백선열 의원 발언

제가 6월 초에 원래 가려고 했었는데 제가 온 지 얼마 안 되다 보니까 시간에 쫓겨 못 가서 7월 초에 갈 예정입니다.

예.

스키관광객은 앞으로 교류를 해서 그쪽에 없는 스키관광객을 끌어들여야 된다는 말씀입니다.

듣기만 했는데 제가 못 갔다 와서 죄송합니다.

예.

매년…….

현재는 매년 1명씩 교류하고 있습니다.

예, 총 4명입니다.

예, 옳은 말씀입니다. 저희가 이토프를 주도해 온 지방정부로서 거기 회원정부들을 전부 자매도로 만들어서 동남아나 이토프 내의 영향력 내지 역할을 증대시키는 것도 매우 중요하다고 생각하고 있습니다. 그리고 지금 여기서 얻어올 것은 별로 없지만 앞으로 저희는 이런 동남아시아에는 우리가 팔아먹을 것도 있다고 봅니다. 그래서 요새는 경제단체 간 현황을 전부 받아서 매칭을 시켜 주고 있습니다.

지금 자매결연이 안 되고 현재 부문별 우호교류하고 있는 데가 10개가 있습니다.

그건 현재 하고 있습니다.

그건 부수적인…….

지금까지 백선열 위원님 말씀이 맞습니다. 그래서 작년 말부터 저희가 자매결연이 된 시도별로 경제단체, 상공단체들을 매칭을 시켜줍니다. 그래서 앞으로 저희가 발전된 분야는 기술지도ㆍ지원 형태로, 결과적으로는 상품을 팔아먹는 그런 효과를 앞으로는 가져올 수 있지 않을까 생각하고 그렇게 노력을 하고 있습니다.

알겠습니다.

백선열 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 안 계시면 잠시 정회를 하도록 하겠습니다.

