대구 달서구의회 발언

정창근 의원 발언

제289회 제3차 기획행정위원회2022-07-15

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서민우위원장

위원 여러분! 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제289회 달서구의회 임시회 제3차 기획행정위원회를 개의하겠습니다. 1. 2022년도 구정 주요업무 보고(계속)

의사일정 제1항 2020년도 구정 주요업무 보고의 건을 계속 상정합니다. 먼저 홍보전산과 소관 사항에 대한 보고가 있겠습니다. 홍보전산과장, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

호철

이호철홍보전산과장

안녕하십니까? 홍보전산과장 이호철입니다. 먼저 지역민들의 성원과 현명한 선택으로 당선되신 서민우 기획행정위원장님을 비롯한 기획행정위원님들께 이 자리를 빌려 다시 한 번 축하의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 홍보전산과 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 이지영 홍보기획팀장입니다. (인사) 홍보기획팀은 구정 주요시책에 대한 언론보도와 모니터링, 언론사와의 소통 등 홍보업무를 총괄하고 있습니다. 다음은 김은미 미디어소통팀장입니다. (인사) 미디어소통팀은 달서구 소식지 발간과 소셜미디어 매체 발굴, 홈페이지 관리 등을 담당하고 있습니다. 다음 김유미 정보빅데이터팀장입니다. (인사) 정보빅데이터팀은 각종 통계조사와 공공데이터 개방자료 관리, PC보안관리 등의 업무를 담당하고 있습니다. 다음은 권대욱 전산운영팀장입니다. (인사) 전산운영팀은 행정정보시스템 관리와 전산실 운영 등의 업무를 담당하고 있습니다. 마지막으로 소개드릴 통신팀장은 지난 6월 명예퇴직으로 현재 공석이며, 이번 달 22일로 계획된 대구시 인사 때 새로운 팀장이 발령받을 예정이며 오늘은 박재원 선임 주무관님이 참석하셨습니다. 그러면 지금부터 2022년 구정 주요업무계획과 현재 추진상황에 대해 보고 드리겠습니다. 67페이지 일반현황은 시간 관계 상 보고 계신 책자 내용으로 갈음하겠습니다.

서민우위원장

홍보전산과장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청 해 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 권숙자 위원 질의해 주십시오.

권숙자위원

제가 두 가지 질의하겠습니다. 69쪽에 온·오프 미디어플랫폼 활용 구정 홍보에 SNS기자단 운영 20명이라고 되어 있는데 SNS기자단 20명은 시민들을 뽑습니까? 어떤 식으로 운영하고 있습니까?

호철

이호철홍보전산과장

기자단 운영 기본은 1년 단위로 새로 위촉을 합니다.

권숙자위원

위촉을 어떤 식으로 합니까?

호철

이호철홍보전산과장

위촉은 모집안내 공고에 의해서 자율적으로 모집을 하고요, 20명 모집을 해서 1년 단위, 올해 같으면 4월 1일부터 내년 3월말까지 1년 간 운영하고, 각종 저희가 SNS가 다섯 가지 종류가 있습니다. 유투버부터 해가지고 분야별로 모집을 해서 현재 운영하고 있습니다.

권숙자위원

그러면 이 기자단에 대한 어떤 처우라든가 그런 것이 있습니까?

호철

이호철홍보전산과장

그것은 보통 기사를 쓰셔서 올리시면 한 건 당 소정의 수고료를 드리고 있죠.

권숙자위원

그냥 참여하는 것만으로도 보상을 지불하는 것은 없고요?

호철

이호철홍보전산과장

참여하는데 대해서는 그 분들에 대한 기본적인 수당보다는 실제 활동을 해야 드릴 수 있는 것이 맞기 때문에 활동을 통해서 보상을 해드리고 있습니다.

권숙자위원

잘 알았습니다. 그리고 70쪽 희망달서 소식지 발간에 이것이 월 1회 6만 부로 되어 있는데 우리가 원래 인구가 60만에서 55만으로 줄었잖아요. 그러면 이 부수도 약간 조정이 되어야 된다고 생각을 했고요, 그리고 더불어서 78쪽에 요즘은 카카오채널이나 카카오톡을 이용해서 똑같은 내용으로 희망달서지가 지금 홍보가 되고 있잖아요. 그러면 홍보되는 만큼 지금 지면으로 발행되는 그런 부수들은 향후에 줄여가야 된다는 생각이 드는데 어떻습니까?

