김기철 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 제1항 및 동법시행령 제39조 내지 제52조와 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 대변인실에 대한 2015년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저 강원도 홍보를 위해 노력하시는 김용철 대변인을 비롯한 관계공무원 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 본 행정사무감사는 대변인실의 업무수행 과정에서 잘못된 점을 시정하고 집행기관에 대한 평가와 대안제시 등을 통하여 행정의 효율성을 제고하는 데 그 목적이 있다 하겠습니다. 이러한 이유에서 본 감사의 목적이 달성될 수 있도록 위원님들께서는 심도 있는 질의 등을 통하여 대안을 제시해 주시고 수감부서의 관계관께서는 책임 있고 성실한 자세로 수감에 임해 주시기 바랍니다. 그러면 지방자치법 제41조 제4항에 따라 이번 행정사무감사와 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서 선서를 하는 취지와 처벌규정 등에 대하여 안내말씀을 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 강원도의회가 2015년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증언을 함에 있어서 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증인선서 및 증언을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과당할 수 있음을 알려드립니다. 김용철 대변인께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시고 출석한 증인께서는 제자리에서 일어나 오른손을 들어 주시면 되겠습니다. 선서 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

김용철 대변인 김용철입니다. 존경하는 김금분 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 금년도 업무성과에 대해 평가받는 행정사무감사에 앞서 존경하는 사회문화위원회 위원님들께 업무보고를 드리게 되어 뜻있게 생각합니다. 업무보고에 앞서 오늘 행정사무감사의 증인으로 출석한 강원시청자미디어센터장을 소개합니다. (강원시청자미디어센터장 신현상 인사) 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 홍보기획담당입니다. (홍보기획담당 홍성호 인사) 보도지원담당입니다. (보도지원담당 김광철 인사) 뉴미디어담당입니다. (뉴미디어담당 송호필 인사) 강원시청자미디어센터 기획부장 최병헌 팀장입니다. (강원시청자미디어센터 기획부장 최병헌 인사) 올 한 해 도정과 관련하여 메르스와 가뭄 극복, 세계산불총회, GTI 국제무역ㆍ투자박람회, 전국체육대회 및 장애인체육대회의 성공 개최를 위한 홍보, 그리고 해외 관광객 유치를 위한 해외홍보 확대 등 많은 변화가 있었습니다만 저와 함께 대변인실 전 직원은 당초에 계획한 업무가 차질 없이 추진되도록 최선의 노력을 기울여 왔으며 특히, 그간 위원님들께서 대변인실 소관 업무에 대해 깊은 관심과 성원을 보내 주시어 부족하지만 좋은 성과와 결실을 이루었다고 생각합니다. 오늘 위원님들께 주요업무 실적을 최선을 다하여 성심성의껏 보고드리겠습니다. 본 행정사무감사를 통해 위원님들께서 주신 귀중한 고견에 대해서는 향후 도정시책에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다. 그러면 지금부터 배부해 드린 업무보고서에 따라 주요업무에 대한 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 목표 및 추진전략, 그리고 주요업무 추진상황 순이 되겠습니다. 5쪽과 6쪽의 일반현황과 7쪽의 목표 및 추진전략은 보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 11쪽입니다. 세계 속의 중심, 글로벌 마케팅 강화를 위해 아래와 같이 여섯 가지 세부목표로 추진하였습니다. 다음은 12쪽입니다. 도의 품격 향상을 위한 전방위적 홍보입니다. 2018평창동계올림픽, 세계산불총회 등 대규모 국제행사 유치를 계기로 세계의 중심, 강원의 이미지를 적극 홍보하고 있습니다. 도정을 올바르게 전달하기 위해 방송, 신문, 잡지에 인터뷰와 특집좌담 등을 78회 가량 진행하였으며 각종 방송, 신문, 잡지 등 다양한 홍보매체를 활용하여 동계올림픽, 동해안경제자유구역, 메르스 확산 방지, 수도권 규제완화 반대, 동서고속철도 조기 착공 등 특화된 강원도 주요현안에 대해 집중적으로 홍보를 진행하였습니다. 향후에는 강원도 가치를 더욱 증대시켜 도 이미지 제고는 물론 소득 2배, 행복 2배 창출에 기여할 수 있도록 전방위적 홍보에 더욱 집중하겠습니다. 다음은 13쪽입니다. 강원도 인지도 제고를 위한 중국 타깃 집중 홍보 시책입니다. 중국 방송사 초청, 강원도 팸투어 강화는 도정 주요현안 및 관광명소, 지역축제장 등을 홍보하기 위해 중국TV 방송사를 초청하여 특집방송을 제작ㆍ방영하는 사업으로 지금까지 중국 10개 방송사를 초청하여 ‘강원의 봄꽃’과 ‘한여름 레포츠천국, 강원도’를 주제로 제작하여 중국 현지에 방송하였으며, ‘친구와 즐기는 강원도 여행’을 주제로 자유여행 스토리투어 형식으로 촬영하여 중국 현지에 방송하였습니다. 향후 ‘겨울스포츠’와 기획보도 ‘올림픽을 준비하는 강원도’를 주제로 중국의 7개 방송사가 촬영ㆍ방영도 추진하여 강원도만의 색다른 이미지를 집중적으로 홍보하겠습니다. 중국방송 초청 도, 시ㆍ군 특집방송 공동제작 홍보는 도와 시ㆍ군이 외국인 관광객 유치를 위하여 개별적으로 사업을 추진하기에는 재정여건상 어려움이 있어 도와 시ㆍ군이 공동으로 중국TV 방송사를 초청하여 특집방송을 제작ㆍ방영함으로써 최소 비용으로 최대 홍보효과를 거양하고자 하는 사업입니다. 지금까지 상해TV, 안후이TV, 광동TV를 초청하여 촬영과 방영을 하였으며 향후에는 중국 1개 방송사를 초청하여 현지촬영을 마무리하고 중국TV에 방영이 되도록 최선을 다하겠습니다. 14쪽입니다. 전통적인 우호시장 회복을 위한 일본미디어 홍보 강화 시책입니다. 일본 특유감성의 도 홍보 방송프로그램 제작 사업은 일본 메이저 방송사를 통해 강원도 특집프로그램을 제작하여 일본 현지에 방송하는 것으로 지금까지 일본시장 분석과 사업방향 선정을 위해 한국관광공사와 업무협의를 통해 일본TV 방송국을 섭외하였습니다. 향후에는 프로그램 제작을 위한 사전답사와 구성 협의를 마치고 로케이션 촬영과 방영을 마무리하겠습니다. 일본 현지인을 공약하는 틈새홍보 추진은 강원도 정보제공과 일본홍보 창구역할을 하는 도 공식 블로그 운영, 일본 파워블로거 초청 팸투어, 일본 지자체가 구독하는 일본어판 한국신문에 강원도 특집기사를 보도하는 사업으로 일본 블로그 운영을 위한 주관사와 계약을 하고 블로그를 오픈하여 운영하고 있으며 일본인 오피니언 리더가 춘천, 원주, 강릉, 평창을 취재하였습니다. 향후에는 닛케이 일본 경제 매거진의 강원도 취재 및 광고와 코리아트래블의 특집기사 취재 및 지면광고를 마무리하겠습니다. 다음은 15쪽입니다. 해외 온ㆍ오프라인을 활용한 홍보확대 시책입니다. 해외 현지 SNS 활용 바이럴마케팅 추진입니다. 도 공식 해외 SNS 운영과 이벤트를 진행하고 외국인 서포터즈 팸투어를 진행하는 사업으로 지난 2월에는 중국어와 영어로, 4월에는 일본어로 도 공식 SNS계정을 개설하여 주 3회~4회 도정홍보 콘텐츠를 등재하는 등 지속적이고 체계적으로 강원도 브랜드 이미지를 구축하고 있으며 중국 파워블로거를 초청하여 강원도 이슈를 홍보하였습니다. 향후에는 도정의 주요 이슈를 지속적으로 포스팅하고 SNS계정을 활성화하는 이벤트를 1회 추진하겠습니다. 외국인 SNS서포터즈 운영입니다. 지금까지 도내 외국인 유학생으로 구성된 ‘강원 Boom 서포터즈’를 위촉하였고 팸투어를 2회 진행하여 도내 대표축제, 문화예술행사, 전통시장을 SNS로 소개하였고 해외직구가 가능한 도내상품 체험후기를 작성하여 홍보하는 등 지역경제 발전에도 기여하고 있습니다. 연말까지 2회의 팸투어를 더 추진하겠으며 우수 서포터즈를 선정하고 그동안의 운영성과를 면밀히 분석하여 2016년도 서포터즈 운영 준비에 만전을 기하겠습니다. 다음은 16쪽, 국제 홍보교류 활성화 추진입니다. 외국 주요거점 도시와 글로벌 상생 교차홍보 사업은 강원도 브랜드의 글로벌화를 위해 중국 사천성, 홍콩, 대만, 동남아 시장 등 우리나라 방문객이 많은 도시를 중심으로 해외 주요 도시와 교차 홍보를 추진해서 상생 발전 기틀을 마련하고 지속적인 교류 확대로 강원관광을 활성화하고자 하는 사업입니다. 