내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 12일 토요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

충남 보령시의회 발언

김한태 의원 발언

173회 제2예산결산특별위원회2014-09-24

김한태 의원 프로필 보기 →

태용

성태용위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제173회 보령시의회 제1차 정례회 제2차 예산결산특별위원회 회의를 시작하겠습니다. 오늘은 기획감사실 등 14개 부서의 추경안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 원만한 회의진행이 이루어 질 수 있도록 동료 위원님들의 적극적인 협조를 당부드립니다.
그러면 의사일정 제1항 2014년도 제2회 추가경정 예산안을 상정합니다. 추경안 심사는 제1차 본회의에서 총괄적인 제안설명과 각 상임위원회에서 검토보고를 청취하였으므로 이를 생략하고 소관부서별 세부설명을 들은 후 질의답변을 실시하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 총괄적인 제안설명과 검토보고를 생략하고 부서별 세부설명을 듣도록 하겠습니다. 추경안 설명시 특별회계가 있는 부서는 일반회계 설명후 특별회계까지 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

명수

박명수기획감사실장

기획감사실장 박명수입니다. 기획감사실 소관 90페이지가 되겠습니다. 정책기획 운영의 일반운영비 중에 시정 보고 영상 제작에 2,000만원, 연말 연시 홍보 아치 현수막 2개소가 1,500만원해서 3,500만원입니다. 미래100년 희망 심포지엄 계획을 보령시 2025 발전전략 연구용역 포럼으로 대치해서 1,000만원 삭감하였습니다. 시책업무추진비에서 예산절감액 500만원, 출연금 중에 하나은행에서 기증한 장학기금 500만원 계상하였습니다. 성과관리시스템의 유지보수비 예산절감 하였고 이런건 어떤가요? 공무원 제안공모 포상금 100만원 계상하였습니다. 공직자 청렴 특별교육 계획은 충남도에서 계획해서 수립, 시행했기 때문에 삭감하였습니다. 변호사선임료가 부족하고 자체 송무교육비가 부족해서 2,285만원 계상하였고 소송에 있어서 승소포상금 10건정도 예상되기 때문에 200만원 계상하였습니다. 91페이지 규제개혁 관련 직원교육 및 위원회를 운영하기 때문에 운영비 552만원, 자매도시 교류에서 720만원 여비를 삭감하였고 국외업무여비 500만원을 삭감하였습니다. 교류협력 추진에서 외빈초청여비 2,000만원 절감하였습니다. 예산실무 행정워크숍 계획을 축소시켜서 800만원 삭감하였고 물품취득비, 전산개발비를 삭감했습니다. 민간경상보조금에 있어서 2,000만원을 감한대신에 행사보조금으로 자원을 대체하게 되었습니다. 사회단체 보조금도 580만원 절감시켰고 2회 추경에 소요되는 재원의 세입부족액을 충당하기 위해서 예비비 42억 8,600만원을 지출하게 되어 삭감하였습니다. 규제개혁 추진단이 추가로 금년도 중간에 조직이 생기는 바람에 출장감사라든지 각종 회의에 필요한 1,000만원을 계상하였습니다. 중앙정부의 차입금 이자가 4.85% 에서 3%로 다운되는 관계로 이자율 감소에 따른 1억원을 감시켰습니다. 이상 기획감사실 소관이고 읍면동은 351페이지부터 414페이지까지입니다. 읍면동 제2회 추경 총 예산액은 4억 1,700만원입니다. 인건비 800만원, 물건비가 2억 4,400만원, 경상이전 400만원, 자본지출 1억 6,100만원입니다. 인건비는 무기계약근로자의 호봉승급과 임금인상 반영분이 되겠고 물건비는 사무관리비, 가로등 전기요금 등 공공요금 부족분, 자본지출은 송학2리 해안방조제 보수, 해양구조대 격납고 보수, 민원실 인증기, 노후 프린터 등 교체가 되겠습니다. 읍면동별 주요편성 내용은 웅천읍 해양구조대 격납고 보수, 구룡1리 배수로 정비 등 8,000만원, 주교면 가로등 전기요금, 송학2리 해안방조제 보수 등 3,700만원, 오천면 가로등 전기요금, 민원용 자동인증기 등 3,800만원, 천북면 가로등 전기요금, 시거리 소하천 정비 등 3,800만원, 청소면 진죽리 배수로 정비, 가로등 전기요금 등 2,400만원, 남포면 제석리 배수로 정비, 민원실 인증기, 가로등 전기요금 등 5,900만원, 성주면 행정서비스 품질인증, 가로등 전기요금 등 4,400만원, 대천3동 무기계약 근로자 호봉인상분 등 1,400만원, 대천5동 대천여상 테니스장 배수로 보수, 무기계약근로자 임금 조정 등 3,000만원 등이 계상되었습니다. 이상 간략하게 보고드렸습니다.
태용

성태용위원장

다음은 질의답변 순서입니다. 질의답변은 일문일답식으로 진행하겠으며 질의시에는 먼저 해당쪽을 말씀해 주시기 바랍니다. 다만 세입부분에 대해서는 세무과장께서 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김한태위원님 질의하시기 바랍니다.

김한태위원

90페이지에 변호사 선임료 부족분 있는데, 이 변호사는 우리시에 두 분이 계약되어 있죠, 고문변호사?
명수

박명수기획감사실장

예,

김한태위원

고문변호사 부족분이 아니죠?
명수

박명수기획감사실장

전체적으로 고문변호사를 쓸 경우도 있고, 사건에 따라서 특수한 소송사건은 고문변호사 외에 선임할 수도 있습니다, 전체적으로 변호사 선임료에서 지출되는데 약간 부족할 것으로,, 앞으로 남은 잔여기간이 있기 때문에 부족할 것으로 보고 조금 더 계상한 것입니다.

김한태위원

전에 우리시에 소송건이 몇 건 계류되어 있다고 하셨죠? 지금 현재? 현재 소송건이 약 47건으로 되어 있는데 승소 38건, 패소 4건으로 되어 있는데,, 소송하기 전에 대부분 보니까 승소율이 높긴 높은데 검사가 소송을 진행하잖아요?
명수

박명수기획감사실장

예, 국가를 상대로 소송이 진행되기 때문에,

김한태위원

소송에 져도 계속 구조상 항소를 해야되는 식으로 되어 있잖아요,
명수

박명수기획감사실장

예,

김한태위원

그런 경우에 고문변호사분들이 더 소송을 진행해도 이길 확률이 없다,,이런 자문은 안받습니까?
명수

박명수기획감사실장

경우에 따라서는 예를 들어서 민사소송 같은 경우에는 안받고 국가를 상대로 행정소송할 경우 에는 받고 있는데, 경우에 따라서는 작은 소소한 조그마한 사건은 실익이 없지 않느냐고 자문을 받는 경우가 있습니다.

김한태위원

사전에 소송을 해도 실익이 없다고 하면?
명수

박명수기획감사실장

예, 변호사비용보다 실익이 없다고 하면,

김한태위원

아, 그럴 경우는 그분들한테 자문을 받으신다는 말씀이죠? 알겠습니다.
태용

성태용위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 제가 질의 드리겠습니다, 추경예산서에 보면 항목111번 보통세, 항목113번 지난년도수입을 과다계상하지 않았어요? 2013년도 2회추경과 비교해봐도 물론 시기와 여러가지 여건에 따라서 차이가 있을 수도 있겠습니다만 지난해 2회추경시 보통세의 수입이 360억원이에요, 그렇죠? 그런데 금번 추경은 372억원으로 12억 정도가 더 계상된 것 같고, 지난년도 수입이 8억원인데 금번추경은 10억원으로 2억 정도가 더 계상되어 있고,, 그러다보니까 14억 정도가 과다수입으로 계상되었는데 그 근거가 어떻게 된 것인지,

「없습니다」하는 위원 있음

상목

박상목세무과장

지난년도 수입은 과년도분으로 체납세금을 계상한 것인데요, 당초 2회추경 예산이 9억원 계상되었는데요 저희가 추가적으로 1억원을 더 거두어들이겠다는 의지를 가지고 1억원을 더 내놓은 것입니다, 그래서 10억원 계상하였습니다.
태용

성태용위원장

제가 지난번에 주민세와 재산세 2013년도 9월 당시 징수분과 현년도 징수현황을 달라고 해서 받아 봤어요, 받아봤는데 전체적으로 계상을 더 하지 않았나,, 어떤 근거로 했는지는 모르겠습니다만 좋습니다,
상목

박상목세무과장

제가 설명드릴까요? 당초 예산목표액 책정은 최근 3여년간 징수실적을 토대로 해서 목표액을 설정하거든요? 목표액을 설정해서 도에서 확정이 되는데 예를 들어서 자동차세 같은 경우는 자동차 신규 증가분이라든가 사안이 발생될 수가 있고 지방소득세의 경우도 예를 들어서 법인세라든지 소득세가 증감되면 약간의 증가요인이 있습니다, 그럴 경우에는 재원이 추경에 세입으로 책정되는 것입니다.
태용

성태용위원장

세무과 뿐만 아니라 전반적으로 도로교통과 코바레저도 오늘까지 19억 입금을 안하면 사업예산 자체를 삭감하는 것으로 되어있고, 또 위원님들께서 굉장히 궁금해 하셨던 것이 환경보호과의 수렵에 대한 세입을 처음에 4억 6,500만원 계상해서 위원님들이 상임위에서 충분하게 설명을 듣고 모든것을 캐치해서 일부는 삭감을 하신다고 상임위에서 올라온 것으로 알고 있습니다, 전체적으로 보면 세입이 되지 않은 상태에서 사업을 추진하려고 했던 부분들을 보면 과장님께서도 이를 근거로 세출을 편성하는 것은 건전한 재정운영에 반하지 않나,, 정확한 추계근거를 내놓지 않으면 예산을 삭감하도록 위원님들과 상의를 했습니다, 확실하게 해주십시오. 그리고 기획감사실 90쪽에 시정 보고 영상 제작 이게 무엇인지,, 물론 자치행정위원회에서는 설명을 들으셨겠습니다만 조금만 설명해 주십시오.
명수

박명수기획감사실장

내년 연초에 순방시부터 사용할 계획인데 현재는 시정영상이 없습니다, 금년도에는 선거관련해서 제작을 못했지만 내년부터는 주민홍보라든지 각 기관에 위원님들도 계시지만 어떠한 기관을 방문하셔도 각 시의 홍보영상을 많이 보셨을 것입니다 기업이든 기관이든 자치단체든, 또 시정영상이 꼭 집행부만 있는것이 아니라 의회 의정활동까지도 담아서 대외적인 홍보와 방문객 내지는 우리가 다른곳에 방문했을때 홍보하는 영상이 되겠습니다, 현재까지 금년도에는 제작을 못했습니다, 내년도분을 제작하려고,, 내년도 것이지만 금년 연말에 만들어져야 되기 때문에 계상하였습니다.
태용

성태용위원장

92쪽 307-02 민간단체경상지원에서 04로 바뀐것은 왜,
명수

박명수기획감사실장

경상보조금은 여유가 있어서 삭감을 하였고 대신 행사보조금이 부족해서 예산을 돌려서 편성하였습니다.
태용

성태용위원장

지출할 곳이 정해져 있어요?
명수

박명수기획감사실장

저희가 전체적으로,, 어떤 부서가 아니라 각종 단체에 전체적으로,, 한 단체가 아니고요,
태용

성태용위원장

위원님들이 예산을 보시고 단체들 행사가 많고 행사비 지출이 많은것 같다고 하시는데 이런 부분도 물론 부족하니까 이전하신것 같은데 그 부분에 대해서는 뭐라고 말씀을 드려야 될까요,, 한가지만 더 말씀드릴께요, 예비비 42억을 전출하셨다고 하셨죠?
명수

박명수기획감사실장

예,
태용

성태용위원장

주로 금액이 큰 것은 어디입니까?
명수

박명수기획감사실장

세입에서 세원에 지방세도 있고 세외수입도 있겠지만 전체적으로 예비비 42억을 어떤 부분에 집행한 것이 아니고 전체적으로 매칭사업에 대한 매칭비율을 맞춰야 되고, 경상비로 써야 되는 부분이,, 전체적으로 우리가 세입이 부족하기 때문에 충당된 것이지, 42억을 일정한 어떤 부분에 예산을 쓴것은 아닙니다, 왜냐하면 국.도비 보조금에 보조비율을 맞춰야 되고, 하다보면 전체적으로 다른 재원이 없어요, 국가예산도 마찬가지지만 예비비가 재난이나 위험요소를 안고 있기 때문에 최대한 끝까지 아끼던 중에 지금정도면 예비비를 사용할 수 있겠다, 그리고 이 예비비가 아니면 솔직히 말씀드려서 국.도비 부담을 할 수 없는 형편에 와있습니다, 어떠한 특정한 재원으로 쓴것은 아니고 전체적인 추경자원으로 썼다는 말씀을 드리겠습니다.
태용

성태용위원장

별빛마을 반환금은 어디서 쓰셨어요?
명수

박명수기획감사실장

당초예산에 사실은 26억이 편성되어 있었습니다, 그런데 솔직하게 말씀드리면 26억을 내년도 예산에 반납하고 금년도에는 이 재원을 쓰려고 했었습니다, 그렇게 되면 이번 추경자원이 어느정도 26억원 이라면 막대한 자금인데 숨통이 트이고 예비비를 적게써도 될 상황에 와있었는데 도저히 내년까지는 안된다, 그렇게 되면 폐광기금 26억을 감해서 배정하겠다고 하는 바람에 부득이,, 사실은 금년도 예산에 서있었습니다, 그 부분을 저희가 가용자원으로 보고 판단을 했는데 그것이 안돼서 어려움에 와있습니다.
태용