호철

이호철홍보전산과장

현재 희망달서 소식지가 8개 구·군은 다 발간을 하고 있습니다. 그런데 8개 구·군을 비교를 해드리자면 실지로 부수 6만부는 가장 적은 양이고요, 특히 양적인 것보다는 비율적으로 봐도 저희가 23만에서 24만 세대가 됩니다. 그러면 25%를 차지하고 있고요, 대구시에서 가장 낮은 비율이고, 실지로 위원님 말씀대로 인구 감소도 하고 있는데 반면에 1인 세대가 증가하고 있는 추세라서 세대별로 배부하는 단계에서 본다면 사실은 세대수는 거의 변화가 없이 더 증가하고 있고, 1인 세대가. 전체인구는 감소하는 편인데 사실 그 증가 부분은 카카오톡 메시지 발송을 통해서 증가요인들을 그 부분으로 대체한다면 사실 감소보다는 현상 유지는 해야 안 되겠나 생각합니다. 왜냐하면 정보취약계층도 사실 고려해야 되는데 사실 어르신들도 그렇고 그런 것을 잘 접근하기 어려운 분들을 위해서 배부는 되어야 되기 때문에 감소보다는 증가분 요인을 막아서 카카오톡 메시지를 통해서 젊은 세대가 쉽게 접근할 수 있게 하는 방법이 좋을 것 같습니다.

권숙자위원

배부는 동사무소를 통해서 통장들을 통해 각각 아파트 라인별로 배부를 하는 것으로 제가 그렇게 알고 있는데 제가 올라가면서 소식지가 매달 남아서 여유가 있는 것처럼 보여서 제가 질의를 드렸고, 혹시 동사무소 외에 그렇다면 복지관이나…, 지금 복지관이 많잖아요. SNS 교육하는 데도 이 복지관을 통해서 많이 하고 하는데 복지관이나 그런 쪽으로 발간 부수를 배부해서 주는 방식도 괜찮을 것 같은 생각이 듭니다.

호철

이호철홍보전산과장

예, 좋은 말씀 같습니다. 그런 부분은 사실 배부수요 자체를 면밀히 봐서 대상자를 조정을 해서 실지로 많이 필요하신 분들에게 골고루 나누어 주는 것도 좋은 것 같습니다.

권숙자위원

아무래도 젊은 계층이나 노인분이나 어르신 계층에서 읽을 수 있는 그런 기회가 더 많으니까 노인복지관을 통해서 공급을 했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

호철

이호철홍보전산과장

예, 좋은 말씀 감사합니다.

권숙자위원

수고하셨습니다.

서민우위원장

권숙자 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 김정희 위원님 질의해 주십시오.

김정희위원

월 1회 6만 부인데 그러면 연간 비용이 어느 정도 들어가는지 말씀해 주시고요, 그리고 저도 아파트에 거주하는데 아파트는 소식지가 나오면 항상 엘리베이터 앞에 비치를 하기 때문에 손쉽게 가지고 가서 보거든요. 그걸 통해서 구정의 돌아가는 현황들을 파악을 하고 있고요, 그런데 주택인 경우에는 배부를 어떻게 하고 있는지 말씀해 주십시오.

호철

이호철홍보전산과장

두 가지 답변을 드리겠습니다. 첫 번째 비용 부분은 연간 월 단위로 보면 1,900정도 해서 연간 2억 정도 소요되는 걸로 알고 있습니다. 그리고 무엇보다 공동주택 부분은 배부나 전달이 쉬운데 단독주택은 사실 어려운 부분이 있습니다. 사실 그 부분에 있어서 통장님들의 역할이 많이 강하게 잘 하고 계신 부분이 평소에 통장님들이 거주하는 주민들의 거주형태나 이런 것을 잘 아시니까 구독 배부에 대해서는 꼭 필요한, 아니면 평소에도 늘 말씀하실 때 그것도 챙겨서 가급적 전 지역을 다 드릴 수 없기 때문에 최대한 많은 쪽으로 해서 많이 볼 수 있는 쪽으로 해서 배부하고 계신 것으로 알고 있고요, 그렇게 데이터가 쌓이면서 어차피 희망달서에 대해서는 다 알고 계시니까 더 필요한 부분이 있다면 의견을 받아들여서 배부처를 조정한다든지 이렇게 활용하고 계신 것으로 알고 있습니다.

