김양호 의원 발언

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제39조와 강원도의회의 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 2013년도 강원도체육회 소관에 대한 행정사무감사 실시를 선포합니다. 먼저 어려운 여건 속에서도 경쟁력을 갖춘 강원도 체육인 양성을 위해 노력하시는 박용훈 사무처장님을 비롯한 관계공무원 여러분들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 행정사무감사는 집행기관이 업무를 수행하는 과정에서 잘못된 점을 시정하고 대안 제시 등을 통하여 행정의 효율성을 제고하는 데 그 목적이 있다 하겠습니다. 따라서 본 감사의 목적이 달성될 수 있도록 위원님들께서는 심도 있는 질의 등을 통하여 대안을 제시해 주시고 수감부서의 관계관께서는 책임 있고 성실한 자세로 수감에 임해 주시기를 바랍니다. 그러면 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 의거 이번 행정사무감사와 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서 선서를 하는 취지와 처벌규정 등에 대하여 안내말씀을 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 강원도의회가 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증인선서 및 증언을 거부한 때는 500만 원 이하의 과태료를 부과당할 수 있음을 알려 드립니다. 그럼 사무처장께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시고 관계관께서는 자리에서 일어나 오른손을 들어 선서를 하여 주시기 바랍니다. 선서 후 선서문은 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 강원도의회가 지방자치법 제41조와 동법시행령 제43조 및 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2013년 11월 14일 ㆍ강원도체육회 사 무 처 장 박용훈 사 무 차 장 정수현 총 무 과 장 최강진 운 영 과 장 허병선 훈 련 과 장 홍창선

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 업무보고가 있겠습니다. 사무처장께서는 인사말씀과 임직원 소개 후 업무보고해 주시기 바랍니다.

존경하는 남경문 사회문화위원장님 그리고 위원님 여러분! 2013년도 행정사무감사를 맞아 주요업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 그동안 우리 강원체육은 위원님들과 도민의 뜨거운 관심에 힘입어 많은 성장을 하였으며 각종 전국대회를 통해 도민의 자긍심 고취와 체육을 통한 도민 화합에 많은 기여를 해 왔다고 생각합니다. 또한 지난 10월 인천에서 개최된 제94회 전국체육대회 시 위원님들께서 직접 방문격려하시어 종목별 경기단체에 꿈과 희망을 불어 넣어주는 좋은 계기가 되었다고 생각합니다. 이번 전국체전을 통해 강원체육 강원도 구현을 위한 전 도민의 전폭적인 지원과 위원님들의 많은 관심을 다시 한번 확인할 수 있었으며 바쁘신 의정활동 중에도 인천을 방문하여 주신 남경문 위원장님과 위원님들께 이 자리를 빌려 다시 한번 감사드립니다. 앞으로 강원도 체육 발전을 위하여 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 업무보고에 앞서 저희 체육회 간부들을 소개해 드리겠습니다. 정수현 사무차장입니다. (사무차장 정수현 인사) 최강진 총무과장입니다. (총무과장 최강진 인사) 허병선 운영과장입니다. (운영과장 허병선 인사) 홍창선 훈련과장입니다. (훈련과장 홍창선 인사) 이어서 업무보고를 드리겠습니다. 배부해 드린 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무 추진사항순으로 보고드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 강원도체육회는 국민체육진흥법 제33조 및 대한체육회 정관 제5조의 규정에 의하여 설립되었으며 대한체육회의 시도지부 성격을 띠고 있습니다. 주요사업으로는 각종 체육행사의 개최 지원 및 참가, 가맹경기단체 및 시ㆍ군지부의 육성ㆍ지도ㆍ감독, 경기지도자 및 우수선수 양성 지원을 하고 있습니다. 다음 2쪽입니다. 우리 체육회는 강원도지사가 당연직 회장이며 최고 의결기구인 대의원 총회와 집행기구인 이사회가 있으며 사무를 집행하는 사무처, 그리고 53개 가맹경기단체, 18개 시ㆍ군체육회로 구성되어 있습니다. 다음 3쪽입니다. 대의원총회는 최고의결기구로서 정가맹경기단체회장 50명으로 구성되어 있으며 임원 임면, 규약 개정, 사업계획 및 결과에 관한 사항, 예산ㆍ결산의 승인, 시ㆍ군 경기단체의 설치 및 제명 등을 의결하고 있습니다. 이사회는 20인 이상 40인 이내로 체육, 행정, 교육, 언론, 여성 등을 안배하여 강원체육 발전에 많은 관심과 협조를 하시는 분들로 선임되어 있으며 사업계획 운영, 예산 및 결산 심의, 규정 제ㆍ개정, 총회 위임사항을 심의 의결하고 있으며 이사의 임기는 4년이며 연임할 수 있습니다. 다음 4쪽입니다. 사무처는 사무집행기관으로 3개 과로 운영하고 있으며 총무과는 의전 및 복무, 인사, 예산편성 및 통제, 운영과는 전국체전 및 경기단체의 가맹ㆍ탈퇴, 훈련과는 선수육성 및 경기력 향상, 경기용기구ㆍ시설확충 관리 등 업무를 맡고 있습니다. 다음은 예산현황입니다. 2013년도 강원도체육회 예산은 총 122억 3,000만 원으로 일반회계 115억 8,600만 원, 특별회계 6억 4,300만 원입니다. 세입예산 중 도비는 105억 7,400만 원으로 91%를 차지하고 있으며 세출예산은 지도자 및 우수선수ㆍ경기단체 육성 등 강원체육의 등위 부상을 위한 사업에 집중 투자하고 있습니다. 다음 6쪽입니다. 주요업무 추진사항입니다. 경쟁력 있는 강한 강원체육 육성, 계열화 육성을 위한 기반 구축, 체육대회를 통한 도민 자긍심 고취, 도민친화형 열린체육 실현, 미래를 준비하는 창의적 청소년 육성순으로 보고를 드리겠습니다. 다음 7쪽입니다. 경기력 향상을 위한 강화훈련 실시입니다. 체계적인 강화훈련으로 기초체력을 강화하고, 약세종목 전력을 상승시키고자 동계 및 하계 훈련을 실시하고 있습니다. 훈련은 동ㆍ하계종목을 구분하여 지난해 12월부터 2회에 걸쳐 합동, 합숙 및 전지훈련을 실시하였으며 2014년 제95회 전국체전에 대비하여 올 12월부터 내년 2월까지 동계강화훈련을 실시할 예정입니다. 앞으로 이런 강화훈련은 취약종목 집중 육성으로 선수 저변 확대 및 전력을 강화하고 국가대표 선수들과의 합동훈련으로 경기력 향상을 극대화하는 데 중점을 두도록 하겠습니다. 다음 8쪽입니다. 이어서 우수 선수육성 및 지도자 확보로 경쟁력 강화입니다. 도내 우수선수 특별관리로 전국체전 등위부상은 물론 타 시도 유출을 방지하고 경기지도자 배치로 경기력 향상은 물론 취약종목 선수 저변을 확대하고 있습니다. 종목별 우수선수 집중관리를 위하여 당해년도 전국체전 입상선수 및 타 시도 영입선수 등 별도 선정기준에 따라 2013년에는 174명의 선수를 선정하여 16억 6,900만 원을 차등지급하였습니다. 또한 종목별 팀 육성을 강화하고자 배정지도자 76명, 지원지도자 19명 등 총 95명의 지도자를 확보하여 초ㆍ중ㆍ고 및 대학, 실업팀 등 일선 현장에 배치하였습니다. 앞으로 전국체전 입상 선수ㆍ지도자 포상금제를 확대하고 지도자 처우개선을 위한 식비지급 강원미래인재, 대한체육회, 광신장학회 장학생 등 외부장학생 추천을 확대 실시할 계획입니다. 다음은 9쪽입니다. 훈련 및 경기용 기자재 구입 지원입니다. 최신장비 지원으로 훈련여건 조성 및 효과를 극대화시키고, 노후장비 적기 교체로 경기력 향상에 기여하고자 2013년에는 노후장비, 부족장비 및 최신장비 등을 사전 파악하여 승마, 트라이애슬론, 레슬링 등 13종목에 27품목을 경기단체 및 팀에 지원하였습니다. 앞으로 전국체전 출전종목에 대해 노후장비 및 교체 필요장비 현황 조사를 금년 중에 정확히 실시하여 훈련에 지장이 없도록 적기에 필요장비를 지원할 수 있도록 하겠습니다. 다음 10쪽입니다. 외국 지방정부와의 체육교류입니다. 결연도시와의 다양한 채널의 교류추진으로 선진 체육기술 및 국제경기감각 습득과 상호 협조체제를 구축하기 위해 일본 돗토리현, 중국 안휘성과 청소년 국제체육교류를 실시하고 있습니다. 일본 돗토리현과의 체육교류는 2001년 교류협정 체결 이후 현재까지 격년제 상호방문ㆍ초청 교류형식으로 농구, 검도, 축구 등 3개 종목을 교류하고 있으며 올해는 돗토리현을 초청하여 11월 29일부터 12월 3일까지 우리 도에서 5일간 실시할 예정입니다. 2011년 5월 교류협정을 체결한 중국 안휘성과도 격년제 상호방문ㆍ초청 교류형식으로 핸드볼 종목을 교류하고 있으며, 올해는 중국 안휘성을 방문하여 8월 5일부터 12일까지 8일간 교류를 실시한바 있습니다. 앞으로 돗토리현, 안휘성과의 체육교류를 통해 다양한 선진기술 습득이 가능하도록 종목 및 기간 등을 협의하는 등 내실 있는 교류가 되도록 개선 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 다음 11쪽입니다. 대학체육의 활성화 추진입니다. 대학 팀 창단으로 초ㆍ중ㆍ고와 연계한 계열화 육성 및 우수선수 타 시도 유출을 방지하고자 14개 대학 34종목 672명의 대학팀을 육성하고 있습니다. 올해도 대학체육을 활성화하고자 대학별 육성종목, 전국체육대회 출전인원 및 성적, 전략종목 육성팀을 감안하여 7개 대학에 3억 2,100만 원을 차등 지원하였습니다. 또한 학교별 경기지도자 20종목 22명을 배정하였으며 2종목 3명에게 우수선수 등록금을 지원한바 있습니다. 앞으로 대학 신규팀 창단을 지속 독려하고 기존 팀 우수선수 영입으로 대학팀이 더욱 활성화될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 다음 12쪽입니다. 도, 시ㆍ군, 기업체 실업팀 창단 및 전력 강화입니다. 현재 도, 시ㆍ군 실업팀은 27종목 41개 팀 273명이며 기업체 실업팀은 6종목 6개 팀 58명으로 타 시도에 비해 상당히 열악한 실정입니다. 2013년 실업팀 전력강화를 위해 우수선수 영입비를 지원하였으며 기존 운영팀에 대해 우수선수교체 64명, 선수보강 9명을 추진하였습니다. 앞으로 2014년 우수선수 영입 및 교체ㆍ보강계획을 금년 12월 중으로 확정하여 우수선수 영입비를 지원하고 지역의 계열화 육성에 적합한 실업팀 창단을 추진하여 전력 강화는 물론 실업팀 활성화에 더욱 노력하겠습니다. 다음 13쪽입니다. 강원도민체육대회 개최입니다. 강원도민체육대회는 도민의 화합과 전국체전 등위부상을 위한 기반조성 및 시ㆍ군별 우수선수 육성여건을 제공하고 있습니다. 도민체육대회는 매년 6월 중 개최하고 있으며 제48회 강원도민체육대회는 38종목 1만 477명이 참석한 가운데 정선군에서 개최되었습니다. 앞으로 2014년 제49회 강원도민체육대회는 춘천시에서 개최될 예정이며 전국체육대회를 대비한 경기력 향상을 위한 대회로 추진하고 운영개선 평가회를 통해 부정 및 급조선수 출전 방지책을 마련하여 도민 화합의 장이 되도록 발전시켜 나가도록 노력하겠습니다. 다음 14쪽입니다. 전국 동ㆍ하계 체육대회 참가입니다. 전국체육대회 상위 입상으로 도민의 자긍심을 고취시키고, 체육강도 육성으로 지역발전 계기를 마련하고자 전국 동ㆍ하계 체육대회에 참가하고 있습니다. 제94회 전국동계체육대회는 2월 18일부터 21일까지 5개 시도에서 분산 개최되었으며 우리 도는 임원 및 선수 440명이 참가하여 종합 3위의 성적을 거두었습니다. 제94회 전국체육대회는 지난 10월 인천광역시에서 개최되었으며 우리 도는 44종목에 임원 및 선수 1,347명이 출전하여 종합성적 10위, 메달순위 8위의 성적을 거두었습니다. 앞으로 도내 실업팀 우수선수 영입 및 불참종목 해소를 위한 대학팀 창단으로 대학 및 일반부 팀 전력 강화를 추진하고 비인기종목 학교체육선수 육성방안을 강구하여 취약종목 선수 조기육성으로 전국체육대회 등위부상에 기여하도록 노력해 나가겠습니다. 다음 15쪽입니다. 도지사기 개최로 도민화합 기여입니다. 종목별 체육대회 개최로 선수 경기력 강화 및 체육 저변 확대를 위하고, 시ㆍ군 분산개최를 통한 지역경제 활성화를 위하여 도지사기를 개최하고 있습니다. 강원도에서 주최하고, 해당가맹경기단체에서 주관 운영하여 연중 실시되고 있습니다. 우수선수 조기 발굴 육성과 전국제일 체험형레포츠 도 구현을 위한 효과를 기대하고 있습니다. 종목별 도지사기 13개 체육대회에 2억 5,100만 원을 지원하고 있으며 앞으로 엘리트선수 참가 유도로 유망선수 발굴과 종목별 대회를 통해 전문체육의 경기력 향상과 도민 화합에 기여하고자 합니다. 다음 16쪽입니다. 도지사기 대회 일정 등 내용입니다. 도표를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음 17쪽입니다. 청소년 스포츠클럽 운영입니다. 스포츠클럽 활동을 통하여 선수자원의 조기 발굴 및 학업과 병행하는 엘리트체육인재 육성을 위하여 청소년스포츠클럽을 운영하고 있습니다. 운영종목은 수영, 농구 등 6개 종목으로 시ㆍ군별 특성화 종목에 맞게 선정하였으며 최소 비용으로 효과를 극대화하기 위하여 기존 도내 체육지도자를 클럽지도자로 임명하였고, 계열화 육성가능 종목으로 관내 중ㆍ고등학교 체육특기자로 배출시켜 나갈 계획입니다. 앞으로 1시ㆍ군 1스포츠클럽의 확대 추진은 물론 학교운동경기부 소속 선수로 진학, 엘리트선수 육성기반을 강화하고 공부와 운동을 병행하는 학교체육의 방향을 제시하여 활성화될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 다음 18쪽입니다. 2015년 제96회 전국체육대회 개최입니다. 제96회 전국체육대회는 2015년 10월 중순경 강릉시를 주 개최지로 종목별 도내 18개 시ㆍ군에서 분산개최될 예정이며 대회규모는 46종목 17개 시도 해외동포 등 3만여 명이 참가하겠습니다. 전국체전 유치신청서는 2010년 8월 제출하여 2011년 12월 대한체육회 이사회를 통해 강원도 개최가 최종 확정되었습니다. 2012년 4월 시ㆍ군별 경기장 배정이 확정되었으며 2013년 8월부터 9월까지 개최종목 시설점검을 실시한바 있습니다. 앞으로 대회개최에 차질이 없도록 하기 위해서 2014년 1월부터 배정경기장 신설 및 개보수를 실시할 예정이며 2014년 상반기 중 종목별 경기용기구 소요량을 파악하는 등 성공적 대회 개최를 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 앞으로 위원님들의 많은 관심과 지원을 부탁드리겠습니다. 다음은 19쪽입니다. 강원체육회관 이전에 관하여 보고드리겠습니다. 지역경제 활성화를 위한 KT&G의 상상마당 조성을 위하여 춘천시어린이회관 및 강원체육회관 건물 매각 결정에 따라 체육회관을 송암동스포츠타운 내로 신축 이전하게 되었습니다. 신축회관 부지는 9,900㎡이며 3개 체육회 및 가맹경기단체 사무실, 도청 실업팀 선수를 포함한 선수합숙소, 회의실 등을 배치할 계획입니다. 신축에 따른 소요예산은 총 136억 2,000만 원으로 기존 건물매각대금 60억 2,500만 원과 복권기금 56억 8,200만 원 등 현재 117억 700만 원이 확보되었으며 2013년 추경예산에 토지매입비 및 용역비로 15억 원을 세웠습니다. 2013년 10월 사업수행능력 평가를 통해 설계용역계약이 완료되었으며 최적의 체육회관 건립을 위해 지난 10월 말 진천 선수촌 및 타 시도 시설견학을 실시한 바 있습니다. 앞으로 체육회관 건립에 있어 차질이 없도록 더욱 노력해 나가겠습니다. 다음 20쪽입니다. 2012년도 행정사무감사 결과 시정처리 요구사항은 9건으로 3건은 완료하였고 6건은 계속 진행되는 사항으로 위원님들의 지적사항에 늘 관심을 가지고 추진해 나가고 있습니다. 자세한 내용은 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 앞서 말씀드렸습니다만 강원체육이 이만큼 성장할 수 있었던 것은 도민의 전폭적인 참여와 위원님들의 지원이 있었기에 가능했다고 생각합니다. 늘 감사하게 생각하면서 우리 체육회에서는 강한체육 강원도를 위하여 혼신의 힘과 역량을 다해 나갈 것임을 약속드리면서 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박용훈 사무처장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 강원도체육회 소관 업무 전반에 대한 질의와 답변을 하시겠습니다. 효율적인 감사 진행을 위하여 오늘 질의와 답변은 일문일답으로 하고 질의시간은 15분으로 하며 다하지 못한 질의는 추가질의를 하시는 것으로 진행하겠습니다. 질의ㆍ답변 중 사무처장께서 자리에 앉아서 답변할 수 있도록 하고자 하는데 위원 여러분, 양해해 주시겠습니까? 그럼 사무처장께서는 앉아서 답변해 주시고 세부적인 답변이 필요한 때에는 위원장의 허락을 득한 후 해당 임직원께서 발언대로 나오셔서 직위와 성명을 밝히시고 답변해 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 남만진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