성태용위원장

2014년도 지방자치단체 예산편성 운영기준 및 기금운용계획수립을 보면 제10조에 예비비는 일반회계의 당초 예산규모의 100분의 1 이상을 세출에 계상해야 한다라고 되어있죠?
명수

박명수기획감사실장

예, 그것은 당초에 본예산을 편성할 때,
태용

성태용위원장

그러면 우리가 25억 정도 남았잖아요? 50억 정도로 맞추셔야죠? 그런데 그것을 왜 전용을 하셨냐고요,
명수

박명수기획감사실장

그러니까 당초 예산편성 당시 맞추는 비율이고 그 이후에는 어떠한 자치단체든지 나중에 결국은 사용할 수 밖에 없다는 말씀 드리겠습니다, 처음에 당초예산 편성할때 2015년도 예산 편성할때는 그 비율을 맞춥니다 내년도에,
태용

성태용위원장

아니 그것을 전용해서 그렇게 쓰라는 것이 어디 있어요? 없잖아요, 보면 지방재정법 제43조에 보시면 거기에 적나라하게 나와 있잖아요,
명수

박명수기획감사실장

그러니까 말씀드렸듯이 당초 예산편성할 적에는 적용을 하는데 그 이후에는 그것을 맞출 수가 없어요, 그렇다면 계속 예비비를 충당해서 계속 비율을 채워야 되는데 그런 예산서는,
태용

성태용위원장

그러면 좋아요, 우리가 AI나 구제역이 발생 안한다는 법이 없잖아요, 그렇죠?
명수

박명수기획감사실장

그렇죠,
태용

성태용위원장

예비비를 지출하신 부분에 대해서는 잘못된 것을 인정하시고 이것을 빨리 맞추셔야죠, 목적에 맞지 않게 쓰셨다는 이야기에요.
명수

박명수기획감사실장

이렇게 말씀드리겠습니다, 무슨 말씀이신지는 아는데 최대한 예비비는 비율을 맞추도록 노력은 하겠습니다만 세입형편상 예비비를 안쓰면 예산편성이 이루어 질 수가 없기 때문에 이해해 주시기 바랍니다.
태용

성태용위원장

아무튼 실장님 자꾸 그렇게 이야기하시는데 시간이 없으니까,, 잘 보셔봐요.
명수

박명수기획감사실장

알겠습니다, 최대한 노력하겠습니다.
태용

성태용위원장

제 생각 같아서는 삭감해서 예비비를 빨리 맞춰 놓아야 될 것 같아요, 더이상 질의하실 위원님이 안계시므로 기획감사실 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 실장님 수고하셨습니다.
성희

한성희해수욕장경영사업소장

해수욕장경영사업소장 한성희입니다. 관외출장으로 당겨서 설명드리겠습니다. 일반회계에 이어 공기업 특별회계까지 설명드리도록 하겠습니다. 334쪽 해수욕장 시설물관리비중 폐기물처리비 500만원을 감하고 태극관 청사보수 500만원을 계상하였습니다. 태극관은 대천해수욕장 경찰지구대에 있는 개장기간 동안 전의경이 사용하는 숙소 진입로 보수공사를 계상하였습니다. 아랫부분 폐광기금 시설비로 무창포해수욕장 전망타워 조성사업 12억 9,600만원 계상하였습니다. 무창포해수욕장 전망타워는 총 사업비가 35억원으로 2012년도 10억, 작년도에는 12억 400만원, 금년도에는 12억 9,600만원을 계상해서 설계비 2억, 도급액 28억, 관급비 5억, 부대비 3,000만원으로 현 공정 50%로 연말 안까지 완공하도록 노력중에 있는 시설물입니다. 또한 무창포해수욕장 관광지 환경개선 사업으로 2억 5,000만원을 계상하였습니다. 이 부분은 무창포해수욕장에 대한 덧씌우기, 선형계량 같은 보수공사가 필요하여 우선 소요액 2억 5,000만원에 대한 공사를 하고 부족부분에 대해서는 내년도에 편성해서 추가 시공코자 하는 사안입니다. 인력운영비 인건비로는 직급 조정되어 약 600만원, 직무수행경비 약 18만원을 추가했습니다. 335쪽 인건비 무기계약근로자보수는 당초에는 방송실이 새마을정보과에서 운영했다가 해수욕장경영사업소로 이관됐기 때문에 9.10.11.12월4개월분에 대한 인건비를 계상하였습니다. 아랫부분 관광기반시설 조성사업비의 시설부대비에 10억원을 계상하였습니다. 본사업은 관광부에서 실시한 관광특구 공모사업에 저희 해수욕장이 선정되어 국비 5억을 받고 시비 5억을 추가하여 시행코자 하는 사업입니다. 본사업은 대천해수욕장 제1지구 상가앞 전면도로가 공사한지 20여년이 되어서 낡고 파손돼서 금번에 보수코자 하는 공사로 지하에는 한전 지중화, 해수관 등 어려운 시설물이 있어서 약 17억원 정도 소요되기 때문에 예산소요상 금년도에는 10억을 계상하고 내년도에는 추가부분을 더 계상해서 완벽히 시공할 계획입니다. 공기업 특별회계 445쪽 설명드리겠습니다. 공기업 특별회계 수익적 지출 무기계약근로자 보수는 인건비 조정으로 300만원을 계상하였습니다. 449쪽 사무실 냉난방기가 낡아서 250만원을 계상하였습니다. 예비비는 2건에 대한 금액을 감조치 하였습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
태용

성태용위원장

질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 임영재위원님 질의하시기 바랍니다.

임영재위원

335쪽에 관광기반시설 조성사업에 대해서 얼마전에 신문을 보니까 대천해수욕장 모래가 엄청 쓸려나가고 있다는 기사를 봤습니다, 그 부분이 혹시 이번에 공사를 하면서 절개지라고 할까요? 소나무가 심어져 있는곳 아랫부분이 시멘트로 도로가 되어있죠?
성희

한성희해수욕장경영사업소장

예, 맞습니다.

임영재위원

그런데 혹여 그것 때문에 쓸려 나가지 않을까 저는 생각을 합니다, 그래서 그 부분들을 같이 병행해서 사업을 했으면 하는데,, 모래가 엄청 쓸려나가더라고요 신문을 보니까, 3미터정도가 돌과 자갈로 모래가 하나도 없는 것을 봤습니다, 항구적인 대책을 세워야 대천해수욕장이 존재가 되는 것이지 패분으로 이루어 진것이 세계적으로 유명하기 때문에 대천해수욕장이 유명한 것이지 앞으로 패분이 없어진다면 대천해수욕장은 관광객들이 오지 않는다는 그것이죠,
성희

한성희해수욕장경영사업소장

임영재위원님께서 말씀하신 것이 맞습니다, 호안공사는 전부터 해왔던 것인데 아무래도 그런 부분이 있나해서 저희시에서는 해양수산과에 대해서 모래가 쓸려나가는 부분에 대해서 용역중에 있거든요? 그리고 지금 공사하고자 하는것과 연계해서는 할 수 없는 것으로 알겠습니다만 나중에 용역 결과에 따라서 검토하도록 하겠습니다.
예,
태용

성태용위원장

김한태위원님 질의하시기 바랍니다.

김한태위원

과장님 제가 모래쓸림 현상에 대해서 한마디 참고하시라고 말씀드리고 싶은데요, 얼마 전에 방송에서 나왔는데 동해안도 해수욕장이 많잖아요? 우리와 똑같이 호안에 도로를 낸다든지 임영재위원님께서 말씀하신 그런것을 만들어놔서 모래가 거의 다 쓸려나가더라고요, 그래서 강원도에 있는 관동대학에서 복구하는 실험도 하고 실제로 장치를 한것을 TV에서 기록물로 나온것을 봤는데, 우리도 그것을 참작을 많이 하면 모래를 복원하는데 상당한 도움이 될것 같더라고요, 그래서 혹시 해양수산과와 업무협의가 되시면 관동대학교에서 하고 있는,, 제가 봤을때는 호안은 그냥 놔두고 해수욕장에 잠재라고 해서 물속에 둑을 쌓는 거예요, 그런데 그냥 쌓을수 없으니까 테트라포드 아시죠? 방파제 막는 뿔로 된것, 그것을 해안에 쭉 쌓으셔서,, 소위 파도의 영향에 의해서 모래가 쓸려나가고 쌓인다는 거예요, 그래서 많은 효과를 보고있는 것을 시차별로 찍은것을 봤거든요? 해양수산과와 그 부분에 대해서 관동대학교에 가시면 연구를 수행하고 있는것 같으니까 그것을 참고하시면 많은 도움이 될 것 같더라고요,
성희

한성희해수욕장경영사업소장

알겠습니다, 강원도 관동대학 자료도 입수해서 참고하도록 하겠습니다.
태용

성태용위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더이상 질의하실 위원님이 안계시므로 해수욕장경영사업소 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 소장님 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

태현

조태현문화공보실장

문화공보실장입니다. 98쪽 생동감있는 시정홍보를 위해서 시정시책 특집광고와 시보제작 인쇄비 부족분 4,500만원을 계상하였고, 시정홍보 업무추진비가 연말까지 300만원이 부족해서 계상하였습니다. 만세보령소식지 발송우편료가 연말까지 700만원이 부족해서 700만원을 계상하였습니다. 시립합창단 비상임단원 보상금 1,500만원을 삭감하였고, 지난 5월 문예회관 무대기기에 대해서 정기검사를 한 결과 수리비 2,800만원을 계상하였습니다. 민선6기출범 경축음악회가 5,000만원이 본예산에 계상되었었는데 이것을 소외지역 순회음악회로 변경하기 위해서 5,000만원을 삭감하였습니다. 문화가 있는날 운영은 매월 마지막 주 수요일이 문화가 있는 날인데 이것을 운영하기 위해서 1,500만원을 계상하였고 소외지역 순회음악회에 아까 경축음악회에서 5,000만원 삭감된 부분에 대해서 소외지역 순회음악회로 목을 변경해서 시행하고자 하는 사항인데요, 위원님들께 한가지 말씀드릴 사항은 롯데시네마가 다 아시다시피 추석 전에 시네마운영자와 건물주간의 양도양수를 놓고 소송이 진행되다 보니까 영화상영이 중단되고 이것이 앞으로 3개월간은 상영이 안될 것으로 전망하고 있습니다, 소송은 운영자가 패소했고요 건물주가 그것을 다 받아서 운영하겠다고 해서 3개월 정도 소요될것 같은데 그 부분이 시민들은 개인이 운영하는 사업이지만 시에 대해서 대체점으로 문예회관이나 문화의 전당에서 영화상영을 해줄 것을 요구하고 있는데 법상 6개월이 지나지 않은 영화는 공공기관에서 상영할 수가 없습니다, 그런점 때문에 문화공연을 시에서 활발히 하지 않으면 시민들의 불만이 앞으로 상당히 누적될것 같아요, 그래서 소외지역을 찾아가서 음악회도 해주고 문예회관을 통해서 연초부터 계획된 기획공연들을 차질없이 해주는 것이 시민들의 불만을 해소할 수 있다고 보고 있습니다, 따라서 소외지역 음악회 예산이 상임위에서 4,000만원 삭감되었고, 시민을 위한 기획공연 1억 2,000만원을 요구했는데 이 부분도 2,000만원이 삭감된 부분입니다, 그래서 위원님들께서 이 부분은 특별히 배려를 해주셔서 공연부분을 활성화 할 수 있도록,, 시기적으로 민감한 사항이어서 각별히 부탁을 드리겠습니다. 다음은 100쪽 사회문화예술교육사업인데요, 저희가 3개소에 대해서 공모를 했는데 1개소가 선정되어서 3,500만원을 감했고요, 남포읍성의 복원적 관아 건축연구는 1,560만원을 계상하였습니다. 대천문화원 철거 집행잔액 2,100만원 삭감하였는데 설계에서 남은 부분이고요, 대천문화원 철거 집행잔액도 100만원을 삭감하였습니다. 전통예문회관 위탁운영 관리비인데요 화산동에 예문회관이 현재 지어져 있는데 운영을 활성화하기 위해서 관리비를 계상하였습니다. 마을별 민속문화 발굴 및 계승방안 연구용역은 문화원을 통해서 예산을 집행하려고 했는데 수행기관이 부족해서 1,000만원을 삭감하였습니다. 오천 작은도서관 전기요금이 부족해서 120만원을 계상하였고 요트경기장 전기요금도 500만원 공공요금으로 계상하였습니다. 102쪽 전국체전 대비해서 요트경기장을 조성하는데 시설비가 우리가 부담해야 될 지방비를 부담하기 위해서 1억 6,800만원을 계상하였고 보령종합 체육관은 창동리에 조성중인 체육관 건립인데 토지 2필지가 매입이 안돼서 그동안 어려움을 겪었는데 협의됐기 때문에 매입하기 위한 사업비입니다. 인천아시아경기대회 성화봉송은 순수한 기금에서 집행된 사항입니다. 소규모 체육시설 관리비로 궁도장, 생활체육시설. 장비 유지비, 소방점검 대행 수수료로 610만원 계상하였고 죽정도서관 물품구입비로 2억 700만원을 계상하였는데 이것은 상임위에 세부내역을 제출한 사항입니다. 지역특성화 문화예술교육을 위해서 570만원을 계상하였고 새충남 문화대축전 3개사업 도비반납금을 반납하기 위기 위해서 990만원을 계상하였습니다. 이상 보고 드렸습니다.
태용

성태용위원장

질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 임영재위원님 질의하시기 바랍니다.

