권석주 의원 발언

“선서. 본인은 강원도의회가 지방자치법 제41조와 동법시행령 제43조 및 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대하여 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라서 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2010년 11월 18일 ㆍ강원도농업기술원 원 장 안중찬 연구 개발 부장 정병찬 기술 지원 부장 조경호 총 무 과 장 김두식 미래농업교육원장 박종영 작물경영연구과장 사종구 원예 연구 과장 이성열 환경농업연구과장 강안석 지원 기획 과장 윤용권 기술 보급 과장 최관지 생활 지원 과장 권경희 농산물이용시험장장 김경희 옥수수시험장장 장진선 인삼약초시험장장 방순배

농업기술원장 안중찬입니다. 평소 존경하는 권석주 위원장님 그리고 위원님 여러분! 오늘 제206회 강원도의회 정례회 농림수산위원회에서 저희 농업기술원 소관 업무 추진상황을 보고드릴 수 있는 기회를 주신데 대하여 감사드립니다. 위원님들께서 그동안 지역농업 발전과 도민의 복리 증진을 위해 애써 오신 경륜으로 우리 농업기술원에 더 큰 관심과 조언을 해 주신다면 위원님들과 함께 저를 비롯한 150여 농촌진흥 공직자는 강원농업의 한 차원 높은 발전을 위해 최선을 다하겠습니다. 업무보고에 앞서 간부를 소개해 드리겠습니다. 연구개발부장 정병찬입니다. (연구개발부장 정병찬 인사) 기술지원부장 조경호입니다. (기술지원부장 조경호 인사) 조경호 부장은 지난 10월 18일자 정부 인사발령에 의거 농촌진흥청에서 우리 도로 전입하였습니다. 총무과장 김두식입니다. (총무과장 김두식 인사) 미래농업교육원장 박종영입니다. (미래농업교육원장 박종영 인사) 작물경영연구과장 사종구입니다. (작물경영연구과장 사종구 인사) 원예연구과장 이성열입니다. (원예연구과장 이성열 인사) 환경농업연구과장 강안석입니다. (환경농업연구과장 강안석 인사) 지원기획과장 윤용권입니다. (지원기획과장 윤용권 인사) 기술보급과장 최관지입니다. (기술보급과장 최관지 인사) 생활지원과장 권경희입니다. (생활지원과장 권경희 인사) 농산물이용시험장장 김경희입니다. (농산물이용시험장장 김경희 인사) 옥수수시험장장 장진선입니다. (옥수수시험장장 장진선 인사) 인삼약초시험장장 방순배입니다. (인삼약초시험장장 방순배 인사) 특화작물시험장장은 24일 별도의 행정사무감사를 실시하는 관계로 오늘은 불참하였습니다. 이상 간부소개를 마치고 농업기술원 소관 금년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 업무보고 유인물을 봐 주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 일반현황 강원농업 현황과 여건, 2010년 중점 추진방향 핵심과제 추진실적 순으로 보고드리겠습니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 3쪽부터 7쪽의 일반현황, 강원농업 현황과 여건, 2010년 중점 추진방향은 지난 상반기 업무보고와 크게 다르지 않으므로 자료로 갈음 하겠습니다. 9쪽, 핵심과제 추진 실적입니다. 연구개발 부문, 기술지원 부문, 농업인재 육성 부문 순으로 보고드리겠습니다. 11쪽, 연구개발 부문은 주곡작물 명품화 기술 개발 등 4개 실천과제를 중점 추진하였습니다. 12쪽, 강원 농특산물 차별화ㆍ고급화 전략입니다. 먼저, 전국 최고 품질의 신품종 개발에 있어 쌀은 오대벼를 대체할 밥쌀용 품종과국민의 웰빙 트렌드를 겨냥한 기능성 품종, 쌀 소비 촉진을 위한 가공용 품종을 개발하는데 목표를 두고 추진하고 있습니다. 금년도 선발한 고품질 내재해성인 강원 7ㆍ8ㆍ9호는 내년도 품종 출원토록 하겠으며, 자체 육성한 우량종자 대찬벼 등 10개 품종에 대해서는 13t을 생산하여 전량 농가에 보급하도록 하겠습니다. 옥수수는 전국 최고의 찰옥수수는 물론 기능성, 관상용 등 다양한 용도의 품종 개발을 목표로 하고 있으며, 금년도 선발한 안토시아닌을 다량 함유한 색소1호와 관상용 옥수수인 HP9는 연말에 품종 출원할 계획입니다. 14쪽입니다. 두류는 장류와 특수콩 품종 육성을 추진하고 있으며, 금년에는 대립이며 다수성인 장류콩 강원112호를 선발하여 품종 출원할 계획이고, 대왕콩 종자 등 3품종 600kg을 생산하여 농가에 보급토록 하겠습니다. 잡곡은 웰빙 식품으로 각광받고 있는 조, 수수, 기장 등은 고품질 품종을 목표로 육성하고 있으며, 조에 있어 강원175호가 유망하여 향후 품종 출원할 계획입니다. 또한 자체 생산한 황금조, 찰수수, 기장 등은 300kg을 잡곡 주산단지 중심으로 공급할 예정입니다. 감자는 다양한 수요 창출에 중점을 둔 육종체계 확립으로 품종개발 기간을 단축하는데 주력하고 있으며, 전분이 16% 이상 되는 高전분 품종을 개발 중으로 빠른 시일 내에 품종 출원토록 하겠습니다. 식용마는 국내외 우량계통을 수집하여 검토한 결과 식미가 우수한 장타원형의 대서마를 선발하였고, 식용마 안전생산 기술에 가장 문제가 되고 있는 저장 시 부패방지기술 개발에 역점을 두고 추진하고 있습니다. 16쪽입니다. 화훼류는 자체품종 육성 조기 보급으로 로열티 경감에 목표를 두고 지난해 출원한 그린아이즈 신품종 백합 2만 구를 증식하여 인제 등 수출 농장 2개소에 보급할 계획이며, 유색칼라는 화형ㆍ화색이 다양하고 번식성이 우수한 3계통을 선발하여 안전성 검정 후 품종 출원토록 하겠습니다. 꽃창포는 우수계통 강원9호, 10호를 선발 품종 출원하였고, 국화는 자체 육성한 스프레이국화 증식 보급을 위해 퍼플큐트 등 13품종의 모본포 조성을 완료하였습니다. 18쪽입니다. 과수는 기능성과 내한성이 강화된 품종을 육성 중으로 포도는 흑색, 홍색, 자흑색인 내한성 무핵과를 선발하였고, 특히 3배체 포도 청향은 당도가 높고 향이 우수하여 현장 평가 시 농가들로부터 좋은 호응을 얻고 있습니다. 와인용 머루는 착과량이 많은 GWMA20을, 토종다래는 와인용 품종으로 고당도ㆍ다수성인 GWA-034을 각각 선발하여 금년도 품종 출원할 계획입니다. 버섯은 품목의 다양화를 통한 경쟁력 제고를 위해 자체 육성한 미산느타리는 농가 실증을 통해 갓 깨짐이 적고 유효경수가 많아 경제성이 있는 것으로 확인되었으며 앞으로 고온 적응성 품종 개발에 주력해 나갈 계획입니다. 또한 야생버섯인 산느타리와 잎새버섯 2계통을 선발하여 품종 출원하는 등 버섯시장 다변화에 적극 대처해 나가겠습니다. 산채는 청정ㆍ웰빙 산채 명품화를 위해 곰취는 내병성 강화를 위한 품종을 육성 중이며 자체 육성한 진향 품종을 강릉 등 3개소에 보급하였습니다. 땅두릅은 순과 잎 겸용계통을 선발, 산채 전문식당에 시식 결과 선호도가 매우 좋아 금후 확대 보급 필요성이 있는 품종으로 확인되었으며, 사계 고들빼기 종간잡종 개발을 위해 동계 집단선발과 근 비대능력을 검정 중에 있습니다. 다음 21쪽, 지역 특화작목 명품화 기술 개발입니다. 으뜸산채는 산림농법의 고품질 산채 생산 기술과 곰취ㆍ곤달비에 대한 동해안 고랭지 연계 생산체계를 확립하였고, 산채 재배 기술의 현장 접목을 위하여 왕고들빼기 등 4작목 39ha에 대하여 농가 실증재배와 15ha에 대한 임간재배 기술을 지원하였습니다. 6년근 강원인삼 브랜드화를 위해 인삼 논 재배의 안정 생산을 위해 예정지 관리, 윤작체계 확립, 해가림 자재를 선발하였고, 우량묘삼 생산을 위한 내재해성 유전자원인 모본 30계통을 수집하였습니다. 다음 22쪽입니다. 약초 품질 향상에 있어서는 참당귀의 혼합유박 적정 시용량을 구명하였고, 황기는 뿌리썩음병 방지를 위한 내병 다수성인 우량한 2계통 선발과 정선황기의 우수성을 입증하였습니다. 장엽대황은 문제 병해인 무름병에 대하여 방제 약제로는 옥소리닉엑시드, 미생물제재인 청고탄 처리 시에는 억제 효과가 38% 수준인 것으로 확인하였습니다. 기능성 신작목 발굴로는 비타민나무의 후발효차 제조기술을 개발하였고, 내년도 상품 개발을 마친 후 제조기술은 민간에 이전할 계획이며, 2012년부터 사용금지 예정인 가축사료용 항생제에 대한 대체 소재를 개발하고자 비타민나무 잎, 달맞이 꽃 등 11종의 소재를 1차로 선발하였고 계속해서 연구해 나가도록 하겠습니다. 다음 24쪽, FTA 대응 강원농산물 경쟁력 제고입니다. 수출 과채류 안정생산 기술로 파프리카는 유인줄기 4줄기 재배법이 10a당 300만 원의 경영비 절감이 가능한 것으로 나타났으며, 센서네트워킹 환경관리 프로그램을 개발하여 현재 농가 컨설팅에 활용 중이고, 딸기는 여름재배 전용양액을 개발 중으로 평창ㆍ양구 등 농가에 양액처방과 함께 컨설팅을 실시하였는데 성과가 좋은 것으로 나타났습니다. 수출백합은 수출용 종구 600만 구 자급을 목표로 무병종구 증식기술 등 고품질 생산기술 개발에 전력하고 있습니다. 특히 2012년 이후 종구 자급화를 위해 금년에도 26만 구를 공급하는 등 단계별 생산보급에 차질 없도록 추진하고 있습니다. 26쪽입니다. 수출 유망한 치콘은 평창 등 3개소에 3ha의 생산단지를 조성하여 일본시장에 212kg을 시범 수출하였고, 국내시장 개척을 위한 반응조사 결과 수입산보다 품질이 양호한 것으로 나타나 종근 장기저장 등 생산 기술을 보완하여 수출유망 작목으로 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 시설 과채류 현장 애로기술 해결을 위해 토마토 청고병을 75% 줄이는 연작장해 경감기술과 고랭지 비가림 풋고추 재배 기술을 확립하였고, 멜론의 규격과실 생산과 네트발현 조건이 우수한 방법을 구명하였습니다. 밭고추냉이는 소득화 정착을 위해 채종 및 품질 향상 기술을 확립하였고, 우량종묘 15만 주를 철원 등 9개 시ㆍ군에 보급하여 농가 애로사항을 해결해 주었으며, 2014년까지 20ha를 목표로 규모화하여 연중 생산체계를 구축해 나가겠습니다. 28쪽, 녹색기술 현장실용화 기술개발입니다. 친환경 생물적 방제기술은 잔대, 두릅 등 주요 산채류 친환경 방제를 위한 병원균 분리 동정을 하였고, 문제가 되고 있는 배추 뿌리혹병, 인삼 균핵병과 탄저병, 토마토 잿빛곰팡이병에 대한 미생물농약 개발에 중점을 두고 있습니다. 방제가 어려운 식물 바이러스 병해에 대하여 천연물질을 이용한 고활성 항바이러스 소재 1종을 선발하였고, 과채류 바이러스 진단키트 3,000점을 농가에 보급하여 현장에서 손쉽게 사용토록 해 주어 농가들로부터 호평을 받고 있습니다. 성인병 예방 신소재 발굴을 위해 비만예방 효과가 있는 털부처꽃ㆍ돌단풍을 선발, 기능성 식품 소재로 등록하기 전단계인 전 임상시험을 추진 중에 있으며, 산채를 이용한 다이어트 쿠키 개발 등 기능성식품 산업화를 위해 최선을 다하고 있습니다. 30쪽입니다. 해양심층수를 이용하여 벼 완전미율과 식미치 효과 검정 및 원예작물에 대한 내재해 효과 검정을 수행하였으나 효과가 미미하여 지속적인 정밀 검토가 필요한 것으로 판단되고 있습니다. 다음은 시설에너지 절감기술 개발입니다. 지난해 개발한 전통 흙집형 무가온 비닐하우스는 삼면이 흙벽인 쓰리쿼터 형으로 동계 생육조사 결과 수량성은 다소 떨어지나 난방비가 전혀 들지 않아 경제성이 있는 것으로 확인되어 앞으로 실용화되도록 노력하겠습니다. 아울러 원적외선 발열체 이용 농산물 간이 건조기는 2종의 시제품을 제작하여 효율성을 분석한 결과 건조일수가 태양초에 비해 4배 정도 단축되는 효과가 있어 금년도말 실용신안을 출원할 계획입니다. 양질조사료 생산기술 개발에 있어 사료용 옥수수 품종 육성은 후기 녹체성과 종실 수량이 우수한 강원16, 20호를 선발하여 지역적응 시험 중으로 빠른 시일 내에 품종 출원토록 하였습니다. 청보리와 총체벼는 국제 곡물가 상승에 대응하여 휴경논 등을 이용한 양질 조사료 생산을 위한 것으로 가축 기호성이 높은 청보리는 유연, 우호보리가 양호하였고, 총체벼인 녹양벼는 10a당 5t 정도 생산 가능한 것으로 확인되었습니다. 33쪽, 자연경관 보전 농업기술 개발입니다. 축분액비 활용연구는 유기성 자원의 순환농법 체계화를 위하여 토마토에 돈분 액비를 시용한 결과 수량이 10a당 4,200kg으로 화학비료와 대등하였고, 항생제는 불검출되어 안전성이 확인되었습니다. 유기성 농자재의 품질 관리에 있어 축분퇴비는 작물체 잔류 독성이 없어 안전하며 지렁이 분변토는 유기자원으로 퇴비 대체가 가능한 것으로 확인되었습니다. 34쪽입니다. 고랭지 토사유실 방지를 위해 시판 중인 팸(PAM) 제품을 고랭지 감자포장에서 실증한 결과 토양유실 저감효과가 좋았고, 녹비작물은 헤어리벳치3호가 양분함량과 생체중이 우수하여 유망한 것으로 분석되었습니다. 유해물질 표준관리 체계 구축을 위해 농산물과 고랭지 및 농업용수 수계 유해물질 검정결과 중금속 등이 오염 우려 기준 이하이고, 수질은 1~2급수 수준으로 안전한 상태임을 확인하였습니다. 친환경 농산물 인증 분석 지원은 중금속 분석법 변경에 따른 시스템 구축과 친환경인증 228점, 부산물 비료 품질분석 145점을 분석하였고, 토양검정 기능이 없는 농업기술센터 분석 지원 등 민원인을 위한 분석사무에 만전을 기하고 있습니다. 36쪽, 농식품 산업화 기술 개발입니다. 자원식물 천연물 연구기반 구축은 현재 1,200점의 추출물을 확보하여 유망표본을 국립유전자원센터에 등록하였으며, 추출물 은행과 관련한 의약소재 생리활성 검정 등을 외부기관과 공동연구를 추진하여 조기에 부가가치가 높은 산업화가 되도록 노력하겠습니다. 발효식품 유용균주 은행은 전통 발효식품에서 우수한 균주를 선발, 다양한 식품 소재로 활용하기 위한 것으로 167점을 확보하여 혈전용해능 우수균주 2종을 선발, 된장제조를 착수하였습니다. 수리취 특산작목화는 수리취의 항산화 등 기능성과 떡의 식품가치를 과학적으로 입증하였고 재배가 어려운 자생 수리취의 번식기술을 개발하여 특산화 가능성을 확인하였습니다. 식품가공 애로기술 개발은 현장의 요구를 수용하여 기술을 개발하는 것으로 양구군 의뢰사업으로 민들레 관련 차 등 3종, 정선군 의뢰사업으로 레토르트 황기탕을 개발하였습니다. 38쪽, 지역특화작목 안정 생산으로 찰옥수수는 무가온 2기작 채종 방법을 확립하였고, 금년도 시범 재배한 신품종 아리찰은 농가 반응이 좋아 확대해 나가도록 하겠습니다. 서류는 감자역병 저항성Race 검정체계와 바이러스 진단체계를 구축하였으며, 식용마는 강릉, 고성 등 4개 지역에 현장시험 연구포를 설치하여 지역에 알맞은 계통을 선발해 나가고 있습니다. 다음 농업경영 기술정보 운영 강화입니다. 경영기술 현장 실용화를 위하여 고랭지감자 등 주요 하작물 19작목, 노지 봄배추 등 7작목에 대한 표준소득 분석을 완료하였고, 도내 대표 농산물인 감자, 약초 등 4작목에 대한 재배유형, 경영실태 조사를 완료하여 분석 중에 있으며, 농가경영기술 컨설팅을 30회 실시하여 현장애로 사항을 해소하였습니다. 