김기남 의원 발언

“선서. 본인은 강원도의회가 지방자치법 제41조와 동법시행령 제43조 및 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증언으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2007년 11월 27일 ㆍ강원도립대학 학 장 엄운섭 교 학 과 장 한동준 서 무 과 장 권혁동 산학 협력 단장 박욱연 종합 정보 관장 김윤래 학생 생활 관장 유성봉

강원도립대학장 엄운섭입니다. 존경하는 김기남 교육사회위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동의 바쁜 일정에도 불구하시고 강원도립대학 소관 업무의 행정사무감사를 위하여 저희 대학까지 방문하여 주신 데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 저희 대학은 '98년 해양생물과 수산자원의 가치창출을 도모하고 환동해안시대에 걸맞는 지역 인재를 발굴 육성하고자 개교한 이래 벌써 아홉 해의 졸업생을 배출한 바 있습니다. 또한 짧은 역사 속에서도 대학캠퍼스의 개방화 및 공원화, 신리천 살리기운동, 주문진오징어 브랜드화 등 지역과 함께하는 대학으로 자리매김하고자 교직원과 학생모두가 한마음 한뜻으로 노력해 왔으며, 금년에는 인조잔디구장 조성으로 지역 내 새로운 스포츠 인프라를 제공하게 되어 지역 주민들로부터 커다란 호응을 얻고 있습니다. 그러나 한편으로는 위원님 여러분께서도 잘 아시다시피 저출산으로 인한 입학 자원의 감소 등으로 신입생 유치의 어려움과 타 대학과의 무한경쟁 돌입 등 현실적으로 앞으로 헤쳐 나가야 할 난제가 산적해 있습니다. 이러한 현실을 직시하고 저희 도립대학만의 장점을 살려 학과 중심의 특성화전략, 공무원특별채용 추진 검토, 학생을 위한 수요자 중심의 교육과정으로 과감히 개편하는 등 새로운 교육패러다임으로 저를 비롯한 대학의 모든 교직원이 혼연일체가 되어 대학 발전을 위해 매진하고 있다는 말씀을 드립니다. 물론 아직 부족하고 미흡한 부분이 많이 있다고 사료됩니다만 도민의 염원으로 설립된 대학인 만큼 위원님들의 아낌없는 지도와 편달 그리고 성원과 지지가 있다면 무한경쟁시대에도 고유한 색깔과 개성을 띤 명실상부한 도민의 대학으로 거듭날 수 있다고 믿으며 늘 한결같은 관심과 애정을 부탁드립니다. 업무보고에 앞서 저희 대학 간부를 소개해 올리겠습니다. 교학과장 한동준 교수입니다. (교학과장 한동준 인사) 서무과장 권혁동 사무관입니다. (서무과장 권혁동 인사) 산학협력단장 박욱연 교수입니다. (산학협력단장 박욱연 인사) 종합정보관장 김윤래 교수입니다. (종합정보관장 김윤래 인사) 학생생활관장 유성봉 교수입니다. (학생생활관장 유성봉 인사) 이어서 배부해 드린 보고서에 의해 업무보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2007년도 주요업무 추진실적, 2008년도 주요시책 예산 관련 설명, 2006년도 행정사무감사 시 지적해 주신 사항에 대한 처리결과 순으로 보고드리겠습니다. 양해하여 주신다면 일반현황은 생략하고, 주요업무 추진실적부터 보고드리도록 하겠습니다. 11쪽이 되겠습니다. 먼저 학사운영의 차별화로 경쟁력 강화가 되겠습니다. 2008년도 신입생 모집 추진 실적을 말씀드리면 13개 학과 500명 정원에 수시 1학기에 48명 모집에 48명 등록과 수시 2학기에 424명 모집에 397명이 합격하여 12월 등록 마감을 눈앞에 두고 있습니다. 아울러 학과 특성화 및 전공 강화를 위하여 해양생물자원개발과를 해양생명과학과로, 건설시스템과를 건설토목과로, 그리고 시각디자인과를 산업디자인과로 학과 명칭을 변경하였습니다. 아직 2008년도 신입생을 모집 중이라서 100% 유치를 목표로 남은 수시 2-2 모집과 정시모집에 전력을 다하도록 하겠습니다. 다음은 업무보고 12쪽이 되겠습니다. 수요자 중심의 교육과정 개편을 위하여 2007학년도 교육과정으로 산학 연계 전공과목인 크레인전공을 신설ㆍ운영하고 있으며, 그 밖에 취업 및 사회생활에 유용한 교과를 편성하여 15과목을 운영하고 있습니다. 우수한 교수 확보를 위해서 금년에 해양경찰학과, 유아보육과, 식품가공제과제빵과, 건설토목과 등 4개 학과에 4명의 신규 교수를 채용 완료하였습니다. 앞으로도 사회환경 변화에 능동적으로 대처할 수 있는 교육과정 연구개발 및 각 학과별 특성에 맞는 산업체 맞춤형 주문식 교육 등을 더욱 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음은 업무보고 13쪽이 되겠습니다. 차별화된 경쟁력 향상 프로그램 실적을 말씀드리면 학생 경쟁력 강화는 5개 프로그램으로 스키캠프, 스킨스쿠버, 영어캠프 참가와 운전면허 및 전공 관련 자격증 취득 코스를 운영하고 있으며 풍선아트, 페이스페인팅 등 매년 새로운 특기교실 운영, 그리고 로봇경연, 디자인공모전 등 각종 콘테스트 참가를 지원하고 있습니다. 앞으로도 도립대학만의 차별화된 특성화프로그램 운영으로 재학생의 경쟁력 향상에 힘쓰도록 하겠습니다. 다음은 업무보고 14쪽의 외국인 유학생 유치를 말씀드리겠습니다. 금년도 실적을 말씀드리면 어학원 입학 34명과 어학원 수료 51명으로 수료생 중 15명은 본 대학 관광과 등에 입학하였으며 나머지 36명은 타 대학 입학 및 귀국 등이 되겠습니다. 또한 금년 추석에는 송편빚기 등 어학연수생의 한국문화 이해를 위해 한마당 잔치를 개최한 바 있습니다. 2008년도에는 50명의 해외유학생 유치를 목표로 노력할 것이며, 유학생의 대학생활 조기 적응을 위해 직원홈스테이 등 좀더 다양한 프로그램을 개발ㆍ운영하고자 합니다. 다음은 업무보고 15쪽 실험실습 및 연구활동 지원 강화가 되겠습니다. 첨단 실습기자재 확충으로 양질의 학습 및 연구환경 기반을 조성하고자 2007년 10월 말 기준 90종 315점 구입에 1억 6,200만 원을 지원하였습니다. 해양 계열 학과 연근해 승선 실습 등 학생 실습을 위하여 경양호 21회 운항과 승선 실습 및 교원 연구활동 지원 등을 위하여 해송호 31회를 운항하였습니다. 앞으로 경쟁력 제고를 위해 좀더 다양한 실험실습 기자재의 지속적인 확충에 위원여러분의 많은 관심과 적극적인 지원을 부탁드립니다. 다음은 업무보고 16쪽 학생 진로지도 및 능력개발 지원 부분이 되겠습니다. 먼저 취업률 제고를 위한 사회적응 능력배양 프로그램 운영을 말씀드리겠습니다. 2007년도 취업 현황을 말씀드리면 졸업자 373명 대비 취업률은 91.7%인 342명이 취업을 하였습니다. 또한 취업률 제고를 위한 특화 프로그램으로서 학생회관 2층에 공무원준비반을 개설, 42명의 학생들이 불철주야 공부하고 있고, 취업 관련 박람회 참가 그리고 여학생의 사회적응 능력향상을 위하여 피부미용 및 메이크업 강좌를 실시하였습니다. 앞으로도 취업률 제고를 위해 공무원임용시험 특강 실시와 전공분야별 산업기사 자격증반 운영 등을 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 업무보고 17쪽으로 학생 자치활동 지원이 되겠습니다. 신리 천마대축제와 학생 체육행사 그리고 동아리 활동 지원 등에 2,500만 원을 지원하였고, 대학신문 발간과 학내 방송국 운영을 지원하였으며, 지난 11월 2일에는 학생회장 선거를 통해 제11대 총학생회 출범을 지원한 바 있습니다. 다음은 업무보고 18쪽으로 산학 협력 및 재정지원사업 확충이 되겠습니다. 