임영재위원

실장님 98쪽 만세보령소식지 발간이요, 매월 발간하고 있죠?
태현

조태현문화공보실장

예, 매월 4만 5,000부를 발간하고 있습니다.

임영재위원

그것을 상임위에서 삭감하려고 대화는 했었는데 계속적으로 매월했기 때문에 결산을 하고 내년도부터는 두달에 한번씩 발행을 해도 예산절감차원에서 괜찮지 않을까,, 왜냐하면 타 시군도 그러한 곳들이 있다는 이야기를 들었습니다, 그러니까 예산절감 차원에서 두달에 한번씩 할 수 있는 방안으로 연구해 주시기 바랍니다.
태현

조태현문화공보실장

저희가 검토는 하겠습니다만 시군별로 파악해보니까 두곳 정도가 두달에 한번씩 발행하고 나머지는 전부 다 매월 발행하고 있거든요? 그런데 두달에 한번씩 하면 사실 농촌지역이나 출향인사분들에게까지 발송되고 있는데 농촌지역에서는 시정에 대한 정보가 상당히 어둡거든요? 그래서 소식지라도 오지 않으면 굉장히 궁금해하시는 분들이 많아요, 그래서 면밀히 검토를 하겠습니다.
태용

성태용위원장

최주경위원님 질의하시기 바랍니다.

최주경위원

99쪽이요 민선6기 출범 경축 음악회 예산 5,000만원을 가지고 소외계층이나 찾아가는 음악회로 해서 예산을 저희가 삭감한 것에 대해서 참고해 달라고 말씀을 하셨는데, 그러면 조금 전에 말씀하신 것처럼 실장님께서 현재 이런 저런 행사로 인해서 3개월 이상 시민들이 문화혜택을 보는데 어려움이 있으니까 우리시에서 시비로 시민들에게 문화적 혜택을 보게 해줘야 된다고 하셨잖아요, 그러면 어떤 대안으로 3개월이나 4개월동안 시에서 시예산으로 하실 계획인지, 계획을 가지고 예산을 쓰시려고 하시나요? 일단은 피부로,, 영화상영을 한다든지 하셔야지,,
태현

조태현문화공보실장

매월 마지막 주 수요일 문화가 있는 날이거든요? 오늘도 문예회관에서 7시부터 음악동아리가 있어요, 읍면동의 자치센터에서 운영하는 난타라든지 색소폰이라든지 음악동아리가 있는데 이것을 다 끌어모아서 13개 동아리를 문예회관으로 오게해서 공연을 하거든요 오늘같은 날도? 시민들에게 문화적인 혜택을 드리기 위해서 노력을 하고 있는데 소외지역 순회음악회도 외연도나 손길이 닿지 않는 곳,, 정심원이나 웅천 생생꿈마을이나 이런곳에 계신분들을 위해서 시립합창단이나 소년소녀합창단이나 성인합창단이 그동안 활동을 했어요, 활동을 했는데 너무 합창단만 하기에는 단촐하다 이거죠, 그래서 조그마한 공연단과 같이 가서 음악회를 함으로 인해서 수준높은 부분들을 소외지역까지 확대하고자 하는 사업이거든요? 영화는 롯데시네마가 안돌아가기 때문에 대안으로 문화가 있는날 말고도 일주일에 한번씩 상영을 한다든지, 그런데 아까 말씀드렸다시피 새로 영화가 개봉돼서 6개월이 지나지 않으면 법적으로 상영을 할 수가 없게 되어 있습니다, 그래서 지나간 영화들을 선정해서 시민들한테 상영하는 방향으로 추진하겠습니다.

최주경위원

실장님께서 말씀하시는 부분에 있어서는 저도 목요일에 가서 참여를 해봤는데, 그런 것들은 시민들이 평소에도 많이 느끼는 것들,, 겹쳐지는 부분이 많아요, 그리고 소외된 지역도 보면 정심원이나 생생꿈마을이나 말씀하시는 지역에도 사회단체라든지 봉사단체들이 많이 가는 지역들이에요, 가는 지역들은 많이 겹쳐요, 사실은 꼭 소외가 아니더라도 면이나 시골,,소외가 아니라도 그런 지역들을 찾아가는 것이 저는 어떤면에서는 더 챙겨주셨으면 좋겠다는 생각이 들고요, 이것은 특별한 사안이거든요, 우리 지역에 영화관이 어느기간 동안은 없다는 의미에요, 실장님께서 말씀하시는 것은 문화가 어떻게 돌아간다는 것을 말씀을 하시는 것이고, 제가 질문드린 것은 현재 특별한 사안이 생겼다는 것이죠 보령시에, 영화관이 몇개월동안 중단이 되었고 시민들이 불편하고 보령시의 돈이 홍성이나 군산으로 가지고 가서 영화를 본다는 거죠, 우리 시민의 돈이 타지역으로 나간다는 것이죠, 교통비도 나가고 기름값도 나가고 시간도 나가고 모든것이 마이너스라는 이야기죠, 그럴때 시민에 대해서 예산을 깎지 말고 이 예산을 쓰자는 이야기인데, 그 대안에 대한 답변을 원한 것인데 제가 원하는 답변을 말씀을 안해주신것 같아요, 제가 생각하는 대안을 말씀을 드려보자면 야외극장 신 영화는 법적으로 안된다고 하니까, 법을 어길 수는 없으니까 가을같은 때는 일부러 단풍놀이도 가는데 야외스크린을 통해서 가족들과 함께 볼 수 있는 공간을 만든다던지, 로타리가 크고 좋으니까 야외스크린을 놓고 보령시에서 보령시의 영화관이 중단됐으니까 로타리에 큰스크린을 놓고 영화를 가동한다든지 그런것은 가능하지 않아요? 저는 가능하면 그런 대안이라도 영화관이 없으니까,, 유료영화관이 있을때 그러면 유료영화관이 이의를 제기하겠죠, 왜 우리가 돈을 못벌게 시에서 그러느냐고 제기를 하겠지만 이럴때는 그렇게 하면 시가 정말 시민을 위해서 작은 부분이라도 챙기는구나 하는 좋은 기회가 될 것 같아요, 그래서 저는 그런 대안을 내고 싶어서 말씀을 드렸는데 제가 원하는 답변을 안해주셔서,, 그런 것에 대해서 생각을 하고 계신다면 이 예산을 안깎겠지만 그렇지 않으면 이 예산을 깎아야 될 것같아요.
태현

조태현문화공보실장

좋으신 말씀인데요 자동차극장식으로 어느 장소를 정해서 하라는 말씀이신데요,

최주경위원

자동차가 아니라도 우리가 축구경기도 스크린으로 보잖아요, 로타리에서 보면 보령시민이 거의 다 와서 보는데 가족들간에 정도 생기고 이웃간에 친밀감도 생기고 영화관이 없으니까,, 그런것도 가능하지 않을까라는 대안을 제시하거든요? 그래서 그것이 가능하다면,
태현

조태현문화공보실장

어떤 방식으로든 대안을 마련할 테니까요 이 예산은 깎지 말아주십시오.

최주경위원

예, 이상입니다.
태용

성태용위원장

최주경위원님과 별도로 찾아뵙고 충분한 설명을 드려주시기 바랍니다. 김한태위원님 질의하시기 바랍니다.

김한태위원

99쪽에 시민을 위한 기획공연인가요, 1억 2,000만원,
태현

조태현문화공보실장

예, 그 중에서 2,000만원 삭감하셨는데,

김한태위원

1억 2,000만원 가지고 하실 구체적인 공연명 나열해 보세요.
태현

조태현문화공보실장

이것이 연초에 우리가 3억 7,500만원을 가지고 작년과 똑같이,

김한태위원

지금 저희한테 온 것은 러시아 심포니 오케스트라 내한공연과 송년음악회 두개만 왔는데 그것 말고 다른것 또 있으신지,
태현

조태현문화공보실장

연초에 계획된 사업중에 남은 사업이거든요? 그래서 그것을 하기 위해서 1억 2,000만원을 계상하였는데 2,000만원을 깎게 되면 그 사업중에 하나를 못하게 돼요,

김한태위원

그러니까 제 말은 두개를 송년음악회겸 같이 하시라고,, 저번에 설명해주셨는데 제가 이것을 삭감하면서 우려하는 것은 오케스트라나 더군다나 외국에서 오는,, 저희한테 주신 자료로 보면 12월인가에 하게 되면 분명히 그분들과 사전에 연락이나 약속이 되어 있을것 아닙니까?
태현

조태현문화공보실장

그렇죠.

김한태위원

국제적인 약속인데 그것을 꼭 해야 되는 것인지 아니면 꼭 해야 되겠다고 말씀은 하시겠지만 우리가 깎은 것은 그 음악회를 송년음악회로 같이 묶어서 해라,,
태현

조태현문화공보실장

그것 말고도 한가지가 또 남았는데 그게 드림걸즈 시즌2인데 이 사업이 학생들이 수능 끝나고 하는 사업도 같이 맞물려 있거든요 세개 사업이? 그래서,
태용

성태용위원장

그러면 정리를 하자고요, 설명을 들어보니 맞는데 사업이 세가지가 되니까 모든 자료를 위원님들한테 주세요, 여기서 다 들으려고 하면 몇시간 걸리고 안되니까,,

김한태위원

소외지역 음악회도 어디어디 하실지도 보내주세요.
태용

성태용위원장

사업자료를 위원님들께 보내주세요, 더 질의하실 위원님 계십니까? 더이상 질의하실 위원님이 안계시므로 문화공보실 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 실장님 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

태호

백태호총무과장

삭감된부분 두건에 대해서 중점적으로 설명 드리겠습니다. 우선 차량번호인식 CCTV설치인데요 이 사항은 시에서 설치하는 것이 차량번호인식 CCTV와 일반 번호인식이 안되는 두가지가 있습니다. 차량번호인식CCTV는 주로 주요도로의 목지점에 설치하고, 이것은 경찰서에서 목지점을 조사해서 저희한테 요구해서 이것을 해야지 범죄예방에 도움이 된다고 하는 사항이고, 일반CCTV는 주로 주민들께서 건의한 사항을 반영해서 설치하고 있습니다. 차량번호인식 시스템은 그냥 차량번호만 인식되는 것이 아니고 데이터베이스화해서 모든 지나가는 차량을 다 데이터베이스화 처리하게 됩니다. 그렇게 되면 범죄차량을 검색해서 어느 지점을 통과했다는 것을 바로 알 수 있게 하고, 더 나아가 앱을 설치해서 경찰관들에게 바로 이 차가 어디를 지나간다는 정보까지 주기 때문에 이미 시행하고 있는 대전경찰서 같은 경우는 어제도 설명을 들렸습니다만 바로 모니터링해서 인식해서 바로 어디로 출동하라고 해서 핸드폰 앱을 통해 범죄예방에 상당히 도움이 된다고 합니다, 이 사항은 시민 전체의 범죄예방에 해당이 되기 때문에 꼭 살려주셔야 될 것으로 설명을 드리겠습니다. 다음 표준 기록관리 시스템 유지보수 사항은 저희가 전산으로 결제를 10여년 넘게 하고 있고 지금은 온나라 시스템이라고 전국 중앙정부까지 연계가 되어서 하고 있습니다, 이 시스템에서 생산되는 문서가 옛날에는 서고에 종이문서로 보존을 했습니다만 지금은 시스템으로 저장이 되게 되어있습니다, 또 그전에 저장됐던 종이문서도 시스템에 다 입력해서 시스템에 의해서 관리가 되고 있습니다, 따라서 시스템이 마비가 됐을 때는 전의 문서는 전혀 열람할 수가 없습니다, 그런 관계로 인해서 지난해에 시스템을 설치해서 유지보수를 1년간은 설치한 업체에서 해주고 있습니다, 다만 1년이 지난 후에는 다시 우리가 계약해서 월이나 분기별로 용역료를 계산하고 있습니다, 그것에 대한 용역 유지보수 예산이 되겠습니다, 지난번에 일부를 깎으셨는데 금년도가 몇 달 안남았기 때문에 지난번에 깎으신대로 해주시고 내년도 본예산에 추가로 계상해서 활용토록 하겠습니다. 그 이외에 설명을 안드린 부분이 있는데 궁금하신 사항은 질문을 해주시면 제가 답변드리도록 하겠습니다.
태용

성태용위원장

질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김한태위원님 질의하시기 바랍니다.

김한태위원

CCTV 27대 중에서 12대가 부족분 마지막분이에요?
태호

백태호총무과장

아닙니다, 사실은 경찰서에서 조사한 곳중 없는 곳이 제가 알기로는 40여대가 되는 것으로 알고 있습니다, 저희한테 요청온 것도 더 왔는데 이것도 일부만 계상을 해준 것입니다.

김한태위원

그러면 내년에도 또 올라올 가능성이 많네요?
태호

백태호총무과장

관제센터가 완공되고 전체적으로 하려면 연차적으로,, 대전시 같은 곳은 다 완료가 되었는데 거기도 3~4년에 거쳐서 완료를 했다고 합니다, 이것은 한번에 하면 예산이 많이 들어가기 때문에 연차적으로 해야할 것으로 보고 있습니다, 중요한 지점은 시내에도 몇 곳이 있다고 해요, 그래서 해주시기 바랍니다.