40쪽, 농업기술 정보화는 시험연구 보고서 등 각종 학술자료 1만 6,000건을 국가지식등록시스템에 등록하였고, 사이버농업인의 e-비즈니스 활성화를 위해 62개 농가를 멘토로 양성하고 있고 특히 지난 8월 서울 정릉에서 농업인과 도시 소비자의 만남의 장을 개최하여 강원농산물을 널리 홍보하였습니다. 41쪽, 기후변화 대응 녹색기술 창출입니다. 저투입 농업환경 보전 기술 개발을 위해 산채류에 대한 시비법 설정과 옥수수ㆍ고랭지 배추의 맞춤형비료 포장 실증 및 유용미생물 효과를 검정 중이며, 42쪽 온실가스 배출량 평가는 우리 도 주작목인 감자, 배추 등의 아산화질소의 배출량을 평가한 결과 기준치 이내로 청정성을 유지하였으며, 향후 지속적인 조사 분석을 통해 온실가스 감축에 관한 정책 자료로 제공토록 하겠습니다. 병해충 조기진단 예찰은 벼 등 주요작물의 돌발병해충에 대한 국가 예찰망 구축을 위한 정밀조사를 수행하였고, 벼 예찰포 운영, 고랭지채소 병해 조기 예찰을 통해 농가피해를 최소화하는데 주력하고 있습니다. 43쪽, 온난화 대비 작물 재배적지 재설정입니다. 벼 생육환경 적응기술은 등숙기 고온에 따른 쌀품질 향상 연구를 수행하였고, 일미벼 등 남부지역 중만생종이 우리 도 평야지에서 유망하여 앞으로 우리 도 적응품종으로 개발해 나가겠습니다. 보리 재배법 재설정에 있어 쌀보리와 맥주보리는 동해발생으로 결과를 얻을 수 없었고, 안토시아닌이 많은 자색종인 겉보리 익산 426호가 내한성이 강하고 생육과 수량이 양호하여 유망한 것으로 나타났습니다. 44쪽, 과수의 지대별 재배 가능지 탐색은 사과 재배지 북상에 따라 태백 등 6개 시ㆍ군을 대상으로 후지 등 2개 품종에 대하여 재배 한계지를 조사한 결과 일부지역에 경미한 동해피해가 있었고, 고랭지가 평지보다 개화기와 숙기가 1주일 정도 지연됨이 확인되어 연말에 종합 분석하여 농가지도 자료로 활용하도록 하겠으며, 난지과수인 무화과 참다래 등 동해안 지역 적응성 검토결과 지상부가 동해피해를 입은 것이 확인되어 내년도에도 지속 검토하도록 하겠습니다. 아울러 동해안지 차나무 육성을 위해 내한성ㆍ수량 등이 유망한 신품종 5계통을 선발하였고, 고성에서 재배된 차잎의 기능성 성분이 타 지역에 비해 우수하여 이를 이용한 후발효차 제조기술을 개발하여 고성 차 작목반에 기술 이전하였고, 향후 지속적인 지원을 통해 동해안 관광작목으로 정착시켜 나가도록 하겠습니다. 45쪽, 국제 농업기술 교류입니다. 몽골 내 강원도농업타운 운영은 기 조성된 몽골 튜브도 내 농업타운 2개소에 대하여 영농자재를 지원, 13개 작목에 대한 채소 시범재배와 경운기 등 14대의 장비를 지원했습니다. 본 사업은 우리 도 위상 제고와 수출 활성화 차원에서 내년도에도 지속 추진코자 합니다. 46쪽, 엘살바도르 농업전문가 연수는 4명의 농업연구직 공무원에 대하여 우리 원에서 3월부터 3개월간 채소생산성 향상을 위한 시설과 채류의 양액재배 관련 기술연수를 완료하였고, 흑룡강성과의 자원식물 교류는 우리 도 기후에 적합한 식물자원과 신소재 추출물 46점을 확보하였고, 목단강시 특산연구소와 금년 5월 MOU를 체결하여 다양한 식물자원 소재 확보와 공동연구 추진을 통하여 국제적 천연물 경쟁에 대비해 나가고 있습니다. 옥수수 해외 공동 연구는 태국에서 우량계통 동계세대 촉진으로 육종기간을 단축시키고 중국 길림성과 북방적응 실증연구와 연해주 진출기업에 대하여 종자지원과 현지 생산력 검증을 추진한 결과 미백2호는 우수한 것으로 호평을 받았습니다. 앞으로 옥수수 국제 공동연구 강화로 우리 도 역할과 위상을 높여 나가고 종자수출 전초기지로 활용해 나가겠습니다. 49쪽, 기술지원 부문입니다. 현장 지도 기능 활성화 지원 등 3개 핵심과제를 중점 추진하였습니다. 50쪽, 현장 지도기능 활성화 지원입니다. 먼저, 과학영농 기술보급 인프라 확충입니다. 본 사업은 농업기술센터에 대하여 첨단 시설 장비를 지원하여 과학영농 기술 보급의 중추적 역할을 수행할 수 있는 기반을 지원하는 사업으로서 금년도 총 14억 원을 투자하여 사업을 완료하여 활용 중에 있습니다. 우수기관 활력화 지원사업은 지난해 도 종합평가 결과에 따라 우수센터에 인센티브를 지원하는 사업으로 현재 순조롭게 추진하고 있으며, 특화농업을 주도하는 모델기관이 되도록 관리에 만전을 기해 나가겠습니다. 농가밀착형 기술지원은 현장 중심의 감성적인 농촌지도사업을 전개하고자 금년도 전국 최초로 컨설팅 차량과 정밀분석 장비를 갖추어 교육과 함께 토양분석 등을 현장에서 진단 처방해 주는 One Stop 서비스를 추진한 결과 반응이 좋아서 내년도에는 문제점을 보완하여 확대해 나가겠습니다. 52쪽, 지도공무원 전문능력 강화입니다. 다양해지는 농업인의 기술수요 요구를 신속하게 해결하기 위한 전문지도연구회 활동, 실증시험 연구 등을 통하여 농촌지도공무원의 전문지도 역량을 키워 나가겠습니다. 53쪽, 농업인조직 활성화 지원입니다. 4-H회는 차세대 후계농업인력 양성의 일환으로 과제활동 촉진 사업 59개소 지원과 4-H 후원조직의 자생력 제고를 위한 후원기금 1억 5,000만 원을 지원 완료하였으며, 지난 10월에 개최한 4-H인 한마음 대회는 회원, 지도교사, 지도자 등이 한자리에 모여 화합과 결속을 다지는 성공적인 행사로 마무리되었습니다. 54쪽, 농촌지도자회는 과학영농의 선도 실천과 농업경쟁력 향상의 핵심 주체로 육성하고자 각종 교육과 지역별 품목조직 학습활동 등을 착실히 추진하고 있으며, 생활개선회는 농촌사회 발전에 능동적으로 대처할 수 있는 자주적 역량 개발과 조직활성화를 위한 분과활동 등을 내실 있게 추진하고 있으며. 지난 9월에 개최한 강원 쌀사랑 농촌사랑 한마음 대회는 여러 위원님께서 성원해 주신 덕분에 성대히 마쳤습니다. 품목별 농업인연구회는 도내 273개회 9,586명을 대상으로 연구모임 특성에 맞는 다양한 정기 학습활동을 지원하였고, 우수모임 중심 영농현장 애로기술 해결 과제지원 사업으로 3개소를 차질 없이 추진하였습니다. 56쪽, 수요자 맞춤형 전문기술 교육입니다. 최고 전문농업인 양성 심화교육은 연중 100시간 이상 추진하는 장기교육 과정으로서 본원에서는 시ㆍ군 단위에서 추진이 어려운 마케팅, 전문강사 양성과정으로 51명에 대하여 실시하고 있으며, 11개 시ㆍ군에서 운영하는 농업인대학은 지역특화품목 중심 18개 과정에 760명을 대상으로 이론+실습+견학 등 차별화된 전문교육을 추진하고 있습니다. 실용기술 교육은 소득과 직결되는 핵심기술, 정보제공에 초점을 맞춰 새해농업인 실용기술 교육을 지난 1~2월 중 3만 2,000여 명을 대상으로 실시 완료하였으며, 앞으로 남은 교육과정도 내실 있게 추진하여 농업인의 만족도를 높여 나가겠습니다. 58쪽, 소비자대상 농업ㆍ농촌 가치 확산입니다. 도시민 농업현장 체험 프로그램으로 도시 주부 그린농업체험과 가정원예 활동, 소비자 농촌생활교육 등을 추진하여 농업ㆍ농촌의 다원적 기능과 우리 농산물의 우수성을 인식시켜 나가고 있으며, 강원농업 이미지 제고의 일환으로 117건의 홍보 과제를 발굴ㆍ보도하였고, 주부 블로그 기자단 및 영농현장 모니터 위원 등 39명의 홍보 도우미를 통하여 강원농업ㆍ농촌과 농산물의 가치를 대외적으로 알리는데 주력하고 있습니다. 59쪽 농업인 고충해결 실용기술 확산입니다. 전국 최고농산물 생산시범으로 탑-라이스는 완전미율 95% 이상, 단백질 6.5% 이하의 최고의 쌀 생산을 목표로 270ha의 단지를 생산 매뉴얼에 의해 철저히 관리하였으며, 탑-푸르트는 당도ㆍ안전성ㆍ상품률 향상을 목표로 복숭아, 포도, 배 등 109ha의 단지를 조성, 고품질을 생산하여 일반 대비 27%의 높은 가격을 받았습니다. 잡곡, 특용작물, 으뜸 과채류도 친환경 인증 등 차별화된 고품질을 생산하여 경쟁력을 확보하는데 최선을 다하고 있습니다. 60쪽, 축산물 안정 생산입니다. 한우 HACCP 적용시범 등 고품질 축산물 생산사업과 무인자동 소독 시설 등 가축질병 예방 시범사업을 차질 없이 추진하였으며 앞으로 사업 관리에 만전을 기하여 차별화된 강원 축산물로 자리매김되도록 전력을 다해 나가겠습니다. 61쪽, 기후변화 적응 지역특성화 농업입니다. 새 소득원 발굴 육성에 있어 채심ㆍ눈개승마ㆍ블루베리ㆍ고추냉이 등을 시범 재배한 결과 소득성이 높아 2014년까지 눈개승마는 100ha, 고추냉이는 20ha 보급을 목표로 특산화 정착에 만전을 다하겠습니다. 62쪽, 지역우위 전략작목 상품화는 신소득 전략작목의 규모화 상품화를 통한 특화품목을 육성하는 사업으로서 딸기 촉성재배, Happy-700 사과, 산채 단경기 생산 등 시범 추진한 결과를 종합 분석하여 도출된 문제점을 보완, 금후 지역의 소득 작목으로 정착되도록 추진하겠습니다. 중앙의 공모사업으로 추진하는 지역특성화 농업은 시ㆍ군 여건에 맞는 리딩 품목을 선정 기술+교육+예산을 집중 지원하여 농가소득 향상과 지역경제 활성화를 유도하는 사업으로서 금년도 10개 시ㆍ군에 66억 원을 투자하여 사업을 추진하였고, 내년도에도 11개 시ㆍ군이 선정되어 국비 26억 원을 지원받게 되었으며 2014년까지 35개소를 목표로 특성화농업이 정착되도록 노력하겠습니다. 64쪽, 농업인 애로기술 해결입니다. 에너지 절감기술은 전기방열기 등 신개발 절감농법 패키지 시범 등 9개 사업을 추진한 결과 LED 조명의 경우 전력이 91%까지 절감되는 효과가 나타났고, 비료ㆍ농약ㆍ사료비 절감을 위해 시ㆍ군 농업기술센터의 토양검정 위주 단순기능에서 농약ㆍ수질 등 종합분석 기능 강화를 위한 정밀분석 장비를 지원하고 있으며, 친환경 유기농산물 생산시범, 맞춤형 Best 시범마을 육성 사업 등도 차질 없이 추진하여 친환경 농법을 확산시켜 나가겠습니다. 67쪽, 노력비 절감기술은 주요 작목별로 생력화ㆍ자동화를 통하여 생산비를 절감하는 사업으로서 벼 무논점파의 경우 노동력을 36%까지 절감하는 효과가 있어 2014년까지 4,000ha를 목표로 연차적으로 늘려 못자리 없는 벼농사를 실현하겠으며 시설채소, 과수 등의 생력화도 함께 추진해 나가겠습니다. 68쪽, 신품종 신기술 현장 접목입니다. 벼는 호반벼, 대찬벼 등 3개 품종, 밭작물과 원예작물에 대하여 19개 품종을 실증시범 재배한 결과 수량과 품질 등이 우수하여 농업인들의 요구도가 높아 신육성 품종이 조기에 보급되도록 적극 노력하겠습니다. 신개발 기술 농가 실용화사업으로 해양심층수를 이용한 농작물 재배시범, 축사 악취저감 기술 보급과 과수 수확 후 관리 기술 등의 사업을 차질 없이 추진하여 신기술이 조기에 확산되도록 하겠습니다. 70쪽, 건강하고 소득 있는 농촌생활 지원입니다. 농특산물 가공 상품화 사업은 가공에 의한 부가가치 향상과 농외 소득원을 확충하기 위하여 추진하는 사업으로 농촌여성 소득활동 지원에 금년도까지 총 73개소 추진하여 32억 원의 매출을 올리고 있으며 2014년까지 100개소를 목표로 점차 늘려 나가겠습니다. 지역 농산물의 가공기술 향상은 시ㆍ군 농업기술센터에 농산물 가공센터를 설치하여 소규모 농가를 지원하는 사업으로 농업인들의 가공활동을 적극 유도해 나가고 각 시ㆍ군의 대표식품에 대해 가공 표준 기술을 확립하여 농가소득과 연계되는 사업이 되도록 철저히 관리해 나가겠습니다. 72쪽, 농촌자원 활용 소득화입니다. 어메니티 자원 경쟁력 강화는 농업ㆍ농촌 자원을 활용하여 관광과 연계 소득화하는 것으로 기 조성된 29개 전통테마마을의 차별화된 프로그램을 운영하여 금년도 28만 명이 찾아 41억 원의 소득을 올렸고, 학교교육과 연계 추진하는 농촌 교육농장 36개소를 운영하여 1만 4,000명의 학생이 농촌체험학습을 수행하여 농가당 2,800만 원의 소득을 올리는 성과를 거두었습니다. 전통 식문화 계승과 향토음식 소득화는 강원음식의 체험관광 상품 개발을 위하여 웰빙요리 체험마을과 농가 맛집 조성을 지원하여 추진 중에 있으며, 전통 음식학교 교육과정으로 20과정에 600명을 추진하여 향토음식의 체계적 전수에도 만전을 기하고 있습니다. 74쪽, 건강한 노년과 안전한 농촌환경 조성입니다. 농촌건강 장수마을은 고령화 사회에 대응하여 농촌마을을 장수문화로 정립해 나가는 사업으로서 도내 총 95개 마을에 대하여 소일거리, 건강관리, 학습활동 등 활력화 종합 프로그램을 지원하였습니다. 노인생활 안전관리 네트워크 시범으로는 2개 마을에 대하여 안전 도우미 46명을 양성하여 66명의 노인들이 수혜를 보고 있으며, 건강ㆍ치매예방에 관한 프로그램 운영, 고령농가 주거환경 개선 등을 추진하여 호평을 받고 있습니다. 또한 농업인 안전생활 실천을 위해 안전모델 5개 마을에 대하여 산업의학 전문가로 구성된 농작업 안전사업 추진단을 운영하여 건강검진, 체력측정, 재활치료 등 농작업 재해예방 관리의 종합적 지원체계를 구축하였습니다. 76쪽, 능률적 농작업 환경 조성은 편이장비 지원, 농약중독 예방기술 시범 등 3개 사업을 착실히 추진하여 농업인의 노동부담을 경감시켜 나가고 있으며, 농업인건강관리실 141개소에 운영비를 지원하여 활성화하고 있습니다. 앞으로 쾌적한 환경 조성과 농업인의 생산적 복지증진에 최선을 다하겠습니다. 끝으로 농업인재 육성 부문입니다. 미래지향 전문농업인 육성 등 2개 핵심 과제를 중점 추진하였습니다. 78쪽, 미래지향 전문농업인 육성입니다. 미래농업대학 과정은 강원농업을 선도할 최고 전문가 양성에 목표를 두고 금년도 26명을 선발 6개월 과정으로 내실 있게 운영하였으며, 농정시책 교육은 각 부서의 요청에 의거 위탁교육을 하는 과정으로 일부 교육이 취소되어 7과정 263명인 85%를 추진하였습니다. 농업정보화 교육은 구제역발생, 지방선거 등으로 8과정 320명 계획 중 213명을 추진하여 67% 진도로 저조한 편이나 나머지 교육을 차질 없이 추진하겠으며, 농업전문 기술교육은 전문능력 배양에 중점을 두고 계획 대비 118%인 10과정 935명을 추진하였습니다. 62쪽, 농기계 기술 교육입니다. 6과정 265명 계획 중 91%의 진도를 보이고 있으며 남은 과정 기계화 영농사 교육을 잘 마무리하겠습니다. 순회 수리 및 전문기술 교육은 현장을 찾아가서 해결하는 순회 수리 교육사업으로서 계획보다 128%인 33회 866명을 실시하였으며, 앞으로 시ㆍ군 농업기술센터와 긴밀히 협조하여 농업인들의 불편이 최소화되도록 노력해 나가겠습니다. 지금까지 농업기술원 소관 2010년도 주요업무 추진상황을 보고드렸습니다. 보고드린 주요업무 추진상황의 미진한 부분에 대해서 위원님들께서 기탄없이 지적해 주시면 적극 반영하여 개선해 나가도록 하겠습니다. 농업기술원에 대한 위원님들의 각별한 관심과 성원을 부탁드리면서 계속되는 의정활동에 늘 건강하시고 하시고자 하는 모든 일들이 성취되기를 바라면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