김정희위원

주택지 쪽으로 좀 더 항상 보통 안에 내용들을 살펴보면 복지라든가 이런 부분에 전달 내용들이 많거든요. 그러니까 그런 필요한 부분들에 훨씬 더 정보들이 가깝게 접근하면 그 분들이 필요한 부분을 도움을 받는다든지 그런 부분이 효율적일 것 같아서 그런 쪽에 배부에 관심을 가져주셨으면 좋겠습니다.

호철

이호철홍보전산과장

잘 살펴보고 하겠습니다.

서민우위원장

김정희 위원님 질의 끝나셨습니까?

김정희위원

예. 이상입니다.

서민우위원장

수고하셨습니다. 정창근 위원님 질의해 주십시오.

정창근위원

수고 많으십니다. 과장님. 여러 위원님들이 희망달서 소식지에 대해서 관심이 많은데요, 저는 8대 후반에 소식지 편집위원을 했습니다. 편집위원을 하면서 우리 정창식 국장님, 김은미 팀장님 고생도 많이 하셨는데 특히 편집위원회 들어가 보면 위원님들이나 동에 나가보면 한다는 말이 소식지가 부수가 너무 적다, 우리 전체 주민들에게 안 돌아가고 어떤 주민들은 전화가 와요. 이 소식지를 더 늘릴 수 없느냐. 그렇게 전화가 오고 하는데 제가 그렇게 이야기를 했어요. 저는 8대 마무리 하니까 9대에 기획행정위원회에 어느 분이 들어가실지 모르겠지만 제가 소식지를 좀 늘리는 것하고, 그 다음에 부수가 너무 적어요. 실을 것은 많은데 페이지가 너무 적기 때문에 싣지를 못해요. 그런 소식지 편집위원회에서 그런 말을 많이 합니다. 그런데 결국은 부수를 늘리려면 결국 예산 아닙니까? 그죠? 우리 기획행정위원회에서 그런 예산도 어떻게 다루느냐에 따라서 다른데 저는 동 주민들에게 그렇게 이야기를 해왔습니다. 자, 9대에 기획행정위원회에 어느 분이 들어갈지 모르겠지만 제가 일단 건의를 드리겠다고 이야기를 했는데 제가 이 자리에 앉아있습니다. 저는 희망달서에 대해서는 부수도 늘리고 페이지도 좀 늘려야 됩니다. 페이지가 너무 적습니다. 그렇게 하다 보면 예산이 동반되는데 9대 의원님들 각자 생각은 다 틀리지만 저는 김정희 위원님은 너무 줄여야 되지 않느냐, 아니 권숙자 위원님. 죄송합니다. 그렇게 말씀하시는데 저는 만약에 된다면 위원님들 협조를 얻어가지고 부수도 늘리고 페이지도 늘리고 앞으로 그렇게 해 보려고 생각합니다. 이상입니다.

서민우위원장

정창근 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 이영빈 위원님 질의해 주십시오.

이영빈부위원장

과장님 수고하십니다. 이영빈입니다. 69페이지를 보면서 궁금한 점이 생겼는데요, 우리 구에서 추진하고 있는 구청을 홍보하기 위한 사업들을 홍보전산과에서 예산을 세우고 집행하는 것이 맞다, 그렇게 생각합니다. 그리고 그렇게 하고 있죠? 맞죠?

호철

이호철홍보전산과장

예. 총괄적인 구정 전체의 어떤 방향성에 대해서는 저희가 하고 있고, 개별 정책사업들은 현업부서에서 하고 있는데 그 부분은 부서에서도 사실은 필요한 부분이 있습니다.