김한태위원

알겠습니다.
태용

성태용위원장

최주경위원님 질의하시기 바랍니다.

최주경위원

우리가 알기로는 요금안내서 감지하는 것으로 알았는데, 보통 CCTV가 관제센터가 여려곳에 있잖아요, 경찰이 하는 관제센터와 시청이 하는 교통관제센터, 학교가 하는 관제센터 등 여러곳이 있어서 경찰이 범죄자를 잡는 곳이라든지 통합이 안돼서 각각 달라서 이렇게 많은 돈을 들여서 하나 설치하는데 돈이 2,000만원정도 드나요 하나 설치하는데?
태호

백태호총무과장

종류별로 다릅니다.

최주경위원

그런데 보령은 아직 통합이 안되어있죠?
태호

백태호총무과장

그것에 대해서 종합적으로 설명을 드리겠습니다, CCTV가 차량번호인식은 지난 상임위원회에서 말씀드렸듯이 한대에 2,500만원정도 들어가고요 일반CCTV는 기존전주에 부착하는 것과 전주에 세워놓는 것이 다른데 세워놓는 것이 600~700만원 정도 들어갑니다, 관제센터는 현재 의회 옆에 건물을 짓고 있는데 내년에 가면 통합관제센터가 준공되고 종합적으로 모니터링을 하고, 다만 차량번호인식CCTV는 경찰서에서 했었는데 경찰서 상황실에서 볼 수 있도록 해달라는 요청이 있었습니다.

최주경위원

알겠습니다, 이상입니다.
태용

성태용위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더이상 질의하실 위원님이 안계시므로 총무과 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 위원여러분께 잠시 양해말씀 드리겠습니다. 다음은 안전재난과 소관 추경안에 대한 심사순서입니다만 위원님들의 의견조율과 중식을 위해서 13시30분까지 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시05분 정회

13시30분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
영천

김영천안전재난과장

안전재난과장 김영천입니다. 안전재난과 소관 예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 119쪽이 되겠습니다. 물놀이관리지역 유급안전 관리요원 인부임에서 3,000만원 삭감하였습니다. 금년도 당초 45명 계획이었는데 39명을 모집한바 있습니다. 다음에 스마트 안심택시 NFC설치 328만원을 계상하였는데 도로교통과와 중복되어서 수정예산에서 삭감할 계획입니다. 대천해수욕장 수상안전구조기관 급식비 및 간식비 운영비에서 700만원을 삭감하였습니다. 구조장비 사후수리 및 유지보수비 500만원을 편성했는데 이 사항은 보관창고에 보관전에 간편정비하는 사항이 되겠습니다. 물놀이 안전시설 유지보수비 500만원을 편성하였는데 이 사항은 장비수리목으로 본예산과 1회 추경에 1,900만원을 편성했었습니다, 그런데 장비수리비 예산이 장비수리 뿐만 아니라 사무실 유지보수, 에어컨.냉장고 수리, 보험료 등으로 초과 지출된 부분이 있어서 부족분에 대해서 추가 계상한 사안이 되겠습니다. 지역축제 안전관리 심의수당은 축제 관련해서 심의한 위원별 수당이 되겠습니다. 120쪽이 되겠습니다. 안전모니터봉사단 활동 지원은 안전모니터봉사단 839명이 있습니다. 도비가 지원된 부분이 있어서 편성한 사항인데 이 사항은 839명에 대해서 간담회 개최와 식대료로 쓴 명목이 되겠습니다. 자동우량경보시스템 배터리 교체로 400만원을 계상했는데요 성주에 2005년도에 설치한 자동우량경보시스템이 있습니다, 자동우량경보시스템에 경보기가 5개가 있는데 개당 2개씩 배터리가 있는데 배터리를 교체하는 사항이 되겠습니다. 웅천읍 의용소방대 청사 방화문 설치 169만원은 웅천읍 의용소방대 청사 리모델링비 4,000만원 집행비 잔액을 가지고 목변경해서 방화문을 설치하는 사항이 되겠습니다. 소하천 유지보수 3,000만원을 감시킨 것이 있는데요 이 사항은 지난해 미산면 남심소하천 7억원 특별교부세를 받아서 6억 7,000만원 집행하고 3,000만원 잔액이 발생해서 불용시킨바 있습니다. 그런데 자꾸 반납하라고 해서 반납을 안하려고 소하천 유지보수비를 삭감해서 다른 소하천공사를 시행코자하는 사안이고 다른 소하천은 121쪽에 보면 대천3동 오얏소하천 개선복구비로 사용할 계획입니다. 본 사항은 시가 예산이 충분하다면 별도예산을 편성해야될 사안이나 그렇지 못해서 소하천유지보수비를 삭감해서 하는 사안이 되겠습니다. 임천천소하천 정비사항은 폐광지역개발기금으로 2억원을 계상했는데요 이 사항은 청라면 향천리 205-19번지 이OO이라는 토지소유주가 본인 토지에 하천이 형성됐다고 해서 이설을 요구해왔습니다만 이설은 곤란하고 편입토지를 매입하고 현 상태대로 공사를 시행하려고 하는 사항이 되겠습니다. 봉덕소하천 정비사업은 당초 시비로 전액 편성이 됐었는데요 도비보조사업으로 도비 예산이 붙고 편성비율 조정관계로 감하였습니다. 국공유재산 매각관련 감정평가수수료 400만원은 도비보조사업 보조금 반영분으로 추가편성한 사항이 되겠습니다. 오얏소하천 개선복구비 3,000만원은 조금전에 설명드린 사항이 되겠습니다. 2013년 신설 CCTV 암호화 임대료는 2013년도에 장은항과 요트경기장, 독산해수욕장에 CCTV를 설치한바 있는데 여기에 대한 암호화 임대료가 되겠습니다. 국고보조금 반환금으로 관창재해위험지구는 총사업비가 174억이었는데 잔액 남은것에 대해서 반납하는 사항이 되겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
태용

성태용위원장

질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 제가 질의드리겠습니다, 과장님 예산서와는 상관없는 부분인데 어제 저희가 현장에 다녀오다 보니까 대천천 고향의강 사업이 올해 예산이 얼마였었죠?
영천

김영천안전재난과장

올해 예산이 정확하지는 않지만 40억정도 되는것 같습니다.
태용

성태용위원장

그것 다 소화시켜요?
영천

김영천안전재난과장

저희가 그렇지 않아도 소화시키기가 어려워서 원청회사 불러서 계획을 가지고 한적이 있는데 문제는 감리는 일을 제대로 시키려하고 하도는 대충 넘기려다보니까 거기에서 지연되는 측면이 있었고, 제방에 있는 이팝나무를 이설하는 과정에서 시간이 소요된 측면도 있었는데요 연말까지 최선을 다해서 소진시키도록 노력하겠습니다.
태용

성태용위원장

그러니까 하도급회사에서 제대로 공사를 안한다는것 아니에요, 감독이 볼때는 제대로 시키려고 하는데 하도급회사에서는 제대로 안한다는 이야기 아니에요?
영천

김영천안전재난과장

갈등이 있었던것 같아요, 그 문제는,
태용

성태용위원장

그러면 원청에서는요?
영천

김영천안전재난과장

어제 원청과 하도와 감리와 저희와 많은 부분을 풀었습니다.
태용

성태용위원장

그러면 시에서 하도급을 빼놓고라도 해야지,, 하도급은 어디에요? 보령에 있는 회사에요?
영천

김영천안전재난과장

예, 보령에서 합니다.
태용

성태용위원장

바깥에서 이상한 소문인지 진실인지는 모르겠지만 이야기가 나오는데 물론 사업구간이 정해져 있겠습니다만 그냥 놔둬도 될 상황은 아닌것 같은데,
영천

김영천안전재난과장

중간에 토지타협 문제도 있고 토지타협이 원활하게 되어 있으면 사업을 공정대응을 할 수 있는 부분이 있는데 토지타협 문제도 있습니다.
태용

성태용위원장

이상입니다, 더 질의하실 위원님 계십니까? 더이상 질의하실 위원님이 안계시므로 안전재난과 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

김한태위원

위원장님 의사진행발언 있습니다. 앞으로는 부서별 세부설명은 생략하고, 예산이 삭감된 부분을 중심으로 설명을 들었으면 좋겠습니다, 자치행정위원회 위원님들은 자치행정위원회에서 과장님들께 설명을 들으셨고, 박상모위원님과 위원장님께서는 궁금하신 사항에 대해서는 질문을 하시고 저희는 예산이 삭감된 부분에 대해서 질의답변 하는 쪽으로 회의진행을 했으면 좋겠습니다.
태용

성태용위원장

그러면 이후 부서별 세부설명은 삭감된 부분만 설명을 듣고 질의답변을 실시하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 계속해서 회의를 진행하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

과장님 민원실 리모델링 실시설계죠?
수진

김수진민원지적과장

예,
태용

성태용위원장

너무 자주 하시는것 같은데 예산을 많이 들여서라도 할때 한꺼번에 하시지,
수진

김수진민원지적과장

어차피 관제센터가 건축이 되면 건축허가과 한개과가 민원실을 나가고요, 건축허가과 27명이 나가고 5개 창구가 나가면 전체적으로 사무실을 재조정해야 되는 입장이고, 민원인 공간이 너무 없어서 완전하게 민원인들을 위한 공간, 또 장소가 좁아서 민원인용 컴퓨터도 통로에 놓는 등 여러가지를,, 그리고 직원들도 46명이 근무하는데 민원지적과도 6개 담당과 1개 팀이고 도로교통과도 차량등록담당 이렇게 여러개가 있는데 장소가 협소해서 같은과 산하에 계끼리도 자리를 가로.세로로 앉아있는 것을 이번에 조정도 하고 민원인들을 위한 공간을 획기적으로,, 자치행정위원회에서 말씀드렸지만 성인지적으로 민원인들이 편안하게 오셔서 쾌적한 환경에서 민원을 볼 수 있도록 새로 리모델링을 할 계획으로 예산을 편성하였습니다.
태용

성태용위원장

관제센터 완공일이 몇 월 이라고 들으셨어요?
수진

김수진민원지적과장

회계과에서 제가 듣기로는 4월정도라고 했는데 앞당겨서 저희는 1월정도 되지 않을까 생각하고 내년도 예산 편성전에 용역을,
태용

성태용위원장

관제센터가 4월에 완공이라고요?
수진

김수진민원지적과장

제가 듣기로는 정확한 날짜는 모르고 4월중까지 공기가 되어 있는 것으로 알고 있고요, 구체적인 것은 회계과의 업무라 정확하게 답변을,,
태용

성태용위원장

그때까지 참기가 어렵다는 말씀인가요?
수진

김수진민원지적과장

내년도 사업을 하려면 사업비를 책정하기 전에 용역을 줘서 대충 얼마정도 어떻게 되는지를 추경에 예산편성해서 나와야 될것 같아서 계상하였습니다.
태용

성태용위원장

해드리긴 해드려야 되는데,
수진

김수진민원지적과장

이것은 시민들을 위한 공간이기 때문에 꼭 편성해주시기를 부탁드리겠습니다.
태용

성태용위원장

그렇게 안해도 시에 설계사무소 많이 있잖아요, 그렇게 하면 용역은 충분할텐데 굳이 세우신다고 하면 해드리는데 그렇게 안해도 되긴 될 것 같은데, 알겠습니다. 임영재위원님 질의하시기 바랍니다.

임영재위원

과장님 민원실 리모델링 사업이 몇 년 전에 민원실에 나무같은것 잔뜩 놓은적 있었거든요?
수진

김수진민원지적과장

예,

임영재위원

그런데 어느날 보니까 없어지고 단순하게 됐더라고요, 그런데 보령시가 빚더미에 앉아 있는데 시민들이 1인당 빚이 100만원 꼴이 되는데,, 1억 5,000만원이라는 돈을 들여서 리모델링을 해서 민원인들이 앞으로는 인터넷으로도 많이 떼기도 하고 읍면동에서도 어느곳에 가도 모든것을 뗄 수 있잖아요, 그렇죠? 그렇기 때문에 절약하는 차원에서 돈을 덜들이는 방법으로 해봤으면 합니다.
수진

김수진민원지적과장

임위원님 의견에 저도 공감을 많이 하고요, 그런데 일단은 전에 말씀드린대로 민원실 리모델링을 한것도 제가 15년정도 되지 않았을까 싶어요, 저희가 화단으로 한것이, 그동안 행정여건도 많이 변화가 되었고 제가 조금전에 설명드린대로 과가 작년 7월 3일자로 건축허가과가 생기면서 사무실도 재조정했기 때문에 거기가 나가면 어차피 손을 볼 수 밖에 없는 상황이거든요, 물론 예산이 수반되는 사항이라 알뜰하게 할 수도 있겠으나 시민들께서 민원실에 오실때 너무 공간이 협소하고 불편한 점이 많아서 예산이 수반되더라도 예산을 투입해서,, 인터넷으로 하시는 것도 있지만 기본적으로 오시는 민원인들은 계속 오시기 때문에 민원지적과장 입장에서는 예산을 투입해서 조금 더 시민들을 위한 공간을 확보했으면 좋겠습니다.