그동안 대만 신베이시 천등축제와 도내 축제를 교차 홍보하였고 대만 신베이시ㆍ타이중시, 중국 복건성 관광홈페이지와 도 홈페이지에 배너 링크를 걸어놨으며 국제교류협력 체결지역인 앨버타와 복건성 등에 교차 홍보를 제안하고 협의를 하였으며 향후에는 일본, 동남아 자매결연 및 우호교류지역과도 교차 홍보를 추진토록 하겠습니다. 다음은 해외언론매체 강원도 광고 추진입니다. 본 사업은 인민망, 아리랑TV, NTD-TV 등 글로벌 해외 언론매체를 활용하여 강원도 홍보광고를 추진하는 것으로 중국 및 동남아를 포함하여 전 세계 188개 국을 대상으로 하는 사업입니다. 지금까지 NTD-TV에 588회, 아리랑TV에 1,080회의 TV광고를 하였고 인민망과 NTD-TV에 인터넷 배너 광고도 내보냈습니다. 향후에는 시기별 광고 콘텐츠를 수시로 변경하여 광고 효과가 극대화되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 17쪽, 해외 도정홍보의 체계적 지원입니다. 먼저 도정 해외홍보 지원의 체계화는 해외홍보가 필요한 이슈를 조사하여 해외언론에 노출시킴으로써 취재를 유도하는 등 도정의 해외홍보 지원을 체계화하는 사업이며 그동안 외신기자 프레스투어를 진행하였고 도정이슈 홍보카드뉴스 4회 제작, 도 현안 종합홍보광고 4회 편집ㆍ송출하였으며 연말까지 카드뉴스 제작 11회, 도 현안 종합홍보광고 편집ㆍ송출을 3회 더 추진하겠습니다. 홍보영역 다양화 사업은 젊고 재력 있는 중국ㆍ동남아 지역 및 이슬람권역 국가 등을 대상으로 관심 분야를 발굴ㆍ홍보하는 등 홍보영역을 다양화시켜 나가는 것으로 난타를 해외홍보대사로 위촉하였고 사천성 방문 ‘강원의 날’ 개최를 통해 동계올림픽 개최지인 강원도, 관광, 투자환경, 우수제품 등을 홍보하였으며 지난 11월 1일에는 중국 내 다양한 강원도 홍보를 위해 중국 홍보마케팅기업(HYLINK)과 MOU를 체결하였습니다. 향후에는 홍보대사와 홍보활동 협력을 추진하고 2016년도 홍보영역 발굴도 준비해 나가겠습니다. 다음은 19쪽입니다. 뉴미디어를 활용한 강원도 세일즈 사업으로 네 가지 세부목표를 가지고 추진하고 있습니다. 20쪽입니다. 소셜미디어를 활용한 도정홍보 확대 시책입니다. 본 시책은 도정의 다양한 정보를 블로그, 트위터, 카카오, 페이스북, 유튜브 등 소셜미디어를 통한 서비스 제공으로 공감 도정을 달성하고자 고객 맞춤형 최신 정보, 정책적 이슈 등을 신속히 제공하여 수요자가 만족하는 도정홍보를 실현하는 사업입니다. 매월 기획미션, 수시 기획취재 등으로 정보 확산을 추진하였으며 해외계정 보유 국내 거주 외국인을 서포터즈로 활용하여 국내외 홍보를 강화하였습니다. 향후 동계올림픽과 연계한 감성 콘텐츠를 기획 제작 홍보, 도내 다양한 축제, 행사 현장 취재 등 도의 실질적 이익이 되는 홍보활동을 전개해 나가겠습니다. 다음은 21쪽, 찾아가는 소셜마케팅 추진입니다. 소셜 기획 프로젝트 추진 ‘카페트를 깔아드립니다.’는 도내 사회적경제기업 제품 및 특산품을 도 공식 SNS채널을 통해 홍보하고 판매 지원하는 사업으로 여량 냉동찰옥수수 3억 원, 강릉 곶감 5,000만 원, 한과 3,200만 원 등 많은 도내산품을 판매 지원하였으며 향후에는 도 공식 SNS채널 및 감자TV와 연계하여 도내 사회적경제기업의 인지도 상승 및 매출 증대, 영세기업들의 자립기반 마련을 위해 지속적으로 홍 보하고 지원해 나가겠습니다. 소셜이벤트 추진은 도 공식 SNS채널을 통해 도와 업체가 공동으로 업체 및 기업을 소개하는 상생협력 이벤트로 숨은 명소 찾기, 동계올림픽, 생수보내기 운동 등 공익적 목적의 이벤트를 추진하는 사업입니다. 카페트 물품과 연계한 홍보 5회, 울산광역시 등 타 시도와의 상생이벤트 2회, 숨은 명소 찾기 이벤트 1회, 동계올림픽 홍보 및 생수 보내주기 캠페인 등 특별기획 이벤트 5회를 실시하였고 향후에는 새로운 콘텐츠를 확보하고 관광객 유치를 위한 숨겨진 명소ㆍ명품을 지속적으로 홍보해 나가고 참여기업체의 간접홍보와 강원도 이미지 제고 활동도 추진하겠습니다. 22쪽, 도민참여 특화영상 콘텐츠 제작 및 미디어 교육입니다. 강원도통합인터넷방송(iGBS) 운영사업은 지역영상 콘텐츠를 통합 관리하고 감자TV제작ㆍ활용을 통해 도민 소득증대를 지원하는 것으로 지역 특산품 대상 감자TV 콘텐츠 제작ㆍ홍보 26건, 도의회 본회의 인터넷 생중계 18건, UCC공모전 등을 추 진하였으며 향후에는 5편의 영상콘텐츠를 제작하고 도와 시ㆍ군 홍보담당자와의 워크숍을 개최하여 도정홍보의 효율적 추진과 시ㆍ군과의 협력관계를 강화해 나가겠습니다. 다음은 강원시청자미디어센터 운영입니다. 본 센터는 시청자 권익증진을 위한 인프라 구축으로 도민의 방송접근권을 실현하고 누구나 제약 없이 미디어를 향유할 수 있는 행복한 소통사회를 만들고자 설립하였 으며 14개 학교에 미디어교육지원시스템을 구축하였고 상설미디어 교육, 장비위탁 사업, 매월 1월 무료영화 상영, 강원도 청소년 영화제 개최 등 도민의 다양한 계층이 체험할 수 있는 프로그램을 운영하여 도민의 시청자 권익 증진에 기여하도록 노력하였습니다. 향후에는 금년도 사업을 면밀히 분석하여 확대할 사업, 지속 추진할 사업, 축소할 사업을 분류하여 2016년도 사업계획 수립을 준비해 나가겠습니다. 23쪽, 온라인 도정홍보 서비스 기능 강화입니다. 본 시책은 도 홈페이지의 안정적 운영으로 신뢰도 높은 대민서비스를 제공하고 네티즌의 실시간 도정 참여와 체감도 높은 도정 홍보를 구현하고자 도 홈페이지 상시 관리 및 소통채널 운영, 메일링 서비스를 활용한 온라인 도정 홍보 및 정보 제공, 도정에 대한 관심과 참여 확산을 위한 홈페이지ㆍ웹진 등을 활용한 이벤트를 진행하는 것으로 지금까지 도정 주요소식의 영ㆍ중ㆍ일ㆍ러 4개 언어 서비스 60건을 제공하고 시험ㆍ입찰정보ㆍ보도자료 등 맞춤형정보 매일 9,264명 제공하였으며 강원도보 등 고객 맞춤형 메일링서비스를 매주 3,779명에게 제공하고 있고 웹진 행복한 강원도를 통해서 매주 9만 5,000명에게 제공하여 온라인 참여 이벤트 등을 추진하였습니다. 향후 웹서비스의 안정성 확보를 위해 홈페이지시스템 이중화를 추진하겠으며 문화ㆍ관광ㆍ올림픽 등 홍보아이템을 적극 발굴하여 도정과 연계한 이벤트를 추진하겠습니다. 다음은 25쪽입니다. 도 품격 향상과 도민 이익을 위한 홍보를 위해 5개의 세부과제를 추진하였습니다. 26쪽입니다. 스마트하고 재미있어 널리 유통되는 콘텐츠 개발 시책입니다. 강원도 인증마크 개발은 마케팅에 적극 활용하기 위하여 대외적으로 인지도가 낮은 각종 브랜드를 통합하는 글로벌 브랜드를 개발하는 것으로 자문위원회의 자문과 도민 선호도 조사를 거쳐 최종 디자인을 선정하였으며 지난 10월 16일 강원도 상징물 조례도 제정하였습니다. 향후에는 강원한우 브랜드 개발 등 농ㆍ수ㆍ축ㆍ특산물 통합 인증마크로의 이미지 강화와 강원도 산품 판매촉진 마케팅 이미지로 적극 활용해 나갈 계획입니다. 다음은 ‘강원도를 가지세요!’ 도 홍보미디어 DB 개방 사업입니다. 도가 소장한 다양한 사진, 영상 등 멀티미디어 콘텐츠를 누구나 자유롭게 이용ㆍ공유할 수 있는 DB를 구축하는 사업으로 미래창조과학부가 공모사업으로 추진하는 ‘국가DB 구축’ 지원 대상 사업에 지난 5월 26일에 선정되었고 스마트 강원관광 콘텐츠 구축사업 착수보고회를 지난 9월 15일에 개최하였습니다. 향후 대변인실 홍보미디어 데이터베이스 자료제출을 완료하고 국민이 원하는 멀티미디어 데이터를 개방하여 강원도 이미지가 다양한 분야에 활용될 수 있도록 하겠습니다. 27쪽입니다. ‘심쿵! 29초 영화제’로 강원도 구석구석 홍보입니다. 본 사업은 ‘마음대로 상상하는 강원도’를 부제로 오감으로 느낀 강원도에 대한 생각들을 29초 이야기로 구성하여 영상으로 표현하는 것으로 한국경제신문 ‘29초 영화제’ 사무국에 위탁ㆍ시행하였으며 사업비로 3,000만 원을 지원하였습니다. 6월 1일부터 30일까지 전 국민들을 대상으로 공모한 결과 240여 작품을 출품하였고 7월 7일 국립춘천박물관에서 시상식을 개최하여 수상작 10편을 시상하였으며 수상작은 TV스팟광고와 LED전광판 광고 등 도정홍보에 적극 활용하였으며 향후에도 이번 영화제를 통해 확보한 강원도 색깔이 드러나는 다량의 영상콘텐츠를 강원도 홍보에 적극 활용할 계획입니다. 다음은 강원도 드론 영상 및 사진 촬영대회입니다. 활용 가능한 항공이미지를 확보하고 드론 관련 산업에 선제적으로 대응하기 위하여 이번에 처음 개최한 대회로서 드론 전문단체의 자문과 협조를 통해 도가 직접 시행한 사업입니다. 지난 8월 22일 대관령 삼양목장 일원에서 개최하였으며 영상 및 사진 참가자는 60팀, 레이싱대회는 40명이 참가하였으며 드론을 응용한 구조, 방제, 소방, 수색 등 강원도 환경에 적합한 활용 분야 시연도 있었습니다. 이번 대회에 응모한 작품은 저작권 확보를 통해 동트는 강원 등 도정 홍보물 제작에 적극 활용할 계획입니다. 위원장님과 위원님들께서 허락하여 주신다면 수상작 중 몇 편을 보여드리도록 하겠습니다.