반갑습니다. 강릉 출신 권혁열 위원입니다. 늘 강원농업 발전을 위해서 다품종을 연구 개발하여 강원 농촌에 보급시키느라고 고생하시는 원장님을 비롯한 각 과장님 그리고 관계 공무원께 감사를 드립니다. 본 위원은 행정사무감사 자료 요청에 기준해서 질의를 드릴까 합니다. 자료 73페이지 내지 74페이지를 참조해 주시기 바랍니다. 농촌현장 청년일자리 창출 추진 현황 문제점 개선에 대해서 간략히 질의를 드리겠습니다. 농촌현장 청년일자리 창출과 관련해서 몇 가지 질의를 드리면 지난해 녹색기술현장 청년인턴제와 농촌현장 인턴제 등 청년일자리 창출과 관련해서 모두 174명이 한시적이지만 취업을 한 것으로 되어 있습니다. 이들 174명의 선정 기준은 무엇이고, 이들 가운데 농촌지역 거주자나 농촌지역 출신은 모두 몇 명이나 됩니까? 또 농업 관련 학과 출신은 모두 몇 명이고 전체 비율은 어떻게 되는지 원장님께서 말씀해 주시기 바랍니다.

답변드리겠습니다. 이것은 작년도에 한시적으로 운영한 사업이 되겠습니다. 이 사업은 전부 시ㆍ군에서 이루어진 사업이 되겠고, 사업 대상이 전부 35세 이하의 고학력 미취업자로서 전부 농촌지역에서 차출한 인원이 되겠습니다. 시ㆍ군 농업기술센터에서 채용한 인원이 되겠습니다.

사업 대상을 보니 전부 35세 미만이기 때문에 과연 인턴제로 해서 고용 창출에 이바지를 할 것인지 의문이 가고, 어떻게 보면 농업이나 농사에 대한 기초적인 지식이 없다고 볼 수 있습니다. 농촌현장 인턴으로 일하는 것이 효율성 측면이나 운영 면에서 과연 얼마나 도움이 될까 하는 생각이 듭니다. 어떻게 생각하십니까?

일시적으로 보조역할만 하는 인원이기 때문에 사실 전문기술을 요하는 인력들은 아닙니다. 시ㆍ군에서 토양 검정이나 농기계 수리하는 보조 요원으로 많이 쓰기 때문에 전문기술하고는…….

그럼 인턴제로 일한 사람들이 농업이나 농사 관련 직업으로 진출한 사례가 있습니까? 본 위원의 견해로는 어려운 농촌 현실과 농촌지역의 특성을 감안할 때 농촌 출신도 아니고 거주자도 아니고 농업이나 농사에 대해 기초적인 지식도 없는 사람들을 농촌현장에 투입하는 것은 일시적이긴 하지만 생색내기에 불과하지 않나 생각합니다. 농업 분야 일자리 창출과 관련된 내년도 도 차원의 예산이 책정되어 있습니까?

이것은 작년도 사업이고 금년도부터는 없습니다.

왜 없습니까?

이것은 작년도 예산을 저희들이 국비로 받아서 한 것이고 하나는 도 자체에서 시ㆍ군 센터에 인원이 많이 부족하기 때문에 도에 요구해서 일시적으로 했던 것이고, 정부에서 이 사업이 전부 중단되었기 때문에 앞으로 지원 예산은 없는 것으로 알고 있습니다.

그럼 일자리 창출과 관련해서 몇 가지 말씀을 더 드리겠습니다. 농업 분야에 청년 창업이 지난 3년 간 몇 개나 됩니까? 젊은층이 창업한 게 몇 개나 됩니까?

제가 정책사업을 안 했기 때문에 그런 현황을 가지고 있는 게 없습니다.

알겠습니다. 농업 분야 창업이 이처럼 전무하다시피 한 이유는 복합산업으로 또는 첨단산업의 농업에 대한 창조적인 발상이 부족하다고 보기 때문에 물어보는 겁니다. 농업 분야에 일자리 창출이나 창업 지원과 관련해서 전문 용역 등을 실시한 적은 있습니까?

없습니다.

강원도정의 최우선 목표가 기업유치, 일자리 창출과 관련된 각종 정책들인데 농업 관련 일자리 창출 예산 지원이 없다는 것은 도정 목표가 구호만 남발하는 대표적인 사례가 아닌가 생각합니다. 이에 대한 예산 지원이 반드시 있어야 된다고 생각하는데 원장님이 소신을 가지고 예산 편성을 해 보는 것도 바람직하지 않나 생각하는데 원장님은 어떤 견해를 가지고 있습니까?

말씀을 드리면 일자리 창출 문제는 정책 분야이기 때문에 저희 농업기술원에서 별도로 예산을 세우기에는 조금 어려운 점이 있습니다. 그럼 점을 위원님께서 양해해 주시기 바랍니다.

농업기술원에서 정책적이다 해서 별도로 계획을 세우기 어렵다고 하는데 어떻게 보면 다품종을 연구 개발하는 입장에서 18개 시ㆍ군 농촌의 일자리 창출 면에서 좋은 정책과 대안을 제시하는 것도 바람직하다고 생각합니다. 그것도 생각해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

다음에 104페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 불확실한 농가수입 안내와 재배 확산으로 인한 농가피해 현황, 향후 대책 등에 관하여 질의를 드리겠습니다. 각 시ㆍ군이 소득 작목을 발굴해 보급하거나 개별농가가 개별적으로 도입하고 있는 경우가 증가하고 있다는 것은 농업기술원의 신기술, 신품종 연구 개발이 조금 늦었다는 감이 드는데 여기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

신기술이나 신품종 농가 보급 체계는 사실 농촌진흥기관을 통해 실증을 거친 후 농업센터를 통해서 나가는 것이 가장 바람직합니다만 지금 각종 지방화시대라 해서 여러 가지 기술이 난무하면서 검증이 안 된 것들이 농가들한테 들어오는 것이 있는 것으로 알고 있습니다.

각 시ㆍ군이 신소득 작목을 발굴하여 보급하거나 개별농가가 개별적으로 이를 도입하는 경우가 증가하고 있다는 것은 농업기술원의 신기술, 신품종 연구가 조금 늦었다는 것을 의미하는 것은 아닌지 하는 생각이 듭니다. 농업을 포함해 아태지역 FTA가 본격적으로 논의된다고 합니다. 이것은 우리 농업에게는 위기이지만 또 한편으로는 기회라고 할 수 있습니다. 따라서 우리 강원도민의 차별화된 농법과 기술 보급 대책이 시급하다고 보는데 이에 대한 대책은 무엇인지 원장님 말씀해 주시기 바랍니다.

위원님 말씀에 동감합니다. 지금 지방화가 되면서 각 지역에 맞는 기술을 도입하다 보니까 저희 농업기술원에서 18개 시ㆍ군을 다 나눠서 해 주기에는 조금 어려운 점이 있습니다. 그래서 시ㆍ군에서는 미처 그런 것이 안 되니까 자기 나름대로 각 시험장이나 중앙부처를 통해서 도입을 하고 있는데 그렇지만 시ㆍ군 농업센터에 들어가고 있는 것은 항상 유기적인 협조를 하고 있습니다. 그래서 농가에 들어가도 문제가 되지 않도록 저희들이 뒤에서 보조를 맞추고 있고요, 다만 농가들한테 우리 센터를 통하지 않고 나가는 기술들에 대해서는 가급적이면 새영농 교육이라든가 이런 것을 통해서 농업인들이 난무한 기술을 도입하지 않고 시ㆍ군 농업센터와 협의해서 도입할 수 있도록 그렇게 지도를 해 나가도록 하겠습니다.

알겠습니다. 다음은 14페이지와 16페이지 관련해서 질의를 드리겠습니다. 강원감자 신품종 육성 연구 현황과 주요 성과에 대해서 질의를 드리겠습니다. 자료에 따르면 강원감자가 품종 등록을 하기 위해서는 최대한 10년이라는 기간이 소요되는 것으로 되어 있습니다. 본 위원이 생각하기에도 감자육성 연구는 사업의 특성상 업무의 연속성이 무엇보다도 중요하다는 데 동의합니다. 사명감을 가지고 일해야 하는 조직의 특성상 이에 대한 구조조정은 충분한 논의를 거쳐 진행해야 된다고 보는데 어떻게 생각하시는지 원장님의 견해를 밝혀 주시기 바랍니다.

동감합니다.

여기 내용을 보니까 10년 동안 연구를 하는데 좀 일을 할만하니까, 나름대로 기술을 습득해서 보급시킬 수 있는 축적된 노하우가 있어서 일을 할만할 때 인사이동이 나는 문제점이 있지 않나 해서 본 위원이 질의를 드리는 겁니다. 동감하십니까?

예, 동감합니다. 그때 당시에 도에서 조직개편을 할 때 저희들도 반대를 많이 했는데 도에서는 감자업무를 일원화한다는 취지에서 그렇게 추진했는데 사실 그러다보니까 1년 동안 업무가 공백이 되었었습니다. 그래서 감자연구가 1년 동안 공백이 되었었는데 다행인 것은 우리 시험장에서 그래도 이것을 언젠가는 누가 해도 해야 되니까 기존에 했던 모든 유전자원을 그대로 보존을 해 줬습니다. 해 줬기 때문에 작년 10월에 업무인수가 되면서 금년도 들어서 본격적으로 시작이 되었는데 이왕 늦은 것은 늦었지만 지나간 것을 다시 얘기하기보다는 앞으로 최선을 다해서 신품종 육성이 빠른 시일 내에 되도록 적극적으로 대처해 나가겠습니다.

원장님께서 건의는 했다지만 앞으로 우리 기술원의 어떤 축적된 노하우와 우리 농업인의 발전을 위해서 각별히 유의해서 조치해 주시기 바랍니다.

앞으로는 이런 일이 없도록 최선을 다하겠습니다.

자료 75페이지, 122페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 감자 신품종 육성과 관련해 현재 운영되고 있는 산학연 협력기관이 있습니까?

감자는 없습니다.

자료에 따르면 감자 신품종 육성과 관련해 외부용역이나 연구기관이 없는 것으로 나타나는데 기술원에서 밝힌 향후 대책은 언제부터 추진할 것인지, 연구기관이 없기 때문에 언제부터 추진할 것인지 구체적으로 밝혀주시고 어떤 지원이 필요한지도 밝혀주시기 바랍니다.

지금 몇 페이지를 말씀하시는지 제가…….

75페이지와 122페이지를 보면 감자에 대한 내용이 전혀 없습니다. 그리고 122페이지에 보면 최근 5년간 연구용역 실시 상세내역 해 놓고 ‘최근 5년간 연구용역 관련 해당사항 없음’ 이렇게 해 놓았기 때문에, 해당사항이 없기 때문에 물어보는 겁니다.

제가 지금 위원님 말씀하시는 것을 이해를 못하고 있습니다.

122페이지에 보면 ‘최근 5년간 연구용역 관련 해당사항 없음’ 이렇게 해 놨기 때문에, 우리 농업기술원에서는 감자에 대한 연구용역이 없다고 해 놨기 때문에 농업기술원이 밝히는 향후 대책은 언제부터, 기술원이라는 곳은 없는 것을 있게끔 해야 되지 않나 하는 생각에서…….

감자……그런데 기술원에 지금 뭐가 없다는 건지 이해가 안 가서요?

농업기술원에서 밝힌 향후 대책이라는 것은 신품종 육성 관련 외부용역이나 연구기관이 없기 때문에 앞으로 외부용역이나 연구기관이 있어야 된다고 생각하는데 그것을 언제 추진할 계획인지 구체적으로 말씀해 달라는 거죠.

아, 제가 이해를 좀 못했는데요, 지역전략 작목하고 이것은 분류가 완전히 다른 겁니다. 내용이 다른 겁니다. 지역전략 작목은 우리가 하는 작목에 대한 용역하고 별개의 사안이거든요. 그래서 우리 기술원에서는 자체로 용역하는 것은 전혀 없습니다. 지금까지 한 적도 없고, 용역사업이라는 것은 기술적인 문제이기 때문에 용역은 안 합니다.

기술원에서는 타의 용역사항은 없다?

여태까지 한 적이 없습니다.

본 위원이 122페이지를 보고 다른 지역에, 아니면 다른 특화연구기관이라든가-여기도 연구기관이지만-특별히 의뢰하는 것이…….

그것은 고랭지농업연구시험장이 있지 않습니까? 그런 데하고 연계를 한다는 겁니다.

감자에 관한 것이 하나도 없기 때문에 본 위원이 물어 본 겁니다.

알겠습니다.

나중에 보충질의를 하겠습니다. 이상입니다.

업무보고 45쪽입니다. 국제농업 기술 교류인데 몽골 내에 강원도농업타운을 운영한다고 했는데 거기에 대한 성과를 말씀해 주실 수 있겠습니까?

강원도농업타운은 저희들이 2004년도부터 금년까지 추진을 했습니다. 전체 8.5㏊에 비닐하우스 0.5㏊를 지어 주고, 그동안의 성과를 말씀드리면 가장 중요한 것은 우리나라와 몽골 튜브도 간의 우호 증진은 물론이지만 우리 강원도의 국격이 대내외적으로 굉장히 높아진 것은 틀림없는 것 같고요, 특히 몽골에는 이런 시설이 전혀 없었습니다. 그런데 우리가 들어감으로 해서 몽골에 대표적으로 농업기술의 교육단지로 입지가 되면서 특히 교민들에 굉장히 좋은 반응을 얻고 있습니다. 그래서 여기에 대한 실익도 관계가 있는데, 그럼 우리가 어떤 실익을 갖고 있느냐 하고 저희가 파악해 봤더니 강원도만 봤을 때 지난해에 전혀 몽골하고 교류가 없었는데 최근에 들어 우리 강원도 일부 회사에서 비닐하우스 자재라든가 소농기구 등을 한 5억 5,000만 원 정도 수출한 바가 있었고요, 지난달에 선진 환경을 위해서 내년 봄에 몽골 튜브도에 하우스 자재 3억 원어치를 내주기로 이미 수주를 한 바가 있습니다. 그래서 앞으로 몽골하고는 수출 활성화 차원에서도 지속적인 관계가 유지되는 것이 좋겠다고 보고드릴 수 있겠습니다.