남만진 위원입니다. 2012년도 행정사무감사 처리결과를 보게 되면 강원FC와 관련해서 지도점검을 했죠?

예.

5월 13일부터 15일까지 3일간 지도 점검을 했는데 개선조치사항에 보게 되면 구단 운영을 위한 쇄신책을 추진해라, 이렇게 개선책을 내놨죠? 그 쇄신책이 보고서로 보고되었습니까? 쇄신을 하기 위해서는 보고서 형태로 해서 보고가 되어야 되는 것이 마땅하다, 이렇게 생각하는데 말로만 쇄신하겠다고 해서는 안 되겠죠. 그 쇄신책이 자료로서, 보고서로 보고된 바가 있습니까?

위원님, 강원FC 관계는 도청이 주도적으로…….

그럼 보고되지 않았다는 이야기네요?

그건 좀 확인이 필요합니다.

이런 부분들을 지도 점검을 하시고 개선조치사항으로서 요구를 했다고 한다면 그 내용들을 점검을 해야 되지 않겠습니까? 지금 강원FC가 도마 위에 올라있고 지금 하반기에 성적은 조금 좋아졌다고 하지만 여전히 재정상태는 불안하고 경기마다 굉장히 불안해요. 전반에는 활발하게 움직이다 늘상 끝에 가서 역전패하는 이런 고질적인 문제가 발생되고 있지 않습니까? 이런 부분들이 전반적으로 쇄신책에 담겨져 있어야 한다고 생각합니다. 어차피 개선조치사항을 요구했다고 한다면 이런 걸 꼼꼼히 챙기십사 하는 주문을 드립니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

감사자료입니다. 3쪽에 보게 되면 2013년도 종목별 지원내역이 있습니다. 종목별 지원내역을 보면 2013년도에도 마찬가지이고 2011년도, 2012년도도 마찬가지인데 대부분 100만 원에서 300만 원, 제가 예를 하나 들겠습니다. 골프를 보게 되면 300만 원이 지원되었어요. 이게 전국대회를 할 때 지원하는 겁니까? 감사자료 3쪽입니다. 종목별 지원내역을 보게 되면 2013년도 종목별 지원내역이 있습니다. 뒤에도 쭉 나와 있는데 2012년도나 2011년도 대회도 똑같습니다. 골프 같은 경우 300에서 350 지원이 되었고요, 복싱 같은 경우는 30만 원이 지원되었습니다. 제가 왜 지적을 하느냐면 복싱 같은 경우에는 사실상 아시겠지만 배고파서 복싱에 뛰어드신 분들이 굉장히 많이 있어요. 대회에 참여하시는 분들이 대부분이 그런 선수들이겠죠. 그럼에도 불구하고 오히려 지원은 적게 합니다. 규모가 작으면 참여한 선수들에 대해서 다른 지원을 할 수 있다고 봐요. 그런데 골프 같은 경우는 300만 원이 지원되었습니다. 이 뒤에 골프의 이사들을 보게 되면 대부분이 기업체를 갖고 계시는 분들이에요. 이분들한테는 300만 원을 지원 안 해도 됩니다. 자체적으로 충분하게 운영을 할 수 있는, 더 크게 운영을 할 수 있는 조건이 형성되어 있는 곳이 골프대회이고 복싱은 그렇지 못해요. 그럼에도 불구하고 오히려 가진 자들이 여는 대회는 많이 지원하고, 굉장히 어려운 조건 속에서 대회를 여는 쪽에는 굉장히 열악하게 지원되고 있다는 말이죠. 이게 개선이 되어야 한다는 말이죠. 골프의 이사들의 면면을 보십시오. 다 기업체의 대표들이에요. 탁구나 이런 건 고등학교 교사님들 이런 분들이 많이 있는데 골프는 그렇지 않습니다. 개선해야 되지 않겠습니까?

