박상수 의원 발언

농업기술원장 민황기입니다. 존경하는 박상수 위원장님 그리고 위원님 여러분! 오늘 위원님들을 모시고 저희 농업기술원 소관 2006년도 세입세출결산에 대해 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 아울러 도정발전과 도민의 복리증진을 위해서 헌신 봉사하고 계시는 위원님 여러분의 노고와 항상 강원농업 발전과 저희 원 소관업무가 원활하게 추진될 수 있도록 각별한 관심과 성원을 보내주신 데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 금년에도 계획한 모든 사업들이 한 치의 누수 없이 마무리되도록 최선의 노력을 기울여 나가겠습니다. 먼저 제안설명에 앞서 지난 6월 1일자로 새로 발령된 간부를 소개해 드리겠습니다. 옥수수시험장장 장진선입니다. (옥수수시험장장 장진선 인사) 북부농업시험장장 이성열입니다. (북부농업시험장장 이성열 인사) 그러면 지금부터 저희 농업기술원 소관 2006년도 세입세출결산에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 2006년도 세입세출결산서와 별지의 지원 및 기타경비 제지출금 중 국고보조금 반환금 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 2006회계연도 세입세출결산서 209쪽 하단부가 되겠습니다. 배부해 드린 2006년 농업기술원 세출결산총괄표도 함께 보아주시면 감사하겠습니다. 먼저 2006년도 농업기술원 소관 세출결산에 대하여 총괄적인 결산 규모를 말씀드리면, 예산현액은 총 249억 3,536만 4,350원입니다. 당해연도 예산액 248억 7,504만 8,000원과 전년도 이월액 5,777만 9,350원, 지원 및기타경비제지출금 253만 7,000원을 포함한 예산현액 중에서 국고보조금반환금 253만 5,170원을 포함하여 245억 4,634만 5,040원을 지출하고 3억 1,451만 9,310원이 미집행되었습니다. 미집행내역은 찰옥수수 신품종 동계 해외종자생산사업이 금년 3월까지 계속되는 사업으로 부득이 익년도에 사업을 시행함에 따라 7,450만 원을 명시이월 시켰고, 총 예산집행잔액은 3억 1,451만 7,480원으로 그중 예산절감액이 2억 1,035만 6,300원이고 예산집행잔액이 9,204만 4,140원, 국고보조사업 집행잔액이 1,211만 7,040원입니다. 존경하는 위원님 여러분! 우리 기술원에서는 어려운 경제 및 재정여건 등을 감안하고 건전재정 운영방침에 의거 꼭 필요한 예산만 집행하였고 불요불급한 예산은 집행을 억제하였으며 또한 예산 절감을 통해 건전한 긴축재정을 운영해 왔음을 말씀드립니다. 그러면 지금부터 각 세항별 결산내역을 설명드리도록 하겠습니다. 저희 기술원 소관 내역은 배부해 드린 세입세출결산서 209쪽부터 되겠습니다. 먼저 농업기술원운영 예산입니다. 농업기술원운영 예산현액 63억 1,896만 8,000원 중에 63억 456만 8,650원을 집행하였으며 1,439만 9,350원이 예산절감 및 집행잔액 등의 사유로 불용처리 되었습니다. 210쪽 상단입니다. 집행내용을 말씀드리면, 경상예산 부문에서 소속직원에 대한 기본급, 수당, 정액급식비 등 인건비로 55억 2,213만 2,950원, 부서운영 및 업무추진 일반운영비로 2억 7,789만 4,790원, 시책추진을 위한 국내여비로 2,281만 8,400원을 집행하였습니다. 221쪽이 되겠습니다. 기관운영업무추진비 등 업무추진비로 5,937만 2,750원, 직급보조비 등 직무수행경비로 2억 8,735만 3,540원을 집행하였습니다. 경상예산 집행잔액은 1,439만 5,570원으로 기본급과 가계지원비 등 인건비 집행잔액 520만 6,050원, 일반운영비 예산절감액 717만 2,210원과 국내여비 예산절감액 83만 3,600원, 업무추진비 집행잔액 51만 7,250원, 직무수행경비 집행잔액 66만 6,460원입니다. 다음은 211쪽 중간부, 사업예산입니다. 사업예산은 예산현액 1억 3,500만 원 중 1억 3,499만 6,220원을 집행하였고 3,780원의 집행잔액이 발생하였습니다. 전액 자체사업으로 키폰시스템교체공사 등 시설비 1억 1,000만 원은 모두 집행하였으며 원활한 업무추진을 위하여 소형승용차와 복사기 구입을 위한 자산취득비로 2,499만 6,220원을 집행하였습니다. 집행잔액은 3,780원은 자산 및 물품취득비가 되겠습니다. 다음은 212쪽, 작물경영연구사업 예산입니다. 예산현액 23억 5,009만 9,000원 중 23억 2,965만 6,590원을 집행하였고 2,044만 2,410원의 집행잔액이 발생하였습니다. 먼저 경상예산 중 인건비입니다. 예산현액 2억 4,883만 8,000원 중 2억 4,883만 1,020원을 집행하였고 6,980원이 불용처리 되었습니다. 집행내역은 일용인부 인건비가 부족하여 자체사업 시험연구비에서 1,290만 원을 일시사역인부임으로 전용하여 답작 및 전ㆍ특작연구사업에 2억 907만 7,020원을, 농업경영정보 D/B화 및 지역농업클러스터지원 사업추진 인부임으로 3,975만 4,000원을 집행하였으며 집행잔액은 6,980원이 되겠습니다. 다음은 경상적경비입니다. 경상적경비는 예산현액 1억 6,988만 4,000원 중 1억 5,233만 7,820원을 집행하였고 1,754만 6,180원의 집행잔액이 발생하였습니다. 집행내역은 시험연구사업 보고서 등 책자 유인비 3,012만 5,000원, 기술원홈페이지 회선사용료 및 행정망ㆍ웹시스템 유지보수비 1,598만 9,230원, 실험실 난방 및 농기계 유류비 1,766만 5,200원, 실험실 전기요금 610만 4,270원, 시설장비 유지 및 시험포장 임차 등 각종 임차료 2,529만 9,120원, 각종 사무용품 구입, 급량비 등의 부서운영비로 2,896만 1,000원, 업무추진 기본여비 2,819만 4,000원을 집행하였습니다. 경상적경비 집행잔액은 1,754만 6,180원으로 이는 부서운영을 위한 일반운영비 집행잔액 1만 6,180원과 국내여비 및 일반운영비의 예산절감액 1,753만 원이 되겠습니다. 다음은 사업예산입니다. 사업예산은 예산현액 19억 3,137만 7,000원 중 19억 2,848만 7,750원을 집행하였고 288만 9,250원의 집행잔액이 발생하였습니다. 먼저 보조사업은 17억 9,811만 7,000원 중 17억 9,533만 8,750원을 집행하고 277만 8,250원의 불용액이 발생하였습니다. 집행내역은 농가경영컨설팅사업 및 지역농업클러스터 기술개발지원 등에 17억 9,533만 8,750원을 집행하였습니다. 집행잔액은 277만 8,250원으로 농업산학협동심의회운영을 위한 국외여비 97만 830원과 행사실비보상금 102만 9,200원, 주곡작물 신품종 육성을 위한 실험실 시설 및 연구장비구입비 77만 8,220원이 되겠습니다. 자체사업은 1억 3,326만 원 중 1억 3,314만 9,000원을 집행하였고 11만 1,000원의 집행잔액이 발생하였습니다. 세부내역은 답작, 전특작, 농업경영정보 등 시험연구비 1억 1,669만 4,000원, 농기계 보관창고 신축 1,199만 1,000원, 노트북 및 도서열람대 구입비로 446만 4,000원을 집행하였습니다. 집행잔액은 11만 1,000원으로 시험연구비, 시설비, 자산 및 물품취득비가 되겠습니다. 다음은 원예연구사업 예산입니다. 예산현액 7억 7,520만 5,000원 중 7억 6,321만 3,470원을 집행하였고 1,199만 1,530원의 잔액이 발생하였습니다. 경상예산입니다. 예산액 5억 1,365만 4,000원과 자체사업 시험연구비에서 전용한 2,010만 원을 합한 5억 3,375만 4,000원 중 5억 2,176만 2,470원을 집행하였고 1,199만 1,530원의 불용액이 발생하였습니다. 집행내역은 원예분야 시험연구사업 수행을 위한 일시사역인부임에 3억 2,604만 190원, 부서운영에 필요한 일반운영비 1억 3,252만 2,280원을 집행하였습니다. 215쪽입니다. 국제원예전시회 참가를 위한 행사운영비 1,000만 원, 국내여비 2,320만 원 및 국제원예전시회 참가를 위한 민간행사보조위탁비 3,000만 원 등입니다. 경상예산 집행잔액은 1,199만 1,530원으로 일시사역인부임 집행잔액 810원과, 경상적경비 중 일반운영비 예산절감액 975만 6,720원과 국내여비 예산절감액 223만 4,000원입니다. 사업예산은 예산액 2억 6,155만 1,000원과 자체사업 중 시험연구비에서 인건비로 전용되어 2,010만 원이 감액된 2억 4,145만 1,000원으로 전액 집행하였으며, 집행내역은 원예분야 시험연구사업을 위한 시험연구비 1억 8,145만 1,000원과 나리 종구 생산농가 관비시설 지원을 위한 자치단체자본보조 6,000만 원이 되겠습니다. 215쪽, 환경농업연구사업 예산입니다. 예산현액 4억 4,514만 7,000원 중 4억 3,184만 7,770원을 집행하였고 1,329만 9,230원의 집행잔액이 발생하였습니다. 먼저 경상예산 중 일시사역인부 인건비입니다. 사업추진 과정에서 일시사역인부임 부족에 따라 부득이 자체사업 예산인 시험연구비에서 1,800만 원을 경상예산인 인건비로 전용하여 예산현액 1억 7,641만 9,000원 중 1억 7,641만 6,820원을 집행하였고 2,180원의 불용액이 발생하였습니다. 세부내역은 토양관리, 병리곤충, 환경생태에 관한 연구 등 시험연구과제 수행과 민원분석사무, 퇴직금 및 고용보험료 등의 일시사역인부임으로 집행되었습니다. 216쪽, 경상적경비입니다. 경상적경비는 예산현액 1억 604만 2,000원 중 9,581만 5,460원을 집행하고 1,022만 6,540원의 집행잔액이 발생하였습니다. 집행내역은 연구시설 및 기자재의 시설장비유지비, 난방비 및 공공요금 등 부서운영을 위한 일반운영비 8,125만 1,460원, 현지 포장시험 수행 및 업무추진을 위한 국내여비 1,456만 4,000원을 집행하였습니다. 집행잔액 1,022만 6,540원 중 1,021만 원은 예산절감액입니다. 사업예산입니다. 자체사업은 예산현액 1억 6,268만 6,000원 중 1억 5,961만 5,490원을 집행하였습니다. 집행내역은 토양관리, 병리곤충, 환경생태농업연구 등에 소요되는 연구재료 구입 등 시험연구비로 집행되었습니다. 집행잔액은 307만 510원으로 예산 절감액이고 1,510원은 집행잔액이 되겠습니다. 216쪽, 지도기반조성 예산입니다. 예산현액 26억 5,957만 6,000원 중 26억 3,548만 1,000원을 집행하였고 2,409만 5,000원의 집행잔액이 발생하였습니다. 먼저 경상예산 중 인건비입니다. 예산현액 930만 원 중 지역농업교육협력체 운영을 위한 일시사역인부임으로 873만 8,050원을 집행하였고 56만 1,950원이 불용액으로 발생하였습니다. 217쪽, 경상적경비입니다. 예산현액 3억 770만 원 중 2억 8,477만 9,720원을 집행하였고 2,292만 280원의 집행잔액이 발생하였습니다. 집행내역은 새해영농설계 전문강사 교육과 브랜드육성 교육 등을 위한 강사수당ㆍ교재제작비를 포함한 일반운영비 1억 728만 8,890원, 강원도4-H경진대회 개최에 따른 행사운영비 644만 6,530원, 농촌지도기반조성 업무추진을 위한 국내여비 3,119만 8,300원, 농업인단체 회의 및 교육 참석에 따른 행사실비보상금 2,821만 4,400원, 어린이 농사체험 우수관찰문 선발 시상에 따른 기타보상금 299만 9,000원, 농촌지도사업 종합평가 등에 소요되는 포상금 2,199만 6,600원, 강원도농업인단체 활력화 지원사업 등 민간경상보조 7,663만 6,000원, 강원도4-H경진대회 행사운영에 따른 민간행사보조ㆍ위탁으로 1,000만 원을 집행하였습니다 집행잔액 2,292만 280원은 일반운영비, 여비, 행사실비보상금의 예산절감액 2,153만 3,000원과 집행잔액 138만 7,280원이 되겠습니다. 217쪽 하단입니다. 사업예산은 예산현액 23억 4,257만 6,000원 중 23억 4,196만 3,230원을 집행하였고 61만 2,770원의 집행잔액이 발생하였습니다. 218쪽입니다. 보조사업은 예산현액 21억 2,255만 1,000원 중 21억 2,206만 9,600원을 집행하였고 48만 1,400원의 집행잔액이 발생하였습니다. 집행내역을 말씀드리면 한국농업전문학교 졸업생 마케팅 강화 세미나 개최에 일반운영비 315만 1,000원, 지도공무원 능력개발지원 국내여비 1,242만 5,200원, 한국농업전문학교 졸업생 품목별 선진농업국 연수에 따른 FMS 국외여비 859만 1,200원, 품목별 농업인연구모임 과제교육 등 행사실비보상금 1,129만 1,200원, 지역농업교육 협력체 운영지원 민간경상보조금 2억 1,740만 원, 새기술 실증시범포 연구활동 지원 및 농업전문인력 양성 등 자치단체경상보조금으로 4억 4,263만 6,000원, 농업인교육장 시설 개보수를 위한 시설비 3,000만 원을 집행하였으며, 농업기계교육훈련장비 지원, 특화작목육성 촉진시범, 농촌지도기반 조성사업에 따른 자치단체자본보조금으로 13억 4,377만 5,000원, 지역농업교육협력체 현장컨설팅 장비, 농업인교육장 설치에 따른 자산 및 물품취득비 5,280만 원을 집행하였습니다. 집행잔액 48만 1,400원은 일반운영비 4만 9,000원, 국내여비 1만 4,800원, 국외여비 40만 8,800원, 행사실비보상금 8,800원이 되겠습니다. 자체사업은 예산현액 2억 2,002만 5,000원 중 2억 1,989만 3,630원을 집행하였으며 집행잔액은 13만 1,370원이 발생하였습니다. 집행내역은 어린이 농사체험 학습장 운영실습을 위한 재료비 89만 8,000원, 농촌지도자 농업인신문 보급 등 자치단체경상보조금 7,202만 5,000원, 4-H회원 기초영농시범 및 우수지도기관 기술보급 활력화 지원사업 자치단체자본보조금 1억 4,600만 원, 효율적인 업무추진을 위한 스캐너 구입에 따른 자산 및 물품취득비로 97만 630원을 집행하였으며, 집행잔액 13만 1,370원은 재료비 10만 2,000원과 자산 및 물품취득비 집행잔액 2만 9,370원이 되겠습니다. 다음은 219쪽 하단, 농업기술보급사업입니다. 농업기술보급사업 총예산은 35억 149만 5,000원 중 34억 9,399만 490원을 집행하였고 750만 4,510원의 잔액이 발생하였습니다. 경상예산으로 7,378만 4,000원 중 6,677만 890원을 집행하고 701만 3,110원의 집행잔액이 발생되었습니다. 집행내역은 농작물병해충 예찰 전산처리 인건비 1,035만 4,640원과 일반운영비 2,694만 2,250원, 국내여비 2,772만 4,000원, 새기술보급 및 지역특화시범사업 추진 행사실비보상금에 175만 원을 집행하였습니다. 집행잔액 701만 3,110원은 농작물병해충 예찰 전산처리 인건비 5,360원, 일반운영비 예산절감액 675만 7,750원, 새기술보급 및 지역특화시범사업 행사실비보상금 25만 원이 되겠습니다. 220쪽 중간, 사업예산입니다. 예산액은 34억 2,771만 1,000원 중 34억 2,721만 9,600원을 집행하였고 49만 1,400원의 집행잔액이 발생하였습니다. 이는 보조사업으로 22억 644만 8,600원을 집행하였는데 병해충 방제지도 및 장비유지보수 등 일반운영비 2,664만 원, 긴급병해충 예찰 및 조사 등 국내여비에 3,362만 5,800원, 새집증후군 예방활동지원사업에 2,828만 2,800원을 집행하였는데 재료비로 2,504만 1,000원, 일반보상금 99만 1,800원, 포상금으로 25만 원을 사용했습니다. 그리고 자치단체경상보조 19억 1,890만 원은 새기술보급사업에 15억 6,760만 원, 과학영농현장서비스 강화에 3억 4,050만 원, 새집증후군예방활동 지원사업에 1,080만 원을 집행하였고 자치단체자본보조사업 1억 9,900만원, 고품질 농축산물생산 핵심기술시범 1,500만 원, 현장애로 기술개발과제 9,000만 원, 청정잡곡 생산단지조성 시범 3,000만 원, 인터넷 온실경영 관리시스템 2,400만 원, 최고 쌀 생산시범 4,000만 원을 집행하였습니다. 집행잔액 49만 1,400원은 도시가정원예 해외벤치마킹 37만 4,200원, 새집증후군예방활동지원사업에 11만 7,200원이 되겠습니다. 221쪽, 자체사업 예산입니다. 자체사업으로는 12억 2,077만 1,000원 전액을 집행하였습니다. 집행내역은 자치단체경상보조금 1억 7,927만 1,000원 중 벼 보급종 공급가격 차액지원에 1억 4,927만 1,000원, 국가보증 벼종자 보급종Ⅱ 채종포 운영에 3,000만 원을 집행하였고 자치단체자본보조금 10억 4,150만 원은 청정강원 으뜸농산물 시범마을 육성에 5억 400만 원, 밭토양 환경보전시범 1억 1,250만 원, 느타리버섯 소득안정화 확립시범 3,000만 원, 청정축산물 생산환경시스템 보급 2,700만 원, 지역 명품화 재래가축 사육시범 1,800만 원, 지역특성화사업에 3억 1,400만 원을 집행하였습니다. 다음은 222쪽 상단, 농촌생활개선사업입니다. 총 예산액은 26억 6,903만 3,000원 중 26억 5,827만 6,550원을 집행하고 집행잔액은 1,075만 6,450원이 되겠습니다. 먼저 경상적경비는 예산현액 1억 246만 원으로 그중 9,207만 7,100원을 집행하고 1,038만 2,900원의 불용액이 발생하였는데 집행내역은 부서운영 및 기본업무 추진을 위한 일반운영비 및 생활지원사업 실적평가회 행사운영비 4,670만 7,500원, 시책추진을 위한 국내여비에 941만 9,900원과 일반보상금으로는 도시민초청 체험행사, 농촌건강장수마을 리더교육, 여성농업인교육 등 행사실비보상금에 1,394만 9,700원, 생활지원사업 실적평가회 시상을 위한 기타보상금 200만 원을 집행하였고 민간경상보조금 2,000만 원으로 생활개선회 육성 800만 원과 농작업보조구지원에 1,200만 원을 각각 집행하였습니다. 경상적경비 집행잔액은 1,038만 2,900원으로 이는 일반운영비 예산절감액 480만 8,000원과 집행잔액 2만 4,500원, 업무추진 국내여비 집행잔액 100원, 일반보상금 예산절감액 155만 원과 집행잔액 400만 원이 되겠습니다. 일반보상금 집행잔액의 400만 원은 기타보상금으로 지난해 강원지역 집중호우에 따른 수해복구비 확보를 위해 생활지원사업 실적평가회 시상을 축소하여 발생한 집행잔액이 되겠습니다. 사업예산은 예산현액 25억 6,657만 3,000원 중 25억 6,619만 9,450원을 집행하였고, 37만 3,550원의 집행잔액이 발생하였습니다. 보조사업은 예산현액 23억 5,550만 원 중 23억 5,543만 원을 집행하였고 7만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 집행내역은 민간행사보조 위탁사업인 강원 우수농특산물 선물문화 조성 및 소비촉진행사로 993만 원, 농촌생활과학 기술보급 시범사업 및 농촌생활 활력화 시범사업 등 자치단체 경상보조로 17억 2,050만 원, 농업인 건강관리실, 농촌전통테마마을 조성, 농산물가공교육 장비지원 등 자치단체 자본보조로 6억 2,500만 원이 집행되었습니다. 