지금이요?

김용철 예, 저희가 영상을 두 가지 준비했습니다.

그러세요. 연계된 것이죠?

김용철 예, 그렇습니다. 다음은 28쪽입니다. 다양한 매체를 활용한 도 이미지 홍보입니다. 방송매체 광고는 도내 지상파 TV, CA-TV 및 라디오 등의 매체를 통해 도정 주요현안과 동계올림픽, 관광, 투자유치 등 도민의 소득증대를 CF 또는 캠페인 형식으로 홍보하는 것으로 지상파 TV, CA-TV는 동계올림픽, 도 이미지 제고 및 강원관광, 전국체육대회 및 장애인체육대회, GTI 국제무역ㆍ투자박람회 등 주요현안 홍보비로 5개 매체 2억 8,100만 원을 집행했으며 라디오는 메르스 및 가뭄 극복, 동계올림픽 성공 개최를 위한 문화도민운동 등 캠페인 광고비로 5개 매체 8,300만 원을 집행하였고 연말까지 선호도 높은 홍보매체를 통해 동서고속전철 조기 착공 등 주요현안에 대해 집중 홍보해 나갈 계획입니다. 다음은 인쇄매체 광고입니다. 신문, 잡지 등 인쇄매체 광고를 통해 도민의 이해도 증진과 공감대 형성을 위한 기획보도 연계, 역점시책, 기획특집, 관광, 투자유치 등을 홍보하는 것으로 동계올림픽, 수도권 규제완화 반대 캠페인, 메르스 확산 방지, 세계산불총회, 전국체육대회 및 장애인체육대회, GTI 국제무역ㆍ투자박람회 등을 위한 홍보비로 135회에 5억 8,500만 원을 집행했으며 향후 구독률이 높고 발행부수가 많은 매체를 활용하여 도정 주요 현안을 집중 홍보하겠습니다. 29쪽입니다. 인터넷 광고는 선호도 높은 포털사이트, 인터넷 언론사를 중심으로 검색어 광고, 배너광고를 시행하는 것으로 연합뉴스, 뉴시스 등 16개 매체에 올림픽, 동해안경제자유구역, 도 이미지 홍보 및 29초 영화제 홍보를 위해 3억 6,000만 원을 집행하였으며 향후에는 광고효과가 높은 매체를 적극 발굴하여 도정 주요현안을 집중 홍보해 나가겠습니다. 옥내외 매체광고는 공항, 지하철, 철도역, 주요 도심권 등 다중집합장소에 LED전광판, 와이드컬러 등 광고물을 설치하는 것으로 KTX, 지하철, 경춘선, 서울역, 고속버스터미널, 프레스센터, 서울 명동, 동대문 디자인플라자, 양양국제공항 등에 3억 6,000만 원을 집행하였으며 향후에는 현장점검 및 모니터링을 강화하고 다양한 장 소와 비용 대비 효과가 높은 매체를 지속적으로 발굴하여 2016년 계획수립 준비에 만전을 기하겠습니다. 다음은 30쪽입니다. 도정에 대한 신속ㆍ정확한 기획보도 지원은 실시간 모니터링 및 현안 보도자료를 토대로 한 도정반영 극대화와 도정에 대한 정확한 정보제공과 양질의 취재 지원으로 공감도정을 실현하고자 추진하는 사업입니다. 실ㆍ국별 주요현안 기자설명회, 도정현안 브리핑 35회, 도정 주요현장 프레스투어 3회, 서면브리핑 266건, 깨알시책 15건, 보도자료 1,199건을 제공하였으며 향후에는 도정 주요사업장 프레스투어와 도정현안 기획보도를 추진하겠으며 언론모니터링, 보도내용 분석 등을 통한 도정 반영을 촉진토록 하겠습니다. 31쪽입니다. 온ㆍ오프라인 정기 간행물 발간 시책입니다. 먼저 동트는 강원은 지금까지 한글, 영어, 중국어로 총 3회를 제작ㆍ배부하였고 ‘DMZ와 강원도의 맛’을 주제로 서울 북페스티벌에 참가하여 강원도 홍보부스를 운영하였으며 국제간행물로 등록하여 구글 e-boook 서비스도 개시하였습니다. 향후에는 페이스북 페이지를 활용한 소셜 홍보도 적극 추진하겠습니다. 반비레터는 지금까지 5회 발행하여 전국 공공기관, 병원, 학교, 이ㆍ통장, 출향도민 등에게 배부하였으며 구독층 확대를 위해 언론인, 서포터즈 등 8만여 명에게 PDF메일링 서비스를 실시하였고 구글 플레이 e-book, 동트는 강원 페이스북에 콘텐츠 업로드를 하였습니다. 32쪽입니다. 회의실 도정홍보 지원장비 교체ㆍ보강은 방송장비 노후로 접촉 불량 및 끊김 현상을 방지하여 각종 행사가 원만히 진행되도록 본관 및 신관 대소 회의실의 오디오 콘솔, 앰프 등 방송장비를 교체ㆍ보강하는 사업으로 3억 3,400만 원을 투자하여 장비교체 및 보강공사를 완료하였습니다. 끝으로 위원장님과 위원님께서 시간을 다시 허락하여 주신다면 대변인실이 그동안 추진한 주요업무에 대한 이해를 돕기 위해 짧은 분량의 영상을 보여드리고자 합니다. 이것은 1년 동안 저희가 진행해 왔던 것을 보여드리는 부분입니다. 이상으로 대변인실 소관 업무보고를 마치면서 지금까지 추진하여 온 업무에 대해 위원님들의 지도와 고견을 적극적으로 받아들이고 도민들의 삶의 질 향상을 위해 최선의 노력을 하겠습니다. 감사합니다.