저희는 체육경기가 워낙 여러 종목, 여러 형태가 있고 같은 종목도 여러 건 있는데 지금 나름대로 지원기준을 만들고 있습니다, 저희 체육회가. 하도 대회가 많다 보니까 그때그때 판단할 사항도 아니고 해서 나름대로 대회 참가경비 지원을 하는데 대회규모, 인원수에 따라서 저희들은 맞춰놨거든요. 위원님 지적은 맞으신데 저희들이 보는 건, 물론 선수 개인한테 주는 건 아니고 단체가 체육대회에 참가할 때 협회가 인솔해 가지고 갈 때 경비를 지원하는데…….

그걸 아까 제가 지적을 했지 않습니까? 전체 3,800을 지원했는데 대부분이 300만 원입니다. 적게 되었죠. 이런 부분들은, 어려운 조건 속에서 하는데 충분히 설명이 가능하다고 볼 겁니다. 왜냐하면 골프하시는 분들한테 “당신은 기본적으로 되어 있지 않느냐” 뭔가 나름대로 위치에 계신 분이 하는 골프대회인 것이고 하니 충분히 가능하다고 봅니다. 자료를 제시하더라도 개선이 되어야 된다.

그건 위원님의 지적 아주 공감을 하고요, 더 좋은 방안이 있는지, 현재는 운영을 이렇게 해 왔는데 더 좋은 방안이 있는지 저희들도 나름대로 고심을 한번 해 보겠습니다.

적극적으로 검토를 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 이사 수를, 저희 위원님들이 행정사무감사를 통해서 지적했던 부분들을 받아들여서 개정을 한 것 같아요. 20~60명 이내를 40명 이내로 하셨고 좀 연로하신 이사님들은 쉬십시오, 라고 했는데 이사를 선임하는 부분은 저는 전번 기행에 있을 때도 마찬가지로 요구를 했습니다만 기부금 부분들과 연결을 시켜야 된다, 그래서 재정이사를 많이 확보해야 된다고 생각이 됩니다. 자료에도 보게 되면 2013년도에 기부금 당초예산액은 2억 3,000 정도 되는데 실제로 세입 들어온 건 반밖에 안 돼요. 어차피 기부금을 많이 받기 위해서는 기업체에 가서 손을 내밀어야 될 거고 그러기 위해서는 그 기업체에 계시는 분들을 이사로 모시게 되면 기부금을 받는데 훨씬 수월할 거라는 이야기죠. 그런데 이사의 면면을 보면 그런 분들은 별로 없어요. 후원금을 받아들이는 것도 굉장히 미미하죠. 하나 예를 들면 삼양에코지 같은 경우에 굉장히 많이 했어요. 잘 나가는 기업체라고 보고 있는데 나머지 이사분들은 사실상 기업을 하시는 분들이 아니다 보니까 낼 수 있는 한계가 있겠죠. 그런 부분들을 잘 고민을 하셔서 나름대로 기업을 하시는 분들에게 이사를 줘야 됩니다. 그리고 체육회에 보면 대부분이 대기업의 그룹 총수들을 회장님으로 모시지 않습니까? 그게 다 이유가 있지 않습니까? 마찬가지로 강원도체육회도 좀 그런 분들을 회장님으로, 부회장님으로 모시고 이사님으로 모셔서 도비에만 기댈 것이 아니라 기부금들을 통해서 강원도체육회를 활성화시키는 방법들을 고민해라. 그런 부분에서 이사들을 모시면 좀 더 쉽게 체육회의 회장님이나 간부님들이 접근해 나갈 수 있지 않겠느냐는 생각을 갖고 있습니다. 아까 조금 전에도 말씀드렸지만 2013년도 후원금이 들어온 게 별로 없는 것 같아요.

2013년도에요? 2013년도에 있습니다.

그렇게 많지 않잖습니까?

그래서 나름대로 올해 봄에 3월인가로 기억하는데 이사진을 새로 개편했지 않습니까? 아까 보고드린 것처럼 임기가 4년인데 나름대로 그때는 지금 위원님이 지적하신 것을 고려를 했습니다. 그래서 재정이사도 일부 두어 부회장님들 중에서도 그렇게 하시고 해서 재정이사다, 이런 타이틀을 가지고도 구성을 했습니다. 임기가 4년이다 보니까 지금 현재 이사진 구성이 20~40명 그렇게 되어 있는데 현재 서른두 분으로 구성되어 있습니다, 당연직 다 포함해서. 그래서 한 맥시멈 여덟 분 정도 더 할 수 있는데 일부에서는 여성계 쪽에서는 여성위원들을 더 늘려야 되는 것 아니냐 이런 말씀도 있고 일각에서는 체육회 이사회 중에 언론사도 이야기가 나오는 경우도 있고…….

전체적으로 배정한 부분에 대해서는 잘하셨다, 체육이라는 것이 어느 한쪽으로 치우쳐서도 되지 않고 그래서 저는 오히려 60명으로 했던 부분들은, 이런 관계와 연결시켜 본다면 그대로 둬서 재정이사를 확대하는 것도 맞지 않느냐 하는 생각을 갖습니다. 이미 개정을 했습니다만 40명 내에서 얼마든지 그것도 할 수 있다고 생각을 합니다. 그래서 그런 부분에 대해서 향후에 개편을 하실 때는 그런 분들을 적극적으로, 사업체를 갖고 계시는 분들을 모시면 좋겠다, 하는 의견을 드립니다.

예, 그렇게 노력하겠습니다.

다음에 101쪽에 보면 후원내역이 있습니다. 2013년도, 2012년도, 2011년도 쭉 나와 있는데 2013년도 10월 18일까지의 후원내역을 보면 굉장히 미미해요. 1,500만 원 조금 되는데 101쪽하고 106쪽을 좀 보게 되면 세입결산명세서 내용상에 기부금명목이 있잖아요. 거기에는 지금 현재 세입이 1억 넘게 들어왔습니다. 그러면 후원금하고 기부금하고는 내용이 어떤 차이가 있습니까?

후원내역은 이사들 중에서만 하신 거고 뒤의 위원님이 지적하신 106쪽은 기관단체에서 들어온 것까지 포함한 그런 규모입니다. 그러다 보니까 101쪽에 나온 건 순수 우리 강원도체육회 이사님들 중에서 한 거고…….

예, 알겠습니다. 그럼 이 내역을 주실 수 있죠?

예, 물론 그렇습니다.

이게 비밀사항은 아니죠?

예, 바로 드리겠습니다.

하여튼 어려운 조건 속에서 강원엘리트 체육을 위해서, 또 생활체육을 위해서 고생하시는 체육회에 다시 한번 감사를 드리면서 마치겠습니다. 고생하셨습니다.

남만진 위원님 수고하셨습니다. 김양호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최재규 위원입니다. 우리 존경하는 김양호 위원님 질의에 본 위원도, 이제 체육발전은 자금과 이콜이 되는 사항입니다. 체육교육의 전략적 육성을 위해서 강원도의회에서 동계종목 육성사업 조례를 만드는 것 알고 계시죠?

예.

그런데도 금년도에 초등학교, 중학교 한 팀씩밖에 안 만들었어요, 일반 체육육성 종목에 있어서요. 실질적으로 최근에 언론에도 실은 동계올림픽이 강원도에서 열리는데 결국은 남의 잔치가 되는 그런 염려의 기사도 만들고, 우수선수 유출이라는 것은 결국은 자금과 관련이 되는 부분이라는 거죠. 그런데 지금 우리 처장님이 체육회 가신 지가 얼마 안 되지만 가맹단체 회장님들하고 간담회를 해 봤습니까?

제가 와서는 간담회를 아직 안 했고요. 간담회가 회장님들하고는 아마 공식적인 자리가 연말에 있을 거고 총회 때 그때 정도…….

실은 우리 강원도체육회 예산이 한 120억 정도밖에 안 돼요. 그래서 본 위원이 항상 이야기하는 것이 뭐냐면 그중에 꿈나무육성사업예산이 있잖아요. 우리 체육진흥과에서 교육청으로 지원해 주는 부분요. 그 선발하는 부분도 이제는 제도적으로 바꿔야 된다고 본 위원은 생각합니다. 뭐냐면 그 기준 자체를 한 학교의 선수가 전국대회에 나가든지 이런 종목이 있어서 메달을 땄을 때는 얼마 기준으로 하고 개인으로 육성지원을 해 주는 걸로 알고 있습니다만 홀로 하는 동계스포츠종목이 있습니다. 그것은 지금 우리 기준에 맞출 수가 없어요. 그러다보면 그 투자되는 부분은 결국은 학부모가 하는 거예요. 동계올림픽 육성종목을 하기 위한 조례를 만들었으면 교육청과 교육청에서 창단시킨 학교에 지원을 안 해 주다 보니까 실은 육성하는 것이 상당히 힘들어요. 그것도 결국은 기본창단할 때 장비라든지 기본적인 어떤 부분은 뭔가 제도적으로 지원해 줄 수 있게끔 근거를 마련하기 위해서 조례를 만들었는데 지금 오늘 감사자료에 2013년도에 일반 하계종목입니다만 동계종목은 전혀 만들어지지 않았다는 것은 뭔가 안일한 행정이 아닌가, 처장님은 교육감이든 아니면 각 교육장이든 뭔가 학교에서 육성해서 연계적으로 이루어질 수 있게끔 대외적인 활동을 자꾸 해야 된다고요. 그리고 각 가맹단체 회장님들이나 전무이사는 간담회도 자주 해야 돼요. 실적으로 A라는 동계종목의 회장님이 사비를 투자해서 선수를 육성시키는 그런 단체도 있습니다. 그럼 이런 부분을 볼 때 회장님께서 자기 사비를 들이고 이러면 처장님이 함께 만나서 뭔가 이루어질 수 있는 부분을 찾아야 된다는 생각이 들고요. 각 학교마다 조례가 만들어졌으니까 우리 도 집행부하고 의논해서 창단을 할 때는 기본적인 예산을 얼마만큼 육성해 준다, 그런 걸 만들 수 있게끔 처장님이 노력해 주시고 학교마다 어려운 부분은 학교운영예산 가지고 선수를 육성시키고 하다 보니까 어려움이 많다는 거죠. 그래서 선수들은 실업팀 같은 경우에는 연봉문제로 인해서 자꾸 외지로 나가는 사항이 될 때는 그 가맹단체회장들과 임원진들이 잘 해서 앞으로 가맹단체의 이사회가 있든지 하면 우리 처장님, 차장님들이 가서 격려도 해 주고 이럴 수 있는 방향으로 하시고 여기에 체육진흥과장님이 감사에 함께 참석했습니다만 육성자금을 좀 더 증액시키게끔, 지사님이 우리 체육회의 뭐예요?