원장님 말씀하신 것은 추상적인 것이고요, 우호 증진이라든가 교육입지를 좀 강화하고 실제 농자재 수출보다는 추상적인 이미지 제고 쪽에 효과가 있었다는 말씀을 하시는 것 같습니다. 오늘자 중앙일보 신문을 보면 러시아 연해주 아그로상생 바지모프카 농장 르포라고 나왔는데 포항에서는 지금 우리나라가 축산 사료비가 많이 들어가니까 그쪽에 대대적으로 조사료 단지를 조성해서 직접 생산을 해서 축산농가들한테 지대한 효과를 주고 있다고 나오던데 저희 강원도 같은 경우는 재정적인 여건도 별로 좋지 않은데 저희가 이미지 제고를 위해서 국제교류를 한다면 사치성이 아닌가 생각하는데 원장님은 어떻게 생각하십니까?

그렇습니다. 농업기술원의 국제교류는 전부 다 기술 교류 쪽에 초점을 맞추고 있습니다. 그럴 수밖에 없는 게 저희들은 농업기술을 다루는 기관이다 보니까 지금 중국하고 도 그렇고 태국, 몽골하고도 그렇고 기술 교류만 하다보니까, 연해주 쪽에도 옥수수를 가지고 작년부터 기술 교류를 하려고 본격적으로 준비 중에 있는데 그래서 이렇게 농업기술 교류 쪽으로 하다보니까 포항에서 하는, 경북이나 경남에서 하는 사업처럼 농업기술원에서 주관해서 하기에는 조금 어려움이 있다는 생각을 가지고 있습니다.

기술 교류를 하면서 기본적으로 자원 확보도 같이 가야 되는 것 아닙니까?

그렇습니다. 그래서 아까 업무보고 시에도 말씀을 드렸습니다만 중국 흑룡강성하고는 MOU 체결을 해서 유전자원 수집을 해서 지금 우리 농업기술원에서 하는 모든 연구자원이 그쪽에서 활용될 수 있도록 적극적으로 하고 있습니다.

그런 쪽에도 유념을 하셔서, 특히 열악한 우리 강원도의 산지 조건이라든가 지형 조건에 도움이 될 수 있게끔 그런 쪽에도 유념해 주시기 부탁드리겠습니다. 그리고 20쪽 산채입니다. 산채 쪽을 개발하셔서 농가에 실질적으로 보급을 하고 있습니까?

예, 하고 있습니다.

실적이 어떤지 말씀해 주시죠. 도내 전역에 골고루 분포되어 있습니까?

왕고들빼기 산양품종은 그동안 2008년도부터 2010년까지 11.2㏊ 약 3만 3,000평 정도를 동해, 영월, 홍천, 화천 등에 공급해준 바 있고, 다음에 곰취 진향품종을 2008년도에 등록한 것이 있습니다. 이것은 강릉, 횡성, 양구에 0.8㏊를 공급했고요, 눈개승마는 금년도에 35㏊에 해당되는 많은 면적에 종자를 공급한 바가 있습니다.

본 위원이 질의하는 것은 앞으로 농산물 쪽이, 다른 쪽은 수입이 가능하지만 산채 쪽은 수입이 불가능하지 않을까 이런 생각이기 때문에 농업 소득을 이런 쪽에 포커스를 맞춰야 되는 것 아닌가 하는 생각을 하는데, 농업기술원에서 종자를 생산해서 강원도 전역에 충분하게 공급을 할 수 있는지 아니면 농업기술원에서 커버가 안 되면 일반농가에서도 종자를 생산해서 판매할 수 있게끔 일반농가에게도 기술을 전수해 주고 있는지 이런 것이 궁금합니다.

산채는 산에서 나는 것을 재배하는 과정이기 때문에 농가에서 직접 채종하고 재배하는 데에는 굉장한 어려움이 뒤따릅니다, 시설도 그렇고. 그래서 처음 개발하는 품종들은 시험포장에서 할 수밖에 없는데 그러다보니까 양이 국한되어 있습니다. 그래서 제가 지금 생각하고 있는 것은 앞으로는 여러 시ㆍ군에 조금씩 나눠주는 것보다는 가급적이면 집중해서 단지화하고 특성화해서 산채를 통한 농가소득이 극대화될 수 있도록 가야 되겠지만 당장 그렇게 가기에는 어려움이 있다고 이해해 주셨으면 좋겠습니다.

특별히 관심을 가지고 있는 민간인들한테 기술 이전은 가능한가요?

가능합니다. 그런데 많은 농가들한테 하기에는 어려움이 있습니다.

다음에 6년근 강원인삼 명품 브랜드화인데, 지금 강원인삼이 기존의 금산이나 풍기 이런 쪽보다는 굉장히 경쟁력이 있는 것으로 알고 있는데 인삼을 재배하는 농민들도 그렇고 지금 인삼에 대한 소비자들의 인식이 인삼이 농약덩어리 아니냐, 그런 쪽의 얘기를 많이 합니다. 그런데 인삼은 몸에 좋으라고 먹는 대표적인 강장식품인데 농약 덩어리라는 얘기가 자꾸 나오고 있는데 여기에 대해 기술원에서는 어떤 대비책이 있나요? 농약을 안 치고도 건강하게 삼을 기를 수 있는 방법 이런 게 있습니까?

동감합니다. 인삼의 가장 문제가 농약을 많이 친다는 겁니다. 많이 치는 농가는 1년에 14번 내지 15번까지 칩니다. 그래서 농약잔류 때문에, 사람이 직접 먹는 음식이기 때문에 굉장히 조심해야 되는데 키포인트는 바로 거기에 있습니다. 그래서 저희들이 인삼체험장을 금년에 처음 설립하고 시험을 시작한 겁니다. 그런데 이 문제를 해결하기 위해서는 미생물농약을 개발하는 겁니다. 해결책은 농약을 안 치는 건데 그것이 하루아침에 되지는 않고 금년에 착수는 했는데 인삼의 가장 핵심인 인삼의 균핵병, 이것은 뿌리로 전염되기 때문에 뿌리로 전염되지 않게 하는 미생물농약, 그리고 탄저병 이런 것은 지상에서 나타나니까 지상에서 방제할 수 있는 미생물을 개발해야 되는데 이것은 몇 년 걸릴 것 같습니다. 그러나 우리 기술원에서 4~5년 내에 빨리 개발해서 우리 강원도 인삼이 정말 타도와 차별화될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.

다른 것보다 특별히 인삼에 대해서 연구를 심각하게 해 주셨으면 좋겠다는 생각을 합니다. 어제 농정산림국 감사 때도 얘기가 많이 나왔지만 쌀이 앞으로 경쟁력이 자꾸 떨어지니까 논에도 인삼으로 전업을 해야 되는 시점이 점점 다가오고 또 앞으로 많은 농민들이 인삼 쪽으로 전업이랄까 할 것 같은데 인삼에 대해 소비자로 하여금 좋지 않은 인식을 가지고 있다면 아무리 생산을 많이 해도 소용이 없다는 거죠. 그런 쪽에 특히 원장님께서 조금 심각하게 생각하셔서 노력을 배가해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

반나절에 1년 동안의 농업기술원 전체를 감사한다는 것은 사실 무리라고 생각하고 다만 우리 의회 쪽에서는 기술원에 대한 믿음이 있기 때문에, 열심히 하고 있다는 생각 하에 향후 업무를 추진하면서 개선되어야 할 사항들, 참고해야 될 사항들을 개괄적으로 지적할 수밖에 없는 사항입니다. 그래서 질의도 간단간단하게 몇 가지 줄여서 하겠습니다. 답변도 간단하게 해 주시고 배경 등에 대한 사항들은 본 위원도 원장님도 잘 아시기 때문에 그렇게 진행을 하겠습니다. 아까 방승일 위원님이 거론했던 몽골 내 강원도농업타운 관계인데, 지난해 기획행정위원회에 있을 때도 이 문제를 상당히 주의 깊게 지켜봤는데요, 계속적으로 지원이 필요하다고 말씀하셨는데 그 이유가 어디에 있다고 생각하십니까?

저는 몽골이 시설 재배나 농작물 쪽에 굉장히 기반이 약한데-약하나마나 거의 없는데-우리가 들어가서 처음 개발을 했는데 앞으로는 몽골의 시장이 굉장히 넓다, 농자재 수출이라든가 이런 게 지금은 처음 단계이니까 그렇지 활성화가 되면, 그 광활한 땅에 시작이 된다면 수출 쪽에 굉장한 효과가 있을 것으로 판단이 되고, 그렇다고 예산이 많이 들어가는 것도 아니고 1년에 몇천만 원씩 지원하면 되니까 적은 돈을 들여서 나중에 큰 효과를 볼 수 있는 전망이 보이기 때문에 이것은 지속적으로 하는 게 좋겠다고 생각합니다.

수출 전망을 상당히 기대하는 답변을 하셨는데 그쪽에서 우리 농자재라든가 농업기술이라든가 모든 것을 수입할 수 있는 형편이 됩니까, 몽골에서?

내년도에 보내달라는 수주가 한 건 있습니다.

우리가 시작한 것은 거의 무상으로…….

거의 무상입니다.

저는 어떤 시각에서 보느냐 하면 지난번에 총리, 국회부의장, 장관들 왔다가셨는데 몽골 입장에서 보면 국가적인 차원에서 대대적으로 원하는 사업으로 볼 수 있습니다, 중앙정부의 관심도 크고 하기 때문에. 어떤 면에는 우리 강원도의 위상도 중요하겠지만 한국이 몽골에 차지하는 국가적인 위상은 상당히 큽니다. 그렇기 때문에 이 부분을 이제 국가적인 차원에서 다룰 수 있도록 기반을 만들어 나가야 되겠다, 그것은 결국은 국비를 받는 길인데 중앙정부하고 잘 협의를 해서, 이런 사업은 보통 광역자치단체에서 외국하고 교류하는 것도 있지만 이것은 일반적인 교류를 떠나서 장기적으로 몽골 내의 농업 부분을 앞으로 향후 20년, 30년 본다면 우리 강원도가 선점할 수 있는, 우리 대한민국이 선점할 수 있는 기회가 되기 때문에 국가적인 차원에서 중앙정부에다 요구해서 국비를 받을 수 있는 길을 연구해 봤으면 합니다. 그렇게 하는 것이 좋다고 생각하시나요?

검토를 해 보겠습니다.

검토가 아니고 당연히 그렇게 해야 합니다. 왜냐하면 강원도에서 기반을 닦아 놓았는데 다른 돈 많은 시도에서 도전할 수 있어요. 그럼 우리는 기반만 닦아 놓고 다른 시도에 선점을 당한다면 큰 의미가 없습니다. 그런데 우리가 제일 먼저 국비를 단돈 100원이라도 받는다면 나중에 선점할 수 있는 계기도 되고 명분도 되니까 그렇게 해 주시기를 주문하고요, 두 번째 업무보고 56쪽을 보면 농업인대학 지역특화 품목이 있습니다. 효과가 어떻습니까? 간단하게 말씀해 주십시오.

간단하게 말씀을 드리면 이 효과는 매우 좋습니다.

됐습니다. 그럼 지금 11개 시ㆍ군만 하고 있는데 7개 시ㆍ군에서 안 하려고 하는 이유가 뭡니까?

이것은 국비사업인데 국비가 한정되어 있습니다. 그래서 신청한 시ㆍ군에서 한정된 예산으로 하다보니까, 금년에 중앙에 가서 얘기해서 4개를 더 추가해서 내년에는 15개가 됩니다만 금년에는 국비가 제한이 되어서…….

이것을 언제부터 시작한거죠?

3년 내지 4년 됐습니다.

국비 신청할 때 해당 시ㆍ군 숫자를 포함해서 신청합니까?

다 하는데 중앙에서 돈이 없으니까 물량을 쪼개다 보니까…….

그것은 기술원 측에서 봤을 때는 바람직하다고 생각할지 모르지만 본 위원 입장에서 보면 18개 시ㆍ군 다같이 해야 됩니다. 연계가 되어야지, 예산이 부족하다면 강사를 18개 시ㆍ군에 이중으로 돌리든가 어떤 운영의 묘를 살려서라도 해야지 그렇지 않으면 결국 나머지 하지 않는 지역에 대해서는 특화작목을, 특화작목이 뭡니까? 그 지역이 선도적으로 가는 작목이기 때문에 같이 할 필요가 있다는 생각을 갖습니다. 물론 예산이 적기 때문에 그것을 18개 시ㆍ군에 전체적으로 배정하기 어렵다 해도 규모는 작아도 같이 해야 할 것으로 생각됩니다. 그렇게 생각하지 않습니까?

그런데 그중에는 신청을 안 하는 시ㆍ군도 있습니다.

안 하는 시ㆍ군도 있어요? 어제 농정산림국에도 그런 얘기가 나왔었는데 약제 살포에 있어서 신청을 하지 않은 시ㆍ군이 있어서 거기는 방제를 하지 못하고 나머지 예산을 가지고 도에서 하겠다는 얘기가 나왔는데 그런 행정을 우리가 지양해야 합니다. 도라는 것은, 기술원이라는 것은 결국 18개 농업기술센터를 전체적으로 장악하고 일반 시ㆍ군의 농정업무도 장악하는 입장인데 신청을 안 한다는 것은 특화작목을 안 하겠다는 겁니다. 물론 확대해석은 좀 그렇지만 기본적으로는 그렇습니다. 그리고 우리 기술원에서는 18개 시ㆍ군을 통제할 의무가 있는 겁니다, 책임도 있고. 그것을 안 한다고 그대로 방치하면 그 지역은 특화작목을 개발 안 하겠다는 얘기밖에 안 되기 때문에 신청을 안 하는 지역은 최종적으로 독려ㆍ독촉을 해서 안 한다고 하면 그 지역 농업에 불이익을 줘야 합니다. 그래야 농민들이 따라오지 계속적으로 사정해서 “너희들 다른 시ㆍ군도 하니까 해라” 해서는 무슨 효과가 있습니까? 집중과 선택을 해야 할 사업들에 대해서는 몇 개 시ㆍ군을 뽑아서 해야 되겠지만 전체적으로 해야 할 사업에 대해서 시ㆍ군이 따라오지 않는 데에 대해서는 강하게 배제해야 된다, 그렇게 해 주세요.

예.

다음 감사자료 43쪽을 보면 농업인단체 중에서 4-H 단체 회원이 점점 줄어들고 있어요. 그 이유는 어디에 있다고 생각하십니까?

시ㆍ군에서 1년에 한 번씩 조사를 하는데 연령을 29세, 30세로 제한하다 보니까 자원이 조금씩 들쭉날쭉하고 있습니다.

다른 농업인단체는 그렇게 급격히 줄지 않는데 물론 4-H 회원들이 거의 동아리 수준이 많습니다. 옛날 같은 경우에도 그냥 노는 집단들, 농촌의 젊은이들이 어울려서 노는 그런 것으로 인식되는 경우도 많지만 우리가 어떻게 보면 차세대 농업인들이기 때문에 프로그램을 개발할 필요가 있어요. 신문 몇 장 주고, 가끔 모여서 단합대회 하고 이런 것을 떠나서 적어도 회원 선정도 정예화되어야 되겠지만 결국은 앞으로 차세대 농업인들이기 때문에 프로그램을 개발해 줬으면 좋겠다는 주문을 합니다. 다음 49쪽에 뿌리혹병 약제 공급에 대해서 어제 농정산림국에도 이 부분을 본 위원이 질의를 했습니다만 지금 확산되고 있습니까, 감소 추세에 있습니까?

지금 면적은 감소 추세입니다.

뿌리혹병이 발생되고 방제를 하는 겁니까, 아니면 전년도에 발생된 지역에 대해서 중점적으로 방제를 하는 겁니까?

방제는 사전에 하는 게 맞습니다.

