학교를 만드는데 60억이 들었습니다. 문학을 같이 하는 분들한테 이문구문학관을 세우는데 50억을 세웠다더라 하니까 놀라서 나자빠지는 얘기라 하더라고요, 50억에 대한 이문구문학관을 세우는데 있어서 컨셉이 도대체 뭡니까? 그 내용이 뭐예요, 뭐로 채울 것이며 앞으로 50억짜리 건물을 어떻게 지을 것이며 그것을 앞으로 누구의 비용으로, 시민의 돈으로? 아니면 어떤 기념사업회의 돈으로? 계속해서 그것을 보령시에서 지으면 관리해야 되는데 관리비용은 누가 책임질 것인가, 그리고 50억 건물 내에 들어갈 수 있는 컨텐츠가 무엇인가,

균특예산이라는 게 문학관 건립하는 데 지원이 됩니까?

과장님, 제가 여쭤볼 중요한 말씀을 해주셔서 감사합니다, 그런 방식으로 가야 됩니다. 타시도에 현재 김의정문학관이나 이효석문학관은 작가의 생가만 보존하고서도 1년에 20~30만 명의 관광객이 와서 그 지역에 굉장히 많은 관광비용을 떨어뜨려주고 가고 있거든요, 그래서 건물만 잘 짓는다고 해서 문화상품이 되는 것이 아니기 때문에 현재 저는 이문구 작가님께서 그쪽에서 출생하셨기 때문에 그쪽에 마련되어야 한다는 것에 원칙적으로 찬성하고 이런 문제에 대해서 사실 우리지역에 있는 문학인들이 염려를 많이 하는데 추진 주체가 완성돼 있지 않다고 하는 것, 좋은 말씀인데 우리 의회 내 성낙규위원도 예지회 회장을 하신 분이고 현재 보령시 문인협회 회원으로 있고 저도 보령문학회장을 하고 현재 한국문인협회와 보령시문인협회에 있는 사람인데 추진되어지는 것들을 처음부터 아는 바가 없어요, 아는 바 없으면서 언저리에 있는 의원들이 아무 것도 모르면서 예산이나 신청하는 대로 다 의결해주고 또 집행부에서 하자는 대로 다한 후에 나중에 문학인들이, 과장님이 지난번에 보셨지만 이문구문학과 관련된 행사를 지난번에 했잖아요, 보령출신 문학인들이 10명도 안 왔잖아요, 담당부서에서는 왜 이런 현상이 나타나는가 하는 요인을 잘 따져보시고 몇몇 이문구 문학을 기리는 외지에 있는 사람들이 이문구 보령출신 작가를 하나의 상품화해서 그 사람들이 이익을 챙기는 것보다도 우리보령에서 그분의 문학정신을 기릴 뿐만 아니라 보령에 문학관을 세움으로 해서 정말로 우리시에서는 물론 문화의 창달을 이끌어야 될 주체적인 역할도 해야 되지만 그것을 문화상품화해서 관광객들이 오시도록 유도하는 촉매제가 되어야 하기도 하거든요, 지금 담당관님께서 시원한 말씀을 해주셨는데 그렇게 앞으로 추진될 수 있도록 다른 문학관도 벤치마킹하시고, 저는 걱정이 뭐냐면 문화관광과에서 그날 과장이 오셨는데 같이 저녁을 먹는 맞대면한 자리에서 시장님도 계신 자리에서 이문구문학관을 지어야 된다, 그런데 중앙에서 얼마를 주시겠습니까, 하니까 대답을 안 하시더라고요, 중앙에서 줘야 지방재정으로 충당해서 짓는데 반드시 지어야 될 거 아닙니까, 그런데 그분이 얘기한 중에서 나중에 문학관을 세운 후에 운영을 어떻게 할 것인가가 굉장히 중요하다는 거예요, 왜냐면 저도 몇 군데 들여다 봤지만 의원생활하면서 1년도 안되고 6개월도 안된 입장에서 예산안을 보면 정말 내 마음이 용납되지 않는 예산들이 굉장히 많습니다, 왜냐면 예산이 투입되는 만큼 효율성이 있어야 되고 투명성이 있어야 되고 시민들이 다 수긍하는 예산투입이 돼야 되는데 저 조차 일반시민조차 수긍이안가는 거예요, 현실적으로 정말 먹고 살고 보령의 인구유입 조건을 늘린다든지 산업을 부흥시키고 발전시킨다든지 이런 투자적 가치의 어떤 예산투입이 아니고 소모적가치의 예산만 투입된다는 것에 마음이 용납되지 못하는 부분이 많거든요, 그래서 이문구문학관을 세우는데 있어서 향후 시비가 들어가지 않고 보령시에 있는 모든 문학인들의 힘을 합쳐서 같이 운영할 수 있는 그런 시스템으로 가서 시민의 혈세가 낭비되지 않고 오히려 외부사람들이 집필실을 만들어 준다는데 문학관 집필실 만들어주는데 없습니다, 이문열문학관 파주인가 어디 그건 자기가 책을 많이 팔아서 돈을 많이 벌어서 그 사람들은 후배를 기르겠다는 의미입니다. 우리는 이문구 문학의 상품을 보령시에서 팔면 되지 왜 외지 있는 사람들 돈 대주면서 집필실고 만들어줘서 시민 혈세를 대줘가면서 그렇게 할 필요는 없다고 생각하거든요, 이런 지역적인 문제는 차후 문학관건립추진위원회가 시장님을 중심으로 해서 실무자가 예를 들어 우리 담당관님이 되신다든지 또 거기에 의원이 참여한다든지 또 보령문학단체 회장들, 사무국장들이 다 참여해서 총회로 묶어서 아주 좋은 문학관을 세워서 정말 보령에 가면 이문구문학관을 전국에서 제일, 세계적으로 제일 잘 세웠더라, 이런 평가가 나올 수 있는 방안이 나왔으면 좋겠습니다.

그리고 제가 의회에서 가끔 말씀을 드립니다마는 의원이 시민의 돈을 들여서 해외를 나갔으면 보고 오는 게 있어야 되는데 주마간산 격으로 보고 왔습니다마는 이탈리아 피렌체를 가보니까 신곡을 쓴 단테문학관이 있어요, 보니까 단테를 기념하는 문학관은 으리으리하게 지은 것이 아니에요, 단테의 생가를 그대로 보존한 것뿐이에요, 그리고 그 안에 그 분의 유품을 전시해 놓은 것뿐이고 그 옆에 단테가 다닌 조그만 성당을 그대로 보존하고 거기에 안내인이 있고 문화유산을 해설하는 분들이 있었어요, 공감하고 여러 가지 참고가 돼서 좋은 문학관이 세워지고 예산이 낭비되지 않는 내용 있는 문학관이 세워지는데 말씀하신대로 추진해 주셨으면 고맙겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론 및 축조심사가 되겠습니다마는 충분한 심사가 되었으므로 토론을 생략하고 시장이 제출한 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제6항 2007년도 보령시 공유재산 관리계획 변경 승인안은 가결되었음을 선포합니다.

과장님, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다.

전문위원님, 수고하셨습니다. 이어서 본 안건에 대한 질의·답변순서입니다. 질의는 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론 및 축조심사가 되겠습니다마는 충분한 심사가 되었으므로 토론을 생략하고 시장이 제출한 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제7항 보령시공립보육시설운영조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마치겠습니다. 오늘 의결된 안건은 12월 6일에 열리는 제2차 본회의에 부의토록 하겠습니다. 동료위원 여러분, 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.