예, 회장이십니다.

그럼 예산 확보를 더 하기 위해서 쫓아다녀야죠. 동계올림픽 이제 얼마 안 남았는데 강원도에서 스키 한 종목만 나가고 다른 비인기종목은 안 나갑니까? 나갈 수 있게끔 자꾸 육성해 줘야죠.

예, 알겠습니다.

하여튼 감사에서 체육회 감사라는 것은 다른 게 아닙니다. 그런 부분에 좀 더 노력해 주시고 각 가맹단체 회장님들 격려도 하고 이사진들이 어느 학교에, 우리 동료 위원도 한 분 있습니다. 도 회장할 때 그 학교에 가서 격려도 해 주고 선수지원도 해 주고 이랬습니다. 예산 없으면 가맹단체 회장님이나 임원진들이 그런 역할도 할 수 있게끔 동기유발을 누가 해 주겠습니까? 처장님이나 사무처에 계시는 분들이 이런 역할을 해 주셔야 됩니다. 참고해서 내년에는 감사가 좀 더 소득이 있는 감사가 되기를 바라면서, 하여튼 금년도에 여러 가지 애 많이 썼습니다. 이상입니다.

최재규 위원님 수고하셨습니다. 원태경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

춘천의 원태경 위원입니다. 우수선수 관련 감사자료 147쪽부터 좀 봐 주시기 바랍니다. 종목별 우수선수 영입해 올 때 이게 매년 지원하는 현상이 나오는데 이게 어떤 조건으로 해서 이렇게 나오죠?

영입해 올 때 대부분 전국체전이 10월쯤에 끝나면 선수들이 전국적으로 이동을 합니다. 그래서 서로 어찌보면 스카우트를 해서 하는데…….

본 위원이 질의하는 주요지는 2011년도에도 영입비로 3,000만 원 정도 지원했는데 2012년도에도 지원하고 이렇게 매년 지원하면서도 우수선수 영입지원비로 한 선수에게 집중적으로 3년씩 나가는 경우가 있는데 이게 우수선수 영입 지원비로서 당해연도에 영입해 올 때 주면 됐지 3년 동안 한 선수한테 집중적으로 주는 건 좀…….

그건 계약과정에서 계약을 2년씩 할 수도 있고 강원도로 데리고 올 때, 실업팀에 데리고 올 때 3년짜리 계약도 있다 보니까 재계약할 때마다 홀딩시키기 위해서, 그 선수를 잡아놓기 위해서요.

그러면 선수 1인당 최고 영입할 수 있는 금액이 1인당 3,000만 원입니까?

그건 정해져 있지 않습니다. 선수의 등급에 따라서 다르게 판단됩니다. 선수 수준이 어느 정도인지 거기에 따라서 달라집니다.

아예 3년을 계약해서 데려옵니까, 아니면 1년 지나고 나서 재계약 하는 조건입니까?

그건 선수하고 그때 당시에 여건에 따라서 계약을 하는데 꼭 정해져 있는 건 아니고 보통 1~3년 이렇게 하고 있습니다.

그리고 159쪽에서 체급과 관련된 경기는 자기 몸무게 유지하는 게 최고 생명이죠?

예, 그렇습니다.

그런데 계체량에서 실격되어서 기권해 버린 경우가 이 체전에서 나왔는데 이건 도저히 있을 수 없는 일이죠?

저도 그건 말이 안 되는 소리라고 생각되는데요.

선수관리나 또 당사자 선수 본인도 문제이고 이것이 우리 강원도 전체 성적에 상당한 영향도 주고 있을 수 없는 일이지 않습니까? 더 안타까운 것은 한 선수가 연속 2011년도에도 그런 사례가 발생하고 그다음에도 발생했는데 이건 선수관리를 어떻게 한 거죠? 이 선수가 아직까지 제대로 선수생활을 하고 있습니까? 이렇게 연속해서 기권 실격처리가 발생한 이유가 뭡니까?

지금 방태진 선수를 말씀하시는 겁니까?

예, 그레코로만형 60kg의, 지금도 선수생활을 하고 있습니까?

이 선수는 지금 은퇴를 했답니다, 계속 부상 때문에 고생하다가.

이런 선수는 애초에 교체시켜서 출전을 시키지 않아야지 선수관리의 허점입니다.

신청할 때는 괜찮았는데 계체실패는 어찌보면 선수로서는 사실 그건 말도 안 되는 이야기인데…….

옛날에는 무제한급이나 몸무게 많이 나가는 선수들 무조건 출전시켜서 기본점수라도 따려고 했지만 그런 정책은 이제 하지 말아야죠. 그리고 우리 존경하는 김양호 위원도 말씀하셨지만 이번 체전에서 사실 저희들은 기대치가 현재 자리 고수하는 정도만이라도 지켜줬으면 했는데 등위가 하락되는 바람에 상실감도 있고 했는데 가장 큰 원인이 무엇에서 실패했다고 보십니까?

지난번에 전국체전을 하기 전에 인천에서 대진추첨을 했습니다. 그러고 나서 저희들 나름대로, 타 시도 수준을 아니까 저희들이 판단해서 8위 정도, 최악은 9위, 내부적으로 우리가 판단한 것은 8위 정도는 갈 수 있을 것 같다 했는데 결국은, 전국체전에 이런 변수가 많습니다. 예를 들어서 믿었던 종목이 1회전에 탈락되는 경우 그런 게 참 안타까운데 저희 같은 경우는 한 7~8개 종목이 저희가 이건 확실한 점수였는데 1회전에 탈락되어 버리니까 이게 거의 4,000점이나 5,000점 이렇게 날아갑니다. 시드배정보다는 오히려 믿었던 전략종목들이 지는 수가 나오거든요. 그런 것 때문에 한 4,000~5,000점이 날아가다 보니까 이게 한 몇백 점도 아까운 데…….

그럼 체전 끝나고 나서 여기에 대한 향후 대책이라든가?

후년도에 전국체전을 우리 강릉에서 주개최지로 하기 때문에 올해는 10위를 했지만 제 생각에 내년도는 안정적으로 8위까지는 가고 후년도 전국체전 할 때는 2위나 3위 정도는 가야 되겠다 이런 생각을 갖고 있고 내부적으로 지사님한테 보고는 드렸습니다. 그러다 보니까 당연히 예산이 수반이 되는데 저희들이 일단은 아마 이번 추경에도 예산요구를 했습니다. 저희가 도청에 실업팀이 있지만 저희 체육회에 적을 두는 좀 안정적인 팀을…….

지금 처장님께서는 전국체전 때 2위, 3위 욕심을 부리시는데 우리 도 집행부에서 가지고 있는 기본계획은 5위까지 등위 부상하는 걸 목표로 두고 있는데…….

3위 가능합니다.

저희들한테 제출되어 있는 업무보고에 보면 강릉 전국체전 때 우리 강원도가 등위 부상을 5위로 보고 있습니다. 그럼 어떤 게 맞는 겁니까? 우리 처장님이 가지고 있는 의지가 맞습니까, 도 집행부에서 목표하는 게 맞습니까?

그건 해 봐야겠지만, 대구하고 비교는 안 되지만 대구가 저희하고 비슷하면서 저희보다 조금 떨어지고 그런데, 대진표할 때 개최지는 인센티브를 받습니다.

목표치를 너무 높게 잡았다가 그걸 못 하면 질타는 어떻게 받으시려고요.

제가 볼 때 후년도에는 2, 3위를 충분히 할 수 있다고 봅니다. 대구도 작년에 2위 했습니다.

의지는 좋은데요, 알겠습니다. 이상 마치겠습니다.

대신 선수 스카우트를 좀 해야 되고 이번에도 저희들이 추경예산에 18억 정도 올렸습니다. 그런데 예산사정이 어려우니까 그중에서 20~30%라도 확보를 하면 안정적인 팀을 만들고 올해 사실 저희들 전력은 체육회 스스로 판단할 때는 전력이 작년보다 다운 되지는 않았습니다. 그런데 아까 그러한 변수 그 작용이 있다 보니까 점수복구가 안 되어서 9위하고는 350점 차이, 8위하고는 1,300점 차이가 났는데 사실 저희들 당초 생각대로 갔다면 큰 문제는 없었다고 봅니다.

원태경 위원님 수고하셨습니다. 김금분 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김금분 위원입니다. 수고 많으십니다. 저는 감사자료 1쪽 일반현황을 보고 말씀을 드리겠습니다. 임원현황을 보면 감사 3명 제외하면 이사가 32명으로 구성이 되어 있는 거죠?

예, 그렇습니다.

실제로는 정관에 보면 20인 이상 40인 이내 이렇게 되어 있는데 아까 처장님께서도 말씀하셨던 바와 같이 여성임원이 지금 3명이거든요. 이사진에 3명밖에 선임이 안 되어 있는데 지금 성평등지침에 의해서 어느 위원회든지 한쪽 성이 60%를 넘으면 안 된다는 지침에 의해서 가능하면 그걸 기준을 맞추기 위해서 각 부서에서 노력을 하고 있지 않습니까? 그리고 지금 보면 2013년도 2월에 새로 이사진을 구성하셨는데, 이것을 인지를 충분히 하셨을 텐데 어떤 기준에 의해서 여성임원을, 제가 비율을 보니까 8.5% 정도밖에 선임이 안 되어 있습니다. 그러니까 40% 정도는 맞춰 주셔야 되는데 이것이 상당히 부족한 거죠.

예, 그렇습니다.

지금 보니까 20인 이상 40인 이내면 8명의 여지가 있습니다. 지금이라도 8명을 여성이사진으로 보강할 수는 있으신지 답변해 주시기 바랍니다.

지금 위원님 지적 정확하시고 저도 공감을 하는데 마지막 말씀에 8명 전체를 여성이사로 한다는 것은 제가 볼 때는 좀 애로가 있지 않을까 봅니다. 왜냐하면 처음에 시작할 때 구성비를 적게 잡았기 때문에 전체를 나머지 40명 중에 32명이니까 8명을 여성이사님들로 한다는 것은 실무적인 입장에서 볼 때 어려움이 있을 것 같다고 보고 있고요. 저희도 일단은 8명이 여유가 있기 때문에 제가 아까 모두에도 보고드린 것처럼 일부에서, 물론 지난번에 구성을 할 때는 그렇게 되었지만 여성위원님들, 또 언론사가 빠져 있다 보니까 언론 쪽에서도 같이…….