우리 대학은 교육인적자원부로부터 2004년부터 2006년까지 3년 연속 지원 대학으로 선정되어 3개 분야 44억 5,400만 원을 지원받아 전문대학 특성화, 주문식 교육, 누리사업 등을 수행하여 왔으며, 2007년도 사업 주요 내용을 말씀드리면 전문대학 특성화사업으로서 방재전문 기술인력 양성시스템 구축을 대상 사업으로 소방위험물 관리자 교육, 소방방재 로봇월드 2007 대회, 응급구조 경진대회 등을 개최하였고, 주문식 교육은 식품가공제과제빵과, 컴퓨터응용과, 지적부동산과 등 3개 학과 13개 과정을 진행 중에 있습니다. 그리고 공개 소프트웨어 시범사업으로 입시관리, 취업지원, 전자상거래시스템 등을 구축하고 있습니다. 다음은 업무보고 19쪽 창업보육센터 운영 및 중소기업 체험학습 추진이 되겠습니다. 먼저 창업보육센터 운영 활성화를 위해 중소기업 기술혁신개발 및 산ㆍ학ㆍ연 컨소시엄 선정에 1개 업체 1억 1,500만 원을 지원하였고, 각종 전시회 및 마케팅 행사에 4개 업체 15회 지원 등으로 특허청 주관 발명의 날에는 우수 발명품에 창업보육센터 입주 업체인 휴뎀식품의 오적병이 선정되었고, 그리고 대학동아리 F&B가 강원테크노파크 창업동아리 시제품 제작 지원 사업으로 선정되기도 하였습니다. 중소기업 체험학습사업 추진으로 7개 학과 367명의 학생이 우수 중소기업 탐방을 실시한 바 있으며, 중소기업 아카데미를 2회 120명 개최하였습니다. 다음은 20쪽으로 산ㆍ학 공동기술개발로 3개 과제 1억 1,100만 원의 컨소시엄 사업을 추진 중에 있으며, 주요 사업 내용을 말씀드리면 양양 자연송이를 이용한 초콜릿 가공품 개발, 보안 기능을 탑재한 중소기업용 정보보호그룹웨어 개발, 해양생물 고밀도 생산을 위한 포말분리 및 오존방역 공정개선 등을 지역 업체와 협력해 나가고 있습니다. 다음은 업무보고 21쪽으로 학교기업 설치 및 운영기반 조성이 되겠습니다. 학교기업은 대학 내 학과 및 교육과정과 연계한 물품의 제조ㆍ판매ㆍ용역 등을 수행하는 제도로 교육용콘텐츠「동해ㆍ동해이야기」와「독도ㆍ바다생물의 천국」DVD 2종 2,000세트를 출시ㆍ판매 중이며, 각종 교육콘텐츠 행사에 참가하는 등 적극적인 홍보 중에 있습니다. 다음은 업무보고 22쪽으로 살기 좋은 지역 만들기 시책이 되겠습니다. 지역과 함께하는 참된 대학이 되고자 대학캠퍼스 공원화로 지역 주민 여가ㆍ문화공간 역할을 도모하고, 금년 8월에는 새롭게 대학 내에 인조잔디구장 설치로 인해 지역 주민들로부터 스포츠 인프라로서 커다란 호응을 얻고 있습니다. 그밖에 강릉단오제 등 각종 지역 행사에 학생자원봉사단이 적극 활동하고 있고, 지역 주민들을 위한 정보화교실, 취미ㆍ특기교실 등도 운영하였습니다. 앞으로도 지역 주민들의 삶의 질 향상을 위해 대학캠퍼스를 다양한 문화ㆍ체육시설의 공간으로 가꾸어 나가도록 하겠습니다. 다음은 업무보고 23쪽 살기 좋은 지역 만들기 혁신 노력이 되겠습니다. 살기 좋은 지역 만들기는 대학이 지역사회 속의 한 구성원으로서의 그 존재 가치와 사명의식을 확고히 하고, 지역 주민과의 공동체 연대의식을 교감하고자 하는 시책으로 2007년 강원도지역혁신대전 대학 분야 우수상을 수상한 바 있으며, 주요 추진 실적을 말씀드리면 주문진 지역의 젖줄인 신리천 살리기 운동과 지역 주민을 위한 외국어교실 운영, 강원사이버평생교육센터 운영 등 다양한 교육프로그램을 제공ㆍ운영하고 있습니다. 다음은 업무보고 24쪽으로 주문진오징어 명품브랜드화 사업이 되겠습니다. 동해안의 대표 어종이자 주문진의 대명사인 오징어를 산ㆍ학ㆍ연이 서로 연계하여 명품브랜드화함으로써 지역 주민의 소득 증대를 도모하고자 추진하는 사업으로 금년 5월에는 산업자원부로부터 주문진오징어 명품브랜드화 사업으로 선정되었고, 지난 10월에는 오징어축제에 참가하여 오징어체험관 운영과 함께 주식회사 세민수산과 공동 개발한 오징어 스테이크가 시식코너에서 큰 인기를 얻은 바 있습니다. 다음은 업무보고 25쪽으로 인조잔디구장 조성 등 캠퍼스 공원화 사업이 되겠습니다. 도내 유일의 여자축구부인 도립대 축구부의 경기력 향상과 지역 주민들에 대한 열린 공간 제공 차원에서 지속적으로 추진하고 있는 캠퍼스 공원화 사업으로 인조잔디구장과 농구장, 족구장, 육상트랙 등을 신설하여 지역사회의 새로운 문화스포츠 인프라로 각광받게 되었습니다. 캠퍼스 공원화 사업에 위원 여러분들의 많은 협조와 지원을 당부드립니다. 다음은 업무보고 26쪽으로 해양학교 운영이 되겠습니다. 대학 보유 실습선을 활용한 해양학교프로그램 운영으로 대학 홍보 및 이미지 제고를 하고자 학생 초청 해양학교 운영 13일 9개 교 740명과 추석연휴 및 오징어축제 등 8일간 일반인 3,740명이 견학하여 많은 홍보가 되었다고 생각합니다. 이상으로 2007년도 강원도립대학 행정사무감사에 따른 업무보고를 마치고, 다음은 2008년도 주요시책 예산에 관해서 간단한 개요 설명을 드리겠습니다. 먼저 내년도 주요시책 예산은 크게 세 가지로서 첫째, 도립대학 개교 10주년 기념행사와 둘째, 장애인 편의시설 설치공사, 그리고 셋째, 야외공연장 및 문화공간 조성사업이 되겠습니다. 보고서 29쪽이 되겠습니다. 먼저 개교 10주년 기념행사가 되겠습니다. 도민의 염원에 따라 환동해안시대의 해양생물과 수산자원의 부가가치를 창출하고, 지역 인재 육성ㆍ발굴을 위해 개교한 도립대학이 개교 10주년이 되는 해로서 기념행사 1,000만 원, 학술행사 1,000만 원, 지역 주민과 함께하는 대학축제 3,000만 원 등 총 5,000만 원이 소요 예산 내용이 되겠으며, 세부 계획은 현재 수립 중에 있습니다. 다음은 장애우 편의시설 설치공사로 보고서 30쪽이 되겠습니다. 장애인ㆍ노인ㆍ임산부 등의 편의증진보장에 관한 법률에 의거 대학 내 장애우 편의시설 설치를 통해 장애우 학생 및 거동 불편 내방객의 권익 증진을 도모하고자 하는 사업으로 총 공사비는 5억 1,000만원으로서 세부 사업 내용을 말씀드리면 엘리베이터 3개소 3억 9,000만 원, 경사로 등 장애우 편의시설에 9,500만 원, 그리고 기타 설계 및 감리비 2,500만 원이 되겠습니다. 다음은 31쪽의 야외공연장 및 문화공간 조성이 되겠습니다. 재학생 및 지역 주민에 대한 다양한 문화공간 제공으로 지역 발전은 물론 지성인의 요람으로서의 환경 기반을 조성하고 나아가 캠퍼스 공원화 사업의 일환으로 캠퍼스 내 휴게공간을 확보해 나가고자 합니다. 주요 사업 내용을 말씀드리면 총 사업비는 3억 원으로서 야외공연장 설치에 1억 5,000만 원, 솔못 주변 산책로 개설에 5,000만 원, 주변 조명시설에 3,500만 원, 기타 설계 및 부대공사비에 6,500만 원이 되겠습니다. 다음은 2006년도 행정사무감사 시정요구 처리결과입니다. 양해하여 주신다면 유인물로 갈음하고자 합니다. 이상으로 보고드린 바와 같이 금년 연초에 보고드린 업무보고를 토대로 금년도에 추진한 주요 실적을 중심으로 보고를 드렸습니다만 저희들의 노력에도 불구하고 기대에 미치지 못한 부분도 있다고 사료됩니다. 이미 말씀드렸습니다만 우리 대학도 입학 자원의 감소와 대학 간의 경쟁 과열 등 많은 도전에 직면하고 있으며, 이러한 환경 변화에 능동적으로 대처하기 위한 자구 노력이 어느 때보다 절실히 필요한 시기라고 생각하고 있습니다. 대학의 경쟁력이 미래의 국가 경쟁력이라는 말이 있듯이 앞으로도 우리 대학은 환경 변화에 맞게 끊임없이 혁신하고, 대학의 고객인 학생들에게 차별화된 맞춤식 교육이 되도록 발전 모델을 구축하는 데 모든 노력을 집중해 나갈 것을 약속드립니다. 앞으로 위원님들께서도 저희 대학 발전을 위하여 적극적인 성원과 관심 그리고 많은 고견을 주실 것을 부탁드리며, 위원님들께서 소망하시는 모든 일과 도민의 복리 증진을 위한 의정활동이 보람으로 성취되시기를 진심으로 기원드리면서 저희 도립대학 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