자치행정국장 최동용입니다. 존경하는 기획행정위원회 이병선 위원장님 그리고 위원님 여러분! 항상 강원도정과 지역사회 발전은 물론 도민의 이익과 삶의 질 향상을 위해서 헌신 봉사해 오시는 위원님들께 깊은 경의와 감사의 말씀을 드리면서 오늘 위원님들께서 심사해 주실 강원도 지방공무원 여비조례 일부개정조례안, 강원도 명예도민증서 수여동의안, 2018동계올림픽 유치동의안에 대하여 차례대로 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 강원도 지방공무원 여비조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유를 말씀드리면 강원도 지방공무원 여비조례는 공무원여비규정을 준용, 지난해까지 운임과 숙박비를 정액제로 운영하여 왔으나 금년부터 공무원여비규정의 개정으로 실비 정산 운영하고 있습니다. 그러나 지방자치단체의 특성상 실비 정산에 필요한 증빙자료의 징구가 어렵고 사후 정산에 따른 장기교육생의 재정적 부담을 초래하는 등 문제점이 있어서 운임과 숙박비를 정액제로 하고자 일부 내용을 개정하려는 것입니다. 주요 내용을 말씀드리면 먼저 도지사의 여비지급 기준을 공무원여비규정 별표 1호, 제1호 가목을 적용하여 장관급에 준하여 지급을 하고 국내여비 중 운임은 국토해양부장관 또는 도지사가 정하는 기준과 요율의 범위 안에서 정액제로 지급을 하며 또한 국장급 이상 숙박비는 4만 6,000원, 과장급 이하의 숙박비는 4만 원을 정액으로 지급하려는 것입니다. 아울러 정부조직법 개정에 따른 부처의 명칭도 변경하고자 하는 것입니다. 그동안 조례 개정을 위해 직원의견을 수렴하였고 입법예고 결과 특이사항은 없었습니다. 기타 세부사항에 대해서는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 강원도 명예도민증서 수여동의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면 제14회 강원도민의 날을 기하여 도정과 지역사회 발전에 공로가 큰 외국인 및 타 시도 출신 인사들에게 명예도민증서를 수여함으로써 그간의 협조와 지원에 대한 감사의 뜻을 전하고 아울러 우리 고장과 맺은 인연을 지속시켜 도정발전을 위한 후원자의 역할을 부여하고자 하는 것입니다. 주요내용으로는 강원도에 남다른 애정과 관심을 갖고 도정발전에 아낌 없는 지원과 성원을 보내 주시고 계신 중국 북경 사회과학원 방지출판사 김 엽 부편집장을 비롯한 열두 분에 대해서 우리 도의 명예도민증서를 수여하고자 하는 것입니다. 6쪽이 되겠습니다. 수여대상자의 주요 공적을 말씀드리면 중국 북경 사회과학원 방지출판사 김 엽 부편집부장께서는 우리 도에서 역점적으로 추진해 오고 있는 새농어촌 건설운동을 중국어 책자로 발간하는데 책임번역을 맡았고 특히 중국 내 대학에서 특별강의를 통한 적극적인 홍보와 새농어촌 건설운동 현장을 벤치마킹하는 등 새농어촌 건설운동을 세계화하는데 일조하였습니다. 앞으로도 새농어촌 건설운동 확산은 물론 중국과의 적극적인 교류를 통한 강원도 발전에 많은 도움을 주실 것으로 기대하고 있습니다. 김중수 전 한림대 총장님께서는 대학과 지역사회기관과의 상생 발전을 위한 지자체와 대학 간 상생협력 협약식을 체결해서 관ㆍ학 협력체제를 구축하였고 세계적 경쟁력을 가진 글로벌 인재 양성을 위한 도내 최초의 국제학부를 신설하는 등 도내 대학의 국제화에 선구적인 역할을 하셨습니다. 앞으로도 어느 곳에 계시더라도 강원도 발전을 위해 많은 도움을 주실 것으로 기대하고 있습니다. 박태규 전 춘천지방검찰청 검사장님께서는 강원지역 범죄예방을 위해 밝은 사회를 위한 범죄예방 한마음 대회 개최 및 범죄 없는 마을을 선정ㆍ지원하였고 농촌 일손돕기 등 지역사회 봉사활동을 통한 강원도민과 함께 하는 검찰상 구현을 위해 노력하였습니다. 앞으로도 강원도를 위해 많은 도움을 주실 것으로 기대를 하고 있습니다. 최은수 전 춘천지방법원 법원장님께서는 도민의 목소리에 귀 기울이고 도민을 위해 원칙에 충실하면서도 융통성 있고 합리적인 업무처리를 통한 질 높은 사법서비스를 제공하였고 각종 재난 재해 시 지원활동은 물론 지역사회 안정과 불우시설 방문 등 이웃사랑을 실천하셨습니다. 앞으로도 강원도 발전을 위해 많은 기여를 할 것으로 기대를 합니다. 이길범 전 강원경찰청장님께서는 도민의 요구와 바람에 부합하는 고품격 치안서비스를 제공하기 위해서 봉사활동은 물론 인권을 최고 가치로 여기는 강원경찰상을 구현했으며 기능별 특색에 맞게 강원경찰서포터를 구성하여 적극적인 지원활동으로 친절한 강원경찰상을 구현하였습니다. 앞으로도 강원도 발전에 많은 도움을 주실 것으로 기대를 하고 있습니다. 김태영 전 1군사령관께서는 오랜 군생활 동안 강원도와 깊은 인연을 맺어오면서 강원도에 대한 남다른 애정과 관심을 갖고 도정발전에 아낌 없는 지원과 성원을 보내 주셨으며 특히 각종 재난 시 주민의 생명과 재산을 보호하는데 크게 기여하는 등 도민과 함께 하는 군부대상을 정립하였습니다. 이상의 전 8군단장님께서는 강원도에서 오랜 군생활 동안 지역발전에 깊은 관심을 갖고 동해안 철조망 개선사업 등에 남다른 관심과 협조를 통해 지역주민의 재산권 보호와 영동지역 발전에 크게 기여하셨고 또한 청정동해안 만들기, 양양 국제공항 이용활성화 등에 적극적인 관심과 지원을 하였고 앞으로도 강원도 발전에 도움을 주실 것으로 기대를 하고 있습니다. 김현섭 전 2군단장님께서는 우리 도에서 근무하시는 동안 지역현안사항의 공동대처 및 해결방안 협의, 민ㆍ관ㆍ군 유대강화, 수해 복구 지원활동을 지역 주민과 강원도 발전을 위해 노력하셨으며 앞으로도 우리 도의 특수성을 이해하고 잘 알고 있는 만큼 우리 도가 역점적으로 추진하고 있는 군의 우리 도민화운동 등 도정발전에 큰 도움을 줄 것으로 기대하고 있습니다. 이갑진 전 302 기무부대장님께서는 지역 내의 행정관서와 유기적인 업무공조체제 유지로 민ㆍ관ㆍ군 통합방위 작전태세를 확립하였고 청소년을 대상으로 한 안보교육 및 장애인을 위한 봉사활동을 실천하는 등 지역사회 발전에 많은 노력을 하였습니다. 