다음은 자체사업입니다. 자체사업은 예산현액 2억 1,107만 3,000원 중 2억 1,076만 9,450원을 집행하였으며 집행잔액은 30만 3,550원이 되겠습니다. 집행내역을 세부적으로 말씀드리면 생활과학실습실 운영 등 재료비 649만 6,450원, 농업인건강관리실 운영비, 농촌문화체험 예비마을 발굴 등 자치단체경상보조에 1억 3,677만 3,000원, 농촌여성 일감갖기 등 자치단체자본보조로 6,750만 원이 집행되었습니다. 집행잔액 30만 3,550원은 재료비 예산절감액이 되겠습니다. 다음은 224쪽 상단, 농산물이용시험사업입니다. 농산물이용시험사업 총예산은 10억 706만 3,000원으로 이중 9억 9,575만 880원을 집행하였고 1,131만 2,120원의 잔액이 발생되었습니다. 경산예산 중 인건비입니다. 예산현액 2억 9,258만 6,000원 중 2억 8,715만 860원을 집행하고 543만 5,140원의 잔액이 발생하였습니다. 먼저 경상예산현액 7억 7,127만 5,000원 중 인건비로 2억 8,715만 860원을 집행하였는데 집행내역은 소속직원의 정액급식비 1,748만 6,670원, 교통보조비 1,728만 원과 시험연구를 위한 일시사역인부임으로 시험연구비에서 전용한 1,542만 1,000원을 합하여 2억 5,238만 4,190원을 집행하였습니다. 인건비 집행잔액은 543만 5,140원으로 결원에 의해 발생된 정액급식비 279만 3,330원과 교통보조비 264만 원 그리고 일시사역인부임 1,810원이 되겠습니다. 경상적경비는 예산현액 4억 7,868만 9,000원 중 4억 7,394만 8,960원을 집행하고 474만 40원의 집행잔액이 발생하였습니다. 세부집행내용을 말씀드리면 공공요금, 시설장비 유지비 등 일반운영비 4억 1,899만 1,610원, 국내여비 2,083만 400원, 정원가산 및 부서운영업무추진비 339만 원, 직급보조비 등 직무수행경비 2,849만 원, 공익요원보상금 224만 6,950원을 집행하였습니다. 집행잔액은 474만 40원으로 예산절감액 83만 4,000원과 불용액 390만 6,040원이 되겠습니다. 225쪽 중간, 사업예산입니다. 사업예산은 예산액 2억 5,120만 9,000원과 경상예산 중 일시사역 인부임으로 전용되어 1,542만 1,000원이 감액된 2억 3,578만 8,000원으로 이중 2억 3,465만 1,060원을 집행하였고 113만 6,940원의 불용액이 발생하였습니다. 보조사업은 예산현액 500만 원을 전액 집행하였는데 이는 산업자원부에서 지원하는 지역혁신개발사업인 홍천 나노 한방 바이오 신산업육성사업 지원 시험연구개발 대응투자보조금 성격의 일반운영비입니다. 자체사업은 예산현액 2억 3,078만 8,000원 중 2억 2,965만 1,060원을 집행하였습니다. 집행내역으로 시험연구비 1억 3,878만 8,000원은 전액 집행하였고 관리사개보수 등 시설비로 5,431만 9,000원을, 노후관용차량 교체 및 버섯재배사 난방을 위한 입형식연관보일러 교체구입을 위해 3,654만 4,060원을 집행하였습니다. 집행잔액 113만 6,940원은 시설비와 자산 및 물품취득비입니다. 다음은 226쪽 상단, 옥수수시험연구사업입니다. 예산현액은 전년도 이월액 3,086만 9,350원을 포함한 10억 6,528만 8,350원으로 이중 9억 7,961만 5,780원을 집행하였고 7,450만 원은 명시이월 하였으며 1,117만 2,570원의 잔액이 발생하였습니다. 먼저 인건비는 예산현액 1억 5,942만 6,000원으로 1억 5,625만 7,490원을 집행하였고 316만 8,510원은 집행잔액이 되겠습니다. 집행내역은 소속직원 정액급식비 1,240만 320원, 교통보조비 1,228만 320원, 일시사역인부임으로 1억 3,157만 6,850원을 집행하였습니다. 집행잔액은 316만 8,510원으로 결원에 의해 발생된 정액급식비 163만 9,680원과 교통보조비 151만 9,680원 그리고 일시사역 인부임 9,150원이 되겠습니다. 경상적경비는 사업예산 시험연구비에서 전용한 1,040만 원을 합하여 예산현액 1억 3,038만 원 중 1억 2,694만 2,420원을 집행하고 343만 7,580원의 집행잔액이 발생하였습니다. 집행내역은 각종 사무용품 구입, 급량비 등 부서운영 및 기본업무 추진을 위한 일반운영비로 7,901만 1,960원, 사업추진을 위한 국내여비로 1,270만 4,000원, 찰옥수수 보급종 동계 해외 종자생산사업 추진을 위한 국외여비로 1,026만 2,110원을 집행하였으며, 227쪽입니다. 업무추진비 327만 원과 직무수행경비 2,069만 4,350원, 기타 옥수수 품종육성에 대한 포상금으로 100만 원을 집행하였습니다. 경상적경비 집행잔액은 343만 7,580원으로 이는 부서운영을 위한 일반운영비 집행잔액 8,040원, 국내여비 절감액 142만 6,000원, 국외여비 집행잔액 13만 7,890원과 직무수행경비 집행잔액 186만 5,650원이 되겠습니다. 다음은 사업예산입니다. 사업예산은 전년도 이월액 3,086만 9,350원과 국외여비로 전용된 1,040만 원이 감액된 예산현액 7억 7,548만 2,350원 중 6억 9,641만 5,870원을 집행하였고 7,450만 원은 명시이월 하였으며 집행잔액은 456만 6,480원입니다. 집행내역을 말씀드리면, 먼저 보조사업은 예산현액 2억 3,425만 2,350원 중 2억 3,096만 5,140원을 집행하였는데 이는 국비지원에 따른 옥수수 원원종 생산 보조금 재료비로 338만 3,000원, 농촌진흥청 시험연구기반조성을 위한 국가균형발전특별기금으로 옥수수 시험포장 현대화공사 시설비 1억 2,715만 9,990원을, 시설부대비에 50만 원과 시험연구사업 효율증진을 위한 자산취득비로 9,992만 2,150원을 집행하였습니다. 집행잔액 328만 7,210원은 옥수수시험포장 현대화공사 시설비 집행잔액 320만 9,360원과 자산취득비 집행잔액 7만 7,850원이 되겠습니다. 228쪽, 자체사업입니다. 자체사업은 예산현액 5억 4,123만 원 중 4억 6,545만 730원을 집행하였고, 7,450만 원은 명시이월 하였으며 127만 9,270원의 불용액이 발생하였습니다. 집행내역은 찰옥수수 보급종 종자생산사업 시험연구비로 4억 3,748만 750원, 청사 장애인시설 설치공사 시설비 999만 7,000원, 자산 및 물품취득비로서 냉난방기 및 옥수수 탈곡기 구입으로 1,797만 2,980원을 집행하였고 찰옥수수 보급종 동계해외종자생산사업비로 7,450만 원을 명시이월 하였습니다. 사업예산 중 자체사업의 집행잔액은 127만 9,270원으로 이는 찰옥수수 보급종 종자생산사업 시험연구비 집행잔액 24만 9,250원, 시설비 집행잔액 3,000원, 자산 및 물품취득비 102만 7,020원 중 예산절감액 100만 원과 집행잔액 2만 7,020원이 되겠습니다. 다음은 228쪽 하단, 산채시험연구사업 예산입니다. 예산현액은 5억 5,372만 5,000원 중 5억 4,342만 2,320원을 집행하였고 1,030만 2,680원의 잔액이 발생하였습니다. 경상예산입니다. 예산현액 2억 2,329만 5,000원 중 2억 1,532만 9,470원을 집행하였고 796만 5,530원의 집행잔액이 발생하였습니다. 세부내역은 인건비의 경우 전년도이월액 675만 원을 포함하여 1억 1,531만 8,000원 중 정액급식비로 1,248만 원, 교통보조비로 1,236만 원과 일시사역인부임으로 8,743만 320원을 집행하였습니다. 인건비 집행잔액은 기능직 결원에 따른 정액급식비와 교통보조비 집행잔액 300만 원, 일시사역인부임 집행잔액 4만 7,680원이 되겠습니다. 경상적경비는 예산현액 1억 797만 7,000원 중 1억 305만 9,150원을 집행하였고 491만 7,850원의 집행잔액이 발생하였습니다. 집행내역은 일반운영비의 경우 유류대, 각종 공과금, 사무용품 구입 등의 일반운영비로 6,801만 6,150원, 국내여비로 1,130만 4,000원, 업무추진비로 291만 9,000원과 직무수행경비로 2,082만 원을 집행하였습니다. 경상적경비 집행잔액은 491만 7,850원으로 일반운영비 850원, 국내여비 예산절감액 282만 6,000원과 업무추진비 집행잔액 35만 1,000원, 기능직 직원 결원에 따른 직급보조비와 특정업무수행활동비 등 직무수행경비 집행잔액 174만 원이 되겠습니다. 229쪽 하단부, 사업예산입니다. 사업예산은 전년도 새로운 산채 품목확대를 위한 재배법 개발 이월액 2,016만 원을 포함한 예산현액 3억 3,043만 원 중 3억 2,809만 2,850원을 집행하였고 233만 7,150원의 집행잔액이 발생하였습니다. 집행내역 중 보조사업은 산채류 유전자원포기반 조성사업의 시설비 및 부대비로 2억 2,000만 원을 전액 집행하였고 자체사업은 1억 1,043만 원 중 시험연구사업 수행을 위한 상토, 농약, 비료 구입 등 연구개발비로 8,152만 7,500원, 온실보수를 위한 시설비 및 부대비로 935만 9,000원, 증류수제조기와 복사기 구입을 위한 자산취득비로 1,720만 6,350원을 각각 집행하였습니다. 사업예산 집행잔액은 자산취득비 예산절감액 및 시설비의 집행잔액 등 233만 7,150원이 되겠습니다. 다음은 230쪽 하단부, 해안농업시험연구 예산입니다. 예산현액 5억 542만 1,000원 중 4억 9,219만 6,290원을 집행하였고 1,322만 4,710원의 잔액이 발생하였습니다. 경상예산 중 인건비입니다. 집행내역을 말씀드리면 인건비 예산현액인 9,682만 6,000원 중 정액급식비 1,118만 원, 교통보조비 1,116만 원, 해안농업시험연구사업을 위한 일시사역인부임으로 6,883만 5,700원을 집행하였습니다. 집행잔액 565만 300원은 시험장 정원 보충 지연으로 인해 발생한 정액급식비와 교통보조비 550만 원, 일시사역인부임 15만 300원입니다. 231쪽, 경상적경비입니다. 예산현액 1억 1,379만 1,000원 중 1억 832만 3,940원을 집행하고 546만 7,060원의 집행잔액이 발생하였습니다. 집행내역은 국화품종 육성을 위한 동계 난방시설 유류비와 유리온실 시설유지비를 포함한 일반운영비 7,022만 7,430원, 국내여비 1,271만 4,500원, 업무추진비 327만 원, 직무수행경비 1,925만 원, 공익근무요원 보상금 286만 2,010원을 집행하였습니다. 집행잔액 546만 7,060원은 일반운영비 1만 2,570원, 국내여비 예산 절감액 141만 5,500원과 시험장 정원 보충 지연으로 인해 발생한 직무수행경비 잔액 343만 원, 공익근무요원보상금 60만 8,990원이 되겠습니다. 232쪽, 사업예산입니다. 사업예산은 예산 현액 2억 9,480만 4,000원 중 2억 9,269만 6,650원을 집행하고 210만 7,350원의 집행잔액이 발생하였습니다. 이중 보조사업으로 동해안 관광시설농업 시스템 구축사업을 위한 시설비 및 부대비 1억 4,999만 8,170원, 동해안 관광시설농업 농기계 현대화를 위한 자산및물품취득비 4,991만 9,300원을 집행하였습니다. 집행잔액 8만 2,530원은 시설비 및 부대비 1,830원, 자산 및 물품취득비 8만 700원입니다. 자체사업 예산현액은 9,480만 4,000원 중 9,277만 9,180원을 집행하였고 202만 4,820원의 잔액이 발생하였습니다. 집행내역은 시험연구비로 6,480만 4,000원을 전액 집행하였으며, 노후 관용 차량의 교체비용으로 자산취득비 2,797만 5,180원을 집행하였고 집행잔액 202만 4,820원은 관용차량 구입 후 발생한 자산취득비 집행잔액이 되겠습니다. 다음은 232쪽 하단, 북부농업시험연구사업입니다. 총 예산은 6억 1,778만 6,000원으로 이중 6억 275만 2,150원을 집행하였고 1,503만 3,850원의 잔액이 발생하였습니다. 경상예산 2억 4,893만 5,000원 중 2억 3,749만 6,920원을 집행하였고 1,143만 8,080원의 잔액이 발생되었습니다. 233쪽입니다. 집행내역은 인건비로 1억 1,364만 2,920원을 집행하였고 경상적경비는 부서운영 업무추진을 위한 일반운영비 등으로 1억 2,385만 4,000원을 집행하였습니다. 집행잔액 1,143만 8,080원은 정액급식비 등 인건비 405만 7,080원과 경상적경비중 일반운영비, 국내여비, 직무수행경비 등의 예산절감액 및 집행잔액 738만 1,000원이 되겠습니다. 234쪽 상단입니다. 사업예산 3억 6,885만 1,000원 중 3억 6,525만 5,230원을 집행하였고 359만 5,770원을 불용처리 하였습니다. 보조사업 2억 5,000만 원 중 시설비와 농업용트랙터 구입 등 자산취득비로 2억 4,835만 2,420원을 집행하였고 불용액은 164만 7,580원이 되겠습니다. 또한 자체사업 1억 1,885만 1,000원 중 시험연구비와 승용차 구입을 위해 1억 1,690만 2,810원을 집행하였으며 집행잔액 194만 8,190원은 승용차 구입 등 자산취득비가 되겠습니다. 다음은 고원농업시험연구입니다. 예산현액은 4억 3,118만 1,000원 중 4억 265만 2,540원을 집행하고 2,852만 8,460원의 잔액이 발생하였습니다. 235쪽, 경상예산입니다. 경상예산 2억 2,859만 원 중 2억 118만 60원을 집행하고 2,740만 9,940원의 잔액이 발생하였습니다. 집행내역은 정액급식비, 교통보조비, 일시사역인부임 등 인건비 1억 778만 7,290원과 경상적경비 중 유류비, 사무용품, 공공요금 등 일반운영비 6,275만 5,620원, 여비는 사업추진, 교육참석 등 국내여비 1,099만 6,000원, 업무추진비 323만 9,500원, 직무수행경비 1,640만 1,650원을 집행하였습니다. 경상예산 집행잔액은 인건비 665만 1,710원, 경상적경비 중 일반운영비 예산절감액 1,568만 9,380원, 국내여비 예산절감액 125만 원과 업무추진비 집행잔액 500원, 직무수행경비 집행잔액 381만 8,350원이 되겠습니다. 236쪽, 사업예산입니다. 사업예산 2억 259만 1,000원 중 2억 147만 2,480원을 집행하고 111만 8,520원의 잔액이 발생하였습니다. 보조사업은 1억 5,000만 원 중 1억 4,952만 8,230원을 집행하고 47만 1,770원의 집행잔액이 발생하였습니다. 집행내역은 조직배양실 설치 등 시설비 및 부대비 6,959만 1,460원과 광합성측정기, 엽면적측정기, 생장상, 토양수분측정기, 심토파쇄기 등 자산취득비 7,993만 6,770원을 집행하였습니다. 자체사업은 5,259만 1,000원 중 5,194만 4,250원을 집행하였습니다. 집행내역은 비료, 퇴비, 시약 등 재료비 구입 등 연구개발비로 5,194만 4,250원을 집행하였습니다. 사업예산 집행잔액은 보조사업 중 시설비 및 부대비 40만 8,540원, 자산취득비 6만 3,230원과 자체사업 중 연구개발비 집행잔액 64만 6,750원이 되겠습니다. 다음은 미래농업교육원운영 예산입니다. 총 예산은 20억 3,284만 원으로 이중 19억 1,038만 5,390원을 집행하였고 1억 2,245만 4,610원의 잔액이 발생하였습니다. 경상예산 17억 4,896만 8,000원 중-237쪽입니다.-인건비 예산은 9억 2,490만 3,000원으로 이중 9억 1,346만 2,750원을 집행하고 인사발령에 따른 정원감소 및 직급변동으로 인한 불용액 1,144만 250원이 발생하였습니다. 경상적경비 예산은 8억 2,406만 5,000원으로 이중 7억 2,422만 5,660원을 집행하고 9,983만 9,340원의 잔액이 발생하였습니다. 집행내역은 교육운영을 위한 일반운영비 4억 3,403만 2,200원, 여비 3,412만 800원, 업무추진비 720만 2,600원입니다. 238쪽입니다. 직무수행경비 5,881만 5,330원과 일반보상금 1억 8,577만 7,840원, 포상금 49만 원, 미래농업대학 교육생 도서구입비 398만 6,890원을 각각 집행하였습니다. 경상적경비의 집행잔액 9,983만 9,340원은 일반운영비 및 국내여비, 업무추진비 예산절감액과 일반상보상금 및 포상금의 집행잔액, 도서구입비 집행잔액 101만 3,110원이 되겠습니다. 239쪽 상단입니다. 사업예산은 2억 8,387만 2,000원으로 이 중 2억 7,269만 6,980원을 집행하였고 1,117만 5,020원의 잔액이 발생되었습니다. 사업별로 말씀드리면 보조사업 예산은 1억 4,000만 원으로 1억 3,719만 3,100원을 집행하였고 집행잔액 280만 6,900원이 발생하였습니다. 집행내역은 기계화 영농사 및 신규농업인 교육운영비로 일반운영비, 국내여비, 재료비, 일반보상금, 민간경상보조금 3,321만 8,540원을 집행하였고 농기계교육훈련 장비구입비로 1억 397만 4,560원을 집행하였습니다. 집행잔액 280만 6,900원은 각각 교육운영 집행잔액 78만 1,460원과 장비구입 낙찰잔액 202만 5,440원입니다. 240쪽입니다. 자체사업 예산은 1억 4,387만 2,000원으로 이중 1억 3,550만 3,880원을 집행하였고 836만 8,120원의 불용액이 발생하였습니다. 집행내역은 교육운영 재료비 3,554만 510원, 의료비 및 구료비 179만 9,720원, 농기계세차장 및 야외공동상수도 설치공사 시설비 7,501만 1,150원, 실습교육장 난방기, 휴게실 공동시청 TV, 키폰장치, 혈압측정기, 음식물쓰레기처리기 구입을 위한 자산취득비 2,315만 2,500원을 각각 집행하였습니다. 집행잔액 836만 8,120원은 재료비 절감액 및 집행잔액 545만 9,490원과 시설비와 자산취득비 절감액 및 전자입찰 낙찰잔액 106만 850원입니다. 이어서 제지출금입니다. 별지를 참고해 주시기 바랍니다. 제지출금 국고보조반환금 예산액 253만 7,000원은 농업전문인력 양성, 농기계훈련사업 등 2005년도 국비보조사업 결산 후 국고에 반납할 반환금으로 농촌진흥청에 2006년도 12월 253만 5,170원을 반납처리하고 남은 1,830원은 집행잔액입니다. 끝으로 2006년도 세입세출결산서 347쪽, 348쪽, 384쪽에 있는 예산의 전용, 명시이월에 대하여는 앞서 각 항목별로 보고 드린 내용과 같으므로 위원님들께서 양해해 주신다면 이를 제안설명으로 대신하고자 합니다. 이상과 같이 저희 농업기술원 소관 2006년도 세입세출결산에 대한 보고를 드리면서 위원님들께서 심의ㆍ의결해 주신 2006년도 예산을 효율적으로 집행하고자 노력 하였습니다만 미진한 부분에 대하여는 계속해서 개선해 나가도록 하겠습니다. 저희 농업기술원이 추진하는 모든 사업이 원활히 추진되도록 늘 지대한 관심과 아낌없는 성원을 보내 주시는 박상수 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 다시 한번 깊은 감사를 드리며, 모쪼록 2006년도 세입세출 결산안이 원안대로 의결될 수 있도록 위원님들의 각별하신 배려를 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