황 철 위원입니다. 업무보고서 16쪽의 학생 진로지도 및 능력개발 지원에 공무원반을 개설해서 특강을 실시하고 계시는데 실제 합격자가 있습니까?

지금 우리 도립대학의 지적부동산학과 같은 경우에는 9년 동안 공무원 20여 명을 배출했고, 금년에는 해양경찰 2명, 다음 컴퓨터운영학과에서 정보직 1명을 배출했고, 고시반을 금년 3월에 강릉에 있는 서울고시학원과 MOU를 체결해서 거기 강사가 와서 강의를 합니다. 그래서 42명의 학생들에게 1실(室)에 2명씩 해서 별도로 관리하고 있습니다.

2명씩 한다는 얘기는 무슨 얘기예요?

공부할 수 있는 공간 배치를 그렇게 하고 있습니다.

전체적으로 강의를 하는 것이 아니고요?

강의는 강의 시간에 별도로 하고, 학생들 나름대로 자습할 수 있는 공간을 주는 겁니다.

저는 주문을 드리고 싶었는데 이왕 이렇게 하시면서 학교 주변 지역의 필요로 하는 사람, 특히 장애인들도 같이 해서 공무원 특강을 할 때 좀, 우리 공무원교육원에서 장애인들을 위한 특별한 프로그램을 만들어서 하고 있거든요. 그래서 우리 도립대학도 특강을 하실 때는 병행해서 같이 할 수 있도록 배려를 해 주시면 주민들과 함께하는 학교가 될 수 있고 지역사회에서 좋은 평을 받지 않을까 생각합니다.

알겠습니다. 처음에 강의를 개설하자마자 지역에 있는 공무원 준비생들한테 문의가 많이 왔었습니다. 그래서 기준을 만들어서 아주 가난한 학생들이라든지 이런 학생들을 배려해서 하도록 노력하겠습니다.

여기에 보면 여러 가지 실천사업 이런 것을 하시는데 이제는 학교가 지역과 같이 하지 않으면, 앞으로 필요한 여러 가지 시설들을 하는 것도 자치단체의 도움을 받지 않으면 안 돼요. 자체 예산 가지고는 어려우니까 그런 차원에서 같이 병행해서 하게 되면 조금 나은, 여러 가지 학교 입장에서 볼 때는 어려운 점이 많이 있겠지만 그것을 잘 좀 해서…….

알겠습니다. 우리 대학의 운동장뿐만 아니라 정보관 등 모든 분야를 24시간 개방하고 있습니다. 그래서 이 부분도 위원님 말씀을 참고해서 그 부분에 대해서도 적극 검토해서 개발하도록 하겠습니다.

다음에 21쪽에 보시면 학교기업 설치 및 운영기반 조성이 있는데 종목명이 소프트웨어 자문ㆍ개발 공급업이고 추진 실적을 보면 해양멀티미디어 교육용 콘텐츠「동해ㆍ동해이야기」및 우리 섬「독도ㆍ바다 생물의 천국」 DVD를 출시ㆍ판매하셨는데 학교기업을 나름대로 평가하실 때, 이게 지금 얼마나 되었죠, 사업 시작하신지?

이 부분은 위원님께서 양해해 주신다면 산학협력단장이 답변드리도록 하겠습니다.

산학협력단장 박욱연입니다.

학교기업 사업을 하시는 것이 성과가 어떻게 되는지 말씀해 주세요.

올해 DVD 판매 부분만 말씀드리면 총 수입이 약 1억 7,500만 원 정도 세입이 되었고, 세출 부분은 각종 직원들 인건비라든지 향후 콘텐츠 제작비라든지 이런 부분에 투자되었습니다.

많은 세입을 올리셨네요. 그러면 다른 콘텐츠를 개발하셔야겠네요?

예, 그렇습니다.

지속적으로 하시는 것이죠?

지금 현재 2개의 DVD가 개발되었는데 향후 계속해서 개발하려고 추진 중에 있습니다.

동해 DVD는 지난번에 DVD박람회의 요청을 받아 가지고 가서 전시한 적도 있습니다. 그런데 대학이라는 것이 내용물은 굉장히 좋습니다만 판매에 사실 어려움을 많이 갖고 있습니다.

판매자하고 앞으로 협력을 잘하셔야 될 거예요. 결과적으로 우리가 학교기업 사업을 처음 하셨는데 성공적이라고 볼 수 있겠네요?

지금은 그렇게 판단하고 있습니다.

빨리 다른 콘텐츠를 개발하셔서 다른 쪽으로 전환해서 할 수 있도록, 이것과 관련된 정부 지원도 있죠?

정부 지원은 끝났습니다. 2년 동안만 지원을 받고 그 지원을 통해서 저희들이 개발을 하고 그 사업을 수행하고 있습니다.