언론사에도 여성임원들이 있습니다. 충분히 그렇게 찾으시려면, 이런 의지만 가지고 찾으시려면 여성이사진 충분히 하실 수 있고요. 지금 여기 101쪽에 이사후원금 내신 분들 보니까 여성분들이 많이 후원하신 것도 있어요. 후원도 할 수 있는 그런 능력을 갖추신 여성지도자들이 많이 계십니다. 그리고 후원금을 보니까 개인 이름으로 이사명단에 올랐지만 그 단체를 대표해서 오신 분들이기 때문에 여기에 보면 개인이름으로 후원금은 했지만 사실 단체에서 지출된 후원금이 상당히 있습니다. 그런 단체를 찾아 보셔서 후원금을 낼 수 있는 능력이 있는 여성단체들도 많이 있습니다. 이건 처장님의 의지와 실무부서에서 여성조직을 충분히 찾아보지 않으셨기 때문에 이렇게 이야기하시는데 지금 여성임원이 3명이고 8명 더 보강해 봐야 11명밖에 안 되거든요. 획기적으로 체육회에서 만큼이라도, 여성선수들 많지 않습니까? 체육이라는 건 남성들만이 할 수 있는 종목이 아니고 여성선수들이 강원도의 체육위상을 떨치는 선수들이 상당히 많습니다. 그런 여러 가지를 형평성이라든가 균형을 맞추기 위해서라도 여성이사진을 최소한 이런 지침에 맞춰 주셔야 되겠다, 이런 요청을 드립니다.

올해 초에 구성되어서 임기가 4년인데 8명의 여유가 있습니다. 그 보강을 저희들도 하고 싶은데 그 부분은 위원님 말씀하신 것을 제가 꼭 명심하고 최대한 잘 될 수 있도록 나름대로 스스로 재구성하는 단계가 되면 그런 부분들 충분히 잘 유념해서 하도록 하겠습니다.

그리고 이사진을 보면 큰 기준이 무엇일까, 대표타이틀로 나온 직함으로 봐서 이분이 체육회하고 어떤 연관성이 있을까 이런 생각도 들거든요. 물론 내부적으로 여러 가지 합당하거나 적합한 부분이 있으셔서 선임되었을 것으로 저는 믿습니다. 그러니까 여성계도 찾아보시도록 해 주시고요. 그리고 오늘 신문에 보니까 기행에서 임기문제 이런 것이 상당히 적시에 교체가 안 되는 경우에 갈등이 있더라고요. 그래서 여기에도 그런 단체의 장이 교체가 되었을 때 바로바로 교체해 줄 수 있는 조항이 정관에 있어야 되는데 그 조항이 빠져 있어요. 금년도에 정관을 개정을 하시면서 그 부분을 놓치지 않으셨나 이런 생각이 드는 게요. 27조에 보면 임원사임 및 해임 이런 부분이 있거든요. 거기에 보면 단체장이 단체를 대표해서 온 분이 직위가 교체가 되었을 때 그때 즉시 임원교체가 된다는 조항이 적시가 되어 있으면…….

그 부분은 저희 내부지침인가가 따로 있는데 그건 좀 챙겨봐서 보고를 드리겠습니다.

그러니까 정보력도 있으셔야 될 것 같아요. 어느 이사진 단체에서 교체가 되었을 때는 빨리빨리 어떤 불협화음이 일어나기 전에 정리를 해 주셔야 되겠다는 생각이 듭니다. 그리고 한 가지만 더 질의를 하도록 하겠습니다. 국제스포츠 교류현황을 보니까 종목이 자꾸 변화가 있어요. 어떤 이유가 있습니까?

그건 교류하는 당사국하고 저쪽하고 우리하고, 예를 들면 일본 돗토리현이나 안휘성 같은 경우하고 실무적으로 이번에는 무슨 종목으로 할까, 저희 같은 경우는 저희가 전략적으로 중국하고 할 때는 중국이 잘하는 종목을 하고 싶잖아요. 저희가 배우고 싶고 하니까, 그리고 저쪽에서도 그런 생각을 하거든요. 그런 과정에서 종목이 정해집니다.

그러면 핸드볼은 이번에 처음으로 교류를 하시는 거잖아요.

예, 강원도가 핸드볼이 세니까 핸드볼 한번 해 보자, 한 수 배우겠다는 거거든요. 그래서 협의해서 종목을 정합니다.

이것도 일관성이 있는 어떤 기준이 있어야 될 것 같아요.

그건 양측 간의 협의에 따라서 종목을 정해야 되기 때문에 아주 일률적으로 기준을 딱 정하지는 않더라도, 또 저희도 나름대로 작년에 축구를 했으니까 올해는 다른 종목을 하는 게 좋겠다, 그런 생각을 가지고 접근해 들어가고 합니다.

돗토리현이라든가 안휘성이 사실은 강원도보다 크게 선진체육을 하고 이런 고장은 아니지 않습니까?

중국 안휘성 같은 경우는…….

안휘성은 정부하고 하는 거고요.

돗토리현은 규모가 작고요. 거기는 저희보다 조금 약세라고 보고…….

여기는 목적이 예산 들여서 선진체육을 우리가 습득하기 위해서 교류를 하는 건데 계속 관성적으로 교류행사를 하실 것이 아니라 돗토리현에서 더 이상 선진화된 체육기술이라든가 이런 것을 우리가 얻지 못하겠다는 냉정한 판단이 생기시면 교류국가를 교체를 하셔서 더 선진지를 선택을 해야 되지 않는가 이런 생각이 들거든요.

체육 쪽으로만 봤을 때는 위원님 지적이 맞으신데요. 돗토리가 아주 옛날부터 벌써 20여 년 이상을 자매로 하기 때문에 그 일환으로 시작이 되었거든요. 길림성도 마찬가지고 그러다 보니까 그런 부분들은 체육 관점에서만 봤으면 그런 판단도 하지만 나머지 교류를 오랫동안 했던 일본의 자치단체이기 때문에 그런 부분들도 고려를 해야 된다고 봅니다.

그렇다면 다른 종목에도 교류를 희망하는 선수들도 있고 그렇지 않습니까? 그렇다면 안휘성이라든가 돗토리현으로만 지정할 것이 아니라 더 지정을 하셔도 되지 않을까요?

더 확대할 수는 있죠. 결국 예산의 문제인데요. 저희도 지금 두 군데만 하고 있지만 더 추가로 길림성 쪽하고도 하려면 할 수 있고 전략적으로 우리가 배우고 싶은 종목이 있는 자치단체도 하려면 예산 확보해서 할 수 있습니다.

돗토리현하고 지속적으로 해 왔기 때문에 어디서 딱 단절시키기가 어려워서 그렇다면 그렇게 인정적으로 하시기에는, 냉정할 때는 좀 냉정하셔야 되겠다는 생각이 들어요. 우리가 예산 들여서 얻을 것이 없다고 하면 이것은 과감히 정리를 하시고 다른 데를 찾아보시는 것이 합당하다 생각이 듭니다.

그런 부분들도 저희들이 잘 고려해 보겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

김금분 위원님 수고하셨습니다. 휴식을 위해서 15분간 감사중지를 선포합니다.

처장님, 의회사무처에 계시다가 체육회로 가신 지 얼마나 되셨죠?

8월 23일자로 갔으니까 이제 한 3개월 되어 갑니다.

체육계통에는 과장님 때 근무하셨었죠?

과장 2년 했습니다.

그래서 업무파악은 다 하고 계신 것으로 알고 있습니다.

나름대로 하고 있습니다.

감사자료를 보면 집행잔액이 한 26억이 있는데 왜 그런 거죠?

그것은 현재 자료 제출이 전국체전 가기 전에 제출된 것이라서, 아마 지금은 12~13억 빠져나갔을 겁니다.

전국체전 결산이 안 끝나서 집행잔액 26억 정도가 남아있는 거란 거죠?

예, 그렇습니다.

체력과 재정력과는 비례하는 것 같습니다. 도의 살림살이가 넉넉지 못하다 보니까 나름대로 성적이 부진하고 선수 스카우트라든가 이런 데 어려움이 있는 것 같은데 그럼에도 불구하고 고군분투하시는 것 같아서 격려를 보내드립니다.

감사합니다.

저희가 2015년도 전국체전을 하는데 강원에서는 몇 년 만에 하는 겁니까?

19년 만에 하는 겁니다. 1996년도에 한 것 같습니다.

우리가 19년 전에는 성적이 어땠는지 기억하고 계십니까?

종합 5위를 했습니다.

2015년에는 종합 5위 이상은…….

2015년도는 충분히 가능합니다. 왜냐하면 19년 만에 하지만 전국체전 운영하는 방식도 달라졌고 또 최근의 몇 년 예를 들어 보면 개최지 시도는 유리한 게 많습니다. 대진표서부터 부전승으로 많이 올라가고 그렇기 때문에, 아까도 말씀을 드렸지만 늘 대구가 저희보다 못합니다. 그런데 작년에 2등을 했습니다. 인센티브가 무지 많습니다. 그래서 저희들 생각은 내년도는 안정적으로 갔다가, 현재 전력 정도만 딱 유지해줘도 거의 2~3위에 들어갑니다.

그러니까 우리가 흔히 얘기하는 속칭 안방에서 하면 30% 먹고 간다, 똥개도 집 앞에서는 30% 먹고 간다 그런 겁니까?

그런 겁니다. 구조적으로 규칙상 그렇게 만들어줬어요, 대한체육회가.

안방에서 치러서 선수들이 안정감이 있어서 그렇습니까, 아니면…….

개별적으로 선수들도 그렇고 예를 들면 상무소속 같은 경우도 저희 강원도 팀으로 점수를 주고, 대진표도 우리가 가장 유리하게 들어가 있고.

홈그라운드나 안방에서 치를 때 선수들의 경기력도 있지만 여타의 어떤 플러스되는 부분이 있다는 거죠?

그렇습니다.

하여튼 2015년 제96회 전국체전에서 정말 우리 강원도가 상위에 랭크될 수 있도록 잘 부탁드리고요, 지금 진종오 선수는 소속이 어디입니까?

부산 KT에 가 있습니다.

이적한 거죠?

그렇습니다, KT가 부산으로 가다보니까.

그것은 우리가 붙들어 놓을 수 있는…….

그것은 저희가 돈을 안 주니까 사실 어떻게 할 수 없습니다.

그런데 진종오 선수 하면 강원도, 강원도 하면 진종오 선수로 평가하고 있는데 여기 업무는 아니지만 진종오 선수가 강원미래인재 아니었습니까?

그렇습니다.