남경문 위원입니다. 몇 가지 궁금한 사항을 여쭙도록 하겠습니다. 조금 전에 원장님께서 소상히 설명을 해 주셨습니다만 제가 잘 이해가 안 가는 부분들이 있어서 여쭙겠습니다. 일반적인 경상예산이라도 전용문제, 경상예산 중에서 일시사역인부임이 주로 농장이나 이런 데에 일용잡부 쓰는 그런 사람들입니까?

예.

그런데 여기에는 보면 사유가 근로기준법 사회보장제도가 강화됨으로 해서 유급휴일하고 휴일수당, 퇴직금 급여발생 이런 것 때문에 전용을 했다라고 하시는데 어느 부서는 전용이 된 데가 있고 어느 부서는 전용이 안 된 데가 있습니다. 그 부분은 어떻게 설명하시겠습니까?

그것이 일반적으로 각 과나 시험장별로 다 전용이 되었습니다. 그런데 그 발생된 사유가 뭐냐 하면 작년 7월 1일부터 주휴수당하고 4개 보험 중에서 2개 보험을 들도록 지침이 내려왔습니다. 그래서 주휴수당을 주는 것은 어떻게 줬냐 하면 우선 특근비가 배로 올랐고요, 그다음에 월요일부터 금요일까지 다 근무를 하면 토요일에 근무를 안 해도 주휴수당을 줘야 됩니다. 그다음에 만약에 토요일, 일요일에 근무를 하게 되면 주휴수당 외에 임금을 배로 올려줘야 되는 그런 지침이 내려와서, 연초에 지침이 내려왔으면 인건비가 안 모자랄 텐데 중간에 그런 지출요인이 발생되어서 어쩔 수 없이…….

제가 묻는 것은 그러면 다른 부분 보니까 해안농업시험장이라든가 북부농업시험장에는 일시사역인부임의 증액이 없습니다. 거기는 그러면 7월 1일 이후에는 일시사역인부를 쓰지 않았나요?

쓰긴 썼는데 거기는 계산을 해 보니까 그것으로 충분히 충당할 수 있다고 자체적으로 되었고 그렇지 않고 정 충당할 수 없고 사업수행에 지장이 있는 과 및 시험장은 어쩔 수 없이 시험 사업비에서 전용하게 되었습니다.

하여튼 원장님, 그 부분에 전용한 데가 전부 연구개발비에서, 시험연구비에서 전부 전용을 했어요.

시험연구비 중에서 시험연구비로 쓰는 게 주로 재료비입니다. 재료를 덜 사고, 인건비는 하루라도 안 쓰면 안 되니까 재료비에서 인건비로 전용을 한 겁니다.

재료비를 안 썼단 얘기는 그만큼 실험을 덜 했다는 얘깁니까?

재료비는 여러 가지 시험물품을 구입하는데 거기서 일반재료비로 비료, 농약 그리고 시약이나 그런 걸 사야 되는데 인건비는 지출을 안 하면 안 되니까 그걸 위해서 시약이나 농약, 비료 사용을 조금씩 줄이고 그것을 인건비로…….

그러니까 그걸 줄여서도 시험은 100% 성공하신 겁니까? 목표하신 목표치에 100% 가신 겁니까?

그런 대로 큰 차질 없이 시험수행을 했습니다.

그렇다면 그동안에 시험연구비는 전부 과다책정해서 일을 하셨다는 얘긴가요?

아닙니다. 절약을 해서…….

절약을 해도 할 수 있는 일인데 그동안은 풍족하게 막 쓰고 있었다는 얘깁니까? 역으로 얘기하면 그렇게 되잖아요.

전용한 예산이 그렇게 많은 게 아니고 많아야 2,000만 원, 그렇지 않으면…….

많고 적고가 문제가 아니고, 제가 왜 이걸 의아하게 생각하냐면, 또 그런가 하면 해안농업시험장하고 북부농업시험장은 일시사역인부임이 증액도 없지만 연구비는 전부 제로로 떨었어요. 이걸 어떻게 설명해 주시겠습니까?

그것은 시험사업 하는데 운영의 묘를 살리는 거죠.

본 위원이 궁금해 하는 것은 물론 자율권을 가지고 운영하시는 것에 대해서는 뭐라 하지는 않습니다만 나쁘게 보면, 해안농업시험장님하고 북부농업시험장님 오해는 하지 않았으면 좋겠습니다만 거기는 재료비를 구입하는데 1원도 안 남겼어요. 딱 제로로 떨어졌습니다. 이게 가능한 일인지 궁금한 부분이고요, 어떻게 그렇게 딱 맞춰서 구입했는지 아니면 그 부분을 입찰로 받은 건지, 경비 절감하기 위해서 1년 쓸 양이 이만큼인데 그 돈이 예를 들어서 1,000원 어치를 우리가 구입해야 되는데 예산 받은 건 600원밖에 없으니까 경쟁을 붙여서 600원에 너희들 납품해라 이렇게 해서 잔액도 없이 더 큰걸 얻어서 한 거라면 나름대로 박수를 보내야 될 입장이고요, 그런 부분들이 궁금한 사항입니다. 그런데 또 어떤 데는 재료비를 남겨서 인부임으로 간 데가 있는가 하면 없는 곳은 그 부분을 예측을 잘 해서 운영을 하시는 건지, 아니면 이 부분은 결산과정에서 서로 맞추다 보니까 이렇게 된 건지…….

그런 경우가 있습니다. 제가 거기에 있어봐서 잘 아는데 그렇게 예산이 딱 떨어진 경우는 예산이 얼마 정도 여유가 있는데 내년을 위해서 물품을, 비료를 좀 들여놓든지 농약을 조금 더 사놓든지 그래서 예산을 딱 맞추는 경우는 있습니다.

대부분 보면 앞에 부분은 거의 연구비에서 10% 정도를 삭감해서 일시사역인부임으로 전부 전용을 했더라고요. 그런데 다른 어떤 부분에서는 그런 부분이 없다는 것이, 그리고 또 굳이 여기서 해야 되느냐, 아니면 일반 경상적경비에서는 돈을 다 남겨서 사실상 불용액으로 처리된 부분도 있단 말입니다. 그러면 저희들이 늘 걱정했던 것은 FTA문제라든가 작년도부터 이런 문제를 우리가 행정사무감사 때라든가 여러 번 지적했던 것이 연구비에 가능하면 지원을 더 해서라도 강원도의 농업이 어디로 가야 될 것인가에 대해서는 좀더 그쪽으로 지원을 더 해 주더라도 고민해 주십사 이런 부탁들을 늘 했던 걸로 기억이 됩니다. 그래서 가능하면 연구비 쪽이나 이런 데는 충분하게 사업소에 계신 분들이 쓸 수 있도록 해서 제대로 연구실적을 올렸으면 좋겠고요, 일반 경상적경비에서 차라리 절감을 해서 그걸 가지고 전용할 수도 있지 않았느냐, 그런데 연말에 대부분 경상적경비는 다 남겼는데, 물론 그 부분이 없어지면 운영하는데 상당히 문제가 될까봐 그 부분은 놔두고 이렇게 편하게 전용하신 것 아니냐라고 생각합니다. 그래서 예산관리 부분에 혹시나 목을 변경하지 못하는 문제가 있다면 모르지만 그렇지 않다면 정말 경상적경비를 줄여서 시험연구비 쪽으로 더 가는 농업기술원이 되었으면 좋겠다, 그런 부분들을 주문을 좀 드리고요.

예, 알겠습니다.

또 하나 궁금한 것은 일반 연구소라든가 시험장 쪽에는 인건비 부분에서 나와 있는 게 정액급식비하고 교통보조비만 이렇게 표시가 되고 나머지 부분이 표시가 안 되었는데 미래교육원 같은 경우는 보면 거기에 하계휴가비니 이런 부분들이 다 표시가 되어 있더라고요, 명절휴가비니 가계지원비니 연가보상비니 해서. 이게 차이가 있는 겁니까, 아니면 생략이 되어 있는 겁니까?

여기에 명기만 안 했지 다 있습니다. 똑같습니다.

같은데 뒤쪽은 좀 풀어서 쓰신 거고 앞에는 전부 통틀어서 묶어놓으신 거고 그겁니까?

예, 그렇습니다.

그렇다면 이것도 나중에 정리하실 필요가 있지 않으세요? 같은 농업기술원 내에서도 뭘 만들어낼 때 각 사업소별로 결산서를 만들어서 취합하신 것 같은데 이것도 가능하면 다 통일해서 하실 필요가 있지 않나 싶은 생각이 드는데…….

예, 그렇게 하겠습니다.

제가 궁금한 사항은 이 정도로 하겠습니다. 이상입니다.

임용식 위원입니다. 아까 예산의 전용에 대해서 남경문 위원님께서 말씀하셨는데 그런 부분들은 다시 추가로 한다면 다시 한번 심사숙고해 주시기를 바라고요, 그로 인해서 당초에 계획했던 부분에 대한 피해사례가, 미진한 부분이 없도록 주문을 좀 드리겠습니다. 그리고 역시 마찬가지로 시험장 부분에 대해서 해안, 북부, 고원 전부 마찬가지인데 대부분 잔액이 인건비 쪽에서 많이 남았습니다. 거의 대부분 같은데, 과연 그러면 인건비가, 그러니까 아까 설명하실 때 당초에 계획했던 부분에서 결원이 생겼기 때문에 잔액이 발생했다라고 설명하신 것 같은데 그래도 사업은 수행된 것 아니에요?

그렇습니다. 그런데 그것이 인건비가 예산을 책정해 놨다가 중간에 직원이 전출이 되거나 나가거나 그러면 그 부분이 남는 겁니다.

그러니까 당초에는 모든 결원 없이 사업을 시행했는데 중간에 자의든 타의든 인사가 나든 그만두든 간에 어쨌든 나갔을 경우에도 그 추진하던 사업에 피해가 없냐 이거죠.

지장은 있지만 버텨나가는 거죠.

지장은 있다, 그러면 지장이 있으면…….

인원이 보충될 때까지 결원이 났을 때 채용하는 일정도 있고 그러니까 그런 순간은 그대로 버텨나가는 겁니다. 지장이 없는 것은 아닙니다.

본 위원이 생각할 때는 물론 현실여건상 어쩔 수 없겠습니다만 이런 부분은 원장님 스스로도 어쩔 수 없겠죠. 채용을 했는데 간다면 방법이 없는데 그러다 보니까 자꾸만 불용처리가 나고 말씀하셨듯이 사업하는데 지장도 초래를 하고, 그렇다면 어떤 보완책이 없을까요?

저희도 현 상태로 그것이 연구직이 3명이 결원입니다. 결원이 있을 당시에 그것을 결원을 예측해서 미리 채용해 놓으면 좋은데 현실적으로 그렇게 할 수가 없습니다. 그래서 결원이 나면 그 결원난 걸 보고 그때 채용계획을 내서 메우는 시간이 6개월 정도 걸릴 수도 있고…….

결원이 되면 결원이 나는 이유에 대해서는 혹시 파악을 하고 계십니까?

퇴직하기도 하고요, 가는 분들도 있고 중간에 다른 데로 전출가시는…….

그러다 보면 환경이나 여러 가지 부분에서 문제점들을 파악하셔서 그런 결원이 안 생기도록, 계속 결원이 똑같단 말이에요. 그런 부분도 근본적인 대책을 마련하셔야 되지 않겠나 생각이 듭니다.

그런 건 앞으로 잘 생각해서 대처하도록 하겠습니다.

그리고 결산서 235쪽에 고원농업시험장 부분인데요, 물론 이게 특정하게 고원농업시험장을 짚어서 그렇습니다만 집행잔액이 1,568만 9,380원인데, 확인하셨습니까? 일반운영비 1,560만 원 정도 이게 예산절감입니까, 뭡니까?

이게 보통 예산절감액이 그중에서 1,568만 원 정도 됩니다.

그렇다면 일반운영비 전체가 예산액이 7,800만 원인데 그중에서 절감액이 1,560만 원이나 됩니까? 이건 좀 문제가 있지 않나요, 이런 식으로 편성을 한다면? 부속서류에 절감액으로 나와 있는데, 7,800만 원 예산 세워놓고 절감액이, 물론 절감이 많으면 좋긴 좋은데 그렇다고 무조건 많이 남기는 건 좋지 않잖아요. 그런데 7,800만 원 중에서 1,560만 원 이 정도가 예산절감액이다 이렇게 표현하시면 이건 문제가 있지 않을까요?

일반운영비 절감액이 20%가 되어서 그렇게 된 걸로……. 지침이 작년에 절감예산액이 20%가 되어서 그렇게 된 겁니다. 작년에 왜 이렇게 절감을 많이 시켰냐 하면 수해 관계도 있고 그래서 각 분야에서 절감을 많이 시켰습니다.

좋습니다. 그다음에 238쪽에요, 지금 전문위원님 검토보고서에도 나와 있습니다만 미래농업교육원 부분인데 문제가 좀 있지 않습니까, 전체적으로 봤을 때? 아까 남경문 위원님께서도 말씀하셨지만 상당히 농업이 어려운 상태로 가고 있는데 그 역할을 누가 해야 되느냐, 결국에는 지난해 예산심의 때도 있었습니다만 말 그대로 미래농업교육원입니다. 그런데 여기는 상당히 뭐랄까요, 불용액이 너무 크게 나오기 때문에 이건 문제가 좀 있는 것 아니냐 이런 생각이 듭니다.

여기도 고원농업시험장하고 마찬가지로 예산절감액이 8,600만 원 정도 됩니다.

이것 문제가 있지 않습니까? 원장님이 말씀 좀 해 주시죠.

저희가 예산절감액을 일반적으로는 10%, 그다음에 일반운영비는 20%로 도에서 지침이 내려오고 있습니다. 그래서 만약에 사업을 수행하다가 정 시급하게 사업수행이 안 된다고 그러면 유보액을 풀어달라고 예산부서에 요구를 합니다. 그래서 그러한 사항이 발생되었습니다. 그렇지만 사업이 아주 시급하게 수행을 하게 되면 이것을 풀어서 쓰는 경우도 많이 있습니다.

다른 사업이면 모르겠는데 특히 교육원 같은 경우에는 미래를 위한 말 그대로 미래농업교육원 아닙니까? 농업의 미래를 위해서 대표자들 내지 관련자들을 모셔다 놓고 합숙을 시키면서 교육을 시키는 부분인데 원장님께서 그렇게 말씀하시면 그 프로그램을 짜는데도 문제가 있지 않느냐…….

미래농업교육원장님이 자세히 설명을 드리겠습니다.

미래농업교육원장 박상조입니다. 위원님께서 238쪽 행사실비보상금 잔액을 말씀하셨는데…….

잔액부분하고 상세부분하고 나머지 전반적으로 봤을 때 문제가 좀 있지 않느냐…….

238쪽에 있는 행사실비보상금 1,969만 4,000원 불용처리한 사유는 이중에서 예산절감액이 1,637만 원입니다. 그래서 순수한 집행잔액은 332만 원밖에 안 됩니다. 저희들이 지침상 예산절감비율이 10% 짜리가 있고 20% 짜리 지침을 준수하다 보니까 거의 절감예산으로 되었습니다.

지금 원장님께서 332만 원밖에 안 된다고 그러셨는데 행사실비보상금하고 기타보상금 따지면 560만 2,860원이거든요. 물론 법적인 지침상 예산절감하는 부분도 있는데 그렇게 말씀하시면, 다른 것도 아니고 이건 재료를 구입한다든가 다른 사업을 한다든가 하는 게 아니고 이런 부분들은 당초에, 뭐든 마찬가지이겠습니다만 교육프로그램을 짤 때 다 준비가 되었던 부분 아니에요?

그렇습니다.

그럼에도 불구하고 1,637만 4,000원 예산절감한 것 빼고 나머지 행사실비보상금하고 기타 보상금 따지면 전체, 이것만 따져도 560만 2,860원이거든요.

행사실비보상금이라는 것이 주로 교육생 급식비, 또 교육생 여비 이런 겁니다. 당초 계획보다 인원이 적다 보면 집행할 수 없는 부분이고, 다만 지적하신 부분은 저희들이 인원을 최대한 계획대로 교육할 수 있도록 노력하겠습니다.

지난번에도 저희가 교육원에 갔을 때 그런 말씀을 드렸습니다. 인원을 할당하다 보니까 문제가 있다 이거죠. 진짜 필요한 분들, 꼭 받아야 할 분들이 교육을 못 받고 그냥 일반적으로 시ㆍ군의 자치단체에 할당을 해서 몇 명 보내라 이러니까 숫자 맞춰서 보내는 거예요. 아무 의미 없지 않습니까? 그런 부분도 확실하게 숫자 계산만 하지 마시고 필요한 분, 꼭 받아야 할 사람이 받을 수 있게끔 그렇게 했으면 좋겠다 그 말씀도 같이 부연해서 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

알겠습니다. 들어가셔도 좋습니다. 이상입니다.