그러면 관련해서 여러 가지 기반 조성은 다 준비가 되셨겠네요?

예, 그렇습니다.

이상입니다.

김동일 위원입니다. 사무감사자료 19쪽에 보시면 2007년도 감사 지적 사항이 있지 않습니까? 언어교육원 영어회화과정, 이것은 학교 자체에서 운영하는 겁니까?

예, 그렇습니다.

그런데 어떻게 세입 부분이 제대로 입금이 안 되었죠?

언어교육원은 우리 대학뿐만 아니라…….

아니, 다른 말씀 말고 세입 부분에 대해서만 말씀해 주세요, 왜 이런 지적 사항이 나왔는지.

양해해 주시면 과장님이…….

답변드리겠습니다. 공식적으로 받는 등록금이나 이런 것은 저희들이 대학에서 하는 기성회비로 편입해서 징수했었습니다. 그런데 그 외에 학생들의 기숙사비ㆍ교재비ㆍ현장실습비 이런 것은 수시로 주기 때문에 세입으로 안 잡고 그렇게 관리를 했었는데 감사에서 지적을 받았습니다. 그래서 지금은 모든 것을 세입ㆍ세출로 해서 하고 있습니다.

학장님께서 만약에 이런 돈을 받아 가지고 스스로 썼다가 안 넣고 하면, 수시로 이런 사태가 벌어진다고 하면 어떻게 보면 학생들을 가르치는 입장에서 도덕성에 문제가 있다고 봅니다. 그래서 이런 부분에 있어서 좀 교육을 학장님께서 철저히 시켜야 될 것 같아요. 이렇게 작은 것들이 지적되고 또 환수 조치되고, 이런 부분이 학생들한테 알려질 것이고, 이러다 보면 작은 일이 큰 일이 될 수 있습니다. 이런 부분에 대해서 신경을 써 주셔야 될 것 같아요.

언어교육원 학생이 지난해 같은 경우는 수시로 들어오고 나가는 부분이 있었습니다. 그래서 금년에는 언어교육원에 대한 업무평가를 대대적으로 재평가를 해서 지금은 모든 절차 또 공무원도 1명 파견하고 해서 새로운 회계 절차로 바꿔놨습니다.

회계와 관련되어서 예전에도 도립대학에 큰 사건이 있었지 않습니까? 불미스러운 일은 이런 작은 것부터 생기거든요. 그래서 학장님께서 이런 부분에 철저를 기해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

직장이탈 문제와 무단결근 공무원이 같이 연관된 분이에요?

아닙니다.

이런 일이 왜 생긴 겁니까?

8급 직원이 하나 있었는데 그 직원이 개인적으로 보면 종교와 관련되는 그런 쪽에 심취해 있었던 것 같습니다. 그런데 어느 날 갑자기 학교에 연락도 없고 그래서 그날부터 학교에서 도의 총무과ㆍ감사과에 협조 요청을 해서 계속 그 공무원을 추적도 하고 또 가정도 방문하고 그래서 도하고 거의 매일 협의를 해서 결과 처리를 다 했습니다.

그러면 사전에 학장님께서 이분에 대해서는 전혀 파악을 못 하고 계셨나 보죠?

제가 오고 얼마 안 되어서…….

이런 부분도 단순하게 보면 이분의 개인적인 문제라고 볼 수 있어요. 그렇지만 학장님께서 직원 관리에 대한 부분도 좀 철저를 기해 주셔서 문제가 있거나 고민들이 있으면 그런 부분도 같이 보듬어서 함께 갔으면 하는 생각이 듭니다.

우리 직원들과 만나서 대화도 많이 하고 개인적으로 설득도 많이 하고 그랬습니다만 안타까움이 많죠.

늘 고생 많으신데 이런 부분들이 회계감사에서 지적되고 또 이런 일들이 일어나는 것에 대해서 저희 위원 입장에서는 상당히 보기가 좋지 않고, 그래서 학장님께서 신경을 써 주셔서 도립대학이 거듭나도록 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 감사합니다.

최재규 위원입니다. 감사자료를 봐 주세요. 4쪽에 보니까 최근 3년간 대학 교원 충원 현황이 나와 있습니다. 그런데 지금 2007년도 사항을 보니까 전임이 66.6%, 시간강사 62.4%입니다. 대학 교육의 일관성을 떨어뜨릴 시간강사 비율을 낮추고 전임교원으로 확충하는 방안이 없습니까?

지금 전국에 대비한 전임교원의 수를 보면 우리 도립대학이 상당히 높은 비율입니다. 그리고 전국에 있는 8개 도립대학하고 비교해 봐도 교원 확보율이 우리가 결코 낮은 것이 아닙니다. 그리고 우리가 정책적으로 봤을 때 어떤 정책을 시행하고 하는 이런 데에는 아직까지 미흡한 면이 없고 다음에 우리 도립대학 자체 운영 쪽에서는 사실 여러 가지 퍼센티지를 높이는 데에 어려운 부분이 있습니다. 물론 교육의 질 이런 것은 앞으로 연구해 봐야 되겠습니다만 현재 상황에서 그렇게까지 영향을 미친다고는 생각하지 않습니다.

그래서 4페이지의 교원 확충과 더불어 5페이지에 보면 도립대학 외부연구과제 수주 실적이 나와 있는데 최근에 대학의 경쟁력이라는 것은 연구과제 수행능력이라는 것이 포함되고 있는 사항이거든요. 그러면 교원 숫자에 비해서, 연구한 실적이 금년도에는 10건의 과제를 수주했습니다. 지금 학장님께서 보실 때 연구 수행능력이 최상이라고 보시나요?

지금 타 대학과 비교했을 때 그렇게 결코 낮은 부분은 아니라고 생각합니다. 그리고 우리 대학은 수산과 관련되는 특성화 부분이 있기 때문에 용역 수주를 상당히 많이 받고 있는 상황입니다. 그런데 문제는 우리가, 대체로 4년제 같은 경우 석사과정도 있고 박사과정도 있는 이런 대학에는 교수님들을 도와줄 수 있는 일손이 많습니다. 그런데 실제로 전문대학 교수님들이 과제 10건을 가지고 한다는 것도 대단한 것이라고 저 나름대로는 생각합니다.

그러니까 전임교수님들이 32명인데 무료를 하든 유료를 하든 평균 1건도 안 하고 있다는 얘기잖아요? 이것을 어떻게 상당히 높다고 학장님께서는 평하시는지, 국립과학대학이나 이런 데를 비교할 게 아니라 전임교수가 32명인데 연구과제가 2005년, 2006년, 2007년 해서…….

그런데 우리 교수님들이 연구를 매년마다 한 건씩 하기에는 좀 어렵습니다. 그래서 대체로 어떤 연구과제를 수주받으면 1~2년에 걸쳐 하는 연구도 있고 3년에 걸쳐서 하는 연구도 있고, 그래서 한 교수님이 2년에 걸쳐서 한 연구가 끝나면 휴식 기간도 필요하고 또 다른 연구사업 계획이라든가 구상을 하는 데도 상당히 시간이 오래 걸립니다. 그래서 저희가 10건인데, 그러면 3분의 1 정도인데 우리의 대학 여건으로 봤을 때, 박사과정이나 석사과정이 없기 때문에 더 많은 과제를 수행하기는 어렵지 않겠나 싶습니다.

위원장님, 산학협력단장님께 제가 직접 질의하겠습니다.

산학협력단, 창업보육센터의 진짜 목적이 뭡니까?