대변인님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 대변인실 소관 업무 전반에 대한 질의와 답변을 하시도록 하겠습니다. 효율적인 감사진행을 위하여 오늘 질의와 답변은 일문일답으로 하고 질의시간은 15분으로, 추가질의는 10분으로 진행하겠습니다. 질의 중 대변인은 앉아서 답변하도록 하고자 하는데 위원 여러분, 양해해 주시겠습니까? 대변인께서는 앉아서 답변해 주시고 세부적인 답변이 필요할 때는 위원장의 허락을 득한 후 해당 업무의 담당 및 관계관께서 발언대로 나오셔서 직위와 성명을 밝히시고 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 원강수 위원님 질의하시기 바랍니다.

원강수 위원입니다. 1년 동안 강원도정의 홍보와 도민과의 소통을 위해서 열심히 일해 주신 대변인님과 대변인실의 직원분들께 고마움을 표하고, 대변인실의 큰 업무 중에 하나였던 중국 현지 홍보에 대해서 질의를 하겠습니다. 강원의 날 행사를 중국 사천성 현지에서 진행했는데 중국 현지주민들의 반응이라든지 현지에 직접 간 공직자들이 거기에서 적극적으로 강원의 날을 홍보하면서 강원도의 홍보뿐만 아니라 관광마케팅 업무까지 적극적으로 한 것에 대해서는 높이 평가합니다. 현지에서 현지주민들이 보여준 반응이라든지 현지 언론들이 적극적으로 취재에 응하는 상황을 봤을 때 나름 소기의 성과가 있지 않았나 생각하게 됩니다. 다만 한 가지 주문하고 싶은 것은 그 행사나 사업 자체만 보면 그렇게 평가할 수가 있는데 또 다른 측면에서 보면 사업에 대해서 다시 한번 개선의 여지가 있지 않나 하는 생각이 들어요. 뭐냐 하면 동계올림픽을 홍보한다는 취지로 가 있지만 더 큰 목적은 관광마케팅 효과를 거두려는 그런 목적도 있지 않습니까?

김용철 그렇습니다.

대변인실이 가지고 있는 기능 중에 홍보뿐만 아니라 관광마케팅 효과를 보려면 대변인실보다는 관광마케팅이라든지 올림픽 관련 부서가 있는데 그쪽 부서에서 이 업무를 맡으면 보다 큰 효과를 볼 수 있지 않나 하는 생각이 드는데 대변인께서는 어떻게 생각하십니까?

김용철 앞서 문화관광체육국 행정사무감사를 하실 때도 그런 말씀이 있으셨던 것으로 제가 알고 있습니다. 다만 문화관광체육국장님도 얘기를 드렸던 것처럼 저희가 하는 강원의 날 부분은 관광마케팅뿐만 아니라 강원도 종합홍보라고 하는 콘셉트에 맞춰서 진행을 했고, 다만 위원님이 말씀하셨던 것처럼 그것이 조금 더 실효적이려면 그 부서하고의 결합이 좀 더 잘되어야 하지 않겠느냐 하는 말씀을 주신 부분에 대해서는 저희가 좀 더 보완을 할 계획입니다. 이번 같은 경우도 관광마케팅 부서 쪽에서, 저희가 중국 현지인을 고용해서 관광마케팅을 하고 있는 인원들이 실제 사천성에 와 가지고 아웃바운드를 하는 여행업계에 계신 분들하고 지속적으로 지금 상담을 진행하였습니다. 그것에 대한 결과는 아직 저희가 정확하게 확인을 하지는 못했지만 그런 부분들이 진행되었다는 말씀을 드립니다. 그리고 저희가 이번에 가서 작년 복건성과는 달리 한 가지 더 추진했던 부분들 중에 하나는 강원무역에서 같이 갔었습니다. 강원무역이 아시는 대로 강원도에서 나는 물건, 실제 팔 수 있는 물건을 중심으로 저희가 이번에 갖고 갔었고 작지만 현지에서 바로 비투비가 진행된 것들 중에 한두 품목 정도가 계약이 실제 체결되어서 진행되었던 부분들도 있습니다. 물론 그것 자체는 규모가 아직 작은 부분이기는 합니다만 관광마케팅에 같이 결합되어서 움직이기 어려운 부서들이 분명히 있기 때문에 그런 부분들에 대해서는 저희가 시ㆍ군까지 포함해서 그런 기회를 만들어 주는 것이, 다른 부서든 타 시ㆍ군한테 도움이 될 수 있는 방향이지 않겠나 저희는 그렇게 생각하고 있습니다.

바로 그런 부분인데 관광업계에 실제 실적으로 이어질 수 있게 아웃바운드 실적을 모니터링을 하겠다는 것인데 그 자체가 뭐냐 하면 대변인실에서 그 업무를 관광업 쪽하고의 그런 실적이라든지 이런 것을 모니터링하고 추적하는 것 자체가 대변인실의 고유업무하고도 관계가 있느냐 이런 부분들을 고민하지 않을 수 없고 또 하나는 현지에 시ㆍ군 공무원들도 왔잖아요, 정선, 홍천, 평창. 그런데 그때 온 분들도, 그것이 결국은 현지의 특산물 이런 것을 판매하러 온 것인데 공보 부서가 온 것이 아니라 그분들이 시ㆍ군 해당부서에서 왔단 말이에요.

김용철 홍보 부서 쪽에서 왔습니다.

홍보 부서가 아니잖아요. 평창군만 해도 문화관광과에서 왔잖아요.

김용철 시ㆍ군에서는 저희처럼 대변인실 내지 공보만 담당하는 부서가 따로 있지는 않습니다. 그래서 경우에 따라서는 그것이 기획감사실 쪽에 있는 경우도 있고 어떤 시ㆍ군에는 문화관광 파트 쪽에 있는 것도 있습니다.

그래서 만약에 이렇게 많은 사업비를 들여서 행사를 한 것이라면 그 사업에 대한 피드백을 직접적으로 볼 수 있는 부서가 맡는 것이 좋겠다, 그래야 그 사업의 실적이라든지 이런 것을 모니터링 해서 추적하고 또 다음 차기사업에는 그 성과를 높일 수 있도록 실행계획을 세울 수 있는데 지금 단순히 홍보 부서에서, 그러니까 대변인실에서 홍보업무를 맡고 있는데 홍보 부서에서 관광마케팅 영역까지 들어가다 보면 관광마케팅 관련의 또 다른 업무부하가 걸리는 거죠.

김용철 다만 위원님, 아까 제가 답변을 드릴 때 관광마케팅 부분에 대한 모니터링이라는 표현을 했는데 사실 그 부분에 대한 것을 대변인실이 직접 챙기는 것보다는 관광마케팅과에서 와서, 혹은 아까 말씀드렸던 대로 중국 현지에서 관광마케팅 요원으로 채용한 쪽에 진행했던 여러 가지 상담이라든가 홍보라든가 이런 부분들이 누적되게끔 하는 것이고 저희가 그 부분에 대한 간섭이나 그 부분에 대한 후속작업에 대해서 디테일까지 저희가 챙기는 부분은 아닙니다. 저희는 하나의 장을 마련해 주고, 만약에 예를 들면 동해안경제자유구역청만 단독으로 가거나 아니면 시ㆍ군만 단독으로 가거나 이런 부분들에 대해서 예산 사정도 그렇고 굉장히 어려울 수밖에 없기 때문에, 여러 가지 어려운 부분들이 있기 때문에 저희는 종합홍보의 판을 열어놓고 그 판에 함께 할 수 있는 부분들을 같이 해서 가는 그런 개념으로 이해해 주셨으면 좋겠습니다.