이영덕 위원입니다. 집행잔액이 2005년도에 9,400만 원에서 2006년도에 4,400만 원으로 한 5,000만 원을 줄이느라고 노력을 많이 하셨습니다. 감사지적사항에 대해서 애쓰신 노력이 보이고, 두 가지만 질의드리겠습니다. 222쪽 보면 기타보상금이 예산액이 600만 원인데 집행은 33%인 200만 원이 되고 67%가 집행이 안 되었어요.

그것이 생활개선과에서 그때 수해관계로 그것을 절감해서 수해용도에 쓰자고 해서 400만 원이 절감된 겁니다.

그러면 사업을 축소해서 하신 겁니까?

과장님이 자세히 설명을 드리겠습니다.

생활지원과장 권경희입니다. 위원님께서 질의하신 기타보상금 부분에 대해서 저희가 600만 원 예산을 수립해서 200만 원을 지급하고 400만 원을 수해복구를 위한 사업비로 시상을 축소하게 되었는데 이 시상금은 저희가 당초에 단체장이 현금시상을 하려는 계획이었습니다. 그런데 선거직이 현금시상이나 현물시상을 하지 못하도록 되어 있기 때문에 이 보상금은 어차피 저희가 쓸 수 없는 예산이었습니다. 그래서 이 예산을 수해복구비가 부족한 부분에 대해서 저희가 반납조치한 겁니다.

알겠습니다. 너무 집행잔액이 많이 남아서, 금액은 얼마 안 되지만 궁금해서 질의한 겁니다.

이 부분이 그렇게 된 겁니다. 저희들이 현금보상을 많이 하려고 했던 것이 제도에 걸려서 그렇게 된 겁니다.

알겠습니다. 그다음에 옥수수시험장 소관 전용문제인데 1,040만 원을 여비로 전용하셨는데 전용제한 과목인 인건비나 시설비, 부대비에는 해당이 안 됩니다. 예비비 전용은 관계 없는데 이것은 수해가 나서 이렇게 옥수수종자 문제가 발생해서 했기 때문에 전용보다는 예비비를 사용했으면 예산도 더 얻을 수 있는데 조금 이런 부분은 예비비를 얻어 썼으면 좋지 않았겠나 그런 생각을 합니다.

금년에는 배로 종자를 가져오려고 그러다가 너무 시일이 촉박해서 예비비를 도에서 얻어서 비행기로 수송을 해 왔습니다. 그런데 작년에 1,040만 원 전용을 재료비에서 한 건 원래 50t 생산을 목표로 해서 농가보상금 5억을 재료비로 농가한테 종자 사들이는 비용을 5억을 책정해 놨습니다. 그런데 너무 수량이 줄어서 그 예산이 남는 걸 이용해서 그걸 전용해서 칠레에서 종자생산을 하고 거기에서 해외여비로도 쓰고 그런 겁니다.

성격으로 봐서는 재해니까 예비비에서 사용해도 되지 않았나 그런 생각이 들어서 말씀드렸습니다.

예산이 종자수매대금이 남아있어서 그 남아있는 자금을 이용해서 돌린 겁니다.

그러면 사업에는 차질이 없었던 거죠?

예.

알겠습니다. 이상입니다.

정충수 위원입니다. 동료 위원님들께서도 예산전용에 대해서 많은 말씀을 하셨습니다만 원장님께서 옥수수시험장장으로 계실 때 있었던 일이기 때문에 그 내용을 누구보다도 잘 아시기 때문에 추가적으로 한 가지만 묻겠습니다. 옥수수시험장 시험연구비에서 1,040만 원 정도가 결산서에 나왔어요. 이게 국외여비로 전용이 되었는데 그것도 칠레산 옥수수 생산과 관련해서 해외여비로 전용된 거죠?

예.

제가 작년도 예산서를 보니까 옥수수시험장 시험연구비가 전년도 당초예산이 5억 7,000여 만 원이 섰었는데 1회 추경에 1,000만 원을 증액 편성을 했습니다. 그것 기억나시죠?

예.

그런데 1,000만 원을 증액 편성해서 총 5억 8,000만 원의 예산이 시험연구비로 옥수수시험장에 섰었는데 1,040여만 원이라는 해외출장여비를 제외하고도 정리추경 때 5,800만 원이 감액해서 정리추경이 되었습니다. 그러면 상당한 옥수수시시험장 연구비가 잉여가 되었다고 하는데 이렇게 시험연구비가 여유가 있었는지 거기에 대해서 한번 말씀 좀 해 주시기 바랍니다.

그것은 시험연구재료비에 저희가 영월이나 홍천 등지에서 종자생산하는 비용이 5억이 있었습니다. 그래서 그 5억이 있어서 50t을 생산하면 그 5억을 전부 수매대금으로 쓰는데 20t밖에 생산이 안 되어서 2억을 종자수매대금으로 쓰고 3억이 남아있는 상태라서 예산에 여유가 있었습니다. 그 자금을 가지고, 그것이 작년 8월에 생긴 일입니다, 추경 후에. 그 3억 원을 가지고 칠레에 가서 종자생산을 하고도 남은 금액이 발생해서 그렇게 한 겁니다.

본 위원이 왜 이런 말씀을 드리냐면 특히 농업기술원의 시험연구비에 대해서는 우리 동료 위원님들께서 누누이 부족하지 않나 이런 우려를 많이 하셨거든요, 그동안에. 그럼에도 불구하고 증액을 해 줘야 된다는 일각의 목소리도 나왔고 그랬는데 모처럼 세워진 예산이, 어렵게 세우신 예산이 상당액이 감액 정리가 되다 보니까 여기에 대해서 궁금해서 드린 말씀입니다.

그래서 그것은 작년에 어쩔 수 없는 상황이었기 때문에 그렇게 되었습니다.

잘 알았습니다. 이상입니다.