산학협력단은 지역에 있는 산업체를 대학과 관련시켜서 대학에서 연구ㆍ개발하는 부분에 대해 기술이전을 통해서 기업체에서는 매출 증대라든지 고용 창출 이런 부분의 역할을 담당하고 있고, 다음에 창업보육센터는 협력단 내에 보육시설을 갖추어서 일정 기간 동안 보육을 시키는 그런 역할을 담당합니다. 그런데 보육을 시킬 때는 여러 가지 지원해 주는 그런 내용들이 있는데 세무회계 컨설팅에서부터 기술지도까지 또는 마케팅까지 다양한 부분들을 지원해 주고, 자립이 가능하면 졸업을 시켜서 외부에서 사업을 할 수 있도록 지원해 주는 그런 시스템이 되겠습니다.

요즘 도립대학이 우리 업무보고서에 보다시피 새로운 전문대학으로 경쟁력을 확보하기 위해서 우리 학장님이나 교수님들이 노력하시는 것을 압니다. 업무보고서에서도 지역 살리기 운동 또 오징어를 브랜드화시키는 방법 등 많이 나와 있어요. 지금 산학협력단장께서 말씀하셨듯이 예비 창업자에게 안정적인 창업 환경을 제공하고 아이디어를 제공해 주고 또 어떠한 과정이 되었을 때 외부에 나가서 창업을 할 수 있게 도와주는 역할을 한다고 나와 있는데, 우리 창업보육센터도 도에서 감사를 받은 적이 있죠?

예.

왜 받았습니까?

그게 창업보육센터에 입주해 있다가 졸업한 기업이 학교 내에 공장형 연구소를 설치한다든지 공장을 신설하게 되는데 그 당시에는 관련 법령에 연구소 이외에는 설치할 수 없다, 즉 강원전복양식장이라고 하는 공장을 신설하는데 관련 법령에 따르면 연구소 이외에는 설치할 수 없다는 그러한 지적에 따라서 감사를 받게 되었습니다.

감사를 받고 난 이후의 조치 사항은 어떻게 되었어요?

그 이후에 저희들이 강릉시 건축과라든지 문화재관리과하고 접촉을 했는데 공유재산을 무상으로 사용하는 부분에 대해서는 강원도하고 충돌이 되는 부분이 있고, 저희 산학협력단의 취지에 따르면 공장을 설립할 수 있는데 문제는 그겁니다. 학교 부지 내에 공장을 신설하는데 공유재산을 사용했다는 거죠. 그런데 2007년 3월에 벤처기업 육성에 관한 특별법이 만들어져서 학교 내에 그런 벤처기업 같은 것을 설립할 수 있도록 되었고요, 다음에 또 한 가지는 그 지역이 문화재지표조사 대상 지역이라는 것이 지난번에 문제가 되었는데 지금 저희들이 확인한 바에 따르면 지금 현재 그 부분에 있어서 지표조사 대상 지역에서 제외되었다는 것을 확인하고 지금 계속 사업을 협의 중에 있습니다.

그러니까 제가 지적하고자 하는 것은 도 감사실의 감사를 받았다고 해서 지적하는 부분도 아니고 산학협력단이 창업보육센터의 어떠한 취지와 목적에 있어서 미연에 대처를 하지 못했다 이겁니다. 조치 사항을 보면 도시계획 변경이 제대로 안 되었고, 그렇죠, 단장님?

예.

또 문화재지표조사를 해야 되는데 파악을 해 보니까 지표조사를 안 해도 되는 사항이고, 이런 제반적인 것이 나오면 뭔가 학장님이나 우리 단장님께서 시하고 협의가 이루어지면 얼마든지 이런 부분을 추진할 수가 있는데 이것을 안 하는 차원에 있어서 문제가 되는 겁니다. 그러면 창업보육센터의 취지와 목적에 안 맞는 것 아니냐 이거죠. 취지와 목적은 아까 단장님께서 말씀하셨듯이 이런 목적을 가지고 있다 이겁니다. 그런데 강릉시하고의 부분에서 문제가 도출되었으면 도시계획을 변경해서, 뭔가 문화재지표조사 부분에서도 빠졌다고 하면 얼마든지 사업을 추진할 수 있는 부분을 서로 미루는 차원 때문에 창업보육센터가 제대로 운영이 안 되고 있다는 얘기예요.

이 부분은 제가 보충 답변을 드리겠습니다. 조금 길게 얘기하겠습니다. 우선 여기에 들어와 있는 업체부터 제가 말씀드리겠습니다. 이 업체가 2003년도에 국내 최초 수산 분야 벤처기업으로 지정되었습니다. 그다음에 2004년도 중소기업센터 우수 창업보육센터로 선정되었습니다.

학장님!

예.

2003년도부터 얘기를 하시면…….

제가 이것을 요약해서…….

학장님, 이런 식으로 하면 여기 공무원들 다칩니다. 처음부터 그러면 안 되는 부분을 왜 시도했어요?

아니, 제 얘기는 그 부분이 지금 해결해야 할 부분이기 때문에 이 부분을 말씀드리는 거거든요.

그러니까 지금 그때부터 얘기한다면 학장님뿐만 아니라, 학장님은 부임한 지 얼마 안 되었기 때문에 그런데 담당 공무원들이 건축물을 잘못 지은 것 아니냐 이거죠. 그러니까 그런 얘기는 하지 마시고, 본 위원 얘기는 뭔가 하면 이제 이 부분이 나타났지 않느냐 그겁니다. 도시계획도 변경해서 건축물을 지을 수 있고, 문화재지표조사도 안 해도 되는 차원이니까 강릉시하고 협의를 해서 뭔가 창업보육센터의 질적인 차원에서 맞는 부분을 하라는 겁니다. 2003년도부터 학장님께서 얘기한다면 학교에서 잘못한 것이죠.

말씀드리겠습니다. 앞에 것은 다 빼고 지금부터 얘기를 하겠습니다. 2007년 3월 27일 법이 개정되었습니다. 벤처기업 육성에 관한 특별조치법이 되겠습니다. 그런데 거기에 보면 도시형 공장을 설치할 수 있다고 되어 있습니다. 도시형 공장이라는 것이, 지금 여기 들어와 있는 기업이 도시형 공장에 해당하지 않습니다. 그래서 저도 이 부분에 대해서 고민을 많이 하고 있는 부분입니다. 그래서 우리 강원도가 기업을 유치해야 되고, 강릉시가 기업을 유치해야 되고, 또 그러한 벤처기업을 육성해 줘야 되고, 이런 부분이 전부 다 이 법에 저촉을 받아서 우리가 기업을 육성시키고 지역을 발전시키는 데에 이런 굉장히 어려운 부분들이 있습니다. 이것이 바로 그런 부분하고 꼭 일맥상통하고 있습니다. 그래서 지금 이 부분은 우리가 문화재지표조사를 하지 않은 부분으로 되어 있고, 다음에 이 부분이 공유재산에 들어갈 때는 도시관리계획도 해야 됩니다. 그래서 우리가 이 부분을 야외공연장으로 만들고 이러한 부분을 다시 하면서 그 부분도 도시관리계획에 넣어 가지고 그 순서를 지금 밟고 있다는 것을 말씀드리겠습니다.

지금 학장님께서 얘기하셨는데 벤처기업 육성에 관한 특별조치법이 바뀌었습니다. 그렇죠?

바뀌었습니다.

바뀌었는데, 지금 우리 도 감사실에서 감사를 받았잖아요? 지적을 받았지 않습니까?

예.

지금 학장님께서는 2003년도부터 얘기를 하는데 처음 취지 부분에서 잘못되었다 이거예요.

그러니까 처음부터 얘기하는 것은 이렇게 좋은 사업이었는데 지금까지 해결하지 못한 부분이 그러한 여건에 막혀 있었는데 금년 3월 27일에 법이 되었기 때문에 이 부분을 연구 검토 중입니다.