전창진 원주 동부 프로미 농구단 감독님께서는 원주 동부 프로미 농구단을 2007년부터 2008년 시즌 동안 우승으로 이끌어 강원도민의 자긍심 고취는 물론 강원도 농구발전과 강원도민이 하나될 수 있는 전기를 마련하였고 강한 팀웍과 정신력을 바탕으로 한 도전정신은 강원도 발전을 위해 성장동력으로 계승되었습니다. 앞으로도 원주 동부 프로미 농구단의 우승을 통한 강원도를 전국적으로 알리는데 크게 기여할 것으로 기대를 합니다. 김광수 전 춘천 CBS 본부장님께서는 방송을 통해 강원도의 현안문제를 집중 조명하고 적절한 대안을 제시함으로서 강원도 발전에 기여하였고 특색 있는 강원도만의 방송을 제작하여 각종 화제와 정보를 생생하고 다양하게 전국에 소개하였습니다. 석명복 전 한국도로공사 강원지역본부장님께서는 강원도와 한국도로공사 간 사회송사활동 협약을 체결하는 등 각종 사회봉사활동을 통한 지역사회 발전을 위해 헌신하였고 각종 재난 재해 시 적극적인 복구지원 활동을 펼쳐 조기에 복구될 수 있도록 지원을 하였습니다. 이상으로 주요공적을 간략히 말씀드렸습니다만 세부적인 내용에 대해서는 개인별 공적조서를 참조해 주시기 바랍니다. 참고로 이번에 추천한 열두 분 모두는 강원도에 대한 애정이 깊고 공적이 우수한 인사로서 실무적 검토와 도정조정위원회의 충분한 심의를 거쳐서 추진하게 되었음을 보고드립니다. 다음은 2018동계올림픽 유치동의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안설명을 드리기에 앞서서 지난 두 차례의 동계올림픽 유치 과정에서 보내 주신 각별한 지지와 성원에 대하여 이 자리를 빌려 감사를 드립니다. 아울러 위원님들과 도민들의 큰 기대에 부응하지 못한 점에 대해 다시 한번 송구하다는 말씀을 드리면서 지난해 7월 18일에는 도의회 차원의 동계올림픽 유치 재도전 결의안을 최초로 채택해 주시는 등 큰 힘을 불어넣어 주신 위원님들께 깊은 경의와 감사를 드립니다. 이런 위원님들의 깊으신 뜻과 그 성원을 되새기면서 오늘 2018동계올림픽 유치동의안에 대한 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각을 합니다. 그럼 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 배부해 드린 유인물 1쪽을 보아 주시기 바랍니다. 위원 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 평창은 지난 두 차례 유치 과정에서 아쉽게도 유치에는 성공하지 못했습니다만 국제스포츠계와 국제언론계 등으로부터 대회 개최 능력을 공식적으로 인정받은 바 있습니다. 특히 국내외 전문가와 IOC위원 등 국제무대에서는 평창이 반드시 유치에 재도전하는 것이 중요하다는 조언을 해 오고 있고 올림픽 전문매체와 국제언론 등에서도 평창이 강력한 후보도시라는 보편적인 여론이 형성되고 있어 우리 도민과 국민들의 전폭적인 성원을 바탕으로 대회 유치에 전력을 집주한다면 반드시 유치할 수 있다는 확신 아래 지난 4월말 정부지정 전문연구기관의 타당성 조사를 완료하였고 지방자치법 제39조 제1항의 규정에 따라 도의회의 동의를 얻어 대회유치를 공식 신청하려는 것입니다. 2018동계올림픽 대회의 개요를 말씀드리면, 2018동계올림픽이 평창에 유치되면 2018년 2월 9일부터 2월 25일까지 17일간에 걸쳐 대회를 개최하게 되며 개최장소는 2014 유치 당시와 같이 설상경기 종목은 평창에서, 빙상경기 종목은 강릉에서 각각 열리게 됩니다. 대회규모는 80여개 국 선수와 임원, IOC패밀리, 보도진 등 2만 6,000여 명이 참가하며 경기종목은 7경기 15개 종목, 84 세부종목을 치르게 됩니다. 대회 개최에 따른 기대효과는 먼저 국가적 측면에서 동ㆍ하계올림픽과 월드컵 등 세계적 빅이벤트를 모두 치르게 됨에 따라 한국의 세계적 위상이 크게 제고되고 스포츠를 통한 남북 간 화해협력 및 평화증진에 기여하게 되며 관련 인프라 확충과 대회개최를 통한 국내경기의 활성화 및 국민통합 등의 효과가 있을 것으로 봅니다. 강원도 차원에서도 우리 도의 브랜드 가치가 획기적으로 신장되어 강원도가 지향하는 아시아 관광허브로의 도약과 아시아 동계스포츠의 중심지로 자리매김하게 될 것이며 고속도로, 철도 등 사회간접자본의 대폭적인 확충과 강원도의 국제화 역량강화 등의 계기가 될 것으로 기대됩니다. 산업연구원에서 제시한 경제적 파급효과에 대해서는 표를 참고해 주시기 바랍니다. 3쪽입니다. 주요 추진사항에 대해 말씀드리면 지난해 10월 22일 유치준비를 위한 전담기구인 국제스포츠위원회를 창립하였고 산업연구원의 타당성 조사 연구용역을 완료했으며 2008년 FIS 스노보드월드컵 등 국제행사의 성공개최와 이를 계기로 한 IOC위원 초청 활동 등 다각적인 유치홍보활동을 전개했습니다. 또한 동계경기시설은 지난해 12월 바이애슬론 경기장을 완공한 데 이어 금년 10월에는 크로스컨트리 및 스키점프장을 완공할 계획입니다. 4쪽입니다. 향후 추진계획에 대해 말씀드리겠습니다. 금년에는 오는 11월까지 정부승인을 매듭짓고 내년 1월에는 유치위원회를 구성하는 등 범국가 차원의 지원체제를 구축해 나갈 계획입니다. 아울러 IOC위원 등 국제스포츠계와의 인적네트워크 구축과 국제홍보에 주력하면서 범국민적 참여분위기 조성에도 만전을 기해 나가겠습니다. 또한 금년 10월 완공예정인 스키점프장과 크로스컨트리 경기장도 완벽하게 건립하도록 하겠습니다. 2018동계올림픽 개최지 선정을 위한 IOC 일정은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 존경하는 기획행정위원회 이병선 위원장님 그리고 위원님 여러분! 지금까지 설명드린 강원도 지방공무원 여비조례 일부개정조례안, 강원도 명예도민증서 수여동의안, 2018동계올림픽 유치동의안에 대한 제안취지를 충분히 이해하셔서 원안대로 의결해 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