임영재위원

시민들을 위한다는 말은 좋은 말이에요, 저도 공감은 하는데 시민들도 우리의 어려움에 동참을 해야 된다고 봐요, 어차피 시민들이 부담해야될 세금이고 빚인데 그런 부분들을 절약하면서 앞으로도 800억 이상 되는 돈을 갚기 위해서는 우리가 허리띠를 졸라매지 않으면 할 수 없다는 것이죠, 또 민원자판기 있죠? 각 읍면동에 한대씩 있고 민원실 옆에 한대가 있죠?
수진

김수진민원지적과장

무인민원발급창구를 말씀하시는 것이죠? 동단위는 다 있고 터미널이나 역에는 있는데 전체가 있지 않아요 예산이 많이 수반돼서, 웅천과 주교만 한때씩 줬었어요 그런데 이번에 어항터미널에 주교것을 가져다두는 바람에 사실 읍면에는 웅천 한곳만 있습니다, 그리고 무인민원발급창구도 민원이라는 것이 다 되는것이 아니라 한정되어 있기 때문에 그것가지고 다 충족이 안돼요, 그래서 어차피 찾아오시는 민원인들이계시기 때문에 위원님들도 와보시면 아시겠지만 민원실이 좁아서 저희가 오시는 분들께 상당히 죄송하거든요, 그런 부분을 많이 헤아려 주시기를 부탁드립니다.

임영재위원

잘알겠습니다.
태용

성태용위원장

최주경위원님 질의하시기 바랍니다.

최주경위원

과장님 수고하셨습니다, 김한태위원님도 저번에 말씀하셨고 임영재위원님도 저번에 말씀하셨는데 제가 그때는 진행중이라서 질문하기가 편치 않아서, 오늘은 질문을 드리고 넘어갔으면 싶어서 말씀드리는 것인데요, 지적공부 세계측지계 변환 공통점 측량비 부분에 있어서 저번에 두위원님들께서도 말씀하셨는데 측량비라는 것이 제가 이해가 안되는 부분이라서 측량비라는 단어가 적절한 것인지,
수진

김수진민원지적과장

제가 그것에 대해서 부연설명을 드리겠습니다. 세계측지계 변환사업은 지적공부가 잘아시는 것처럼 그동안 동경측지계를 썼는데 그러다보니까 우리나라 전체적으로 불부합지가 생기는 폐단이 생겨서 세계측지계로 변환하는 사업의 일종으로 측량 수로조사 및 지적에 관한 법률 제6조와 측량 수로조사 및 지적에 관한 법률시행령 제7조에 따라서 사업하는 국책사업입니다, 그래서 보령시 전체에 기준점이 8,300점이 있는데 이것을 충남도 전체 국토부에서 계획하기를 2020년까지 완료하라고 해서 올해 7월에 국토부에서 충남도를 경유해서 공문이 시달되어서 시군별로 올해는 몇점씩 하라고 내려오는데 우리는 981점을 배당받은 거예요, 그래서 지적공사에 의뢰해서 측량한 다음 에 11월말까지 사업이 완료되어야하는 사업입니다.

최주경위원

2014년 12월이요?
수진

김수진민원지적과장

예, 금년도 12월까지 981점 금년도 목표를 채워야 되기 때문에 예산에 계상이 된 것입니다.

최주경위원

그러면 정확하게 측량비가 아니고 좌표,
수진

김수진민원지적과장

측량비에요.

최주경위원

누가 측량하는 거예요?
수진

김수진민원지적과장

지적공사에 의뢰해서 측량하는 거죠,

최주경위원

어디를 측량해요?
수진

김수진민원지적과장

기존에 있는 지적기준점 8,300점 중에서 올해에는 기존에 있는 981점의 지적기준점을 측량하는 거예요.

최주경위원

도면을 좌표로 전환하는 것이 아니고요?
수진

김수진민원지적과장

아니요, 기준점에 대해서 측량이 정확한지 측량을 먼저 한 다음에,

최주경위원

사업보고서를 말씀하실때 이게 측량비라고 하셔서 제가 조사를 했어요 책이나 컴퓨터를 보니까 일제시대때 우리땅을 약탈하려고 일본에서 종이에 도면을 만든 지도를 우리나라에서 계속 썼잖아요, 계속 써왔기 때문에 그것이 문제가 많아서 불부합지로 겹치기도 하고 끊어지기도 해서 문제가 많아서 세계지도화 해서 통일시키기로 하는 것이라서 제가 알기로는 지도에 있는 좌표를 통일시키기 위한 것으로 알고 있는데, 그러면 사람이 직접가서 측량한다는 말씀이신지?
수진

김수진민원지적과장

위원님 말씀도 공감이 가는데 일단은 지나다니다보면 도근점이라고 지적기준점이 땅에 표시가 되어있어요, 그 기준점에 대한 측량을 하는 것이거든요,

최주경위원

사람이 다니면서요?
수진

김수진민원지적과장

그렇죠, 보령시의 8,300점을 다니시다보면 도로원표에 작게 도근점이라고 쓰여있는 것이 있잖아요, 그것 981점에 대해서 정확하게 측량해야 나중에 세계측지계로 변환했을 때 오류가 안생기기 때문에 현재에 있는 981점을 재측량 해가지고 이것을 12월말까지,

최주경위원

도면에 옮기는 거예요?
수진

김수진민원지적과장

일단은 측량검사까지 하는 것이죠, 이번 연말까지는,

최주경위원

제가 이해가 안돼서,, 제가 조사해본 결과로 기존도면은 종이 상으로 그려낼 수 있기 때문에 오래되면 불부합지가 많이 생겨서 문제가 있어서 세계화를 하는데 이것은 이게 아니고 좌표점을 전환해서 좌표점이 잘못된 것을 전환해서 도면화를 세계화를 하는 것인데, 이것은 내부적인 서류화의 문제거든요? 현장에 가서 필드에 가서 하는것이 아니고? 제가 그렇게 알고 있어서 여쭤보는 것이에요,
수진

김수진민원지적과장

이것은 위원님이 공부를 많이 하셨는데, 이것은 종이 위에 있는것을 측량한 것은 도근점을 통해서 측량한 다음에 종이위로 올라가는 것이고, 이것은 현장에 나가서 보령시의 8,300점 중에서 981점,, 실제 도근점, 실제 현장에 나가서 측량하는 거예요, 종이로 하는 것이 아니라,

최주경위원

그러면 현장에 나가서는 뭐를 보고 해요? 현장에 나갈때는?
수진

김수진민원지적과장

기준점 981점이 정말 있어요,
태용

성태용위원장

과장님, 보충설명은 따로 최주경위원님 방에서 말씀 나누시는 것으로,,
수진

김수진민원지적과장

예, 알겠습니다.
태용

성태용위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더이상 질의하실 위원님이 안계시므로 민원지적과 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

수택

한수택새마을정보과장

새마을정보과장 한수택입니다. 저희과는 상임위에서 삭감된 것이 한건이 있는데 146쪽 거점센터 운영 도비보조 사업입니다. 본 사항은 도에서 특수시책으로 시행하는 사업으로 금년에 처음 시도되는 사업입니다. 자원봉사활성화나 자원봉사를 우리의 생활테두리에 더 가까이 끌어들이자는 차원으로 시책적으로 추진하는 사업입니다. 위원님들께서 계상되도록 해주시기 바랍니다. 간단히 설명 마치겠습니다.
태용

성태용위원장

질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 최은순위원님 질의하시기 바랍니다.

최은순위원

과장님 수고하십니다, 말씀해주신 곳이 5개소 장소가 확정되었나요? 예산이 어느 지역으로,,
수택

한수택새마을정보과장

지난번에도 설명드렸습니다만 5곳이 아직 확정이 안되었고요, 예산이 확정되어야 추가계획을 세우는데 저희들도 우리시 입장으로 봐서는 5곳은 무리다, 지난번에 설명드렸다시피 두 곳 정도로,, 29일에 이것 관련해서 회의가 있습니다, 그래서 건의를 드리려고 하고요, 도에서 5곳을 고수하라고 하면 북부.남부.그리고 시에서 먼 곳을 중심으로 해안쪽과 지정해서 추진하려고 합니다, 아직 정해진 것은 없습니다.

최은순위원

저희가 이것을 삭감한 이유는 바로 그거예요, 거점운영이 되면 거기에 따른 운영비라든지 유지비라든지 이런것이,, 어디에서 이것을 담당해서 할 것인가 하는 문제 때문에 우선 보령시에 하나가 있으니까 중북부에, 그래서 남부 한곳 북부 한곳에 시범으로 운영해보고 다음에 확대를 하더라도 하자라는 차원에서 우리가 삭감을 했거든요,
수택

한수택새마을정보과장

저희들 의견도 엊그제 세미나도 있었는데 시군도 마찬가지에요, 시작하는데 있어서 예산지원도 미묘해서 줄여달라고 하는 입장인데 도에서는 입안했기 때문에 그런데 저희도 두곳 정도만 건의를 하려고 해요, 5곳을 한다고 하면 개소당 330만원정도 되거든요? 그러면 책상 하나, 컴퓨터하나, 프린터하나 살정도 돈밖에 안되는데 두개소로 하면 예산범위 내에서 한다면 운영비도 증가되고 더 효율적일것 같아서 건의는 하려고 합니다, 성립이되면 세부적인 계획은 세우겠지만 일단은 시작해서 조금이라도 정착이 된다면 성공적이지 않을까 생각이 듭니다.

최은순위원

대부분 자원봉사센터에서 자원봉사로 활동하시는 분들 총 몇 명 등록되어 있어요?
수택

한수택새마을정보과장

2만 6,000명 정도,

최은순위원

그 중에서 1년에 한번 이상이라도, 몇% 정도가 자원봉사 한다고 봐요?
수택

한수택새마을정보과장

활동률이 20%이내에 있었어요,

최은순위원

20%면 2만 몇천명이요?
수택

한수택새마을정보과장

2만 6,000명의 20% 이내요, 1년에 한번 활동한 사람이요, 등록하고 활동을 1년에 한번이라도 한분들이요, 저희가 이 업무를 작년에 새마을과로 가져왔거든요? 그 뒤로 등록률도 높이고, 등록률은 인구대비 등록률이거든요? 또 활동률도 높이려고 노력은 했습니다만,

최은순위원

그러면 과장님 죄송한데요, 타시도에 비해서 보령시가,
수택

한수택새마을정보과장

도내 2위입니다.

최은순위원

그런데 여기서 계속 자원봉사가 늘어나면 좋지만 외형만 키우기보다 내실을 기해야 될 것 같아요, 왜냐하면 자원봉사자가 이 상태에서 늘어나면 자원봉사자에 대한 보험도 들어줘야 되고 실비를 제공하는 것은 당연한 것이지만 외형만 키울것이 아니라 내실적으로 일할 수 있는것을 해야지 외형만 늘린다고 능사는 아니거든요,
수택

한수택새마을정보과장

정책적으로 목표는 인구 대비 50%입니다, 자원봉사를 생활화 하자는 것이 국가정책이거든요? 50% 까지 끌어올리는 것이 1단계이고, 끌어들이면 자기가 자원봉사자로 등록하면 그만큼 자원봉사에 대해서 관심을 갖는다는 입장이고 등록하고 활동률을 높여가는 것이죠, 1차적 인것은 등록률이에요, 이해를 해주시고요,

최은순위원

이상입니다.
태용

성태용위원장

제가 질의드리겠습니다, 149쪽과 150쪽 과장님 솔직히 아스콘덧띄우기, 마을주차장포장, 마을안길덧씌우기, 농로포장,, 이것 마을안길 덧씌우기 안돼가지고 차량이나 주민들이 보행하는데 불편하나요?
수택

한수택새마을정보과장

그런 곳도 많이 있습니다.
태용

성태용위원장

그런 곳도 많이 있어요? 그리고 소규모 주민숙원 사업 해가지고 내내 똑같은데 편성된것 보세요,
수택

한수택새마을정보과장

뒤에는 보조사업이고요,
태용

성태용위원장

알아요, 전체적으로 사업계획서랑 사업조서 다 보내주세요.
수택

한수택새마을정보과장

예,
태용

성태용위원장

이상입니다.