그 취지는 충분히 이해합니다. 그런데 고유의 영역을 넘어서서 일을 하다 보면 문제가 되는 것이 항상 효율입니다. 투입 대비 효과가 담당 부서에서 직접 하는 것보다 떨어질 수밖에 없고 또 관련 인력이나 관광의 이런 마케팅 분야 네트워킹에서 대변인실이 해당 부서보다는 떨어질 수밖에 없는데 그런 영역을 개척하다 보면 에너지가 떨어질 수밖에 없다, 대변인실의 고유업무는 결국 도민들과의 소통 아닙니까? 그다음에 강원도정의 홍보, 그런 영역에서 벗어나서 범위를 넓히다 보면 고유영역이 위축될 소지가 있으니까 그런 부분에 대해서 지적을 하는 것이고 그다음에 또 하나는 지금 강원도에서 관광마케팅 쪽에 큰 힘을 받을 수 있는 그런 곳이 하나 생겼잖아요, 혁신도시에 들어오는 관광공사. 관광공사와 우리 강원도가 추진하는 관광마케팅 분야, 또 동계올림픽과의 연계작업 이런 것이 관광공사를 활용하면 굉장히 큰 힘을, 아주 수월하게 운영할 수가 있는데 그런 분야에서도 대변인실이 그쪽과의 네트워킹은 현실적으로 약할 수밖에 없단 말이에요. 그래서 그런 부분에 대해서도 말씀드리고 싶고, 또 하나는 사천성 해외 현지 홍보활동을 계기로 이런 것도 생각을 해 보셔야 돼요. 이것은 대변인실의 고유업무의 하나인데 동계올림픽이든 아니면 강원도의 단순 홍보든 간에 홍보활동이 굉장히 산발적으로 이루어지고 있다, 또는 단발적으로 이루어지고 있다는 생각이 들어요. 그래서 대변인실에서 그것을 종합적으로, 강원도 각 부서별로 이루어지고 있는 산발적이고 단발적으로 이루어지는 해외 홍보활동을 포함한 홍보를 포함해서 이것을 종합적으로 점검할 필요가 있겠다는 생각이 듭니다. 그래야 투입 대비 효과를 가장 크게 효율적으로 높일 수 있는 계기가 되지 않을까 하는 생각이 듭니다. 또 하나 지적하고 싶은 것은 대변인실이 이벤트 부서가 아닙니다. 마치 행사를 자꾸 기획해서 많이 하려고 하는, 그러다 보면 아까도 말씀드렸듯이 고유업무가 위축될 수밖에 없거든요. 물론 대변인실의 직원들이 적극적으로 업무를 하다 보니까 그런 다양한 방향에서 여러 가지 업무들을 개척해 가는 과정에서 일어나는 일이기 때문에 굉장히 긍정적으로는 생각합니다. 반복되는 얘기지만 그러다 보면 고유업무가 위축될 소지가 있고 그것을 소홀히 할 수 있는 요인이 생길 수 있기 때문에 그런 점도 고민해 볼 필요가 있지 않나 생각합니다.

김용철 위원님이 말씀하신 부분을 잘 새겨서 저희가 보완할 부분은 보완하고 말씀을 주셨던 대로 저희 기본업무 부분에 대해서 소홀히 하지 않도록 하겠습니다.

이상입니다.

원강수 위원님 수고하셨습니다. 이정동 위원님 질의하시기 바랍니다.

이정동입니다. 우선 대변인실 홍보물 잘 봤는데 조금 아쉽다면 이왕 하는 홍보잖아요. 대변인실을 우리 위원회에서 자랑하는 것 아닙니까? 그러면 홍보물 마지막에다가 대변인실 직원 전체가 찍힌 사진이 있어서 강원도 홍보를 위해서 최선을 다하겠다는 그런 모습이 있었으면 대변인실 홍보는 최고였을 것입니다. 그것이 없고 그냥 그동안 지나온 활동보고예요. 그것이 아쉽다는 말씀을 드리고, 우선 잊어버리기 전에 미디어센터에 대해서 질의를 드리겠습니다. 지난번에 제가 다른 행사 때문에 미디어센터를 갔었어요. 갔었는데 센터장님은 출장 중이시고 지금 뒤에 와 계신 기획팀장님이신가가 계셔서 통화를 했는데 우선 미디어센터가 자체 건물이 아니다 보니까, 1층 로비에 안내원이 전혀 없어서 많은 사람들이 우왕좌왕하더라고요. 건물에 입주해 있는 사람들끼리 협의가 되었으면 좋겠고, 또 한 가지는 미디어센터를 다양한 계층의 사람들이 활용하는데 센터장님이 안 계시더라도, 계시면 더 좋고 안 계시더라도 행사는 꼭 미디어센터장님이나 직원이 함께 참석해 주시기를 바랍니다. 그날도 갔는데 행사장에 팀장님을 참석시켜 가지고 인사소개를 시켰는데 그렇게 함으로써 미디어센터의 존재감이 더 확실하게 된다, 물론 내가 있어서가 아니라 다른 사람 누가 있어도 그렇게 했겠지만 앞으로는 미디어센터를 이용하는 외부단체나 행사가 있을 때 꼭 미디어센터의 직원, 센터장님이 계시면 더 좋고, 그렇게 해서 꼭 미디어센터가 어떠하다고 얘기를 안 하더라도 강원시청자미디어센터에 누가 참석하셨다고 소개하고 인사하게 되고 미디어센터에 이런 분이 계시는 구나하고 미디어센터에 또 관심을 가질 수가 있다는 말씀을 드립니다. 우선 업무보고 25쪽을 보면 ‘카페트를 깔아드립니다.’ 이것은 참 좋은 이미지로 받아들이는데 업체 선정방법, 또 신청방법 이런 것이 홍보가 덜 된 것 같아요. 이것을 좀 더 많은 홍보를 해서 경쟁이 심해야지 좋은 물품이 선정될 수 있거든요. 홍보방법이라든가 신청방법 이런 것에 대한 자료를 주시고 홍보를 열심히 해 주시기 바랍니다.

김용철 예, 알겠습니다.

27쪽에 홈페이지 시스템 이중화라는 게 뭡니까?

김용철 저희는 지금 계속사업으로 진행하고 있습니다.

그렇다면 언제 출품접수를 받아서 심의는 언제하고, 미리 오랜 기간 홍보를 많이 해 주어야지, 물론 다른 지역도 있기는 있지만 그래도 우리 도민들이 강원도를 사랑하는 마음이 더 많을 것 아니겠습니까?

김용철 위원님, 다만 내년 사업이다 보니까 한국경제신문이, 미리 내년에 세팅되어 있는 것들도 있고 또 저희 입장에서도 사업이 확정되어야 되는 문제가 있다 보니까.

한번 해 봤지 않습니까? 그러면 굳이 한국경제신문이 아니고 도내, 물론 전국을 해야 되니까 그럴 수도 있겠습니다만 일단 우리 도내도 홍보를 해서 도민들에게 참여기회를 확대시켜주고, 제가 브랜드 때문에도 그랬지만 우리 도민들도 굉장히 우수한 실력을 가진 사람이 많단 말이죠. 이왕이면 도민에게 홍보를 할 수 있도록 부탁드리겠습니다.

김용철 예, 그러겠습니다.

그다음에 아까 드론 홍보물도 봤는데 조금 아쉬운 게 이왕 드론 홍보를 한다면 그날 드론행사장에 초보자들에게 하는 것도 보여주고 드론이 어떻다는 것도 한번 나왔으면, 굉장히 전문가들이 찍어놓은 멋진 것만 보여주셨단 말이죠. 그런데 그렇게 멋지게까지 하려면 이런 과정도 있었다는 그런 것도 홍보가 되었으면 하는 아쉬움이 있습니다. 그리고 시간도, 제가 아침 일찍 가서 하루 종일 추운데 덜덜 떨었는데 그 행사장에 먹을 수 있는 장소가 없어요. 그래서 내가 알아 봤더니 거기는 청정지역이기 때문에 그 안에 식당도 없고 해서 입구에 삼양라면 파는 데밖에 없다고 했는데, 제가 다음에 목장도 가봤어요. 거기도 마찬가지로 먹거리를 하는 그런 분위기는 없더라고요. 그러나 이런 행사를 할 때는 차량이 하나 들어와서 버리지 말고 그 차에서 먹고 다 할 수 있도록 해 주셨으면 좋은데 그것이 너무 없어요. 그날 대변인도 아시겠지만 날씨가 비는 오고 바람도 불고 추운데 따뜻한 국물 먹을 데가 없어요. 그런 것을 우리가 처음 해 봤으니까, 다음에 이것 또 할 거죠?

김용철 행사준비에 만전을 기하겠습니다.

만약에 예산이 되면, 예산이 잘릴지 저는 몰라요. 여러 가지 방송매체 광고가 많은데 예산도 많군요. 하여튼 좀 더 효과적인 광고가 될 수 있도록 대변인실에서 더 노력해 주셔야 될 것 같습니다. 전체 광고를 보면 대변인실에서 쓰시는 우리 강원도 전체 홍보비의 60%가 넘어요.