최동용 자치행정국장님 수고 많으셨습니다. 자리로 돌아가 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 검토보고를 듣도록 하시겠습니다만 검토보고는 기 배부해 드린 유인물을 회의록에 등재하는 것으로 갈음하겠습니다.

재도전 관련된 부분은 실제 이미 각종 단체라든가 강원도의회에서도 재도전 촉구결의안을 해 주셨습니다만 범도민후원회라든가 각종 사회단체, 이런 부분들 쪽에서…….

그런 부분 말씀을 좀 올리겠습니다. 실제 지금 앞으로 로드맵 일정이 쭉 나왔습니다만 작년도에 실패를 한 이후에 공론화 과정을 거친 것으로 알고 있습니다만 그러한 과정을 거치면서 또 재도전 하겠다고 공식적인 발표까지 했는데 현재 다시 또 이런 부분들을 주민투표라는 방식으로 하는 것은 제 생각에는 좀 어렵지 않느냐, 보여집니다. 그리고 이런 부분들이 실제 지금 와서 이 부분을 다시 또 논의를 하고 이렇게 된다면 이미 외국언론에도 일부 보도가 되었습니다만 제 개인적인 생각은 좀 어렵지 않느냐 생각이 됩니다.

현재 경기장은 13개 경기장인데 기존시설을 활용하는 것이 6개이고 신설이 7개입니다. 그 중간에 지금 바이애슬론 경기장은 작년도 말에 준공이 되었고 금년 10월이면 스키점프장하고 크로스컨트리가 마무리됩니다. 그리고 피겨, 쇼트트랙 경기장은 현재 기획재정부의 타당성 재조사를 받고 있습니다. 그래서 그 부분도 실시설계만 하고 실제 본공사는 동계올림픽 유치 이후에 하는 것으로 그렇게 내부방침이 섰다는 말씀을 드리고요, 나머지 경기장은 유치가 확정이-현재 기본설계만 되어 있는 단계이고-되게 되면 그 이후에 추진할 계획으로 있습니다.

백선열 위원님 수고하셨습니다. 원만한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.