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

농업기술원장 민황기입니다. 평소 존경하는 남경문 부위원장님 그리고 위원님 여러분! 오늘 제177회 강원도의회 정례회 산업경제위원회에서 저희 농업기술원 소관 주요업무 추진상황을 보고드릴 수 있는 기회를 주신 데에 대하여 감사드립니다. 지금 우리 농업은 한미 FTA 등 개방의 가속화로 인하여 국제경쟁이 심화되는 어려운 현실을 맞고 있습니다. 위원님들께서 그동안 지역농업발전과 도민의 복리증진을 위해 애써 오신 경륜으로 우리 농업기술원에 더 큰 관심과 조언을 해주신다면 위원님들의 높은 뜻을 받들어 저를 비롯한 150여 농촌진흥공직자는 한미 FTA에 대응한 경쟁력 제고와 강원농업의 한 차원 높은 발전을 위해 최선을 다할 것을 이 자리를 빌려 다짐드립니다. 그러면 농업기술원 소관 주요 업무보고를 드리겠습니다. 업무보고 유인물을 보아주시기 바랍니다. 1쪽입니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 강원농업의 여건, 2007년 비전과 전략목표, 전략목표별 이행과제 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. 3쪽, 일반현황입니다. 일반현황은 연초 업무보고 사항과 같으므로 생략하겠습니다. 4쪽입니다. 정원은 총 159명으로 본원에 88명, 미래농업교육원에 20명, 각 지역시험장에 51명이 근무하고 있습니다. 예산은 전년보다 9.6%가 증가한 271억 원이며 이중 국비가 38%, 도비가 62%로 편성되었습니다. 소유재산은 토지가 232필지 64㏊ 건물 86동을 보유하고 있습니다. 5쪽, 강원농업의 여건입니다. 강원농업의 여건도 기 보고드린 바 있어 생략하겠습니다. 6쪽입니다. 강원농업의 위치도 연초에 보고드린 바와 같습니다. 2007년 비전 및 전략목표도 기 보고드린 내용이므로 생략하겠습니다. 다음 9쪽입니다. 전략목표별 이행과제 추진계획은 연구개발부, 기술지원부, 미래농업교육원으로 구분하여 순서대로 보고드리겠습니다. 11쪽입니다. 전략목표 1. 주곡작물 명품화 기술개발입니다. DDA, FTA에 따른 우리농산물의 경쟁력 제고와 소비자 선호도에 부응하는 기능성 진품농산물 생산기술 개발에 목표를 두고 우리지역에 알맞은 신품종 육성과 품질고급화 생산기술 개발, 농업경영ㆍ정보 운영강화 등 3개 이행과제를 차질 없이 추진하고 있습니다. 12쪽, 우리지역에 알맞은 신품종 육성입니다. 먼저 벼 고품질 기능성 신품종 육성은 기후와 지대가 다양한 우리 도에 적응하는 고품질 우량계통을 육성하고 유망계통의 생산력과 전국 지역적응성을 검정하고 있으며 기능성 특수미 품종개발은 1년차 특성을 조사 중이며 지속적인 검토로 신품종이 조기에 개발되도록 최선을 다하겠습니다. 아울러서 지대별 최고품질 쌀 생산을 위한 적품종 선발을 위해 평야지, 중산간지, 동해안지 등 6곳에서 시험을 수행하고 있습니다. 밭작물 다용도 신품종 육성은 두류, 잡곡 등 우수계통들을 지난 5월 20일까지 파종을 완료하고 현재 특성검정 중에 있으며, 특히 콩은 장류 및 두부용 그리고 기능성물질 고함유 등 용도별 품종개발에 노력하고 있습니다. 콩 등 신품종의 조기확산을 위해 영월 등 3개소에서 농가시범재배 중에 있음을 보고드립니다. 주곡작물 신품종 우량종자 생산 보급을 위해 벼는 17개 품종 16t 생산목표로 2.7ha를 재배하고 있으며 흑청콩 등 잡곡류 6개 품종은 1.1t 생산목표로 0.9ha에 파종하여 정상적으로 추진하고 있습니다. 앞으로 금년 말에는 벼 강원4호, 수수 강원153호, 조 강원161호를 신품종으로 등록 출원토록 노력하겠습니다. 14쪽입니다. 품질 고급화 생산기술 개발입니다. 고품질 쌀 생산기술 개발로서 하우스 육묘노력 절감, 고품질 유색미 생산 시험을 수행 중에 있으며, 하반기에는 고품질 쌀 생산단지에 대하여 품질향상 요인을 정밀 조사할 계획입니다. 완효성 우드칩비료는 품종별로 비효를 검정 중에 있으며 홍천과 철원에서 농가 실증재배도 병행하고 있습니다. 밭작물 재배기술과 작부체계 개선은 봄작물의 후작물 개발시험으로 현재 봄감자, 봄배추를 재배 중에 있으며, 잡곡류 2기작 작형은 조, 수수, 기장을 수확하고 메밀을 파종할 계획입니다. 다음은 농업경영ㆍ정보 운영 강화입니다. 농업경영 현장 애로기술 해결을 위해 GAP농산물, 친환경인증농산물의 유통현황과 구조를 조사 분석하고 있으며, 111농가에 대한 농축산물 소득조사를 수행하였습니다. 농가경영컨설팅은 도와 시ㆍ군 단위 8분야 120개 컨설팅팀과 수출작목 중심의 4개 특화작목협력단을 구성하여 현장컨설팅과 품목별 표준진단을 실시, 농업인의 궁금증과 애로사항을 해결해 주고 있습니다. 아울러 사이버정보센터를 운영하여 파프리카 등 7개 회의 농업인 연구모임 홈페이지 자료 갱신과 27농가에 대한 농특산물 쇼핑몰을 지원하였고 농업인 전산ㆍ정보화 교육도 추진하고 있습니다. 17쪽, 경쟁우위 원예작물 개발입니다. 원예작물의 신품종 육성과 고품질 재배기술 개발을 통한 국제 경쟁력 확보를 목표로 수출ㆍ시설채소의 고품질 안정생산 기술개발, 화훼 신품종 육성과 상품화 기술개발, 고품질 기능성 특산과수 개발 등 3과제를 추진 중에 있습니다. 18쪽입니다. 수출ㆍ시설채소의 고품질 안정생산 기술개발입니다. 수출 신작목 발굴과 고품질 생산기술체계 확립을 위해 우리도 수출 신선채소 주작목인 착색단고추와 여름딸기의 고품질 안정생산을 위한 적품종 선발과 착과증진 기술에 대한 연구를 수행 중에 있으며, 치콘을 수출 신작목으로 육성하기 위하여 적품종 선발과 지대별 알맞은 작형을 개발 중에 있습니다. 시설과채류의 친환경ㆍ고품질 안정생산 기술확립으로는 토마토의 관비재배 시 질소 관비량에 따른 실시간 영양진단 방법 구명을 위한 연구를 추진하고 있으며, 자체 개발한 팽화왕겨배지의 정밀급액기술 개발과 수경재배 농가의 기술지원으로 26농가에 대한 원수와 양액을 분석 처방하였습니다. 다음은 화훼 신품종 육성과 상품화 기술개발입니다. 신품종 육성은 우리도 수출화훼 1위 품목인 나리를 비롯한 유색칼라와 꽃도라지 등 수출 화훼류의 경쟁력 제고 차원에서 내병, 다화성 품종육성을 목표로 신규교배와 계통육성을 하고 있습니다. 기능과 용도가 다양한 화훼개발은 수집 유전자원 250여 종에 대한 특성을 검정 중에 있으며, 꽃창포에 유니코나졸 처리 시 왜화효과가 높아 고품질 분화상품으로 개발 가능한 것으로 검토되고 있습니다. 20쪽입니다. 새집증후군 해소를 위하여 자생 관엽식물에 대한 번식방법을 연구 중이며, 연ㆍ수련 종자의 발아온도를 구명하고 있고 공원용 현지 적응성을 검토한 결과 메이라 등 7종이 월동 가능하였습니다. 나리 종구 자급화 사업은 조직배양구 생산과 중ㆍ개화구의 포장양구를 차질 없이 수행하고 있으며 2006년산 종구는 인제 등 4개 시ㆍ군에 14만 구를 분양하였으며, 농가 자체양구 능력배양 차원에서 추진하는 관비재배 사업은 인제 등 3개소에 설치하여 배양구 정식이 완료된 상태로 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 다음은 고품질ㆍ기능성 특산과수 개발입니다. 고품질ㆍ기능성 포도 품종 육성으로는 무핵이고 대립인 포도품종 육성에 목표를 두고 선발된 계통들에 대한 착과상태, 과실특성과 GA 처리효과 등을 검토하고 있으며, 또한 머루와 포도의 계통과 종간교배를 실시하여 와인용 신품종을 육성하고 있습니다. 기능성 특산과수 개발은 다래의 교배실생 400계통을 정식하여 특성을 검정 중이며 전년도 품종출원한 청산다래의 농가실증은 홍천군에 정식하여 특성을 검토하고 있습니다. 23쪽, 친환경 농산물 생산기술 개발입니다. 우리도 친환경 농산물 생산여건과 기술을 최대 활용한 친환경 농산물생산 일등 도 유지에 목표를 두고 화학농약ㆍ비료 저투입농법 기술개발 등 4개 과제를 착실히 추진하고 있습니다. 24쪽, 화학농약ㆍ비료 저투입농법 기술개발입니다. 화학농약 사용절감 기술 개발은 친환경농자재와 화학농약의 혼용효과를 검토하고자 배추를 대상으로 7종 처리하였고, 옥수수 조명나방과 콩 탄저병에 대한 방제수준 설정, 고추역병 저항성 품종과 탄저병 방제약제 선발 등을 추진하고 있으며, 화학비료 사용절감 기술 개발은 지렁이분변토 등 5종의 천연 유기질소원을 분석하고 토양내 축적인산 가용화와 토마토 재배 시 문제가 되는 염류경감, 축산분뇨 액비활용 등에 대한 시험을 수행하고 있습니다. 다음은 천연자원활용 유기농법 기술개발입니다. 현장적용 가능한 유기농법 기술개발은 토마토 풋마름병, 감자더뎅이병 근절을 위하여 미생물 농약을 개발 중이며, 천적 등을 이용한 생물적 병해충 방제, 친환경 논잡초 방제 등 무농약 유기농법 기술을 개발하고 있습니다. 천연유기자원을 활용한 무화학비료 유기농법 기술개발은 유기재배농가의 비배관리 방법을 조사 분석하고 유박 등 유기성자원에 대한 실증시험을 추진 중입니다. 26쪽, 고랭지농업 안정생산 기술개발입니다. 토양 지력증진과 토사유실 저감기술 개발은 작부체계, 녹비작물 재배, 폐경목을 이용한 친환경 완효성 비료의 사용을 통한 지력증진 방안 등을 검토하고 있으며, 흙탕물 오염의 주원인인 토사유실을 최소화하기 위해 고랭지 토양보전농법 실증시험포를 현지포장에 조성하여 경사전에 적합한 대체작목을 선발하고 녹비작물 초생재배, 완충식생대 설치 등 실증시험을 수행하고 있습니다. 고랭지채소 병해 피해 최소화 기술 개발은 고랭지 문제 병해에 대한 지속적인 예찰 을 하고 있으며 배추 무름병과 같이 방제가 어려운 토양병의 생물적 방제를 위한 길항균 4종에 대한 실용화를 검증하고 있습니다. 다음은 청정 농업환경 지속유지 모니터링입니다. 우리도 청정 농업환경의 유지 보전을 위하여 논토양 150지점을 분석하였고 소하천, 지하수 등 농업용수에 대한 수질조사를 하는 등 토양과 농업용수에 대한 지속적인 모니터링을 추진하고 있습니다. 친환경 청정농업환경 관리를 위해 고품질쌀 생산단지, 우량인삼 생산지의 토양환경요인 분석과 미세기상측정을 수행하고 있습니다. 29쪽, 지역농업 특성화 개발입니다. 강원농업의 경쟁력제고를 위한 지역농업의 특성화를 위해 농산물 이용기술 개발 등 7개 이행과제를 중점 추진하여 지역특화시험장의 역할을 증대시키고 있습니다. 30쪽, 농산물이용기술 개발입니다. 바이오 신소재 개발과 실용화 기술 개발은 도내 자생ㆍ약용식물 등 천연 식물자원으로부터 항균ㆍ항염 등 유용물질의 분리동정과 활성검정을 수행하고 있으며, 과채류 재배농가의 바이러스 피해를 최소화하기 위하여 휴대용 진단킷트 4,000점을 제작 도내 농가에 보급하였습니다. 또한 바이러스 방제용 물질 GAR311 등 3종을 선발하여 그중 1종을 특허출원하였습니다. 앞으로 선발된 물질들을 실용화하는데 노력하겠습니다. 농특산물 가공ㆍ저장기술 개발에 있어서 기능성 가공식품 개발은 한방샐러드 소스의 적정 배합비, 비타민나무 음료개발을 위한 잎 전처리 기술을 확립하였으며, 고성군 수탁 연구과제인 해양 심층수를 이용한 가공개발은 녹차음료 등 다양한 제품개발을 위한 적정 농축액추출 등 전처리 조제 방법을 확립하였습니다. 버섯 품종육성과 재배기술 개발은 산느타리, 차신고, 잎새버섯 등 다양한 우량계통을 선발하여 생산력을 검정 중에 있으며 친환경 안전재배를 위하여 선발된 버섯파리 생물적방제제 GPE-096의 조성물을 특허출원하였습니다. 신작목인 차나무 육성은 그동안 수집된 국내외 유전자원의 특성을 조사하여 내한성이 우수한 계통을 선발하고 있으며, 또한 재배적지 탐색, 친환경재배법 개발 등 다양한 시험을 수행하고 있습니다. 32쪽, 옥수수 명품화 연구입니다. 신품종 육성 보급에 있어 찰옥수수는 흰찰, 검정찰 등 소비자 기호에 맞는 최고 품질의 신품종 육성을 위해 전국 5개소에서 시험 중이며, 북한ㆍ중국 적응형 다수성 종실용 옥수수와 항산화성분이 다량 함유된 기능성옥수수, 관상ㆍ튀김용 옥수수는 계통특성과 생산력을 검정 중입니다. 또한 내년도 농가에 공급할 보급종은 81.5ha의 면적에 파종하여 현재까지의 생육은 양호한 편이며, 동계기간 칠레에서 채종할 20ha는 9월 하순에 파종할 계획입니다. 찰옥수수 고품질재배기술 확립은 친환경 유기질비료시용에 대한 옥수수 생육특성과 녹비ㆍ피복작물을 투입한 토양의 이화학성을 분석 중이며 오리를 이용한 잡초 방제기술을 보완하는 등 친환경 농법의 실용화를 위한 재배기술을 확립하고 있습니다. 찰옥수수 명품화마을 육성을 위해 작목반과 가공단지에 신품종 종자 2.7t을 올해 우선 공급하였고 풋옥수수 저장 및 가공기술을 지속적으로 지원하여 명품화 유도와 수출시장 개척을 도모하고 있습니다. 다음은 34쪽, 향토 산채 육성입니다. 산채 고품질 품종 육성사업은 2010년까지 5개 품종 개발을 목표로 곰취, 가시 없는 두릅 등 신품종 개발을 차질 없이 추진하고 있으며, 친환경 농법 기술 개발은 산지자원을 이용한 청정 산채 재배법 확립을 위해 산지농법과 혼농임업 복합경영 기술지원사업을 추진하고 있습니다. 새로운 산채 발굴과 보급은 고 기능성, 새로운 수요가 예상되는 이고들빼기, 한대리 곰취 등 소득화 연구를 수행하고 있으며 아울러 산채 종묘 17만 주를 농가에 보급하였습니다. 다음은 강원감자 경쟁력 제고입니다. 새로운 유전자원 수집과 기존 보유자원의 특성검정을 통해 우수 유전인자 보유 계통 간 인공교배를 하여 10만 립 정도의 우량종자를 채종할 계획이며 세대별 우량계통 선발과 지역적응성을 검정하고자 1세대 8만 립, 2~3세대 3,000여 계통, 생산력 검정용 53계통을 파종하여 특성을 검정 중입니다. 36쪽입니다. 우량계통 지역적응성 검정은 1~2기작용 15계통을 파종하여 수행하고 있으며 금년에는 1기작 조림용 미니감자인 강원 00-481호를 연말에 품종 출원할 계획입니다. 자체 육성종 농가 증식 보급사업은 금년에 품종 등록된 1기작용 옥감자와 2기작용미백감자의 기본식물을 생산하고 동해안 2기작과 영서지역 조ㆍ춘작 농가실증시험을 통하여 신품종 농가 조기보급은 물론 새로운 작형 보급으로 농가의 소득 향상에도 노력하고 있음을 보고드립니다. 다음은 동해안 관광ㆍ수출작목 육성입니다. 동해안 관광산업과 연계한 신기술을 개발하기 위하여 동해안 경관조성을 위한 수집 유전자원 7작목 95계통의 특성검정과 강릉과 삼척에 유채 시범포를 운영 중에 있습니다. 또한 단경기용 해바라기 절화용 품종선발을 위하여 개화시기와 관상가치를 검토하고 있으며 자생해국의 변이종 선발과 왜화제 처리를 하여 분화생산기술을 개발 중에 있습니다. 수출농업 활력화 연구는 수출용 스프레이 국화 육성품종을 지속적으로 추진하고 지난해까지 육성한 은성, 단아 등 4개 품종을 양양군에 1만 1,000본을 보급하였고 금후 1만 본을 추가로 보급할 계획입니다. 38쪽입니다. 동해안 지역의 신소득 작목 개발을 위하여 식용마는 삽목, 조직배양, 적정시비량 설정 등 번식과 재배기술 개발을 위한 시험을 수행 중입니다. 아울러 동해안 적응 잎들깨 생산 등 동계 엽채류 재배기술과 겨울딸기의 소득향상을 위한 품종육성으로 대과성인 금향의 특성검정과 단경기 출하작형 개발을 추진하고 있습니다. 다음은 북부지역 특산작목 개발입니다. 강원 민통선지역 특화작목으로 개발한 가시오갈피는 2006년에 육성한 천수, 미수를 농가에 보급하기 위하여 영양체번식 기술로 동계삽수 냉암저장법을 확립하였고, 차별화된 품질관리 기준과 새로운 기능성물질 탐색 등을 지속적으로 추진하고 있습니다. 인삼 논재배 기술개발은 FTA 대비 답전 윤환작목을 도입하기 위한 연구로 논에서의 고품질 인삼생산에 목표를 두고 예정지 관리와 해가림 자재개발 연구를 추진하고 있습니다. 40쪽, 접경지 미곡생산단지육성 기술지원은 철원평야지 전통적 미작단지 경쟁력 강화를 위하여 벼 우량 신품종 육성 보급에 중점을 두고 오대벼 특성검정과 병해저항성 계통을 선발하고 있으며, 수도권 근교 원예기술 개발에 있어서는 수도권 광역화로 인근지역 농업여건 변화에 대응하기 위하여 단경기 고소득 유망작목 신나팔나리 작형 개발과 DMZ 자생식물을 활용한 기능성채소 개발도 병행하고 있습니다. 산간 경사지 휴경전의 대체작목 도입을 위한 비타민나무는 125개 우수계통을 1차 선발하였고 번식법으로 숙지삽목 기술을 확립하였으며 경제성이 높은 녹지삽목 기술을 연구 중에 있습니다. 다음은 고원약초ㆍ신소득작목 개발입니다. 약초품종 육성과 고품질 생산기술 개발은 참당귀, 황기, 결명자 14계통을 파종하여 특성조사 중이며 참당귀 약용부위 증대를 위한 육묘방법 등 고품질 생산기술을 검토하고 있고 황기 다년근 생산을 위한 실증재배를 하고 있습니다. 수입의존 약초 국내생산 기술 개발에 있어 감초는 개화 결실률 향상을 위한 처리를 완료하였고 동해안지에서 개화가 가장 빠름을 확인하였으며, 대황은 변비에 우수한 센노사이드 A 고함유종 선발과 고품질 재배기술 시험을 수행하고 있음을 보고드립니다. 42쪽입니다. 고랭지 여름 건강채소 재배기술 개발로는 고추냉이 밭재배에 알맞은 품종 선발과 친환경적 해충방제 기술개발을 추진하고 있으며, 고랭지 대체작목 개발과 분산 출하를 유도할 수 있는 쑥갓, 쪽파 등 여름철 신소득 작목의 재배기술 개발도 함께 추진 중에 있습니다. 고산 자생식물인 할미꽃은 유전자원을 수집하고 분화와 조경용에 알맞은 계통을 선발하고 있습니다. 43쪽입니다. 청정안전 농업기술 확산입니다. 글로벌 시장체제와 생활패턴 변화에 따른 청정 안전농산물에 대한 수요가 증가하고 있으며 자연자원과 청정환경이 어우러진 전국 최고의 웰빙 농산물 생산 메카로 자리매김될 수 있도록 차별ㆍ특성화된 농업기술 지원이 필요합니다. 따라서 권역별 특성화전략의 착실한 실천과 영농현장 애로기술의 신속한 해결로 안정영농을 도모하는데 중점을 두고 주곡작물의 품질 고급화 우위성 확보 등 4과제를 착실히 추진하고 있습니다. 44쪽입니다. 주곡작물의 품질 고급화 우위성 확보입니다. 고품질 쌀 생산을 위한 체계적 관리에 있어 우리도 자체육성 신품종 오래벼 확대보급, 보급종 Ⅱ 자체 채종포 운영 등을 통하여 고품질 품종을 95% 공급하였고 질소비료 시용량 감축 등 핵심기술 6대 과제를 선정, 주요 영농시기별로 실천하도록 기술지원을 하고 있으며 생산자, 소비자, 유통업체, 지자체 공동으로 고품질 우수브랜드 홍보 마케팅을 지속적으로 추진하고 있습니다. 아울러 쌀 수입개방에 대응한 품질혁신으로 최고급시장에서 소비자의 신뢰와 경쟁력 확보를 위하여 탑라이스 생산단지 조성 등 3개 사업을 착실히 추진하여 강원쌀 품질 고급화에 전력을 다해 나가겠습니다. 밭작물의 안정적 소득기반 조성은 미백찰 등 우리도 육성품종 중심 단지화, 출하조정, 상품화 기술보급으로 강원 찰옥수수 명성 유지에 힘쓰고 있으며, 금년도 다소 문제되었던 종자부족을 해소하기 위하여 채종기술 지원에 만전을 기하고 있습니다. 감자의 주년생산체계 보급과 가공용감자 확대재배로 고랭지 여름감자의 안정을 유도해 나가고 잡곡류는 계약생산 확대와 안정적인 친환경 재배기술 보급으로 우리도 주산작목으로 명품화해 나가는데 최선을 다하겠습니다. 46쪽입니다. 개방화에 대응한 원예작물 기술혁신입니다. 지역 으뜸 농산물을 수출 주력품목으로 육성하기 위하여 2004년부터 추진해온 청정강원 으뜸농산물시범마을은 지난해까지는 명품화에 주력하였으나 금년에는 수출품목으로 전환하여 수출확대에 중점을 두어 백합수출마을 등 6개 마을을 추진한 결과 70% 진도를 보이고 있으며 7월부터 본격적인 수출을 시작할 계획입니다. 딸기, 백합 등 로열티 작목의 국내육성 품종을 신속히 보급하여 농가부담을 경감시켜 나가는 한편 시설하우스의 종합적인 에너지 절감기술을 보급하여 생산비 절감과 품질고급화를 통한 경쟁력 제고에 최선을 다하고 있습니다. 소비촉진과 생활원예 기술지원은 과실의 품질, 안전성 등 핵심기술을 투입하여 탑프루트 시범단지 등 최고품질의 과실 생산기반을 확대해 나가고 유기농채소 생산 등 소비자의 요구에 부응한 고품질 채소 생산기술 보급과 연작방지를 위한 친환경 토양관리에 최선을 다하고 있습니다. 48쪽입니다. 도시민을 위한 원예교실 운영, 생활원예 콘테스트 등 원예활동 생활화를 통한 쾌적한 생활환경 조성에 만전을 기해 나가겠으며, 지역특화작목 육성 기술지원으로 고랭지 대체작목 보급 시범은 단경기 미나리 생산 틈새시장 공략사업 등 4개 사업에 대하여 현재 시설설치를 완료하여 작목입식 준비 중에 있고 동해안 나팔나리 2회절화 출하작형 기술개발 시범사업도 착실히 추진하고 있으며, 앞으로 새기술 보급을 확대하여 원예작물 경쟁력 강화에 전력을 다하겠습니다. 다음은 청정축산ㆍ특작산업의 가치제고입니다. 자연 순환형 안전 축산물 생산은 개체별 사료급이 정밀관리 등 축산물 품질고급화 사업과 양질 조사료 생산시범을 통하여 경영비 절감기술을 차질 없이 보급하고 있으며 무인 소독시설, 젖소 HACCP관리 시범 등 가축전염병 사전예방과 환경친화적 축산기술 보급을 중점 추진해 나가고 있습니다. 50쪽입니다. 특용작물의 진품생산으로 고소득 창출을 위하여 약용작물의 유기농 재배와 기능성 작목 시범을 통하여 기능성ㆍ청정성ㆍ진품성을 살린 강원우위 특용작물 이미지 제고에 주력해 나가는 한편, 개량A자형 사면균상 시설, 균상 온돌판 시설 등 생력화 시범사업을 통하여 소비자가 선호하는 고품질 버섯류의 사계절 안정생산도 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 다음은 친환경농업의 근간기술 조기정착입니다. 친환경농업 선진도 실현 기반조성 기술지원은 친환경 제초농법, 미생물발효기 등 친환경장비 보급과 소비자 체험행사 등 친환경농업기술 패키지화 시범사업을 통하여 실질적인 농가소득 향상과 농촌 환경의 유지보전에 힘쓰고 있으며, 지난해 집중 호우 시 토양유실 저감 효과가 좋았던 밭토양 환경보전 시범단지는 고랭지 밭 흙탕물 저감 프로젝트와 연계하여 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 52쪽입니다. 정밀토양검정에 의한 시비처방으로 작물양분관리기술의 실천과 국제수준의 우수농산물관리제도(GAP)가 조기에 정착되도록 만전을 기하겠으며 병해충 발생예측과 정밀진단 방제로 농약사용을 감축하기 위하여 벼 병해충 종합관리 시범 10개소, 식물병원 14개소와 예찰ㆍ관찰포 운영에 의한 병해충 발생예측과 정밀진단에 의한 방제로 적정 농약사용을 유도하는 등 친환경농업 기술 확산과 강원 우수농산물의 인지도 제고에 만전을 기해 나가겠습니다. 다음은 우박 피해지역 기술지원입니다. 지난 6월 8일 횡성 등 7개 시ㆍ군에 우박이 내려 농작물 957ha와 농업시설물 21동이 파손되는 피해를 입었습니다. 따라서 저희 기술원에서는 영농기술대책을 긴급 시달하고 현지 기술지원단을 운영하여 병해충 방제와 생육촉진을 위한 4종 복비, 요소의 엽면시비 등 농작물 관리에 만전을 기하고 있습니다. 앞으로 피해지역을 정밀 조사하여 피해 양상별로 영향을 분석 D/B화하고, 우박피해 대책시험을 통하여 재해대책 추진 자료로 활용할 계획입니다. 55쪽, 살맛나고 소득있는 농촌 활력화 지원입니다. 급속한 고령화ㆍ여성화 등 농촌사회의 변화로 새로운 농촌가족자원 활용과 육성의 필요성이 커지고 있으며 친자연, 친환경을 중시하는 웰빙 트랜드로 안전농산물, 공익적 기능, 농촌어메니티 등 농촌지향 수요가 증대되고 있습니다. 따라서 농업인의 삶의 질 향상과 고객맞춤식 소비자 지향형 농업ㆍ농촌 활성화 지원으로 잘사는 농촌 기반구축에 중점을 두고 농촌 활력증진과 농업인 삶의 질 향상 등 네 과제를 착실히 추진해 나가고 있습니다. 56쪽입니다. 농촌 활력화 증진과 농업인의 삶의 질 향상입니다. 농촌건강장수마을은 고령화 사회에 대비하여 농촌마을을 장수문화로 정립해 나가기 위하여 추진하고 있는 사업으로써 금년도 총 68개 마을을 대상으로 일거리 창출에 의한 어르신 활력화 프로그램 운영 등 차별화된 사업 주제를 발굴 착실히 추진해 나가고 있으며, 농업인 건강관리 생활화와 농작업 안전성 증진을 위하여 농업인건강관리실 149개소에 운영비를 지원하여 내실화하고 농작업 안전모델 마을, 농작업 보조구 보급 등을 통하여 쾌적한 농작업 환경개선에 의한 농업 생산성 향상을 위하여 전력을 다하겠습니다. 다음은 도농교류 촉진과 농촌관광 활성화입니다. 농촌체험관광의 대표모델 브랜드화를 위하여 농촌의 전통문화자원을 발굴 소득화하는 사업인 전통테마마을은 금년도 총 17개 마을을 대상으로 전통성과 자연을 살린 농촌 체류형 문화생활 공간조성, 차별화된 체험프로그램 운영 등 사업 활성화를 위한 홍보, 마케팅, 인적자원개발, 도농교류 등 종합 패키지화되도록 만전을 기해 나가겠습니다. 58쪽, 강원농산품 명품화와 전통기술 가치증진입니다. 농촌여성 경제활동과 가공 기술력 향상을 위하여 기름 가공시설 등 여성농업인 창업기반 조성 62개소, 강원으뜸 전통식품 벤처농가 육성 5개소, 산업재산 권리화 지원, 전문기능인 양성교육 등 전통식품 산업화에 심혈을 기울이고 있으며 토담장, 가시오갈피, 과실주 등 농산품 브랜드화 사업을 통하여 고용창출과 부가가치 증대로 농가 소득과 연계되도록 최선을 다하겠습니다. 59쪽입니다. 농촌 전통문화 자원 소득화 기반조성은 천연염색 등 전통생활 기반조성과 강원음식문화 홍보사업을 통하여 잊혀져 가는 전통기술과 강원 맛을 대중ㆍ상품화하여 농촌의 새로운 농가 소득원으로 자리매김되도록 노력해 나가겠습니다. 60쪽, 농촌여성의 지식기반 확충입니다. 농촌여성 교육 추진은 여성농업인 역량배양 교육을 6,632명 실시하여 33%의 진도를 보이고 있으며, 농촌여성 평생학습센터는 현재 조리사반 등 24과정 610명이 수료하여 37명이 자격증을 취득하는 등 좋은 호응을 얻고 있습니다. 앞으로도 전문 여성농업인으로 갖춰야 할 신지식과 기술ㆍ정보 지원으로 여성농업인의 역량을 배양해 나가는데 힘쓰겠습니다. 생활개선회는 과학적인 생활기술과제 선도 실천과 농촌지킴이로서 역할을 수행할 수 있는 능력을 배양하여 농촌사회를 지켜나갈 여성리더 인력으로 양성해 나가겠으며, 생활개선회 도대회는 10월중 개최할 계획이며 생산적이고 내실 있는 행사로 진행하도록 하겠습니다. 61쪽, 고객 만족형 기술지원 강화입니다. 개방화 등 어려운 농업여건 속에 신기술ㆍ정보의 신속한 확산을 위한 지도역량 강화와 지도방법에 대한 개선의 요구가 커지고 있으며 지역발전을 주도할 수 있는 혁신역량을 갖춘 마을리더 양성의 필요성이 증대되고 있습니다. 따라서 일선 농업기술센터의 현장지도 인프라 확충과 혁신리더 양성을 위한 전문인력 관리 프로그램 운영에 만전을 기하기 위하여 현장 중심의 지도기능 강화, 농업인 욕구를 충족시켜 주는 전문교육, 지역농업을 선도할 정예인력 양성 등 3개 과제를 착실히 추진하고 있습니다. 62쪽입니다. 현장중심의 지도기능 강화입니다. 현장지도기능 활성화를 위하여 일선 농업기술센터의 현장지도 역량을 확충하여 과학영농 기술보급의 중추적 역할을 수행할 수 있는 기반조성에 27억 원을 투자하여 농기계 교육장 설치, 분광분석기 구입 등 지도시설과 첨단장비 보강에 만전을 기하고 있습니다. 우수기관 인센티브 지원사업은 경쟁원리에 의거 우수한 6개 기관을 선발, 9억 원을 지원하여 사이버 과수체험농장 조성 등 8개 사업을 착실히 추진하고 있으며, 새기술 실증시험 연구과제 수행 등 능력배양 활동을 강화하여 다양해지는 농업인의 기술수요 요구를 신속하게 해결할 수 있는 농촌지도공무원의 전문지도 역량을 늘려나가고 있습니다. 다양한 지도방법을 도입하여 기술지원 서비스를 강화하기 위하여 농업인 현장여론 수렴과 영농애로사항의 신속한 해소를 위한 농업기술 만남의 장의 내실 있는 운영과 이메일 등 정보통신매체를 활용한 고객지원 서비스를 활성화하고 있습니다. 농업기술 정보의 홍보는 농가 파급효과가 높고 소득증대가 기대되는 신개발기술과 영농성공사례 등 농업인에게 희망을 주는 자료를 중점 발굴하여 홍보하고 있으며, 체험학습 프로그램인 ‘농업이 좋아요’ 운영 등 농업인과 소비자가 공감하는 농촌진흥사업 홍보에 만전을 기해 나가겠습니다. 64쪽입니다. 농업인 욕구를 충족시켜 주는 전문교육입니다. 당면과제 현장교육은 농업인이 영농현장에서 궁금한 사항을 해소하는 사례ㆍ실용기술 중심의 새해영농설계교육을 3만 5,000명 실시하였으며 품목별 상설교육, 당면과제 현장교육은 50% 정도의 진도를 보이고 있으며, 생산기술 위주에서 농업인의 경영 능력 향상과 농산물 판매전략 강화를 위한 유통ㆍ가공ㆍ마케팅 중심의 맞춤형 교육으로 전환하여 교육효과를 높여나가겠습니다. 최고 농업경영자 양성을 위한 전문ㆍ심화 교육은 작년도에 처음 도입하여 호응도가 높은 강원특화품목 아카데미는 5개 과정 233명을 대상으로 착실히 추진하고 있으며, 산ㆍ학ㆍ관ㆍ연의 지역농업교육협력체를 통하여 교육역량을 결집한 전문교육 과정으로 운영하고 있습니다. 지역특성화 농업경영자 과정, 수출품목 교육은 농업인 품목조직과 연계한 지역농업의 특성화와 수출확대를 위한 중기 심화교육 과정으로 운영해 나가는 한편 GAP교육, 정보화 교육 등 수시 교육도 내실 있게 추진해 나가겠습니다. 66쪽입니다. 강원농업을 선도할 정예인력 양성입니다. 차세대 농업후계인력 양성은 조직활동을 통하여 민주시민 의식과 애농ㆍ애향심을 함양하고 지덕노체 이념을 실천하는 4-H회원을 육성하기 위하여 과제활동 지원, 지도력 배양교육 등을 내실 있게 실시하고 있으며, 8월 중에 개최할 강원도 4-H 환경보전 실천대회도 차질 없이 추진하겠습니다. 한국농업대학교 졸업생은 지속적 사후관리 지원을 통해 성공적 영농정착과 경쟁력 있는 미래농업 CEO 양성에 온 정성을 다하겠습니다. 농촌지도자회는 핵심회원 특별연수를 지난 4월에 추진하였고, 제17회 강원도농촌지도자대회는 철원에서 9월 중 개최할 예정이며, 강원농업 경쟁력 제고 심포지엄, 농ㆍ소ㆍ정 협력사업 등 강원농업 가치제고 사업을 통하여 과학영농의 선도실천과 농업경쟁력 향상의 핵심주체로 육성해 나가겠습니다. 품목별 농업인 연구모임은 도내 201개 회 5,993명을 대상으로 연구모임 특성에 맞는 다양한 정기 학습활동 지원, 우수연구모임 중심 영농애로 자체해결 능력배양과 유통개선ㆍ농산물 브랜드화 촉진사업 등을 전개하여 연구ㆍ학습하는 기풍을 조성하고 정보교류 네트워크 구축과 신기술 실천의 거점농가로 육성해 나가겠습니다. 끝으로 69쪽입니다. 미래농업 인재육성입니다. DDA, FTA 등 농업여건 변화 속에 농업기술과 경영능력을 겸비한 전문농업인력 양성의 필요성 커지고 있으며 지역농업 발전의 견인차 역할을 수행할 혁신역량을 갖춘 지역지도자의 역할이 증대되고 있습니다. 따라서 개방화에 대응할 21세기형 전문농업인재 양성과 지역 농업을 선도할 혁신지도자 육성에 만전을 기하기 위하여 최고의 전문농업인 양성, 농업기계화 영농기술 제고 등 2과제를 착실히 추진해 나가고 있습니다. 70쪽, 최고의 전문농업인 양성입니다. 미래농업대학 과정은 6개월 과정 28명을 대상으로 현장실습교육 중심의 차별화된 교육과정을 운영하고 있으며 강원농업의 미래를 이끌어갈 품목별 최고전문가로 양성해 나가겠습니다. 지역지도자 관리능력 제고 교육은 6과정 280명 계획 중 89%인 250명을 실시하였으며 지역지도자의 역할인식과 리더십 및 혁신마인드 함양을 통한 농업환경 변화에 능동적 대처 능력을 배양하는데 중점을 두고 추진하고 있습니다. 농업정보화 교육은 3회 93명을 실시하였고 잔여교육도 착실히 추진하여 정보화 능력을 배양하는데 최선을 다하겠습니다. 영농기술 교육은 18회 1,419명 실시하여 104%의 우수한 실적을 보이고 있으며 분야별로 전문가가 되도록 착실히 추진해 나가겠습니다. 다음은 농업기계화 영농기술 제고입니다. 농기계 운전정비 교육은 5과정 133명 실시하였고 농기계 정비 및 수리능력 제고에 중점을 두고 추진하고 있습니다. 농업인들로부터 호응을 받고 있는 농기계순회수리 교육은 79개 마을을 추진하였고 잔여계획도 시ㆍ군농업기술센터와 긴밀히 협조, 착실히 추진하여 농업인들의 불편이 최소화되도록 하겠습니다. 저희가 위원님들한테 어저께 별도 배부해 드린 FTA 대책 보고 책이 있습니다. 한미 FTA 타결에 따른 품목별 기술적 대응방안에 대하여 보고를 드리고자 합니다. 저희 기술원에서는 대응방안 수립을 위하여 지난 4월 17일 작물경영연구과장을 팀장으로 총 5명의 T/F팀을 구성하여 품목별 기술적 대응방안을 작성하였으며, 의견 수렴을 위하여 3월 28일 시ㆍ군센터소장 연찬회를, 5월 22일 시ㆍ군 및 도원 과장단 연찬회를 개최하였고 FTA 대응 경쟁력 제고사업으로 연구부문 18개 사업, 지도부문 44개 사업, 총 62개 사업을 발굴 지난 4월 20일 농촌진흥청에 2008년도 소요예산 국비 135억 원을 지원 요청한 바 있습니다. 이번에 작성한 대응방안은 28개 품목에 대하여 수록하였으며 양해해 주시면 자세한 사항은 배부해 드린 유인물로 갈음하고자 합니다. 지금까지 농업기술원 소관 2007년도 주요업무 추진상황을 보고드렸습니다. 보고드린 주요업무에 대해서는 농업기술원의 전 직원이 책임과 사명감을 갖고 착실히 추진해 나가겠습니다. 아무쪼록 위원님들께서 평소 지역주민과 함께 하시면서 느끼신 점을 기탄없이 지적해 주시면 적극 반영하도록 하겠습니다. 계속되는 의정활동에 늘 건강하시고 금년도 하시고자 하는 모든 일들이 성취되기를 바라면서 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