나름대로 강원도에서-자꾸 영어를 쓰지 말라고 하는데-인큐베이팅이라고 하여튼 양육을 했지 않습니까? 그런데 강원도에 있든 부산에 가든 그 실력을 그대로 유지하면서 강원도에 봉사도 하고 헌신도 하고 명성도 그대로 유지해야 되는데 너무 돈 때문에 이적하는 것 같아서 씁쓸한 마음을 금할 수 없는데 그런 부분에서 설득할 때 돈도 중요하지만 그런 명예도 중요하다고…….

저희들도 그런 부분은 최대한 노력해서 하고 있는데 위원님 지적 잘 명심하고, 저도 그런 부분들이 참 안타깝습니다. 예를 들면 우수선수인데 수도권에, 경기도나 이런 데는 대부분 서로 경쟁적으로 유치하다 보니까 오히려 가까이 있는 강원도가 상당히 피해를 보고 있고 또 어릴 때부터 선수를 길러서 국제적인 수준으로 해놓으면 대기업이나 경기도 쪽으로 많이 유출됩니다. 그런 부분은 참 안타깝다고 생각하고 지금 지적하신 부분은 저희들 나름대로 금액을 떠나서라도 고향에 대한 명예 그런 것을 많이 얘기를 합니다.

우리 장미란 선수나 진종오 선수, 손흥민 선수도 여기 춘천 출신 아닙니까? 학교는 원주에서 나온 것으로 알고 있는데 그런 선수들의 성적이 올라가고 할 때 는 강원도의 스타로서 대우도 해주고 환영식도 해주고 해서 강원도민으로서 어떤 자긍심을 가질 수 있도록 체육회에서 현수막도 게재해 주셔서 “아, 내가 강원도 사람이다.” 하고 느낄 수 있게 홍보해 주셨으면 하는 부탁을 드립니다.

당장 지금 위원님도 아시겠지만 강원체고의 이승윤 양궁선수가 지난번에 세계 선수권 대회에서 개인 1위를 했지 않습니까? 그런데 고3이다 보니까 실업팀으로 가야 되는데 남자실업팀이 없다 보니까 그 친구가 이번에 코오롱으로 입단이 확정되었어요. 여러 가지 연봉 문제도 있고 하니까 세계적으로 국내 최고의 실력을 갖춘 선수들이 많이 유출되는 게 현실입니다.

어떤 경제적으로 지원이 안 되면 나름대로 명예 쪽으로 우리 체육회에서 일정 성적을 고양하고 하면 현수막도 게첩하고 해서 홍보를 해주셔서 “아, 내가 강원도민이구나.” 하는 것을 잊지 않도록 노력을 부탁드립니다.

예.

이제 2018평창동계올림픽이 앞으로 4년 남았는데 지금 종목을 육성하기 위한 전략을 짜고 계신 게 있나요?

우선 도에서도 지사님 말씀이 계셨고 동계조직위도 마찬가지이고 중앙에 있는 각 연맹들도 고심을 하고 있습니다. 저희 강원도도 불과 4년여 남았지만 강원도 선수들이 대표선수가 되어서 뛸 수 있는 게 뭐가 있을지를 고민하고 있습니다. 그래서 동계종목에 관한 것은-물론 지금은 수도권에 몰려있지만-지금부터라도 예를 들면 동계종목 선수를 우리가 영입해서 강원도의 명예를 걸고 올림픽에서 뛸 수 있는 것들을 지금 여러 가지 구상하고 고민하고 있습니다. 그것은 함께 생각하고 있습니다.

체육회에 늘 우리 위원님들이 걱정하는 게 정말 중요한 게 시설 이런 것도 중요하지만 거기의 못지않게 중심이 되는 것은 선수 아닙니까? 선수를 잘 육성해야 대회가 빛나는 거지 남의 잔치가 되어서는 안 된다는 측면에서 선수육성에 대해 체육회에서 각별한 관심을 가져야 될 것 같습니다.

그렇게 하겠습니다.

그리고 이것은 일반적인 얘기인데 지금 대통령도 말씀을 한 것 같은데 체육계ㆍ문화계 이쪽이 사실 자기 종목, 자기 장르가 아니면 굉장히 벽이 심하지 않습니까? 또 뭔가 진입하려고 하면 어떤 회장들의 임기나 회계부정 이런 것을 가끔 우리가 매스컴을 통해서 보는데 그러다 보니까 대통령 지시도 속된 말로 “체육회 손 좀 봐야 되겠다” 체육회에 만연해 있는 어떤 비리, 부정 이런 게 있다고 아마 지시를 내려서 전국적으로 감사를 하고 있는 사항 같은데 이런 문제가 체육계에서 일어나는 것은 행정적으로 처리 절차를 몰라서 그런 겁니까, 아니면 구조적으로 비리가 발생될 요지가 많은 겁니까?

제도적으로는 특정한 가맹협회가 또는 중앙에 연맹이 있고 시ㆍ군도 다 있는데 도 같은 경우도 가맹단체에 잘못된 부분이 있으면 도체육회 스스로 감사할 수 있습니다. 이것은 조직적으로 제도적으로 되어 있습니다. 최근에 대통령도 말씀하셔서 지금 내부적으로 지시가 되었는데 체육계 전반에 대해서 너무 오래된 관행대로 하니까 여러 가지 현실적으로 맞지 않는 게 많다, 예를 들면 아까 회계부정도 그중의 하나일 수도 있는데 그래서 대한체육회가 주도적으로 문체부하고 여러 가지 잘못된 관행들, 현실과 맞지 않는 것들을 제도적으로 법 정비를 하고 있습니다. 아직까지 계속 진행 중인데 저희들이 알고 있기로는 대한체육회가 연말까지는 거의 일차적으로 마무리를 하겠다고 하는데 최근에 각 종목별로 비리도 있고 잘못된 구타라든가 그런 것도 있었습니다. 그리고 체육계 일각에서는 지방체육을 좀 알아 달라, 그동안 중앙만 가지고 했는 데 지방선수를 육성해 놓으면 다 대표선수로 뽑아서 자기들이 관리하고 우리는 돈 들여서 지방선수들 육성하면 이렇다 해서 시도체육회에서도 여러 가지 안을 대한체육회에다 제출하고 있는 상태고요, 그것이 계속 진행 중에 있고 대한체육회가 어느 방향으로 잡아갈지는 몰라도 전반적으로 다 손을 대고 있습니다. 관련규정도 정비하고, 돈도 내부적으로 보면 가맹경기단체 쪽에는 제 생각에는 우선 회계비리는 없어야 되겠다 해서 보조금을 얼마를 받든지 정산을 잘하기 위해서 시간이 되면 워크숍을 해서 회계관련 정산절차, 또 어떻게 하는 게 좋은 건지 그런 부분들도…….

전문 분야이다 보니까 그런 행정적인 것을 몰라서 생기는 그런 것도 일부 있다고 보고 있거든요. 그러니까 헤드 코트인 강원도 체육회에서 각 가맹단체라든가 아니면 종목별 임원선출부터 잘 지도를 해줘야 될 것 같아요. 일부 종목이긴 하지만 제가 아는 분은 회장을 한 16년째 하고 있어서 후계 지도자가 없나 하는 생각도 했는데 그런 부분에 있어서 조직이 혁신될 수 있도록 지도도 하고 해야 할 것 같아요. 너무 오랫동안 고여 있다 보니까 자꾸 매너리즘에 빠져서 한 것을 반복하고 그러다 보니까 그런 게 불거지는 것 같은데 그런 쪽으로도 지도를 많이 하셔서 지금 체육회의 정화 노력에 강원도체육회에서도 같이 경주해 주셨으면 하는 부탁을 드립니다.

위원님이 지적해 주신 것처럼 각 경기단체 회장님들이 서로 하려고 하는 그런 구도가 되어야 하는데 협회장을 맡으면 재정적인 부담도 있고 조직 관리도 해야 되고 또 누가 좀 알아줬으면 좋겠는데 그런 것도 여의치 않다 보니까 경기단체 회장을 맡으려고 하지 않습니다. 그래서 어떤 분은 어쩔 수 없이 오래 맡는 분도 있고 또 본인이 좋아서 할 수도 있겠지만 그런 경우도 있습니다. 가맹되어 있는 산하경기단체에 대해서는 앞으로 행정지도를…….

행정지도를 잘 해주시고요, 마지막으로 질의를 드리면 지금 체육계나 문화계 쪽은 우리가 분단 도인데 남북체육교류를 적극적으로 통일부를 통해서 라도 북한하고 교류할 수 있는 종목이 있으면 남북체육교류를 활성화시킬 필요가 있다고 판단하고 있습니다. 그래서 경색된 국면에 체육계나 문화계통의 단초가 될 수 있도록 저쪽에 강한 종목이 있고 우리가 강한 종목이 있으니까 가서 배우고 할 수 있는 남북체육교류를 우리 체육회에서 그런 쪽으로도 모색해 주셨으면 하는 부탁을 드립니다.

명심하겠습니다.

이상입니다.

곽도영 위원님 수고하셨습니다. 김성근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강원도 체육회 발전을 위해서 수고가 많으신 박용훈 사무처장님을 비롯한 모든 관계자 여러분께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 박용훈 사무처장님께서는 지금 체육계의 전반적인 분위기를 전부 간파하셨나요?

분위기는 이런 말씀드리면 뭣하지만 도에서 과장할 때 체육과장을 한 2년 했습니다. 그때 베이징 올림픽도 있었고 해서 전반적으로 업무파악은 했고, 현재 간 지 3개월 정도 되어서 나름대로 최선의 노력을 하고 있습니다.

그럼 질의하겠습니다. 동계올림픽을 유치하는 평창에 체육시설물들이 일부 되어 있죠, 점프대부터 시작해서?

예.

최초 시설을 할 때는 국제규격에 의해서 만들어진 것 알고 계시죠?

예.

잘 만들어졌나요?

시설 점검에 대해서는…….

거기에 대해서 보고 받은 것 없나요, 알고 계신 지식 없나요?

저희들이 관리는 직접 안 한다고 하면 뭣하지만 시설이 제대로 되었는지 여부는 중앙연맹 쪽에서 하기 때문에 제가 시설 문제는 아는 게 부족합니다.

지금 선수를 육성시키면서 앞으로 훈련을 해야 하잖아요? 현재 훈련하고 있나요? 지금 시설을 활용하고 있나요?

…….

하고 있다는 말을 들었는데 그 시설을 국제규격에 준해서 강원도에서 제작한 것으로 알고 있습니다. 그런데 혹시 국제규격에 맞지 않다는 얘기를 들으신 적 있습니까?

보고 받은 적이 없습니다.

보고 받은 바가 없어요?

예.