임영재위원

그리고 과장님, 관창리 고인돌공원 정비라고 했는데 이것은 어떤 방식으로 하려고 하시나요?
수택

한수택새마을정보과장

지나다 보시겠지만 고인돌공원이 옛날에 있었는데 국도21호 외곽도로가 나면서 갈라졌어요, 그 자리에 있던것이 공원 안으로 옮겨졌거든요? 다리 밑에 있던 것은 원래 있던 것이고, 그런데 관리가 안돼가지고 파고라도 쓰러져 있는 상태고 풀밭이 되어 버렸어요, 그래서 지역주민들이 도의원님께 건의해서 도비보조를 받은 사항이 되겠습니다, 그래서 공원화 될 수 있도록 정비하려고 하는 사업 2,000만원 되겠습니다.
태용

성태용위원장

아무리 도비사업이라고 해도 당장 급한것 아니면 다른 사업으로 돌리라고 하세요, 도의원사업비 해가지고 주민들이 도의원한테 부탁해서 당장 필요하지도 않은 사업 자꾸 시비 붙여서 하시지 말고,
수택

한수택새마을정보과장

그것은 도로변에 있어서 정비가 시급한 사항이 되겠습니다.
태용

성태용위원장

당장 안해도 되잖아요,
수택

한수택새마을정보과장

누가 해도 해야 될 입장입니다.
태용

성태용위원장

내년도에 해도 되지 않느냐는 말이에요, 추경이잖아요, 아무튼 149쪽 소규모주민숙원 사업 과 읍면동, 보조사업에 대한 사업조서와 사업계획서까지 제출해 주시기 바랍니다, 더 질의하실 위원님 계십니까? 더이상 질의하실 위원님이 안계시므로 새마을정보과 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

상목

박상목세무과장

세무과장 박상목입니다. 156쪽 시설비에서 체납차량 알리미 시스템구축 4,000만원이 상임위원회에서 삭감되었습니다. 이 사항은 기존 본예산에 자산취득비로 체납차량 알리미 시스템구축비 2,000만원과 번호인식기 2,000만원이 본예산에 계상되었습니다만 계약상 문제가 있어서 목변경하는 사안이 되겠습니다. 본 시스템 구축사업을 하게 된 배경은 저희가 연간 체납세금을 20억 정도를 징수하고 있습니다만 체납차량 알리미 시스템구축 사업은 시청을 방문하는 체납차량에 대해서 경각심을 고취시키고, 체납된 사실을 즉시 체납자에게 알려줌으로써 조기에 납부할 수 있도록 하고자 하는 시스템이 되겠습니다. 체납세금 징수를 20억정도 하고 있습니다만 도 내에서 매년 상위권을 유지하고 있고 이 사안은 지난해에 새로운 시책사업으로 구상하게 되어서 금년 본예산에 계상된 부분이고, 내일 안행부에서 세외수입 우수사례 발표대회가 있는데 이 사항은 송파구에서 이미 우수사례로 선정되어 표창을 받는 사례가 되겠습니다. 여러가지 좋은 시책들을 저희가 벤치마킹해서 다각적인 방법으로 체납세금을 징수하고자 하는 사항이 되겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
태용

성태용위원장

질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 임영재위원님 질의하시기 바랍니다.

임영재위원

세무과장님이 세무과 직원들을 잘 리드하시면서 세금을 많이 걷는것은 정말 존경스럽고 찬사를 보냅니다, 분명한 것은 리더십이 있기 때문이고 세무직원들의 열정적인 노력이 아니라면 충남에서 일등 어려우신것 아니까 충분히 인정이 됩니다 분명히, 그런데 4,000만원 짜리를 들여서 송파구가 얼마만큼 성과를 거뒀는지 저는 알지 못하지만 충남에 다른곳 한곳 있어요?
상목

박상목세무과장

충남에서는 당진이 한것으로 알고 있고요, 저희가 매년 새로운 시책을 구상하다보면 기존 지자체에서 좋은 시책이 있어서 좋은 성과가 있었다고 하면 적극적으로 벤치마킹해서 도입하는 사항인데 사실 지난번에 설명드렸다시피 요즘 체납세금 징수방법은 옛날처럼 납세자를 찾아가서 세금 납부해주세요 하는 시대가 아니고 시스템상 압류를 한다든지 꼼짝 못하게 함으로써 납부되는 방식을 거의 택하기 때문에 저희가 체납세금 상위권을 유지하지 않나 생각이 됩니다.

임영재위원

예를 들어서 거기에 찍혔어요, 찍혀서 통보를 해요, 통보를 해도 내는 사람이 있을까요?
상목

박상목세무과장

예상되는 문제점은 지난번에 설명드렸다시피 어느 자치단체에서는 바로 가서 번호판 영치를 한다고해요, 그렇게 했을때 문제점은 과연 내가 시청을 방문해서 인허가를 하러 갔다든가 했는데 기분 나쁘다는 이야기예요 시청에 볼일 보러 갔는데 번호판을 떼어버리니까, 그래서 저희는 그렇게 안하고 모니터에 뜨면 저희가 명부를 관리하다가 핸드폰번호가 있으니까 바로 전화를 드려서 오늘 시청에 방문하셨는데 귀하의 차량이 체납되어 있으니 언제까지 납부해주십시오라고 정중하게 안내드리고 두번째 방문시에는 번호판이 압류가 된다고 안내하려고 합니다.

임영재위원

저도 여러 각도로 자문을 구해봤어요, 이 사항이 괜찮은 사업인지 아닌지를 의원으로서 질의를 해보고 공무원들한테도 질문을 해봤어요, 그런데 차라리 체납차량 알리미 시스템보다 읍면동에 한대씩 스마트폰 영상 인식 체납조회기를 사주시던지, 시청에 들어오는 차량들은 세무과 직원들이 수시로 가서 차마다 가셔서 번호를 체크해서 미납여부를 알려주는 것이 전략적인 것이 아닐까 라고 누가 제안을 해주더라고요,
상목

박상목세무과장

현실적으로 쫓아다니면서까지 하지는 못해요,

김한태위원

과장님이 체납세금을 징수하시려고 여러가지 다각도로 노력하시고 실적도 좋으신것 알고 찬사를 보내는데요, 어차피 세금을 걷으려면 당사자한테 통보가 되어야될것 아닙니까? 이것도 어떻게 보면 통보하는 방식중 하나일 뿐 이에요, 그런데 시청에 그물을 쳐놓는다는 식인데 그런 것보다는 어차피 체납명부가 있을것 아닙니까? 체납명부에 의해서 체납안내전화를 하는것이 더 효율적이지 않을까요?
상목

박상목세무과장

그것은 기본적으로 지방세법에 의해서 납기가 지나면 독촉장이 나갑니다.○김한태위원 일단 안내는 사람들은 여러가지이유가 있죠, 돈이 없는 사람도 있고 습관상 그런 사람도 있고 세금이라고 하면 안낸다고 하는 사람도 있는데 일단 그사람들한테 압박을 주기 위해서 는 다른 행정적인 방법도 있지만 여러 체납자분들한테 세금을 징수하기 위해서는 계속 그분들한테 콜센터처럼 전화를 하는것이 심리적으로 압박을 주지 않을까라는 생각이 드네요,
지금 말씀하신 부분도 시행하고 있습니다, 관에 콜센터 기간제근로자 3명을 채용해서 매일같이 전화하고 1대 1로 하루에 10명 내지 20명씩 책임지고 전화하고 있고, 지난번에도 설명드렸다시피 여러가지 다각적인 방법을 강구하는 것입니다, 세금을 한푼이라도 더 걷기 위해서,, 그렇게 이해해 주시고 이 부분은 이미 의원님들께서 승인해주셔서 본예산에 승인됐던 사안이고 이번에 증액되는 것이 3,600만원인데 3,000만원은 도비 시상금입니다, 징수실적에 대한 시상금,, 위원님들께서 배려해주셨으면 좋겠습니다.

김한태위원

잘알겠습니다.

최은순위원

과장님 그러면 목변경 2,000만원을 해가지고 2,000만원을 더 추가시켜서 올려놓은 것이죠?
상목

박상목세무과장

아닙니다, 자산취득비에 보시면 시스템구축비 2,000만원과 차량번호인식기 2,000만원이 있습니다.

최은순위원

따로 따로요?
상목

박상목세무과장

예, 계약하려고 보니까 나중에 책임성이 있어서 각각 시스템구축, 번호인식기 업체가 다르기 때문에 한곳으로 시설비를 세웠다가 사후관리를 생각하다보니까 이번에 목변경하게 된 것입니다.

최은순위원

목변경만 한것 이고 금액은 똑같아요?
상목

박상목세무과장

똑같습니다, 본예산에 이미 세워져 있던 거예요,

최은순위원

이상입니다.
태용

성태용위원장

156쪽에 민간위탁금 세무 행정 역량 강화 워크숍 했는데 예상 사업비죠?
상목

박상목세무과장

예, 이것은 3,000만원 아까 말씀드린대로 사기진작 차원에서 쓰라는 시상금이거든요? 그래서 그것을 가지고 놀러간다든가 이런것 보다는 세무공무원의,
태용

성태용위원장

더 보람되게 쓸 수 있는 방법 없을까요?
상목

박상목세무과장

여러가지 생각을 했는데 금년에는 강사를 초빙하는 워크숍을 하는 방안으로 구상했습니다.
태용

성태용위원장

체납세금 징수 활동 피복비라고 하셨잖아요, 여기에 참가하시는 직원은 몇분이나 되시나요?
상목

박상목세무과장

3,000만원씩 2,000만원 워크숍비 하고 1,000만원은 피복비로 세웠는데요,
태용

성태용위원장

몇 명이나 참여하시냐고요,
상목

박상목세무과장

이것은 현장에서 체납차량 번호판 영치활동할 때,
태용

성태용위원장

인원만 이야기 해보시라니까요,
상목

박상목세무과장

인원은 저희 세무과 23명과 읍면동 16명입니다, 약 40명 됩니다.
태용

성태용위원장

40명인데 1,000만원이면 얼마짜리입니까? 25만원짜리 가지고 추워서 어떻게 하려고,
상목

박상목세무과장

사계절용은 안될것 같고 사실상 여름한철 뜨거울 때와 겨울 추울때는 일하기가 어렵고,
태용

성태용위원장

하려면 안에 내피,, 좋아요 겨울에는 내피있는것 좋은 것으로,, 차라리 40~50만원 정도 가야 좋은것 입을만하지 25만원짜리 입어봐야 1년입으면 끝이에요, 차라리 그런쪽으로 이용해야지 이렇게 이용하면 그렇잖아요, 과장님 솔직히 이야기해봐요 위크숍 하려고 계획 다 하셨죠? 솔직히 이야기 하셔봐요.
상목

박상목세무과장

계획은 수립중에 있습니다.
태용

성태용위원장

수립중이 아니라 수립을 했죠?
상목

박상목세무과장

방침정도는 있습니다.
태용

성태용위원장

어디가서 하시려고요?
상목

박상목세무과장

장소는 구체적으로 섭외가 안됐습니다, 예산이 통과되어야 하죠,
태용

성태용위원장

그렇게 자꾸 말씀하시면 삭감돼요, 세무 행정 역량 강화 워크숍 말도 많고 탈도 많은 웨스토피아나 한화콘도, 비치펠리스 이런 곳에서 하실거죠?
상목

박상목세무과장

관내보다는 관외지역에서 하려고 합니다.
태용

성태용위원장

그래서 계획이 다 수립됐다는 이야기에요,
상목

박상목세무과장

시기가 있기 때문에 구상을 미리 하는것은 당연한 것이고요,
태용

성태용위원장

읍면동 직원들도요?
상목

박상목세무과장

예, 읍면동 포함해서 솔직히 말씀드리면 워크숍이라고 부기를 달았습니다만 사기진작책이 있는 것이거든요? 위원님들도 다 이해하실 테니까,
태용

성태용위원장

그렇게 솔직히 말씀해주셔야 저희도 좋은데, 저는 그런 거예요, 겨울에 직원들 추운데 번호판 영치하러 다니시는것 보면 저희들이 봐도 안좋아 보여요, 그래서 피복이라도 좋은 것으로 해서 따뜻하게 입고 다니시면 저희들이 보기에도 괜찮죠, 그런 차원에서 말씀드렸고 아무튼 고생 많이 하셨고요, 이상입니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더이상 질의하실 위원님이 안계시므로 세무과 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

제가 질의드리겠습니다, 과장님 청사관리 하시느라 고생 많으신데 청사관리가 제대로 된다고 보세요, 제대로 안된다고 보세요?
경로

이경로회계과장

청사관리에 최선을 다하고 있습니다 주어진 범위 내에서, ○위원장 성태용 그런데 의회건물은 시공사와 하자보수기간은 다 지났죠?
예,
태용

성태용위원장

제대로 된 것이 없어요, 비새고, 페인트 칠한것 덕지덕지 붙어 있고, 제가 말씀드리고 싶은 것은 지금 관제센터를 시공하고 있습니다만 앞으로는 감독님한테 잘 감독하시라고 해요, 의회에 오면 오시는 손님들께서 화장실이 냄새가 너무 많이 난다고까지 하시는데 이런 부분이 청사관리가 잘안된다고 보여 지는데 그런 일이 없도록,
경로

이경로회계과장

예, 더 살펴보겠습니다.
태용

성태용위원장

더이상 질의하실 위원님이 안계시므로 회계과 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다.
영구

이영구관광과장

관광과장 이영구입니다. 172쪽에 도심지 관광홍보판 관리용역에 4,000만원을 계상하였는데 2,000만원이 삭감되었습니다. 이것은 저희가 당초예산에 확보를 다 못하고 추경에 일부를 확보하는데 비수기에 대한 홍보가 되겠고 관광보령의 위상을 높이면서 또한 성주산 단풍축제와 청라 은행마을축제, 섬을 집중적으로 홍보하고자 하는 것입니다. 방법은 도심지에 PDP TV라든가 LED광고판을 이용해서 집중적으로 홍보하는 내용이 되겠습니다. 이 사항은 꼭 반영을 해주셔서 많은 관광객이 보령을 찾을 수 있도록 저희가 적극 노력하겠습니다. 또한 겨울축제 같은 경우 지금은 천북은 안했지만 과거의 굴축제도 저희들이 하면 체계적으로 홍보가 되기 때문에 실제 많은 관광객들이 오고, 지난년도의 은행나무축제같은 경우도 지역에서 일부 홍보했지만 실제 외부에서 많은 관광객이 온것은 저희들이 집중적으로 홍보한 덕분이라고 생각합니다. 그래서 이것은 지속적으로 해야하고 당초예산을 확보 못한 부분이기 때문에 꼭 확보할 수 있도록 해주시기 바랍니다. 이상 설명드렸습니다.
태용

성태용위원장

질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 최은순위원님 질의하시기 바랍니다.