김용철 그렇습니다.

계산해 보니까 60%가 넘더라고요. 그렇다면 대변인실의 주 업무가 홍보란 말이에요. 그래서 그러한 것을 어떻게 하면 더 효과적인 홍보가 될 수 있을지 그 연구를 지속적으로 해야 될 것입니다.

김용철 그렇게 하겠습니다.

그냥 타성에 젖어서 작년에 이렇게 했으니까 올해도 대충하는 것보다는 뭔가 새로운, 제가 장애인단체에도 늘 얘기하는데 새로운 프로그램이 자꾸 개발되어야지 만날 타성에 젖어서 똑같은 것만 답습해서는 안 되겠다는 것입니다. 지금 보면 광고매체를 통한 이미지 홍보도 보면 작년에 비해서 해외홍보매체는 많이 줄었고 지상파도 줄었고 라디오도 줄었고 인터넷 쪽도 줄었고 전체적으로 줄었어요. 줄었는데 홍보는 2014년도보다는 2015년도가 더 낫단 말이죠. 이것이 예산절감이죠. 돈 적게 들이고 제대로 효과를 보는 것이 최고 아니겠습니까? 조금 더 예산을 줄이고 홍보를 더 극대화시킬 수 있는 방안을 강구해 주시기를 부탁드립니다. 그다음에 동트는 강원이나 반비레터를 저도 받아 보고 있습니다. 제 주변에 물어봅니다, 혹시 이것 본 적이 있냐고. 한 15%에서 20% 정도는 알고 있어요. 강원도청 홈페이지에 들어가면 동트는 강원이나 반비레터 신청하는 게 있더라, 그래서 신청했더니 우편으로 보내주더라 하는 사람이 10명 중에 한두 명 있어요. 이것 조금 더 올라가야 됩니다. 그만큼 강원도청 홈페이지에 들어갈 정도라면 그래도 강원도를 사랑하는 사람이겠죠. 그런데 강원도청 홈페이지에 방문하게끔 만드는 것이 중요하다는 거죠. 들어가면 이것저것 들어가 봐요. 그런데 들어가기까지가 중요하다는 거죠. 이해하시겠죠?

김용철 아직 많이 부족하다고 생각합니다.

지금 SNS나 인터넷 쪽은, 블로그는 그래도 161만 6,000명인데 페이스북이나 트위터나 유튜브는 이것 아주, 부족한 정도가 아닙니다. 페이스북 친구 맺는 것도 기본 5,000명이잖아요. 웬만한 사람 5,000명 다 차고 있어요. 그래서 별도의 방까지 만드는 판인데 강원도에서 2만 9,000, 트위터 팔로워가 4만 5,000명은 너무한 거죠. 그리고 유튜브 조회 수가 7만 명, 개인적으로 유튜브 하나 올려도 보통 몇천 명이 보고 최하 몇백 명이 보는데 우리 강원도의 유튜브 조회 수가 7만 명이라면 이용률이 부족한 정도가 아니라 아주 최하 수준입니다. 제가 경기도 같은 데 봤어요. 높습니다. 그러니까 이 정도는 우리 도청 직원들도 이용 안 한다는 거예요. 왜냐하면 친구 한 명 맺으면 그 친구의 친구까지 계속 전파가 되는데 우리 도청 직원이 다 하면 아마 이것 후딱 올라갈 거예요. 도청 직원들도 일부만 하고 계신다는 반증을 보여주는 거예요. 그래서 이것을 어떻게 더 홍보할 수 있는 방법이나 강원도의 SNS에 관심을 가지고 들어오도록 만들어 줘야 되거든요. 그것이 안 되니까, ‘볼 것도 없어.’ 하니까 적다는 거죠.

김용철 부족한 부분은 맞습니다.

그래서 그것을 방법이나 내용, 우리가 어떻게 하면 홍보해야 할지 그것도 일대 변화가 필요한 시점이 아니냐, 왜냐하면 관심을 유도시켜야죠. 그래야 들어오죠. 그다음에 홍보비 집행내역도 보면 금액도 많이 적어졌어요. 해외홍보도 줄었고 신문, 잡지, 지상파, 배너광고비 다 줄었는데 2014년보다는 2015년도가 강원도를 알리는 것이 더 나았다, 그러면 2016년도 예산은 조금 더 내려가도 되겠다는 생각을 했습니다.

김용철 도내에 있는 서포터즈들 말고 전국적으로 저희가 응모를 받기 때문에 그렇습니다.

이 서포터즈를 하시는 분이 강원도 서포터즈라는 어떤 표식이 있습니까?

김용철 그런 부분은 특별하게 없습니다.

그런데 그것이 혹시나, 물론 그렇지는 않겠지만 이 서포터즈 분들이 나가서 다른 지역에 가서 강원도의 서포터즈라는 신분증을 가지고 혹시 악용할 수 도 있다는 그런 염려스러움도 있고 이분이 다른 데도 다니면서 하는데 나도 만나면 최소한 그 행사에 배려를 해 줍니다. 챙겨주고 하는데, 촬영도 못하게 하더라고요. 아니, 이분이 우리 강원도를 홍보하는 분인데 사진 찍게 해 주라고 그렇게 얘기도 해 주고 그랬습니다. 강원도를 알릴 수 있는 신분증도 중요하겠지만 강원도 평창동계올림픽 배지라든가 이런 것도 하나씩 주어서, 그러니까 움직이는 홍보물이 되어 주어야 된다는 얘기죠. 그래서 그런 자부심을 가지고, 이 신분증보다는, 신분증은 잘못하면 악용할 수도 있으니까 강원도를 알릴 수 있는, 한 사람 한 사람이 움직일 때마다 그 사람이 곧 홍보가 될 수 있다, 하여튼 강원도 홍보에 대해서 애를 많이 쓰시는데 너무, 모든 홍보물을 보면 포커스가 지사님한테 많이 맞춰져 있어요. 오늘 여기 영상에서는 그것이 별로 없었는데 다른 홍보물을 보면 대변인실에서 하는 모든 행사에 우리 지사님한테 너무 포커스가 맞춰져 있다 보니까 지사님 개인 홍보인가 하는 이런 의구심도 가질 수 있거든요.

김용철 위원님, 사실 그 부분은 그렇지 않습니다.

그러니까 앞으로 강원도 전체를 홍보할 수 있는 것이 되어 주셨으면 좋겠습니다.

김용철 지자체에서 내는 홍보물에 자치단체장의 그런 부분들이 너무 두드러지게 나는 부분에 대해서는 항상 제한을 받기 때문에 그런 부분에 대해서는 저희가 유념하고 있습니다.

홍보가 거의 90% 업무인데 대변인실을 홍보실이나 이렇게 변경하고자 하는 의지는 없습니까? 남들이 볼 때 도지사 대변해 주는 대변인실인데 어떻게 홍보를 하나 이런 경우도 있거든요.

김용철 위원님, 강원도를 대변하고 있다고 이해를 해 주셨으면 좋겠습니다.

홍보실이나 이런 것으로 명칭을 변경하고자 할 생각은 없으십니까?

김용철 아직은 저희가 조직개편이라든가 그런 부분들에 대한 계획이 잡혀져 있지 않고 말씀주신 부분은 검토하도록 하겠습니다.

위원님, 아직 질의가 많으신가요?

아니에요. 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

수고하셨습니다. 휴식을 위하여 11시 20분까지 감사중지를 선언합니다.

박윤미입니다. 영상을 통한 업무보고를 하셔서 그런지 1년 동안 굉장히 부지런히, 바삐 움직이신 것 같습니다. 고생 많으셨고요, 저는 두 가지 정도의 질의를 하겠습니다. 아까 동료 위원님들도 그런 말씀을 하셨는데 대변인의 가장 큰 역할은, 홍보 쪽인가요?

김용철 위원님이 도정질문에서 지적해 주셨던 자료가 많이 업데이트가 안 되어 있는 부분들에 대한 것을 현행화하는 작업을 진행했습니다. 아직도 부족한 부분이 있을 수 있습니다만 주기적으로 체크를 하고 빠진 자료라든가 부족함이 있는지 계속 살피도록 하겠습니다.

다시 원래 질의로 돌아가서요, 주요 기능을 보면 홍보기획, 도보지원, 뉴미디어팀, 해외홍보팀 이렇게 돼 있잖아요?

김용철 예, 그렇습니다.