그런데 어제도 지적을 했습니다만 이 약제가 상당히 고가입니다. 보통 약제보다 상당히 비싸요. 그런 반면에 국비는 10%입니다. 그럼 거의 시ㆍ군비하고 자부담으로 해결하라는 건데 이것은 우리 기술원이 예산부서는 아닙니다만 지속적으로 농정산림국하고 협의를 해서 국비 반영 비율을 높여야 되겠다, 이것이 강원도에 많이 발생합니다. 고랭지 채소에 발생하다 보니까 중앙정부에서 보면 이것은 큰 이슈는 아니니까 중앙정부는 전국적으로 발생하는 병충해에 대해서는 관심을 갖는데 이 부분은 그런 어려운 점이 있지만 농정산림국하고 협의를 해서 강원도만의 어려움이 있고 약제가 워낙 고가이기 때문에 지금 국비를 적어도 10%에서 30% 정도는 받아야겠다는 그런 것을 제기해 주시기 바랍니다.

노력하겠습니다.

두 가지만 더 하겠습니다. 53쪽에 미활용 버섯사, 지금 방치되고 있는 미활용 버섯사가 상당히 많습니다. 일반적으로 농업과 관계되는 어떤 좋은 저장고라든가 농기계 창고라든가 이런 것은 방치가 되어도 외관으로 노출은 안 되는데, 길을 가다 봐도 국도변이나 이런 데에 흉물로 남아 있지는 않은데 버섯사는 방치되어 있는 것이 상당히 흉물입니다. 이것을 보조사업으로 하다보니까 이렇게 된 것 같은데 이것을 철거할 수 있는 방법은 없습니까? 기술원하고는 관계가 없습니까?

농정산림국 소관인데 저희들은 권한이 없습니다.

이런 것이 결국은 행정의 맹점이 뭐냐 하면 도 안에서도 농업 부분에는 농정산림국이 있고 농업기술원이 있습니다만 한 쪽은 전체적인 지원, 한 쪽은 기술 분야 이런 것을 하고 있는데 유기적인 협조가 안 되는 경우가 있는데-다른 부분도 마찬가지인데-이것을 협조해서 우리 기술원에서는 우리는 기술만 보급하는 것이니까 그것이 흉물이 되든 어떻게 되든 상관이 없다, 또 농정산림국에서는 만약 기술상에 문제가 있어서 비어있는 버섯사가 많다면 책임을 떠넘기는 그런 일이 없이 같이 공조를 해서 철거할 수 있는, 기술상이나 이런 것 때문에 방치되는 것이 아니고 버섯 값의 하락이라든가 이런 여러 가지 요인이 있었기 때문이니까 예산을 반영해서 철거할 수 있는, 외부의 일반적인 도민들이 생각할 때는 흉물스런 버섯사가 있다면 기술센터나 농업기술원을 욕합니다. 일반 도민들이 농정산림국을 알겠습니까? 무조건 농업에 대한 것은 기술센터나 농업기술원에서 잘못한 것으로 인식을 하기 때문에 조치해 주시기 바랍니다. 54쪽에 농기계 이동수리반 실적이 있는데 실적이 많이 줄고 있네요?

금년에 그렇습니다.

2008년도하고 2009년도를 대비해도 전체적으로 줄어요. 조금씩 줍니다, 춘천을 비롯해서 양양까지 조금씩 주는데, 농기계는 늘어가고 있는데 주는 이유는 수요가 적습니까?

금년에 준 것을 말씀하시는 겁니까?

아니 한 3년 치를 비교해 보면 주는 것도 있고 느는 것도 있는데 금년도를 기준으로 하면 주는 이유가…….

도는 금년도에는 농기계 순회 수리를-시ㆍ군도 마찬가지지만-봄에 하지 못했습니다, 몇 달 동안. 구제역 때문에 전면 중지를 시켰고, 지방선거 등 그런 문제가 있었습니다.

예, 인력하고 장비는 충분합니까?

시ㆍ군별로 차이는 있는데 농민들 수요는 많습니다. 많은데 도 단위 수리반은 우리가 운영하고 있습니다. 그래서 우리는 시ㆍ군 전체를 다 할 수 없기 때문에 대형농기계 중심으로 하는 것은 도에서 맡고, 시ㆍ군에서 농민들이 많이 활용하는 소형기계는 시ㆍ군 센터에서 맡고 있는데 시ㆍ군 센터에서 각 지구별로 많이 하도록 계속 종용하고 있습니다. 많이 부족합니다.

그 이유 하나가 시ㆍ군에서 농기계 임대 사업을 하고 농기계 은행 사업도 하지 않습니까?

예.

그것도 영향이 있겠네요?

예.

지금 농기계 임대나 은행 사업은 시간이 없어서 거론을 못하겠습니다만 그 사업도 확대해야 되겠다는 생각도 갖고, 어제도 그 얘기가 나왔습니다만 농기계 임대나 은행 사업에 있어서는 대형 트랙터나 경운기 이런 것보다는 작업기 위주로 가야 한다는 것이 고가의 장비를 그냥 빌려줬을 때 망가뜨리기 때문에 작업기 위주로 해 주시고, 마지막입니다. 64쪽의 해양심층수 관계입니다. 실용화가 가능합니까?

저희들이 2년 동안 해 봤는데 효과가 미미합니다. 그러나 이것은 손을 떼서는 안 된다고 생각하고요, 지금까지는 접근방식이 단순했는데 좀 더 폭을 넓혀서 다양하게 계속 연구할 필요는 있다고 생각합니다.

지금 농업 분야만 아니고 해양심층수 사업을 일본에 비해서 한 20~30년 후발주자로 뛰어드는데 지금 먹는 해양심층수 사업을 동해안의 5개 지자체가 경쟁적으로 하고 있습니다. 이것 다 망합니다. 타 시도도 아니고 강원도 내에서도 고성부터 강릉, 울진까지 다 합니다. 큰일입니다. 생산은 됩니다만 먹는 물이 상당히 고가입니다. 그래서 이 부분도 농업에 적용하기가, 예산 문제가 부담이 안 되나요?

시ㆍ군에 시범사업을 금년에 한 번 해 봤는데, 원주대학교에 성분을 의뢰했는데 제가 보기에는 우리가 시험한 것을 봐서는 효과가 크게 안 나올 것으로 판단이 되어서 시범사업에 계속 투자한다는 것은 돈이 많이 들어가니까 무리가 있는 것 같고 그래서 연구 쪽에, 돈을 조금 들이면서 연구를 해서 어느 작목에 어떻게 들어가는지 지속적으로 해 봐야 할 것 같습니다.

연구를 자체적으로 해서 실효성이 없고, 실효성이라는 것은 아무리 좋다 해도 원가가 많이 들어가면 농업 소득에 큰 도움이 안 되니까 그런 부분은 과감하게 할 필요는 없다고 생각을 합니다. 이상입니다.

감사자료 23쪽입니다. 20개 작목에 대해서 담보당 소득 현황이 나와 있는데, 거기에서 파악한 소득률이라는 것은 조수입에서 경영비를 뺀 나머지 소득 가지고 소득을 나눈 거겠죠?

예.

그러니까 소득률이 높을수록 농가 소득이 향상될 수 있다, 그 작목이 농가 소득을 향상시킬 수 있는 작목이라고 보면 되겠죠?

아닙니다.

그 작목을 재배하면 유리하다, 그런 것 아니겠습니까?

그렇지 않습니다.

왜 그렇지 않습니까?

왜냐하면 소득률이라는 것은 경영비를 뺀 건데 시설이 많으면 경영비가 많이 들어갈 테고, 노지는 경영비가 조금 들어가기 때문에…….

여기에 시설 설치비가 안 들어가 있기 때문에 그렇다는 거죠?

시설하고 노지를 구분해서 생각하면 지금 위원님 말씀이 딱 맞지는 않다…….

반드시 그렇지 않다는 거죠?

예.

우리나라 수도작에 대해서 원장님은 어떻게 생각하실지 모르는데 수도작 자급자족률이 어떻습니까?

쌀은 잘 아시다시피 거의 자급자족이 되고 있다고 봅니다.

그럼 잡곡류는 어떻습니까?

그 외에는 굉장히 낮습니다.

그렇다면 수도작을 잡곡으로 대체할 연구가 중점적으로 진행되어야 된다고 보는데 원장님은 어떻게 생각하시는지요? 예를 들면 지난번에 보니까 정부에서도 거기에 대해서 심각하게 생각하고 있는 것 같은데 1㏊당 대체작목을 재배하면 300만 원씩 지원을 해 주죠?

예.

그러면 우리 강원도는 수도작은 남아돌아가고 대체작목을 하게 되면 1㏊당 300만 원씩 우리 농민들이 농외소득으로 받고, 거기에다 대체작목을 해서 다시 수입을 올린다면 아까 표에서도 보듯이 쌀 담보당 소득이 54만 9,312원으로 나와 있는데, 자료 제일 하단에 보면 쌀…….

그것은 전국이고요, 강원도가 56만 2,000원입니다.

그렇습니까? 전국이 54만 9,312원이고 강원도는 56만 2,000원이고요?

예.

그러니까 이런 판국에 쌀이 남아돌고 자급자족이 되는데 이 쌀의 대체작목을 한다면, 우리가 담보당 농민들의 소득을 올릴 수 있는 그런 쪽에 초점을 둬서 연구를 해 보는 게 어떻겠느냐, 저는 이렇게 생각하는데 본 위원의 생각과 우리 원장님의 생각이 어떻게 다른지 말씀해 주시죠.

위원님 생각은 전적으로 맞는 얘기입니다. 그래서 저희들이 내년도에 연구와 시범사업이 동시에 같이 들어갑니다. 그래서 예산을 이미 3억 6,000만 원을 내년도 예산에 확보해 놓고 있고요,-물론 위원님들이 허락을 해 주셔야 되지만-당초예산에 3억 6,000만 원을 계상했습니다. 그래서 시ㆍ군에서는 논의 원형을 유지해야 된다, 논을 유지해야 된다 그래서 과수나 이런 것을 심으면, 다음에 급히 심으려면 식량작물 차원에서 안 되니까 논을 유지하면서 심을 수 있는 작목, 그걸 5가지 유형을 저희들이 지난 두 달 동안 직원들하고 연구해서 개발을 했습니다. 그걸 내년도에 예산 3억을 줘서 시ㆍ군에 시범사업도 하면서 연구 쪽에서는 논에 다른 작물이 들어갈 수 있는 것은 없는지 그것도 같이 병행해서 연구를 하겠습니다.

연구 개발하고 기술 지원하시느라고 고생이 많으신데 연구원 예산이 거의 270억 정도 되죠?

예.

그 막대한 예산을 가지고 발 빠르게 타도와 차별화시켜서 수도작이 자급자족률이 높고 남아돌아가는 이런 판국에 빨리 그 수도작 지역에 대체작목을 우리가 작황을 잘 해서 농외소득을 올려주는 그런 쪽으로 대응을 해야 될 것 같아요. 이상 마치겠습니다.

철원의 한금석 위원입니다. 강원농업 조건이 상당히 안 좋은데도 우리 농민들 농가의 소득을 올리기 위해서 항상 고생하시는 원장님을 비롯한 우리 과장님, 또 전 직원들께 감사하다는 말씀을 먼저 올리겠습니다. 어제 농정산림국 행감 때도 이야기를 했고 우리가 지금 쌀농업이 상당히 어렵게 가고 있습니다. 지금 우리 동료 위원님도 말씀하셨지만 대체작목이 상당히 시급하다고 보는데 지금도 전 직원들이 해서 다섯 가지 대체작목을 연구 중에 있다고 했는데 다섯 가지 품종이나 품목의 말씀은 아직 어려우신가요?

말씀드릴 수 있습니다. 작목이 아니라 재배유형입니다. 말씀드리면 첫 번째는 밀을 생각해 봤습니다. 밀을 하고 그다음에 후작으로 찰옥수수를 심는 방법, 그렇게 해서 이기작으로 하는 방법을 연구를 했고요, 하나는 찰옥수수를 전반기에 심고 후반기에 또 찰옥수수를 심는 겁니다. 이게 굉장히 좋습니다, 효과가. 그러다 보면 10a당 140~150만의 효과가 있을 것 같고, 그다음에 하나는 봄에 감자를 심고 후작으로 들깨를 심는 방법, 그렇게 한번 생각을 해 봤고요. 또 하나는 봄감자를 심으면서 찰옥수수하고 연계를 하는 방법, 이렇게도 했고요. 끝으로는 찰옥수수를 전반기에 심고 후반기에는 김장채소를 하는 방법, 이렇게 소득을 분석을 하고 가장 효율적으로 할 수 있는 방법을 우선 5가지를 내년도에 시ㆍ군 15군데에 100㏊ 규모로 시범사업을 한번 해 보려고 합니다.

일단 논에 벼 심는 부분을 줄일 필요성이 있다고 보여지고요. 이렇게 이기작 농업을 하다보면 기존에 3,000평에 300만 원은 지원받을 수 있는 돈이고 거기에 그래도 찰옥수수나 감자나 이기작을 하다보면 소득이 벼농사 짓는 것보다는 상당히 나을 걸로 판단이 되고요. 하여튼 신경 좀 많이 써 주시고, 저희 철원 같은 경우는 논 형태는 그대로 두고 제가 지방의회 의원할 때 사과하고 인삼 부분은 용역을 줘서 사과도 논 유형은 그대로 두고 그 자리에 사과나무, 포도, 인삼 이런 쪽으로 저희들이 준비를 하고 있거든요. 그러한 부분도 검토를 해 주시면 상당히 좋을 것 같은데요.

거기까지도 생각을 했었습니다. 그런데 거기에 왜 접근을 안 하느냐면 제가 아까 초두에도 말씀을 드렸습니다만 논이라고 하는 것이 쌀을 생산하는 곳인데 쌀이라는 것이 영원히 남는 것은 없다, 언젠가는 흉년이 올 수도 있고 세계 곡물시장은 언젠가는 흔들릴 수 있기 때문에 우리가 쌀이 주식이기 때문에 자급자족할 수 있는 기반을 항상 가지고 있어야 되는데 이런 과수나무를 심었을 때는 바로 논으로 전환하는데 굉장히 어려움이 뒤따를 수 있습니다. 그래서 그것도 물론 가능합니다만, 가급적이면 그런 쪽보다는 단년으로 농가소득을 극대화할 수 있는 방안, 그쪽에 포커스를 맞췄고요. 지금 원예작물이나 이런 쪽이 논에 들어가는 게 엄청나게 많이 있습니다. 그래서 원예작물 잘 아십니다만 파프리카나 이런 것이 논에 너무 많이 들어가다 보니까 부하가 걸려서 지금 파프리카 심은 농가들도 작목전환을 해야 되는 지금 이런 상황이 벌어집니다. 그래서 과잉생산 쪽도 우리가 생각해야 되고 그래서 잡곡 쪽을 선택한 것은, 우리 강원도의 웰빙잡곡은 소비가 무한대로 가능성이 있다, 그리고 농가소득도 어느 정도 올릴 수 있지 않느냐 하는 측면에서 내년도 시범사업을 잡곡 쪽에 포커스를 맞췄던 겁니다. 그렇게 이해를 해 주셨으면 합니다.

알겠습니다. 잡곡 하면 우리 강원도 청정지역의 잡곡 아닙니까? 하여튼 상당한 관심을 많이 가져 주시고요. 아까 사과이야기를 제가 좀 드려서 우리 철원 쪽의 논지역으로 들어가고 있는 부분인데 우리 강원도 18개 시ㆍ군에 지금 전체 사과재배는 다 들어가 있죠?

조금씩은 들어가 있지만 본격적으로 재배하는 것은 다 들어가 있지 않습니다.

그동안에 동해나 이런 부분 때문에 문제된 시ㆍ군은 아직까지?

금년 1월에 굉장히 춥지 않았습니까? 대부분 복숭아가 피해가 좀 났고요, 평창 일부 고랭지에서 일부 피해가 났습니다.

사과나무도 동해피해가 났습니까?

예, 났습니다. 저희들이 지난 3년 동안에 401개지에 대해서 쭉 연구를 해 왔습니다. 그래서 어느 정도 정립이 되어서 금년에 하려고 했는데 금년 봄에 갑자기 기상이 떨어지는 바람에 사과피해가 좀 났거든요. 그렇지만 3년 연구를 했으니까 어느 정도 해 놓고 지역에 따라서 이렇게 피해가 올 수 있다는 것을 농가에 활용을 하려고 금년 12월에 전체 정리를 해서 내년도 영농교육자료로 활용을 하려고 합니다.