여기 계신 과장님들 중에 혹시 그 부분에 대해서 알고 계신 분 계시나요? 지금 점프장부터 시작해서 전체 시설을 새로 해야 된다는 것 알고 계시나요? 점프대부터 시작해서 전체 시설들이 국제규격에 맞지 않는다는 점검결과가 나왔어요. 혹시 그런 제보를 받은 적 있나요? 지금 인재 육성하면서 훈련을 하고 있는데 국제 정규격 사이즈에 안 맞는 시설에서 훈련을 시키면 나중에 4년 뒤에 시설이 보강되고 다시 바뀌면 큰 문제점이 대두되잖아요. 그죠?

그렇습니다.

완전한 시설에서 지금부터 훈련에 돌입해야 한다는 거죠. 점프대부터 시작해서 시설이 국제규격에 안 맞는다는 제보를 받았습니다. 점검할 의향이 있으십니까?

도 관련부서, 저희도 마찬가지이고 점검은 꼭 해야 된다고 생각합니다. 이미 문제가 제기되었다면 이제 앞으로 4년 남았는데 바로 해서 시정해야 될 것 같습니다.

어제 행정사무감사에서 깜빡하고 시간이 없어서 질의를 못 했던 부분이에요. 20개를 준비했는데 2개만 하라고 해서 그러다 보니까 그것을 다 놓쳐서 오늘 생각나서, 물론 체육회 소관은 아니지만 관련 업무니까 신중하게 판단하셔야 됩니다. 지금 시설물이 규격에 맞지 않기 때문에 시설을 다 재정비해야 되고 다시 보강해야 되고 아니면 부수고 새로 지어야 된다는 얘기가 나왔어요. 이거 아주 심각한 문제입니다. 그래서 이 문제를 담당부서 국장님하고 상의해서 조만간 빨리 시설작업을 한 이후에 강원도의회에다 전체적인 것을 보고해 주시겠습니까?

즉각 조치하겠습니다.

심각한 문제가 대두되었는데 어떻게 체육회에서 그것을 모르고 있나요?

이런 말씀 드리기 죄송하지만 이미 잘 되었을 것으로 알고 저희들은 선수 훈련, 육성을 하기 때문에 그런 부분까지는 미처 신경을 못 썼는데 지금 위원님이 지적을 하셨으니까 이것은 즉각 조치해서 믿을 수 있는…….

담당과장님 여기 나오셨다니까 말씀을 들어 보죠.

체육진흥과장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

체육진흥과장 김철래입니다. 동계경기장 부분은 저희들이 국제공인을 매년 받습니다. 지금 현재 스키점프, 크로스컨트리, 바이애슬론 경기장은 국제공인을 다 받아서, 2년 단위로 받고 있어서 문제는 없고요, 다만 경기를 진행하는 데 있어서 일부 보완할 것이 있답니다. 그것은 2016년에 가서 조직위에서 다 대비하고 있습니다. 크게 걱정을 안 하셔도 될 것 같습니다.

지금 스키점프대 길이도 정확하게 국제규격에 맞다고 생각하십니까? 그리고 점프 이후에 착지장도 다 제대로 되어 있어요?

국제스키연맹에다 우리가 2014년 말까지 다 받아놓고 있거든요.

언제 받았습니까?

그것은 작년 2011년도에도 받고 매년 받습니다. 그래서 규격에는 이상이 없는데 일부 보완을 해야 될 필요가 있다.

여러 가지 문제점이 대두되었죠?

예, 지적한 것은 있는 것 같습니다. 그것은 지금 영구시설로 할 게 아니고 2016년에 가서 해도 가능하다고 보고 있습니다.

그럼 거기 관련 서류를 오늘 제출할 수 있습니까?

예.

제출해 주세요. 본 위원이 제보받기로는 상당히 심각한 문제가 있다고 받았는데 우리 담당과장님께서는 큰 문제는 없고 시설만 보강하면 된다는 뜻이죠?

예, 조직위에서 일부 넓혀주고 그래야 할 것은 있는데 근본적으로 다 고치고 할 이런 상황은 아닌 것 같습니다.

하여간 문제점이 많은 것으로 알고 있습니다. 전체적인 재원이라든가 시설규모라든가 국제규격하고 전체 비교할 수 있는 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

김철래 과장님, 우리 김성근 위원님이 말씀하신 부분들을 어쨌든 조직위하고 상의하셨다고 말씀을 하셨는데 조직위에서는 큰 문제는 없고 시설 보완만 하면 된다는 답변이시죠?

예.

이게 지금 다 보고 있는 문제라서 자칫 오해가 생기면 굉장히 큰 파장을 불러올 수 있는 문제입니다. 그래서 정확하게 답변해 주셔야 되고 향후에 이런 문제가 제기되었을 때는 그 책임을 분명히 물을 수밖에 없다는 것을 아셔야 합니다.

과장님 한 가지만 더 묻겠습니다. 그럼 간단한 보완 문제라고 하는데 시설 보강에 대해서 예산이 얼마 정도 투입될지 계획 잡은 게 있나요, 너무 쉽게 말씀을 하시니까.

그때 보완 얘기 나왔을 때 한 50억 정도 추가 보완비가 들지 않겠느냐고 실무진에서 나왔었죠.

지금 추상적인 말씀이신 것 같고요, 지금 시설 보강을 간단하게 생각하시는데 국제시설은 일단 보강이라는 게 톱으로 잘라서 넓히는 게 아니고 잘못되었으면 전체적으로 재시설을 할 수밖에 없다는 게 전문가의 얘기예요. 지금 과장님께서는 전문성은 없으시죠?

예, 저는 조직위원회 국장님의 말씀만 듣고…….

얘기만 들으신 거죠? 조금 규격이 짧다 해서 톱으로 이쪽 잘라내고 뚝딱뚝딱 시멘트로 넓히고 그런 게 아니라는 거죠. 그래서 심각하게 받아들여야 한다는 거예요. 본 위원은 그 부분에 대해서 심각하게 질의를 했는데 너무 쉽게 답변을 하니까 위원장님께서 그 부분에 대해서 분명하게 짚고 넘어가시기에 다시 질의를 드립니다. 지금 활강대도 짧다는 얘기를 들었는데 용접기로 붙여서 할 수 있는 부분도 아니고 해서 이런 부분을 전반적으로 재검토를 빨리 해주셔서 문제점이 있다면 빨리 보완대책을 세워달라는 뜻입니다.

알겠습니다. 재점검…….

문제가 있는 것은 맞잖아요?

그런 얘기는 나오고 있습니다.

하나하나 다 재점검을 해 주시기 바랍니다. 의회에다 보고해 주세요.

알겠습니다.

다음은 전년도 행정감사에서도 여러 번 지적이 되었었는데 우리 강원도 하면 산악지대 그리고 동계스포츠 하면 강원도라는 말씀을 많이 듣죠? 최소한 강원도의 자존심을 살리기 위해서는 강원도의 꿈나무 육성을 해야 된다, 그리고 과감하게 지원해야 된다, 그럼 그냥 예산 지원만 할 것이 아니라 장기적인 프로젝트를 해야 된다고 여러 가지 대안들이 나왔지 않습니까?

예.

지금 답변에 의하면 예산을 지원하고 있다고 했습니다. 그런데 예산만 지원해서 과연 되느냐, 체계적인 관리 시스템이 필요하지 않느냐 본 위원은 생각하는데 답변해 주시기 바랍니다.

지금 위원님 지적 정확히 공감하고요, 학교별로 초등학교, 또 지역특성에 맞는 종목들을 정해서 꿈나무들을 계속, 예산도 넉넉지 못한 예산이지만 나름대로 기준을 가지고 지원하고 있는데 지원하는 만큼 제대로 이루어지는지 또 그 선수들이 지원액을 받아서 당초 창설할 때 목표로 가는지 그런 부분들은 체계적으로 체크할 필요가 있다고 봅니다. 그리고 육성종목에 대한 체계적인 관리도 도하고 협의해서 지금보다 더 좋은 방안은 없는지 또 아직까지 관리를 못 하고 있다면 관리할 수 있는 방안을 고민해서 남은 기간 동안 동계종목이 잘 될 수 있도록 노력을 기울이겠습니다.

처장님, 이제 횟수로 4년 남았고요, 실제 저희들이 준비할 수 있는 기간은 2년밖에 안 됩니다. 2년 전에 완전한 시스템을 갖춰놔야지 자연스럽게 이루어져가는 거거든요. 전체기간이 4년 남았다는 거지 저희들 준비기간이 4년 남은 게 아니에요. 전년도인 2년 전부터 의회에서 계속 지적이 나왔고 여기에 대해서 대책을 강구하라고 했는데 지금 구체적인 것이 전혀 없지 않습니까? 언제까지 이런 식으로, 이런 것은 안 하겠다는 말씀하고 똑같은데 지금은 구체적인 시스템, 예산안에 대해서 전체적으로 보고를 해야 됩니다. 그런데 관심이 전혀 없잖아요? 어떻게 하실 건데요?

하여튼 현 단계에서 그동안 진행되어 왔던 것을 잘 판단하고 지금 위원님 지적하신 대로 얼마 안 남은 기간이지만 이후 할 일들을 진단하고 찾아서 다시 추진해 나가겠습니다.

언제까지 할 겁니까?

바로 하겠습니다.

며칠 내로요?

도하고 협의도 해야 하기 때문에, 가급적 빨리 하겠습니다.

날짜를 얘기해 주세요.

전반적인 것은 일단 저희들이 12월 중순 전까지 한 달 정도 잡고 그때까지 진단을 해보겠습니다.

올해 말까지 전체적인 검토를 해서 향후 어떤 계획을 세우겠다는 것을 우리 의회에 보고해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

마지막입니다. 우리 존경하는 곽도영 위원님께서 지적을 해주셨는데 지금 전국적으로 국비지원 예산 보조금에 대해서 전방위로 수사하고 있는 것 잘 아신다고 아까 답변을 하셨습니다. 지금 사법기관에서는 이 부분에 대해서 혈안이 되어 있습니다. 본 위원이 듣기에는 우리 강원도체육회도 예외가 아니라는 제보를 여러 차례 받았습니다. 우리 강원도체육회는 커미션이나 리베이트 그런 것은 전혀 문제가 없습니까?

현재는 저는 없다고 보고 있습니다.

강원FC에 대해서는 오래 전부터 잡음이 솔솔 나고 있는데 여기에 대해서 얘기 들은 것 있습니까?

강원FC에 대한 지적은 처음 듣고요, 강원FC는 전 처장님이 이사로 되어 있는데 구체적인 내용은 제가 아직 파악 못 하고 있습니다.

리베이트 받게 되면 처장님께 보고합니까?

물론 안 하죠.

안 하죠. 그럼 어떻게 알아요?

감사라든가 조직을 통해서 알 수 있을 것 같습니다.

그게 감사하면 나오나요?