연구 검토할 게 아니라 창업보육센터 자체의 취지와 목적에 맞는, 그게 학장님의 의견이라면, 그렇게 해서 처음 시도는 잘못되었다 이거예요. 건축물을, 공장을 지으면 안 되는 사항을 법을 위반한 것 아닙니까? 학교에서 법을 위반한 것 아닙니까?

예.

그러니까 감사를 받아서 지적된 사항이 있잖아요? 본 위원의 얘기는 지금 지역과 대학은 공존공생을 해야 됩니다. 지금 이런 좋은 부분이 있기 때문에 본 위원의 얘기는 얼마든지 문제를 풀 수 있는 부분이 나왔습니다. 처음에는 문화재지표조사 때문에 안 되고 뭐가 안 되어서 안 되고 하는 여러 가지 건이 나왔잖아요. 그리고 벤처기업 육성에 관한 특별조치법이 변경되었습니다. 그러면 저렇게 할 게 아니라 육성을 해서 시와 공조하는 차원에서 더 노력을 하라는 지적이에요.

예, 알겠습니다. 똑같은 맥을 지금 갖고 있습니다.

이상입니다.

유순임 위원입니다. 감사자료 12~14쪽입니다. 여기 내용을 12쪽부터 보면 교수 인건비도 2004년부터 2006년까지 약간의 변동이 있는 정도로 인상되었고 또 13쪽의 연도별 등록금 현황도 2004년부터 2006년도까지 해서 약간의 인상이 있었습니다. 또 13쪽 하단에 보면 기숙사비 현황에 2004년부터 2006년까지 51만 7,000원으로 계속 변동이 없이 이렇게 나와 있고, 다음에 그 뒷장에 보면 타 전문대학 등록금과 비교해서도 차이가 100만 원 이상 이렇게 나고, 또 타 전문대학 기숙사비와 비교해서도 관리비 같은 경우는 타 대학에 비해서 굉장히 적고, 식비는 학생들을 위해서 참 좋은 것 같아요. 비싼 것을 잘 먹인다라고, 영양가 있는 식단을 짜 주는 것으로 본 위원은 생각하는데, 이 금액은 다른 대학에 비해서 상위가 되는 액수인데, 그러면 여기에 나와 있는 입사비는 기숙사에서 나가면 다시 되돌려 주는 금액입니까?

예, 나갈 때는 식비라든지 그런 것을 계상해서 그 부분에 대해서 정산해 줍니다.

그렇다면 실질적으로 입사비 2만 5,000원은 결국 나갈 때 학생이 받는 돈인데…….

입사비는 반환이 안 됩니다. 식비만 반환됩니다.

예?

기숙사에 입사한 학생이 중간에 나간다는 얘기 아닙니까?

어떻든 간에 일정 기간 있다가, 학생이 졸업하면 당연히 나갈 것 아니에요, 아니면 연도가 끝나서 나갈 수 있고? 그럴 때는 입사비를 안 돌려줍니까?

안 돌려줍니다.

그러면 입사비는 한 번 내면 그만입니까?

예, 그렇습니다.

그런데 어떻든 간에 이 내용으로 봤을 때 기숙사비가 굉장히 저렴해요. 특별한 사유가 있습니까?

양해해 주신다면 생활관장을 맡고 있는 기숙사감께서 답변드리겠습니다.

생활관장을 맡고 있는 유성봉 교수입니다. 유순임 위원께서 말씀해 주신 대로 주변에 있는 인근 대학하고 저희 대학 기숙사비를 비교하면 비교적 싸게 책정되어 있습니다. 저희 대학 설립 취지 자체가 도민들을 위해 도민의 자녀들을 귀중한 인재로 키운다는 학교 취지에 맞게 가능하면 저희들은 도민의 부담을 줄인다는 측면에서 일단 기숙사비를 거의 지금 개교 이래로 동결하다시피 했습니다. 그런데 참고로 기숙사비의 분포도를 보시면 식비가 차지하는 포지션이 거의 다입니다. 학생들 최소한의 안전과 위생에 관련된 관리비 외에는 거의 식비에 치중하고 있다고 보시면 되겠습니다. 그래서 아까 말씀을 주신 대로 식비 같은 경우는 외주 업체를 저희가 입주 신청을 통해서 선정을 해서 운영하고 있습니다. 그래서 실제로 음식의 질이라든지 양질의 음식을 담보하기 위해서 가능하면 양질의 음식을 제공할 수 있는 업체를 중심으로 하다 보니까 기숙사비의 상당 부분이 식비로 많이 배정되어 있는 것을 보시게 될 겁니다. 그리고 전체적으로 싼 이유는 아까 말씀드렸던 대로 가능하면 기숙사비 부담을 줄이려는 노력을 하고 있는데 이것도 사실 시대의 변화와 함께 아이들 입맛의 변화라든지 개성의 변화에 따라서 사실 그냥 싸다고 하는 것만이 능사가 아니라는 생각을 저희가 가지고 있습니다. 최근 언론 보도에 보면 기숙사의 운영 자체를 외주 업체에 주는 일부 실험적인 대학들도 있어서 교육 수요자들의 다양한 개성이나 그런 것을 따라가는…….

잠깐만요. 식비가 비싸지 않은 것은 바람직한 거죠, 아이들한테 그만큼 질 좋은 식단을 짜 주는 것이니까. 이것은 좋은데 관리비가 타 학교보다 굉장히 적잖아요? 그러면 우리 학교 살림살이에 문제가 되지 않느냐, 제 질의의 의도는 그겁니다.

양질의 서비스를 학생들에게 주기 위해서 수도료ㆍ전기료 등 공공요금을 회사에서 면제해 주고 있습니다. 그 부분입니다.

일단 식비가 싸지 않은 것은 제 생각에 좋다는 생각이 들어요. 무조건 비싸게는 받지 않을 테니까, 그것은 됐습니다. 들어가십시오. 그다음에 업무보고 16쪽, 아까 황 철 위원님이 말씀하셨는데 보충 질의를 드리겠습니다. 취업ㆍ창업박람회 등 참가를 5개 학과 92명이 했어요. 강릉이나 원주나 다녀온 이후에 혹시 실적 같은 것이 있습니까?

지금 취업이 3명이 되었고, 면접을 9명이 보고 지금 대기하고 있습니다.

이것은 왜 제가 질의를 하느냐면 참가하는 것도 좋지만 참가한 이후에 반드시 거기에 따른 분석을 하셔서 정말로 참가로서만 끝나면 안 되고 거기에 대한 실질적인 소득이 반드시 뒤따라야 한다고 생각해서 질의를 드렸습니다.

예, 알겠습니다.

다음에 그 밑에 보면 여학생 사회적응능력향상 강좌 실시에서 피부미용 및 메이크업에 85명이 수강했는데 수강생들이 자격증을 전부 땄나요? 얼마나 땄나요?

우리가 지금 여러 가지 페이스페인팅이라든가 풍선아트라든가 이런 것은 자격증을 부여하는 정도는 되고, 피부미용 및 메이크업은 굉장히 전문가를 요하기 때문에 이것은 학생들에게 관심을 불러일으키게 하는 교육입니다.

이왕에 대학에서 이렇게 좋은 프로그램을 가지고 강좌를 했으면 이 학생들이 정말 실질적으로 사회에서 쓸 수 있도록, 내 인생의 모토로 삼을 수 있게끔 끝까지 배려해 주셔서 자격증도 취득해서 자기가 창업을 한다든가 이런 쪽으로 유도해 주십사 주문을 드리는 겁니다.