지금까지 공보 쪽도 하시고 대변인 쪽도 많이 하시지만 주로 홍보를 통한 대변이 아닐까, 강원도를 알리는 역할을 굉장히 많이 하신 것 같아서 직제 개편을 통해 홍보기능을 좀 더 강화해서, 지금 이제 관광마케팅 쪽은 관광이라든가 축제라든가 이런 것을 주로 홍보를 많이 하시잖아요?

김용철 예, 공보관실이라는 명칭을 썼습니다.

그전에는 뭐라고 썼나요? 혹시 아세요?

김용철 알겠습니다.

업무보고 22쪽을 봐 주십시오. 강원도통합인터넷방송하고 강원시청자미디어센터는 분리가 돼 있는 상황인가요?

김용철 예, 그렇습니다.

근데 여기 보면 통합인터넷방송 같은 경우에 1년 예산 사업비가 1억 3,000만 원이잖아요?

김용철 위원님, 통합인터넷방송 1억 3,000만 원은 도비만 지원된 부분이 그렇고요, 18개 시ㆍ군에서 2,000만 원씩 해서 전체 예산이 한 5억 6,000~7,000 정도가 지자체를 통해서 나가고 본인들이 애니메이션박물관이나 영상촬영 등 이런 사업을 운영한 비용까지 하면 iGBS 같은 경우도 예산의 규모가 전체적으로 볼 때는 시청자미디어센터에 조금 못 미치는 예산을 갖고 있는 것으로 알고 있습니다.

예, 저도 그렇게 알고 있거든요. 시ㆍ군에서 투자를 하셔서 같이 운영이 되는 건데 iGBS가 인터넷, 하나의 사이트를 갖고 있잖아요. 그래서 18개 시ㆍ군을 관리하면서 새로운 콘텐츠가 계속 올라오고 업그레이드가 되면서 그것을 관리하시고 그다음에 감자TV를 제작해서 홍보하시잖아요. 제 개인적인 생각인데, 통합인터넷방송도 규모가 만만치 않게 큰 조직인데 강원시청자미디어센터도 일정 부분 이 미디어를 교육시키고 하는 부분이 포함되어 있어서 이것을 통합해 보면 어떨까, iGBS의 위치는 어디예요?

김용철 춘천 서면에 있습니다. 강원시청자미디어센터는 정보문화진흥원에 들어가 있는 개념입니다. 임대를 해서 들어간 거죠.

강원정보문화진흥원에 시청자미디어센터가 들어가 있고.

김용철 예, 그렇습니다. 애니메이션박물관, 그리고 시청자미디어센터가 있는 강원정보문화진흥원에 다 있습니다.

다 그곳이군요.

김용철 예, 그렇습니다.

통합하면 안 되나요?

김용철 위원님, 다만 시청자미디어센터 같은 경우는 방송통신위원회의 소관으로 해서 시청자미디어재단으로 되어 있는, 그러니까 국비를 지원받고 있는 시스템으로 돼 있고요, 강원정보문화진흥원 같은 경우는 지금 도 및 18개 시ㆍ군이 같이 해서 한 부분이고, 각자의 역할 부분에 대해서도 다른 부분이 있는 것 같습니다. 시청자미디어센터 같은 경우는 그야말로 프로가 아닌 아마추어, 그리고 학생들이 교육이라든가 미디어를 향유하는 개념으로 이해해 주셨으면 좋겠고 iGBS는 강원도방송 영상의 콘텐츠의 질을 높이고 좋은 콘텐츠를 생산해 내는 것 뿐만 아니라 그런 것을 생산하려고 하는 기업이라든가 이런 곳을 인큐베이팅하는 부분들도 같이 있어서 어떻게 보면 방송의 영역이라고 하는 부분에서는 일맥의 부분도 있지만 사실 두 조직의 임무나 역할은 정확하게 차이가 있는 조직으로 이해를 해 주셨으면 좋겠습니다.

성격이 다른 것은 알고 있는데요, 국비가 지원되는 부분이 있고 완전히 성격이 다른 부분은 있는데 제 생각은 그렇다는 거예요. 이것을 통합해서 규모를 더 크게 하면 파트별로 이쪽은 미디어센터 파트, 이쪽은 iGBS 파트로 양쪽이 뭔가 같이 시너지를 낼 수 있는 부분이 있으면 같이 하면 좋지 않을까 하는 생각을 했는데 지금 워낙 달라서 안 된다는 말씀이시네요.

김용철 위원님 말씀하신 대로 콘텐츠를 생산하고 향유하는 이런 조직의 부분에서 또 일맥 비슷한 부분이 있기 때문에, 저희가 서로 시너지가 날 수 있는 부분에 대한 연구가 부족한 부분은 있는 것 같습니다. 그래서 그런 부분에 대한 것들은 저희가 한번 좋은 방안들이 있는지 찾아보겠습니다.

제 개인적인 생각인데 지금 iGBS가 하고 있는 부분들이 아주 숨 가쁘게 돌아가는 상황은 아닌 것으로 판단이 되거든요. 추진상황을 보면, 죄송한데 iGBS, 지금 담당하시는 직원분들은 몇 분이시죠?

김용철 iGBS는 지금 뉴미디어 팀에서 하고 있습니다.

아, 뉴미디어팀에서 하시는군요. 알겠습니다. 지금 당장 결론을 낼 수 있는 부분은 아니고요, 제가 지금 말씀드린 부분은 한번 검토를, 고민을 해 보시기 바랍니다.

김용철 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

박윤미 위원님 수고하셨습니다. 곽영승 위원님 질의하시기 바랍니다.

이번에 쓰촨성, 총예산이 얼마나 되죠?

김용철 방송사 및 언론사에서 온 곳이 한 25곳 정도 되고요, 지금까지 파악된 걸로는 인터넷, 방송, 지면까지 포함해서 전체 한 60건 정도 방송이 된 것으로 알고 있습니다.

그쪽 신문에 난 기사 혹시 스크랩한 것 있어요?

김용철 저희가 스크랩을 갖고 있습니다만 가져오지 않아서 정회시간에 위원님께 제출해 드리는 것으로 하겠습니다.

예, 대변인님 기억에 그쪽 신문에 몇 군데 났어요?

김용철 예, 그렇습니다.

중국 전역신문은 아니고요?

김용철 아니요, 쓰촨성도 있고 전국에도 돼 있는 것으로 압니다. 다만 지역판인지, 아니면 전국판인지 그 부분에 대해서는 제가 미처 확인하지 못했습니다.

혹시 담당 주무관님, 지금 자료 있으시면 그 수치라든가, 스크랩 한 건 아니어도 몇 개 신문에 보도가 되어 있는지, 없으시면 다음 질의 이어가시고요. 있으신 듯해서 제가 다시 한번 여쭤 봤습니다.

다행히 그쪽 신문과 방송에 많이 나면 좋은 것이지만, 1억 3,000을 차라리 중국 전역 언론사에 홍보를 하는 것이 낫지 않을까 하는 생각 때문에 물어본 겁니다.

김용철 지금 29초 영화제 같은 경우는 CF 뒤에 강원도 로고와 후반 작업, 디테일 작업을 해서 총 3편의 CF로 활용하고 있습니다.

CF로 쓴다, CF배경으로?

김용철 예, 그렇습니다. 그 분량이 딱 29초이기 때문에 다른 어떤 별도의 가공 없이도 CF로 활용하는 것이 가능한 상황이어서 그렇게 활용하고 있습니다.

알겠습니다. 마치겠습니다.

곽영승 위원님 수고하셨습니다. 혹시 더 보충 질의하실 위원님, 원강수 위원님 질의하시기 바랍니다.

강원시청자미디어센터와 관련해서 질의하겠습니다. 감사자료 73쪽에, 매달 한 차례 웹진을 만들지 않습니까?

예.

분기별로 시치미 소식지를 만들고요.

예.

이것을 직접 제작하고 있습니까?

예, 저희 담당 직원하고 팀들이 기획 회의를 통해서 하고 제작은 외부에…….

외주를 주고 있는 거죠?

예, 외주를 줘서 제작을 하고 있습니다.

외주 사업비 예산이 얼마입니까?

제작비 말씀하시는 건가요? 홍보비는 1년에 1,200만 원 정도입니다

그건 홍보비 전체 예산을 말씀드린 겁니다.

홍보비 전체 예산이요? 웹진과 시치미를 만드는 외주 제작비가 얼마냐는 말씀이죠.

웹진과 시치미 합해서 1,200만 원입니다.

1,200만 원이요?

예, 그리고 외주 제작이라는 자체는 저희가 직접적으로 모든 계획은 다 끝내고 홍보물 인쇄 정도만 밖에서 합니다.