최은순위원

과장님 수고하시는데요, 4,000만원 중에서 2,000만원만 삭감을 했잖아요, 그런데 이것이 광고할 때 계약을 했을것 아니에요? 계약이 기간별로 하나요?
영구

이영구관광과장

기간별로 하는데 예산이 성립되어야 저희가 계약을 하죠,

최은순위원

만약에 1월 1일에 계약을 했으면 12월 31일까지 계약한 중에 우리가 분기별로 중요한 행사광고를 넣을 것인지 아니면 머드축제가 끝난 시점에서 부분별로 광고가 들어가는 것인지,
영구

이영구관광과장

부분별로도 하고 이런경우는 지하철이라든가 서울에 많은 광고판이 있잖아요,

최은순위원

기간별로 들어가요 아니면 중요한 행사건별로 들어가요?
영구

이영구관광과장

기간별로 행사건을 넣어야죠,

최은순위원

그렇다면 계약기간이 있기 때문에 12월말까지 종료하기 위해서는 4,000만원이 더 필요한 것인지 아니면 단풍축제나 은행축제 때문에 다시 계약을 하기 위한 대금인지,
영구

이영구관광과장

다시 계약을 하는 것이죠, 다시 계약하고 이것은 예산에 저희들이 맞추는데 돈이 많으면 많은 지역을 하는데 20개지역에 광고해가지고 광고효과가 있겠습니까? 2,000만원 정도로 광고하는 것은 약하다,, 서울에 광대한 지역이 있는데,,

최은순위원

제가 이 말을 왜 드리냐면 단풍축제는 사실 지자체마다 거의 다 있어요, 동네 마을축제인 것으로 인식하고 있는데 머드축제는,
영구

이영구관광과장

그렇기 때문에 해야 됩니다.

최은순위원

은행나무축제도 사실은 공모사업해서 첫번째 시작한 것이잖아요, 그래서 굳이 전국적으로 알려야 될 필요가 있나 싶어서,
영구

이영구관광과장

해야죠,

최은순위원

일단 관광을 오면 코스별로 연결이 돼야 되잖아요, 해수욕장에 오면 성주산휴양림에 들렸다가 단풍축제 구경도 했다가 쭉 관광지가 연계돼서 투어 식으로 한다면 여름에는 충분히 할 수 있는데 가을.겨울에는 특징이 없다 이거죠 보령시에, 그래서 굳이 이렇게 광고를,
영구

이영구관광과장

20초정도 광고를 하거든요? 저희가 섬같은 곳도 지속적으로 표출해야 돼요, 삼성전자가 대한민국 사람이 몰라서 광고를 계속적으로 하는것이 아니고, 보령의 관광이미지를 계속 보여주면서 은행나무같은 것이 어느 지역에도 안나오는데 스크린에 나온다면 관심을 보이고 오는 사람이 오는 숫자거든요, 그 숫자가 엄청 많은 거예요,

최은순위원

그러면 현재 하고있는 것이 보령시에서 무엇무엇 나가요? 머드축제와,
영구

이영구관광과장

머드축제뿐만 아니라 보령의 관광이미지를 터미널에도 지속적으로 홍보하고 있고 여러가지죠, 머드화장품도 하고요,

최은순위원

광고라는 것이 최소의 예산으로 최대의 효과를 보면 좋으니까 광고대비 보령시가 얻는 효과가 파급적으로 큰지 생각을 해보자는 말이에요,
영구

이영구관광과장

크죠, 저희가 광고를 크게 하는 것이 아니에요, 예를 들어서 장흥같은 곳이나 특히 강원도 쪽은 대대적으로 합니다, 저희가 역사나 서울의 터미널에 가보면 시군별로 광고한것 보세요, 거기에 보령 하나가 올라온것 보면 어떤곳은 없고,, 그래서 지자체마다 노력을 많이 하고 있기 때문에 저희들도 열정적으로 하려고 하는데 예산수반이 크게 안되네요,

최은순위원

예, 알겠습니다.
영구

이영구관광과장

최소한의 금액이니까 도와주시기 바랍니다.

최은순위원

이상입니다.
태용

성태용위원장

과장님 172쪽에 공기관등에 대한 대행사업비 서해금빛열차 관광보령홍보 1,500만원 있죠?
영구

이영구관광과장

이것은 MOU체결을 했어요 저희가 코레일과, 그래서 7개 시군이 하고 있는데 용산에서 익산까지 관광열차를 운행합니다, 특수시책으로 하고 저희가 일부 참여를 하는데 열차내에 홍보영상, 특산물 등 여러가지를 하면서 그 안에서 보령의 특산물을 판매하는 거예요, 실내공간도 완전히 디자인해서 탈바꿈하는 것인데 상당히 긴 기간을 지금까지 충분히 논의해왔고 저희가 MOU까지 체결한 것이기 때문에 이것은 지원을 반드시 해줘야될 부분입니다.
태용

성태용위원장

그러니까 방금 전에 최은순위원님도 여러가지 연계된 관광벨트를 하자고 말씀하셨고, 무엇을 하실거냐고 여쭤봤잖아요, 이런것들을 설명을 해드리면 이해가 빨리 가고 쉬울것 아니에요, 제 의도를 모르시겠어요?
영구

이영구관광과장

알겠습니다.
태용

성태용위원장

이것은 코레일에 대행을 주는 거네요?
영구

이영구관광과장

예,
태용

성태용위원장

다음에 서해안고속도로변 관광홍보판 철거는 어디것 철거하려고 해요?
영구

이영구관광과장

청소 고속도로변에 있는 장곡리에 있는것과 시설관리공단에 있는것이 있는데 불법시설이라고 해서 검찰에 고발까지 당한 상태에요,
태용

성태용위원장

어디에서 고발했어요?
영구

이영구관광과장

서천에 있는 사람인데요 보령뿐만 아니라 많이 고발당해있어요,
태용

성태용위원장

불법이 맞긴 맞아요?
영구

이영구관광과장

맞아요, 도로변에 있는 것은 이정표 외에는 다 불법이라고 생각하시면 됩니다.
태용

성태용위원장

우리것 말고 다른 시군것도 많이 있잖아요, 그런것은 합법화 시켜가지고 한거예요?
영구

이영구관광과장

안됐어요, 안됐기 때문에 우리만 명령을 받은것이 아니고 서천.홍성쪽도 다,
태용

성태용위원장

그러면 그것을 합법화 할 수 있는 방법이 뭐가 있어요?
영구

이영구관광과장

저희는 막대한 예산을 들였기 때문에 광고라는 개념이 어디까지냐면 판에 이미지가 있을 때 는 광고거든요? 씌운다든가 색깔을 없앤다든가 1단계로 해놓고, 나머지는 저희들이 절차에 의해서 합법적으로 광고를 하려고 노력하는 중입니다.
태용

성태용위원장

철거라고 하니까 없애버린다고 하는것 아니에요,
영구

이영구관광과장

여기에서는 이렇게 할 수밖에 없는것이 철거명령이 와있는데 안할 수도 없고,, 최소한의 금액을 활용하겠습니다, 흑포 삼거리도 있고 많이 있죠, 대표적으로 있는데 거의 이미지광고는 도로변에 합법적으로 하기가 어렵습니다.
태용

성태용위원장

합법으로 할 수 있는것을 해야죠, 우리뿐만 아니라 지방자치단체가 다 그럴텐데,

김한태위원

과장님 그러면 지방자치단체에서 하는 것이 다 불법이라는 것입니까? 아니면,
영구

이영구관광과장

거의 그렇다고 보시면 됩니다.

김한태위원

그러면 사기업에서 하는 광고는, 고속도로변에 있는 사기업 광고요,
영구

이영구관광과장

큰광고는 합법적으로 된것도 있지만 제가 볼때는 불법이 80~90% 라고 보시면 됩니다, 광고규격을 떠나서 한것이 고속도로변에 많잖아요, 광고법에는 그렇지 못해요, 할 수가 없어요, 그리고 한개 건물에 간판 하나나 두개, 돌출간판까지는 세개까지 가능한 것으로 알고 있기 때문에,

김한태위원

건물 말고 고속도로변이요,
영구

이영구관광과장

고속도로변에 있는 것은 거의 불법이라고 보시면 돼요.
태용

성태용위원장

과장님이 조금 더 알아보셔야 될 것 같아요, 왜냐하면 우리나라 광고기획사들이 하도급을 받아서 땅 지주들한테 사용료를 줘서 제대로 탑을 세워서 한거예요,
영구

이영구관광과장

LED로 크게 세운 것은 합법적입니다,
태용

성태용위원장

LED아니어도 마찬가지에요, 그것은 제가 세를 줘봤기 때문에 알아요, 불법 아니에요, 고속도로변에 들어와 있는 사기업들 홍보판은 우리나라에서 제일큰 제일기획인데 제일기획에서 위탁받아서 그것을 해요, 합법적으로 하고 있어요,
영구

이영구관광과장

그러니까 제가 100%라고는 이야기 안하지만 서산에 있는 충청남도 것도 불법이고, 거의 서해안에 있는 것은 불법입니다, 예산.홍성도 그렇고 도청 것도 있잖아요,
태용

성태용위원장

합법적으로 할 수 있는,, 없애서는 안되는 거예요.
영구

이영구관광과장

저도 노력하겠습니다.
태용

성태용위원장

그리고 편무성가옥 보수정비 실시설계,, 이것이 도비라고 해서 총사업비가 8억 들어간다면서요,
영구

이영구관광과장

예, 그정도 들어가죠.
태용

성태용위원장

어제 담당했던 교수님과 제가 저녁식사를 같이 했는데, 공교롭게 이것 때문에 한것이 아니라 식사를 하다보니까 매각을 했다고 말씀하시더라고요, 그런데 이것 8억 들여서,, 본인도 그래요, 본인은 이렇게까지 사업이 전개되기를 바라지 않았다고 하더라고요, 총 사업비가 8억이죠?
영구

이영구관광과장

예,
태용

성태용위원장

그러면 시비 4억에 도비 4억이거든요? 그만한 가치가 있을까요?
영구

이영구관광과장

문화제라는 것은 보존하는 자체가 가치죠, 계수적으로 따지기는 어렵고요, 이것은 문화재청의 전문위원이 한두사람이 아니고 최종 F등급으로 했는데 저희가 보존해야 될 가치가 있는 것으로,,
태용

성태용위원장

시민들이 이 내용 아시면 웃어요, 이것은 보조 받아야 될 사항은 아닌것 같아요,
영구

이영구관광과장

저희가 특히 이런것이 적어요, 두개인데 논산이나 부여는 많습니다, 서 산도 그렇고,

임영재위원

과장님 편무성가옥에 대해서 알아봤는데 서천같은 곳은 기증서를 쓰고 고쳐줬다고 하더라고요? 8억이라는 돈을 들여서 개인의 집을 고쳐주는데 그것은 누가 봐도 도지정문화재라고 해서 그래야 한다는것 보다는 우리가 기증받는 방법으로 하고 고쳐주는 것은 어떨까요 서천처럼?
영구

이영구관광과장

기증이라는 의미는 예를 들면 사찰에 있는 것이라면 가능하지만 저희가 기부를 받을 수는 없거든요, 어차피 사람이 안살면 훼손될 우려도 있기 때문에 어느쪽이 옳다고는 제가 단정해서 말씀드리기는 어렵네요,

임영재위원

그러니까 과장님께서 서천같은 곳의 사례들을 보시고 우리가 기부체납을 받을수 있는 방법도 이것도 여러가지 방법이 있을 거예요, 사는 방법도 있고,, 예를 들어서 보령시에서 건물을 사는 방법도 있는가하면 여러가지 다각적으로,,
영구

이영구관광과장

샀을때 이후 관리가 사실 더 어려울것 같아요 제 생각에는,

임영재위원

어렵다면 기부체납으로 해보시고 그것도 어렵다면 다각도로 연구해 보세요, 이상입니다.
태용

성태용위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더이상 질의하실 위원님이 안계시므로 관광과 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

훈보

최훈보환경보호과장

환경보호과장 최훈보입니다. 저희과에서는 209쪽 수렵장 운영관련 사무관리 비 1억 2,500만원중 4,000만원 삭감되었습니다. 내역별로 설명드리면 수렵인모자 1,000만원인데 본모자는 수렵인에게 배부하는 것으로 현재 제작.유통되고 있는 모자 가격이 개당 10,000원정도이며 두번째 확인용택은 수렵인들에게 포획승인시 적색은 1인당 22매 청색은 28매를 배부해서 포획한 수렵동물임을 확인하는 표시품이 되겠습니다. 우리시에서 환경부로 부터 구입해야할 총 매수는 약 56,000매가 되겠습니다. 단가는 740원입니다. 세번째 총기보관함 콘테이너 임차료는 총기보관 콘테이너는 원래 총기는 경찰서에서 보관해야되나 총기를 다 보관할 수가 없어서 우리시에서 별도의 보관장소를 매년 마련해야 되는 입장에 있습니다. 장소로는 동대지구대, 해수욕장지구대, 천북파출소, 웅천파출소, 주포파출소, 도화담파출소로 총 6개소가 되겠습니다. 이 콘테이너는 단순한 콘테이너가 아니고 총기를 내부에서 보관할 수 있는 내부거치대를 설치해야 되고, 안전성을 확보하기 위해서 CCTV와 잠금장치가 필요한 시설로 단가는 높게 책정되었지만 특수성을 감안해서 반영해 주셨으면 감사하겠습니다. 이상 간략히 보고드렸습니다.
태용

성태용위원장

질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박상모위원님 질의하시기 바랍니다.