민황기 농업기술원장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 농업기술원 소관 업무보고와 관련하여 질의ㆍ답변을 듣도록 하겠습니다. 효율적인 회의진행을 위하여 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 원장님께서 답변이 어려운 세부적인 사항은 담당부장이나 과장, 사업소장님께서 발언대로 나오셔서 직위와 성명을 밝히시고 답변하여 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님께서는 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 이성기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신소재 작목을 개발하고 끊임없이 품종개발을 하고 하는 노력에 대해서 감사하게 생각합니다. 27쪽에 보면 농업용수 문제가 나오는데요, 우리나라 하천의 주범이 아무래도 공업용수, 생활폐수 그다음에 농업용수도 포함이 되지 않습니까? 그래서 샛강이 오염되면 큰 강 전체가 오염이 되고 이렇게 되는데 여기에 보면 토양과 농업용수의 주기적인 모니터링이라고 나와 있거든요. 이게 모니터링을 해 보니까 매년 농업용수 수질이 좋아지는 상태입니까, 나빠지는 상태입니까? 몇 년도 대비 이런 게 쭉 나와 있지 않아서 그러는데 작년도는 얼마이고 금년도는 얼마이고 또 지역별로 영동, 영서, 군 별로 수질이 다 다를 거란 말이에요. 똑같지는 않을 텐데요.

그렇습니다.

그런 데에 대해서 안 나와 있어요. 시ㆍ군별은 얘기할 게 없고 강원도 전체로 봐서 작년도보다는 금년도가 낮아졌다든가 높아졌다든가 이런 게 표시가 되어 있으면 좋겠는데, 자료 가지고 있는 게 있어요?

그 자료는 올해 보고를 처음 받아봐서 제가 기억하기로는 지금 강원도의 농업용수는 전부 기준치보다는 좋은 걸로, 깨끗한 걸로 나타나고 있습니다. 그런데 작년하고 올해하고 대비한 자료는 제가 갖고 있지 않습니다. 연구개발부장님이 답변드리도록 하겠습니다.

연구개발부장 김승경입니다. 이 문제는 제가 작년도까지 환경과장을 했기 때문에, 그렇습니다. 지금 현재 농업용수 수질조사는 소하천 34, 지하수 20 해서 강원도내에서 똑같은 지점을 매년 하고 있습니다. 현재 이것은 저희들이 농업용수로 쓸 수 있는 수질기준이 있습니다. 이 밑으로는 안 되겠다 해서 매년 하는데 현재 지하수라든가 소하천 이런 데는 아주 깨끗합니다. 그래서 저희들이 작년도에 홍보자료로 신문에도 냈습니다. ‘강원도 토양하고 수질은 아직은 깨끗하다’ 그렇게 냈고 이런 자료는 지금 현재 매년 나오기 때문에 이것은 서면으로 위원님께 작년 대비해서 지금까지, 그래서 1년에 세 번씩 조사를 하고 있습니다. 똑같은 지점에서 1년에 세 번씩 조사를 하고 있습니다. 매년 조사 비교치는 서면으로 보고드리겠습니다.

사람이 먹는 식수는 1급수라야 되고 농업용수는 3급수까지죠?

농업용수는 수질오염 기준이 있습니다. 급수가 있는 게 아니고 예를 들어서 산도라든가 BOD, COD 이런 기준이 있습니다. 이런 기준에 있을 때 얼마까지는 괜찮다, 그래서 수질오염 기준이 있어서 데드라인을 정해 놨습니다. 그 라인에…….

분석 그건 세분화된 분석이고 물 급수는 1급수니 2급수니 3급수, 4급수, 5급수가 있잖아요.

음용수는 그렇게 되어 있습니다.

그럼 농업용수는 몇 급수를 쓸 수 있어요?

건교부에서 농업용수로 쓸 수 있는 게 작물피해기준을 COD 해서 크롬이 50 정도, 염소가 250 그렇게 기준을 잡아놓고요…….

그게 몇 급수에 해당되는 물이에요?

그것은 작물피해기준이 그렇게 잡혀서 그 이하로 되면 농업용수로 쓸 수 있다 그렇게 정해 놓고 있습니다.

그러면 농업용수로 썼잖아요. 밭작물 같은 건 상관이 없는데 논물은 농약을 쓰는 관계로 물이 오염됐을 것 아닙니까? 그게 다시 하천으로 리턴되죠? 그런 데에 대한 대책은 어떻게 생각하세요? 매년 악순환이 될 것 아닙니까?

저희들이 조사하는 것이 소하천하고 지하수가 물이 어떻냐, 그리고 저장호수 이런 데서 조사를 하고 있습니다. 그런데 지금 현재 농약 치고 이런 것은 자연정화가 되기 때문에…….

뭐가 자연정화가 돼요?

농업용수 말입니다.

어떻게 자연정화가 돼요?

농약 같은 건 독성이 지금은 기준이 강화되어서 어독성이 있다든가 맹독성이 있는 건 사용금지가 내려졌습니다. 그리고 일반적으로 지금 쓸 수 있는 농약은 그 유효기간이 있습니다. 그래서 그 기간이 지나면, 7일이면 7일, 독성이 강한 건 30일간 유효기간이 있어서 그 기간이 지나면 그 독성이 사라집니다.

지금 현재 나온 농약들은 거의 저독성농약이기 때문에 일정기간이 지나면 자동적으로 소멸이 됩니다.

알겠습니다. 그다음에 로열티 작목에 대해서 묻겠는데요, 백합도 로열티 작목에 들어가죠?

백합도 네델란드에서 품종이 개발이 되어서 수입하는데 종묘가 굉장히 비쌉니다, 로열티를 부담하기 때문에. 그리고 파프리카도 수입을 하는 건데 그것도 종묘 하나에 400원, 종자 하나에 400원 그렇게 굉장히 비쌉니다. 그다음에 딸기도 지금 로열티 문제 때문에 일본한테 굉장히 크게 걸려있고 딸기뿐만 아니라 장미 이런 것이 다 걸려 있습니다. 그래서 지금 딸기나, 우리 강원도에서는 장미 면적이 작습니다만 남쪽지방에 장미 키우는 데는 굉장히 타격이 큽니다. 그래서 그것을 될 수 있는 대로 국산품종으로 빨리, 국내에서도 개발된 품종이 있기 때문에 그것을 빨리 바꾸고 국내품종으로 대체를 하고 저희 도에서는 지금 수출작목인 백합하고 파프리카 종자는 저희가 자체로 육종을 해서 대체하려고 그렇게 장기계획을 가지고 있습니다.

로열티 작목을 가지고 와서 그걸 가지고 품질개량을 합니까?

아닙니다. 물론 그것도 쓰지만 네델란드에서 아주 유명한 백합, 그것도 하나의 자원으로 쓰긴 쓰지만 자원을 우리나라 국내자원 여러 곳에서 수집을 합니다. 수집을 해서 거기서 선발을 해서 좋은 것끼리 교잡을 하기도 하고 그렇게 해서 선발을 하는 겁니다.

그래서 국내육성으로 한다…….

그렇습니다.

빨리 그런 걸 확대해서 농가들 비용이 경감되도록…….

그래서 저희가 신품종 개발을 우리 기술원의 연구부의 제일 목표로 정해서 전력을 다하고 있습니다.

우리 강원도에서 로열티로 나가는 돈이 연간 얼마예요?

그것은 제가 파악을 못 했습니다. 지금 로열티 나가는 게 백합하고 파프리카인데, 백합을 4억 원 어치 수입하는 것 같고 파프리카도 10억 이상 나갈 겁니다, 대충.

얼마 나간다고요?

과장님이 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

원예연구과장 정병찬입니다. 이성기 위원님께서 로열티 관련 질의를 주셨습니다. 사실 지난 회기 때부터 로열티 액수에 대해서 여러 가지 말씀을 주셨는데 농가 개인이 수입하는 부분 등 여러 가지 포함해서 정확한 로열티 지불액수는 집계를 내기가 어렵고요, 제가 그 자료를 못 가지고 있습니다. 다만 말씀하신 부분 중에 파프리카라든가 백합 종묘, 종자들은 그 종자값 안에 로열티가 포함되어 있기 때문에 부분적인 로열티에 대한 통계를 내기가 상당히 어려운 부분으로 작용하고 있습니다.

구체적으로 어떤 면이 어려워요?

제가 자료를 하나 받아봤는데요, 백합이 대표적인 수입종구인데 전국적으로 2006년도에 600만 불 어치의 종자를 수입했습니다. 그 속에 로열티가 다 포함이 되어 있는 거거든요. 로열티를 반으로 보더라도 전국적으로 300만 불이면 한 30억 원 정도…….

여기는 국회가 아니니까 강원도 얘기를 합시다.

그래서 전국은 그렇고 그 중에서 강원도가 반입니다. 290만 불 어치를 수입했습니다. 그래서 한 30억 원 정도. 그래서 이중에 로열티를 50%로 쳐도 백합 하나만 가지고도 이 자료를 보면 15억 원 정도 로열티를 지불한 게 됩니다. 그런데 백합뿐만 아니라 지금 저희가 파프리카 종자도 굉장히 많이 수입을 하거든요.

이렇게 보고하는데 주무과장님이 우리 강원도에서 로열티로 나가는 액수를 모른단 말이에요? 집계가 뭐 그렇게 어려워요?

지금 제가 자료를 갖고 있지 않아서 말씀 못 드리겠습니다.

알았습니다. 그다음에 아까 농업용수 얘기를, 더 이상 낮출 그런 방법은 없나요?

그래서 저희가 제일 추구하는 게 저희 강원도 농업이, 제가 아까 말씀드린 것이 신품종 육성을 해서, 이런 로열티 종자 신품종을 육성해서 농민에게 펼치면 그 효과가 아주 큽니다. 그래서 강원도 농업이 앞으로 살아나갈 방향은 청정자연환경이 전국적으로 이미지가 제고되었지 않습니까? 누가 얘기를 해도 강원도는 깨끗한 물, 깨끗한 환경이다, 그래서 이것을 더 증진시켜 나가려면 저희 농업연구도 어떤 방향으로 나가냐면 농약하고 비료를 덜 쓰자, 그러면 오염은 덜 되고 그다음에 친환경농업을 하기 위해서는 기반시설이 갖춰져 있어야 됩니다. 그래서 경사지 같은 데는 토양유실 저감농법으로 들어가고 더 큰 경사지는 자연으로 복원하고 그다음에 일반농업은 농약하고 비료사용을 줄이는 것이 강원도 이미지에도 맞고 앞으로 강원농산물을 전국에 홍보하는데 굉장히 중요합니다. 그래서 앞으로 강원도에서 농업이 나갈 길은 친환경농업을 연구 개발하는 것이 토양오염도 줄이고 강원도 농산물의 이미지도 높일 수 있는 그런 방향이라고 생각합니다.

알겠습니다. 마지막으로 바이오신소재 개발 및 실용화 기술개발이 있는데 구체적으로 한번 말씀해 보세요.

바이오신소재라는 것은 지금 세계적으로 신물질을 발견해서 그것을 쓰는 것이 세계적인 추세입니다. 바이오라고 해서 의약품에 주로 바이오신소재를 굉장히 많이 쓰는데 저희는 일반 우리나라에 존재하고 있는 식물들 자체가 굉장히 기능성물질을 많이 가지고 있습니다. 그러니까 약초도 원래 기능성물질을 많이 가지고 있어서 약리작용을 하지 않습니까? 그래서 그런 물질을 전부 수집해서 거기에서 물질을 뽑아서 유용물질이 있느냐, 신물질이 있느냐 그래서 그 물질을 뽑아서 바이러스, 병에 특효가 있는 물질이 있으면 그걸 뽑아서 그 물질을 새로 만드는 겁니다. 만들어서 그것을 쓰면 농약이 아니고 그건 천연농약이 되어서 인체에도 해가 없고 그러한 농약물질 그런 것, 그다음에 몸에 좋은 유용한 물질 그런 것을 연구해서 개발해서 찾아내서 그걸 상품화시키는 겁니다.