이영빈부위원장

그런데 저는 좀 궁금한 것이 가끔씩 지난 4년간 의정활동을 살펴보면 가령 예를 들면 아동친화도시다, 혹은 뭐 각종 각 부서에서 시행하는 홍보사업 같은 경우에 어떨 때는 홍보전산과에서 수행하는 경우도 있는 것 같고, 또 어떨 때는 또 뭐 여성가족과에서 하는 경우도 있는 것 같고, 이것이 예산을 편성할 때 홍보전산과에서 일괄적으로 사업을 진행하는 내용은 아닌 것 같아서 그것이 업무적으로 어떻게 되기 때문에 이런 일들이 발생을 하고 있는지에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.

호철

이호철홍보전산과장

홍보전산과에 발령 받은 지 15일째라서 아마 폭넓게 공감되게 말씀드릴 수 없는 부분이 있는데 양해 말씀 드리겠습니다. 그리고 구정홍보가 총괄하고 있는 홍보전산과가 있고 사실 개별부서에서 사업을 추진하고 있는데 현재 홍보전산과의 역할이라고 그러면 아마 인력부분도 있겠지만 실제로 구정방향, 특히 민선 8기는 6대 정책방향을 확정을 했고 그 방향으로 나가는데 사실 구정의 운영방향의 큰 틀에서는 홍보전산과가 종합적으로 홍보하는 부분이 있다고 봅니다. 그래서 거기에 맞춰 영상을 제작하고 언론과 소통을 통해서 홍보도 하고 하지만 큰 사업과 지금 저희가 추진하고 있는 사업도 참 많이 있는데 선사시대 대표, 문화예술공간인 선사관부터 별빛캠프, 각 마다 참 소중하고 중요한 사업들인데 사실 홍보전산과에서는 그 부분까지 다 포괄해서 하기에는 힘에 버거운 면이 있습니다. 그래서 무엇보다 그 사업을 추진했던 분들의 사업부서의 깊은 이해도는 사실 따라갈 수 없기 때문에 그 부분에 있어서는 별도의 어떤 홍보의 기본은 거기서 한 번 해주고 그리고 전체 구정방향에 맞춰서 종합적인 부분은 홍보전산과에서 하는 것이 맞지 않나, 그런 생각을 합니다. 예산 부분도 마찬가지로 그렇게 운영을 합니다.

이영빈부위원장

하여튼 모호하기는 해요. 왜냐하면 경험에 의하면 부서에서 예산편성이 여러 상황이나 배경적으로 어려운 경우가 생겨버리면 기획조정 쪽에 우리 홍보전산과로 예산을 잡아버리거든요. 그런 경우를 제가 몇 번 봤습니다. 그러면 또 말씀하신 것하고 내용이 달라지지 않습니까? 하여튼 그것은 그거대로 별개인데 그러면 제가 말씀드렸던 것을 정리해보면 구정방향의 총괄적인 그런 포괄하고 있는 내용들을 홍보할 때는 우리 과에서 예산을 집행한다, 이런 말씀이시죠?

호철

이호철홍보전산과장

예.

이영빈부위원장

말씀이 제대로 이행되기를 기대하겠습니다.

호철

이호철홍보전산과장

예, 알겠습니다.

이영빈부위원장

그리고 지하철 역사 및 주요 네거리 전광판 홍보 내용에 지하철 역사에 홍보를 시작한 지가 얼마나 되었고, 여기 예산이 어느 정도 들어가고 있습니까?

호철

이호철홍보전산과장

지하철과…, 전광판은 지금 주요 네거리, 다 할 수는 없고요 유동인구가 가장 많은 지역으로 해서 달서구 우리 지역에 죽전 네거리하고 상인 네거리 쪽 전광판을 활용을 하고 있고 사실 범어 네거리까지 해서 달서구의 구정이나 정책들이 대구 전체에 홍보될 수 있게 세 가지 네거리에 전광판을 활용해서 홍보하고 있습니다.

이영빈부위원장

아! 그 역사라는 의미가……

호철

이호철홍보전산과장

지하철 역사입니다.