아니면 제보나 그런 쪽을 통해서도 알 수 있겠죠.

전국적인 현상이겠지만 특히 강원도가 체육진흥과 육성을 하기 위해서는 여러모로 예산이 부족하고 어렵다는 것은 잘 알고 있습니다. 저도 체육에 몸담아 왔고 그 조직에서 일을 해봤기 때문에 정말 애로사항이 많다는 것은 알고 있어요. 정말 열악하잖아요. 우리 꿈나무들을 키우는 교육청에서 지원하는 체육단체들도 그렇잖아요. 키우라고 해놓고는 예산을 지원 안 해주니까 얼마나 고생이 많아요. 부모들 열정 때문에 그런 일들이 비일비재한 거예요. 사실 그 리베이트 받아서 재산 늘리려고 하는 사람은 거의 없으리라고 생각해요. 어차피 그 정도 받아서 다시 체육 육성을 위해서 재활용한다고 생각하고 있거든요. 그럼에도 불구하고 그것은 불법이잖아요. 이제 그런 부분은 앞으로 없애야 됩니다. 그리고 공식적으로 투명하게 스폰서 업체를 많이 활용하고, 광고 같은 거 많이 활용한다고 전년도에 그렇게 하겠다고 감사 때 보고를 했지 않습니까? 스폰서 업체 얼마나 늘렸습니까?

FC 문제는 작년도에는 김덕래 전 처장께서 사장 부재 중에 대표이사를 대행했기 때문에 체육회가 적극적으로 모든 것을 했는데 지금은 대표이사가 새로 선임되었고 해서 어떻게 보면 강원도체육회가 최대 주주로 되어 있어도 이사회 내부적으로 깊숙하게는 파악을 못 하고 있습니다.

그런데 한 가지만 말씀을 드릴게요. 얼마큼 강원FC에 대한 열정을 가지고 있느냐가 중요하지 형식적인 답변은 중요하지 않다고 생각합니다. 누가 없어서라고 핑계대기 전에 정말 혼연일체가 되어서 하나가 되어서 똘똘 뭉쳐서 강원FC를 살려보겠다는 그런 의지가 더 중요하다고 본 위원은 생각하고 있습니다. 그래서 남한테 미룰 것이 아니고 네 일 내 일이 따로 있는 게 아닙니다. 다 같이 우리의 일이라고 생각하고 같이 함께 큰 기업체를 돌면서 호소하고 부탁하면서 노력하면 분명히 지성이면 감천이라고 했습니다. 무슨 도움이 있을 것이라고 생각하기 때문에 남 일처럼 얘기하지 마시고, 왜 강원FC는 이사들이나 회장님만 해야 됩니까? 우리 처장님도 같이 하시고 우리 과장님들도 같이 힘을 합해주면 훨씬 도움이 될 것 아닙니까? 그렇게 해주세요.

저도 축구를 좋아하는 사람으로서 당연히 관심도 많고 대회에 가서 응원도 하는데 위원님 지적 잘 알겠습니다.

막말로 얘기해서 모금 통을 하나 만들어서 우리 의회에도 오세요. 그럼 저희들부터 후원을 하겠습니다. 그런 열정이 중요하다는 거죠. 티끌모아 태산입니다. 그게 얼마가 되었든 금액이 중요한 게 아니고 뭔가 하려고 노력할 때 사업이 된다는 거죠. 그런 모습을 강원도민한테 보여줘야 합니다. 그랬을 때 후원업체도 자발적으로 “아, 나도 동참해야 되겠다.” 우리 처음 강원FC 창단할 때 강원도민들의 열정 보셨잖아요? 다시 재창단하면 됩니다.

김성근 위원님 정리 좀 해 주시죠.

그런 마음으로 만들어 가시면 감사하겠습니다.

명심하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 곽도영 위원님께서 한 가지만 추가로 하신다고 해서 허락을 하겠습니다.

아까 질의한 것에 대한 건데 세출결산 2013년도에 전국체전 정산이 안 되었다고 했는데 여기 추계체전이 가을 전국체전 아닌가요?

그렇습니다.

아까는 여기에 포함이 안 되어서 그랬다고 했는데 2012년도하고 2013년도 집행잔액을 보면 2012년도에는 24억, 2013년도에는 26억 집행잔액이 남아서 남는 이유를 물어보니까 2013년 전국체전이 여기에 계상이 안 되었다고 하셨는데 추계체전이 전국체전이죠?

그렇습니다.

아까 처장님이 답변을 잘못한 것 아닙니까?

잠깐만요……지금 인건비도 있고 이 자료가 9월 말 현재로 제출된 자료입니다. 전국체전을 10월에 했기 때문에 그 부분도 빠져있고 나머지 인건비도 빠져있고 10월, 11월, 12월분 3개월 치 예산 집행할 게 집행잔액으로 남아있는데 그것이 26억으로 되어 있습니다.

그럼 9월 말, 10월, 11월, 12월 3개월 동안 26억의 집행계획이 있다는 건가요?

예.

아까 처장님은 전국체전이 포함이 안 되었다고…….

전국체전을 10월에 했기 때문에 집행잔액으로 남아있는 겁니다.

2012년도에는 왜 24억이 있었죠?

그것은 2012년도는 전국체전을 다 했지만-그때 사유를 봐야 하는데-그것은 전국체전과 관계없이…….

곽도영 위원님이 양해해 주시면 제가 정리를 하겠습니다. 아까 사무처장님께서 “전국체전의 집행내역이 들어가 있지 않다 보니까”라고 답변을 하신 것은 맞고요, 곽도영 위원님께서는 추계체전이 명시되어 있다 보니까 충분히 그 부분이 들어갔는데도 불구하고 집행잔액이 많이 남아있다는 것을 지적하신 것 같습니다. 2012년도 집행잔액에 대한 사유를 별도로 제출해 주시고요, 2013년 예산 대비 결산 부분도 위원님들이 볼 수 있도록-그럼 왜 26억의 집행잔액이 남았는지 알 수 있을 겁니다.-자료를 별도로 보내주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

그렇게 해서 위원님들의 궁금한 사항이 풀어질 수 있도록 해주시고요, 다른 위원님 질의하실 위원님 안 계시죠? 제가 마무리를 하겠습니다. 아까 김양호 위원님께서 질의하는 과정에서 올림픽에서 금메달을 딴 선수들이라든가 우리 강원도의 자랑인 선수들이 그동안 장미란이든 여러 선수들이 타 지역으로 빠져 나가는 모습을 보면서 아마 이 자리에 있는 위원님들뿐만 아니라 우리 도민들 전체가 같이 하는 아픔이 있을 겁니다. 물론 그중에는 예산이라는 문제도 있겠지만 그래도 우리 강원도의 얼굴 한 사람 정도는 있어야 된다, 양성을 하시든 대체를 하시든 체육회에서 관리를 했으면 좋겠다. 왜? 어차피 그 선수가 전국대회든 국제대회든 강원도청이라는 것을 달고 뛰었을 때 도민들이 바라보는 프라이버시는 상당히 크다, 그런데 지금 우리가 막대한 홍보비를 써 가면서, 도정 홍보비를 막대하게 써 가면서 홍보하려고 하는데 우수한 선수 한 사람에 대한 부분이 꼭 돈이 아니면 그 사람의 마음을 잡아서라도 우리 강원도에 남을 수 있도록 지금부터라도 철저하게 선수 관리를 해주시기를 주문 드리겠습니다. 또 아까 원태경 위원님이 말씀하셨던 것은 전국체전에서 선수 관리에 결국은 허점을 드러낸 겁니다. 체중조절에 실패했다는 것이 단순하게 그럴 수 있다고 받아들일 수 있을지 몰라도 결국 잘못 얘기하면 그 점수 배점 때문에 좀 저거해도 선수를 그냥 끼워 맞추기 형태로 보냈다는 것밖에 안 됩니다. 그렇게 되었을 때 거기에 상응하는 예산이 수반되었고 그 예산의 낭비가 있었다는 것을 지적할 수밖에 없습니다. 앞으로 이런 부분에 있어서 철저하게 관리해 주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

또 곽도영 위원님께서 2015년 전국체전에 대해서 질의하셨는데 사무처장님께서 물론 개최지의 인센티브를 가지고 등위 부상을 할 수 있다지만 지금까지 전국체전이 그런 식의 운영이고 또 거기가 국가대표 선발전과 같이 겸하죠?

예.

그런데 그런 부분에 맹점들이 있었다면 지금 체육을 사랑하는 처장님께서 2015년만이라도 정상적으로 모든 일이 이루어질 수 있도록 건의해서 제대로 실력 등위 부상이 되어야지 개최지의 인센티브를 받아서 등위 부상하면 뭣하겠습니까? 그런 것은 의미가 없다고 봅니다. 그런 변칙적인 운영은 결국은 얼굴내기밖에는 안 된다는 거죠. 그것이 아니라 선수들을 더 집중 지도해서 선수들의 성적에 의해서 등위 부상이 될 수 있도록 오늘부터 체육회가 다시 마음을 바로 잡았으면 좋겠다는 주문입니다.

명심하겠습니다.

그래서 2015년도에 우리 처장님이 공언하시는 “2~3위도 할 수 있습니다.”라는 얘기가 개최지의 인센티브가 아닌 선수들의 역량으로 2~3위가 될 수 있도록 기대하겠습니다.

노력하겠습니다.

그리고 2014년도에 우리 강원도에서 전국생활체전이 열리죠?

예.

거기에 대한 사업계획과 예산서들이 만들어졌을 것이라고 보고거기에 어느 정도 어떤 부분이 확보되어 있는지를 저희 의회에다 제출해 주시기 바랍니다.

생활체육대제전은 생체 쪽이라서 아마…….

제가 볼 때는 체육회 쪽에서도 충분히 알 수 있다고 봅니다. 어차피 장애인까지 다 관리하고 계시기 때문에 어떤 방법을 찾아서라도 제출해 주시고요.

예.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 강원도체육회 소관 2013년도 행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 지금까지 강원도체육회 소관 행정사무감사를 통해 잘못을 지적해 주시고 좋은 의견을 개진해 주신 동료 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 여러 위원님들의 질의에 성심성의껏 답변해 주신 박용훈 사무처장님을 비롯한 관계관 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 지적된 사항이나 미흡했던 부분에 대해서는 조속한 시일 내에 개선 방안을 강구해 주시고 2014년도 업무추진 시에 반드시 반영될 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다. 아울러 위원님들께서 주문하고 요청하신 자료는 빠른 시간 내에 제출해 주시고 상세한 감사결과는 본회의 의결 후 통보해 드리도록 하겠습니다. 그리고 위원님들께서는 감사결과 의견서를 작성ㆍ서명하신 후에 제출해 주시기 바랍니다. 다음 감사일정은 오후 2시부터 강원문화재단에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사종료를 선포합니다.