바이오신소재 개발 실용화 기술기발 이건 강원도 농업기술원만 하는 겁니까?

아닙니다. 전국적으로 굉장히 유행이 되어 있습니다. 신산업이라고 해서 이것이 굉장히 유행이 되고 전 세계적으로 신물질을 찾는 작업이 굉장히 활발하게 진행되고 있습니다.

알겠습니다. 그러면 원장님, 우리 강원도가 농가의 퍼센티지가 타 도보다 많은 편인데 지금 하시는 그런 정책 중에서 우리 강원도만이 할 수 있고 강원도만이 우리는 이런 정책을 했다 하는 그런 게 있습니까?

저희가 이것은 강원도만이 할 수 있다는 건 조금 무리이고요, 강원도가 우위성을 점할 수 있다 하는 것은 친환경농업입니다. 원래 유리한 자연바탕을 더 발전시키면 전국에서 친환경농업의 제일 선두주자가 되지 않겠느냐 그렇게 생각하고 있습니다.

그러니까 서로 정보를 주고 받고 그런 범주 내인데 그마나 친환경농업, 우리 강원도가 수려한 경관이 있고 그러니까 친환경농업을 앞에 딱 붙이면 멋지죠.

그리고 친환경농업에 또 유리한 점이 강원도가 있습니다. 왜냐하면 농사여건은 남쪽지방보다 불리하지만 기후여건이 불리한 점도 있지만 산간지로 올라가서 기후가 서늘하고 북쪽으로 올라가면서 일조시간이 자연히 많아집니다. 그러니까 2모작은 못 해도 단모작을 하더라도 품질이 좋고, 서늘한 지역은 병 발생이 잘 안 됩니다. 그래서 옥수수 같은 경우도 해발 200m 이상 지대에서는 농약을 치라고 해도 농민들이 안 칩니다. 그런 유리한 점을 이용하면 앞으로 친환경농업이 제일 유리하지 않나 그렇게 생각합니다.

아무튼 농업기술원 원장님 이하 직원들 말씀을 믿고 싶고 신뢰하고 싶은데 작년에 우리가 제주도에 감자 때문에 갔다가 쇼크를 많이 먹었거든요. 그러니까 지난 얘기는 할 필요가 없고 우리 강원도만이 독자적으로 어디에 내놔도 이건 손색이 없다 그런 품종개발 이런 걸 끊임없이 하세요. 기술원에서 할 게 아무 것도 없어요. 계속 그런 연구 하셔야 됩니다. 연구로 결정을 내야지, 그래서 예산도 많이 확보를 하고, 확보해 달라면 우리가 확보해 줄 테니까 끊임없는 연구를 하셔야 된다고요.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

이성기 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님, 이명열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이명열 위원입니다. 몇 가지만 질의를 하겠습니다. 먼저 20쪽 상단을 좀 봐주십시오. 지금 설명하신 중에 새집증후군 해소를 위한 자원식물 개발에 대해서 말씀을 해 주셨는데요, 개발이 어느 정도까지 와 있는지 설명을 해 주시죠.

그것은 저희가 신작물을 개발하는 게 아니라 여러 작물을 수집해서 거기서 나오는 기체를 측정을 해서 그것이 가장 많이 나오는 작물을 선발을 해서 그것을 대량증식하는 방법으로 그렇게 하고 있는 겁니다. 지금은 몇 개 좋은 것을 찾았습니다만 화훼종류를 선발하는 중입니다.

지금은 초기단계입니까?

예, 그렇습니다.

이 부분을 앞으로 개발하시면 우리 농촌의 부가가치를 높일 수 있을 것 같습니다. 왜냐하면 요즘 아파트라든가 새집들을 짓다 보니까 새집증후군 때문에 많은 고민들을 하고 계시거든요. 지금 뚜렷한 해결방법이 없기 때문에 우리 강원도가 이런 쪽이라도 앞장서서 개발하신다면 큰 부가가치가 있을 거라고 생각을 합니다. 그래서 이런 부분을 지금 그냥 업무보고로만 넘기지 말고 한 곳만이라도 집중적으로 개발하셔서 소득하고 연계가 되었으면 좋겠습니다. 그다음에 24쪽을 봐주십시오. 24쪽에 보면 여기 설명하신 것은 화학농약을 30% 정도 적게 쓰는 걸 유도하시겠다는 말씀인 것 같은데요, 기술센터하고 농약제조회사하고 연관이 있을 것 같아서 질의를 하겠는데요, 우리나라에 농약을 생산하는 회사가 몇 곳 정도 됩니까? 지금 파악된 게 있습니까?

농약 생산하는 데는 지금 수도 없이 많을 겁니다. 아주 큰 몇 개 대기업 빼놓고도 굉장히 많은 걸로 알고 있습니다.

지금 우리 강원도 농업을 연구하신다면 그래도 우리나라에 있는 각 시도별이라든가 생산품목 이런 현황은 우리 강원도가 가지고 있어야 되는 것 아닙니까?

그것은 매년 농약협회에서 이렇게 굵은 책이 나옵니다. 그러면서 거기 살균제, 살충제, 제초제 해서 매년 그 책이 나와서 그건 다 알고 있습니다. 거기에서 무슨 농약 하면 어디에 쓰고 그런 것이 책자로 다 나와서 그 정보는 다 알고 있습니다.

제가 왜 이런 질의를 드리냐면 농촌이 점차 고령화사회로 접어들다 보니까 농사하시는 젊은 분들이 없잖아요. 연세 드신 분들이 많으신데 농약을 사 가면 병에 설명서가 있는데 글씨가 깨알 같아서 이걸 모르세요. 그러다 보니까 농약상에 가서 살 때만 어디어디 필요해서 그러는데 주십시오, 그러면 그쪽에서 이렇게 이렇게 사용하십시오, 그럼 사용방법도 뚜껑으로 얼마를 주십시오, 이렇게 써 주는데 농촌에서 일하시면서 손에 흙 묻고 그러는데 한두 번 만지작거리면 다 없어지거든요. 이런 방법을 우리 강원도가, 작은 것 같지만 큰 것이거든요. 그래서 농약을 사용하다가 놔두면 내년에 사용하려면 어디에 사용하는 건지 몰라서, 그것도 농약을 어디 일정한 장소에 버리는 게 아니고 휙 집어던지고 새로 사오고 그러거든요. 그래서 우리가 농약을 30% 줄이는 것도 중요하겠지만 이런 것도 체계적으로 관리를 해 주셔야 되지 않겠는가, 그래서 제가 질의드리는 겁니다. 이제까지 파악이 안 되었다면 농약협회에서 매년 어떤 책자를 보내준다고 해서 그걸 그냥 우리가 가지고만 계실 게 아니고 농약 중에도 사용처가 여러 가지 다르지 않겠습니까? 용도별로 해서, 아니면 우리 강원도가 사실 어떻게 보면 농약도 농약상들 자율에 맡기는 것도 물론 필요하겠습니다만 우리 강원도가 성분을 분석해서 그중에 성분이 뛰어난 거라든가 또 함량에 미달된다든가 그런 것도 계도를 해 주실 수 있는 부분이 있으면 좋을 것 같습니다. 농약이 거의 독성이 강할수록 작은 병에 들어있더라고요. 그러니까 그분들이 흙먼지ㆍ물 묻고 그러다 보니까, 또 라벨 떨어져나가고, 그다음에 이걸 어디에 사용하는 건지 몰라서 그냥 버리세요. 그런 것도 기술센터가 어떤 품종만 개발하고 농약을 이러이러하니까 30% 적게 써라 이렇게만 하시지 말고 이런 기초적인 것도 우리가 같이 지도를 해 주셔야 되지 않겠는가 그래서 제가 말씀드리는 겁니다.

예, 알겠습니다.

그다음에 37쪽 좀 봐주십시오. 37쪽 중간에 보면 해바라기 절화 생산기술 개발 이렇게 되어 있습니다. 그런데 우리 강원도에 많이 재배하는 데가 있습니까?

주산지는 없는 걸로 생각하고요, 지난번에 태백인가 어딘가 거기서 사진 찍어서 신문에 난 걸 봤습니다만 해바라기를 주산지로 생산하는 데는 저는 없다고 생각합니다.

그럼 지금 계획만 세우신 겁니까?

이것은 동해안 경관작물 개발이라고 해서 유휴지를 활용해서 경관을 좋게 만들기 위한 하나의 연구항목입니다.

연구항목인데요, 금년에 시범적으로 하고 있는 시ㆍ군이 있습니까?

시범적으로 하는 시ㆍ군이 아니라 이 연구가 작년부터 강릉 해안농업시험장에서 실시하고 있는 시험이라서 아직 그게 시ㆍ군으로 나가지는 않았습니다. 2년차 연구단계입니다.

그러면 지금 원장님 업무보고해 주신 건 전부 장밋빛 식으로 아름답기만 하지 알맹이는 하나도 없는 것 같습니다.

아닙니다. 그것이 지금 우리가 이렇게 연구하면서, 우리는 연구하고 개발해서 그걸 보급하면 되고, 여기는 전부 연구 추진 중에 있는 거지…….

추진 중에 있으니까 가시권에 들어오려면 앞으로 몇 년 걸리면 됩니까?

지금 이런 연구들이 하여튼 개발이 되고, 연구해서 좋다고 해서 다 실용화가 되는 게 아니거든요. 실제 실증시험을 해 보고 그래서 호응이 좋으면 그다음에 급속히 확산이 되는 거라서 단시일내에 연구사업이 확산되기는 어렵습니다. 그렇지만 품종개발 같은 것도 보통 10년 정도 해서 확산이 2~3년 내에 된다고 그러면 그 효과는 아주 큽니다.

그런데 저희도 이 부분은 처음 업무보고를 받습니다만 얼마 전에 서울에 계신 어느 분이 저한테 전화를 했어요. 강원도에서 이런 사업을 하고 있다는데 혹시 주산단지가 어딘지 알고 있느냐, 구매를 하고 싶다, 그런데 저희는 전혀 여기에 대해서 들은 바가 없다 보니까 도의원이라는 사람이 기껏 대답한다는 게 잘 모르겠습니다, 이건 답이 아니거든요. 지금 업무보고를 해 주셨는데 그렇다면 어느 시ㆍ군에서든 일부분이라도 재배를 해 가면서 시험을 해야지 이론적으로만 해서 어느 때 우리 눈에 들어오겠습니까?

이론적이 아니라 실질적으로 하고 있는 겁니다.

알았습니다. 그다음에 39쪽 좀 봐주시죠. 39쪽에 보면 인삼재배 논재배기술 개발이 있습니다. 지금 현재 실행에 옮겨지고 있는 겁니까, 앞으로 계획입니까?

지금 실행되고 있습니다.

그럼 현재 밭에다가 인삼을 재배하는 것하고 논에다 재배하는 것은 어떤 수확의 차이가 있습니까?

지금 그 결과는 아직 못 얻었죠. 저희가 인삼을 시작한지가, 주로 묘삼 연구만 하다가 강원도에 급격히 인삼재배가 늘어가는데 인삼재배기술을 연구하는 데가 한 군데도 없습니다. 그리고 옛날에 인삼연초연구소가 있었지만 지금 전국적으로 인삼을 재배해도 그 기술을 가르쳐줄만한 연구원들이 별로 없습니다. 왜냐하면 인삼이 적어도 포장 만들기하고 5년 이상 지나서 6년근을 수확한다면 10년 이상 인삼에 매달린다고 그래도 두 번밖에 경험을 못 하거든요. 그래서 지금 인삼이 제일 취약점이 인삼기술을 전달해 줄 공적인 기술요원이 부족하다는 겁니다. 지금 충북인가 거기 인삼연구소가 있는데 거기 두 사람인가 세 사람이 2기작을 경험했다고 그럽니다. 그 사람들이 겨우 가서 하는데 우리도 지금부터 시간이 걸리더라도 시작을 해야 앞으로 10년이나 15년 후에 인삼을 재배하는 사람한테 기술을 가르쳐주지, 그렇다고 지금 기술이 없다고 가만히 있으면 안 되지 않느냐 해서 이것을 작년부터 시작하고, 올해 충북 괴산인가 인삼연구소가 생겼습니다. 그래서 거기하고 연계해서 인삼육종도 손을 대려고 그러고 재배법도 손을 대려고 그렇게 시작하는 단계입니다.

지금 저희가 밭에 인삼을 재배하면 6년근을 생산하지 않습니까? 그리고 다시 그 밭에 인삼을 재배하려면 몇 년이 경과되어야 됩니까?

저는 인삼에 대해서는 잘 모르지만 인삼을 재배해 본 분들의 말을 들으면 15년 이상이면 재배한다고 그러는데요, 아주 인삼을 골수로 하는 전문가인 사람은 인삼을 한 번 재배했던 포장은 절대 재배 안 한다고 그럽니다.

그럼 저희가 밭의 면적이 한정되어 있기 때문에 인삼재배를 한 번 하고 나서 그 지역에서 자꾸 옮겨가야 된다는 얘기거든요. 그럼 그것을 우리가 논에 재배했을 때 어떤 법적으로 제재를 받는 건 없나요?

그건 없습니다.

그러면 앞으로 예를 들어서 외국에서 FTA 협상도 되고 해서 쌀이 수입이 되어서 쌀값이 없다, 그러면 논농사 벼농사를 안 하고 전부 인삼을 재배한다 그래도 별 문제는 없는 겁니까?

그래도 별 문제는 없는 거죠.

예, 알겠습니다. 그다음 48쪽 좀 봐주시죠. 48쪽에 맨 상단에 보시면 도시민의 원예활동 체험으로 농업ㆍ농촌에 대한 인식을 전환시킨다고 그러셨거든요. 그것하고 제 질의가 맥락을 같이 하는지는 모르겠습니다만 우리 세대는 목화를 다 알고 있는데 요즘 젊은 층들은 목화를 잘 모르지 않습니까? 그런데 요즘 보니까 시중에서 목화가 상품으로 아주 인기가 있습니다. 왜냐하면 목화라는 의미도 있겠습니다만 목화가 꽃이 피었을 때 아름답고 요즘에 목화농사를 안 하다 보니까 우선 귀하지 않습니까? 그래서 목화꽃이 아름답고 가을에 목화송이에 솜이 벌어지면 그게 겨울에 일종의 꽃 모양으로 아름답고 해서 이게 소득하고 연계가 되는 것 같습니다. 일부 지역에서는 목화를 재배해서 화분에 해서 얼마씩 판매하고 이런 걸로 알고 있거든요. 우리 기술원에서도 이런 쪽에 관심을 가지고 계시는지 몰라서 제가 질의드리는 겁니다. 이런 것을 어느 지역을 집단화해서 이런 걸 재배해서 도시에 판매한다면 소득하고 연계가 될 것 같은데요, 거기에 대해서 갑자기 질의를 드려서 그렇습니다만 원장님의 견해가 있으시면 말씀해 주시죠.

목화는 실질적으로 우리나라에서 옛날에 주로 면을 짜서 옷의 재료로 그걸 했는데 그게 너무 품이 많이 들고 그러니까 그걸 재배해도 그것을 가공하는 것도 모르고 해서 그게 전부 없어졌는데 이것을 위원님 말씀대로 관상가치로 이용한다면 저도 생각에 그래도 연구해 볼 가치가 있지 않나 그렇게 생각이 됩니다. 저희 식량작물도 그것을 먹는 것보다 관상가치로 이용하는 것이 굉장히 지금 많거든요. 목화는 그렇게 어렵지도 않은 거니까 그것을 우리 전통테마마을이나 이런 관광하고 연계지어서 한번 연구를 해 보겠습니다.

위원장님께 부탁을 드리겠습니다. 업무보고하고 관계없는 이야기인데 허락해 주신다면 원장님께 한 가지만 질의하고 싶은데 허락해 주시겠습니까?

예.

업무와 관계 없는 질의를 하겠습니다. 다름이 아니고요, 얼마 있으면 금년도 2차 추경, 3차 추경을 지나서 2008년도 당초예산도 다뤄야 될 시기가 오기 때문에 질의를 하겠는데요, 농촌에 보면 농어촌을 위해서 신문들이 많이 오고 있거든요. 그런데 농업기술원에서 신문대금을 지원해 주시는 게 있나요?

신문을 지원해 주는 건 농촌지도자신문하고 생활지도신문 그것을 지원해 주고 있습니다.

지금 농촌에 관한 신문이 몇 종류 정도 되는 것 같습니까?

농촌에 관한 신문이 농업인이나…….

그걸 떠나서 신문사가 너무 많은 것 같아서 제가 질의하는 겁니다.

각 농업인단체마다 다 가지고 있습니다.

지금 농촌에 가보면 대문 앞에 신문이 그냥 다 쌓여있거든요. 차라리 그 신문을 구독하고 누가 신문대금을 내든가 내면 되는데 농민신문, 농어민신문, 무슨 신문, 무슨 신문 해서 제가 알기로도 한 일곱 가지 되거든요. 이게 사실 낭비거든요. 농촌에서 그 신문 언제 다 봅니까? 제가 왜 지금 필요 없는 질의를 하냐면 이런 것이 결국은 우리 기술원이든 지역의 기술센터든 농협중앙회든 누군가 신문대금을 지급해 주고 있기 때문에 신문사가 자고 나면 우후죽순으로 태어나고 있는데 이것도 농촌이 무조건 어렵다, 어려울 때는 국가에 지원만 해 달라고 그러는데 우리가 절약할 수 있는 부분, 낭비하지 않을 수 있는 부분을 우리가 찾아야 되거든요. 농촌에 가면 잔뜩 신문이 그냥 쌓여있는데 이 신문이 과연 농민을 위한 신문인지, 신문사를 위한 신문인지 이해가 안 가거든요. 만약에 우리 기술센터에서 농업기술원에서 그런 문제가 있다면 내년에 당초예산에 신문대금이 올라올 것 아니겠습니까? 그러면 불필요한 게 자꾸 올라오니까 그런 것도 미리미리 생각하셔서 불필요한 건 정리하고 필요한 것만 올라와야 되는데 신문사가 자꾸만 늘다보면 나중에 필요 없는 신문대금이 우리 일반예산에 자꾸 편성될 것 아니겠습니까? 제가 그래서 노파심에서 질의드린 겁니다. 지금 농촌에 한번 나가보십시오, 신문 얼마나 구독하시는가. 먼지가 뿌옇게 쌓여서 그냥 있는데 신문대금에 우표요금에다 신문이 여섯, 일곱 가지가 주간으로, 며칠에 한 번씩 오는데 이건 농촌의 고쳐야 될 첫 번째 과제라고 저는 생각을 하거든요. 대한민국 전체를 따지면 얼마이겠습니까? 신문용지 하나도 전부 수입을 하는데 농촌이 제일 어렵다고 그러면서 낭비는 제일 많이 하거든요. 그게 결국은 기술원에서 당초예산에 그런 게 올라온다면 금년보다 신문사가 한두 개 더 늘어나면 요청하는 금액도 늘어날 겁니다. 그러기 때문에 제가 노파심에서 말씀드리니까 그런 부분이 혹시라도 있다면 사전에 예방을 하시고 좀 관심을 가져주시기 바랍니다. 답변은 안 주셔도 좋겠습니다. 이상입니다.