이영빈부위원장

역내를 말하는 것이 아닙니까?

호철

이호철홍보전산과장

역내입니다. 전광판 부분은 그렇게 주요 네거리 세 군데 해서 전광판을 활용하고 있고, 지하철 역사 같은 경우는 1, 2호선이 교차하고 있는 지하 역사 내 모니터, 사실 지하철을 기다리고 있으면 모니터 화면에 광고가 나오지 않습니까? 거기에 저희 구의 역점 정책들을 홍보하는…, 800개 정도 모니터를 활용하고 있는데요, 역사 모니터 부분들은 최근에 몇 년 전부터 시작된 것으로 알고 있고, 지금은 그 부분들을 비용 대비 가성비가 좀 높은 것 같아서 많은 분들이 또 지하철을 이용하시니까 시행하고자 합니다.

이영빈부위원장

예, 마지막으로 한 가지만 더 질의하겠습니다. 구청에서 발간하는 각종 홍보책자 같은 것들을 때로는 우편물로 보내는 경우가 꽤 많지 않습니까?

호철

이호철홍보전산과장

예.

이영빈부위원장

이것은 홍보전산과에서 제작하는 책자가 될 수도 있고, 혹은 다른 각 부서별로 제작하는 책자가 될 수도 있고 엄청 다양합니다. 책이 될 수도 있고 그냥 홍보 리플렛이 될 수도 있고. 그런 다양한 경우가 있는데 여러 통로를 통해서 제가 듣는 이야기나 혹은 타 지자체에 좋은 사례를 보면 이제는 그런 것을 보낼 때 사실 종이 재질이나 포장지를 어떤 것을 쓰는 지도 굉장히 신경을 많이 쓴다는 말입니다. 왜냐하면 아시다시피 기후위기라는 어떤 커다란 아젠다에 직면해 있고, 제가 알기로 우리 청장님도 관심이 굉장히 지대하신 걸로 알고 있는데 그렇다면 이걸 받는 사람 입장에서 볼 때 아니 관공서에서조차도 기후위기와 관련해서 이런 사소한 것도 대응하지 못하고 있으면서 무슨 국민들한테 이래라, 저래라, 이거 해라, 저거 해라, 재활용 잘 하라는 이야기를 하느냐고 말씀하시는 분들이 이제는 과거에 비해서 엄청 많아졌습니다. 그래서 그런 것을 발송할 계획을 세우실 때 종이를 하나 고려하더라도 친환경 종이는 어떻게 하면 사용할 수 있을까? 예산의 부담이 조금 더 추가되더라도 전 해야 되는 일이라고 생각을 합니다. 그리고 비닐포장지를 가급적 안 쓸 수는 없을까? 사용하더라도 이제 땅 속에 묻히면 자동으로 썩는 비닐이 있잖아요? 이름이 제가 잘 기억이 안 나는데 그런 재질을 이용하는 방법도 고려할 수 있을 것 같고, 이런 부분들을 홍보전산과에서 큰 틀에서 한 번 매뉴얼, 혹은 안을 국장님께 부탁을 드려보겠습니다.

창식

정창식자치행정국장

좋은 말씀입니다. 그런 부분은 홍보전산과에서 총괄을 해서 각 부서에 전달할 수 있도록 하겠습니다.

이영빈부위원장

예. 이것이 좀 중요한 내용인 것 같아서 가급적이면 빨리 시행되었으면 좋겠다, 충분히 구정홍보에도 도움이 많이 된다고 봅니다. 예, 이상입니다.

서민우위원장

이영빈 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 권숙자 위원님 질의해 주십시오.

권숙자위원

저는 이영빈 위원님 친환경 종이사용에 대해서 굉장히 좋은 의견이라고 생각하고 그러면 일단 희망달서 제작에도 이 부분이 고려가 되었으면 좋겠다는 생각을 방금 했습니다.

호철

이호철홍보전산과장

감사합니다.

권숙자위원

이상입니다.

서민우위원장

권숙자 위원님 수고하셨습니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 손범구 위원님 질의해 주십시오.

범구