웹진 같은 경우에 자체 제작이 지금 인력으로 가능합니까, 아니면 어렵습니까?

지금 13명의 직원으로 제작까지 하기에는 어려움이 따르고 있습니다.

그리고 매달 마지막 수요일에 무료로 영화 상영회를 하고 있는 거죠?

예, 그렇습니다.

어떤 영화들을 상영합니까?

여름에는 가족들이 볼 수 있는 가족 영화를 선택하고 음악을 들을 수 있는 영화들, 또 인권에 관한 내용이 담긴 영화도 하고 있습니다.

매달 한 차례씩 선정해서요?

예, 그렇습니다.

지난달에 상영한 영화가 뭡니까?

지난달에는 ‘소수의견’을 했고요.

지금 그 상영작 자료가 있으시면 저한테 보여 주십시오.

전체 자료를 말씀하시는 건가요?

올해 상영작이요.

지금 여기에는 없고 정리해서 드리겠습니다.

지금 기억나시는 게 뭐예요?

10월에는 ‘소수의견’이고요.

‘소수의견’이요?

예.

어떤 내용입니까?

‘소수의견’은 개인 인권과 관련한 내용이고요.

9월은요?

지금 다 기억이 안 나는데 이번 달은 ‘마리이야기’입니다.

예?

‘마리이야기.’

이건 대략 어떤 내용입니까?

‘마리이야기’는 시각장애인을 위한 배리어프리 영화입니다.

또 지금 생각나는 것 없어요?

처음에 저희가 했던 것은 ‘님아, 그 강을 건너지 마오’를 3월에 했고요, 갑자기 말씀을 하셔서 생각이 잘 나지 않는데…….

나중에 자료를 제출해 주세요.

제가 왜 이것을 여쭤 보냐 하면 매달 마지막 수요일이 문화가 있는 날이라고 해서 지금 사업을 하고 있는 것 아닙니까, 그렇죠?

예.

그러면 이 사업의 정체성에 맞게 작품 선정에도 신중을 기하셔야 됩니다. 그리고 센터장님께서 말씀하신 대로 가족을 위한, 우리 지역사회 공동체를 위한 무료 상영이 목적이라면 그 취지에 맞게 작품 선정에도 관심을 가져주셔야 돼요.

예, 잘 알겠습니다.

그리고 감사자료 다음 쪽에 보면 74쪽이요. 결국은 시청자미디어센터의 활용도를 높이려면 홍보가 관건인데, 그래서 여기 감사자료에도 여러 가지 홍보활동을 늘리기 위해서 그런 사업을 하고 있다고 표시해 주셨는데, 여기 지역 방송사, 언론사, 인터넷 및 문화정보성 매체 등에 기사화를 많이 요청한다고 하는데 기사화된 실적이 어느 정도 됩니까?

지금 TV에 스팟이 나가고 있는 부분은 올해 한 300여 건이 좀 넘고요, 신문에 노출되는 부분도 200여 건 정도는 저희가 확보하고 있습니다. 그런데 이것이 좀 외람된 말씀이지만 인천과 대전의 경우가 저희하고 같이 출범을 했는데 인천과 대전의 경우에는 매체 자체가 많다 보니까 기사가 똑같이 1건이 나가도 6건, 7건 이런 식으로 카운트가 되고 저희는 2개 신문사에서 나가는 경우가 있기 때문에 저희가 그런 약점은 있지만 부족하지 않게 홍보를 많이 하고 있습니다.

센터장님께서 무엇을 근거로 그렇게 말씀하셨는지 모르겠는데 제가 지금 강원시청자미디어센터로 조회를 했는데 뉴스에 보도된 게 많지 않습니다. 이 부분을 좀, 저희가 지역 신문들이 있지 않습니까? 이것을 적극적으로 활용해서, 강원시청자미디어센터가 10억 이상의 예산이 투입돼서 운영되는 기관이니까 활용도를 높이려면 많이 알려져야 됩니다. 그래야 이용하고자 하는 생각이 들지 않습니까?

예.

그런 부분에 대해서 관심을 기울여 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

그리고 65쪽에 조직도와 업무분장 내역이 표시되어 있는데 열세 분이 계시지 않습니까?

예.

시청자미디어센터가 출범한 지 얼마 되지 않았기 때문에 아직은 자리가 잡히지 않을 수도 있습니다. 업무라든지, 또 앞으로 사업 같은 것을 많이 개발하다 보면 이 인원이 오히려 모자랄 수 있는 상황이 올 수도 있는데, 이런 생각이 듭니다. 인력을 효율적으로 풀가동해서 ‘정말 시청자미디어센터의 인력이 지금 가지고는 모자라는 구나’ 그런 얘기가 나올 수 있도록 분발해 주시기 바랍니다. 보조사업 위주로 해서 사업을 하다 보면 아마 당장 내년부터도 그런 얘기가 나올 수 있어요. 앞서 동료 위원님께서도 지적을 해 주셨지만 사업을 하다 보면 다른 기관과 업무가 비슷하다거나 중복되거나 하는 부분이 있을 수 있어요. 그래서 지금 기존 인력을 효율적으로 풀가동을 해서 그런 지적이 나오지 않도록 우리 구성원들께서 열심히 분발해서 뛰어 주시기 바랍니다.

예, 잘 진행하도록 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 추가 질의하실 위원님 계신가요? 안 계십니까? (대답하는 위원 없음) 대변인님, 시청자미디어센터의 버스 도입이 현안 문제로 수록이 돼 있는 것 같습니다. 지금 현재로는 접근성이 떨어지니까 이용하는 숫자가 적을 것 아닙니까? 이게 같이 맞물려가는 것 같은데요, 타당성 검토를 하기 위해서는 그동안의 이용실적이 어떤가 이게 다 감안이 될 것 아닙니까. 그때까지 열심히 하셔서, 버스를 구입할 수 있는 예산이 확보될 수 있도록 하셔서 그 후에는 많은 이용객들이 미디어와 가까워질 수 있는 여건을 만들어 주셨으면 하는 당부를 드리겠습니다.

감사합니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

그리고 대변인님, 강원도를 대변하신다고 그랬는데, 소득 2배, 행복 2배잖아요. 이 2라는 숫자가 도민들한테 가끔은 혼란을 주기도 하고 냉소적인 평가를 받기도 하고 그렇지 않습니까?

김용철 상징이고 목표라고 생각합니다.

그렇죠, 그럼 이것에 대해서 2를 단순한 아라비아 숫자 2배의 개념에 국한을 시키는, 그리고 자꾸 거기에 매몰되는 느낌이 있어서, 어느 분야에서는 이것을 말씀하신 대로 상징적으로 가져간다면 훨씬 더 강원도민들이 긍지를 가지고 갈 수 있을 것 같아요. 단순히 숫자 2로 하면 좌절, 오히려 ‘2배라고 해 놓고 이게 뭐야’ 하는 낭패감 같은 것을 줄 수 있는데요, 제 생각에는 상징으로 가져가는 것이, 그래서 대변인실에서 이것을 더 극대화시키는 것이 정말 소득 2배, 행복 2배의 상징성을 채워줄 수 있지 않을까 하는 생각이 들어서, 어떻게 보면 오늘이 있고 내일이 있다는 것은 시간적으로는 2배 아닙니까, 그렇죠?

김용철 예, 알겠습니다.

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 대변인실에 대한 2015년도 행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 지금까지 대변인실 소관 행정사무감사를 통하여 잘못을 지적해 주시고 좋은 의견을 개진해 주신 동료 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 여러 위원님들의 질의에 성심성의껏 답변해 주신 김용철 대변인을 비롯한 관계공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 지적된 사항이나 미흡했던 부분에 대해서는 조속한 시일 내에 개선방안을 강구해 주시고 2016년도 업무추진 시에 반드시 반영될 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다. 아울러 위원님들께서 주문하시고 요청하신 자료는 빠른 시간 내에 제출하여 주시고 상세한 감사결과는 본회의 의결 후 통보해 드리도록 하겠으니 위원님들께서는 감사결과의견서를 작성하여 제출해 주시기 바랍니다. 이상으로 대변인실에 대한 2015년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 이어서 한국여성수련원 소관 감사일정과 관련하여 강원도의회 회의규칙 제18조에 의거 위원님들께 배부해 드린 유인물과 같이 감사일정을 변경하고자 하는데 위원 여려분, 이의가 없으십니까? 그럼 위원회 감사계획은 배부해 드린 유인물과 같이 변경되었음을 선포합니다. 다음 감사일정은 오후 2시부터 한국여성수련원에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 오전 감사일정을 모두 종료합니다.