예, 알겠습니다. 체계적인 교육프로그램을 만들어 보겠습니다.

다음에 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 업무보고서 14쪽을 보면 외국인 유학생에 대해서 나옵니다. 어학연수가 25명인데 거의 중국인이에요, 중국인 19명, 러시아 1명, 몽골인 5명. 그런데 본 위원이 얼마 전에 연해주를 갔다 온 일이 있어요. 학장님, 극동대학이라고 아세요?

자세히는 모르겠습니다.

극동대학에 가니까 우리 한국어반이 있더라고요. 그런데 어떤 사람을 만났는데 여기 학교에 와서 6개월 연수를 받았었데요. 그런데 한국말을 6개월 있었던 것 치고는 굉장히 유창하게 잘 구사하더라고요. 그래서 그 학생한테 주변에 좀 얘기를 해서 우리 강원도에 이렇게 좋은 대학이 있다, 이런 데 오면 참 좋을 것이라고 얘기를 했더니 이북으로 많이 간다고, 그쪽으로는 손쉽게 교류가 될 수 있으니까 그쪽으로 보낸다고 그래요. 그래서 우리 대학에서 집중적으로 그쪽하고 잘 결연을 맺어서 거기 학생을 좀 받으면 어떨까 이런 생각이 들었어요. 그래서 지금 내용을 보니까 러시아가 1명밖에 안 되고 그래서, 그 사람이 6개월을 했는데 깜짝 놀랐어요, 말을 잘해서. 그래서 어떤 분이 그렇게 잘 가르쳐 주셨는지 모르지만 그 정도 효과라면 러시아에서 1명 이상, 중국인 19명과 다름없이 많이 유입할 수 있지 않을까 이런 생각이 드니까 한번 알아보셔서 거기 있는 학생을 많이 유치하도록…….

감사합니다. 그렇지 않아도 학생을 유치하는 데에 굉장히 애로사항이 많았는데, 지금 거기에 있는 현지 대학과 자매결연을 추진하고 있습니다.

극동대학의 한국어 학과장님도 굉장히 유능하시고 또 교수님 중에서도 유창하게 잘 하시는 분이 있더라고요. 그래서 그쪽과 잘 연결해서 서로 윈윈(WIN-WIN)하면 좋겠다는 생각이 들어요.

예, 감사합니다.

이상입니다.

저는 간단하게, 김동자 위원입니다. 제가 입학생 현황을 봤는데 2004년, 2005년, 2006년, 2007년을 보면서 도립대학이 굉장히 자구 노력을 많이 했다는 것을 볼 수 있었습니다. 계속 정원에 미달되었는데 2007년도에 와서는 정원을 초과했더라고요. 그래서 이런 것을 보면 다른 지방대학에서는 정원 모집에 굉장히 애로 사항이 많은 데 정원을 초과해서 인원을 받은 것을 보면 굉장히 대학에서 자구 노력을 많이 하지 않았나 봅니다. 그리고 16페이지에, 조금 전에 유순임 위원님이 얘기했던 사항인데 2007년도 강원여성 취업박람회하고 청년층ㆍ대학생 취업박람회에 참가했는데 박람회를 도에서도 개최하고 지자체에서도 개최하고 이렇습니다. 그런 것이 예산에 반영되기 때문에 이게 얼마나 대학생들한테 실효성이 있는가 하는 질의를 보충해서 드리겠습니다. 이번에 취업박람회에 참가했을 때 학교의 홍보를 위해서 부스 형태로 참가했는지 아니면 취업을 위주로 해서 참가했는지 그것을 일차적으로 묻겠습니다.

강원여성 취업박람회는 우리 대학의 부스가 있었고, 청년층ㆍ대학생 취업박람회는 학생들이 단순히 참가만 했습니다.

부스를 한 것은 학교 홍보 차원…….

예, 그렇습니다. 홍보 차원입니다.

그러면 홍보를 했다든가 아니면 참가를 했을 때 학생들이 참가를 하고 난 다음에 학교에 박람회에 갔다 와서 건의 사항이라든가 앞으로 개선할 방향 제시라든가는 하지 않았습니까?

그것은 아직 없는 것 같습니다. 그 부분에 대해서 한번 연구해 보도록 하겠습니다.

그것 좀 연구해 주시고, 왜냐하면 도에서 여러 가지 박람회를 하는데 노인취업박람회도 있고 여성취업박람회도 있고 다 저희들 소관입니다. 그래서 박람회에 지역적으로 굉장히 많은 예산을 지원합니다만 그게 현실적으로 취업에 대한 그런 예산보다는 실효성이 적다고 제가 판단했습니다. 이번에 보니까 이렇게 박람회에 부스로 참가했든지 아니면 학생들이 참가해서, 아까 취업이 3명이고 면접이 9명이라고 했는데 아주 굉장히 저조한 실적이라고 봅니다. 그래서 그런 문제를 저희들이 충분히 파악해서, 정말 앞으로 이런 지원사업을 도에서나 지자체에서 해야 되는지 그것을 분석하려고 질의를 드렸습니다.

예, 알겠습니다. 사실 3명도 적은 부분은 아닙니다.

그리고 밑에 보면 노동부 주관으로 해서 취업지도 프로그램을 운영하는데 이게 학생들 전원을 상대로 해서 운영합니까?

이것은 우리 학생들 신청자를 받아서 합니다.

희망자를 받아서 합니까?

예.

그러면 노동부에서 지원을 받아서 기간을 정해서 프로그램을 운영합니까?

예, 그렇습니다.

몇 개월입니까, 몇 주입니까?

1주일입니다.

그러면 학생들 전문분야에서 살려 가지고 합니까, 학교 내에서 프로그램을 만들어서 운영합니까?

이것은 전공하고는 관련 없이 우리가 취업을 하려면 기본적으로 갖추어야 할 소양이 있지 않습니까? 또 면접 방법이라든가 태도라든가 이러한 강좌입니다.

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

많은 위원님들이 지적을 했기 때문에 저는 간단히 주문 사항을 말씀드리고 한 가지만 질의를 드리도록 하겠습니다. 외국인 유학생과 관련해서 얼마 전에 지역의 대학에서도 불미스러운 일이 있었던 것은 알고 있죠?

예, 알고 있습니다.

이 점에 대해서 신중을 기해 주시기를 부탁드립니다. 우리 도립대학도 별반 다르지 않을 것이고, 사실 취업을 위해 외국인 유학생들이 들어오고 있는데 이것을 관리하지 못하면 사립보다 공립에 대한 이미지가 엄청나게 나빠지니까 굳이 학생 모집 때문에 할 필요가 있는지 한번 생각해 주시기 바랍니다.

이 부분에 대해서는…….

제가 주문만 드리겠습니다. 염려스러운 부분이 어떤 것인지 학장님이 잘 알고 계실 겁니다.

예, 알고 있습니다. 3월부터 굉장히 고민을 많이 하고 있습니다.

그런 부분에 대해서 고민을 많이 해 주셔야 됩니다. 두 번째는 우리 강원도립대학이 학교가 개교된 이래 10년이 되었는데 아직까지 제가 보니까 선진국에 있는 대학들과 자매결연이나 국제교류 또 대학이나 기관ㆍ연구소들과의 실적이 거의 전무한 것 같습니다. 아마 전국에 있는 대학 중에 유일할 수도 있을 것 같은데 그러면서 글로벌 인재를 양성한다고 하는데 이것도 앞뒤가 안 맞는 부분이 있는 것 같아서 그 부분에 대해서 고민해 주시고, 그 방안을 마련해 주시고, 국장님이 노력해 주시기를 부탁드리고, 세 번째로는 교수님들에 대한 재임용이 앞으로 있을 것인데 교수평가, 학생들 교수평가는 어떻게 할 것인지 여기에 대한 기본 틀을 제대로 갖추어 줬으면 좋겠고, 안식년이나 개축년에 여러 가지 방안을 마련해야 하는데 지금 그런 분야에 대해서는 아무 것도 없는 것 같습니다. 학생평가, 교수 자체 평가, 실적, 이런 부분에 대해서 앞으로 학교가 틀을 제대로 갖추고 운영해 나가려면 이런 부분에 대해서도 고민을 하셔야 합니다.