박상모위원

수렵은 참 잘하는 것입니다, 시골에서 고구마 캐먹는다고 말씀 많으신데 수렵허가 내줄때 인가근처나 축산근처 부분은 규정을 두고 가까이에서는 수렵하지 않을 수 있도록 부탁 드리겠습니다.
훈보

최훈보환경보호과장

그것은 안내원을 배치해서 배제지역은 접근을 못하도록 계획되어 있습니다.

박상모위원

이상입니다.
태용

성태용위원장

김한태위원님 질의하시기 바랍니다.

김한태위원

1,700명 정도 올것으로 예상하셨거든요? 혹시 총기를 가진분들이 보령에 거주하시는 분들은 총기를 평소에 어떻게 보관하시나요?
훈보

최훈보환경보호과장

경찰서 생활안전과에서 총괄 관리하고 있습니다.

김한태위원

경찰서에 영치시킵니까?
훈보

최훈보환경보호과장

영치시킵니다.

김한태위원

평소에요?
훈보

최훈보환경보호과장

예,

김한태위원

그러면 혹시 콘테이너 하나에 총기류를 몇자루 정도,
훈보

최훈보환경보호과장

250자루에서 300정도,, 거치대 설치하는 숫자에 따라서 다른데요 250자루 정도,

김한태위원

수렵인모자는 아까 10,000원정도 한다고 하셨는데,
훈보

최훈보환경보호과장

10,000원정도해서 2,000개 제작하는 것입니다.

김한태위원

알겠습니다.
태용

성태용위원장

임영재위원님 질의하시기 바랍니다.

임영재위원

총기보관 콘테이너가 특수 콘테이너라고 이야기 하셨네요?
훈보

최훈보환경보호과장

모양은 일반 콘테이너와 비슷한데 내부에 총기거치대를 설치해서 잘 세워놓을 수 있도록, 그리고 누구 것인지 표시할 수 있도록 되어 있고요, 외부에는 잠금장치와 CCTV를 설치해서 도난방지가 될 수 있도록 제작을 합니다.

임영재위원

1개에 300만원꼴?
훈보

최훈보환경보호과장

예,

임영재위원

임대료죠?
훈보

최훈보환경보호과장

예, 110일동안 사용하는 임대료와 특수시설 설치비가 되겠습니다.

임영재위원

만약에 콘테이너를 제작한다면 얼마나 가지면 제작할까요?
훈보

최훈보환경보호과장

제작하려면 일반 콘테이너가 재질에 따라 다르지만 400~500만원 정도 되거든요? 그런데 내부시설을 하려면 상당히 작업이 고난이도이고 특수성이 있기 때문에 차이는 있습니다.

임영재위원

잘알겠습니다.
태용

성태용위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더이상 질의하실 위원님이 안계시므로 환경보호과 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

용익

김용익건강증진과장

건강증진과장 김용익입니다. 건강증진과 소관 업무이기 때문에 제가 설명드리도록 하겠습니다. 310쪽 맞춤형 방문 건강관리 사업 307-01 거동불편노인 영양제 및 재가암환자 간호용품 지원입니다. 위원님들께서 잘 아시는 바와 같이 인구의 노령화에 따라 노인인구가 매년 증가하고 있으며 노인인구 증가와 함께 당뇨병, 고혈압 등 만성질환과 재가암환자 증가 등에 따른 보건의료 수요가 높아지고 있는 실정입니다. 이와 같은 상황에서 거동불편 노인 등 저소득 건강 취약계층에 대한 체계적인 건강관리가 절실히 요구되고 있는 실정입니다. 이를 위해 보건소에서는 방문보건의료서비스사업을 내실있게 추진하면서 거동이 불편하고 독거생활을 하며 기능이 약화되어 충분한 영양소를 섭취하지 못해 몸이 허약해진 어르신을 대상으로 영양소 보충을 위해 매년 상.하반기를 구분하여 종합영양제를 지원, 건강을 보살펴 드리고 있습니다. 또한 저소득 재가암환자중 대장암환자의 경우 배변을 하는데 여의치 않은 부분이 있어서 꼭 장루용품을 사용해야 하는 특수성을 감안하여 장루용품을 지원하여 도움을 드리고 있습니다. 이와 같이 저소득 취약계층 주민의 건강관리를 위해 계상된 거동불편노인 영양제 및 재가암환자 간호용품 지원을 위한 사업비 3,000만원을 삭감없이 꼭 반영해주시기를 부탁드리며 설명을 마치겠습니다. 이상입니다.
태용

성태용위원장

질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 최은순위원님 질의하시기 바랍니다.

최은순위원

과장님, 2013년도 예산과는 어떻게 되나요? 동일한가요?
용익

김용익건강증진과장

2013년도에는 총 8,220만원이었습니다.

최은순위원

그러면 전년도에 비해서 조금 증액되었네요? 1,500만원정도 증액됐네요?
용익

김용익건강증진과장

예,

최은순위원

이상입니다.
태용

성태용위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더이상 질의하실 위원님이 안계시므로 보건소 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

벽수

전벽수주민생활지원과장

내용은 공부방 아동과 드림스타트 학생들 진로탐색에 대해 800만원 정도 소요되고요, 드림스타트 가족, 부모 정신교육과 교재비 쓰는데 1,000만원, 아동 체험학습 1,400만원 정도,, 체험학습은 직업체험과 안전교육 등입니다. 드림스타트 유공자표창 10명에게 200만원 계상한 것입니다.
태용

성태용위원장

유공자 표창이요?
벽수

전벽수주민생활지원과장

연말에 드림스타트 성과보고 행사때 표창할 사안입니다.
태용

성태용위원장

죄송스러운데 그분들 고생하시는 것은 아는데 감사패 나가는것 있죠, 행사 가보면 그것이 주로 시간을 이끌고 있고, 다 어떻게 챙겨줘요, 상패값이 200만원이라고 보면,, 그런것은 줄여주셔야죠,
벽수

전벽수주민생활지원과장

줄이도록 노력하겠습니다.
태용

성태용위원장

어디든지 마찬가지인데, 더이상 질의하실 위원님이 안계시므로 주민생활지원과 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다.
영배

윤영배사회복지과장

186쪽 신흑10통 경로당 신축비 삭감 2,000만원에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. 신흑10통 신축대상 경로당은 2012년부터 거론되어왔던 내용입니다. 여기는 주민수 총 317명에 노인인구수는 65세 이상으로 53명입니다. 기존시설 현황은 갓바위 경로당으로 90년도에 콘테이너로 지은 임시건물로 노후되고 협소해서 경로당으로 기능 유지가 굉장히 어려운 실정이었습니다. 더군다나 공군사격장이 위치한 마을로 사격훈련 등의 피해보상 대책의 일환으로 경로당 등의 복지시설 신축을 기 약속한바 있고, 그로 인한 피해가 있어서 주민들이 굉장히 불만민원을 해소했고, 지역주민의 삶의질 향상을 위해서 경로당을 신축하도록 해주는 사항으로 우리 예산사정이 어려워서 토지매입비만 본예산에 세워서 토지매입을 했고요, 추경에 1억 7,000만원을 올렸는데 2,000만원이 삭감되었는데 경로당은 앞으로 장애인접근로라든가 장애인화장실이 필수사항.의무사항입니다. 그런것도 있고 또 하나는 거기가 연약지반이어서 파이프를 박아서 지반을 공고히 해서 경로당을 지어야 하는 형편에 있고 경로당을 지으면 앞에 광장 포장이나 여러가지 부수적인 문제가 따르기 때문에 사실 1억 5,000만원을 가지고 노인인구수에 비해서 설계비라든가 여러가지 부대비용을 제하면 실제로 건축을 지을수 있는 경비는 그렇게 많지가 않습니다. 그래서 꼭 2,000만원을 살려주시도록 간곡히 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
태용

성태용위원장

질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 임영재위원님 질의하시기 바랍니다.

임영재위원

과장님 제가 다른곳을 봤어요, 삼현리 공사비가 얼마 들었죠 현재 하고 있는곳, 도비 1억 5,000만원에 시비가 얼마정도 되는지 아세요?
영배

윤영배사회복지과장

총 3억 5,000만원, 거기는 동네가 굉장히 크죠.

임영재위원

그러니까 시비가 1억 8,000만원정도? 거기도 그다지 크게는 안짓던데요, 약 40평정도? 그런데 여기는 몇 평 계산하세요 약?
영배

윤영배사회복지과장

여기는 약 30평인데 30평을 계산하고 있지만 설계해보면 건폐율이나 용적률을 따져봐서 30평은 지을수 있는 정도는 되는것 같더라고요,

임영재위원

왜 제가 이 질문을 드리냐면 도비가 너무 적다는 것을 지적하고 싶어요, 차라리 1억 정도만 내려 보내고 2억 2,000만원짜리를 지어서 이왕이면 크게,, 어차피 시비 들어가는거면 이렇게 성급하게 안해도,, 제가 볼때는 도의원 사업비로 5,000만원을 줬다는데 도의원님께서 너무 적게 받아가지고 조금준 것으로 제가 알고 있거든요? 1년정도 지연시켜서 예산을 1억정도 더 지원받아서 2억 2,000만원짜리로 차라리 크게 지어주는 것도,, 차라리 그렇게 하는 방법도 있었을텐데 5,000만원 가지고 너무 성급하게 짓다보니까 1억 7,000만원 짜리가 되지 않았나 생각이 됩니다.
영배

윤영배사회복지과장

경로당은 크게 짓는 것도 좋은데 건물이 큰만큼 난방비나 운영의 문제가 여러가지가 있습니다, 규모는 노인수에 맞춰서 지어야지 무조건 건물만 크게 지어서 좋은것은 아닌것 같아요.

임영재위원

크게 지으라는 것이 아니라 괜찮게 지어야 된다는 이야기죠,
영배

윤영배사회복지과장

거기는 마을이 규모가 커요,

임영재위원

마을이 큰것은 알아요, 짓는 사업비가 평당 단가가 큰 것 같더라고요, 땅은 많이 안사더라고요 제가 가봤는데 도로포장할 것이 없다고 말을 하셔서 제가 건의드렸던 부분이 있어요, 아무튼 잘 알겠습니다.
태용

성태용위원장

박상모위원님 질의하시기 바랍니다.

박상모위원

거기가 지반이 약하다고 하셨는데 지반이 약한것은 확실하죠?
영배

윤영배사회복지과장

지반이 약해요,

박상모위원

그리고 주변에 포장할 곳은 많이 있고요?
영배

윤영배사회복지과장

경로당을 지으면 마을 마당도 포장해야 되고,

박상모위원

예측이 1억 7,000만원 가지고 지을 수 있다고 하셨는데 1억 7,000만원이면 확실히 다 지을 수 있어요?
영배

윤영배사회복지과장

저희 생각에는 당초 1억 8,000만원을 올렸었어요, 그런데 부담비율부분 때문에 1억 7,000만원 계상되었는데 이 부분도 사실 여유롭지는 않아요,

박상모위원

그런데 지을 수는 있어요?
영배

윤영배사회복지과장

예, 돈에 맞춰서 지어야죠.

박상모위원

예, 알겠습니다.
태용

성태용위원장

임영재위원님께서 말씀하시고 싶은것은 도비와 시비의 부담률을 가지고 말씀하시려고 했는데 다른말씀 하신것 같은데 확실하게 해주셔야 과장님께서 일하시기가 편해요, 그것 때문에 그러신것 같아요, 매칭인데 매칭비율이 어디는 7대 3이고 어디는 5대 5고 이런것 때문에 그렇지 아까 들어오시기 전에 앉아서 좌담회 할 때 그런 말씀을 하시더라고요, 그러니까 그 부분에 대해서 어디는 7대 3이고 어디는 6대 4고 이런것을 말씀하시는것 같은데 그런 부분은 과장님께서 별도로,
영배

윤영배사회복지과장

예, 사실은 저희가 시비로 지으려고 했는데 시비로 짓기에는 신축경로당이 많기 때문에 부담되고 토지매입비도 들어가기 때문에 부담스러워서 도의원님께 간곡히 부탁드려서 5,000만원만 도와달라고 말씀드려서 도와주신 거예요,
태용

성태용위원장

참고적으로 회관을 쓸 수 있는 노인들은 아까 과장님께서 300명에 50명이라고 하셨는데 실질적으로 쓰시는 분들은 15명 정도밖에 안돼요, 그렇기 때문에 너무 크게 지으시면 나중에 경로당 관리하려면 어려운 부분도 있고, 다만 아까 박상모위원님께서 지적하신대로 연약지반이다 보니까 기초공사 할 때 거기에서 어떤 일이 벌어질까,, 그런 것이 걱정되는것 같아요, 거기가 원래 뻘이기 때문에 연약지반이어서 기초를 잘못하면 흔들리는 경우도 있고 잘못하면 타일까지 박아야 되는 상황까지 나오기 때문에 그런것 때문에 걱정하시는것 같은데 그 부분은 과장님께서 충분하게 위원님들께 부연설명을 해주시면 될것 같아요, 더 질의하실 위원님 계십니까? 더이상 질의하실 위원님이 안계시므로 사회복지과 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마치겠습니다. 제3차 회의는 내일 오전 10시에 시작하여 경제개발위원회 소관 12개 부서와 의회사무국 소관 2013년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 종합심사 및 예산안 조정을 실시하겠습니다. 동료위원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시58분 산회

출처 충남 보령시의회 회의록