그럼 아직까지 안전하지 못하다고 봐야 됩니까?

사실 해발 600~700 넘는 지역은 안전치가 않습니다. 지금 가장 안전하게 보는 게 제가 볼 때는 300~400선까지는 어느 정도 안전성이 있는데 그 이상이 넘어가게 되면…….

400 이상은 좀?

무리가 있다, 그렇게 보시고 올해 평창 피해 난 데가 400이 안 됩니다. 350에서 400m 사이입니다. 그런데도 피해가 조금 났습니다.

알겠습니다. 감사자료 150쪽 어제 말씀을 드렸던 부분인데 백합종구 수입대체사업 추진현황 해서 전국의 백합 수출 부분에 저희가 차지하고 있는 게 55.4%인가요?

맞습니다.

상당히 많이 차지하고 있네요. 우리 도가 기후적으로 가장 백합을 생산하는데 좋지요?

예.

거기에 특히 여름철 재배는 강원도 전체가 다?

강원도의 백합의 포인트는 여름 단경기 재배하는 겁니다. 그래야 일본에 수출하기 때문에 일본 오봉절하고 추분절에 가장 소비가 많을 때 맞출 수 있는 것이 바로 여름철의 억제작형이 되겠습니다.

백합수출농가들이 기존에 하다가 종구 가격이 비싸서 못 하고 타 작물로 전환하는 그런 상황이 많이 발생하잖아요. 기위 하고 있는 농가들도 하고 싶은데 원체 비싸게, 도의 지원도 약하고 그러다 보니까 자체적으로 비싼 종구를 사서 할 수 있는 여력이 없어서 지금 못 하고 있는 농가들이 상당히 많거든요. 지금 2012년까지는 우리 자체 수급을 해서 구근을 생산하고 100% 요구하는 대로 수출농가에는 다 지원을 하겠다고 하시는 건가요?

예, 그렇습니다.

이 사업비는 얼마나 지금 계획을 하고 계시는 건가요?

제가 그 단계를 말씀드리겠습니다. 지금 백합종구를 수입해서 쓰고 있는데 구당 500~600원씩 사서 쓰고 있기 때문에 사실 300평에 심으려면 종구값이 1,000만 원 이상이 들어갑니다. 백합농가들이 굉장히 어려움을 겪고 있는데 우리 기술원에서 할 수 있는 일은 이 종구를 자급화할 수 있는 가장 기본이 조직배양을 해야 됩니다. 그 기술을 저희들이 가지고 있는 겁니다. 그래서 조직배양을 해서 조직배양구를 공급을 한 것이 1년에 최대 맥시멈이 강원도 농업기술원 시설 인력으로 할 수 있는 게 30만 구입니다. 그 이상은 공급을 할 수가 없습니다. 그래서 20만에서 30만 구를 공급할 수 있는데 30만 구가 8년 후,-이게 한 7~8년 걸립니다.-농가에 들어갈 때 얼마가 되느냐? 안전하게 들어갈 수 있는 게 1,000만 구입니다. 그러니까 우리 기술원에서 농가한테 갈 수 있는 게 1,000만 구인데 강원도 수출농가들이 필요한 종구 수는 600만 구입니다. 그러니까 좀 여유가 있다, 이렇게 보시면 되는데 문제는 이걸 우리가 끝까지 다 해 주는 게 아니고 우리는 조직배양을 해서 농가에 넘기는 거거든요. 그러면 농가에서 6, 7년을 키워야 됩니다. 요만한 조직 배양해서 나중에 크게 분양해서 10배, 100배로 키우는 거거든요. 그러다 보니까 7년이 걸리는데 농가들이 6, 7년 동안 보조금 없이 그걸 키워야 되는 애로사항이 있다, 여기에 가장 어려움이 있는 겁니다. 우리가 예산은 없으니까 우리는 조직배양구만 지원을 해 주고 돌아가면서 1년에 서너 농가 정도만 해서 1년에 사오천만 원씩 예산을 세워서 상토라든가 이런 것만 지원해 주고 기반시설은 농가들이 준비를 하고 있고 그래서 제가 알기로는 지금 농정산림국에서 농림부에 이야기를 해서 한 50억인가 확보를 해서 수출자급화단지를 만드는 쪽으로 노력을 하고 있는 것으로 아는데 앞으로 그렇게 되면 문제가 없겠습니다만 현재 단계에는 한 20농가에서 그걸 하고 있다, 그래서 그게 2012년이 지나면-우리가 2006년부터 시작을 했습니다.-2013년부터는 전체 수출농가 될 양은 되는데 과정이 굉장히 어렵다, 솔직히 이렇게 말씀을 드립니다.

지금 농가들하고 그러한 부분을 작목반 형태로 공유를 하고 있나요?

그럼요, 저희 연구원들이 한 달에 한두 번씩 꼭 농가에 나갑니다. 왜냐하면 이게 줬다고 그냥 끝나는 게 아닙니다. 농가에서 재배를 하는데 백합종구의 가장 핵심이 바이러스거든요. 바이러스 먹으면 아무리 조직배양을 잘 해도 다 끝입니다. 농가에서는 망실재배를 해야 됩니다. 그런데 돈이 없으니까 망실재배를 할 수가 없잖아요. 그래서 하우스에서 앞뒤 문하고 옆만 망으로 가려서 재배를 하고 그다음에 인편증식된 건 노지로 갑니다. 노지로 가면 이게 진딧물에 노출이 되니까 바이러스를 먹을 수가 있습니다. 그래서 그런 것을 방지하기 위해서 우리 직원들이 한두 명씩 현장에 나가서 바이러스 진단여부를 계속 체크를 합니다. 체크를 하고 바이러스 먹는 포기는 다 제거를 해야 됩니다. 그렇게 기술지원을 계속적으로 해 주고 있습니다.

하여튼 이 부분이 수입구를 쓰는 것보다는 농가들이 엄청난 혜택을 보는 부분이니까 관심을 가지고 종구 생산하는 과정에 특별한 관심을 가져 주시기를 부탁드리겠습니다.

수출백합 관계는 우리 강원도 화훼농가에 가장 중요한 문제이기 때문에 기술원이 어떠한 일이 있더라도 수출농가한테는 자급이 되도록 최선을 다하겠습니다.

알겠습니다. 그리고 53쪽에 고진국 위원님께서 아까 질의하셨던 부분인데 추가 질의를 좀 하도록 하겠습니다. 미활용 버섯재배사 이것이 주로 소재가 어떤 걸로 지어져 있나요?

제가 알기로는 지금 제일 많이 남아 있는 게 영월, 평창 지역인데 옛날에 동강발전기금 그걸로 많이 지원이 된 겁니다. 그런데 그게 벌써 굉장히 많은 세월이 지났기 때문에, 그리고 거기에다 가격이 하락이 되면서 농가들 재배기술력도 떨어지고 그러다 보니까 그 동들이 가장 많이 비어 있는 걸로 추정을 하고 있습니다.

저희 철원도 동수로 61로 표기가 되어 있는데 저희 지역도 버섯재배사를 하고 있는 농가들이 거의 없어요. 저희는 외관상 건물을 패널로 했기 때문에 그걸 별도로 창고나 이런 걸로 사용할 수 있고 외관상 보기 싫거나 그런 부분은 전혀 없는데 농가들이 버섯재배를 해서 소득이 되지 않기 때문에 재배를 안 하고 있는 거거든요. 지금 여기에도 미활용 부분을 앞으로 활용을 하겠다고 하셨고 타 시도 경영우수사례 발굴도 5건 한다고 했는데 타 시도의 우수사례 내용은 어떠한 부분이 있습니까?

시설을 현대화했다는 게 거의 다입니다. 원형회전식으로 했다든지, 우리 도에도 한두 개 있습니다만 저는 이렇게 생각합니다. 버섯재배사가 1, 2년 전의 문제가 아니고 계속 문제가 되고 있는 건데 지금 느타리버섯을 전체 강원도가 균상재배를 하고 있거든요. 그러니까 균상재배로 해서는 굉장히 어렵다, 지금 경기도나 이쪽에서는 전부 다 대형공장화해서 병재배를 하고 있는데 우리가 균상재배해 가지고는 벌써 경쟁력이 떨어지는 겁니다. 그러다 보니까 농가에서 못 하는 건데 그래서 이건 뭔가 특단의 대책을 해서 방법을 강구해 주셔야지 제가 2, 3년 동안 해 봤는데 도저히 한계가 와서 어렵다는 것을 솔직히 시인의 말씀을 드리고요. 그래서 앞으로 이건 과감하게 기존 재배사를 다른 방법으로 한다든가 행정적인 절차를 하고 처리를 하는 방법이 가장 좋지, 이걸 이용해서 소득화하기는 굉장히 어렵습니다. 이걸 해서 치콘 재배도 하려고 해 봤고 메기도 키우려고 해 봤고 여러 가지 지도도 해 봤는데 패널이나 옛날에 있던 재배사를 가지고 리모델링을 하려고 그러니까 돈이 더 많이 들어가는 겁니다. 그래서 전체적으로 미재배사를 소득화한다는 것은 솔직히 굉장히 어려움이 따르고 있다는 것을 말씀드리고 싶습니다.

그런데 여기에는 균상재배에서 봉지재배, 또 표고나 톱밥재배 이런 쪽으로 하는 게 좋겠다고 표기를 하셨는데 사실상 어려움이 좀 있겠죠?

예, 그래서 솔직히 말씀을 드리는 겁니다. 이것은 방안을 내라고 하니까, 물론 이런 방안도 있지만 이런 사람도 있습니다. 느타리버섯에 특유의 노하우를 가지고 있는 사람, 춘천이나 인제의 느타리버섯 연구회원들을 보면 소득이 굉장히 높아요. 그런 일반농가들은 아무리 해도 그 기술이 안 되니까, 아주 치밀해야 되는데…….

그게 아주 예민한 거거든요. 온도에 예민하고 습도나 한번 잘못하면 그 줄기는 완전히 다 문제가 되기 때문에 그런 건데, 저희 철원 쪽도 제가 있을 때 농가소득이 좀 떨어지고 그래서 비닐하우스 버섯재배 이런 쪽으로 겨울 농한기도 이용하려고 보급은 했는데 버섯 수요가 그만큼 따라 주지도 못하고 가격도 받쳐 주지 못하고, 농가에 소득이 안 되니까 못하고 있는 거거든요. 그래서 일부는 면세유 때문에 억지로 하는 농가들도 좀 있는 것 같고 그런데 하여튼 같이 고민하면서 기존에 있는 버섯재배사를 활용할 수 있는 방안이 없는지 같이 한번 고민하시면서 해결책을 찾아볼 수 있도록 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 더 하면 안 되죠? 그만 하겠습니다.

박효동 위원입니다. 올 한 해 동안에 농업기술원장님을 비롯해서 부장님, 과장님 업무에 수고가 많으셨습니다. 제가 질의하고자 하는 내용은 두 가지를 복합적으로 질의하려고 합니다. 농업기술원의 2010년도 중점 추진방향이 있지 않습니까? 그리고 기술원의 목표는 전국에서 최고의 농업기술 선진 도를 구현하는 것이 목표이지 않습니까? 그 목표하고 추진방향이 있는데 추진방향은 강원농업 가치의 극대화, 현장 실용화의 기술개발 보급, 미래농업기술 개발, 농촌생활공간 녹색기술 지원 확대, 그다음에 농업ㆍ농촌을 이끌어 갈 전문농업인을 육성하는 것이 추진방향인데 이 방향에 따라서 주요 추진과제가 연구 개발과 기술 지원과 인재 육성에 있습니다. 이 세 가지로 나눠서 기술원에서 농업ㆍ농촌을 위해서 일을 하고 계시는데요, 오전에 고진국 위원님께서도 질의하신 내용인데 이러한 최고의 농업기술 선진 도를 구현하려고 하면 많은 농업 선진국의 기술도 우리가 배워야 되고 기술뿐만 아니라 기후변화에 따른 작목도 도입을 해야 되고 그렇게 해야 된다고 봅니다. 그런데 우리가 연구개발 중에서 국제농업기술 교류를 하고 있는데 몽골 내 강원도 농업타운 운영에 대해서 아까 질의를 하신 위원님들도 계시지만 몽골에서 농업을 지원하는 과정에-행정사무감사자료를 보면 8페이지입니다.-문제점이 있습니다. 강원도 농업타운 운영에 있어서의 문제점이 있는데 이 문제점을 앞으로 어떤 방향과 계획으로 타결해 나갈 것인지는 아까 질의사항에서 답변이 대충 나왔는데 지금 몽골타운 쪽에 우리 농업인들이 들어가서 농업을 하고 있는 분들이 있습니까?

우리 농민들이 거기 가서 농사짓는 사람은 없는 걸로 알고 있습니다.

농산식품 업체들은 들어가 있는 분들이 있어요?

회사들은 일부 들어가 있는 것으로 알고 있습니다.

어떤 회사들이 들어가 있습니까?

……. 죄송합니다, 회사는 들어간 회사는 없고 거기하고 사업을 하는 것만 있고 직접 들어가 있는 건 없는 걸로…….

농업인들이나 식품회사라든가 회사들이 들어가서 거기서 농업활동을 한다든가 기업활동을 하는 것은 아직까지 없죠?

예.

이게 2004년도부터 시작된 건가요?

예, 그렇습니다.

그럼 한 6년 되었는데, 6년 동안의 성과라고 하면 오전에 말씀했던 농자재 수출 같은 것이 앞으로 전망된다고 하는 그런 성과밖에 없지 않습니까? 다른 성과도 있습니까?

없습니다.

제가 왜 이 말씀을 드리느냐면 지금 국제교류를 하고 계시는 것이 전부 개발도상국 쪽인 우리나라보다 농업기술이 떨어진 데하고 국제교류를 하고 있습니다. 그래서 지금 엘살바도르라든지 중국의 흑룡강성이라든가 이쪽으로 보면 전부 다 우리나라보다는 농업기술이 떨어지고 있는 개발도상국, 후진국하고 농업기술 교류를 하고 있는데 선진국하고 하는 데는 없지 않습니까?

예, 지금 하고 있는 데는 여기에 보고된 대로 그렇게 농업기술 교류만 하고 있습니다.

제가 왜 이 말씀을 드리느냐면 이 국제 농업기술 교류를 선진국하고 해야 되는데 지금 우리가 농업기술을 보급하는 차원에서 개발도상국이나 이런 데에 하게 되면 우리가 가서 투자를 해야 되고 우리가 해야 되는 입장이고, 선진국에서 우리나라에 와서 선진 농업 기술을 보급을 받을 수 있는 것도 한번 타도보다는 우리가 먼저 해 볼 그런 의향은 없으십니까?

이게 좀 그렇습니다. 우리가 하는 농업교류는 정부하고 해서 전적으로 국제적으로 교류 협력을 한다는 차원보다는 지금 중국하고 하는 것은 유전자원, 그쪽에 워낙 자원이 많으니까 그 유전자원을 우리가 갖다가 어떻게 연구해서 쓸 것인가 하는 데에 초점이 맞춰져 있고요. 그다음에 태국이나 이쪽에 가 있는 것은 옥수수 종자를 생산하기 위한 세대 촉진 차원에서 저희들이 협조를 받아서 하는 겁니다, 기술 교류하는 것보다. 그리고 아까 위원님이 말씀하신 그런 부분은 여름딸기라든가 이런 것들은 해외하고 같이, 일본하고 해서 계속 그 사람들한테 컨텍을 받고 이렇게 하고 있는데 거기하고 우리가 MOU를 체결하고 이렇게 하는 것만 없을 뿐이지 실질적으로 이건 우리가 이용을 하는 국제교류만 여기에 보고를 드렸다고 이해를 해 주시면 되겠습니다.