이명열 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 임용식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임용식 위원입니다. 30쪽에 농산물가공저장기술 개발과 관련해서 비타민나무 농축액 제조용 입 전처리 이렇게 하셨는데 한미 FTA 협상타결에 따른 품목별 대응방안에 보면 똑같은 내용이 나오는데 이 책자에 보면 비타민나무 가공식품이 가공용 중간소재다 이렇게 되어 있습니다. 다음 단계는 어떤 여러 가지 이용하는 부분이 여러 군데가 있나요?

그것은 가공용 중간 이용단계라는 건 원료단계이고 그다음에 완제품 단계가 아니라는 뜻입니다.

그러니까 중간소재라고 그랬는데…….

농산물이용시험장장님한테 자세히…….

농산물이용시험장장 김경희입니다. 지금 비타민나무 중간소재를 말씀드린 건 현재 비타민나무가 한국에 들어오는 게 일부 중국에서 농축액 상태로 들어오고 있어요. 그래서 수입이 되어서 그게 더페이스샵이라고 해서 화장품의, 미백효과를 높인다고 해서 현재 사용하고 있거든요. 여기서 중간소재라 하는 것은 물론 건조된 것도 되고 건조분말 농축되어서 그것을 가지고 차라든가 음료, 반건조식품이라든가 화장품이라든가 이런 걸 사용할 수 있도록 소재로서 개발을 해 준다는 말씀입니다.

이 다음 단계가 화장품하고 상품으로 활용할 수 있는…….

그것뿐만 아니라 그것을 가지고, 일단 비타민나무는 지방이라든가 아미노산, 항염, 항산화 여러 가지 성분이 많이 있습니다. 그래서 이것을 의학쪽에서도 실제로 충분히 활용할 수 있기 때문에 저희가 중간소재로서만 개발해 놓는다면 사용할 수 있는 곳은 무궁무진하다고 생각됩니다.

그러니까 개발이 된 겁니까?

현재 저희가 1년차 들어가고 있습니다. 그런데 예비시험은 그동안에 저희가 가져와서 3년 동안은 비타민나무를 북부시험장에서 현재 키우고 있고요, 이것을 가지고 저희 것 가지고 들어가는 것은 예비시험을 작년에 해 보고 올해 본 시험에 들어갔습니다.

좋은 결과를 기대하겠습니다. 고맙습니다. 그다음에 31쪽에 버섯품종 육성 및 재배기술 개발과 관련해서 농정산림국하고도 연계되는 부분이 있을 것 같은데요, 지금 버섯을 재배하는데 기술원에서는 우량 아니면 신품종을 개발한다고 그러는데 농정산림국하고 업무 분담이 조금 애매한 부분이 있을 것 같습니다.

아닙니다. 농정산림국하고 관계는 있지만 다른 게 뭐냐 하면 저희는 어디까지나 품종을 개발하면 시범사업 그 단계까지입니다. 해서 그것이 만약에 시범사업 단계까지 나가서 이것이 굉장히 좋다, 그러면 대자본을 들여서 널리 확산해야 되지 않겠습니까? 그럴 때는 농정산림국에서 그것을…….

제가 왜 이 말씀을 드렸냐 하면 버섯이라는 게 다른 작물도 마찬가지이겠습니다만 시기에만 나잖아요, 연중 무조건 생산하는 게 아니라. 그냥 하우스에 재배를 한다거나 할 경우에 이랬을 경우에는 동시다발적으로 쏟아지니까 어떤 부가가치가 적다, 그렇다면 물론 시설만 하면 되겠습니다만 꾸준히 생산할 수 있는 부분도 같이 접목을 시켜 준다면 어느 정도 일정한 소득이 창출되지 않겠느냐…….

일정하게 생산하려면 시설투자가 되어야 되는데 그것은…….

그래서 제가 조금 애매모호해서 질의를 드렸고요, 내년도에 옥수수종자 보급에는 전혀 이상이 없겠죠?

7월이 지나가봐야 압니다. 옥수수라는 게, 옥수수를 키우지 않고 그러는 분들은 오해를 하고 있습니다. 옥수수가 아무 데나 뿌려도 생산이 잘 된다고 그렇게 오해를 하고 있습니다만 옥수수가 굉장히 까다로운 작물입니다. 왜냐하면 그건 반드시 암컷하고 수컷이 따로 달려있어서 수컷가루가 날아서 암컷에 묻어야 옥수수가 결실이 되는데 꽃가루 날리는 시기에 계속 장마가 든다거나 햇빛이 계속 안 난다면, 그것이 맞지가 않으면 안 됩니다. 그래서 옥수수 키우는 사람은 7월 장마에 굉장히 민감해 있습니다. 그것이 옥수수 풍작을 정하는 결정적인 것이기 때문에, 지금까지는 괜찮습니다. 지금까지 날씨경과는 좋습니다만 하여튼 그것이 수정되는 시기가 7월 말까지 보면 그때 판가름이 됩니다. 그래서 저희가 면적도 80㏊로 많이 늘려도 놨습니다만 그러면서도 20㏊를 칠레에 가서 또 하겠다는 것은 좀 비축을 해 둬야 된다는 필요성을 느껴서 그렇게 해서 최선을 다해서 옥수수 종자 부족이 안 되도록 지금은 하고 있습니다.

잘 되어서 올해처럼 어려운 일이 발생하지 않았으면 좋겠다는 바람입니다. 그리고 37쪽에 동해안 관광산업과 연계한 신기술개발과 관련해서, 원예하고 관계가 있겠습니다만 지금 봄철이 되면 국도변 꽃길가꾸기 해서 각 자치단체마다 꽃을 많이 심는데 거기 보면 주로 심는 게 가장 편한 메리골드, 사루비아 이런 걸 쭉 심지 않습니까? 좀 안타까운 부분은 여기도 동해안 휴경지 내지 경관조성을 위해서 유채단지도 만들고 하시는데 항상 반복되는 그런 것보다도 이것하고 접목시킬 수 있는 방법은 없을까, 단편일률적인 걸로 쉽게 하는 것보다 이왕 관광과 연계하고 그다음에 원예부분에서 조금 활성화시킨다면 굳이 그런 것보다 조금 변화시킬 수 있는 방법은 없을까 하는 생각이 들거든요. 사실 길거리 가다보면 거의 비슷합니다. 이것 좀 어떻게 획기적인 방법이 없을까요?

그것에 대해서 꽃들을 키우기가 좋고 꽃이 화색이 좋아서 전부 수입종들을 심으니까 그런데, 그래서 기술원에서 자생화로 꽃길을 만들어보자 그런 것도 많이 연구를 했었습니다. 그런데 그것도 그렇게 쉬운 게 아니라서…….

저희 지역을 말씀드려서 그렇습니다만 농업기술센터에서, 저도 하우스에 가서 꽃묘도 보고 심기도 했는데 현실적으로 어려운 점이 있습니다. 이게 일반 원예하시는 분들이 이런 쪽보다는 쉽게 할 수 있는, 수익이 될 수 있는 그런 부분을 하다 보니까 문제는 있습니다만 이런 부분도 조금 획일적인 부분에서 벗어나는 게 어떻겠느냐 이런 생각을 한 번쯤 해 봤습니다. 긴 시간 고생하셨습니다. 이상입니다.

임용식 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이영덕 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영덕 위원입니다. 작년도 옥수수 종자가 수해로 인해서 확보하느라고 고생 많이 하셨는데 옥수수 종자는 영구적으로 작년같은 일이 없도록 하기 위해서는 앞으로는 면적을 늘리셔서 예비종자를 확보해 놓았다가 적정량만 보급하고 나머지는 저장해 놨다가 다음 해에 쓸 수 있도록 해서 저장시설도 하시고 해서 안정적으로 공급을 해 주시면 좋겠다 그런 생각이 듭니다. 그다음에 무사마귀병은 지금 면적이 증가하는 추세입니까, 아니면 감소하는 추세입니까?

무사마귀병에 대해서 식물환경과장님이…….

환경농업연구과장 강안석입니다. 식물환경과가 환경농업연구과로 바뀌었습니다. 무사마귀병은 저희들이 지금까지 연구해서 올해 팸플릿을 제작해서 농업기술센터로 배부할 예정입니다. 그런데 이게 상당히 연차적으로 발생이 아주 번복이 심합니다. 올해 같은 경우는 아직까지 예측이 안 됩니다만 올해 고온 느낌으로 가기 때문에 좀 심할 수 있는 그런 위험이 있는 해가 되겠습니다. '96년도, '97년도에 계속 증가하다가 때로는 소강상태에 있다가, 기후에 따라서 상당히 변화가 많다는 말씀을 드리고 싶습니다.

약제가 상당히 고가잖아요, 무사마귀병약이.

그렇습니다. 그래서 저희들이 다각도로 연구 검토를 했는데 가장 큰 게 토양의 병원균의 밀도를 줄이는 게 가장 급선무입니다. 그래서 중요한 게 초기 때부터 병원균 밀도를 줄이기 위해서는 시판상토를 쓰는 게 중요하고 그다음에 저항성 품종을 쓰고 그다음에 토양의 ph를 6.5에서 7.0 정도로 조정하는 것이 중요합니다. 그런데 막판에 가서 그것도 안 되면 약제를 써야 되는데 위원님 말씀대로 약제가 비싸기 때문에 그 부담은 앞에 있는 그런 예방차원에서 이것을 병행해서 밀도를 줄이는 그런 쪽으로 노력하고, 또 병원균 밀도를 줄이기 위해서 또 한 가지는 연작을 하는 것보다는 윤작을 해서 작부체계를 개선하는 쪽으로 나가는 것이 필요한 것으로 생각이 됩니다.

그것도 중요하지만 저렴한 신약제도 개발이 되어야 되지 않겠어요?

그런데 이게 무사마귀병이 전국적으로 워낙 병원균이 전염이 강하기 때문에 상당히 약제 방제로서는 지금까지 어려운 실정입니다.

잘 알겠습니다. 다음에 고추냉이 재배가 많이 됩니까, 아니면 일부 더 늘지 않는 상태입니까?

물고추냉이 말씀이십니까?

예.

물고추냉이는 재배가 철원 지역에서만 되고 타 지역에서는 거의 재배가 안 되는 걸로 알고 있습니다.

밭고추냉이는…….

밭고추냉이도 지금 별로 재배가 안 되고 있는데 그것이 잎을 따서 쌈채로 이용하면 향기가 좋고 인기가 있다고 그렇게 얘기를 해서 고원농업시험장에서 지금 밭고추냉이로 해서 쌈채로 개발을 하고 있습니다.

밭에 재배한 건 밑에 뿌리는 안 되고 쌈채만 사용합니까? 알겠습니다. 그다음에 백합종구가 지금 외국에서 많이 들어오는데 우리가 자급화를 한다고 했는데 지금 자급화율이 얼마나 됩니까?

자급화한다는 것은 무슨 말씀이냐면 백합종구를 네델란드에서 수입을 해서 그것을 자체로 한 개 수입하면 그것을 여러 개로 증식을 하는 겁니다. 증식을 해서 그것을 보급해서 자급화라고 그러는데 실질적으로는 자급화보다는 증식보급인데…….

원예연구과장 정병찬입니다. 이영덕 위원님께서 나리종구 자급률이 몇 %냐고 질의를 주셨는데 지금 아시는 것처럼 당초에는 몇 년 전에 시작할 때는 그래도 30~40%는, 강원도에서 소요되는 목표로 봤습니다만 여러 가지 여건상 어려움을 겪고 나서 계획을 수정한 바 있습니다. 단적으로 말씀드리면 현재 금년도 같은 경우에는 저희가 14만 구가 보급이 되었기 때문에 저희 강원도 수입량 1,000만 구 정도 봤을 때 미미한 입장입니다. 다만 이것을 저희 입장에서 조직배양구부터 개화구까지 생산 보급한다는 자체는 현실성이 떨어지고 어려움이 수반되기 때문에 궤도수정을 해서 앞으로는 저희가 조직배양구를 농가에 보급을 해서 농가 자체에서 바이러스 프리한 묘를 키워서 거기서 인편번식을 해서 농가에서 필요한 구를 생산해서 쓰는 시스템을 추진하고 있고 작년도부터 관비재배시설 지원을 일부 하고 있습니다. 현재 2년차 추진을 하고 있는데 지금 저희 이러한 목표를 추진하게 되면 최소한 조직배양구에서부터 농가 1차 생산을 하고 다시 기본식물 개념에서 인편을 채취해서 양구를 했을 경우에는 2013~2014년 정도는 가야지 거의 작업에 도달되지 않을까 이렇게 생각을 하고 있습니다.

바이러스 때문에 굉장히 번식하기가 어려운 사업이잖아요.

물론 바이러스 프리한 묘를 얻는다는 것은 상당히 어렵습니다. 그래서 저희가 망실재배를 통해서 아주 집중관리를 해서 감자의 기본식물 개념으로 저희 기술원에서 양질의 무종묘를 생산하도록 추진하고 있고 일부 농가에서 재배를 하고 있습니다.

그럼 지금 농가에서 하는 건 바이러스 문제는 다 해결이 된 겁니까?

일단 저희가 프리한 걸 내보내지만 저희 묘를 보급한 농가에는 매년 주기적으로 나가서 같이 공동으로 이병주 제거하고 가능한 바이러스묘를 없앨 수 있도록 계속 하고 있습니다.

예, 잘 지도해 주시기 바랍니다. 그다음에 풋옥수수 레토르트 식품포장을 하신다고 그랬는데 하는 데가 몇 군데 있습니까?

그것이 강원도에서는 정선하고 홍천 두 군데서 하고 있습니다. 평창 미탄은 아직 레토르트는 안 하고 냉동만 합니다.

이것은 보관기간이 이렇게 포장하면 상온에서도 보관이 되는 거예요?

예, 상온에서 포장 표시를 1년을 할 것인지 6개월을 할 것인지 지금 고민을 하고 있습니다.

잘 알겠습니다. 그다음에 고랭지 양파 종자 국산화가 얼마나 되었습니까?

국산화가 저희가 육성한 것은 아니고요, 고랭지시험장에서 최근에 품종육성을 했습니다. 아직 국산화는 안 되었고 지금 시험단계입니다. 우선 품종개발은 했는데 그것을 농가에 직접 해서 적응단계입니다. 아마 그것도 시범지역에만 성공하면 고랭지 여름양파 국산화가 곧 될 것으로 기대를 하고 있습니다.

이게 종자 값이 비싸기 때문에 빨리 되어야 농가소득이 높아지지 않겠나 그런 생각이 듭니다.

그렇습니다.

그다음에 산마늘 증식한다고 그러셨는데 산마늘이 증식이 잘 안 되고 수량도 적기에 나고 그렇지 않습니까?

아닙니다. 산채시험장장이 거기에 대해서 보고를 드리겠습니다.

산채시험장장 안수용입니다. 이영덕 위원님께서 산마늘의 번식과 생산성에 대해서 질의를 주셨습니다. 산마늘은 식물학적인 특성상 알륨속이라고 그래서 백합과 식물입니다. 백합과 식물들은 생물학적 특성으로 전년도 5월 내지 6월경이면 내년도에 발생할 잎과 꽃을 미리 형성을 해 놓고 있습니다. 그래서 산마늘은 옆 수가 특성상 2매에서 많게는 4매까지 나오는데 그걸 수확하면 그다음에는 정해진 잎 외에는 더 발생이 되지 않습니다. 그래서 농가에서 한정된 잎을 수확하다 보니까 수량이 적다라는 특성이 있습니다. 그래서 수량보다는 품질 쪽으로의 의미를 두고 재배를 해야 될 것 같고 번식은 나리처럼 종구의 증식속도가 실용화단계에는 아직 미흡한 실정입니다, 그 특성상 분화속도가 상당히 늦기 때문에. 그래서 종자번식을 위주로 하고 있습니다. 지난해 같은 경우에는 산채시험장에서 약 40ℓ, 잎 수로 하면 한 120만 잎 정도가 되겠습니다. 그래서 도내 농가에 분양한 바가 있습니다. 금년에도 역시 40ℓ 정도가 농가에 분양될 예정입니다. 이상입니다.

산마늘에 대한 선호도는 굉장히 좋은 것 같은데.

그래서 알륨속의 공통적인 알리신이라고 하는 성분이 저희들이 지금 먹고 있는 건강식품으로 아로나민골드의 근원 성분이기도 합니다. 그래서 산마늘에도 그런 알리신 성분이 상당히 많이 있기 때문에 간을 회복시키는 효과로 말미암아서 스테미너 식품으로 알려져 있습니다.

잘 알겠습니다. 마지막으로 당부 좀 드리겠습니다. 수출용 화훼문제인데 화훼를 일부 지역에서 수출선을, 대개 일본에 거의 수출하죠, 다른 데 수출하는 데 없죠? 수출을 해서 성공을 하면 그 지역에서 계속 해야 되는데 그걸 여기저기에서 하다 보니까, 또 생산을 많이 하다 보니까 덤핑이 되어서 우리 한국 사람들끼리 값싸게 들어가고 또 품질이 좋지 않은 것도 보내서 문제가 되고 있는데 하여튼 이런 건 유통과하고 같이 협조를 하셔서 수출을 계속 확대만 하는 게 문제가 아니라 판로까지 해서 판로가 되지 않는 부분에 대해서는 그 이상 더 생산치 않도록 조절을 해서 고가를 받을 수 있도록 해 주시고 또 규격미달품은 수출을 내지 말아야지 규격미달품까지 수출을 해서 한국 상품이 떨어지는 경우가 있는데 작년에 제주도 갔을 때도 제주도에서 그런 얘기를 하더라고요. 강원도가 좋지 않은 걸 수출해서 자기네까지 피해를 본다고 그러는데 또 우리 지역에 얘기해 보면 제주도가 그렇다고 서로 미루는데 하여튼 그런 것은 행정에서 잘 선도하셔서 우리가 우위작목으로 갈 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

알겠습니다.

이영덕 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 의사일정 제2항 농업기술원 소관 2007년도 주요업무 추진상황 보고를 마치도록 하겠습니다. 민황기 농업기술원장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 결산안 및 업무보고 준비에 수고가 많으셨습니다. 원장님께서는 한미 FTA 등으로 인한 농산물 교역 자유화에 대비하여 국내농산물 경쟁력 제고를 위해 고품질ㆍ기능성 신품종 육성 및 친환경 신기술 개발에 더욱 노력해 주실 것을 당부드립니다. 아울러 심도있는 심사와 많은 고견을 주신 위원 여러분께도 감사를 드립니다. 수고 많으셨습니다. 오늘로서 금번 회기 본 위원회 일정은 모두 마치겠습니다. 내일은 운영위원회가 있으며 13일과 16일에는 예결위 활동이 있습니다. 이강덕, 이명열, 이영덕, 임용식 위원님께서 수고해 주시겠습니다. 이상으로 제177회 강원도의회 정례회 제5차 산업경제위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.