예, 지금 교수평가와 학생들 교수평가는 하고 있고요, 안식년은 아직 계획을 만들고 있는 중입니다.

그런 부분에 대해서 고민을 하셔서 잘 운영해 주시기를 부탁드리면서 제가 했던 질의의 의도, 취지를 십분 이해하셨을 것이라고 봅니다. 내년에는 걱정했던 부분들이 해결되어서 좀더 홀가분한 마음으로 이곳을 다시 방문할 수 있도록 배전의 노력을 해 주시기를 당부드리면서 저의 질의를 마치도록 하겠습니다.

예, 금년에는 없다고 보고 있습니다. 앞으로도 향후 그렇게 하도록 하겠습니다.

지금은 순수 교육과 관련되어서 오는 분만 합니다. 2005년도에 임대를 하다 보니까 지역에 있는 다른 업주와 마찰이 있어서…….

예, 그렇습니다.

예, 금년에 시작했습니다.

이제 가시적인 성과를 서서히 거두고 있습니다.

아닙니다. 술병입니다.

오징어로 만든 술병입니다.

그것은 제과ㆍ제빵에서 하는 것이고요, 금년에 세민수산에서 만든 오징어스테이크는 정말…….

예, 알겠습니다.

명품으로 먹는 겁니다.

제가 주문 하나 드리겠습니다.

황 철 위원입니다. 제가 자료를 받았기 때문에, 우리 실습선에 대해서 말씀을 드리면 제가 우리나라 대학의 실습선을 조사해 보니까 우리 도립대학 실습선의 환경이 굉장히 열악하더라고요. 다음에 실습선 톤 수도 적고 또 그러다 보니까 운영비도, 인원도 전체적으로 다 열악해요. 경상대학교 같은 경우에는 운영비가 12억 원 정도 되고, 구경대학 같은 경우는 20억 원 정도 되고, 전남대학이 7억 원, 군산대학이 7억 원, 제주대학이 8억 원, 해양대학이 28억 원 정도 되는데 제가 무슨 생각을 했느냐면 두 가지 생각을 했는데 우리 실습선이 굉장히 오래되었지 않습니까? 노후되고 오래되었는데 이것을 빨리 성능이 좋고 개량된 실습선으로 대체하는 방법을 연구하든가, 그렇지 않고 우리 학생들이 효율적인 실습 효과를 얻기 위해서는 대체하는 방법, 예를 들어서 제가 조사해 봤더니 해양수산연구원 같은 경우는 수탁교육을 받고 있단 말이에요. 그래서 해양수산연구원에 3,419t짜리 하나하고 3,300t짜리가 하나가 있는데 그쪽에 위탁을 해서 실질적으로 교육을 제대로 받게 해 주든가 아니면 우리도 빨리 실습선을 제대로 보유해서 아이들이 진짜 실습 효과를 누릴 수 있게 하든가 두 가지 방법 중에 하나는 해야 될 것 같아요. 그냥 현재 갖고 있는 330t짜리 실습선하고 24t짜리 실습선 갖고는 우리 학생들이 제대로 된 실습 효과를 얻지 못하기 때문에 학장님께서 빨리 단기계획을 세우셔서 실습선을 보유하시든가 아니면 좋은 배를 보유하고 있는 수탁교육기관에 수탁을 해서 교육을 시키든가 두 가지 방법 중에 하나는 해야 될 것 같아요.

말씀드리겠습니다. 지금 해양수산연구소에서 위탁교육을 시키고 있습니다. 그런데 이것이 위탁교육이 되지 않는 것이 우리 2개 학과에서는 항해사하고 기관사를 하는데 1년 동안 실습을 받아야 됩니다. 그중 육상실습이 6개월이고, 해상실습이 6개월입니다. 그래서 해양수산연구소 쪽의 프로그램이라든가 이런 것을 봤을 때 우리가 도저히 위탁과 맞물려 들어갈 수가 없습니다. 4년제라면 오히려 시간적인 여유가 있지만 3년제이기 때문에 더 어려운 부분이고, 또 위탁을 했을 경우 유류비라든가 이런 것은 다 우리가 부담해야 되고, 다음에 또 위탁교육을 했을 때 졸업과 동시에 항해사와 기관사 자격증을 받을 수 없게 되어 있습니다. 1년 동안 자기가 나가 가지고 실습 경험이 있을 때만 자격증을 딸 수 있습니다. 위탁교육 자체가 어렵게 되어 있습니다.

아니, 프로그램 내용을 보면 전부, 해양수산연구소가 위탁기관이에요, 교육ㆍ훈련을 하는.

위탁기관인데 우리 대학 커리큘럼하고 그쪽하고 시간을 맞출 수가 없습니다.

4년제 대학 과정이면 맞는데 2년제는 안 맞는다는 그런 뜻인가요?

예, 그런 부분도 있습니다. 다음에 대체 방법은 세 가지 방법을 연구 검토해 봤습니다. 새로운 실습선 하나를 사자면 지금 100억 원 정도의 예산이 들어갑니다. 그런데 지금 환동해출장소 같은 경우에도 어업지도선을 국비로 요구했는데 국비를 50%밖에 확보하지 못해서 어업지도선을 아직 못 만들었습니다. 그래서 우리가 국립대학이면 국비를 받는 것이 문제가 안 되는데 도립대학이다 보니까, 어차피 우리가 100억 원의 예산이 들어가는 것이니까 국비에서 50% 정도는 할애를 받아야지 이게 가능한 부분이 있고, 그다음에 두 번째 방법은 다른 공공기관에서 쓰던 배를, 우리 경양호도 다른 데에서 이양 받아 왔습니다. 지금 우리가 받아올 수 있는 방법은 다른 공공기관이라든가 이런 쪽에서 쓰던 배를 이양 받을 수 있는 그 방법을 찾고 있습니다.

결론적으로는 똑같은 얘기인데 제가 보면 전부 교육차관을 받아서 하더라고요. 교육차관을 받아서 실습선을 보유했기 때문에, 하여튼 그런 방안을 연구하든가 해야지 저도 배를 타 봤지만 어느 정도 교육 효과를 얻는지는 잘 모르겠습니다만 충분히 교육 효과를 얻기 위해서는, 제가 그래서 학장님께 단기계획을 강구하든 장기계획을 강구하든 빨리 두 가지 방법 중에…….

예, 알겠습니다. 저도 이 대학에 왔을 때 배의 유용성을 잘 몰랐는데 지금 한 6개월, 7개월 지나면서 보니까 우리 강원도의 어업이라든가 이런 것을 봤을 때 500t급 이상의 배가 이 대학에 하나 있어야 되겠다, 또 이 배가 있음으로 해서, 우리 대학기관에서 강원도 전체의 어업 분야에 미치는 영향이 굉장히 크고 파급 효과가 있을 것이라는 느낌을 받았기 때문에 이 부분은 앞으로 적극, 예산이 좀 들더라도 배를 하나 좋은 것으로 보유하고 싶은 그런 마음입니다.

예, 그런 계획을 빨리 세우세요, 어떠한 방법을 쓰시든지.

예, 알겠습니다.

이상입니다.