제가 조금 전에도 말씀드렸지만 종자제공이나 재배기술 지원이라든가 이런 것을 국제농업기술 교류하는 나라에 지원을 하고 있는데 강원도가 이걸 해 가지고 국제적으로 위상이 높아지고 하는 것도 좋지만 우리 강원도 농업기술원에서 이러한 기술지원을 하고자 하는 데에 중점을 둘 게 아니고 지금 선진농업을 받아서 우리 강원도가 전국에서 최고의 선진 도를 만들려고 하면 선진국에 있는 농업기술이라든가 기후변화에 따른 종자품목이라든가 이런 것을 도입을 해서 우리 강원도에서 이 방향에 맞게끔 가야 되는데 그것이 지금 제가 봤을 때는 안 되고 있는 것 같아요. 국제교류도 전부 후진국하고 하고 있고 여기에 곁들여서 농업기술원의 직원들이 국외연수를 2006년도에 20회에 걸쳐서 30명이 갔고 그다음에 2007년도에 22회에 걸쳐서 34명이 갔어요. 그리고 2008년도에도 19회에 걸쳐서 23명이 갔고 2009년도에 15명이 갔고 2010년도 올해는 20회에 걸쳐서 30명이 갔는데 연수국에 가서 연수내용에 따라 방문기관을 방문해서 연수한 성과에 대한 비교자료를 볼 것 같으면 거기에 대한 문제점과 개선방안이 나온단 말이에요. 비교자료를 쭉 보면 해외연수 벤치마킹으로서 선진농업의 기술개발 사항을 검토해서 우리하고 비교시찰도 하고 했는데 그 연수결과에 따라 5년간 쭉 수십 분들이 갔다 오셔서 우리 농업에 접목이 된 사항들이 결과물로 나타난 게 있습니까?

그게 지금 내용파악이 다 안 되어서 말씀을 못 드리는데요, 사실 지금 해외연수 우리 직원들이 나가는 것들이 거의 다, 물론 종자 이런 것은 태국 이런 데 가서 하지만 선진국에 나가서 우리가 받아들이는 사업들이 굉장히 많습니다. 특히 여름딸기라든가 내년도 수출작목으로 하는 치콘이라든가 파프리카, 이런 작물들은 전부 다 해외에서 받아들인 기술이거든요. 우리 연구원들이 그 전에 다 해외에 가서 벤치마킹을 통해서 전부 다 이루어진 사업이라고 그렇게 이해를 해 주시면 됩니다.

제가 아까 국제교류에서 기술 보급하고 있는 사항하고 연수사항하고 두 가지를 종합적으로 질의를 드리는 이유가 뭐냐하면 우리 강원도 농업기술원의 중점 추진방향이 국내외를 통해서, 지금 전국에서는 최고의 선진 도를 구축할 수 있는 강원도가 되어야 되고 기후변화에 따라서 모든 작목이-아까 우리 한금석 위원님께서도 질의하셨지만-쌀가격 이런 것이 떨어지면서 대체작목으로 해야 할 부분도 있고, 그다음에 기후변화에 따른 작목들이 전부 다 우리나라의 작목 가지고는 힘든 상황이 되지 않겠는가 봐서 국제교류를 통해서 이것을 정착시킬 수 있는 방향을 잡아야 되지 않느냐 이런 쪽에서 제가 질의를 드리는 사항입니다. 그래서 앞으로 국제교류도 선진국하고 해서 우리가 몽골이라든가 이런 쪽에 나가서 기술 보급하는 것보다는 우리나라 쪽에 이런 농업 기반시설을 구축해서 선진국에서 와서 기후변화에 따른 이런 쪽의 작목들을 여기서 실험재배하는 것을 우리가 재배하지 말고 그 나라 사람들이 와서 기술보급을 직접 할 수 있는 현장도 한번 마련해 볼 가치가 있지 않느냐 하는 쪽에서 말씀드린 거예요. 그래서 지금 하고 있는 걸 역으로 한번 받아볼 수 있지 않겠는가 하는 말씀을 드립니다. 어떻게 생각하세요?

사실 지금 우리는 여기서 살고 있으니까 잘 못 느끼는데 우리 진흥청이나 농업기술원 연구원들의 기술 수준이 세계 어느 기술 수준에 못지 않다고 생각합니다. 지금 일부 외국에서 자기네 특유의 재배되는 작물을 제외해놓고 세계적으로 공통적으로 첨단과학에 대한 영농기술 수준 문제는 우리 기술원에서 근무하는 박사들의 수준은 세계 어디에 내놔도 못지않습니다. 그래서 거기에 가서 특별히 할 것은 없을 것 같고요, 그렇지만 거기서 우리가 해야 될 것은 아까도 말씀드렸듯이 기후변화로 새로운 작목이 변화되는 쪽 그런 것은 교류보다는 해외 벤치마킹을 지속적으로 추진하면서 강화를 해서 받아다가 우리가 그걸 접목한다면 우리가 신작목을 도입하는 데는 크게 어렵지 않지 않느냐, 그래서 아까 위원님들의 말씀에도 동의를 하면서 앞으로 직원들 벤치마킹의 강화를 하도록 하겠습니다.

원장님 답변한 말씀 이해가 되었고 제가 추진하는 과정을 조금 변형을 해서 벤치마킹을 해 가지고 와서 좋은 품목이 있고 좋은 기술이 있다고 하면 우리가 기술연구를 해서 여기서 접목을 시켜서 시험결과에 의해서 농가에 보급을 하는데 그러한 것을 우리 강원도의 연구과정을 직접 외국에 있는 분들이 와서 같이 연구할 수 있는 그러한 과정을 검토를 해 봤으면 좋지 않겠나 하는, 실제 벤치마킹이라는 것 한 번 나갔다가 들어오면 그걸 기술로 하는 것에는 오랜 시간이 걸리고 거기에 대한 결과도 성공할 수 있는 결과가 크게 많지 않습니다. 보고왔으면 그런 실험장소를 만들어서 그 사람들을 초빙해서 할 수 있는 방법도 해 봐야 된다 이거죠. 거기에 중점을 두고, 우리 농업 여건이 바뀌니까 거기에 따라서 방향을 잡아가고 거기에 대한 과제를 성공적으로 이룩할 수 있게끔 하고자 하는 데에 목적을 뒀으면 좋겠다는 이야기입니다. 이상입니다.

원주 김미영 위원입니다. 몇 가지만 간단하게 여쭤보겠습니다. 제가 처음에 드리려고 하는 질의는 어떻게 보면 농업기술원 업무와 관련해서 굉장히 본질적인 내용이 될 수도 있을 것 같습니다. 여러 가지 구조적인 변화가 있기는 했지만 과거에 비해서 농업기술원의 연구나 지도 업무가 상당히 많이 축소가 되고 있는 추세인 것은 맞죠?

제가 잘 이해를 못 했습니다.

과거에 비해서 전반적으로 시간이 갈수록 농업기술원의 연구나 지도 업무가 축소도 많이 되고 이에 따라서 위상이 많이 줄어들고 있는 과정은 아마 몸으로 느끼시리라고 생각합니다, 수십 년 동안 몸담아 오셨으니까.

예.

그런 차원에서 여러 가지 외부적 환경의 변화도 분명히 있겠습니다만 좀 아쉬운 점이 있어서 하나 지적해 보려고 합니다. 저희 강원도 농업기술원에서 획기적인 자체연구가, 감자 분야 이외에 혹시 있습니까?

연구하는 거요?

예.

너무 많아서…….

너무 많고 변별력이 별로 없는 그런 것 말고 예를 들면 얼마 전에 제가 언론보도를 통해서 확인한 건데 다른 지역의 농업기술원인 것 같아요. 다른 지역의 농업기술원인데 바이오가스를 생산하는 데 성공을 해서 한 2년 안에 실용화할 수 있도록 하겠다, 해서 바이오가스의 원료로 콩기름인지 돼지기름인지는 제가 정확히 기억은 할 수 없지만 이런 정도 수준의 연구를 했고 이런 게 주목이 되어서 당연히 언론에서 노출이 되었던 것 같은데 제 기억으로는……. 제가 의회에 진출하기 이전에 한 10여 년 이상 지방일간지에서 몸을 담았습니다만 특별히 전국적으로 주목을 받을 만한 그런 연구성과들이 발표되는 것을 본 기억이 별로 없습니다. 상대적으로 제가 관심이 적었었을 수도 있겠지만, 그래서 이 자리를 빌려서 한번 여쭤보는 겁니다.

제가 대표적인 것을 말씀을 드리면, 위원님들은 다 알고 계시지만 지금은 각 지역에 시험장이 다 있습니다, 전국적으로. 그래서 자기네 특성에 맞게 하고 있는데 우리 도에서 하고 있는 옥수수시험장은 전국 유일의 옥수수이고 우리 대한민국에서 유통되는 옥수수의 대부분이 강원도 옥수수시험장에서 개발해서 나가고 있다, 그래서 우리 미백2호 같은 경우에는 전국적으로 이름이 나서 국민 누구나 강원도에서 개발한 걸 알 정도로 유명해졌고요. 그다음에 아까도 업무보고에 있었습니다만 미생물농약 개발은 우리 농업기술원에서 전국 최초로 개발한 품목들입니다. 그런 게 바깥으로 알려지지는 않지만 내적으로 보면 그런 사업들이 많이 있고요. 산채류 쪽도 전국에서 연구하는 기관이 유일하게 강원도입니다. 그래서 그런 부분들을 전체적으로 봤을 때는 저희들이 홍보 부족일지는 모르겠지만 나름대로는 우리 강원도 특성에 맞는 연구개발에 진력할 수 있도록 전 직원이 노력하고 있습니다.

알겠습니다. 제가 이런 질의를 드리는 이유를 아마 원장님 이하 계신 분들이 더 잘 알고 있을 것이라고 생각하니까 더 이상 하지는 않겠습니다. 좀 아쉽게 생각되는 부분이어서 질의를 드렸던 거고요, 그다음에 어떻게 보면 연속되는 질의일 수도 있겠습니다만 아까 먼저 방승일 위원님께서 이야기하셨나요, 인삼재배 관련해서. 질의를 하시니까 계획이 있다고 말씀하셨는데 이미 인삼재배 농가의 상당수가 친환경적으로 재배를 하고 계시는 분들이 많이 계세요. 이미 농약살포의 문제를 벗어나서 그렇게 인삼을 생산도 하시고 판매도 하시고 이런 분들이 있고, 저는 대응이 좀 늦은 것 아니냐 이런 것을 지적하고 싶어서 이 사례를 드는 겁니다. 그리고 제가 자료요구를 해서 나왔던 자료 중에 기후변화와 관련된 자료가 있습니다. 129페이지부터 있는데요, 온난화 대응한 대체나 신규작목 연구도 벼, 보리, 사과, 무화과, 참다래, 차나무 이게 다입니다. 올해 20년 만에 원주에서는 처음으로 복숭아가 동해를 입었지 않습니까, 3월에? 동해 있기 이전에 그런 위험성 같은 것들이 경고가 되었었는지도 궁금하고 어쨌든 원주가 복숭아 냉해를 입는 지역이 되어 버린 것 아닙니까, 이제는? 그러면 그 이후에 복숭아뿐만 아니라 다른 과실을 재배하는 농가들한테……. 어떤 연구를 저희가 한다는 것은 예측을 한다는 이야기일 수 있지 않습니까? 이런 것들에 대해서 선제적인 대응이 미진한 것 아닌가 이런 지적을 드리고 싶어서 말씀을 드렸습니다. 굳이 답변 안 하셔도 됩니다. 그리고 그다음에 세 번째로 친환경 농업기술 개발 관련해서 그것도 제가 먼저 질의를 해서 자료를 받았는데요. 128쪽에 보면 친환경 신선채소 패키지 시범 사업을 해서 방제노력이 50% 정도 절감이 되었고 농약절감은 30~100%에 달했다는 자료가 있는데 이 부분에 대해서도 친환경농업을 하시는 분들 이야기를 들어보면 대체로 강원도가 전반적으로 트랩을 설치하는 방식이라든가 내지는 천연물을 이용하는 것, 천적을 이용하는 것들에 대해서 아주 폭넓게 확산하는 것이 미진한 것 아니냐 이런 지적들을 많이 하십니다. 지금 이런 최첨단 농업과 관련해서는 당연히 친환경적이기도 한 장점이 있을 뿐만 아니라 지금 현재 저희 농촌의 가장 심각한 문제가 고령화 문제이지 않습니까? 농업에 종사할 수 있는 인력을 확보하는 것이 굉장히 중요한 문제가 되고 있는데 트랩 설치하는 방식이 많이 확산이 되면 상대적으로 노동력 절감 효과도 굉장히 있다고 많이 말씀을 하세요. 그래서 이런 친환경 관련된 농업기술 개발, 보급, 확산 그다음에 좀 전에 말씀드린 첨단농업기술 개발 보급 확산 이런 것들에 대해서 농업기술원이 좀 더 이런 사업들을 확장해 주셨으면 하는 바람에서 말씀을 드립니다. 이 부분도 굳이 답변을 안 하셔도 되고요, 마지막으로 곤충산업 확대와 관련된 지원 내역하고 토종종자 확보 관련한 사업추진실적 자료 요구해서 잘 살펴봤는데요. 전반적으로 곤충산업과 관련된 지원은 좀 미진한 것이 아닌가 싶었고요, 제가 볼 때는. 그다음에 마찬가지입니다, 토종종자 확보와 관련해서도 이 예산 자체가 아예 없는 걸로 나와 있거든요, 이 부분은. 그래서 이 두 가지 측면에서 중요성은 저보다 더 전문가들이시니까 잘 인식하고 계실 거라고 보는데 중요하게 여겨지는 사업과 관련해서는 좀 더 신경을 많이 써 주셨으면 하는 바람이 있습니다. 이 정도 말씀드리는 걸로 일단 마무리하겠습니다.

위원님, 좀 이해를 해 주셔야 되는 게 곤충산업이라든가 이런 것들은 저희들이 하는 사업이 아니기 때문에 농정산림국의 자료를 받아서 보고드렸음을 이해해 주시기 바랍니다.

곤충산업 관련해서는 기술지원하는 것 자체가 없습니까?

예, 그렇습니다. 농정산림국 원종장에서 하는 사업입니다. 거기서 사업을 하고 있기 때문에 중복이 되어서 거기에 대한 연구를 안 하고 있습니다. 그쪽에서 하고 있습니다. 그렇게 좀 이해를 해 주시기 바라겠습니다.

알겠습니다. 그건 제가 번지수를 잘못 알고 신청을 한 거군요, 알겠습니다.

괜찮습니다. 거기서 자료를 받아서 저희들이 보고를 드렸습니다.

알겠습니다. 이건 관련된 분야에 주문토록 하겠고 토종종자 확보하는 문제와 관련해서는 지난번에도 한번 말씀을 드렸던 것 같은데 업무보고 하는 과정에서…….

그 건에 대해서는 저희들이 종자은행이 구축이 되어 있습니다. 우리 원 내에 그걸 만들어놨습니다. 그래서 앞으로는 그런 걸 계속 축적을 해서 유전자원으로 품종개발하는 데 쓸 수 있도록 관리를 해 나가겠습니다.

최근 5년 동안 사업추진실적 질의하면서 예산은 하나도 없는 걸로 지금 자료 제출이 되어 있거든요, 감사자료는?

그건 시ㆍ군에서 자료 받아서 저장만 하면 되니까 그렇게 필요한 게 아니고 중국에서 유전자 갖고 올 때 그런 것만 돈이 필요하지 우리 시ㆍ군센터에서 수집하고 그러는 것은 그렇게 어려운 것은 아닙니다. 그런데 자원이 그렇게 많지를 않습니다.

그게 문제인 거죠. 현재 많이 사라지고 있기 때문에 자원이 부족한 거고 사라지고 있는 걸 더 늦기 전에 얼른 가서 확보를 해야 되는 문제가 있으면 제가 아까 말씀드린 게 선제적으로 공격적으로 사업을 추진해 주시면 예산수반이 당연한 것 아닌가요? 하다못해 어디 자료라도 확보하러 가든지 뭘 하러 가더라도 가실 것 아닙니까? 실태조사라도 하러? 그런데 아무 예산 자체가 서있지 않으니까……. 잘못 표시된 건가요, 감사자료에?

위원님께서 여기 주문하실 때 제목에 예산을 얼마나 썼는지 그걸 써주셨으면 당연히 넣었을 텐데, 그게 없어서 실적만 있습니다. 다른 위원님들은 예산이라든가 여러 가지 세세한 걸 다 적어 주셨기 때문에…….

그럼 관련 예산이 있는 거죠?

예산 있습니다.

그러니까 제가 예산표시가 안 되어 있어서 도무지 이해가 안 돼서요, 알겠습니다. 이상입니다.

이영덕 위원입니다. 늦었지만 안중찬 원장님, 원장님 되신 것 늦게나마 축하드리겠습니다. 어려운 여건하에서 연구하시느라고 고생 많습니다. 보면 4년 동안에 연구비도 많이 줄었고 연구인력도 많이 줄어든 가운데서 업무보고를 받아보니까 많은 연구를 하셔서 좋은 성과를 낸 것으로 알고 있습니다. 감사드립니다. 그동안에 여러분들이 기술지도를 해 주셔서, 우리 평창군의 예를 들어서 말씀드리면 신선채소나 화훼 같은 것을 그동안에 꾸준히 기술지도를 해 주셔서 수출을 하는데 작년에 700만 불을 했습니다. 금년에 1,000만 불을 돌파한다고 하고 있는데 이것이 다 우리 기술원에서 그동안에 꾸준한 연구와 기술지도를 해 주셨기 때문에 가능하지 않나 감사말씀을 드리면서 몇 가지 주문을 드리겠습니다. 업무보고서 16쪽을 보시면 백합하고 유색컬러 종구문제에 대해서 우리 동료 위원님들께서 많이 말씀하셨는데 하여튼 백합하고 유색컬러는 소득이 높습니다만 종구문제가 해결되지 않는 한 외국의 종구회사만 살찌우는 격이 되니까 하여튼 조속한 시일 내에 품종을 출원하시고 해서 종구문제도 수입을 안 해 오고 우리 자체로 해결해서 바이러스에 잘 오염되지 않는 종구를 생산하셔서 농가소득에 이득이 되도록 계속 노력해 주시기를 당부드리겠습니다. 다음에 20쪽을 보면 산채가 면적도 늘어나고 국민들이 웰빙식품으로 굉장히 인기가 있습니다. 산채 연구기능은 조금 축소가 되었습니다만 축소되어도 그 인원을 최대한 활용해서 앞으로 산채가 우리 강원도 산업의 주, 제가 볼 때는 단일품목으로 산채가 제일 뜨지 않을까 그런 생각이 드는데 이 분야에도 많은 관심을 가져 주시기를 당부드리겠습니다. 76쪽에 보면 건강관리실 운영비 지원을 141개소를 연료비하고 프로그램을 지원해 주신다는데 굉장히 좋은 사업이고 선호하는 사업인데 신규는 지금 안 하고 계시죠?

예.

신규계획은 이제는 없습니까?

예, 없습니다.

시골에 가니까 경로당 같은 데서 아직 이게 없는 데는 좀 해 줬으면 하는 그런 데가 몇 군데 있어서, 혹시 계획이 있으면 이것도 확장해 주시기를 당부드리겠습니다. 다음에 감사자료 7쪽에 보시면 농기계순회수리가 있습니다. 도에서도 지금 무상수리를 해 주고 계시죠?

예, 그렇습니다.

1회당 얼마씩입니까?

10만 원입니다.

그런데 지금 무상수리를 도에서 하는 것을 보면 2008년이나 2009년보다 2010년이 굉장히 많이 줄었습니다. 지난번에 농촌에 가니까 전에는 도에서도 와서 수리해 줘서 많은 도움이 되었는데 도의원이 활동을 안 해서 순회수리가 줄어서 혜택을 못 본다는 말씀을 들었는데 무슨 이유가 있습니까?

금년에는 봄에 구제역 때문에 두어 달간 수리를 못한 사실은 있습니다. 앞으로는 오지마을 중심으로 해서 그런 민원이 발생하지 않도록 잘 챙기도록 하겠습니다.

농촌이 다 아시겠지만 어려운데 농기계 무상수리를 한 10만 원씩해 주면 상당히 도움이 되기 때문에, 물론 군에서도 합니다. 군에서도 하지만 도에서 지원해 주는 것은 농민들이 생각할 때 도비도 그렇게 지원해 줘서 고맙게 생각했는데 줄어드니까 그분들이 굉장히, 도의원 역할이 미흡한 것 아니냐, 저한테 그런 이야기를 하더라구요. 왜 그런가 하면 제가 센터소장 시절에 봄가을 두 번씩 평창에 가서 수리를 한 것으로 알고 있는데 지금 줄어드니까 그런 말씀을 하시는데 도의원이 그런 소리 안 듣도록 확대를 해 주시기를 당부드리겠습니다. 다음에 9쪽에 보면 몽골 농업타운 문제가 있는데 제가 알기는 농업타운을 우리 강원도가 선점을 해서 가다 우리가 빠지면 일본 쪽에서 우리 쪽을 맡아서 하려고 그러는 것으로 알고 있는데 사실 우리가 고생하고서 여기서 빠지면 일본이, 이건 그야말로 죽쒀서 개주는 그런 꼴이 되기 때문에 몽골문제는 계속 접근을 해서 선제해 나가야 되지 않나 생각합니다. 현지에서도 비닐하우스의 비닐도 중국산보다 우리 것이 훨씬 좋고 철재도 중국산은 녹이 나서 얼마 못 쓰는데 한국산은 굉장히 좋게 생각하기 때문에, 우리 강원도산이 들어가면 좋겠습니다만 하여튼 한국산이 들어갈 수 있도록, 우리 기술원의 일은 아니지만 몽골타운이 있으므로 해서 되었고 우리 한국사람들이 몽골 관광을 많이 가기 때문에 관광객들이 가다 보니까 식당이 많이 늘어서 한식을 많이 합니다. 그래서 몽골타운에서 생산된 채소가 굉장히 인기가 있고, 그린시티라는 회사가 우리 자재와 종자를 가지고 가서 그쪽의 현지주민들을 고용해서 농사를 지어서 그것을 울란바트르 시내에 공급을 해 줘서 그것이 중국산보다는 질이 높은 걸로 판단하고 있습니다. 앞으로 몽골과 1단계, 2단계 사업을 했는데 3단계도 다시 내년부터 추진한다니까 계속 추진하셔서, 몽골사람은 그동안에 양고기 가지고 주식을 했습니다만 채식을 해야 된다고 해서 채식 쪽으로 많이 돌아가는 걸 봤습니다. 기왕에 들어갔으니까, 우리 도하고도 자매결연도 되어 있죠?

예, 그렇습니다.

이 문제는 계속 관심을 가지고 추진하셔서 우리 강원도가 기왕 선점했으니까 대한민국 농업이 몽골에서 뿌리를 내릴 수 있도록 계속 지원을 해 주셨으면 좋겠다는 생각을 해 봅니다. 다음에 49쪽에 뿌리혹병 방제기술 개발하시느라 고생하셨는데 뿌리혹병이 농정 분야에서는 줄어드는 걸로, 면적이 감소하는 걸로 나오는데 농가 현지에 가보면 감소했다고 안 하고 고랭지에서 저지대까지 퍼지는 형태이고, 더구나 농가에서 선호하는 약품인 혹안나가 7만 7,000원 정도 된답니다. 특히 중고랭지의 이모작 지대는 한 번밖에 지원이 안 되기 때문에 50%가 지원이 된다고 해도 25%밖에 지원이 안 되어서 농가에서 새로운 약이 나오든지 새로운 방법을 개발했으면 좋겠다고 하고, 어제도 우리 위원들께서 농정산림국에 앞으로 도비만 가지고 지원하지 말고 국비도 좀 지원하는 방안을 건의드렸습니다. 그러니까 같이 맞춰서 뿌리혹병이 완전히 없어지도록 노력해 주시고, 새로운 값싼 농약을 만들 수 있도록 해 주시고, 지금 현지에 가니까 그런 이야기들을 하더라고 요. 배추 포트를 하는데 묘상면적을 작게 하려고 하다보니까 나중에 배추가 다 큰 뒤에 뽑아보면 포트에서 큰 그 상태에서 더 퍼지지를 못합니다. 그러니까 잔뿌리가 자기들끼리 물고 들어가서 뱅뱅 돌다보니까 뿌리혹병이 생기는 것이 아니냐, 그런 이야기도 현지에서 하니까 기술원에서,-이건 제가 현지에서 들은 이야기를 전하는 것뿐이니까-한번 포트를 키워서 시험재배를 하셔서, 과연 포트에서도 문제가 있는지 그게 아닌지를 시험해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드려봅니다.

이건 학술적으로 봐서는, 제 상식으로는 큰 차이는 없을 것으로 봅니다만 일단 한번 시험을 해 봐서 실제로 어떤 영향이 있는지 그런 걸 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

원장님도 뽑아보셨겠지만 다 큰 뒤에 배추 뽑아보면 배추뿌리가 뻗어나가지 못하고 동그랗게 뭉쳐 있어요. 그러다보니까 자기네끼리 뭉치고, 그야말로 뿌리도 스트레스를 받겠죠. 그래서 생기지 않나 그런 생각이 드는데 이건 고정관념을 버리시고 한번 접근을 하셔서 비교를 해 보셨으면 좋겠습니다.

예.

다음에 56쪽하고 57쪽에 보면 농업대 출신이 강원도가 그렇게 많은 건 아닙니다. 많은 건 아니지만 그래도 168명이 졸업해서 현재 138명이 종사하고 있고 30명이 전업을 했거나 취업을 했거나 포기한 사람도 있는데 그래도 이 사람들이 농업대학에 가서 전문적으로 배웠기 때문에 이 사람들을 잘 활용해서 우리 강원농업의 미래를 이끌어 갈 주역으로 만들어야 되지 않나 생각되는데 옆에 보면 1억 이상 되는 사람들이 10명이나, 각 시ㆍ군별로 1명씩 성공한 사람들을 뽑아보니까 그중에서 10명이나 1억 이상 소득이 됩니다. 이렇게 되면 우리 강원도 농업이 상당히 희망이 있다고 보는데 농업대 출신들을 잘 관리하셔서 우리 강원농업이 한 단계 업그레이드될 수 있게 해 주시기를 당부드리겠습니다. 이상입니다.

지금은 재래종 옥수수가 옛날 같지 않게 그렇게 많이 없습니다.

제가 말씀드리겠습니다. 지금 찰옥수수만 갖고 볼 때는 나가는 품종의 거의 97~98% 이상이 나간다고 보시면 됩니다.

한 35% 정도 차지하고 있습니다.

우리가 종자는 가지고 있습니다. 줘도 되는데 이것이 우리 강원도에 미치는 영향까지 봐야 되기 때문에 조심스럽게 접근을 하고 있는 겁니다.

대학찰은 충북에만 재배하고 있습니다.

대학찰 면적은 한 30t 정도 공급이 되는 걸로 알고 있습니다.

중국산은 별도로 집계되거나 그런 건 없습니다.

저희들이 금년 러시아 연해주하고 접근을 해 봤습니다. 그쪽에 지금 저희들 미백찰을 금년에 한번 해 봤는데 평이 좋아서 이걸 지금 위원장님 말씀하신 대로 종자 수출할 수 있는 방안은 없는지 그쪽으로도 조심스럽게 저희들이 알아보고 있는 그런 상태입니다.

그 이야기입니다. 몇 년 전에도 보면 옥수수를 채종하다 갑자기 문제가 생겨서 옥수수 종자가 없어서 공급을 못 한 적이 있었습니다. 그런 해가 몇 년에 한 번씩 나타나기 때문에 그것을 대비를 해서 태국에서 계속 세대 촉진을 해서 해 가지고 오고 있는데 양을 적절히 하되 1년 심는 양의 70% 정도는 항상 저장할 수 있도록 그렇게 비축을 해 나가겠다는 이야기입니다.

예, 그렇습니다.

위원장님, 지금 말씀하신 부분은 저희들이 이미 시행을 하고 있습니다. 그래서 시범사업을 해서 이건 농민들한테 꼭 들어갈 사업의 필요성이 느껴지면 저희들이 농정산림국에 의뢰를 해서 시책에 반영할 수 있도록 해마다 12월이면 검토회의를 해서 그런 시책자료를 농정산림국에 통보하면서 같이 유기적으로 협조할 수 있는 그런 체계를 갖고 있음을 보고를 드립니다.

예.

원장님, 자연송이 드셔보셨죠?

예.

강원도에 송이가 유명한 데가 몇 군데 있는데요. 저쪽 명주군도 그렇고 고성도 그렇고 인제, 양양에 자연산이 많이 나지 않습니까? 자연송이가 양양군 같은 경우에 소득이 어느 정도 1년에, 올해 같은 경우에 소득이 어느 정도 되는지 잘 모르시죠? 연구분야가 아니라서?

예, 제가 잘 모르겠습니다.

제가 듣기로는 한 달 반 사이에 18억, 그러니까 정규적인 모집장소에 들어온 것만 18억, 다른 데서 모집되고 팔려나간 것만 하면 한 30억 정도 될 것이다, 그러니까 한 달 반 사이에 30억 하면 상당한 거죠? 산채연구도 많이 하시고 약용작물, 그리고 여기서 연구를 많이 하시는데 송이에 대해서는 육종개량이라든가 신품종 개발 그런 것도 사실은 필요없습니다. 단지 제 생각에는 생육조건, 여기 연구원님들이 많이 아실 것 같은데 그건 단지 생장조건만 좀 맞춰주면 농가소득에 상당하게 기여할 것 같은 생각이 드는데 거기에 대한 연구를 시ㆍ군에서 연구원에 서식요건이라든가 모든 조건에 대해서 연구 좀 해 달라는 의뢰를 받은 적이 있습니까?

송이에 대해서는 제가 아는 바로는 아직 받은 게 없는 걸로 알고 있습니다.

참 답답합니다. 이게 엄청난 고소득을 보장하는 건데, 거기에 대해서 시ㆍ군이나 자체적으로 연구하는 것도 아니고요. 기술원을 활용하면 간단히 소득을 창출할 수 것을 것 같은데 지금 자료의 조직현황을 보니까 업무분장에 환경농업연구과라고 있지 않습니까? 거기에서 토양관리도 하고 친환경, 병해충 방제도 하고 버섯, 기후변화 이런 것도 같이 하시는데 환경농업연구과 같은 데서 이걸 좀 맡아서, 오랫동안 송이가 고소득작목으로 계속 각광을 받고 있는데 여기에 대해서 해당 지방자치단체에서 의뢰한 적도 없고 기술원에서도 거기에 대해서 소홀히 하셨다는 것 같은데 거기에 대해서 어떤?

제가 알기에는 우리한테는 이야기가 없는데 송이에 대한 부분은 산림청에서 연구를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 이게 산에서 재배되는 거기 때문에 산림 부분이 있어서 아마 농업기술원에서 접근하는 게 아직 안 된 것으로 알고 있습니다.

이게 제 기억으로는 강원대 성재모 교수인가요, 그분한테 양양군에서 송이클러스터사업 예산을 가지고 연구의뢰를 했던 것 같아요. 그래서 인공재배에 성공했다고 신문에도 보도가 되고 그랬었는데 나중에는 연구실적이 충분치 못해서, 아니면 연구비만 날려서 그랬는지 서로 소송이나 불미스러운 일도 발생하고 그랬던 걸로 신문에 보도되고 했는데 이걸 산림청도 산림청이지만 우리 유능한 연구원님들이 많이 계시지 않습니까? 이걸 발 빠르게 우리 강원도가 먼저 연구해서 먼저 소득으로 직결되게 할 수 있다 면 참 좋을 것 같은데 원장님, 간단히 한 말씀…….

이게 분야가 다르다 보니까 우리 인력 가지고 거기까지 투입하기에는, 우리 직원들하고 고민을 좀 해 봐야 될 것 같습니다. 산림청에서 하고 있는 걸 우리가 여기서 같은 것을 하는 것도 좀 그렇고 해서 숙고를 좀 해야 할 것 같습니다.

이런 데 일찍 착안해서 산림청에서 하기 전에 우리 기술원에서 우리 기술원 자원과 예산을 가지고 했더라면……제가 참 안타깝게 생각하는 것이 수십년 동안 이게 고소득작목이었단 말이에요. 그리고 엄청나게 기여를 했단 말입니다, 우리 농업인들한테. 그런데 이게 송이가 생산되는 지역이 있고 안 되는 지역이 있고 그래서 편중되다 보니까 소홀히 되었나, 고소득작목임에도 불구하고 소홀했다 이 말이죠. 참 안타깝게 생각을 하는데 하여튼 이 부분에 대해서 업무분장을 보니까 환경농업연구과가 있는데 같이 좀 병행해서 향후 송이가 각광을 더 받을 수 있다고 보는데 거기에 대한 연구를 진행해 주셨으면 하는 바람에서 특별히 답변은 요구하지 않고요, 노력 좀 해 주시기 바랍니다.